目录
安丘市兴安街道葫芦埠村党支部:干实事赢民心一片赤诚为乡亲
东营市东营区胜利街道中山社区党委:精准服务幸福中山
高唐县鱼丘湖社区党总支:亲民惠民无缝隙
济南市历下区姚家街道党工委:“战斗堡垒”是这样夯实的
济南市市中区舜耕街道舜华社区综合党委:先锋引领区域统筹齐心协力奏响社区和谐新篇章
聊城市东昌府区湖北社区党总支:在党性的土壤里正骨强身
临沂市经济技术开发区朝阳街道朝阳东社区党总支:以党建引领促进社区融合
临沂市兰山区柳青街道沂州社区:党建引领下的“乡村大家庭”式城市社区
寿光市市场监督管理局机关党委:党建领航打造模范机关
泰安市泰山区岱庙街道丽景社区支部委员会:打造“三个家园”创建先锋社区
滕州市龙泉街道滨江花苑社区党支部:立足服务强党建创新载体促和谐
潍坊市奎文区东关街道奎文门社区雷锋党支部:为民服务冲在前雷锋精神代代传
潍坊市潍城区南关街道人民商城社区党委:党社联动融合共建努力建设最美社区
烟台市福山区清洋街道福惠社区党总支:福惠社区创建文明和谐新家园
烟台市莱山区黄海路街道黄海社区:百姓心里的“璀璨明珠”
禹城市市中街道鬲津社区党总支:构建“一门受理、协同办理”的城区社会管理新机制
枣庄市薛城区临城街道龙潭社区党支部:党建先行抓服务智慧平台惠民生
中共济南市槐荫区中大槐树街道裕园社区党总支委员会:打造坚强堡垒建设幸福家园
淄博市张店区马尚镇世纪花园社区党总支:服务型党组织引领社区治理现代化“样板田”
淄博市张店区体育场街道兴乔社区党委:服务型党组织引领老旧社区“华丽蜕变”
安丘市兴安街道葫芦埠村党支部:干实事赢民心一片赤诚为乡亲
安丘市葫芦埠村位于兴安街道西南部,紧邻歌尔路,距离歌尔庄园1公里,辖北葫芦埠、南葫芦埠、西马家庄子、曹家庄子、西苇园等5个自然村,共有486户、1821口人,党员84名、村“两委”干部13人,耕地2514亩。曾获得“文化活动开进先进村居”“信访稳定工作先进村居”“农业种植结构调整先进村”“环卫一体化先进村”“干事创业先进村居”“和谐创建先进村进村居”等荣誉称号。近年来,该村依托歌尔路、歌尔庄园等交通区位优势,打造葫芦文化产业基地,带动村民增收致富,助推实现乡村振兴。
抓班子强队伍,树立党支部的核心地位
党支部有没有战斗力,党员干部在群众心中有没有威信,关键在于支部一班人能否搞好团结,在处理事情上,能否做到公开、公平、公正。为了搞好支部团结,葫芦埠村党支部遇到事情都会征求“两委”成员以及群众代表的意见和看法,不搞一言堂或个人说了算,对于村内重大事项的决策和群众关心的重大事情,坚持做到办事公正、处事公平、要事公开,实行了党务、村务、财务三公开制度,增加了工作透明度,消除了隔阂和疑虑,赢得了群众的理解和支持。同时,高度重视党员发展工作,不断为党组织增添新血液。为保证新发展党员质量,积极调查发展对象的基本情况和以往表现,注重把符合条件的年轻致富能手发展成为党员。党支部始终把建设高素质的党员队伍作为一项根本的任务来抓,任务再重,工作再忙,从未动摇。党支部每年召开两次全体党员会议,坚持“三会一课”制度,教育党员干部讲理想、讲道德、讲文明,教育党员干部牢记宗旨,乐于奉献。通过以上活动的开展,增强了全体党员为民服务意识,党员干部的政治素质得到进一步提高。一位老党员深有体会地说:“通过学习教育,我进一步理解了党的路线、方针、政策,要为本村经济建设贡献力量。”
抓经济促发展,带动群众走共同富裕道路
发展才是硬道理,为了全村的经济发展,把小康水平推向新台阶,葫芦埠村党支部全面分析本村的发展形势,拓宽思路,因势利导为农民拓宽增收渠道。带领村民调整土地把井井通工程顺利完工,在村北山顶钻大井1眼,重新改换管道500米及其他配套器件,强化了农田灌溉等基础设施建设。清理村内东西街道(房前屋后及南北向)所有树木,使用挖掘机整修街面并铺上石子,方便了群众出行。在村中心大街征用老屋一处,建成文体休闲广场,配套健身器材、路灯等设施,丰富了群众的文化生活。投资5.2万元,在村内四条主干路两侧喷绘墙面11000方,美化村庄居住环境,建设提升美丽乡村。加强产业结构优化调整,利用空闲时节,组织村民多次外地考察,调整120亩土地,集体与村民综合投资4万多元,分两期种植大樱桃树,一期栽植60亩。加大环卫一体化投入,创建文明村,争创美丽宜居示范村居。积极协调歌尔路北延占地50亩,完成了评估丈量工作。党支部邀请中国城市发展研究院对葫芦埠村进行整体规划,聘请路西村葫芦协会会长路东辉担任顾问,指导葫芦埠村产业发展。新建葫芦埠村党群服务中心,依托党群服务中心建设葫芦文化展室,打造葫芦文化长廊。投资150余万元,对村内人居环境进行全面整治,实施道路改造、绿化提升工程。投资20余万元搭建葫芦架2公里,在本村中心街两侧打造葫芦一条街。由村干部牵头,成立“金埠葫芦种植专业合作社”,发动社员入股,入股资金共40万元,年终分红、集体育苗、分户种植、统一收购,带动村民种植、加工、销售葫芦产品,目前共流转土地100余亩,栽植葫芦苗1万株。
抓民心树新风,推动精神文明建设
葫芦埠村党支部积极倡导乡风文明、移风易俗,大力提倡“垃圾不落地、出门讲秩序、办酒不铺张、邻里讲和睦”的乡风文明新风尚。借助“一村一年一场戏”文明工程,搞好公益电影的放映工作,举办全民广场舞大赛,丰富群众的文化娱乐生活。同时抓好民族宗教工作,对宗教场所定期进行安全检查以及督查,对安全隐患及时提醒整改,对不正规的宣传画等进行清理,认真搞好信教群众的统计摸底工作。建立健全了调解委员会、红白理事会、治安巡逻队、计生工作小组等机构,这些机构分工协作,各负其职,在精神文明建设上起到了重要的作用。结合支部生活日,组织开展了评选“文明户”、“优质服务之星”、“四德模范”等活动,通过典型引导,榜样带动,全体村民的精神文明意识得到进一步提高。现在该村社会治安稳定,邻里和睦,整个村呈现出一心一意发展经济的的新风尚。(中共安丘市委组织部)
东营市东营区胜利街道中山社区党委:精准服务幸福中山
如今,在黄河三角洲的新兴城市东营市,幸福中山是这个全国文明城市一个鲜明的“城市名片”。从社区建设起步到现在短短十年间,中山社区跃升为全国和谐社区建设示范社区、全国创建学习型家庭示范社区、全国妇联基层组织建设示范社区和山东省先进基层党组织,就在于社区党建凝聚起了无穷的发展力量。
“中山乐百家、满意每一家”。新常态下,中山社区党委找准社区党建与服务品牌创建的契合点,让党员“家”在社区、爱在社区、奉献社区,让居民真正乐在社区。
众志成城,聚力中山
只有把居民当做社区党委的贴心人,社区党委才会成为居民的贴心人。只有贴近群众服务群众建组织,党的“聚核”作用才会更加凸显。
室外春花烂漫。不幸遭遇车祸而瘫痪在床的朱国英虽然行动不便,如今却同样能够沐浴到明媚的阳光,嗅到小区芬芳的花香。“社区党委在心上记着我们这些残疾人。不仅社区党员帮助筹钱治病,还有16名党员志愿者轮流天天上门照顾。社区党委真正把我当成了自己的亲人”。一提起这些事儿,朱国英妻子裴俊菊十分感慨地说。发出同样感慨的还有刘晴,今年12岁的刘晴在母亲不幸去世、父亲离家出走后沦为孤儿,社区党委及时帮助她申请民政救助,党员志愿者也立即启动了轮流当“代理妈妈”行动呵护她的成长,并承诺一直送她走进大学校门,成为刘晴成长的坚实依靠。
党委能否成为群众们共同的“靠山”,自然打铁还需自身硬。近年来,中山社区党委创新党组织网格化设置,在用好6个居民小区党总支、17个楼院党支部、111个楼栋党小组的基础上,按“业缘、趣缘”在5个社团组织中成立了20个功能特色党支部,使党的服务延伸到了每个楼栋、每个群体。同时,中山社区还成立社区大党委,将辖区内78个单位、20个各类社会组织,全部纳入到社区党组织管理中来,扩大了工作覆盖,整合了服务力量,使“靶向服务”做得更精准,开展得更有成效。社区党委书记黄小霞感慨地说:“社区党委强起来,广大居民的凝聚力与向心力就会有力迸发出来。”
党员到“家”,爱在中山
在中山社区,“有时间做志愿者、有困难找志愿者”就像一种无言的约定。共识哪里来?社区居民崔瑶瑶说,源于党员的旗帜标杆力量。
每天下午四点半,上二年级的儿子就到放学时间,超市工作人员张爱香却依然在岗位上紧张忙碌着。然而她却从来不用为孩子而担忧,因为社区党员志愿者们成了照顾她家宝宝的“后勤保障”。“护送孩子过马路,到社区上‘四点半课堂’,都是多亏了党员志愿者们。”
“一元爱心基金”、“党员志愿服务岗”、“点亮微心愿”……党员积极参与,中山社区一项项暖心行动开展得如火如荼。社区党员分散在各条战线,怎样凝聚他们的力量?中山社区有208名直管党员、3352名在职党员。早在2010年,社区就建立党员会客厅,党员志愿者主动“会客”,6年时间,党员志愿者帮助化解邻里纠纷400余件,成了社区居民的“和事佬”。让每个党员在社区亮出身份、作出承诺、引领示范,让每个党建网格都闪光,去年,社区探索建立了“2+1”契约式服务模式,“2”是指“一元圆梦爱心资金”和“一个志愿岗位”,“1”是指一场为民主题活动,通过启动“2+1”模式先后募集资金2万多元,帮助弱势群体解决实际问题100多个。同时,中山社区党委连续多年开展“平凡党员微故事”、“点赞党员微镜头”、“最美中山人”征集活动,将爱岗敬业的社区民警王建新、孝老敬亲的社区居民宋金芳等众多无私奉献、倾心服务的党员风采展示给社区居民。在他们的带动下,党员参与社区管理、社区志愿服务的越来越多,目前,630多名党员先后争领了上学守护、便民值班等七类社区服务岗位,11支党员志愿服务队伍常年活跃在社区,111名邻里守望岗志愿者每晚在社区义务巡逻,给社区居民当起了“贴心护卫”。
精准服务,乐在中山
踏进中山社区,居民“笑脸墙”上展示着一张张灿烂的笑脸令人动容。社区党委书记黄小霞说:“社区立足‘乐百家’党建品牌,把居民的满意度当作衡量工作的唯一标尺,真情服务赢得了民心。”
唱歌、跳舞、健身……无论早晚,社区内外的文化味很浓。在社区党委的引领下,由党员为主办起的乐百家艺术团牵头组建起11支艺术团文艺队伍,每支队伍周周有活动,月月有比赛,参与群众越来越多。去年5月份,黄河口(东营)国际马拉松比赛,社区党委一个通知,500多人的啦啦队立即组建而成,他们的表现给参赛队员们留下了深刻的印象。
让每个空巢老人都幸福是社区作出的承诺。每天中午时分,中山社区老年营养餐厅里都会饭香四溢,百余名老年人惬意地享用着午餐。七旬老人时学礼感慨地说,在这里可以听戏唱曲、下棋聊天,仅花5块钱就可以享用这么好的午餐,孩子们没了后顾之忧,自己也感觉生活得非常幸福。针对老年人,中山社区党委每年还开展多项服务活动,如实施免费查体、举办健康讲座、上门免费理发、开展金婚老人集体婚礼活动等,令老年人交口称赞。
“没有最好,只有更好。”这不是广告语,这就是中山社区党委的服务理念。近年来,中山社区每年设立20万元的便民公益金,全部用于民生事业;实施书香社区建设,万余册图书免费向居民借阅,让居民不出社区享受读书乐趣;社区创办新型市民学校,不仅开设政策课堂,还根据居民“点菜”免费开展文明礼仪、健康保健、家政服务等培训,先后培训居民12万人次,帮助200余名居民找到了就业门路。
从乐百家到众家乐,怎样将服务做得更精准?中山社区先后投资600多万元,建成面积达3500平方米的社区党群服务中心,协调14个部门和20个社会组织进驻办公,居民不出社区就能办理水电费、家政等20余项服务项目。社区建起社情民意征集办理平台,整合运用社区热线电话、手机客户端、网络、网格员等四种载体,群众只要一个电话、一条信息,社区党组织就能及时作出回应,让群众获得贴心服务。
如今,“中山乐百家”社区品牌已成为“山东省优质服务品牌”。这里的社区居民们由衷地说:“在中山,爱中山。选择了中山社区,就选择了幸福生活!”
高唐县鱼丘湖社区党总支:亲民惠民无缝隙
老有所帮,幼有所助,难有所济……聊城市高唐县鱼丘湖街道鱼丘湖社区,一项项创新性惠民机制的大力推行,一支支志愿服务队伍广送温暖,让这方沃土处处洋溢着党的大爱温馨。
鱼丘湖社区,位于高唐县城中心,辖区面积1.92平方公里,驻有14个行政事业单位、8个高档住宅小区、44个单位家属楼院,总人口3570户10262人。社区现有工作人员10人,机关党员进社区422人。
近年来,鱼丘湖社区党总支以建设基层服务型党组织为抓手,创新工作方式,拓展社区服务功能,形成了“班子过硬、队伍得力、设施齐全、载体丰富、服务到位”的党建工作新格局,党员干部通过亲民惠民无缝隙的实际行动,取得了和谐社区创建的阶段性成果。鱼丘湖社区先后被评为省级文明社区、省级绿色社区。
一项创新服务打出全国影响力
2013年12月7日,农民日报头版倒头条刊发稿件《高唐买服务老人有所依》聚焦高唐推行政府买服务助养老的典型经验,引发良好的社会反响。
打出全国影响力的这一典型经验“诞生之地”就是鱼丘湖社区。2013年10月,鱼丘湖社区创造性地推行“为民服务——助福夕阳”项目,鱼丘湖社区通过招标选择2家有资质、服务质量好的家政服务公司,用政府购买服务让辖区居民享受的方式,为辖区79周岁以上居民、70岁以上生活不能自理的居民和生活不能自理的党员送家政服务和家庭医生服务,有效化解了社区空巢老人的养老之忧和困难群众的生活难题。
83岁高龄蓝天小区空巢老人张克华,身体行动不太方便,再加上视力不好,每年入冬前的拆洗被褥工作成了老人的一块心病。但自从有了社区里发放的“助福夕阳”卡片,一切难题迎刃而解。“只打了一个电话,家政公司的工作人员便及时赶到家里,帮俺拆洗并重新做好了被褥,服务特别周到,而且俺自己不需要花一分钱。”张克华高兴地说。
鱼丘湖社区“助福夕阳”家政服务项目一经推出便广受老人欢迎。起初规定的服务内容主要为打扫卫生、清理油烟机等基本的保洁服务,后来,全面提升服务质量、扩展服务内容,对项目进行了细化、延伸,增加了陪护、拆洗被褥、洗衣做菜、做棉衣棉被等多项服务。在增加服务内容的同时还延长了服务时间,由原来的每季度人均可享受24小时的服务量,增加到每季度36小时。
好项目,民受益。鱼丘湖社区“助福夕阳”家政服务项目自去年推行以来,已支出为民服务经费20万余元,让社区内的73名空巢老人享受到3000余小时的家政服务。目前,这一服务模式已在全县社区推广,使600余名空巢老人受益。
百余人的志愿服务队伍爱心温暖社区
日前,鱼丘湖社区组织辖区多名青年志愿者来到社区日间照料中心,为社区的居民进行了免费的按摩、推拿等保健服务。活动一开始,日间照料中心便挤满了闻讯前来的居民。志愿者们认真地为居民推拿、按摩,并不时询问相关的病情,指导平时的保健要点。今年78岁的王玉珍高兴地说:“现在的年轻人更有社会责任心了,经他们这么一推拿、敲打,俺一下子觉得浑身都舒服了,希望这样的活动经常开展。”
在鱼丘湖社区,青年志愿者只是多支志愿服务队伍中的一支。此外,该社区还有党员志愿者队伍、老年志愿者队伍、环保志愿者队伍、科普志愿者队伍等多支志愿服务队。按照以人为本、服务居民的原则,通过飞信通知、上街宣传、上门沟通等多种方式,宣传服务社区工作的公益性质,鼓励居民加入志愿者队伍。在社区的宣传引导下,目前,各类志愿服务队队员已达102人,他们帮难助困办实事,挨家挨户送温暖,成为活跃在社区的一道靓丽风景线。以辖区老党员李富勤为首的志愿者每周四下午组织按摩师免费为辖区居民按摩,从事律师职业的党员志愿者梁树林每周四下午到社区坐班免费为辖区居民解答日常生活中的法律问题,以王怀芳为首的鱼丘湖社区京剧团和张世斌为首的葫芦丝协会每天义务到社区为群众送“文化大餐”……他们各展其长为社区居民服务,成为百姓贴心人,受到群众的热烈欢迎。
依托强大的志愿服务队伍和良好的群众基础,该社区还成立了居民广场舞队、太极扇队、太极球队、门球队、空竹队、健身操队等业余文体团队,通过丰富多彩的文化活动,让社区群众乐在其中。
与此同时,鱼丘湖社区邀请老党员、志愿者、专家走进道德大讲堂,为社区群众上党课、讲授健康知识、育儿知识、怎样教育孩子、怎样成为一名合格的公民、社区和谐等内容丰富的讲座,受到群众广泛欢迎。
强化制度建设夯实惠民基石
管理提升,制度先行。以人为本加强社区党组织制度建设,是夯实惠民基石的根本。
建章立制是保证社区党建工作规范运作的前提和基础。2014年,鱼丘湖社区顺利完成了基层党组织换届选举,组建了强有力的社区党务工作班子,制定完善了关于创新社区党建的工作制度,使整个社区党建工作进入规范化和制度化的运行轨道。鱼丘湖社区党总支始终坚持党的民主集中制原则,不断完善议事规则,对重大问题,均经过集体酝酿和讨论。社区实行的每周二社区例会制度成效突出,每周二由社区工作者向书记汇报上周工作进展情况,并对本周工作进行安排,确保了各项工作科学谋划,高效运转。
社区工作人员素质直接关系到为民服务质量高低。为此,鱼丘湖社区党支部坚持每周一次组织全体工作人员集中学习,尤其是今年开展“两学一做”学习教育以来,要求大家学习明确基本的标准,树立行为规范,逐条逐局诵读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,引导党员坚定理想信念,并用这些行为规范约束自己的言行,采取集中学习与自学相结合、组织辅导与座谈讨论相结合,在自学的基础上,通过集体讨论,广泛交流学习心得体会,提高党员队伍的理论水平和政治素养。
济南市历下区姚家街道党工委:“战斗堡垒”是这样夯实的
姚家街道位于历下东部新区城乡结合部,下辖7个村、10个社区,现有基层党组织95个、党员2766名。近年来,济南市历下区委姚家街道工委按照从严治党要求,坚持严字当头、多措并举、大力抓整顿、抓提升,逐渐把姚家街道各级党组织打造成了一个个能战斗、肯担当、甘奉献的战斗堡垒。如今的姚家街道,作为济南中央商务区拆迁建设主战场,抢先争优氛围浓厚,发展步伐日益加快,“历下陆家嘴”的盛景可期。
新目标新思路,打造新姚家新形象
2013年,街道党工委新班子上任伊始,正值街道爬坡过坎、破旧立新的关键时期,为迅速扭转信访稳定被动、城管考核指标拖后腿、经济指标落后和在历下区形象不佳的局面,党工委结合街道实际,提出了“一年有起色,两年大变样,五年新形象”和“六个率先”的工作目标,确定了“12345”工作思路。在新目标、新思路的指引感召下,广大党员干部充分感受到街道领导班子加快发展的决心,“不成功便是罪人”的责任感和使命感牢牢扎根在姚家街道工作人员的心中,“抢先争优看姚家、首善之区创一流”不仅仅是一句口号,更体现在越来越多的工作成绩和普遍认可。
经过近3年的不懈努力,2015年街道完成地方财政收入17.38亿元,总量居全区第二,再创历史新高;辖区亿元楼宇从撤镇建办时的空白发展到现有6座,占全区的四分之一;在2015年历下区科学发展综合考核中位列总分第一,历史性地实现了“三连冠”。
立规正风,助力干事创业
明确了目标只是第一步,目标的实现更需要街道上下齐心协力、干事创业。为此党工委先后出台了《加强街道领导班子自身建设进一步增强凝聚力的意见》《关于进一步加强机关作风提高行政效能的实施意见》等多个文件,健全完善了街道班子成员包村(居)、包稳定、包企业、包项目、包道路、包特困的“六包”责任制,大大增强了领导班子的团结意识、大局意识和责任意识。为在工作实践中历练和培养干部,党工委还大力推出并落实“双优互挂”机制,把具有强烈担当精神、敢于破解拆迁难题、勇于维护群众利益、善于化解矛盾纠纷的干部选拔出来、使用起来,以鲜明的用人导向营造良好的干事创业氛围。
通过抓好班子、带好队伍,街道各项工作有了明显进步。尤其是以往工作上的“老大难”,都被逐一化解。依托村居成立了7个城管工作站,靠前服务,实现了辖区全覆盖,辖区面貌焕然一新;注重发挥文化善治的作用,用文化挖人性、聚人心、促人和,化解了杨文斌等长期信访群众的矛盾难题;针对辖区居委会建设滞后、数量不足的问题,多方协调办公服务用房,现有居委会面积均在300平米以上,又申请新建了4个居委会,并将辖区划分成8大片区,安排专人推进居委会建设,服务群众“最后一公里”问题得到了逐步改善。
补齐短板,治乱赢民心
伴随着城市化进程的不断加快,一方面辖区经济社会快速发展,另一方面由于利益格局的变化,个别村居出现了班子弱、干部软、矛盾多、民心散等问题,成为了制约发展的瓶颈。为此,党工委坚持从解民难、暖民心,赢得群众的信赖上破局。
由弱变强、由乱变治的姚家村就是一个典型的例子。“班子软弱没形象,工作落后不思量,群众有难无人管,有无组织一个样。”就是过去姚家村的真实写照。2014年,党工委将姚家村作为整顿重点,集中力量进行突破。派出了驻村帮扶工作组,深入群众征民意、理思路、解难题。针对部分村民生活困难的问题,开展“暖冬行动”,每年列支100万元救助村民,解决了燃眉之急;协调有关部门,投资1200多万元建立失地农民服务中心,帮助百余名村民实现了就业;针对安置房分配问题,召开村民大会,研究分配方案,用法治思维解决了离婚再婚认定这一全国性难题,顺利完成了1984套、3356人的安置房分配,杜绝了集体访。针对村务不公开、决策不民主等问题,坚持以村级组织运行规范化建设为抓手,在全区率先完成了农村集体“三资”委托代理,实行村章街村联管和规范工程承发包管理等,保障了群众的知情权、参与权、监督权,避免了违规违纪问题的发生。这些问题的解决,逐步赢得了村民的信任,大大提升了基层党组织的凝聚力、战斗力。
迎难而上,坚决打赢征地拆迁攻坚战
面对急难险重任务敢不敢亮剑、敢不敢担当,是考验基层党组织是否具有战斗力的试金石。2015年,市委作出举全市之力打造中央商务区的重大决策。面对征地拆迁的重大任务,党工委提出“是骡子是马拉出来遛遛”,要求全办上下特别是位居主战场的丁家村和姚家村,顾全大局,坚决打赢征地拆迁攻坚战。在拆迁中,面对这样那样的困难,街道上下没有局外人、没有旁观者,党员干部、村两委就是突击队、急先锋,哪儿有骨头就到哪儿啃、哪儿有雷子就朝哪儿趟;一次谈不拢就两次、白天谈不好就晚上谈,人在外地就跑到外地谈。全民动员、全员上阵、全员培训、全程挂图,大力发扬“5+2”、“白+黑”的工作精神和“拆迁工作超常做、日常工作加班做”的工作作风,仅用半年的时间就完成了集体土地拆迁任务,腾空土地近3000亩,拆迁地上物60万平方米,无一上访、无一投诉、无一强拆。通过拆迁,拆出了团结、拆出了民心、拆出了和谐,拆出了基层干部的凝聚力和战斗力。省委书记姜异康、市委书记王文涛及市四大班子领导先后视察拆迁现场,给予了高度认可和充分肯定。
济南市市中区舜耕街道舜华社区综合党委:先锋引领区域统筹齐心协力奏响社区和谐新篇章
“唱支山歌给党听,我把党来比母亲;母亲只生了我的身,党的光辉照我心……”在济南市市中区舜耕街道舜华社区党员活动室,一支由百名党员组成的合唱队伍,正在夜以继日加紧排练,他们要唱出自己的心声,以深情、嘹亮的歌声向建党95周年献礼。
这不是一支普通的队伍,而是在舜耕街道舜华社区综合党委领导下的先锋艺术团队,由来自社区的党员领袖、社会组织党组织、驻区单位党支部的优秀先锋模范组成。“一个党员一面旗帜”,108面旗帜在舞台上熠熠生辉,把最好的歌声、最美的形象献给党。舞台下,千面旗帜在区域化党建精神的引领下,汇聚起无穷的力量,以实际行动践行着对党的承诺。
舜耕街道舜华社区成立于2007年,2016年成立综合党委,辖区在职党员2000余人,自管党员57人。近年来,社区综合党委在上级党委的领导下,发挥先锋引领作用,坚持把党建作为带动社区整体工作的龙头,注重抓班子带队伍,聚合力促提升,推动各项工作争先进位,先后荣获“全国科普示范社区”“全国和谐社区建设示范社区”“泉城先锋基层党组织”等荣誉称号。
“三缘一优”让网格“动”起来
16个支部,绘制成一幅生动的“三缘一优”党建网格地图,以“地缘”“业缘”“趣缘”和“优质资源”划分网格,理顺组织设置,让网格“动”起来。
“地缘”以五个片区为地域划分标准,如重华苑网格、天泰太阳树网格;“业缘”按辖区行业不同分类划分,如酒店网格、汽修网格、物业网格、“两新”组织网格等;“趣缘”则按照现有兴趣小组类型划分,如葫芦丝韵、丹青文苑等。此外,还有“优质资源网格”,如省级机关、市委党校、专业化社工等社区所掌握的有利资源。
网格管理轻松化解了党建工作与地缘化管理之间的矛盾,形成了全覆盖、广吸纳、动态开放的基层党组织体系,成为区域化党建工作的生动实践。如济南睿达汽车服务有限公司党支部,属于“业缘网格”中的“两新”组织网格,由党支部直接提供服务;而“趣缘”网格,则借助艺术团网、书画协会等文化交流平台,发展各种文化,营造和谐的人际关系,促进区域发展。
党建事务分流把服务“亮”出来
“大事党委办、小事协商办、私事党员办”,在社区综合党委公开栏内,有一张向党员群众公示的《党建事务分流明细表》,社区将38项党建事务列单分流,其中,街道党工委和社区综合党委承担11项,牵手“两新”组织党组织和党员志愿者共同承担21项,党员个人做好6项。
一张明细表,将党建事务理顺“清”,把党建服务“亮”出来,街道党工委、社区综合党委、“两新”组织党组织和党员职责更加明确,各方在社区治理中的职能定位更加清晰,实现了权责共担,拉开了基层党建工作的框架。
在这个思路框架下,社区综合党委建立了先锋空间党建服务中心,实施“1+1+1”工作模式,广泛开展“党员志愿、党员社工、党员领袖、社会组织党建”四大行动。舜耕学堂、聪明豆绘本馆、睿达培训学校、夕阳乐互助会、丝韵学堂等11个社会组织党组织先后到社会组织党组织培育站登记注册,积极申报“公益预算”项目,2016年以来,11家社会组织党组织、21家社会组织申报资金达到50余万元,实施孔子学堂、阳光宝贝成长乐园、康耆之家、书香社区、创业先锋等服务项目21个,服务群众4万余人次,得到了党员群众的普遍认可。
立足服务为本让品牌“树”起来
在辖区内,无论在街道还是在公园广场,都能感受到服务品牌的魅力。社区综合党委以新的平台、载体、活动方式满足着辖区居民日益增长的多样化精神生活需求。
推进邻里互助机制建设。围绕睦邻文化,实施社工“个案跟踪”服务项目,针对辖区空巢老人、高龄老人、独居老人、伤残老人等重点人群提供个案跟踪服务。组建“邻里帮帮团”,开展以“少助老,老助老帮扶”为主题的“邻里互助、邻里守望”系列活动,建立乐馨苑、夕阳乐、邻里亲三个覆盖辖区的邻里互助点,实现社区居民自我管理、自我服务。
倡导健康快乐的生活方式。围绕康乐文化,实施“先锋艺术团”“康耆之家”服务项目。先锋艺术团不断提质升级,目前已形成由葫芦丝、戏曲、书画、歌舞等十余支涵盖多种艺术元素综合化的文化艺术团队,全部由党员领袖、社会组织党组织承接服务。“康耆之家”项目主要开设老年理疗、老年旅游、老年日托、老饭桌等服务,实现了“老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的健康生活模式。
营造生态宜居的居住环境。实施绿色驿站服务项目,带头开展城市管理服务工作,发动辖区志愿者开展“护绿护院行动”。与睿达汽贸党支部联手,实施“爱车人俱乐部”项目,倡导绿色出行、文明出行,开展“少开一天车”活动,让居民联手对抗雾霾。与金三杯酒家党支部、食药所党支部联手,开展“绿色饮食”项目,依托食品安全科普馆,开设“食育工坊、煮食乐、阳台种植”项目,让社区居民放心饮食。
先锋力量汇聚让社区“暖”起来
当前,“两学一做”学习教育正在社区火热开展,社区综合党委凝聚全体党员的力量,齐心协力推动社区发展。
在多年的党建工作实践中,舜华社区综合党委始终坚持“擦亮党员品牌”,充分发挥基层党员的模范带头作用,引领社区建设新常态。党员李德春,社区志愿者协会会长,十年如一日,为居民修建上山小路,双手布满老茧,手套、鞋子磨破了近百双,依然风雨无阻;党员高兴国,社区综合党委委员,八年来义务教授社区居民学习葫芦丝,带领学员上百人,成为社区“葫芦达人”;党员王速成,先锋艺术团导演,精益求精,将多种元素融入艺术创造,带领社区艺术团提质升级。
一个党员一盏灯,一个党员一面旗;一盏灯照亮一大片,一面旗指引一条路。一名共产党员就是群众中的一面旗帜、一根标杆,党员的先锋模范作用产生了强大的凝聚力和向心力。在全市创卫行动中,党员的力量充分彰显,全部投身创卫行动,为了给社区居民群众创造宜居的环境奋斗在社区最前线。
党建领航,服务群众。在社区综合党委的坚强领导、党员模范带动下,舜华社区上下齐心,凝聚成一支强有力的党员先锋队伍,它必将脚踏实地,走出一条具有区域特色的创新发展之路,在社区华彩绽放。
聊城市东昌府区湖北社区党总支:在党性的土壤里正骨强身
“全国和谐示范社区”、“全国五好基层关工委先进集体”、“山东省先进基层党组织”、“山东省基层党建示范点”……在这些响当当的称号背后,坐落在孔繁森同志纪念馆旁的聊城市东昌府区古楼街道湖北社区也同其他知名社区一样,曾经历过一段辛酸的奋斗历程。
“社区能够获得今天的成就,离不开社区党组织不断增强的凝聚力。”湖北社区党总支书记陈静介绍,近年来,湖北社区党总支在各级领导的关心支持下,不断健全党组织网络、完善党员教育管理机制、创新为民服务载体,积极探索出了一套社区基层党组织建设的新途径、新经验、新思路。
推进三级核心网络建设,提升社区党组织能动性
位于湖北社区辖区内的湖北小区,是聊城市建设最早的居民住宅小区,因其人员复杂、基础设施差、管理难度大,曾一度成为聊城当地的“黄牌小区”。
据湖北小区的老业主介绍:“那时候,自行车、摩托车,挨个楼道的丢,在小区内飞车抢包的情况也时有发生,并且,在小区里还藏匿着很多传销窝点,给小区业主带来了极大的困扰。”
为了尽快摆脱治安混乱的状况,湖北社区党总支率先在该小区成立了聊城市第一个“小区党支部”,并经过民主选举,推选政治素质高、党性原则强、热心公益事业的退休老党员郑德运为党支部书记。
作为党支部书记,又是军人出身的郑德运义不容辞地接下了治理小区的重任。他联合小区的3名党员及各楼长,成立了“小区治安协管会”,设立了由治安队、巡防队、护楼队组成的“三道防线”,当年便取得了实质性效果,受到了小区业主们的一致好评。“当年,我们治安队挨个清查传销窝点,最多时曾一天清理8个传销窝点。”郑德运介绍,党员在做好义务排头兵的同时,收获了小区业主们的信任与尊重。
陈静介绍,湖北小区的成功,为湖北社区构建社区党组织三级核心网络提供了宝贵经验。目前,该社区科学划分了11个居民小组,推选产生居民小组长、居民楼指导员共计36人,在3名党员以上的居民小组成立党支部,推选楼宇党小组长72人,形成了“社区党总支—居民小组党支部—楼宇党小组”三级党组织基础网络。
“三级党组织基础网络的构成,不但方便了党员之间的沟通交流,更提高了党员个体的能动性。”郑德运说。
分类管理满足差异需求,不让任何一名党员掉队
如何解决辖区党员流动性大、来源复杂的难题?针对这一问题,湖北社区党总支一班人登门入户进行深入细致的摸底调查,并建立了流动党员联络站,配备了专职工作人员为流动党员服务。目前,该社区党总支共接收流动党员30余名,为20余名外出务工党员及时发放了流动党员证。现居住在该社区乐园小区的党员王娟就是这项措施的受益人之一。
王娟曾跟随丈夫在外务工长达10年,为了不让孩子受苦,王娟选择在家做起了全职太太。“家里就指着丈夫每月2000来块钱的收入,生活很困难。现在孩子上了高中,住了校,我也想找个工作补贴家用,可是好点的工作哪有这么好找。”王娟说,“后来社区的党员志愿者找到了我,了解我的情况后,为我报了劳动保障局举办的技能培训班,我经过培训成为了一名合格的月嫂,现在我每个月工资也有4000多,生活过的好了,我们也买了现在这个房子,正式落户在了湖北社区。”
“王娟不仅是我们社区‘协管’流动党员,让其‘安家’的典型代表,也是我们社区‘联管’困难党员,让其‘安心’的典型代表。”陈静说,为了帮助家庭困难、身体残疾、参加组织生活不便的困难党员,该社区党员志愿者主动上门送报刊、讲政策,解疑释惑,确保这部分党员“惑时有人解、平时有人访、难时有人帮”。目前,该社区党总支已帮助辖区内5名困难党员脱贫致富。
为了不让任何一名党员掉队,湖北社区党总支还针对辖区内在职党员,提出了“一名党员一面旗”的口号,号召他们到社区报到,并根据每名党员的特点,建立了“在职党员信息库”,为每名在职党员发放《党员联系手册》,成立了7支志愿者服务队伍,开展党员认岗定责活动,形成了“双管”在职党员,让其“亮牌”的管理机制。
此外,该社区党总支还积极为20余名离退休党员接转了组织关系,及时把他们编入党支部,以便于他们参加组织活动,发挥余热,形成了“接管”离退休党员,让其“有为”的管理机制。
凝聚社区党员力量,倾心服务群众聚民心
“湖北社区党总支为了顺应民意,在成立社区党建联席会的基础上,与驻辖区单位签订共建协议,以达到服务社区民众,传达民意诉求的目的。”陈静说。
目前,湖北社区通过社区党建联席会与驻区单位积极协商、共建服务平台,开展教育、扶贫、卫生等惠民服务,与25个驻区单位签订共建项目20个。
今年78岁的湖北小区业主赵秀英,在老伴去世后,独自照顾着患有痴呆的儿子,生活负担十分沉重。了解到情况后,湖北社区党总支主动组织驻区单位机关党员为她送去了面、油、鸡蛋等生活用品,还促成有能力的党员与其结成帮扶对子,定期到家走访,帮助解决实际问题,使其成为该社区党员“一帮一”和“多帮一”帮扶措施实施以来的30余名受益者中的一员。
在解决贫困群众生活的同时,该社区还组织离退休党员,配合社区民警,单位保安一起组建治安管理队伍,完善了信息督察员网络,其中,义务巡逻队员28人,老年义务调解员80余人,形成了预防、控制、化解于一体的社会治安综合治理体系,排查调解矛盾纠纷14起,为居民营造了安全有序的治安环境。
此外,湖北社区为了加强社区党组织的文化建设,仅2015年便举办了5场形式多样的晚会和3场居民才艺大赛,还成立了社区自己的“五老金秋艺术团”,并为其配备了服装、腰鼓等道具,大大丰富了居民的业余文化生活。同时,该社区按照“强基层、抓特色、出精品、创一流”的工作思路,充分整合辖区资源,在社区服务中心创办了“四点半学校”,由社区党员义务辅导孩子学习,为社区的孩子家长安心工作提供了保障。
临沂市经济技术开发区朝阳街道朝阳东社区党总支:以党建引领促进社区融合
朝阳东社区位于临沂市经济技术开发区朝阳街道朝阳社区东部,2013年由东重沟、北重沟、天齐庙三个村规模调整合并而成,现有居民1072户,人口3595人。社区党总支下设东重沟、北重沟、天齐庙3个职能党支部,党员120人,总支委员6人,社区工作人员15人。社区党总支始终坚持以“强化基层党建,构建和谐社区”为目标,紧紧围绕街道党工委“理思路、建阵地、抓队伍、促服务”的原则,着力从建章立制、加强教育、规范管理、特色服务等四个层面入手,坚持以人为本谋划社区建设,打造“四个服务群众平台”服务群众,以党建引领促进社区融合,实现了党建与各项工作的协调发展。