目录
退役军人事务局半年工作总结
乡镇团委2020年上半年工作总结
2020年上半年脱贫攻坚工作总结及下半年工作计划（1）（县级）
2020年上半年脱贫攻坚工作总结及下半年工作计划（2）（乡镇）
2020年上半年脱贫攻坚工作总结及下半年工作计划（3）（乡镇）
2020年上半年脱贫攻坚工作总结及下半年工作计划（4）（社保服务中心）
市委宣传部上半年工作总结及下半年工作计划
某区纪检监察机关2020年上半年工作总结
2020年上半年工作总结和下半年工作安排
2020上半年安全生产暨消防安全工作总结
林业局2020年上半年工作总结及下半年工作打算
2020年上半年工作总结
林业局X年上半年工作总结及下半年工作打算
市教育局2020年上半年工作总结及下半年计划
2020年下半年工作计划
2020年上半年经济运行分析报告
供热公司上半年工作总结和下半年工作计划
2020年上半年工作总结及下半年工作计划（街道）
街道工作委员会2020年上半年工作总结及下半年工作计划
县纪委监委2020年上半年全面依法治县工作总结
瞄准目标稳中求进全力以赴完成全年目标任务
县机关事务局上半年工作总结和下半年工作计划
国企办公室上半年工作总结及下半年工作计划
在市发改委下半年工作安排会上的讲话
区统计局2020年上半年工作总结及下半年工作打算
2020年上半年党建工作总结及下半年工作安排
县政府2020年上半年工作总结和下半年工作安排
县农业农村水利局2020年上半年工作总结
政协党支部2020年上半年工作总结
县委2020年度上半年党建工作总结
2020年上半年党委书记抓党建工作述职报告范文
2020年上半年国有企业宣传思想工作总结和下半年工作计划
2020年上半年党建工作总结范文
2020年宣传工作上半年工作总结和下半年工作计划
2020年上半年党建工作总结和下半年工作计划
2020年上半年党建工作总结及下半年工作安排
附赠：工委上半年工作总结6篇（篇一）
（篇二）
（篇三）
（篇四）
（篇五）
（篇六）
县纪委监委2020年上半年监督检查审查调查情况分析报告
2020年上半年工作总结及下半年重点工作计划（xx局）
市纪委监委2020年上半年案件审理室工作总结及下半年工作要点
国有企业2020年上半年纪检监察工作总结
2020年上半年国企纪检监察工作总结
县委办公室2020年上半年党风廉政建设责任制情况报告
2020年上半年纪检监察工作总结及下半年工作打算
纪委监委2020年上半年工作总结及下半年工作打算
区巡察办2020年上半年巡察工作开展情况报告
某区纪委监委2020年上半年审查调查工作总结
落实全面从严治党主体责任情况报告
县纪委2020年上半年工作总结及下半年工作计划
某区纪委监委2020年案管室审查调查工作半年总结
2020年上半年全面从严治党主体责任落实情况报告
2020年上半年巡察整改阶段性进展情况通报
纪委2020年上半年工作总结及下半年计划
2020年上半年公司全面从严治党主体责任落实情况报告
2020年上半年落实全面从严治党主体责任总结
2020年宣传工作上半年工作总结和下半年工作计划
2020年上半年党委书记抓党建工作述职报告范文
2020年上半年书记抓基层党建工作述职报告范文
2020年市局机关上半年党建工作总结
在全市2020下半年基层党建重点任务推进会上的讲话
2020年市局机关上半年党建工作总结
2020年上半年党委书记述职述德述廉述法报告范文（集团公司企业党委书记）
在全市2020下半年基层党建重点任务推进会上的讲话
县上半年关于加强党的建设工作情况报告
2020年上半年党建工作总结
落实主体责任深化党建引领为实现高质量发展展现党建工作的新气象
关于2020年上半年党建工作总结的报告
市直机关工委2020年上半年宣传工作总结
在半年党的建设工作会议上的讲话
机关党支部上半年工作总结
乡镇2020年上半年党建工作总结及下半年工作计划
2020年上半年宣传工作总结（宣传部）
2020年上半年意识形态工作自查报告
市局党组关于2020年上半年党建工作总结的报告
2020年上半年意识形态工作报告
2020年上半年全县基层党建工作总结
2020年上半年意识形态工作报告
党支部2020年上半年基层党建工作总结
党支部2020年上半年基层党建工作总结
市纪委监委2020年机关党建上半年工作总结
市纪委监委2020年机关党建上半年工作总结
2020年上半年意识形态工作总结
2020年上半年党支部党建工作总结
2020年上半年宣传及意识形态工作总结（1）（宣传部）
2020年上半年宣传及意识形态工作总结（2）（宣传部）
2020年上半年宣传及意识形态工作总结（3）（国企）
某国企集团基层党支部2020年上半年工作总结及下半年工作打算
企业党建工作2020年上半年工作总结
2020年上半年党建工作总结
2020年上半年基层党建工作总结
2020年上半年意识形态工作自查报告
上半年落实意识形态工作情况总结
2020年企业党建年中工作总结
2020年上半年国有企业宣传思想工作总结及下半年工作打算
2020年上半年全面依法治县工作总结
区委常委会工作报告
2020上半年意识形态工作总结报告
2020上半年意识形态自查报告
2020上半年意识形态总结
巡察组巡察工作总结
巡视整改专题民主生活会上的总结
纪检监察机关2020年上半年工作总结
市委宣传部上半年工作总结及下半年工作计划
市政府2020年上半年工作总结暨下半年工作安排
县委2020年度上半年党建工作总结
半年来，X军人事务局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平关于退役军人的一系列重要指示批示精神，准确把握新时期退役军人事务工作的定位和方向，紧扣服务、管理、保障三大主业，主动作为，大胆工作，有力地促进了全县退役军人事务工作全面展开。
一、上半年工作完成情况
（一）把握关键环节，全力做好信息采集和褒奖工作。为全面摸清退役军人和其他优抚对象底数，自开展信息采集工作以来，专门成立专人采集队伍深入各乡镇（街道）、各县直单位进行信息采集，在各乡镇（街道）、县委各部门、县直各单位设1名推进信息采集工作联络员，并采取电视广播、微信公众号等多种手段加大力度进行宣传。切实摸清底数。目前，全县共有优抚对象X人，退役军人X余人。结合优抚对象核查和信息采集工作，组织专门力量对全县退役人员进行全面摸排，加强基础数据收集分析，掌握各类群体主要诉求，建立数据库和信息档案，切实做到情况清、诉求明、对策准。发放优抚对象生活补助金X人次，发放金额X元；发放春节慰问金X人次，发放金额X元；发放门诊医疗补助X人次，发放金额X元；发放义务兵家庭优待金X人次，发放金额X元；发放大学生奖励金X人次，发放金额X元；春节走访慰问部分优抚对象和困难退伍军人共X人次，发放慰问金X元；完成为烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌共计X块，完成镇级退役军人服务站挂牌X牌，完成村级退役军人服务站挂牌X块；四是组织全县优抚对象进行健康体检，共完成体检X人次，体检率X%。
（二）集中各方力量，稳妥推进社保接续工作。为扎实推进全县部分退役士兵社会保险接续工作落地落实，我局高度重视，开设了热线电话，方便广大退役士兵咨询政策。同时为确保这一政策被广大退役士兵知晓，我局充分利用报纸、网络、电视等各类新闻媒体大力宣传，在县广播电视台滚动播放1个星期，进行广泛宣传，印制指导手册、宣传资料、申请办理表等X万余份，安排县乡村三级工作人员走村入户、深入一线、讲解和宣传部分退役士兵保险接续政策，并到企业改制重点单位如粮食、供销系统，进行上门宣传，力求把政策送到符合条件的广大退役士兵家中、手中。在全县X个乡镇（街道）退役军人服务站设置社保接续工作受理和咨询窗口，X个村（居）退役军人服务站设置社保接续工作咨询窗口并张贴告示，在县退役军人服务中心设置社保接续工作政策解读及办理流程宣传展板，让退役士兵了解政策，知晓本人是否符合政策，明白办理流程，知道什么时候办、找谁办，需要哪些资料、怎么办。目前已受理录入人数X人，下一步将通过对历年来以政府安排工作方式退役人员进行交叉比对，确保做到不漏一人通知到位。
(三)打造亮点工作，确保退役军人安置工作稳步推进。一是认真做好退役士兵接收安置工作。接收退役士兵X人，审核整理退役士兵档案X份；二是做好退役士兵技能培训工作。通过宣传发动，退役士兵有X人申请参加技能培训班学习，占总人数X%。申请培训项目有汽车驾驶、电工、酒店服务与管理、汽车维修工、中式面点等；三是做好退役士兵就业创业帮助。举办了两场退役士兵专场招聘会，解决了部分退役士兵和军属就业困难问题。四是解决部分退役士兵社会保险接续工作。为落实好我县部分退役士兵社会保险接续工作，制定了工作方案，印制宣传手册X份。
二、存在的问题
一是工作力量不足。局机关行政编制偏少，内设机构不尽合理。县退役军人服务中心人员还未调配到位，工作人员业务还不熟悉。镇（街道办事处）、村（社区）两级服务站工作人员，大多还承担民政、社保等多项职能，均为兼职。镇（街道办事处）、村（社区）服务站缺乏经费保障，与上级要求还有差距，不利于工作的开展。二是服务退役军人质量不高。各级退役军人事务局新组建后，各项工作的决心、力度都很大，但各项制度体系还未建立健全，对涉军信访对象仅仅依靠政策、文件、程序去办理，处理手段、方法、思路不够开阔；对退役军人的就业培训仅仅以汽车驾驶、电焊、计算机等较传统的专业，缺少对市场形势的研判和分析，对就业渠道没有拓展、拓宽。三是相关部门凝聚合力不够。各地、各部门普遍把退役军人事务局当成“第二信访局”，对退役军人工作重视力度不足，导致部分地方领导小组作用发挥不够、工作未形成有效合力，退役军人事务局往往呈现“单打独斗”局面，各项工作推进难度较大、效率低。有些本该由各部门协调解决的问题都推到退役军人事务局，不仅协调起来难度大，而且容易升级发酵。
三、下半年工作打算
（一）夯实管理保障基础，增强退役军人归属感。一是健全服务管理网络。加强乡、村（社区）退役军人服务站管理指导，厘清工作职责，突出“军”的特色，将各级退役军人事务部门建设成为退役军人的“娘家”。二是精准掌握基础信息。健全退役军人信息采集动态更新机制，精准掌握每个退役军人、家庭情况和利益诉求，适应科学决策和精准服务需要，积极运用大数据等先进技术，对信息数据进行统计、比对、分析，全面摸清本地退役军人工作底数，提高工作科学性、精准性。三是结合开展走访慰问、帮扶解困、送立功喜报、召开座谈会等活动，精心组织悬挂光荣牌工作，营造全社会尊崇军人、拥军优属的浓厚氛围。
（二）健全教育管理机制，增强退役军人责任感。一是强化退役军人党员管理。落实全面从严治党要求，充分发挥基层党组织作用，做好退役军人党员组织关系转接工作，逐一明确党组织关系归属，严格执行流动党员管理制度，确保每一名退役军人党员都纳入党组织有效管理。二是加强退役军人宣传教育。充分运用全媒体平台，创新宣传方式，增强宣传教育针对性和感染力，巩固提升退役军人听党话、跟党走、加油干的思想自觉。组织开展面向退役军人的专项普法宣传教育活动，教育引导广大退役军人尊法、学法、守法、用法。不断加强舆论引导，充分展示新时代退役军人工作的新成效，消除个别退役人员过高的不理性心理预期。培树正面典型，深入挖掘爱党爱国、爱岗敬业、勤劳致富、自强不息、无私奉献的退役军人先进典型，广泛开展“最美退役军人”遴选活动，建立“优秀退役军人典型”资源库，大力宣传张富清等“最美退役军人”先进事迹。三是发挥退役军人模范作用。引导退役军人积极参与基层政权建设、脱贫攻坚、抢险应急等急难险重工作，充分发挥退役军人忠诚于党、奉献人民的模范作用。倡导退役军人积极参与社会公益事业、提供志愿服务，充分展示退役军人服务社会、乐于助人的良好形象。鼓励优秀退役军人发挥传帮带作用，指导帮助新退役军人顺利实现事业转型、职业转身。
（三）做好安置就业工作，增强退役军人获得感。一是不断提高安置质量。增强安置政策刚性，压实机关、事业单位、国有企业接收安置退役军人主体责任，优化接收结构比例。创新安置方式，简化安置流程，改进安置办法，加快当期安置工作进度。创新激励措施，积极鼓励和引导退役军人到乡镇街道等基层工作。建立退役军人持续跟踪服务机制，促进就业供需信息有效对接，利用线上线下人力资源市场平台，定期组织退役军人专场招聘。二是大力支持自主创业。落实退役军人自主创业相关扶持政策，鼓励各类创业平台为退役军人创业提供服务，广泛征集适合退役军人的创业项目和方案，鼓励举办创业赛事活动。引导企业和社会组织积极扶持退役军人创业，鼓励社会资本设立退役军人创业基金，为退役军人创业提供投资融资服务。三是积极开展教育培训。做好转业军官和符合政府安排工作条件的退役士兵适应性培训，开展退役军人创业意识和创业能力培训，不断提高针对性、实用性。支持退役军人接受学历教育，落实国家相关教育资助政策。鼓励退役士兵接受职业教育，鼓励社会力量参与退役军人教育培训。
（四）提高优抚保障水平，增强退役军人幸福感。一是做好优待抚恤工作，做好参战参试等人员身份精准核查认定工作，不断健全社会优待体系，着力解决重点优抚对象医疗困难，完善优抚医疗保障办法和医疗救助政策。二是关爱生活困难退役军人。精准识别生活困难的退役军人和其他优抚对象家庭，建立困难家庭个性化帮扶机制，叠加各种普惠与优待政策措施，持续开展对遇到特殊困难的退役军人和其他优抚对象的解“四难”活动，确保困难退役军人和其他优抚对象家庭生活水平稳步提升。三是全力推进政策落实。认真做好退役军人就业安置、社保接续等工作，解决政策不落实或落实不到位造成的历史遗留问题。全面落实军队离退休干部、军队复员干部、军队转业干部和符合安置条件退役士兵有关政策，保障伤病残退役军人相关政策待遇落实到位（五）树牢尊崇褒扬导向，增强退役军人荣誉感。一是不断加强双拥工作。发扬拥军优属、拥政爱民光荣传统，广泛开展双拥共建活动，提高军供保障能力，扎实做好拥军优属各项工作，努力为部队搞好服务保障，大力支持国防和军队改革建设。支持开展社会化拥军活动，巩固和完善群众性、社会化的大拥军工作格局，让军人成为全社会尊崇的职业。二是切实加大褒扬力度。经常性开展走访慰问，持续做好送立功喜报、悬挂光荣牌等活动，创新活动开展方式，增强活动仪式感。建立邀请优秀退役军人和其他优抚对象代表参加重大活动工作机制，明确活动类型、邀请范围、工作流程，切实体现尊崇。
今年上半年以来，镇团委在镇党委政府的正确领导和团县委的大力支持下，紧密围绕镇党委的中心工作，坚持按照党团联建、夯实基础、务求实效的工作思路，努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的德、智、体、美、劳全面发展的中国特色社会主义建设者和接班人，开展了各种活动，做了大量工作，取得了团市委的认可，获得了市级红旗团委的荣誉。
一、思想教育富有成效
xx镇团委下辖团支部x个，团员x人。半年来，我镇共青团组织积极发挥组织教育的优势，广泛发动团员青年参加“青年大学习”和主题团课，“青年大学习”每周一期，确保每期参与人数x人次以上，完成人数超过总团员数的x%，进一步引导广大青少年增强了爱党爱国爱社会主义的情感和社会责任感。
二、团的组织建设得到进一步加强
为全面推进基层团组织建设工作，扩大团组织的有效覆盖，成立xx有限公司团支部，加大青年培养力度，关心青年，竭诚为青年服务，以团建凝聚青年力量，助推企业发展。
三、抓好各项主题活动，增强团组织的凝聚力
1、疫情防控期间，xx镇团委积极动员各村在家大学生迅速行动，成立了青年志愿队，有序深入疫情防控工作。一方面通过微信工作群转发权威信息；另一方面，督促各村通过村广播循环播放防控音频，确保防控知识家喻户晓。同时在各村路口严查进出车辆，并按照村内的摸排台账，每日一次电话问询，跟踪掌握外来人员的最新情况并及时上报。
2、为助力打赢脱贫攻坚战，xx镇团委组织动员青年团员、青年志愿者，在xx村开展青春志愿服务脱贫攻坚“双提升”行动，一是义务理发、健康查体、文艺家家乐、“笑脸赢小康”全家福等活动，为贫困户送去爱心和温暖。二是帮助贫困户清扫屋内卫生、清扫庭院、对贫困户家中生活物品摆放进行整理、室内外杀菌消毒，并反复为贫困户宣传防疫知识，叮嘱他们注意做好个人卫生，加强自我防护，提高防疫预防意识。
3、xx镇团委组织青年志愿者开展“金晖助老”五四走访活动。组织团员青年到达我镇x位老人家中，与老人们促膝长谈，嘘寒问暖，送去大米、面粉等生活物品。以实际行动弘扬中华民族尊老、敬老、爱老的传统美德，践行社会主义核心价值观，传播“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神。
为打赢脱贫攻坚收官之战，围绕“百日攻坚”行动、脱贫攻坚责任清单、脱贫攻坚任务清单，精准施策，找准发力点，多措并举，合力攻坚，全县脱贫攻坚工作扎实推进。现将有关情况总结如下：
一、提高认识，增强脱贫攻攻坚工作决心和信心
当前，脱贫巩坚已经进入决战决胜、全面收官的关键阶段，时间紧,任务重，责任大，必须付出更大的努力。我们始终坚持“四个自信”，树牢“四个意识”、做到“两个维护”以国家考核和省考核反馈问题为抓手，持续深入开展“回头看”，按照“四个不摘”要求，聚焦“三落实”“三精准”“三保障”突出问题，全力以赴抓整改，补短板，促提升。
（一）攻坚责任持续压紧压实。县委书记高福纯、县长吴建英率先垂范，定期深入贫困村走访调研、解决问题。认真落实党委政府定期研究脱贫攻坚、领导干部包联、三级书记遍访贫困对象等制度，定期不定期召开扶贫开发和脱贫工作领导小组会议，研究解决脱贫攻坚存在的突出问题，每月举办“脱贫攻坚擂台赛”，组织全县乡（镇、区）党（工）委书记开展了以脱贫攻坚为主题的擂台赛活动，进一步强化了基层党委在推进脱贫攻坚工作中的政治意识和责任担当，营造了脱贫攻坚比学赶超的良好氛围。
（二）剩余贫困人口已达到脱贫条件。通过脱贫攻坚全县剩余x户x个贫困人口需要在今年实现脱贫。制定了xx县关于剩余贫困人口如期高质量脱贫的工作方案，根据贫困户的致贫原因，分户建立了脱贫帮扶台账，对每个贫困户分别给予扶贫产业扶持、低保救助、就业帮扶措施，目前剩余的贫困户“两不愁三保障”问题已全部解决到位，达到了脱贫的条件，确保到2020年6月份全部脱贫退出。
（三）社会扶贫活力明显增强。一是制定帮扶措施。相继出台《xx县深化“脱贫攻坚党旗红”活动加强扶贫脱贫帮扶工作的十八条措施》《xx县贫困户帮扶责任人任务清单》，进一步明确乡镇党委、县直单位、驻村干部、帮扶责任人的职责任务。二是深入开展扶贫宣传。在全县开展“最美扶贫干部”“最美青年脱贫导师”评选等活动，激励和引导社会各方力量广泛参与脱贫攻坚，为打赢脱贫攻坚战营造浓厚的氛围。市委副书记宋华英对葫芦乡王虎寨驻村工作队“民情日志”作出肯定性批示。“2019年全国脱贫攻坚贡献奖”获得者张红全先进事迹被中央省市媒体广泛报道。三是加大扶贫脱贫帮扶力度。驻村工作队共帮助贫困村制定扶贫规划x项、协调扶持项目x个、落实扶贫资金x余万元、帮办实事好事x件。
二、狠抓落实，全面提高脱贫攻坚成效
为全面提升脱贫攻坚质量，制定出台了《xx县2020年扶贫脱贫“百日攻坚”行动方案》、《xx县2020年脱贫攻坚巩固提升实施方案》等系列文件，深入推进“两不愁三保障”，进一步巩固提升脱贫攻坚成果。
（一）完善防贫保险制度。政府出资x万元购买商业防贫保险，对应由个人支付的医疗费用、子女学费、因灾所致家庭财产损失、因事故所致医疗和财产损失等，根据不同情况给予相应救助，共赔付x户x万元（二）加快推进产业就业扶贫。一是在产业扶贫上，推进实施了设施蔬菜、中药材、小杂粮、葡萄、红薯、黄桃、牡丹、牧原8个产业，x家扶贫龙头企业及x家扶贫合作社，x个公司、1个农场和1个养殖场已覆盖到所有贫困户参与分红。以xx县x合作社，xx县x有限公司、xx县乡土园科技有限公司、xx县三文葡萄专业合作社、x合作社分别通过扶贫资金、土地流转托管、长期订单、股份合作、资产收益、劳务就业、公益岗位等各种形式，实现产业扶贫项目覆盖率达到了100%。二是在项目推进上。2020统筹整合资金x万元，目前资金财政授权额度x万元，占比x%。2020年x万元道路硬化项目已于x月x日已开标，正在进行中标人公开公示；冷库及冷链物流项目已立项，并进行开工建设，确保x月底前全部竣工，并拨付到位。三是在就业扶贫上，加大线上招聘力度，及时向企业和建档立卡贫困劳动力宣传推广xx公共招聘网，推行视频招聘、远程面试，动态发布岗位信息。深入开展春风行动，实施网络招聘会x场，参加企业x家，提供就业岗位信息x条。通过“xx就业招聘”公众号推送各类招工信息x条，累计点击x万余人次，建档立卡贫困劳动力实现县内务工x人。四是在金融扶贫上，加大小额贷款力度，增强贫困群众自我发展能力。截至一季度发放小额贷款x万元，全市排名第x。
（三）推进健康扶贫。一是全面开展乡村卫生服务一体化管理。全县各村卫生室均按照标准实现规范化建设，实行乡村医生聘用制，x67名村医颁发聘任证书，规范村卫生室服务行为，做到看病有登记，用药有处方，诊疗收费有依据，转诊有登记。二是扎实开展“清零行动”。我县所辖行政村，均有卫生室，均有村医，两项工作达到清零目标。三是深入开展“家庭医生签约、履约”服务。截至目前共签约、履约贫困人口x人，x户（其中未脱贫x人x户）,签约、履约服务率达到目标要求。在全面签约的基础上，家庭医生团队按照协议约定认真开展履约服务，确保签约一人、服务一人、做实一人。四是完善医疗服务网络。全县各定点医疗机构均已实行“先诊疗后付费”、“一站式”报销结算，医疗设备和常备药品及人员配备齐全。今年在我县定点医疗机构共收治贫困住院患者x人次。五是实施大病集中救治。截至2月底2020年大病集中救治x人次。六是积极落实医保扶贫政策，实现了贫困人口参保率、财政全额资助率、医保系统标识率三个100%。
（四）扎实推进教育扶贫。一是教育资助工作。今年以来，认真落实教育资助政策，做到资助工作全覆盖。本学期计划资助家庭经济困难学生x人次，落实资助资金x万元。其中：资助学前家庭经济困难幼儿x人次，资助资金x万元；义务教育阶段“两免一补”政策x人次，发放资助资金x万元；高中阶段“三免一助”政策x人次，资助资金x万元。现已完成各阶段在校生信息与贫困数据比对、资助资金的申请等工作，等学生开学后，及时足额把资助资金发放到学生手中。二是开展控辍保学工作。积极完善跟踪监测机制，制定出台了控辍保学工作实施方案，健全完善辍学学生行政督促复学机制、入学联控联保工作机制、控辍保学动态监测机制，严格落实县级“七长”控辍保学责任制，确保除身体原因不具备学习条件外，义务教育阶段适龄儿童不失学辍学。实施清单制度和台账管理，将辖区内与外出务工家长一起生活的孩子全部纳入监管范围。创新完善学习方式，采取随班就读、特殊教育、送教上门、“一对一”学习帮扶等方式，保障适龄残疾儿童、厌学辍学学生接受义务教育。本学期，对全县各中小学在开学前进行了一次辍学和疑似辍学学生全面排查，不漏一人一户，并建立了台账并进行动态监测。截至目前，已排查x人，无辍学学生。
（五）加快推进安全住房。深入开展全面核查，健全完善登记表、花名册，建立了所有农户住房情况台账，落实了“一户一档”要求，实行一村一汇总、一乡一台账管理制度，逐户登记造册，逐级签字背书，压实排查责任。已将建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等4类重点对象存量危房全部纳入2019－2020年度改造计划，并按政策要求针对不同实际情况安排原址重建或加固维修，目前94户危房改造任务已全部完成。
（六）实施兜底保障。依托慈善协会，开展公益慈善捐赠，设立防贫防返贫公益慈善基金，有效遏制返贫、致贫现象，目前各界爱心人士和非公企业组织已捐款x万余元，救助x户。加强对建档立卡贫困户和边缘户中的失能和半失能人员实施集中供养。目前，第一批集中供养人员x人已入住，第二批x人入住工作正在准备中。x月x日，xx省民政厅x厅长在xx调研时，对我县集中供养做法给予了充分肯定和高度评价，财政投入大，基本做到了兜的住、兜的好、兜的牢，特别是失能半失能人员集中供养工作值得总结推广。目前正在建设中的xx县x老年养护院项目占地x亩，建筑面积x平方米，床位x张，总投资x万元，预计今年x月x日前实现入住。
三、专班调度，确保脱贫攻坚工作快推进
为全面贯彻落实党中央和省委、省政府2020脱贫攻坚决策部署，加快推进全县脱贫攻坚工作，确保x月底前全面完成脱贫攻坚任务，成立了脱贫攻坚联合工作组，设立了x个脱贫攻坚工作专班，每周对全县脱贫攻坚工作专班调度2次调度，查问题、补短板，促整改，进一步提升脱贫攻坚质量。
（一）国考及省考反馈问题全面整改到位。一是坚持问题导向,对2019年国家考核及反馈问题进行了举一反三，查找问题x条，已全部整改到位。二是2019年省成效考核、第三方评估反馈的点对点问题x类x个问题已清仓归零，举一反三x类x个问题已全部整改到位；三是绩效考核反馈的我县点对点问题4类6个问题已整改到位，x类x个问题完成了准确核实，举一反三x类x个问题已整改到位。
（二）建立防贫长效工作机制。一是结合我县实际，制定了中共县委办公室、xx县政府办公室《关于建立健全脱贫防贫长效机制的意见》文件。二是依托“云平台”建立贫困人口数据库，开展贫困信息动态化、精准化管理，为x户x人分别建立台账。其中，非持续稳定脱贫户x户x人，农村非建档立卡低收入户x户x人。三是聚焦解决失能人员长期护理保障问题，建立长期护理保险制度，通过定点机构申请，现场考评，确定了xx县民政事业服务中心、xx养老康复中心、xx老年公寓3家定点机构，签订了服务协议，建立了评审专家组。经专家组严格审核，已确定x批x名失能人员纳入长护险报销范围。
（三）加强6个重点任务清单管理。紧紧围绕高质量完成脱贫攻坚重点任务目标，坚持目标标准，坚持问题导向，实行脱贫防贫攻坚重点任务清单管理，压实乡村两级和县直职能部门责任。建立健全贫困人口识别认定和精准脱贫清单，解决“两不愁三保障”问题清单，解决贫困人口产业就业问题清单，解决低保对象问题清单，“千企帮千村”结对帮扶清单，财政扶贫资金投入、使用、绩效情况清单等6项重点任务清单，全面排查突出问题，对照签单查找工作差距，按照“缺什么补什么”的原则，逐村逐户逐项落实重点任务，认真开展防贫工作，通过县防贫中心已完成x户防贫对象救助。
（四）深入开展脱贫攻坚“回头看”。把建立脱贫防贫攻坚重点任务清单与全面开展脱贫攻坚“回头看”统筹部署推进，按照“一项任务、一个清单、一套措施、一抓到底”的要求，逐村逐项摸清情况底数，梳理问题任务，明确推进措施，做到问题解决一个、销号一个，强力推进工作落实。建立健全责任制度，实行乡镇、村分级属地负责和县直职能部门分工负责，以属地负责为主，上下联动，形成合力。截至目前，通过脱贫攻坚“回头看”，发现问题已全部整改到位。
四、下一步工作打算
1、进一步落实脱贫攻坚工作专班调度制度，查问题、补短板，促整改，进一步提升脱贫攻坚质量。
2、以省脱贫攻坚大督查为契机，进一步加强完善六项重点任务清单，压实乡村两级和县直职能部门责任，确保脱贫攻坚工作任务扎实推进。
3、加强农村基层基础工作提升活动，通过观摩评比，激励先进，努力营造全县脱贫攻坚浓厚氛围，确保基层基础工作提档升级。
4、做好脱贫攻坚大普查各项准备工作，确保各项工作措施到位，经得起历史检验。
一、上半年开展的主要工作开展情况
（一）开展专项行动大排查
严格落实我镇“春季攻势”和“夏季攻势”工作安排，开展“百日总攻”及“抗补促”专项行动综合大排查。通过大排查，我镇共发现各村存在问题x条，已督促各村对发现问题立即整改，现已全面整改完成。摸排出我镇各村九类人群为x户x人，并建立九类人群台账，其中符合边缘户标准的为x户x人。我镇疫情期间计划外出务工的贫困劳动力为x户x人，现已全部外出务工。
（二）对各级暗访反馈问题全面整改
对县扶贫办2-3月份和4-5月份暗访及市各轮暗访反馈我镇问题进行全面整改，现已将反馈问题整改完成。通过问题整改提升了我镇扶贫工作质量，为取得脱贫攻坚战的胜利打牢了基础。
（三）扎实推进巡视“回头看”整改工作
我镇成立了由党委书记和镇长任组长的整改工作领导小组，全面统筹整改工作一体推进。召开村书记、驻村干部、扶贫专干调度会x次，分管同志召开x次业务及推进工作会。县纪委书记王林森同志亲自组织镇班子成员召开巡视“回头看”整改问题研习会，对照县级实施方案，逐个研习认领问题，为整改工作推进打下扎实基础，此后我镇又多次对整改方案进行研究调整，共认领x大类x项x个问题+x个具体问题，制定整改措施x条。村级问题认领及“四项清单”的制定由包村干部进行全程跟进和指导，镇扶贫工作站先后x次召开村级巡视“回头看”整改问题讨论会，要求各村立足实际工作，实事求是进行问题认领。其后村级“四项清单”上报至镇扶贫工作站，由镇党委书记、分管领导、扶贫工作站层层审核把关，问题认领分别在x到x个不等。严格落实问题整改，针对具体问题准备佐证资料，截至目前镇村整改工作已基本完成。
二、下半年扶贫工作计划
一是继续完善我镇各村基础资料，打牢基础，为普查工作做好准备。
二是做好“雨露计划”、贫困大学生等教育扶贫方面工作的落实，将补助资金发放到位。
三是统筹安排好我镇各扶贫项目带动分红的相关工作，将分红资金按要求发放到贫困户手中。
四是做好“秋季攻势”和“冬季攻势”相关工作，落实各项扶贫基础工作，巩固脱贫攻坚成果。
五是为年底第三方评估工作做好准备，打好2020年脱贫攻坚工作的收官之战。
一、学习开展情况
我乡采取集中学习与自主学习相结合的方式要求扶贫干部参与学习任务，内容涵盖了习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话、习近平总书记在中央政治局会议上关于脱贫攻坚的重要讲话、习近平总书记在陕西考察时的讲话等。（参学人员包括乡级干部x人，村级干部x名，驻村工作队员x人，扶贫专干x人）
二、政策落实情况
我乡扎实开展“春季攻势”、“抗补促”大排查、“百日总攻”等行动，对照七查七看标准，确保贫困户各项政策落实见效。我乡贫困户均达到“不愁吃、不愁穿”，教育方面，帮助x名县外就读贫困学生申请教育资助，捐助x部智能手机给所需的贫困学生，保证正常的线上教育。住房方面，我乡大部分贫困户住房为安全住房，其中排查x户D级房屋，现重建完成。医疗方面，帮助x名患有慢性病的贫困人口办理慢性病证。贫困户均实现基本医疗全覆盖，均享受先诊疗后付费和“一站式”结算。经统计，上年度全乡贫困人口“180”政策享受2188人次，综合医保补偿x万元；“351”政策享受x人次，综合医保补偿x万元。饮水方面，我乡x个村均通自来水，帮助x户贫困户实现自来水入户。
三、问题整改情况
我乡成立了由乡党委书记、乡长为组长的巡视“回头看”整改领导小组，建立了“一周一调度，半月一研判”的工作机制，截至5月26日，我乡共召开x次关于制定整改方案专题党委会、x次问题整改调度会，本着“有则改之，无则加勉”的原则，举一反三，认真检视查找x个问题，涉及x大类x项x个问题（含主题教育x个）+x个自我查摆的具体问题，共计制定措施x条，其中中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”认领x大类x项x个，制定x条措施；国家脱贫攻坚成效考核认领x大类x个方面x个，制定23条措施；“不忘初心、牢记使命”主题教育认领x个，制定x条措施；各级督查暗访调研等反馈问题认领x条，制定x条措施。确保了x月上旬取得实质性成效。
四、扶贫工作亮点、经验总结、选树典型
（一）我乡定点帮扶单位时刻心系贫困户，切实发挥帮扶作用，以集体或个人的名义热心采购贫困户的作物，实现“以购代捐”。x村定点帮扶单位市林业局，在得知因疫情影响，贫困户童永跃家的数千斤大葱滞销，及时采取消费扶贫的方式以高于市场价x元的价格收购大葱x斤，解决了该户的燃眉之急。
（二）xx，在20xx年丈夫去逝后，独自抚养一儿一女，为了照顾好还在就读高中的儿子，于年初毅然辞去了在上海的工作。乡村干部都了解“一个女人抚养两个孩子”艰辛，不仅帮助xx虎申办了低保，解决了基本的生活花费，更在增产增收上下狠功夫，做好文章。这也与xx自生极强的自我发展动力不谋而合。近几年，养殖小龙虾生意异常火爆，xx在乡村干部、驻村工作队的帮助下，掌握了一些养虾的方法知识，利用自家地挖了水塘，养殖起了小龙虾。为了减少xx家的负担，我乡根据政策帮助其申请了特色种养业的到户直补现。第一批五百斤的虾苗已经进塘投产了。为了家里能改善家里生活，为孩子以后上大学多积攒些费用，xx计划再多买些虾苗加大产量。
为贯彻落实市委市政府脱贫攻坚工作部署，市社保服务中心开展了一系列脱贫攻坚工作，现就脱贫攻坚工作开展情况汇报如下：
一、工作总体情况
（一）工作部署情况
为更好地贯彻落实我市扶贫开发工作会议精神，社保服务中心支部高度重视，在2020年x月x日上午召开了扶贫工作部署会，单位扶贫责任人及帮扶联系人参加了会议。会上支部书记xx同志传达学习了《关于印发<贯彻落实习总书记2.23重要讲话精神认真做好疫情防控期间脱贫攻坚30项重点工作>的通知》，并对此项工作进行了安排部署。
（二）帮扶工作开展情况
针对当前疫情防控情况，社保服务中心帮扶责任人及低保户联系人积极开展帮扶工作，坚持每周不少于两次和贫困户沟通联系，通过电话的方式及时了解掌握x户贫困户及x户低保家庭的人员身体健康情况、家庭实际困难和需求，确保疫情期间贫困户健康状态安全可控。
（三）爱心消费扶贫情况
2020年x月x日，为营造“人人关心扶贫、人人支持扶贫、人人参与扶贫”的社会氛围，社保服务中心积极组织部分干部职工参与2020年爱心消费扶贫年货大集市活动，通过零星购买各乡镇农产品，助力全面打赢脱贫攻坚战。共计消费x元；x月x日，通过线下购买方式向xx贫困户购买柠檬果x斤，消费x元。
（四）春节期间开展送温暖活动情况
按照市扶贫办下发的《关于春节期间开展扶贫走访慰问活动的通知》要求，我局立即行动，利用x月x日全天，赴长坡东塘村委会5户贫困户及x户低保户进行了走访慰问，公众号逍遥文稿整理，把全体职工精心准备的春节慰问物资发放到贫困户及低保户手中，将以习近平同志为核心的党中央的关怀和温暖送到困难群众心坎上。
二、下步工作计划
一是大力营造爱心消费扶贫氛围。要利用会议、微信等各种形式，进行广泛宣传发动大家爱心消费扶贫，组织大家认购本地贫困户农产品，自觉响应号召，积极主动参与。
二是注重实际效果。帮扶过程，要抓住重点，培养典型，总结经验，及时推广;档案齐全，要建立帮扶对象档案，作好详细记录，注重原始资料的积累。
三是制定帮扶方案。根据单位对口贫困户及低保户的实际情况，制定切实可行的帮扶方案，通过多种途径帮助贫困户脱贫，增强贫困农民的信心，共同努力建设美好家园。
上半年，市委宣传部深入贯彻落实党中央和省、市委关于宣传思想工作的各项决策部署，牢牢把握举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，紧紧围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展的中心大局，积极推动理论宣传、新闻宣传、社会宣传、文化宣传、网络宣传、对外宣传“六宣联动”，理论武装、意识形态、新闻舆论、精神文明、文化文艺等工作扎实推进、成效显著，为XX全面振兴发展提供了有力思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。
一、上半年工作总结
（一）着眼“培根铸魂”，理论武装工作不断深化。一是理论学习扎实有效。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于推进疫情防控和经济社会发展的重要讲话精神，切实加强和改进各级党委（党组）理论学习中心组的学习，市委理论学习中心组开展专题学习研讨X次，其他各级党委（党组）理论学习中心组积极跟进。二是理论宣讲手段新颖。切实发挥“百姓百团百人百讲”的积极作用，组织宣讲志愿者围绕疫情防控开展疫情防控、健康知识、心理疏导等网上宣讲，“健康防疫、XXXX”微视频、心理疏导电子手册等宣讲材料受到干部群众广泛好评。三是理论研究成效初显。组织全市理论工作者围绕“防疫激活社会治理升级”开展专题研究，形成了X个方向、33个阶段性研究成果，为市委、市政府决策提供了理论参考。
（二）聚焦“网上网下”，意识形态管理持续加强。一是体制机制不断健全。组织召开市委宣传思想文化工作和意识形态工作领导小组及办公室会议，研究制定《领导小组工作规则》和《领导小组办公室工作细则》。扎实做好意识形态巡视整改工作，组织开展实地督导检查。二是网络治理扎实推进。突出抓好疫情防控期间的网络舆情监测研判处置，分析研判敏感网络信息X余条，向相关部门报送《舆情信息专报》《舆情信息反馈意见表》等X期。三是网络安全坚决维护。加大全市网络安全日常监测力度，向有关部门发送整改通知X余期。成立市网络安全和信息化专家库，组建应急保障技术支撑队伍，持续提升网络安全保障能力水平。统筹推进网络扶贫和数字乡村发展工作。
（三）立足“凝心聚力”，新闻舆论引导有效提升。一是疫情防控宣传营造氛围。研究制定《新冠肺炎疫情防控舆论引导工作方案》，组织各类媒体开设“战疫情特别报道”“战役做后一公里”等专题专栏，及时准确发布权威信息，积极主动回应群众关切，充分宣传报道我市统筹做好疫情防控和经济社会发展的举措进展，现累计发稿X万多条次，积极营造了万众一心、众志成城的良好氛围。二是网上正面宣传持续强化。统筹做好疫情防控期间网上正面宣传和网络舆论引导，XX自媒体协会等网络组织的作用得到有效发挥，各类网络媒体累计刊播疫情防控网络讯息X万条，点击阅读量突破X亿人次。三是XX对外宣传积极主动。充分发掘我市疫情防控的经验典型，用好域外媒体主动对外发声，新华社、央视新闻、XX日报等中省直主流媒体刊播涉营正面报道805篇。大力实施城市品牌工程，精心组织主题外宣活动，建立对外宣传推介精品项目库和海外XX知名人士库。做好新闻发布工作，上半年召开疫情防控和经济社会发展系列新闻发布会X场。
（四）抓实“XX有礼”，精神文明建设巩固拓展。一是“XX有礼”主题活动扎实推进。把“XX有礼”主题活动融入到疫情防控的大局中，组织引导全市近500支志愿服务队伍和20余万志愿者参与到疫情防控志愿服务中。组织开展“XX有礼雷锋是你”全民学雷锋、“雷锋在XX60周年”、岗位学雷锋等主题活动，进一步弘扬雷锋文化、践行XX有礼。二是社会主义核心价值观积极践行。推进社会主义核心价值观公益广告宣作，组织开展文化科技卫生三下乡集中示范活动，切实做好疫情防控的社会宣传，不断加强和改进新时代思想政治工作。三是典型示范引领作用充分彰显。加强新时代公民道德建设，礼遇关爱道德模范，组织开展走访慰问活动。选树宣传疫情防控一线的先进典型和感人事迹，用先进典型提振信心、汇聚力量。
（五）深耕“惠民理念”，文化文艺工作繁荣发展。一是群众文化生活不断丰富。积极做好疫情防控期间的文艺产品创作生产传播，组织全市文艺工作者创作文学、曲艺、舒华等疫情防控主题文艺作品11000余件，开展优秀文艺作品展播42期、网上文艺精品展15期。二是文化产业发展积极推进。有序推进市文化产业发展专项引导资金申报，组织开展液气产业复工复产主题宣传，鼓励扶持以XX区网红小镇为代表的“网红+”文化产业新业态发展。三是文化市场秩序优化管理。扎实推进“扫黄打非”，组织春节期间出版物市场专项检查，开展“绿书签行动”。积极做好版权管理工作，开展“版权学雷锋服务月”等活动，抓好软件正版化工作。统筹做好印刷发行和出版工作，管好用好农家书屋和社区书屋。
二、下半年工作安排
下半年，市委宣传部的工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，聚焦举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，围绕决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、践行“XX有礼”的主题主线，服务统筹推进疫情防控和经济社会发展的中心大局，着力推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，着力营造统筹推进疫情防控和经济社会发展的良好舆论氛围，着力培育和弘扬社会主义核心价值观，着力推动社会主义文艺繁荣和文化产业事业发展，着力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，着力讲好XX故事、传好XX声音、树好XX形象，为决胜全面小康、决战脱贫攻坚、奋力开创XX全面振兴发展新局面提供有力思想保证和强大精神力量。围绕这个思路，二季度要抓好以下5个方面的重点工作。
一是深化理论武装，着力凝聚全面振兴发展的思想共识。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实加强和改进各级党委（党组）理论学习中心组的学习，推动全市党员干部群众在用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作上取得更大成效。不断拓展理论宣讲工作，着力发挥“百姓百团、百人百讲”“种子行动”等品牌的牵引作用，持续推进党的十九届四中全会精神的学习宣讲，积极稳妥做好“大喇叭”宣讲示范点建设工作。继续开展“解放思想推动高质量发展大讨论”，推动全市各级党组织持续深化大讨论，切实解决思想观念短板，促进学习讨论成果转化。
二是落实责任担当，着力巩固意识形态领域的引导和管理。严格贯彻落实意识形态工作责任制，组织开展第二季度意识形态分析研判，及时报告上半年意识形态工作，督促相关部门做好意识形态巡视整改。加强网上敏感舆情的监测研判，增强发现力、研判力和处置力，推动网络意识形态工作责任制落地落实。加快完善网络空间综合治理体系建设，组织开展“2020清朗”等系列网络生态治理专项行动，督促指导县级融媒体中心做好互联网信息服务资格的申请报批。组织开展全市网络安全专项检查，协调推进关键信息基础设施安全检查、重要信息系统安全评估等工作。协调推进网络强市建设。
三是壮大主流舆论，着力提升传播力影响力引导力公信力。增强新闻舆论引导的有效性，在做好常态化疫情防控宣传的基础上，重点做好复工复产、决胜全面小康、决战脱贫攻坚等重大主题宣传，积极营造XX全面振兴发展的浓厚舆论氛围。加强网上正面宣传，组织策划央媒大咖XX行、网易主播游XX等主题活动，联合“国际在线”开通XX全球播报平台。大力实施“XX有礼”城市品牌工程，积极做好市委、市政府重大活动的对外宣传，不断做精做优城市外宣品，进一步提升XX的知名度、美誉度和品牌影响力。健全完善新闻发布体制机制建设，组织召开优化营商环境、“重强抓”等系列主题新闻发布会。
四是立足培根铸魂，着力培育和践行社会主义核心价值观。组织召开“XX有礼”主题活动领导小组会议，持续深化“十进”专项行动和“七个一百工程”建设，广泛开展首届礼德榜样的学习、宣传、巡讲，积极推进《XX市文明行为促进条例》贯彻实施，策划实施“XX有礼爱卫同行”清洁美化家园、“烟头不落地XX更美丽”等主题活动。打造志愿服务平台，统筹全市志愿服务力量，建立XX市志愿服务指挥调度中心，改组XX市志愿服务联合会，完善嘉许奖励机制，实现志愿服务常态化、制度化。加强社会主义核心价值观宣传教育，广泛开展新时代爱国主义宣传教育和群众性主题教育活动，加强新时代思想政治工作。
五是坚持以文化人，着力推进社会主义文艺繁荣和文化事业产业发展。加强文艺精品创作生产，广泛开展群众文化活动，组织开展“心手相连、守望春天”XX战疫情原创歌曲融媒体演播工作，编辑出版《XX市抗击疫情文学文艺作品集》和《XX市抗击疫情摄影书画作品集》。深化文化体制改革，建立健全文化产业发展统筹协调机制，鼓励和培育网红经济等新型文化业态，稳妥做好市文化产业发展专项引导资金项目审核。深入开展“扫黄打非”，持续加强出版物市场管理，深入推进软件正版化工作，依法查处各类违法违规印刷复印发行行为，依法打击各类侵权盗版行为。办好XX市第九届全民读书节，策划好版权宣传月各项活动。
2020年上半年，**区纪委监委在市纪委市监委和区委区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实十九届中央纪委四次全会、十三届省纪委五次全会和十四届市纪委五次全会决策部署。聚焦主业主责，强化监督执纪问责和监督调查处置，为提升**区治理能力和治理水平现代化提供坚强纪律保障。
一、工作情况
（一）加强政治建设，不断增强“两个维护”的思想自觉、行动自觉。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，认真学习贯彻对习近平总书记在十九中央纪委四次全会上的重要讲话精神及统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展系列重要讲话精神及重要指示批示精神。深入学习贯彻党的十九大及十九届三中、四中全会、十九届中央纪委四次全会、十三届省纪委五次全会、十四届市纪委五次全会精神以及《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》等，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
（二）加强监督检查，不断加强巩固作风建设成效。强化日常监督，坚持在元旦、春节、清明、五一等重要节点下发重申廉洁纪律的通知要求，开展“四风”监督检查，加强公车使用、封存的监督检查。会同税务、工商等职能部门采取专项检查、明察暗访、随机抽查等方式酒店、餐饮、娱乐等场所违规吃喝、公款旅游、公车私用、大操大办酒席等情况开展了不间断的监督检查，进一步绷紧了党员干部的思想防线。强化政治监督，突出监督保障执行，紧盯疫情防控责任落实、疫情防控惠企政策落实和防疫物资管理使用做实政治监督，督促区各部门落实疫情防控主体责任，督促卫生健康、教育、市场监管、药监等职能部门切实履行行业监管职责，共开展监督检查*余次，问责*人。
（三）加强执纪问责，不断提高运用监督执纪“四种形态”的精准性。坚持客观公正、实事求是，正确运用“四种形态”，做到惩戒与教育相结合，宽严相济。针对违纪违规的苗头型、倾向性问题坚持抓早抓小，防微杜渐，运用第一种形态进行处置；对于违规违纪违法行为，视具体情况，运用第二、第三种形态进行处置，避免小错酿成大错；对于严重违纪涉嫌犯罪的，运用第四种形态坚决惩治。区上半年共收到问题线索*件，收到群众信访举报*件，处置问题线索*件*人，其中：责令书面检查*人，全区通报*人，提醒谈话*人，诫勉谈话*人。
（四）加强警示教育，不断筑牢党员干部廉洁自律的思想防线。注重做好审查调查“后半篇文章”，发挥案件查办标本兼治的综合效应。区纪检监察机关通过对2019年发生在脱贫攻坚领域的***案件进行剖析，制作警示教育片，形成典型案例，用身边人教育警示全区党员干部和公职人员，形成强烈震慑，做好一案促改工作，让未犯错误的通知从中汲取教训，引为镜鉴。同时组织全区重点岗位*名党员干部参观了监狱警示教育基地，重温了入党誓词，进一步坚定理想信念，筑牢思想防线；组织区相关行业主管部门开展了“警示教育月”活动及区“纪律教育企业行”活动，敲响自律廉政警钟。2020年上半年，共开展警示教育宣讲*次，开展以案促改工作*次，5000余名党员干部及全区公职人员受到教育警醒。
（五）加强队伍建设，不断打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。巩固落实“不忘初心、牢记使命”主题教育工作成效，对纪检监察队伍查找出的*个问题坚持整改。进一步认真学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》。督促纪检干部补短板、练内功。建立健全了我区纪检监察干部学习培训教育制度，采取班子成员带头学、业务骨干领学、经验体会交流学等形式，不断提高纪检监察干部的业务能力素质。不断优化队伍结构，从严选拔法律、金融、财会等专业知识的人才3名充实队伍。严格内部监督管理，制定完善纪检监察干部“十严禁”行为规范，扎实开展内部督查，坚持防止“灯下黑”，上半年提醒约谈纪检监察干部*名，对*名违反组织纪律的***社区纪检干部给与了党内严重警告处分。
二、存在问题
虽然上半年全区纪检监察工作取得一定成效，但与市纪委市监委及区委区政府的要求相比，还存在一定差距。主要表现为：重审查调查办案，轻监督职责履行；纪检干部攻坚克难的锐气和韧劲不足、斗争精神不强；惩治和预防腐败体系建设还不够完善，制度体系建设有待于进一步健全；推动主体责任和监督责任贯通协同意识还不够强、方法还不够多；社区纪检干部能力素质还不够硬、实战能力不够强等。
三、下步打算
（一）坚持学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导新时代纪检监察工作高质量发展的根本思想武器，持续跟进、深入学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，经常对标对表，及时校准偏差，坚守纪检监察机关的初心使命。自觉把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持原原本本学、持续跟进学、联系实际学、带着问题学，力争学深学透弄通做实。
（二）坚持强化政治监督检查。严明政治纪律，加强对基层党组织和党员干部贯彻落实上级重大决策部署情况的监督检查，确保政令畅通、令行禁止。聚焦常态化疫情防控，坚持做细做实疫情防控监督工作，以精准监督推动精准防控加强对党章党规和宪法法律执行情况的监督检查，加强对坚持中国特色社会主义制度、习近平总书记重要指示批示精神落实情况的监督检查，加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会、省委十三届六次全会、十三届省纪委五次全会、市委十四届八次全会、十四届市纪委五次全会情况的监督检查，严明政治纪律和政治规矩，确保党中央政令畅通，确保权力在正确轨道上运行。充分发挥监督保障执行，促进完善发展作用，确保党中央决策部署到哪里，监督检查到哪里。
（三）坚持整治群众反映强烈的突出问题。把工作精力和重点聚焦到护民生、促脱贫上来，强化对脱贫攻坚工作成效、脱贫不稳定贫困人口和存在致贫风险边缘人口摸底检测情况、脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查。严肃查处在脱贫攻坚工作中接受宴请、收受礼品礼金、土特产或索要财物、吃拿卡要、违规收取费用等问题。坚决依规依纪依法查处落实中央脱贫攻坚重大决策部署和省、市委工作安排打折扣、搞变通，甚至弄虚作假、欺上瞒下，严重影响脱贫攻坚的成效问题，以作风攻坚促进脱贫攻坚，确保党和国家重大决策部署落地生根。
（四）坚持履行好监督首要职责。认真落实《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》，把对公权力和公职人员的监察纳入监督范围，延伸监督触角。加强对党员干部八小时之外的监督，引导党员干部正确对待监督、习惯接受监督、自觉欢迎监督。认真履行监督责任，经常性善意提醒，推动形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。
（五）坚持强化纪检监察干部队伍建设。继续加强党章党及、法律法规学习和纪检监察业务培训；组织全区纪检监察干部积极开展业务大比武、岗位大练兵，提升综合素质和业务能力。建制度、立规划红线，完善内部监督制约机制。加强队伍日常监督管理，坚持刀刃向内，对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，确保队伍纯洁。
上半年，在市委、市政府的坚强领导下，县政府全力以赴抗击新冠肺炎疫情，紧紧围绕“XX”建设，坚持“XX”发展战略，深入开展“两抓年”活动，抓重点、攻难点，较好地完成了各项工作阶段性任务，保持了经济社会各项事业稳定健康发展。
一、上半年工作总结
一是打赢“阻击战”，疫情防控成效显著。成立由县委主要负责同志任组长的领导小组，全面加强对防控工作的领导，认真落实重大突发公共卫生事件一级响应的具体要求，坚决扛起疫情防控重大政治责任。截止X月X日，入户排查总人数X人，直接从武汉返X人数X人，密切接触武汉人员X人，均未出现上呼吸道症状；排查出X名湖北籍旅客入住辖区酒店，均无发热情况。设立卡口XX处，配备检疫人员X名，民警X名，实行24小时值守。截至X月XX日上午X时，共排查外省籍车辆X辆X余人次，均未出现上呼吸道症状。截至X日医疗机构发热门诊共接诊X例，留下观察人数X人，与武汉有关系的人数X人。加强对集贸市场监管，严格落实省、市关于活禽、野味交易的管控要求，对XX区范围内野生动物的驯养、运输、贩卖、病死情况进行巡查，截至X月XX日共出动X人，巡查X次，未发现异常情况。积极回应群众关切,加强健康科普知识宣传和有关政策措施解读，及时规范发布疫情信息、回应社会关切，坚决维护社会大局稳定，截止X月XX日，XX区完成义务人员新冠肺炎防控方案第X版培训X余人次，有针对性的开展公众健康教育宣传，入户走访宣传X余户，发放《疾控给全体市民的一封公开信》《新型冠状病毒究竟是个啥》等宣传资料X余份，张贴宣传海报X余份，积极宣传普及防控知识。充分依托“今日XX”微信公众号，转载中央、省、市权威媒体平台关于疫情防控的科普和自我防护知识，累计推送相关信息X条。
二是紧扣“两抓年”，项目攻坚有力推进。公开X县2020年度“两抓年”工作军令状，排出重点项目、工作和指标X项，明确目标任务和责任分工，接受群众广泛监督。编制招商选资计划表和任务分解表，将X个招商项目细化分解到班子每个成员,实行月进度跟踪通报制度，压实招商责任。上半年我县共完成项目签约X个，总投资金额达X亿元，其中X亿元以上项目X个，X万元以上X个，内资共到位X万元。建立项目指挥部半月例会制度，全力破解项目难题。目前XX已实质性开工，XX主体工程已完成。XX顺利招商，XX主体开工建设，XX等项目完成政策攻坚，正在等待土地报批。
三是立足“文旅路”，小县风姿渐入佳境。以XX为建设定位，继续加XX素植入力度，县区业态不断丰富。全县上半年共新增民宿X家，升档X星级农家乐（民宿）X家。XX等新业态落成开张，党群服务中心、乡贤馆建成开放，XX正式营业，XX等高端民宿启动改造，XX国旅战略合作项目、XX等落户X。上半年X省XX文化产业发展主题活动在我县采风，XX等活动精彩纷呈，掀起研学新热潮。上半年我县被评为第二批X省旅游风情小县，系X首批、X唯一，荣获“美丽X魅力示范点”称号，入围“X省100个避暑气候胜地”。
四是奏好“振兴曲”，农业农村加快发展。全力争创省级茶叶特色农业县，基本完成国家农业公园XX建设，积极引进XX等一批精品茶叶基地，加快X茶叶特色村庄打造，成功举办首届“XX”开茶节。稳步推进X大农场建设，X片区成立农民合作经济组织联合会，推进组团化发展。深化“认种认养认租+电商”模式，推动高山蔬菜、茶叶、中药材、水果等产业转型升级，目前我县已有X家农业主体入驻全域大农场app。常抓环境革命不松，深入开展爱国卫生运动，完善创国卫工作长效机制。加快推进美丽乡村和A级景区村建设，积极打造美丽庭院，大力推广垃圾分类，X和X村获评县农村生活垃圾“三化”处理示范村。高度重视下山移民后续帮扶工作，在全县率先试行过渡期困难老人临时集中管护，加快土地流转复垦，引入投资X万元的X农业开发项目，打造优质农业产业基地，保障下山群众权益。
五是围绕“惠民生”，社会事业持续优化。X学校扩建项目即将启动招投标，省为民办实事项目“城乡携手同步课堂”首站正式开课，受益学生达X人。树好大卫生大健康风向标，开启“医共体”模式，卫生院中医馆正式揭牌启用。供气站一期工程已开工，日供水量X吨的自来水厂建成试运行,惠及县区周边群众X户X人。X路连接线完成路基建设，X至变电所段完成双路供电改造，污水处理厂、垃圾中转站完成项目前期。县便民服务中心启动新建，XX家文化礼堂建设有序推进。大力推进农房确权登记颁证工作，全域实施美丽公路工程，积极争创市级“四好农村路”示范县。建立信访代跑“XX”制度，对网格工作实行“考、奖、罚”，不断深化网格化管理服务。以农机安全专项整治工作为契机，开展消防、安全生产、食品安全等多领域联合执法，推行领导每周带队检查制度，上半年未发生一起安全事故。
二、下半年工作计划
今年是全面建成小康社会目标，面打赢脱贫攻坚战、“十三五”收官之年。下半年，我县将紧紧围绕市委、市政府的工作部署，根据年初既定目标，全力以赴打赢疫情防控阻击战，以招商引资招大引强“百日攻坚”为总抓手，强化硬任务、落实硬举措，进一步鼓足干劲、全力拼搏、力争上游，努力为新时代“XX”建设开辟新空间、增添新动能，用实实在在的成绩向建党99周年献礼！重点做好以下五个方面：
一是凝心聚力抗疫情，全力以赴做好防控。县委、县政府将坚决贯彻落实党中央、省、市决策部署，深刻认识疫情防控的严峻性，进一步增强责任感和紧迫感，把各项防控工作做在疫情扩散前，坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。进一步抓住两个重点，外防输入、内防扩散，严阵以待、严防死守，坚决遏制疫情蔓延和扩散，确保防控措施、重点人群管控、重点部位管控、大型活动管控、预防控制、医疗救治、物资保障、信息报告、舆情引导、履行责任落地落实，提高疫情防控的科学性和有效性，确保人民群众生命安全和身体健康。
二是聚焦项目大突破，增强经济发展后劲。继续深化“两抓年”活动，突出“围绕项目转、盯着项目跑、聚焦项目干”，锁定目标、倒排计划、跑表计时，确保干出成效。加快重点项目建设，力争XX主题乐园年底完成主体工程建设，绿XX酒店年内完成内部装修，XX馆基本完成建设，农旅服务中心启动内部装修，XX建成投入运营，配合旅游集团加快X研学营地项目落地。紧咬签约项目不放松，推动XX等项目早出成效。加紧谋划北部旅游集散中心选址布局，加快XX等项目进度，做好XX等重点项目前期工作。牢牢扭住招商引资这个“牛鼻子”，主动对接乡贤、浙商回归，千方百计用好招法，提高成功率，引进和留住大项目、好项目。
三是凝聚发展大合力，加快乡村振兴步伐。以XX等高端民宿为龙头，加快XX等旅游村民宿精品化发展。加大XX等传统产业扶持力度，推进特色农产品的品牌化发展。加快打造X茶叶特色村和一批精品茶园，积极申报X省100个“最美田园”，努力争创省级茶叶特色农业强县。继续深化X大农场建设，通过全域大农场app及邮政电商寄递服务，探索“线上下单，线下认种，末端配送”模式，发展“订单式”农业，优化产销结构。鼓励发展休闲观光农业、采摘体验农业，加快XX等项目建设。依托XX，定期开展乡贤座谈会、乡村振兴论坛等活动，做好引贤回归、引智回援、引资回流。加快推进农房确权登记颁证和消除集体经济薄弱村工作进度，继续做好下山移民后续帮扶，统筹抓好全域土地综合整治，为乡村振兴腾出空间。
四是坚持环境大提升，彰显美丽乡村活力。深入推进“三大革命”，以美丽庭院建设为抓手，结合“危旧房”、“大棚房”整治、三改一拆等工作，因地制宜推进“小公园、小果园、小花园”建设。全面落实生活垃圾分类制度，加大宣传力度，开展专项培训，打造一批垃圾分类样板村。深入践行“两山”理论，守住生态和发展两条底线，积极争创X省森林特色小县，下半年完成新增彩色健康林XX亩。加快XX等美丽乡村建设，完成X个XX级景区村创建，以点带面，聚力打造“千万工程”升级版。立足X生态优势，围绕X主题，加快推进文旅兴县，深入挖掘XX，打造独具特色的“X+避暑”“X+研学”“X+田园”“X+非遗”等文旅活动品牌。
五是坚持成果大共享，推进民生事业发展。深化“医共体”和“互联网+医疗”服务工作，进一步满足山区群众医养需求。加快X学校扩建项目建设，争取年底完成主体工程建设。加强基础设施项目投入，加快临时供气点建设，争取年内完成垃圾中转站设计并启动征地，污水处理厂完成项目选址。加快XX等X个村文化礼堂建设进度，常态化开展新时代文明实践活动，重塑新时代文明乡风。提档升级美丽农村路，争创市级“四好农村路”示范县。推进社保扩面提质，扩大养老服务有效供给，争创X家市级示范型居家养老服务照料中心。全面推进农村网格化建设，强化法治宣传教育，继续深入开展扫黑除恶专项斗争、矛盾纠纷排查及信访案件化解行动，不断加大安全生产隐患排查整治力度，继续做好安全生产、食品安全、防汛防台等工作，提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
六是坚持有为大担当，加强政府自身建设。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，推进“不忘初心、牢记使命”常态化制度化。顺应发展新形势，加快推进政府治理体系和治理能力建设。严格遵守宪法和法律，自觉接受县人大的依法监督，进一步加快法治政府建设。纵深推进“三服务”活动，聚焦解决问题、破解难题，为企业、群众、基层排忧解难。加快打造“数字政府”，争取年内完成县便民服务中心主体工程建设。坚持干字当头、实字为要，深入开展“大学习大调研大抓落实”系列活动，健全改革创新、容错免责机制，全面从严治理庸、懒、怠现象。强化党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，提高廉洁自律意识，坚持政府过“紧日子”、让群众和企业过“好日子”，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的政务环境。
根据xx县安全生产委员会办公室关于印发《xx县安全生产委员会2020年工作要点的通知》文件要求，2020上半年，我局认真贯彻区、市、县关于安全生产管理工作相关要求和文件精神，依法加强安全生产监督管理，履行安全生产监督管理工作职责。现将2020上半年安全生产工作落实情况汇报如下：
一、工作落实情况
（一）加强组织领导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述
坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作目标，高度重视安全生产和消防安全工作，开展安全生产会议、组织辖域内商贸流通企业进行安全生产管理培训，深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要讲话精神，把安全生产和消防安全工作纳入了重要议事日程。
（二）应急体系建设
成立安全生产和消防安全领导小组和应急小组。建立健全安全生产各项规章制度，建立隐患排查及整改台账。
（三）落实安全生产责任制，深化安全生产隐患排查治理
坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，健全完善安全生产责任体系。全面实行节假日值班及领导带班制度，及时掌握安全生产情况，认真执行安全事故报告制度，出现紧急事故和异常情况按规定及时上报按照本单位应急预案妥善处理。
认真落实自治区安委办2019年度巡查问题隐患整改工作，关于xx县商务和投资促进局开展安全检查未使用专项检查记录的问题，我局结合实际情况，制定相关商贸流通领域安全检查行动方案，制定我局商贸流通领域安全生产日常监督专项检查记录表，不定期对所辖企业进行消防及安全生产检查，采取有力措施，强化商贸流通行业的安全监管，深化安全生产隐患排查治理，不断提高商贸行业安全生产管理水平。
（四）加强安全生产工作部署
认真贯彻落实2020年度安全生产工作任务，严格落实安全生产责任制，安排部署全县商贸流通行业安全生产工作要点，召开安全生产工作会议和安全生产季度专题会议，与辖域内商贸流通企业签订安全生产目标管理责任书，严格要求企业落实好各领域的安全生产主体责任，明确其目标任务和工作措施，切实做好安全生产“五到位”。同时要求各企业制定及完善安全生产事故应急预案，配备相应的应急救援人员、器材和设备，开展经常性的安全生产自查，并定期组织培训和演练。
（五）开展商贸流通领域安全生产及消防检查工作
2020上半年，我局结合重大节假日和安委办文件要求，根据不同时期安全生产工作的重点，在“春节”、“五一”等重大节假日和重要时段前开展所辖区域商场超市、大型商贸综合体、加油站等人员密集场所消防安全检查工作，制定方案督促企业进行自查自纠和隐患排查工作。在疫情期间为加强对人员密集场所的管控，我局高度重视疫情防控工作，积极主动做好全县x家大中型商超和x家加油站管控工作，每月不定期开展商贸流通领域安全生产检查，重大节假日前开展领域内安全生产大检查，1-x月检查商超企业x家，检查加油站x家，共查处隐患x条，已整改x条。
（六）加大安全生产及消防安全宣传工作
我局把营造安全宣传教育作为一项工作重点来抓，把安全生产宣传教育工作贯穿于安全生产工作的全过程，以增强全民安全生产意识，提升公众安全素质为目标，认真组织并开展了“五一”节前商贸流通领域安全生产暨消防管理培训。
（七）强化事故调查处理问责
我局在进行各项安全生产检查过程中适时对问题多发、专项治理工作不力企业进行约谈问责。发现在自查、排查中弄作假或存在突出风险隐患的，依法从严从重惩处，并及时函告应急管理局、消防大队等执法单位进行处理。
二、存在的问题
一是安全教育培训有待加强，从业人员对基本应急常识和各类消防灭火器材的使用不熟悉。
二是安全责任制落实有待加强，有些企业安全责任制度、安全操作规程只停留在口头上，真正未落到实处;一些企业安全生产制度不健全，安全管理人员配备不足。
三是安全隐患治理有待深化，部分企业对开展安全隐患排查治理工作还存在重视程度不够、投入精力不足、隐患排查不够深入、信息上报不及时等问题。
三、下阶段工作
下一步，将继续督导各企业，警钟长鸣、常抓不懈。坚持“安全第一，预防为主，综合治理的方针”，切实增强安全生产“一岗双责”意识，继续对所辖商场，加油站等人员密集场所和危化品企业继续深入进行安全生产专项排查治理整治，切实提高安全生产管理水平，加大监管力度，强化全年安全生产目标考核，有效防范和遏制重特大事故的发生，扎实推进城市安全发展，促进整个商贸流通行业安全生产状况进一步稳固。
在区委、区政府的坚强领导下，在省、市林业局相关部门的精心指导下，我局以“提升森林质量、打造精品工程、造护并重、防管结合”为工作重点，抢抓机遇，团结拼搏，攻坚克难，真抓实干，较好地完成了省、市林业局和区委、区政府确定的各项目标任务。
一、2020年半年工作回顾
（一）领导率先示范，促进全民义务植树。X月X号，区委书记X、区长X等区四大家领导、区绿化委员会组成单位负责人及区林业局有关人员约X余人在新建经开区宏图大道旁参加全民义务植树活动，共植下XXX余株。此次义务植树起到了以点带面、以点示范作用，全区各地也纷纷开展了义务植树活动，全区共有X余人次参加义务植树活动，总植树约X余株。
（二）深化巩固提升，推进多项项目建设。一是油茶发展初具规模。新造高产油茶完成X亩。二是封山育林卓有成效。共计完成X亩。三是道路绿化异彩纷呈。扎实做好县、乡级道路绿化提升项目，总计X公里。树种包括红叶石楠、美国红枫，桂花、樟树，塔柏等。四是乡村建设蓬勃发展。2020年已完成“18+1”计划，即X个秀美乡村和X个风景林村庄绿化建设。
（三）严格依法办案，推进森林资源管理。一是严把采伐审批关。二是强化林地管理。坚决制止乱占、滥占林地现象发生。三是严格推行依法行政。文明执法，加大执法力度，依法打击破坏森林资源的违法犯罪行为X起。
（四）采取多项措施，推进森林防火工作。一是完善人员设施。在重点林区配备了X名森林防火“三员”，设立X个防火哨卡。做好X亩生物防火林带、防火隔离带清杂工作，实现了X森林资源保护的全面覆盖，全区今年至今为止未发生一起重特大森林火灾。二是加大宣传力度。为提高全民防火意识，宣传车辆不间断进行巡回宣传并发放防火宣传单X万余张。三是强化火源管理。严格控制火源，严禁携带火种入山、严禁一切野外用火，加大对林区火险隐患排查，对智障等人员及未成年人进行重点监控。
（五）加大经费投入，推进疫木除治进程。加大投入病虫除治经费，全区共聘请专业除治公司X家，落实监管人员X人，所有病死（枯死、濒死）松树已清理完成，共清理死树X万株，清理面积X万余亩，打孔注药X支，松树死亡率明显下降，疫情防控工作取得了阶段性成果。
（六）强化责任担当、维护野生动物安全。一是不畏艰险打好候鸟保护保卫战。2020年上半年，紧紧围绕“三无一杜绝”管理目标，组织沿湖乡镇和有关部门深入公共湖区，开展巡湖排查X次，维护了湖区的安全稳定，基本构建了“工作落实有人抓、工作进度有人促、工作效果有人查”的责任体系。充分利用爱鸟周、“世界湿地日”、野生动物保护宣传月等活动，积极开展候鸟和湿地保护宣传，在沿湖部分中小学开展了候鸟保护知识讲座，在区城市主要街道、沿湖乡镇张贴通告与宣传画大力宣传湿地候鸟和野生动物保护。越冬候鸟和湿地保护工作得到了省、市领导的充分肯定及广大群众的好评。二是勇上一线打好疫情防控主动仗。自疫情以来，积极做好野生动物疫源疫病监测及禁止野生动物交易工作，每日巡查农贸市场、超市、酒店及野生动物养殖场所，到目前为止，自然保护地管理科及森林公安局共出动执法人员X人次，开展联合执法行动X次、开展宣传活动X次、巡查城区菜市场X家X次、商场超市X家X次、餐饮酒店X家X次、封控隔离养殖场X家，期间未发现非法交易、经营野生动物的行为。为全区疫情防控做出了积极贡献，切实维护了全区生态安全，荣获了区疫情防控指挥部的通报表彰。
二、工作中存在的问题
一是林长履职有待加强。部分林长特别是乡、村两级林长对林长制重要性认识不足，重视不够；对肩负的责任认识不清，履职不到位。有的甚至仍然认为林长制单纯是林业部门一家的工作，形式大于内容。
二是森林资源保护压力持续存在。我区林地保护与利用的矛盾日益突出，公路、铁路和项目建设征占用林地较多，违法违规占用林地、破坏森林资源的问题还比较突出。
三是行政执法形势严峻。森林公安已转隶，木材运输证等制度在新修订公布的《森林法》中已被取消，乡镇综合改革林管站被整合、执法权限下放到乡镇等一系列原因，对森林资源保护管理造成较大影响，林业行政执法面临形势更加严峻。
四是乡镇对林业生态建设不够重视。对无补助的退化林修复积极性不高，经营主体难以落实，任务难以完成。
五是租地比较困难。制约了我区经营企业或造林公司发展油茶和苗圃产业的规模，同时也提高了我区造林建设任务难度。
三、下步工作打算
（一）持续推进林长制工作。制定下发了《关于全面推行林长制的实施意见》《林长制县级会议制度》等配套制度，成立以县委、县政府主要领导为总林长、副总林长，县四套班子领导、乡（镇、场、公司）党政主要领导及班子成员、村干部、村小组长共同参与的组织机构，建立“一长两员”森林资源源头管理架构，设立林长制办公室，划定林长责任区域，竖立公示牌。建立林长联席会议机制、督导巡查机制、林长制信息共享与宣传机制、护林员日常巡护机制，将林长制工作任务层层分解，层层压实，以林长建林”长”制，建立长效机制。
（二）继续压实森林病虫害防治工作。一要注重宣传，提高全社会对林业有害生物防治工作的认知意识;二要强化监管，压实全社会对林业有害生物防治工作的法律责任;三要科学除治，创新全社会对林业有害生物防治工作的方式方法;四要加大投入，落实全社会对林业有害生物防治工作的经费保障，不断增强森林病虫害防治工作实效。
（三）大力夯实森林防火工作。坚持以预防为主的方针，大力开展森林防火宣传教育活动，充分利用广播、板报，张贴宣传标语等形式，大张旗鼓的宣传森林防火法规，防火常识和扑火安全知识，以《森林法》、《森林防火条例》为重点，使森林防火工作家喻户晓，人人皆知，使预防森林火灾成为全镇广大群众的自觉行动。
（四）持续推进野生动物及自然地保护工作。要认真贯彻落实政府工作报告确定的严惩非法捕杀、交易、食用野生动物行为，实施重要生态系统保护和修复重大工程等工作任务，尽快研究制定实施方案，细化责任分工，加强督促检查，确保任务落实。全力推进野生动物保护管理、国家公园体制试点、自然保护地整合优化、森林草原防火和林草有害生物防控等重点工作。
今年上半年，在市委的正确领导和上级党校的指导帮助下，我校以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委中心工作，按照建设“一流党校”的目标要求，坚持党校姓党根本原则，真抓实干、开拓创新，圆满完成了上半年工作目标任务。
一、围绕中心、服务大局，深入贯彻落实市委市政府决策部署
一是把解放思想大讨论活动推向深入。将解放思想大讨论活动与市委、市政府的中心工作紧密结合，开展了“对标学访”活动，分批到XX等X所党校对标学习，召开学访交流会，认真查找差距和短板，进一步明确了发展目标和方向；积极参与强化基层基础专项行动，举办了村（社区）党组织书记培训班X期、党员进市委党校培训班X期、组织工作培训班X期，培训学员X人。
二是积极推进包村联户和第一书记工作。积极响应市委号召，选派X名同志参加“万名干部下基层”、X名同志挂职村居第一书记，开展驻村帮扶工作；选派X名党员干部参与脱贫攻坚结对帮扶工作，积极开展“半月一电话、一月一走访”活动，对X户贫困户进行摸底走访，制定帮扶清单，协调帮助解决房屋修缮、政策落实等问题X项。
三是积极参加创建国家卫生城市工作。成立了以党委书记、常务副校长为组长的创卫工作领导小组，对包靠的小区及街路进行全面排查，建立问题台账，实行销号管理。帮助X个小区制作健康教育宣传栏、公告栏等版面X余个，清理广告X余条，粉刷墙体X余平方米，清理建筑生活垃圾X余吨，收集创卫照片X余张，建立创卫档案X册，被创卫指挥部评为“好”的等次。
四是围绕中心开展教育培训工作。按照“一个中心，两个重点”的教学布局开展培训工作。“一个中心”即围绕市委市政府中心工作，“两个重点”即突出党性教育和理论教育，成立党性教育教研组和意识形态教研组，把习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神和市委决策部署作为教学重中之重，邀请市委常委及其他领导干部为学员授课达X场次，理论教育和党性教育占总课时X%。
五是紧扣大局强化科研资政导向。坚持科研工作与市委中心工作相结合，吃透上级文件会议精神，拟定“新旧动能转换”“乡村振兴”“营商环境”等X项校内专题；集中力量针对重大时政问题及时发出党校声音，《XX》等X篇解放思想大讨论理论文章在《XX》整版刊发，《XX》在XX省《XX》刊发。
二、求创新、增实效，教育培训工作取得新成效
（一）加强与市委部门沟通协调，确保教育培训工作有序推进。积极与组织部门联系，制定了《2020年全市干部教育培训计划》。上半年，共举办科级干部进修班、优秀党员示范班、第一书记培训班等各类班次XX期，共培训学员XX人次，培训规模稳步提升。
（二）优化教学评价体系，不断提升教学管理水平。一是创新实施网络集体备课，全面试讲制度。结合新冠肺炎疫情实际，成立“透过疫情看中国制度优势”专题备课组，讲好中国故事。根据培训需要，成立了“习近平新时代中国特色社会主义思想”“党性教育”两个备课组，特色对X个教学新专题进行试讲评估，新课试讲率100%。二是立足教学改革，构建X个“1+1”培训模式。在党员进市委党校培训班中，创新了“党员分类、师资配备、授课方式、学习方式、学员帮扶、榜样示范、班级管理、措施保障”等为主要内容的X个“1+1”培训模式，进一步明确了讲什么、怎么讲的问题。三是理论授课与市内调研密切结合。在坚持传统课堂教学外，注重突出学员的主体地位，将案例教学、情景模拟教学等教学方式应用于班次教学中，开展了“送教进社区”“一日社会调研”等活动，提升了培训效果。四是严格学员管理，加强学风建设。培训班实行流程化管理和全程考核制度，将学员在校出早操、听讲座、参与研讨、参加文体活动等情况定期进行公示，并连同结业考试一道作为毕业考核和评选“优秀学员”的依据，培训班出勤率达X%以上，形成了良好的学风校风。
（三）强化师资培训，全方位提升教师素质和能力。先后选派X人到上级党校学习，选派X人参加X市委党校精品课比赛，选派X人到乡镇、村居实践锻炼，组织了X人次跟班听课，增聘高级职称岗位X个、中级职称岗位X个，通过更新知识结构，优化岗位设置，调动了教师工作积极性和主动性，促进了业务素质和教学能力的提升。
（四）抓好基层党校和党性教育两个平台，有力发挥了党校宣传思想阵地作用。一是进一步加大对基层党校的指导力度。不定期组织教师到基层党校开展业务指导工作，积极选派教师“走出去”到基层党校授课。上半年，共组织外出宣教宣讲X场次，受众达X余人次，基层党校的作用和社会影响力进一步扩大，《X市基层党校建设全覆盖，打通党员教育培训最后“一公里”》在X市《党政干部论坛》刊发。二是精心组织党性教育活动。以“不忘初心、牢记使命”为主题，编印校内党性教育教材X本，供参训学员学习；开展党性教育活动，在主体班次和卫健局开展党性教育大课堂活动2期，党性教育基地现场教学X余场次，受众达X余人次。
三、抓重点、跟热点，科研工作取得新突破
深入基层搞科研，先后到柴沟、姜庄、注沟等地，开展一线专题调研活动X余次；积极申报调研课题，有XX等X项课题获X市委党校立项；深化理论研究，XX等X项十九大精神专题获省委党校结项，XX等X项课题获X市委党校结项。
四、强思想、促管理，作风建设呈现新局面
一是弘扬学习之风。坚持支部生活日、理论中心组学习、集体学习等制度，落实“学习、研讨、点评”三个环节，组织开展好书推荐、领导干部上党课等活动。上半年，共组织支部生活日X次，组织集体学习X次，形成了积极向上的学习氛围。
二是加强机关效能建设。对中层干部进行了岗位调整，进一步理顺了工作分工，明确了工作职责；组织开展了“我为一流党校建设献一计”金点子征集活动，教职工积极建言献策X条；制定了“四有、十点”工作规范，教学、科研、学员管理服务水平显著提高。
三是加强校园网站建设。将党校网站分为机关党建、教学管理、理论研究等X个板块，每个板块每周至少上传一项工作动态。目前已发布各类信息X余条，网站已成为宣传党的理论方针政策的重要载体、展现党校风采的重要平台。
今年上半年，受疫情影响，我校各项工作有所减缓，但网络教育学方法的探索，为今后网络教学的全面推开奠定了坚实基础，虽然取得了较好成绩，但在教育教学内容与方式、智库作用的发挥等方面还存在一定的问题和不足，特别是在紧紧围绕服务市委中心工作方面，还需要进一步加大工作力度。下步，一是深入贯彻落实市委决策部署，在脱贫攻坚、创建国家卫生城市等中心工作中充分发挥党校应有作用；二是深入开展“1+4”活动，在培训工作中加大干部作风方面的教学力度，进一步推动党员干部队伍作风转变，发挥好党校教育培训主阵地作用；三是聚焦市委改革发展热点，有针对性的进行专题调研，进一步提升科研资政水平。
在县委、县政府的坚强领导下，在省、市林业局相关部门的精心指导下，我局以“提升森林质量、打造精品工程、造护并重、防管结合”为工作重点，抢抓机遇，团结拼搏，攻坚克难，真抓实干，较好地完成了省、市林业局和县委、县政府确定的各项目标任务。
一、X年半年工作回顾：
我局坚持保护与发展并重，以林长制改革、“守护青山”行动为抓手，持续加大森林资源保护，深化林业改革，上半年实现林业经济总产值X亿元，其中林下经济X亿元。
（一）推深做实林业改革。一是持续推进林业“三权分置”试点改革。X村落实林地所有权山场X块，面积X亩。其中已经落实承包权到户X亩，X亩山场确权到村民组，村集体、个人山场林权权属关系全部理清。二是促进产业发展。推进黄山白水口旅游开发有限公司旅游+林业示范点等项目建设，积极开展林权抵押贷款，共办理林权抵押X笔，抵押山场X亩，抵押贷款X万元。指导第七批省级林业产业化龙头企业申报复审认定工作。三是完善国有林场改革。加强休宁县国有林场和西田国有林场基础设施建设以及森林资源管护工作。同时完成国有林场危旧房改造房屋分配工作，改善林场职工生活条件。对全部X套房屋实行抽签分配，目前已完成X套房屋办证手续。四是开展X年度林长制改革考核。对各乡镇林长制改革成效进行评估考核，总结林长制改革成效、经验和创新做法。结合实际，制定了X年全县林长制改革工作要点，进一步深入推行河长制林长制一体化管理。积极推进“五个一”林长服务平台建设。“一林一档”工作已经基本完成，建立档案X份。五是开展“一林一策”编制。建成“一林一技”服务网络，落实林业科技人员X人；建成“一林一警”、“一林一员”护林网络，全县森林资源管护实现网格化管理，共设立森林警长X名，聘请生态管护员X名，全部上岗履职。
（二）加强松材线虫病防控。一是持续开展枯死松树清理。严格按照技术标准，安排人员全程进行技术指导，全县累计清理枯死松树X万株。开展松木及其剩余物大排查大整治专项行动，累计集中焚烧、粉碎处理松木及其制品X余立方米、松柴X万余斤。二是完成X万株健康松树打孔注药。齐云山景区全面实施打孔注药，约X万株；除治区及其它区域选择性保护一批古树、大树、风景树。三是开展松褐天牛综合防治。悬挂诱捕器X套，人工化学防治X万亩次，有效降低松褐天牛虫口密度，减小自然传播几率。四是完成松材线虫病春季普查工作。调查松林面积X万亩，普查率达X%，发现枯死松树X株，取样X份，经鉴定，病死X株，其它原因死亡X株。无新增疫点。五是开展松材线虫病疫木执法专项行动，全面加强疫木监管。目前已经出动执法人员达X人次，行动次数达到X次，共对X家木材加工或涉及木材的企业进行排查登记，与X家企业签订了承诺书。
（三）积极开展造林绿化。完成营造林计划X亩，其中人工新造林X亩，占任务X%。封山育林X亩，退化林修复X亩，森林抚育经营X亩。完成“四旁四边四创”房前屋后绿化X亩，路旁水旁绿化长度X公里，公路绿化X公里，河流绿化X公里，城镇周边退化林修复X亩，景区周边退化林修复X亩。占任务X%。X个省级森林村庄创建正在实施当中。
（四）强化资源林政管理。一是健全保护与发展森林资源管理长效机制。试行党员保护森林资源承诺制，建立林木采伐不良信用记录和“黑名单”管理制度，划定林木采伐禁伐、限伐区，实行商品林减伐制度，完善破坏森林资源案件查处通报机制，森林资源管理水平逐步提升。二是做好商品性采伐的禁伐、减伐、限伐工作。全县商品性采伐指标控制在X万立方米以以内，较X年下降X%。对全县X余株三级古树全部重新挂牌保护。编制《XX水库工程古树移植保护方案》《XX水库工程古树就地保护方案》，对库区范围内X棵古树实行移植。三是大力宣传林地保护利用。严厉打击各类违规违法侵占用林地行为。认真做好重点项目建设征占用林地服务工作。截止目前，共上报林地X件，面积X公顷，目前已完成审批X件，总面积X公顷。
（五）切实抓好森林防火。一是完善人员设施。在重点林区配备了X名森林防火“三员”，设立X个防火哨卡。做好X亩生物防火林带、防火隔离带清杂工作，实现了西山大岭森林资源保护的全面覆盖，全区今年至今为止未发生一起重特大森林火灾。二是加大宣传力度。为提高全民防火意识，宣传车辆不间断进行巡回宣传并发放防火宣传单X万余张。三是强化火源管理。严格控制火源，严禁携带火种入山、严禁一切野外用火，加大对林区火险隐患排查，对智障等人员及未成年人进行重点监控。对全县乡镇的应急队伍、扑火物资、应急预案进行检查。除夕、清明专门抽调了X人的专业应急队伍X小时待命，全面加强野外火源管控，实现春节、清明期间“零火灾”的目标。
（六）依法打击涉林犯罪。结合“扫黑除恶”专项斗争，先后开展了“打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动”、“X守护餐桌行动”、深入推进林区矛盾纠纷重大风险大排查大化解工作。重点打击林区涉黑涉恶，整治林区矛盾焦点突出，疑难复杂等涉林问题。截至目前，共受理报警X起，各类森林、野生动物行政案件立案共计X起，查处X起。其中查处森林行政案件X起，处罚X人次，林政罚款X万元。刑事案件立案X起，查处X起，刑事拘留X人，取保候审X人，移送休宁县人民检察院X人。
（七）扎实推进林业精准扶贫。产业带动。选定X个乡镇X个贫困村种植特色林业产业，X乡种植香榧X亩和猕猴桃X亩；X乡葛根种植X亩；X乡香榧种植X亩和石蛙养殖；X石蛙养殖及榆村乡资产收益项目，市县补助资金X万元。生态补偿。退耕还林涉及贫困户X户，年度补助资金X万元，X年度资金已经发放到位；公益林涉及贫困户共X户，年度补助资金X万元，目前已经完成核查工作，待上级资金拨付到位，立即发放。生态护林员。在全县X个乡镇聘用X名贫困人员为生态护林员，没人每年X员，目前正进行半年考核，考核结束后下发护林员工资到各乡镇。
（八）全面从严治党。一是强化学习教育。科学安排局党组理论中心组学习，强化意识形态领域学习和掌控。加强“学习强国”平台学习管理。明确学习管理员，供稿通讯员，党支部带动，全员参与做到“横向到边、纵向到底、全员覆盖”。组织各支部组织到上饶集中营、泾县新四军军部旧址参观学习，开展主题党日活动，接受革命传统教育坚定理想信念。二是推进基层党组织标准化规范化建设。严格执行县委《重温入党誓词活动制度（试行）》等“六项制度”，X年基层党组织标准化规范化建设机关党委及所属X个党支部已申报达标，同时完成党支部“六项指数”考评自查。举办迎接建党99周年系列活动。开展局机关党委“两先一优”推荐、“七一”表彰先进基层党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者等工作。三是加强党风廉政建设。制定《X年X县林业局党风廉政工作要点》，扎实开展了“严强转”专题警示教育。组织党员干部集中进行了塞罕坝精神学习教育；定期开展廉政约谈。班子成员深入基层，与各单位负责人、职工进行面对面的约谈，共开展廉政谈话X人次；加强机关作风效能建设，开展效能督查X次，对督查发现的问题，及时提醒，督促整改；认真做好信访件办理工作。共接待来访群众X批次，受理各类信访X起，查结X起，按期查结率达到X%。截止X月底无重大群众集体上访事件发生。
二、工作中存在的问题
一是林长履职有待加强。部分林长特别是乡、村两级林长对林长制重要性认识不足，重视不够；对肩负的责任认识不清，履职不到位。有的甚至仍然认为林长制单纯是林业部门一家的工作，形式大于内容。
二是森林资源保护压力持续存在。我区林地保护与利用的矛盾日益突出，公路、铁路和项目建设征占用林地较多，违法违规占用林地、破坏森林资源的问题还比较突出。
三是行政执法形势严峻。森林公安已转隶，木材运输证等制度在新修订公布的《森林法》中已被取消，乡镇综合改革林管站被整合、执法权限下放到乡镇等一系列原因，对森林资源保护管理造成较大影响，林业行政执法面临形势更加严峻。
四是乡镇对林业生态建设不够重视。对无补助的退化林修复积极性不高，经营主体难以落实，任务难以完成。
五是租地比较困难。制约了我区经营企业或造林公司发展油茶和苗圃产业的规模，同时也提高了我区造林建设任务难度。
三、下半年工作打算
坚持全面加强从严治党和作风效能建设，以优良的政治生态环境和过硬的作风，促进林业各项重点工作落到实处，取得实效，以优异的成绩向建党X周年、新中国成立X周年献礼。
（一）深入推进党建工作和廉政建设。认真推进不忘初心、牢记使命常态化制度化，紧密结合林业实际，突出问题导向，确保取得实效。进一步落实县委“六项制度”，全面加强党员学习教育。同时围绕信访维稳和林业热点难点工作，强化重大风险防范化解能力，营造稳定良好的林业环境。
（二）科学开展松材线虫病防控。一是继续开展疫木执法专项行动，确保对木材加工企业排查全覆盖，排查，同时联合各部门开展联合执法，不定期对木材加工企业、工厂工地、电力电信公司、物流公司等单位进行执法检查，每月不低于X次。二是认真开展松材线虫病秋季普查工作，摸清底数，精准防治，持续做好枯死松树清理工作；三是开展松褐天牛综合防治。悬挂诱捕器、进行人工地面化防等。
（三）完善林长制体系建设。加快林长制信息化平台建设，依托市级林长工作系统，提高数据采集质量。实时调度林长制工作，加强林长制工作督查，充分发挥各级林长作用，提高森林资源管理水平。
（四）持续加强资源林政管理。一是加强采伐事中事后监管。开展“绿卫X”森林执法专项行动，严厉查处破坏森林资源违法行动，统筹协调保护发展森林资源责任制相关工作。二是做好重点项目建设用地服务，积极向上对接，做好项目征占用林地报件组织上报工作，针对涉及博村林场林地等难点问题，将全力协调争取，确保重点项目有序推进。三是做好全县三级古树挂牌“回头看”，确保圆满完成。同时对亟需保护的名木古树进行修复保护。
（五）完善营造林工作。对X-X年度造林山场进行第二次抚育，并对年度新造林开展补植补造，完成X个省级森林村庄创新任务。做好迎接省局核查验收准备工作。同时谋划好X年度造林任务，做好造林设计、造林地块选址和冬季造林整地等工作。
（六）狠抓森林防火。坚持全年都是防火期，加强对各乡镇物资储备、防火设备更新等工作督查，适时开展防火演练，做好护林员培训管理，编制国庆、冬至等关键节点森林防火应急预案，全力保障森林资源安全。
（七）推进林业产业扶贫。对年度产业扶贫项目实行跟踪服务，确保项目落地见效，同时联合相关部门开展林业产业扶贫项目督促检查，做到完工一个，验收一个，确保项目资金及时拨付。
（八）开展横江国家湿地公园试点建设。根据总体规划和方案要求，进一步完善宣传牌、观鸟台等基础设施建设，对典口桥头等地开展湿地修复工程及驳岸改造工程，持续做好横江与夹溪河汇入口截污和水质、疫情监测等工作。
四、几点建议
（一）各级林长要落实巡林制度。各级林长要积极履职尽责，按《新建区林长巡林工作制度》的要求开展巡林督查，推动各级林长主动协调解决森林资源保护发现的问题。
（二）“三定生”要兼顾林业工作。通过考核发现，乡镇林长办在文件报送、档案管理、信息报道等方面普遍水平不高，对此，建议乡镇要用好林业三定生兼顾林业工作。
（三）涉林案件要及时销号。上级林业部门对涉林案件的处理十分重视，各乡镇要及时整改配合处理完成销号。在项目建设中需占用林地的，要及时办理林地征占用手续，我局将协助各乡镇（处、场）积极向省、市争取林地指标，避免出现未批先占、未批先用的现象。
2020年上半年，XX市教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实全国、省市教育大会精神，以打造“未来教育”为引领，深入实施基础教育发展系列三年行动计划，推进教育高质量高品质发展，全市教育工作取得新进展新成效。
一、党的建设得到全面加强
一是主题教育高质量开展。组建6个巡回指导组赴48家直属学校（单位）开展巡回指导，市本级2725名党员全部通读精研“两书一章”，315名党支部书记、党务干部深度参训轮训，切实做到学思用贯通、知信行合一。完成“9+4”专项排查整治问题整改16个，形成改革发展调研报告29项。主题教育期间，累计发布各类新闻宣传报道500余篇，典型经验先后6次刊登在主题简报、《今日浙报》、省党建网头条。
二是基层党建高标准推进。制定印发《关于进一步加强XX市教育系统党建工作规范化建设的意见（试行）》，全面加强组织、工作、管理、活动和保障等五方面规范，“四化”党支部实现100%创成，形成中小学党建研究成果71项、特色品牌100个，XX八中作为全省中小学唯一代表在浙江省中小学党建工作现场会上作经验交流。出台XX市中小学校党组织议事规则，推进55家党组织领导下的中小学校长负责制试点，数量居全省第一。抓实在温高校党建，深入打造全国首个党建学院，2个高校党组织入选“全国党建工作样板支部”，10项党建品牌入选全省特色名单，7个高校党组织获全省首批“高校党建示范群”称号。深化“三服务”“红色星期天”等活动，全市党员教师参与岗位竞赛、送教下乡、服务先锋等活动超2.5万人次，惠及15.7万群众。坚持以赛促学，连续4年获全市微党课比赛冠军，荣获全省微团课第一名。深入推进清源、清朗、清边行动，严防宗教等非主流思想向校园渗透。加强党建带团建，深入实施青少年马克思主义者培养计划，XX市教育局团委获全国“五四”红旗团委称号。
三是党风廉政高要求建设。压实局党委、机关处室、直属学校（单位）等“三个主体责任”，推进主体责任落实具体化，市教育局获2019年度全面从严治党主体责任落实情况考核优秀单位。深入推进清明政风、清净校风、清正教风、清新学风等四大工程，建立“清廉学校”滚动推进建设机制，新创成“清廉学校”210所。全面推行小微权利清单管理，印发《中小学校小微权力管控手册》1.5万册，把学校财务管理、项目建设、物资采购等13项权力事项纳入监管，实现全市所有中小学管理者人手一册，强化重点领域和关键环节监督管理。全面提高办事效率和服务质量，办理建议提案175件，数量居市直第一，全面实现领导参与率、面商沟通率、专题研究率、按时办结率、重点件跟踪跟进率、办理满意率、承诺兑现率等七个100%。高质量办理问政件3002件，位居全市效能指数考核排名第一。
二、教育资源供给加速扩张
一是教育现代化建设攻坚提速。市委市政府印发《实施教育优先发展战略加快推进XX教育现代化实施方案》。加大督导力度，强化补短提升，新增省教育基本现代化县4个，省教育现代化水平监测排名7个县（市、区）晋等升位，增幅历年之最。
二是基础设施建设完成过半。上半年全市新改扩建中小学230所，目前完成率56.1%，中小学生均占地、建筑面积分别提升0.75平方米。学校建设实际完成投资50.52亿元，完成率130.46%，连续七年超额完成。
三是教育投入持续加大力度。依法落实教育经费投入，确保两个“只增不减”，全市一般公共财政预算教育收入为206.71亿元，比上年增加17.71亿元，增长率为9.4%；生均一般公共财政教育支出为21087元，比上年增加1297元，增长率为6.55%。全市人均教育经费投入、城乡生均教育事业费支出比例均实现只增不减。提高教育经费使用效益，市本级财政资金综合执行率达到98.91%。完善学生精准资助机制，资助金额4.12亿元，惠及27万学生。
四是教育信息化智能升级。全面实施教育大数据驱动未来教育发展三年行动计划，深入推进教育信息化“151”工程，完成教育大数据系统接驳12个，汇集数据5.1亿条，增幅213%。新创省级区域和学校整体推进智慧教育综合试点单位16个，新建未来（智慧）校园26个、精品（特色）教学空间229个、功能室达标（示范）校155所、创新实验室177个、学科教室28个。在线答疑平台实现常态化运行，累计解答问题15000个，惠及50万中小学生。
三、立德树人体系加快构建
一是育人模式深度创新。全面落实立德树人根本任务，创新构建“三全四课五育”育人新模式，率先全省出台《关于深化新时代学校思想政治理论课建设的实施意见》。深化“四品八德”教育，选树品德好少年，获《浙江日报》头版头条报道。新创市级德育示范校29所、文明校园139所。强化高校思政工作，2万学子参与“新青年下乡”，助力乡村振兴，温大教师卓高生在学校思想政治理论课教师座谈会上受习近平总书记接见，温职院推出的高校思政微视频观看量超200万人次。XX义务教育农村关爱留守儿童工作经验在全省典型发言。
二是育人导向更加全面。强化身心健康，开展体育“未来之星”培养行动，XX代表队获省第十四届中学生运动会团体总分第二名，温籍高校新生体质健康水平增幅居全省第一。全面实施“明眸皓齿”工程，完成教室灯光改造9687个，完成率121%，配备可调节桌椅17万套，完成三轮百万学生视力普查，建成全国首个近视防控大数据平台，中小学生总体近视率下降1.45个百分点，工作经验在中国数字健康医疗大会、全国中小学健康促进行动会议上介绍，位居2019年政府民生实事项目群众满意度排名第一位。强化卫生健康教育和美育提升，新创省健康促进学校银牌学校57所、“墨香校园”33所。艺术教育领跑全省，省艺术节一等奖数量居全省第一。强化劳动实践育人，打造省级劳动试点校45所，数量居全省前列，全市实践基地接待学生140万人次，研学旅行线路参与量20万人次，首届全国中小学生研学旅行学术研讨会在温举行。完善“四维”评价体系，推出绿色增值评价操作细则，经验在全国义务教育质量监测会议、长三角教育评价变革论坛上介绍。
三是育人质量再创新高。深化课程改革、课堂变革，强化大数据支撑，推进精准教学，全市普通高校一段录取率达24.57%，同步提升2.02个百分点，进入全省第一方阵，再创历史新高。新创精准教学实验（试点）学校17所、义务段新常规样本（示范）校60所，新常规达标校占比达60%以上，197节课例获评省级以上“一师一优课”。举办第十届长三角基础教育课程与教学改革论坛，XX经验在《人民教育》刊发。推进项目化学习，举办中美STEAM创新教育论坛，新增市级STEAM教育试点学校28所、青少年创客教育基地学校48所、学校创客空间146个，举办首届XX青少年科创春晚，STEAM教育的XX模式实践研究获全国优秀课题奖，XX获“中国青少年创客教育生态区域”称号。
四是育人合作持续强化。制定实施进一步扩大教育对外开放三年行动计划，深入推进“点对点”互访交流，接待英国、美国、德国等14个国家和地区的来访团组，组织全市38批次700余人次赴国（境）外考察交流，“千校结好”特色学校占比达12%以上。强化与上海嘉定的合作，进一步打造“1+1+X”学校合作等六大联盟，互派干部跟岗学习139人次。强化家校联动，开展家庭“新雨”教育公益讲座125场。
四、基础教育结构均衡优化
一是学前教育扩容提升。推进学前教育第三轮三年行动，新扩建幼儿园82所，超额完成2所，治理城镇小区配套园20所；38个未建公办园的乡镇全部开工建设，公办园在园幼儿覆盖面达30.11%，同比提升11.56个百分点；一二级幼儿园覆盖面达52.42%，同比提升12.1个百分点；普惠性幼儿园占比达91.81%；幼儿教师持证率达100%；市级学前教育先进乡镇（街道）占比达62.71%，同比提升11.36个百分点。率先全省成立地市级学前教育指导中心，承办全省学前教育三年行动计划推进会，XX经验向全省推介。深化幼儿园课程改革，评定课程改革优秀方案50个。
二是义务教育优质均衡发展。完成“改薄”项目11个，连续六年项目数、投资额居全省第一。新创省义务标准化学校21所，覆盖率达到97.5%，居全省前三。深入开展乡村“小而优”学校建设和初中全面提升行动，完成乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校改造提升98所，投入2.8亿元，完成度114%，建设量居全省前三。“互联网+义务教育”结对学校236所，超额完成省定任务66所，其中29所入选全省典型，居全省第一。深入推进集团化办学，全市义务段学校集团化办学覆盖率达65%以上。完成城区西部基础教育提升项目44个。启动全国义务教育优质均衡发展县（市、区）创建，制定民办新居民子女学校整治提升指导意见和“一校一策”实施方案。出台小学托管服务工作实施意见，全市有刚性需求的小学全部开展校内托管服务。
三是高中教育特色多样发展。贯彻落实国家《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》，进一步完善走班选课等机制，创新教学方式、评价形式，高中教学评比获省一等奖11人次，居全省第一。积极实施“分类办学”改革，成立全省首家人文类高中——XX人文高级中学，创办XX中学国际部（XX外国语学校高中部）。
四是特殊教育优质融合发展。泰顺县、瑞安市、平阳县等地特殊学校启动建设，新增资源教室20个、卫星班10个，50%县（市、区）提前实现资源教室全覆盖。推进特殊教育向学前、高中延伸，拓展融合教育模式，全市适龄持证残障儿童青少年学前教育、义务教育、高中教育入学率分别达87.18%、98.65%、79.44%，实现全市范围内重度以上残疾儿童义务教育全覆盖。
五、学城联动效应提升能级
一是职业教育“产教城”融合进一步强化。优化职教布局，建成投用平阳万全综合高中等2所新校，6所职校迁扩建加快推进，普职比保持55：45，建成国家级农村职业教育和成人教育示范县1个。提升人才培养质量，推进专业提升，全市中、高职学校新增全国骨干专业11个、国家“1+X”证书制度试点专业20个、“双师型”教师培养基地2个，新建省级“中本一体化”试点校4所、中职质量提升项目33个、“三名工程”项目24个、市级智能化数字化专业实训基地63个；全市中职生升入普通高校比例达64.1%，居全省第一；10名教师获全国中职信息化教学比赛一等奖。联合发改、财政等7部门制定出台《XX市职业教育校企合作促进办法》，探索产教融合、校企合作新路径，新创省级产教融合项目6个、现代学徒制试点6个、校企合作共同体10个、“千企百校”项目31个，校企联合培养“现代学徒”增幅34.6%，中高职学校面向企业职工等社会人员开展职业技能培训28.4万人次。XX市教育局连续五年获评全省职业教育发展先进单位。
二是高等教育“三适应”机制进一步完善。印发《建设高水平大学助力创建XX新时代“两个健康”先行区工作方案》，实施高水平大学引育等五大工程，完善专业建设适应XX发展任务、科学研究适应XX发展要求、学生培养方向适应XX发展需求的“三适应”机制，提升高校办学驱动力、影响力。XX医科大学新增2个学科首次进入ESI全球排名前1%，在温高校进入ESI全球排名前1%学科达到10个。XX大学以省市共建方式步入省重点建设高校行列。XX肯恩大学获批新增8个外国硕士和3个外国博士培养专业。XX医科大学、XX大学分别有5个和8个专业入选国家级一流本科专业建设点。XX职业技术学院、浙江工贸职业技术学院分别获批中国特色高水平高职学校和专业建设单位。引进浙江大学共建浙大XX研究院。XX医科大学与瑞典隆德大学、加拿大阿尔伯塔大学等世界百强大学开展合作办学。举办两期高校产教融合暨成果转化项目签约仪式，签约项目115个。在温高校学生规模达10.5万人。
三是终身教育“学习型”体系进一步构建。健全灵活开放的继续教育办学与服务体系，与昆山、嘉定、太仓共建“长三角全民终身教育学习圈”，全市建成社区学校1006所，省级标准化成人校、示范学习型城市覆盖率分别达100%和90.9%，居全省第一；新增省级以上终身学习品牌12个、现代化成人校8个，打造市级示范等级社区学校45所、社区老年学习苑30个，社会培训量达到152.1万人次，劳动年龄平均受教育年限提升至13.39年。
六、师资队伍建设焕发活力
一是师德师风进一步筑牢。全面开展师德师风专项整治行动，出台《XX市中小学教师违反职业道德行为处理实施细则》，明确“六不准”清单，率全省之先建立师德评价和监督举报平台，倒逼形成师德师风治理高压态势，查处违反师德师风171人，其中有偿补课152人。全系统开展“我的教育故事”师德宣讲和“最美教师”先进事迹报告会等活动，加大典型选树宣传力度，大力弘扬邵永银等“最美教师”先进事迹，营造师德师风良好氛围。
二是专业素养进一步提升。市委市政府印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》。全面推进瓯越教育人才培养三年行动，实施骨干教师“百千万”工程，新增省教坛新秀40名、正高级教师20人、市“特支计划”教学名师10人，评定市级名校长名教师名班主任147人、中小学（幼儿园）教师高级职称814人，全市“三层次”骨干教师总量达到9800人。加强班主任素养提升，连续六年蝉联全省班主任基本功大赛桂冠。完善“五格四型三类”培训体系，全市教师培训量达19.2万人次，新增省级示范性教师发展学校8所，工作经验在全国教师教育高峰研讨会上交流推介，市教师教育院被评为省师干训工作先进集体。新建名师工作室70个，其中70%建在乡村薄弱学校。全面实施校长职级制改革，促进校长专业化、职业化发展。制定出台《进一步完善中小学教师“县管校聘”管理改革的指导意见》，加强县域内教师队伍统筹管理。深化专业技术职务评聘制度改革，新增教师专业技术职务自主评聘试点校74所，率先全省实现教师职称评审全流程在线办理。加大人才引进力度，优化师资结构，全市学校招录教师3944人，赴高校提前招聘2020届优秀毕业生1160人，全市初、高中教师研究生学历人数增幅分别达到31.92%和19.15%。出台《关于进一步加强培养选拔优秀年轻干部工作的实施意见》，实施百名优秀年轻干部素养提升计划。
三是激励机制进一步健全。推进乡村教师支持计划，全市落实各类农村教师津补贴3.06亿元，率先全省明确乡村优秀教师满15年、30年可单列评聘中、高级职称，不受岗位比例限制。开展第二期“瓯越情”教育基金奖励，153名优秀校长、教师获奖。深入实施教师关爱工程，进一步改善教师工作、生活条件，强化人文关怀。
七、教育发展生态持续改善
一是市区办学体制全面理顺。坚持“市区联动、统分结合、优势互补、共同发展”的原则，完成20所市直属义务教育学校划转区级管理，加强14所上收高中的融合提升，顺利完成市区办学体制改革，多年难题平稳解决。
二是民办教育改革继续领跑。深入实施民办教育“1+9”新政，率先全国启动现有学校选登记，完成全市民办学校（含幼儿园）星级评定，进一步规范民办学校办学行为，工作经验在教育部《民办教育发展专报》和《人民日报》上刊登报道。新增社会力量办教育投资21亿元，北京师范大学附属学校、乐清荆山公学、永嘉慧中公学等一批优质品牌项目在温落地。高质量完善校外培训机构治理机制，3040所培训机构进入常态化管理名单。
三是“最多跑一次”改革深化推进。制定出台《XX市教育公共服务领域深化“最多跑一次”改革实施方案》，围绕“办校”“就学”“从教”等三个维度，推动“跑改”深度融入教育公共服务领域，“网办率”“掌办率”“跑零次率”等六大核心指标均达100%，位列全省第一。全市初中入学报名实现无纸化。深化机关内部“最多跑一次”改革，办事事项压减40%。
四是教育法治建设纵深推进。强化简政放权，全面推进“静校”行动，下发文件同比去年减少21.03%，会议减少46.6%，各类“进校园”活动减少41.5%，“三评一查”事项减少18.8%。强化依法治教，全面细化“普法亮眼”课程清单，法律顾问“联校团顾”创新模式向全市推广，5名XX学子参加全省“学宪法讲宪法”活动均获一等奖，XX市教育局荣获全国“七五普法”中期先进集体称号。
五是平安稳定巩固实效。实施平安校园七大保障行动，常态开展隐患排查整治，消除各类隐患5008处。深化智慧平安校园建设，率先全省打造平安校园智能管控平台，基本建成市区学校视频监控三级联网模式，汇聚13000余路校园视频监控，可实现在线巡查、技防设施在线实时巡检等功能。全市教育系统新增13家省级“平安单位”暨“智慧安防单位”，4A级平安校园比例达70%，同比提升7个百分点。全面落实省市新冠肺炎疫情防控部署，成立局防控工作领导小组，织密综合协调、人员排查、疫情防控、高校稳控、物资保障、宣传引导、纪检督查等7大工作网络，实现延期开学知晓率、湖北籍师生排摸建档锁定率、留湖北等重点地区师生劝阻率、在温师生与病毒感染者密切接触人员隔离率、校园安全防护率等五个100%目标。开发XX教育系统疫情防控信息报送平台，设置七类重点人员排查清单，累计排摸师生160.4万，成功劝返相关人员32万人，全市学校疫情防控工作严密有序开展。加强氛围营造、舆情引导，在省级以上媒体刊发报道105篇，XX教育公众号阅读量达560万人次，被评为全省教育系统新媒体综合实力10强，全面立体展现教育新风貌。
一、坚持优先发展，加快推进教育现代化
1.落实教育发展“三个优先”。落实教育布局优先规划，强化规划刚性落地，进一步优化调整校园布局，努力实现教育资源配置与城市化推进相一致。推进教育设施优先建设，全市新改扩建中小学165所，中小学生均占地、建筑面积进一步提升。强化教育投入优先保障，确保一般公共预算教育支出逐年只增不减，确保在校学生人均一般公共预算教育支出逐年只增不减，扩大教育精准资助覆盖面，提高教育资金使用效益和公共教育资源配置效率。坚持“聚焦问题难点、契合时代趋势、强化改革创新、超前科学谋划”的原则，高质量编制XX教育“十四五”规划。
2.全面实现教育基本现代化。贯彻落实《实施教育优先发展战略加快推进XX教育现代化实施方案》，进一步健全教育现代化督导机制，紧盯时间节点、任务重点、创建难点，强化联创共建、过程监督、结果运用，确保全市实现教育基本现代化，力争县域教育现代化发展水平监测结果在全省继续排名前移。
3.开展全国义务教育优质均衡发展县（市、区）创建。对照教育部《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》，动态监控学校资源配置7项指标达成及这些指标的校际均衡差异系数情况，落实政府保障程度和教育质量等评估指标的要求。督促指导龙湾区（含经开区）、瓯海区、洞头区创评全国义务教育优质均衡发展区。
二、坚持育人为本，全面落实立德树人根本任务
1.完善“三全”育人机制。坚持全员、全过程、全方位育人，深入实施思政理论课“立德铸魂”工程，完善青少年理想信念教育齐抓共管机制，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进学校进教材进课堂进学生头脑，推动社会主义核心价值观融入教育教学全过程。全面贯彻《新时代爱国主义教育实施纲要》，把爱国主义落细落实。全面加强高校思想政治工作，实施在温高校研学教育、“青年马克思主义者培养工程”“新青年下乡”等行动，督促各高校按1:350比例配齐思政课专职教师，教师每年集中政治学习不少于40学时。培育高校“十育人”名师工作室，建设一批省级以上育人品牌项目。牢牢把握意识形态工作主导权，坚决抵御宗教等对校园和学生的影响渗透，为学生健康成长营造良好环境。
2.深化“四课”育人路径。优化课程体系，深化构建义务教育“1+3+X”区域课程图谱，打造高中特色课程群，拓展“瓯越特色课程”“云教研”等平台，加强“研究+”优秀教科研成果推广与应用。强化大数据支撑，积极打造未来课堂，积极打造基于技术的教与学方式变革试点70个，推进13个省级区域和学校智慧教育综合试点建设。开发课堂教学评价诊断系统，加快落实新常规，推进精准教学，完善学业测试大数据分析反馈机制，进一步提升教育教学质量。新创义务段新常规样板（示范）校65所，全市小学、初中创成新常规达标校，创建义务教育质量提升样板县4个。贯彻落实《浙江省中小学生减负工作实施方案》，建立健全过重课业负担的监测预警机制，强化科学减负、创新减负、系统减负，严格规范学校招生行为，持续控制精简各类学生竞赛评比，深化作业变革，扩大中小学生在线答疑平台覆盖面。加强课外拓展，提升中小学课后托管服务水平，优化社团、实践课程，完善家庭教育指导服务体系，开展“新雨”家庭公益讲座100场以上。
3.健全“五育”并举体系。深化“四品八德”教育，持续健全大中小幼一体化德育体系，启动市级“三全四课五育”示范校创建。拓展STEAM课程体系，推进项目化和跨学科学习，新创未来（智慧）学校35所，实现所有学校创客空间全覆盖，初步构建人工智能教育课程体系，配齐配强信息技术教师。建成新型教学空间200个，按照课程要求开齐开足实验课。切实保障学生身心健康，构建中小学参与体育竞赛项目“155”体系（1次运动会，足球、篮球、排球、乒乓球、啦啦操等5项必选项目，另外5项自选项目），落实学校体育课程公示和大课间体育活动制度，所有中小学实现学生每天在校体育锻炼时间不少于1小时，80%以上中小学创成“一校一品”或“一校多品”体育艺术特色，温籍高校新生体质健康合格率保持93%以上，新创省级中小学健康促进学校50所以上，实现中小学保健室100%配置，启动学校保健室示范点创建。深入推进“明眸皓齿”工程，完成教室采光和照明标准改造8000个，配置可调节桌椅12万套，儿童青少年近视率下降1个百分点以上。健全心理健康监测、干预长效机制，建成省级心理健康教育示范点200个，实现心理咨询与健康教育机构标准化完成率100%、学生心理危机筛查率100%。推进全国心理健康特色学校培养工程，启动中小学心理健康教育示范学校创建。增强美育熏陶，实施校园视觉艺术空间建设行动，美化校园环境，完成首批100所“墨香校园”创建。制定XX市中小学劳动教育实施方案，充分发挥劳动育人功能，进一步完善“行走瓯越”研学实践体系，确保全市中小学每学年至少安排一周时间开展劳动实践，创建劳动教育试点（示范）学校50所、基地8个，校外实践基地参与量200万人次以上。构建中小学生学习品质评价体系，探索建立师生“360度”成长信息资源库，进一步扭转不正确不科学的育人导向。
三、坚持优质均衡，深入打造家门口的好学校
1.加快学前教育公益普惠发展。深入推进XX市发展学前教育第三轮三年行动计划，谋划第四轮发展学前教育三年行动计划。健全学前教育布局规划定期修编机制，新改扩建幼儿园80所，建成投用公办园38所，完成28所小区配套园治理，建设幼儿园教育装备达标园60所。健全学前教育农村公共服务体系，组建30个农村学前教育发展联盟，实现乡镇（街道）公办园全覆盖，全市公办园在园幼儿覆盖面达到35%以上（鹿城、龙湾、瓯海、洞头、经开区达到50%）。加快普惠提质，完善公办园与民办园“同级同价”“同级同质”机制，全市普惠性幼儿园占比保持90%以上。加快升等创优，等级园占比保持99%以上，一二级园在园幼儿覆盖面达60%以上，专任教师持证率保持100%。制定实施《XX市幼儿园保教工作规范》，加快学前教育院地合作，深化学前教育课程改革，重点推进农村课改。探索学前师资报备员额制、聘任制、派遣制等，进一步提高幼儿园事业编制比例，依法保障幼儿园劳动合同制教师收入和权益。
2.加快义务教育城乡一体化发展。推进义务教育标准化、集团化、信息化建设，加快乡村“小而优”学校建设和初中全面提升，创建初中强校工程试验学校50所、乡村“小而优”学校100所，全市义务教育标准化学校比例达98%以上，85%以上学校建成功能室达标校，集团化覆盖率达80%以上，所有乡村小学和初中实现城乡教育共同体全覆盖。加快推进“互联网+义务教育”，积极探索互联网结对帮扶长效保障机制和成效优化路径，争创1个省级“互联网+义务教育”实验区。加快民办新居民子女学校整治提升，全面细化“一校一策”方案，严格控制办学规模和班额，全市所有民办新居民子女学校达到省义务教育基本均衡县学校基本办学要求，30%学校达到省义务教育标准化学校基准标准。
3.加快高中教育特色优质发展。统筹优化普高资源，进一步督促苍南县、瑞安市、乐清市等地优化高中校网布局，推动普通高中向城镇集聚。制定《XX市普通高中高品质发展实施意见》，积极开展“分类办学”改革，创建试点县（市）1个、试点校5所。落实普高新课程方案，深化教学方式变革，开发XX市普通高中学生生涯规划管理平台。完善基于初中学业水平测试成绩、结合综合素质评价的高中段学校招生录取模式。全市中考标准化考点覆盖率达到100%。
4.加快特殊教育融合延伸发展。落实《XX市特殊教育二期提升计划》，推进形成布局合理、学段衔接、普特融通、医教结合的特殊教育体系，持证残疾儿童学前教育入园率、义务教育入学率、高中教育入学率分别不低于90%、96%、85%。健全特殊儿童随班就读机制，确保全市每个乡镇（街道）至少建有1个资源教室，5万人以上乡镇（街道）建有2个资源教室，每所特殊教育学校至少附设1个卫星班。推进特殊教育学校新扩建工程，督促瑞安市、乐清市、平阳县、泰顺县、苍南县等地加快建成符合国家标准的综合性特殊教育学校。
5.加快公办民办教育协调发展。进一步落实XX民办教育“1+9”政策，加强分类管理和规范管理，完善学校选登记实操细则，力争成为落实国家民办教育分类管理制度的先行区。严格控制义务段民办教育规模，修订民办学校星级评定标准，健全评定结果运用和动态管理机制，加快推进民办教育结构调整和优化升级。完善校外培训机构长效管理机制，加强场地安全、师资队伍、教学内容、招生宣传、财务管理等方面的全过程管理。
四、坚持学城联动，提升教育服务地方水平
1.加大高水平大学引育力度。贯彻“高教强省”战略，持续推进高水平大学引育和高校内涵发展等五大工程，进一步巩固提升XX高等教育“铁三角”地位。支持XX医科大学加快“双一流”建设步伐。全力支持XX大学创建博士学位授予单位和建设省重点高校。推动XX肯恩大学积极探索“中外合作办学创新示范区”创建工作。支持XX职业技术学院、浙江工贸职业技术学院“中国特色高水平高职学校和专业”建设。推动XX大学瓯江学院平稳转设。推动相关高校二期工程建设，充分挖掘现有办学潜力，持续扩大招生规模。积极争取创建国家“职业教育创新发展高地”试点城市。支持XX医科大学阿尔伯塔学院的研究生招生培养工作，推进在温高校与世界百强大学或“双一流”高校开展合作办学。加快推进北京大学政府管理XX研究基地、上海海事大学研究生院等校地合作项目落地，推进浙江大学工程师学院XX分院筹设工作。
2.提升高校服务地方能力。完成首批7个市级协同创新中心、10个产教融合示范基地、10个数字经济特色专业验收工作。立项建设新一批市级应用协同创新中心、市级产教融合示范基地和市级支柱产业优势特色专业（群）28个以上。支持高校建立独立法人实体的产业研究院等创新平台6个，与科技型骨干企业共建高水平专业化产教融合实训基地30个，建立“双师型”教师培养培训基地10个。加快推动高校产教融合发展和科技成果转移转化，集中签约高质量产教融合暨成果转化项目30个以上。实施XX高校毕业生“送暖留温”工程，组建留温就业政策宣讲团，建设“就业云”平台，帮助毕业生实现留温精准就业。
3.推进职业教育优化升级。深化职业教育综合改革，强化中职校网、专业和招生“三统筹”，研制实施新一轮中职校网布局和专业结构调整方案，加快永嘉职教中心等6所职校迁扩建，普职比保持55：45。深化职业教育综合改革，加快打造“中职+高职+产教联盟”综合体，实施“智能+”人才培养计划，全市职业学校新增专业（点）45个以上、智能化专业（群）10个，中高职（本科）一体化培养达35%以上，中职、高职“双师型”教师比例分别达到90%、85%以上。落实XX市职业教育校企合作促进办法，支持职业院校与企业开展更深层次合作办学，加快形成“人才共育、过程共管、成果共享、责任共担”的校企合作新局面，大力推进“1+X”证书试点和现代学徒制试点，打造省市级校企合作共同体10个、产教融合联盟5个，面向企业职工等社会人员开展职业技能培训30万人次以上。
4.推进终身教育体系建设。完善服务全民终身学习的教育体系，推进“嘉、昆、太、温”全民学习圈建设，创建省级现代化社区（成人）学校6个、成人培训项目品牌6个，学习型城市覆盖率达到100%。打造市级示范（等级）社区学校30个、社区老年学习苑30个，社区教育进文化礼堂覆盖率达75%以上。完成社会培训150万人次以上，劳动年龄人口平均受教育年限达到13.6年。
5.提升对外开放合作水平。推进实施进一步扩大教育对外开放三年行动计划，积极响应“一带一路”建设，加快“千校结好”行动，“千校结好特色学校”占友好学校结对数比例达14%，实行有别于其他出访的出国（境）人员管理办法支持名师名校长海外研修计划，中小学教师出国（境）研修人数比上年度提高50%，35%以上的高校专任教师拥有三个月以上留学访学经历。打造“留学XX”品牌，提高学历留学生占全市高校在校生总数的比例。实施XX市高校海内外高层次人才集聚计划，大力引进海内外具有影响力的学科领军人才和青年学术英才。积极融入长三角，深化与上海嘉定等地区合作，加强合作联盟建设。
五、坚持人才兴教，提升教育发展核心竞争力
1.加强师德师风建设。贯彻落实教育部等7部门《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》，坚持把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，实施“思想筑基、师德铸魂”主题教育活动，开展教师思想政治轮训，切实增进对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、情感认同。持续完善师德承诺、考核负面清单、“最美教师”选树宣传等制度，全面客观评价教师的师德表现，引导教师带头践行社会主义核心价值观，做到以德立身、以德立学、以德施教、以德育德。健全师德师风监督、惩戒机制，探索建立师德失信失范曝光平台，严格落实师德“一票否决”制，从严治理师德突出问题。
2.完善素养提升机制。落实瓯越教育人才培养三年行动，推进实施“百千万”工程，评选XX市“三坛”教师700名，全市“三层次”骨干教师达到1万名以上。深化校长职级制改革，实施领航校长培养工程，创新“1+5组团式”培养模式，持续打造教育家型校长队伍。进一步完善“五格四型三类”分层分类培训项目群，提升培训针对性和实效性。做好63所省级教师发展学校创建。新建名师工作室70个，其中面向乡村“小而优”学校定向设立30个以上，加强教师校际联片成网式培养。加大对研究生以上学历教师的招引以及在职教师的进修力度，进一步提升初、高中教师研究生学历占比。
3.优化引才留才环境。落实人才待遇、住房等保障，拓宽招引渠道，进一步加大名优教师、优秀毕业生引进力度。健全中小学教师与公务员工资长效联动机制，确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员。优化教师绩效考核办法，进一步发挥收入分配的导向和激励作用。贯彻落实国家《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》，坚持分类治理，从源头上查找教师负担，严格清理和规范与学校教育教学无关事项，让教师潜心教书、静心育人。完善教师关爱工程操作细则，推出教师重大疾病、特殊困难等申报机制，强化对教师的人文关怀。
4.深化教师管理改革。加强教师编制统筹规范管理，深入推进“县管校聘”改革，全面加强县域义务教育教师和校长交流轮岗。实施在职教师“走教”和退休教师“银龄讲学”等计划，完善中小学教师临时性短缺补充机制。全面推进中小学教师中、初级职称自主评审，扩大高级职称自主评聘试点，优化教师评职评优在线办理流程。
六、坚持科学治理，加快推进教育治理现代化
1.强化红色领航。坚持和加强党对教育工作的全面领导，全面深化红色领航“立德树人”行动，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实加强党建领航作用。督促指导各县（市、区）认真履行加强党对教育工作全面领导的职责，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导机制。始终坚持高校党委领导下的校长负责制，推进党组织领导下的中小学校长负责制改革，加强民办学校党的领导和党的建设工作，充分发挥学校党组织的政治作用。完善“党建片组”机制，研制党建示范品牌建设标准，打造100所党建示范校、10个党建联盟，建设全域型党建示范带。实施红色宣讲、红色纽带、红色足迹、红色先锋、红色关爱、红色智云、红色传承、红色服务、红色品牌等九大“红色”项目，充分发挥党员先锋模范作用。深入推进“清廉学校”建设，切实加强教育系统作风和行风建设，维护教育的绿水青山。
2.强化依法治教。突出机制创新和制度建设，谋划制定《关于加快推进XX教育治理现代化的实施意见》，加强教育治理顶层设计。深化教育管办评分离改革，转变政府职能，优化管理方式，进一步提升学校内部治理水平。进一步提高教育系统运用法治思维和法治方式抓治理的能力，做好“七五”普法终期评估，实现所有学校法律顾问全覆盖。完善教育决策和执行制度，提高各级教育决策过程中的公众知晓率和参与度，凝聚教育共治合力。推进构建全过程、高效率、可持续的改革推进机制，以项目化、清单化推动改革，打造更多教育综合改革的“XX样本”。
3.强化效能建设。推进“最多跑一次”改革扩面提质，在民办学校设立审批、公民上学“一件事”、学籍“掌上查”等重点领域倾力打造政民良性互动的“直通车”。深入推进基层减负行动，进一步精简文件、会议，各类“三评一查”事项继续精减5%以上，文件下发缩减38%以上。建立健全机关工作项目化、项目清单化、时间节点化、督导全程化等工作落实机制，提升机关办事效能。贯彻落实政务服务“好差评”制度，加强线上线下融合，实现政务服务事项全覆盖、评价对象全覆盖、服务渠道全覆盖。深化机关内部“最多跑一次”改革，进一步推进省市县三级教育部门数据共通，打造高效能数字化流转管理模式。
4.强化数字大脑建设。完善“151”工程基础数据中心，归集有效应用数据，推进数据挖掘和数据模型建设，加快教育治理的数字化转型。加快XX教育规划建设决策辅助等系统建设，打造全省教育科学决策平台试点，提高管理效率和水平，基本实现教育管理精准化、评价科学化。建设完善学校疫情应急防控等信息化系统。开发建设“温浙钉”，实现教育日常管理移动端数字化；探索“人工智能+教育”，推进信息化技术与教育教学的深度融合。加大云资源的建设和推广应用力度，利用之江汇教育广场，建设新型网络教学空间210个，开设网络同步课程100门，新增共享微课资源200个。实施教育城域网骨干线路10G升级，网络核心设备升级ipv6，支持全市100万师生互联网流畅使用。中小学无线网络覆盖率达到100%，启动5G校园应用试点。开展学校首席信息官（CIO）试点工作，打造学校信息化专业管理团队。
5.强化平安稳定。推进平安校园安全管理标准化、风险管控智能化和周边综治网格化建设，着力构建校园安全立体管控体系，进一步构建形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的校园安全工作格局，全市4A以上等级平安校园比例达到80%以上。完善学校疫情防控机制，加强校园卫生清洁、人员防护，坚决阻止疫情向学校蔓延。切实保障学校饮食安全，全市300人以上就餐的学校食堂AB等级率达到100%，“阳光厨房”建成率达到95%以上。加强考点规范化建设与管理，确保全年国家教育考试安全、平稳、有序。完善教育宣传和舆论引导工作机制，全方位宣传教育现代化推进情况和成果，维护清朗的教育网络空间，进一步营造尊师重教的良好氛围。
6.强化督查考核。贯彻落实《深化新时代教育督导体制机制改革的意见》，健全督导评估结果运用和信息化增效机制，提高督导评估的针对性、科学性、实效性，督促各县（市、区）政府切实负起统筹规划、政策引导、监督管理和提供教育公共服务的责任。健全学校常态化督导机制，完善中小学校（幼儿园）责任督学挂牌督导制度，加强对督学责任区和责任督学的领导和管理，提升责任督学工作水平。
上半年，按照集团公司部署和要求，在全国上下应对新冠肺炎疫情防控的非常时期，公司坚持一手抓疫情防控、一手抓复工复产，全体员工目标同向、行动同步、措施同力，在抓紧抓实抓细疫情防控各项措施落实的基础上，实现了经营发展的平稳有序。现将情况汇报如下：
一、主要指标完成情况
——总投资额：上半年完成投资XX万元；
——总产值：上半年完成产值XX亿元；
——利润率：上半年完成利润总额XX亿元；
——安全情况：无重大安全事故发生；
——疫情防控情况：管理施工人员X名已安全健康返岗，复工率100%，实现“零”感染。
二、工作举措及成效
面对突发新冠肺炎疫情的严峻形势，公司坚决贯彻执行党中央、集团党委及属地政府部门的部署，按照“生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是责任，坚决打赢疫情防控阻击战”总体要求，把疫情防控作为最紧迫、最重要工作抓紧抓细抓实，坚决扛起疫情防控的政治责任，并按照工厂复工“十个严格”要求做好复工复产，疫情总体管控到位，复工复产迅速推进，为实现全年工作任务目标拼出良好开局。
（一）科学防控，压实责任保落实，疫情防控有力有序
1.抓组织领导，确保安排部署到位。
公司切实加强组织领导，成立疫情防控工作领导小组，公司支部书记挺在前担任领导小组组长，领导班子成员带头，党员同志作先锋，负责具体推进落实疫情防控各项工作。公司还先后召开新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署会、返岗复工前工作部署会、全面加快推进复工复产工作会议，确保各项工作部署到位，有力保障物资采购、医疗消毒、监控督察等疫情防控工作有推进、有落实。
2.抓协调对接，确保物资保障到位
坚持把物资保障作为疫情防控工作的重要基础，畅通防疫物资采购渠道，千方百计做好物资保障。公司累计投入疫情防控各项经费X万余元，多渠道筹集口罩、消毒液、测温仪、喷雾器等防疫用品，并及时分配到各部门、各劳务队组。此外，公司加强与属地政府部门的沟通，仙女湖物流园管委会为公司装配式产业基地赠送了口罩、消毒液等物资。目前防疫用品基本可保障公司和基地项目人员的防控需求。
3.抓好宣传引导，确保防控意识到位
坚持“以宣促防”，利用基地项目电视屏24小时不间断播放新型冠状病毒防控知识，制作可移动防疫知识展板X块，制作大型喷绘宣传展板X板，张贴宣传海报X张，悬挂横幅X条，发布疫情防控知识短信X条，微信公众号发布疫情新闻信息X条。通过文件、通知、公告、宣传标语、展板、微信群等方式为员工提供实时有效的防护资讯，引导戴口罩、不握手、不聚集、不窜门，科学防疫、精准防疫，公司员工防范意识、大局意识不断提高，形成了众志成城，联防联控的良好防疫宣传氛围。
4.抓好源头管控，确保联防联控到位
全面筑牢疫情防控安全网，严格按照复工复产“十严格”要求，编制复工疫情防控方案、应急预案；本部实行错峰上班，基地项目实行全封闭管理，启用人脸识别系统，非本公司及项目人员严禁入内；在出入口处设置疫情防控检查点，专人负责出入人员检测、扫码登记、消毒；为全体员工统一配发防疫物资，做好人员轨迹检查、健康日报填写；每天对办公、住宿、施工区域进行全面消毒。公司在严把疫情防控入口关、过程关、责任关上出严招，真管、敢管、严管，确保疫情防控不留死角、不留隐患，做到守土有责、守土担责、守土尽责，坚决堵住疫情输入输出。
5.抓好复工复产，确保劳务人员到位
按照习近平总书记“在做好防控工作的同时，统筹抓好改革发展稳定各项工作”的重要指示要求，我们高度重视人员返岗，随时关注新余市疫情动态，主动对接XXX政府申请复工复产。在充分做好疫情防控和复产复工准备的前提下，经XX政府帮助协调，3月1日，XX正式复工复产。正式复产后，面对用工困难问题，公司及时督促施工单位调整项目用工方案，采取“点对点”运输方式，直接将从XX运送电工、杂工等劳务人员X名到施工现场，弥补当地部分工人因疫情无法及时返岗造成的影响。目前，公司管理、施工劳务人员共X名人员全部健康返岗复工，复工率X%。
（二）精准施策，围绕目标推落地，复工复产成效明显
今年伊始，公司将2020年明确为“工作落地”年，各项工作坚持抓提前、争主动,先后召开年终总结会、高质量发展学习研讨会、工作务虚会，深入分析总结2019年工作，研究部署全年重点工作。疫情发生后，按照集团公司和各级政府的要求，公司紧紧围绕年初制定的“六个落地”（拿地建厂落地、扶持政策落地、装配式项目落地、商砼资质落地、申报省级装配式示范基地落地、延伸业开展有序落地）精准施策，加快推进复工复产。上半年，公司基地建设、项目承接、内控管理等各方面工作有序推进，复工复产成效明显。
1.树品牌工作有成效。获评XX市标准化示范工地；汇聚五家股东优势，省级示范基地通过省专家组评审；构建多家国企与政府新型合作模式，打造国企协同政府推进社会经济高质量发展的样板和典范。
2.基地建设工作有成效。装配式基地项目从去年X月X日基础施工到今年X月X日成功试产，仅用四个半月时间就实现了0到1的实质性突破，创造了XX市项目当年落地、当年开工建设、当年投产的XX速度。同时，基地倒班楼、办公楼已完成设计工作，开工在即。
3.装配式政策推进有成效。XX市出台支持装配式建筑发展的实施细则，通过X条具体细则支持装配式建筑产业发展，并明确装配式建筑项目可按技术复杂项目采用邀请招标方式进行招标。
4.装配式项目承接工作有成效。XX市明确XX小区等4个棚改项目采用装配式建造技术进行建设，建筑面积50多万平方米。
5.经营资质办理推进有成效。XX市已批准PC工厂混凝土搅拌站办理预拌混凝土专业承包经营资质。
6.沟通管理机制建设有成效。领导班子精诚团结，按照规划先行、制度先行原则，制定《公司主要生产物料采购实施细则》等规章制度21项，成立公司党支部，与各股东单位有事多沟通、遇事多沟通、做事多沟通。
7.远期规划建设工作有成效。充分调研新余市场，并结合各股东单位对XX公司定位，编制公司“十四五”发展规划，为公司今后发展指明方向。
三、存在的困难和问题
（一）基地建设进度相对滞后。受新冠肺炎疫情影响，公司装配式建筑产业基地建设进度滞后，原计划正式投产时间被迫延后，一定程度上影响了公司经营工作的进度。
（二）前期发展仍需要大力扶持。装配式建筑行业属于重资产投资，前期资金投入大，国有资产保值增值难度大，需要政府、集团及其他股东单位在项目承接、融资、延伸业开展等方面给予一定的政策扶持。
（三）专业人员依然紧缺。XX是江西省一个新兴工业城市，人口偏少，人才难求，特别是缺乏熟悉国有企业管理模式并在装配式建筑行业有工作经验的高级管理人才。
四、近期形势研判
新冠肺炎疫情是全球性的流行疾病，疫情对国家经济社会的影响仍在延续，但国家经济长期向好的基本面、内在向上的发展势头不会改变。随着复工复产加快推进，经济社会运行正持续“好起来”；前期被延迟或抑制的消费加快释放，消费和消费社会生产力正持续“热起来”；疫情催生新技术、新产业、新业态、新模式，加速了企业和经济转型升级步伐，经济新动能转换正持续“快起来”；国际疫情的发展带来新的挑战和机遇，建筑施工生产企业化危为机，将有利于实体经济发展持续“强起来”。
今年是实现“十三五”规划收官之年，是全面建成小康社会的关键之年，也是公司“工作落地”推进年。随着国内疫情防控形势持续向好，树立全面完成各项目标的信心，准确把握形势变化，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，充分发挥国有企业政治优势与时间赛跑，争分夺秒抓基地建设，抓住机遇参与新余市棚户区、高铁新区等城市大变样的建设中，在跨区域政企合作新模式的带动下加快装配式建筑技术的推广运用，公司的高质量发展之路一定能够行稳致远。
五、下一步工作举措
下半年是疫情防控由内防扩散转为外防输入、精准复工转为全面复工的关键时期，公司将因势调整工作着力点和应对举措，聚焦重点工作和根本任务，在有效防范化解新的疫情风险基础上，加快复工复产节奏，全面提速各项工作，确保完成好全年既定目标，为企业高质量发展提供有力支撑。
（一）慎终如始，抓紧抓细抓实疫情防控
坚决贯彻习近平总书记重要讲话批示精神和党中央、国务院决策部署，继续严格执行“外防输入、内防反弹”总体防控策略，认真落实好“网格化”管控要求，强化报备、排查、管理等工作，认认真真、毫不松懈地抓好疫情防控工作坚决防止疫情传入和扩散，稳扎稳打、有力有序地打赢疫情防控阻击战，全力以赴守护好员工的生命安全和身体健康。
（二）坚定信心，咬定全年目标不动摇
在做好防疫工作的基础上切实抓好各项重点工作，坚定信心，全力以赴完成全年预定的各项目标任务。虽然受疫情影响，但全年工作任务不减，要增强战略定力，继续咬定全年目标不动摇，坚决落实好集团公司复工复产有关规定，凝聚力量做好基地PC工厂竣工投产工作，多措并举抓好基地倒班楼、办公楼建设，加快商品混凝土资质申报，推进装配式项目承接任务的落地，积极协助集团兄弟单位参与“新宜吉”新区、棚户区改造、塔吊等项目投资建设，为公司持续健康发展奠定基础。
（三）科学决策，全面提高风险管控
坚决执行“三重一大”民主决策制度，发挥风险管理委员会和加强公司风险防控管理，全面提高对投资、融资、生产、经营等重大事项风险识别预防和管控能力，防范经营管理风险，提高决策水平，促进公司稳健经营。
（四）强基固本，不断夯实发展基础
坚持问题导向、目标导向、结果导向，着力完善机制、夯实基础、提升专业化水平，切实解决公司成立初期经营管理中的短板弱项和瓶颈环节，不断提升公司整体管理效能；继续做好抓制度建设打基础工作，坚持用制度管控流程，用制度推动工作，构建科学、合理、规范、有效的制度体系；建立和完善人才吸引机制，创新人才引进和管理办法，充实管理力量；按照政治上强、业务上精、作风上硬、工作上实、廉政上好的总体要求，加强入职培训、制度培训、素质培训、专业技能培训等培训工作，不断提升员工综合能力，提高公司战斗力。
（五）党建引领，充分发挥党组织战斗堡垒作用
坚持“三会一课”制度，抓好2020年度党员教育培训工作，不断加强对党章党规的学习教育，特别是要抓好《中国共产党国有企业基层工作条例（试行）》的学习宣传和贯彻落实，引导党员干部在思想政治教育中夯实理论武装、锤炼党性，激发广大党员立足岗位干事创业，发挥先锋模范作用。查漏补缺，把基层党建标准化、规范化、信息化“三化”建设列为今年党建工作“一号工程”，进一步推动党组织建设水平再上新台阶。
按照局办调研的通知要求，现将我公司上半年的主要工作及下半年的工作打算向各位领导做以汇报，如有不当之处，请予指正。
一、上半年工作总结
今年年初，我们紧紧围绕xx集团公司“六个协调发展”的工作思路，制定了适合我公司发展的“三个增加、二个继续、一个确保”的奋斗目标。即：增加供热面积x万平方米；增加供水销量x万吨；增加营业收入x万元。继续创建省级文明单位；继续创建省级物业小区；确保员工收入增长x%。
工作思路：“贯穿一条主线、完成两大任务、推进三个转变、实现四个突破、夯实四项基础”。
贯穿一条主线：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抓住发展机遇，做强两项主业，提升服务标准，创建和谐型企业为主线统领各项工作。
完成两大任务：一是完成集团公司xx年经营业绩考核指标；二是完成省级文明单位创建任务。推进三个转变：一是进一步转变员工思想观念，适应市场经济的要求，解放思想，奋发图强；二是进一步转变经济增长方式，实现快速发展、科学发展，提高效益；三是进一步转变经营机制，以人为本，增强活力。实现“三个转变”互动，促进全年各项工作。
实现四个突破：一是经营成果突破x万元以上；二是公司外延发展供热面积突破x万平方米、日供水量突破x万吨；三是公司内部改制重组的突破，力争建立供热第三分公司；四是管理水平的突破，通过x质量管理体系认证和完善信息化，使公司实力和经营业绩有长足发展。
夯实四项基础：一是夯实党建工作的基础；二是夯实队伍建设的基础；三是夯实企业管理基础；四是夯实安全生产和质量标准化基础。xx年，要通过打牢以上四个基础，为做强企业强身健体。
上半年，我们本着“科技为先导，质量为基础，人才是根本，管理是保证”的指导思想，以加快公司硬件建设，全力保障供热供水，努力提升服务质量，增强企业核心竞争力，向现代化企业迈进为指导方针，团结协作，努力拼搏，各项工作都取得了一定的进步，保持了良好的发展势头。通过“七抓七实现”，实现了生产时间过半，经营指标完成过半。
（一）经济指标完成情况
上半年预计收入完成x万元，预计完成亏损指标x万元。预计全年收入x万元，费用支出x万元，完成亏损指标x万元。
1～x月份指标完成情况：
1、收入实际完成x万元，比计划收入x万元多收入x万元，较去年同期的x万元减少收入x万元。
2、成本实际完成x万元，比计划x万元少支出x万元，较去年同期成本x万元多支出了x万元（原因是受供热面积增加因素的影响）。
3、实际完成亏损指标x万元，比计划x万元减亏x万元。
（二）抓开拓经营，实现产供销一条龙
年初，鉴于xx锅炉厂处于停产的状况，我公司领导决定开拓经营，拟兼并该厂，充分利用该厂现有厂房、设备、生产技术和资质等有效资源，拓展发展空间。x年x月x日，xx集团公司将原xx锅炉厂于划归我公司管理。为扶植锅炉厂的生产经营，xx集团公司对锅炉修理、铸件、辅机实行定点生产，控制外委修理和购置锅炉辅机、铸件、修理等，并下发了相关文件。锅炉厂划归我公司后，我们改变了该厂劳务收入结构，即春、夏季修造锅炉及辅机，秋、冬季承担换热站、供热站的运行及维修工作，拓宽了该厂工人的劳务市场。
同时，我公司将按照省国资委主辅分离，辅业改制的要求，对其进行公司制改造，实现独立经营，自负盈亏，实现了“产、供、销、安、修”一条龙管理，壮大了企业发展实力。
（三）抓制度落实，实现热网稳定运行
为确保供热系统安全稳定运行，我们加大工作力度，制定了七项管理制度：
一是供热系统运行汇报制度。各供热站、换热站定时向公司调度室汇报系统运行情况，做到及时发现问题及时解决。二是事故排查、检修制度。为确保冬季正常供热，公司出台了应急预案，各分公司成立了事故抢修小组，每周定时对所辖区域供热管网进行巡线检查，及早地排除不安全隐患，避免了供热事故的发生。三是检修工作专工负责制。为了更好地保证检修质量，确保供热系统安全稳定运行，公司抽调专业技术人员，设立了专责工程师，负责检修质量的检定，解决技术难题，并制定了相应的负责制度，收到了明显的效果。四是首问负责制、半小时回音制。为快速处理解决用户反映的问题，公司去年推出了“首问负责制”和“半小时回音制”。谁接待，就由谁处理，半小时内必须给用户一个满意的答复。五是竞赛评比制度。为强化成本管理，节支降成，提高服务质量，公司将原有两个供热单位按区域的不同，划分为三个供热分公司。并在三个供热单位中开展供热竞赛，每月进行一次考评，与效益工资挂勾，按考评结果兑现当月竞赛奖金，掀起了比、学、赶、超的竞赛热潮，供热成本大大降低。六是经营考核制度。今年年初，公司与基层各单位分别进行了指标对接，层层分解，实行月份考核，按考核结果兑现效益工资。七是便民服务制度。为加强与用户的沟通，公司与基层各单位在调度室均设立了热线服务电话，24小时值班，及时解决用户反馈的供热问题。通过采取的一系列有效措施，供热质量得到了有力保障，逐步解决了供热系统局部不热的现象，做到安全运行无事故，树立了公司新形象。
（四）抓行业规范，实现提升服务质量
今年初，我们组织全体员工认真学习了《xx省城镇供热条例》和《xx省供热行业服务规范》，并结合我们公司实际情况，制定了各项管理制度，牢记用户满意是我们的服务宗旨，以优质的服务来实现“向用户负责”的承诺。
在服务观念上，变被动服务向主动服务转变；在服务方式上，变一招一式的简单服务向至细、至精、至全的多方位服务转变；在服务效果上，争取经济和社会效益的双丰收，全力打造供热行业的新形象。在为用户服务过程中，对用户主动热情、言行规范、和蔼可亲，做到了用户利益无小事，用百分百的诚心，为用户亲情服务，帮用户解决实际问题。通过学习服务规范，广大员工了解了为热用户提供供热服务时，应达到的基本行为规范和质量标准，依法维护公司与用户双方的合法权益，服务质量不断提高，得到了用户的一致认可。
（五）抓经济运行，实现科学化管理
1、树立科技创新意识。我们一是对供热系统进行了科学的改造。为确保供热系统安全经济运行，提高供热质量，降低供热成本，更好地服务于矿区。在集团公司及有关部门的大力支持下，对市区部分供热系统进行了系统的改造，从根本上解决了死角死面，收到了良好的经济效益和社会效益。二是建立全面的培训网络。有组织、有计划地分批分类对广大员工进行培训，大力组织开展各种形式的科技普及推广工作，努力提高员工的综合素质。
2、加强技术创新，节能降耗。一是量化分析，优化工艺技术。通过对供热系统能耗现状的调查与评价，结合三年来的运行参数，提出系统运行调控方案，绘制了科学的供热运行控制图，水电煤耗大幅下降，供热运行调控技术进入同行业先进行列。二是推广变频调控技术、热工监测技术的应用，进一步降低了供热能耗。
3、加强运行管理，效果明显。一是严把节煤关。我们在往锅炉送煤前，向煤里掺入适量的水，搅拌均匀，使煤能够充分燃烧，降低灰渣的含碳量，减少热损失，达到热量的最大化，使耗煤从去年的x公斤/平方米降到了目前的x公斤/平方米，节约资金近x万元。二是严把节电关。在各个供热站、换热站都对补水泵采用了变频调速技术。使耗电量从原来的x度/平方米，降到x度/平方米，节约资金近x万元。三是严把节水关。将供暖用水、生活用水、补水等都安装了计量装置，专人监管，每个班组坚持定时对外网进行巡查，防止了跑、冒、漏的发生，使耗水量由x年的x公斤/平方米降到现在x公斤/平方米，节约资金近x万元。四是严把环保关。要求各供热单位采取有效措施确保烟尘排放达标，做到炉渣日产日清，满足环保要求。
（六）抓安全生产，实现与达标同步推进
1、增强安全意识，加大培训力度。公司采取请进来教、走出去学的方法，对公司员工尤其是特殊工种进行安全教育培训。上半年，公司共组织x余名专业技术骨干参加安全监督管理局、建设局、市质量技术监督局、集团公司锅炉检验所举办的各种安全生产管理培训班”进行学习，充分利用每周早会、班前会的时间灌输安全知识和安全法规，广大员工的安全意识大幅增强。
2、制定达标规划，加快推进步伐。年初，根据我们公司的行业特点和工作性质，制定了《xx年安全质量标准化工作规划》。在实际工作中，始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，坚持“管理、装备、培训并重”的原则，对“一通三防”采取了有效的防范措施，并形成文件向基层单位贯彻落实，真正把安全生产和安全质量达标工作摆上议事日程，加快了推进安全质量标准化工作的步伐。
3、加强监督检查，消除不安全隐患。上半年我们共组织大型检查x次，动态抽查x次，检查出问题x项，下发限期整改通知书x份，现已全部整改完成，公司安全质量标准化水平有了明显提高，一季度经集团公司验收，取得x分的好成绩，在集团公司一季度评比地面厂队中位列第三名。
（七）抓项目管理，实现夏修工作有序开展
由于xx年度采暖期存在着供热系统冷热不均的问题，出现了局部用户不热的现象，因此，我们制定出先进的优化设计方案，把供热系统热平衡调整做为今年夏季检修工作的重中之重来抓，以使供热系统更加科学化、合理化。今年夏季检修工作共安排检修项目x个大项x个小项，其中重点项目x项，维修设备x台套。原则上对所有设备进行解体检修并重新组装，以达到检修无盲点的目的。
重点项目分别是：二处锅炉房五台锅炉大修、南集中站内锅炉系统改造、总医院站上煤机大修、供热一网大修、供热二网检修、供水泵站设备更换、维修。从五月初至五月未，公司共完成检修锅炉x台、辅机x余台套，检修冲洗换热器34台。
（八）以活动为载体，切实加强党组织建设
半年来，公司党委在集团公司党委的正确的领导下，围绕企业的中心工作充分发挥了党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，为公司的发展稳定提供了强有力的政治保证。
1、开展“四好班子”创建活动。党委下发了《xx公司“四好班子”创建活动方案》，把“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”作为班子建设的重要内容，做到了四个结合。即“政治素质好”与“实现企业目标”相结合；“经营业绩好”与“解决企业发展中的难点”相结合；“团结协作好”与“领导体制、个人分工、团结和谐”相结合；“作风形象好”与“保持谦虚谨慎、艰苦奋斗、联系实际”相结合。公司党委达到了决策民主化、议事规则化、会议制度化、学习经常化、选人用人公开化、廉洁自律承诺化、监督机制多元化，充分发挥了党委的政治核心作用。
2、严格党的组织生活。坚持“三会一课”制度，支委会每月召开一次，党员大会每月召开一次，党课每季度上一次，党小组会每月召开一次，民主生活会半年召开一次。通过开展“三会一课”活动，有效地促进了支部建设升级晋等，一类支部达到了x%，消除了三类支部。
3、开展了“党员四项活动”。公司党委积极组织公司全体党员开展“党员岗位承诺、党员责任区、党员联系户、党员义务奉献”活动，督促党员在工作中发挥先锋模范作用。
4、思想政治工作坚持做到“三个面向。一是坚持全心全意为人民服务的宗旨，把维护好广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点。二是把公司发展作为宣传教育的重点，广泛开展形势任务教育和日常性的思想教育，以正确的理论引导人，以先进的事迹激励人，切实加强了思想政治工作，有针对性地探索加强和改进新形势下思想政治工作的途径和方法，化解了各类矛盾，答疑解难，理顺情绪。上半年，在《xx日报》、《xx矿工报》发稿x篇，在双矿在线发稿x篇，宣传了好人好事及日常工作动态，提高了公司的知名度。三是树好窗口单位形象，提高服务质量。先后召开了三次xx公司“行风”建设座谈会，由x个办公用户，x个居民用户参加，征集各方意见和建议x条，并列入了整改计划，由三个供热分公司实施整改，政工部催办。同时，公司党委还与x小区x社区召开了“企、区精神文明联建座谈会”，密切了企、区关系。
5、文明单位创建工作进展快速。公司党委、公司叫响了“向省级文明单位进军”的口号后，党、政、工、青齐心协力，全力抓好精神文明创建工作。截至目前，基础材料已准备完毕并装订成册，文明单位创建专题片正在拍摄，其余工作也正在有序进行。公司两级机关做到了文明办公，标准化办公，各分公司工作场所实现美化、绿化、亮化、净化。
6、班组建设有声有色。公司党委认真贯彻x现场会和鸡西分公司现场会精神，并下发文件做了具体安排。一是强化员工思想素质教育，使员工认清形势，增强员工的竞争意识、学习意识和危机意识。二是加强对员工技术业务素质的培训。制定了xx年培训工作规划，把技术业务培训、安全培训都列为班组的重点工作来抓，积极培养学习型、创造型、复合型人才。三是认真组织了岗位练兵、技术比武、科技攻关、拜师学艺活动。
7、信访稳定工作细致认真。我们对于所有的来访来信都认真做到对组织负责、对企业负责、对来访人员和举报对象负责的工作态度，查明真相，秉公办理。上半年，公司共接待来信来访x余人次，对查实违纪的有关人和事，认真做好教育和处理工作，对群众要求解决的困难和问题，尽最大努力做好协调工作。同时，我们对下属各分公司的不稳定因素进行了认真的梳理，用真情温暖他们，用实际行动感动他们，确保他们的思想稳定。
8、全力创建学习型企业。我们以提高人的综合素质，实现企业可持续发展为目标，以学科学、学技术、学文化"为工作主题，提出了“加强领导、强化意识、“科学规划、“联系实际、“总结经验、不断创新”等具体措施，逐渐建立和完善员工培训学习体系。出台了创建学习型企业的有关文件，强化了对运行人员和收费人员的培训，提高了广大员工的业务素质和专业技能。
通过半年来的工作，我们深深的体会到：
第一，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、全国两会精神，是保证各项工作胜利的指针。第二，坚持精细化管理，健全规章制度，是我们提高管理水平的重要措施。第三，坚持激励约束并举，调动一切积极因素，是推动公司发展的强大动力。第四，坚持以市场开发为龙头，做强主业是实现可持续发展的根本途径。第五，坚持人力资源开发战略，提升员工队伍的综合素质，是我们取得各项工作成功的关键。
上半年，尽管我们做了大量工作，取得了一定成绩，但还存在基础不牢、制度不严、管理不细、素质不高、服务不佳、观念不新的问题，这些都需要在今后的工作中认真加以改进。
二、下半年工作打算
下半年，我公司的工作目标艰巨而繁重，我们将继续抓落实，抓推进，抓效果，争取全年工作有整体突破，再上一个新台阶，为实现集团公司“六个协调发展”做出应有的贡献。
（一）把握发展机遇，全力占领供热供水市场
我们要加大基础设施的投入，强化推进基础设施建设。第一，我们拟投资x万元，将大综公司锅炉房改建成一座换热站（15万m2），供热面积可扩大x万平方米；第二，龙翔小区换热站（15万平方米的供热能力）新建工程；第三，为提高供水质量，拟投入资金x万元在集贤水厂新建一座x万立方米的预沉池；第四，星之舟花园小区换热站（x万平方米的供热能力）新建工程；第五，投资x万元引进新技术、新工艺、新设备，完善集贤水厂消毒、过滤系统，提高供水质量；第六，拟在双阳、新安煤矿各建一座日处理水能力为x立方米的矿井水净化厂；另外，还有对外承揽的工程：集贤煤矿供热系统改造二期工程、五大连池供热系统二期工程（40万平方米）及大唐热电工程。同时，完善3个供热调峰站的自动监测系统，以确保锅炉的安全运行和经济运行。
（二）把好夏修质量关，为系统稳定运行提供保障
第一，认真组织，稳抓落实。按照夏季检修项目和工程项目认真组织落实，制定出项目推进图表，定时间，定人员，做到组织、项目、人员、时间四落实，树立协同作战思想，互相支持，互相配合。令行禁止，政令畅通。
第二，完善各项制度，严格执行夏修方案。公司专门成立夏季检修工作及工程会战相应的工作机构，由单位主要负责人任组长，亲自抓这两项工作，抽调得力人员，明确工作任务。由各部门、各单位配合领导小组开展工作，加强沟通，服从指挥，完善专工负责制、首问负责制等各项管理制度，严格执行下发的夏修工作计划和工程计划。
第三，严格按照计划组织施工。由于联合检修一环紧扣一环，时间要求相当紧，不论哪个环节出了问题，都将制约其他环节，影响施工进度，延误整个工期。因此，公司将调动一切积极因素，抓紧抢工期、抢进度，力争提前完成任务。
第四，坚持安全第一的方针。目前，高温、干燥季节已经来临，给安全施工带来诸多不利。我们将把安全工作作为保检修顺行的重点来抓，筑牢检修“安全堤”。在各个施工部位，设置好保护棚、防护栏杆和安全警戒线，检查更换废旧安全带等劳保用品；组织安全部门，狠查安全隐患和违章作业，并在各部位指定安全负责人，实行安全区域负责制。
第五，确保检修质量达标，现场文明施工。在确保安全作业的同时，我们还大力强调施工质量，正确处理好质量与工期的关系，从工期中要质量，从严格把好质量关中求进度；各级质检员将自始至终跟踪在各施工点，发现问题及时提出并限期整改；各施工班组将严格按优质工序组织施工，严格执行“联审、联批”制等质量保证措施，确保各项目检修工作一次成功，从而促进夏修顺利进行，确保系统按时稳定运行。
（三）确保安全生产，再创质量达标新成果
为保证质量达标工作的稳步发展，确保安全生产，公司下半年将从以下几方面着手：
一是始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻上级部门的文件及会议精神，加大安全宣传力度。二是认真检查领导包保责任制的落实，突出安全工作在政绩考核中的第一位置、突出党政一把手在生产体系中的第一责任。三是强化安全生产管理，建立健全人、环境、设备三者统一的安全长效机制，进一步完善安全生产技术保障体系、监控体系、制度体系和责任体系，狠抓隐患整改。四是强化安全生产监督检查，落实施工现场安检员，确保安全生产无事故。五是利用经济杠杆的作用，加强月份考核，对考核中出现问题的单位进行经济处罚，追究责任者与管理者责任。
此外，公司还将严肃员工劳动组织纪律，完善各项制度，坚决杜绝人身伤亡事故和重大机械事故，争取在巩固国家行业级标准的基础上更进一步，力争达到质量标准化免检要求标准。
（四）搭建培训平台，创建省级文明单位
xx年下半年的培训工作将着重于细分培训结构，根据不同层次的员工分别给予多视角、全方位的培训，主要从领导才能、经营理念、人力资源管理才能及个性化才能等方面来对不同特长的员工进行专业化的培训与提高，全面提升员工的知识结构，综合素质有一个质的飞跃，全面改善企业效益增长的“软”环境。
同时，加大创建省级文明单位的力度。加强文明单位、文明班组建设。严格按考核方案内容，在公司供热班组中开展供热竞赛活动。积极调动各班组的积极性，形成比、学、赶、超的局面，推动文明单位创建活动扎实有效地开展，争取在年末达到省级文明单位标准。
（五）求真务实，加强党建思想政治工作
1、贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想，为企业改革与生产经营注入强大的思想动力。采取集中学习、举办讨论会、研讨班等形式，分层次、有重点、多形式地组织广大党员、干部和员工认真学习，把全体员工的思想统一到全会精神上来，统一到公司发展战略上来，为企业发展出谋献策。
2、加强领导班子建设和员工队伍建设。适应企业改制重组工作需要，按照完善法人治理结构的要求，完善有利于党组织参与决策的领导体制和工作机制。牢固树立和认真落实科学的人才观，坚持党管人才原则，并同市场化选聘经营管理者的机制相结合，推进实施人才强企战略，建立完善人才开发、评价、配置、激励机制。
3、加强精神文明建设和企业文化建设，确保员工队伍稳定。全面落实集团公司职代会精神，广泛深入宣传“四树立”的企业精神和“发展为本、追求诚信”的经营理念。把保持员工队伍稳定作为一项政治任务抓紧、抓好。依据“四争一创”活动实施方案，将活动贯穿于工作的每个环节。加大对综合治理、信访和计划生育工作力度，为企业发展保驾护航。充分发挥了工会、共青团、女工等群众组织的优势和作用，围绕供热供水工作，开展好劳动竞赛、合理化建议等群众性活动。重视宣传工作，围绕公司改革发展和生产经营工作，宣传政策、动员群众、凝聚力量，要把政治思想宣传同经营工作宣传、管理工作宣传、服务工作宣传有机地结合起来，把解决员工群众关心的热点、难点问题纳入到宣传工作的视野之中，充分发挥宣传工作在公司两个文明建设中的舆论导向作用。
4、坚持以人为本，努力构建和谐型企业。进一步实施“人才强企”战略和企业文化建设规划，建立具有xx特色的人才资源开发和管理新机制，形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的环境。进一步树立“诚信、高效、合作、服务、环保”的企业形象，创造更加有利于公司发展的外部环境。从“内建队伍、外树形象”两个方面，努力构建物质文明、精神文明、政治文明相促进，公司发展与社会发展相统一，企业发展与员工发展相协调的和谐型企业。
2020年上半年，在区委、区政府的坚强领导下，xx街道以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实中央和省市区重要部署和会议精神，推动疫情防控和经济社会稳步发展，现将2020年上半年工作情况总结如下。
一、2020年上半年工作开展情况
（一）疫情防控工作常态推进
一是第一时间成立新冠肺炎疫情防控领导小组、疫情防控指挥部，下设x个工作小组，建立xx街道疫情防控线上平台、“一院一档”及防控责任体系，设置x个登记点，确保防控工作顺利、有效开展。二是严格落实属地责任，对小区进出人员实行“xx健康码”亮码通行。截至x月xx日，累计排查返乡人员xx人；疫情较重地区来团人员xx人；外籍来团人员xx人，境外旅居返人员xx人；累计办理外出务工xx人。同时，做好生活物资保供工作。三是出动宣传车xx辆，张贴温馨提示xx余份、公告xx余份、宣传海报xx余张，悬挂宣传横幅xx余条，通过自创曲艺节目，加强防控宣传。四是以街道老卫生院为基础，利用xx天时间完成xx街道临时隔离救治点筹备工作，完成发热隔离房间xx间，及各类日常必备生活物资储备。
（二）经济质量稳步提升
2020年上半年完成固定资产投资xx万元，其中三产xx万元；完成规上工业总产值xx万元；完成规上服务业营业收入xx千元，同比增幅xx%，其中其它盈利性服务业营业收入xx千元，同比增幅xx%；完成限上商贸销售营业额xx千元，其中参与社消零核算部分销售额xx千元。xx年上半年完成税收xx万元，同比增幅xx%。在继续做好疫情防控的基础上指导xx家企业复工复产，推进三产服务业复工复产，建立复工手续“一企一档”；跟踪xx家固定资产项目情况，指导入库资料准备。
（三）项目建设扎实推进
一是认真落实xx关于xx拆迁超期过渡安置问题批示精神，永定安置点一期项目已进场施工，同时继续做好xx户超期过渡人员解释及安抚工作。二是xx园二期·xx项目已完成设计及工程施工图，等待区住建局出具审查意见，预计本年度投产xx万元，于xx年xx月进场施工。三是xx项目第一、二批供地（xx亩）方案正在优化调整中，预计2020年x月提交设计方案报区规自局审查；四是xx集团xx综合体项目已通过乡村振兴项目初审会，待完善资料后提交区对外开放领导小组会议，正在完善村庄规划，优化拆迁安置方案。
（四）生态环境持续提升
1.专项整治强力开展。一是制定《xx街道“散乱污”企业（作坊）巡查整治工作方案》、《xx街道2020年企业服务专员制度》，整治“散乱污”企业x家，对关闭点位进行“回头看”；指导企业落实并抓好环保主体责任，确保环保设施设备正常运转；处理信访投诉x件。二是开展“户外广告、店招牌”专项整治工作，拆除户外广告x处，规范设置店招牌x处。三是开展“三轮车非法营运”专项整治，暂扣非法营运三轮车x辆。
2.人居环境得到提升。一是推进“污水革命”。完成河道清淤x公里，清除渠道淤积物x万余立方米，完成目标任务x%。于x月x日启动东南片区水环境治理工作。一季度巡河x余次，发现并及时处理问题x个，完成总河长办督查问题x件。二是推进“厕所革命”。将专项资金全部拨付到各村（社区），并做好改造工作台账。三是对群众多次反映的“x”狗市环境污染、噪音扰民等问题进行专项整治，并形成长效监管机制，切实改善环境。四是联合区x执法大队等多部门对非法活禽宰杀、冷冻、贩售点位进行集中整治，取缔非法宰杀点x处。
（五）城乡建设协调发展
一是x路改造工程已基本实现双向通车，正在进行人行道、路灯等配套设施建设，预计2020年x月完工；广场路北延线新建工程正在对建设工程设计方案进行优化，办理立项手续。二是xx老卫生院信访调解中心改造项目已完成设计，预计2020年x月进场施工。三是完成x村、x村、x村、x村、x村、x村等x处渠道维修工程点位施工；推进x个自备水源小区自来水报装工作；协助自来水公司核查处理完成水源切换遗留问题x件。
（六）自身建设持续强化
一是按照区委办、区政府办《关于印发<x区镇（街道）行政区划调整和体制机制改革机构设置和人员编制方案>的通知》，完成xx街道内部机构设置及人员调整，制定《xx街道机关事业单位工作人员管理考核办法（试行）》、《xx街道编外人员使用管理办法（试行）》，通过“换位子”方式，明确每一位干部职能职责，完善绩效考核工作机制，将日常工作实绩同年终考核紧密挂钩，激发干部工作积极性。二是制定《xx街道出租房屋登记管理方案（试行）》，加强和改进流动人口、出租房屋管理服务工作，做到“情况清、底数明”，力求精细化、科学化开展社区治理工作，提升为民服务水平。
同时按时按需做好了民政、残联、计生卫生、劳动保障、教育及社区治理、安全等常规性工作。
二、存在的问题
一是城市基础设施较为滞后，城乡环境综合治理难度大，整体环境状况不容乐观；民生保障与基本公共服务均等化、普惠化、便捷化的要求还不适应。二是环境保护欠账较多，“散乱污”企业整治尚需加力，“两断三清”不够彻底，反弹现象较多。三是各类历史遗留问题仍比较突出，彻底解决的难度较大。四是自身建设还需进一步加强，工作干劲仍需进一步提升。
三、2020年下半年工作计划
（一）提升党建上再见真效。一是抓支部建设。以《党支部工作条例》为准则，深化“三会一课”、创新“主题党日”活动，让活动更有仪式感，让党员更有获得感。加强软弱涣散党支部整治，改进基层党建工作短板，努力打造特色支部。二是抓党员管理。深化党员积分管理，提升党员服务意识，鼓励党员服务进小区，推动党员志愿服务制度化、常态化，突出党建引领，提升小区治理水平。三是抓队伍建设。继续加强对村（社区）后备力量的培养储备和择优使用，提前谋划，为明年村（社区）换届打好基础，为村（社区）发展注入新鲜血液。
（二）在项目保障上再下真功。一是进一步抓实重点项目建设。全力推进太和老街棚户区改造拆迁工作，加快推进xx、xx等重点项目建设进度，加快xx、xx等项目推进力度，同时强化项目跟踪服务，确保形象进度跟上任务目标。二是进一步拓宽招商引资思路。梳理完成街道现有地块资源，形成招商引资需求清单，吸引更多企业入驻，努力打造一批支撑经济持续发展的中坚项目。
（三）在统筹城乡上再有真为。一是力争启动广场路北延线新建工程，分流过境重车，缓解交通拥堵问题；二是力争尽早启动x绿道建设，实现周边环境提档升级；三是配合做好东南片区水环境综合整治工作，完成涉及区域拆迁及青苗补偿工作，加强已整治排口管护，严防反弹。
（四）在环境整治、城市管理上再动真格。一是全力攻坚污染防治。继续加强“散乱污”工业企业的清理整治及监管力度，长期保持高压态势。持续做好“大气、土壤、水”污染防治工作，及时处置环境突出问题和信访投诉。二是全力攻坚人居环境“三大革命”，加强河渠污染治理和各村（社区）下河排口整治工作，加强非法活禽宰杀、冷冻、贩售点位整治，持续改善镇域环境。三是持续提升城乡环境综合治理水平，强化“店招店牌”“非法营运三轮车”等各类专项整治，实施精细化城乡管理，强化城镇秩序长效管理，彻底整治“脏、乱、差、堵”现象。加强土地管控，加大巡查力度，坚决遏制违法用地、违法建设行为。
（五）在社会治理上再用真情。一是完善“一核多元、共治共享”机制，充分发挥党员带头作用，加快推进业主自治、院落自治、社团自治。二是继续推行出租房屋登记管理制度，加强对流动人口、出租房屋的登记管理，切实做到人、房、物、业底数清情况明，为精细化管理打好基础。三是继续从严从实从细抓好疫情防控各项工作，巩固持续向好的防控形势。四是深化“大联动·微治理”，履行安全生产“一岗双责”，坚决防范遏制重特大安全生产事故发生。五是做好二季度防汛工作，确保安全度汛。六是大力推进“救急难”困难群众帮扶救助工作。七是采取切实有效措施，逐步解决历史遗留问题，化解社会矛盾，维护社会和谐稳定。
一、2020年上半年工作开展情况
（一）疫情防控工作常态推进
一是第一时间成立新冠肺炎疫情防控领导小组、疫情防控指挥部，下设Ⅹ个工作小组，建立ⅩⅩ街道疫情防控线上平台、“一院一档”及防控责任体系，设置Ⅹ个登记点，确保防控工作顺利、有效开展。二是严格落实属地责任，对小区进出人员实行“ⅩⅩ健康码”亮码通行。截止Ⅹ月ⅩⅩ日，累计排查返乡人员ⅩⅩ人；疫情较重地区来团人员ⅩⅩ人；外籍来团人员ⅩⅩ人，境外旅居返人员ⅩⅩ人；累计办理外出务工ⅩⅩ人。同时，做好生活物资保供工作。三是出动宣传车ⅩⅩ辆，张贴温馨提示ⅩⅩ余份、公告ⅩⅩ余份、宣传海报ⅩⅩ余张，悬挂宣传横幅ⅩⅩ余条，通过自创曲艺节目，加强防控宣传。四是以街道老卫生院为基础，利用ⅩⅩ天时间完成ⅩⅩ街道临时隔离救治点筹备工作，完成发热隔离房间ⅩⅩ间，及各类日常必备生活物资储备
（二）经济质量稳步提升
2020年上半年完成固定资产投资ⅩⅩ万元，其中三产ⅩⅩ万元；完成规上工业总产值ⅩⅩ万元；完成规上服务业营业收入ⅩⅩ千元，同比增幅ⅩⅩ%，其中其它盈利性服务业营业收入ⅩⅩ千元，同比增幅ⅩⅩ%；完成限上商贸销售营业额ⅩⅩ千元，其中参与社消零核算部分销售额ⅩⅩ千元。ⅩⅩ年上半年完成税收ⅩⅩ万元，同比增幅ⅩⅩ%。在继续做好疫情防控的基础上指导ⅩⅩ家企业复工复产，推进三产服务业复工复产，建立复工手续“一企一档”；跟踪ⅩⅩ家固定资产项目情况，指导入库资料准备。
（三）项目建设扎实推进
一是认真落实ⅩⅩ关于ⅩⅩ拆迁超期过渡安置问题批示精神，永定安置点一期项目已进场施工，同时继续做好ⅩⅩ户超期过渡人员解释及安抚工作。二是ⅩⅩ园二期·ⅩⅩ项目已完成设计及工程施工图，等待区住建局出具审查意见，预计本年度投产ⅩⅩ万元，于ⅩⅩ年ⅩⅩ月进场施工。三是ⅩⅩ项目第一、二批供地（ⅩⅩ亩）方案正在优化调整中，预计2020年Ⅹ月提交设计方案报区规自局审查；四是ⅩⅩ集团ⅩⅩ综合体项目已通过乡村振兴项目初审会，待完善资料后提交区对外开放领导小组会议，正在完善村庄规划，优化拆迁安置方案。
（四）生态环境持续提升
1.专项整治强力开展。一是制定《ⅩⅩ街道“散乱污”企业（作坊）巡查整治工作方案》、《ⅩⅩ街道2020年企业服务专员制度》，整治“散乱污”企业Ⅹ家，对关闭点位进行“回头看”；指导企业落实并抓好环保主体责任，确保环保设施设备正常运转；处理信访投诉Ⅹ件。二是开展“户外广告、店招牌”专项整治工作，拆除户外广告Ⅹ处，规范设置店招牌Ⅹ处。三是开展“三轮车非法营运”专项整治，暂扣非法营运三轮车Ⅹ辆。
2.人居环境得到提升。一是推进“污水革命”。完成河道清淤Ⅹ公里，清除渠道淤积物Ⅹ万余m3，完成目标任务Ⅹ%。于Ⅹ月Ⅹ日启动东南片区水环境治理工作。一季度巡河Ⅹ余次，发现并及时处理问题Ⅹ个，完成总河长办督查问题Ⅹ件。二是推进“厕所革命”。将专项资金全部拨付到各村（社区），并做好改造工作台账。三是对群众多次反映的“Ⅹ”狗市环境污染、噪音扰民等问题进行专项整治，并形成长效监管机制，切实改善环境。四是联合区Ⅹ执法大队等多部门对非法活禽宰杀、冷冻、贩售点位进行集中整治，取缔非法宰杀点Ⅹ处。
（五）城乡建设协调发展
一是Ⅹ路改造工程已基本实现双向通车，正在进行人行道、路灯等配套设施建设，预计2020年Ⅹ月完工；广场路北延线新建工程正在对建设工程设计方案进行优化，办理立项手续。二是ⅩⅩ老卫生院信访调解中心改造项目已完成设计，预计2020年Ⅹ月进场施工。三是完成Ⅹ村、Ⅹ村、Ⅹ村、Ⅹ村、Ⅹ村、Ⅹ村等Ⅹ处渠道维修工程点位施工；推进Ⅹ个自备水源小区自来水报装工作；协助自来水公司核查处理完成水源切换遗留问题Ⅹ件。
（六）自身建设持续强化
一是按照区委办、区政府办《关于印发<Ⅹ区镇（街道）行政区划调整和体制机制改革机构设置和人员编制方案>的通知》，完成ⅩⅩ街道内部机构设置及人员调整，制定《ⅩⅩ街道机关事业单位工作人员管理考核办法（试行）》、《ⅩⅩ街道编外人员使用管理办法（试行）》，通过“换位子”方式，明确每一位干部职能职责，完善绩效考核工作机制，将日常工作实绩同年终考核紧密挂钩，激发干部工作积极性。二是制定《ⅩⅩ街道出租房屋登记管理方案（试行）》，加强和改进流动人口、出租房屋管理服务工作，做到“情况清、底数明”，力求精细化、科学化开展社区治理工作，提升为民服务水平。
同时按时按需做好了民政、残联、计生卫生、劳动保障、教育及社区治理、安全等常规性工作。
二、存在的问题
一是城市基础设施较为滞后，城乡环境综合治理难度大，整体环境状况不容乐观；民生保障与基本公共服务均等化、普惠化、便捷化的要求还不适应。二是环境保护欠账较多，“散乱污”企业整治尚需加力，“两断三清”不够彻底，反弹现象较多。三是各类历史遗留问题仍比较突出，彻底解决的难度较大。四是自身建设还需进一步加强，工作干劲仍需进一步提升。
三、2020年下半年工作计划
（一）提升党建上再见真效。一是抓支部建设。以《党支部工作条例》为准则，深化“三会一课”、创新“主题党日”活动，让活动更有仪式感，让党员更有获得感。加强软弱涣散党支部整治，改进基层党建工作短板，努力打造特色支部。二是抓党员管理。深化党员积分管理，提升党员服务意识，鼓励党员服务进小区，推动党员志愿服务制度化、常态化，突出党建引领，提升小区治理水平。三是抓队伍建设。继续加强对村（社区）后备力量的培养储备和择优使用，提前谋划，为明年村（社区）换届打好基础，为村（社区）发展注入新鲜血液。
（二）在项目保障上再下真功。一是进一步抓实重点项目建设。全力推进太和老街棚户区改造拆迁工作，加快推进ⅩⅩ、ⅩⅩ等重点项目建设进度，加快ⅩⅩ、ⅩⅩ等项目推进力度，同时强化项目跟踪服务，确保形象进度跟上任务目标。二是进一步拓宽招商引资思路。梳理完成街道现有地块资源，形成招商引资需求清单，吸引更多企业入驻，努力打造一批支撑经济持续发展的中坚项目。
（三）在统筹城乡上再有真为。一是力争启动广场路北延线新建工程，分流过境重车，缓解交通拥堵问题；二是力争尽早启动X绿道建设，实现周边环境提档升级；三是配合做好东南片区水环境综合整治工作，完成涉及区域拆迁及青苗补偿工作，加强已整治排口管护，严防反弹。
（四）在环境整治、城市管理上再动真格。一是全力攻坚污染防治。继续加强“散乱污”工业企业的清理整治及监管力度，长期保持高压态势。持续做好“大气、土壤、水”污染防治工作，及时处置环境突出问题和信访投诉。二是全力攻坚人居环境“三大革命”，加强河渠污染治理和各村（社区）下河排口整治工作，加强非法活禽宰杀、冷冻、贩售点位整治，持续改善镇域环境。三是持续提升城乡环境综合治理水平，强化“店招店牌”“非法营运三轮车”等各类专项整治，实施精细化城乡管理，强化城镇秩序长效管理，彻底整治“脏、乱、差、堵”现象。加强土地管控，加大巡查力度，坚决遏制违法用地、违法建设行为。
（五）在社会治理上再用真情。一是完善“一核多元、共治共享”机制，充分发挥党员带头作用，加快推进业主自治、院落自治、社团自治。二是继续推行出租房屋登记管理制度，加强对流动人口、出租房屋的登记管理，切实做到人、房、物、业底数清情况明，为精细化管理打好基础。三是继续从严从实从细抓好疫情防控各项工作，巩固持续向好的防控形势。四是深化“大联动·微治理”，履行安全生产“一岗双责”，坚决防范遏制重特大安全生产事故发生。五是做好二季度防汛工作，确保安全度汛。六是大力推进“救急难”困难群众帮扶救助工作。七是采取切实有效措施，逐步解决历史遗留问题，化解社会矛盾，维护社会和谐稳定。
根据《关于做好2020年上半年全面依法治县工作总结的通知》要求，现将县纪委监委全面依法治县工作总结如下：
一、2020年上半年全面依法治县工作开展情况
（一）深化机制建设，规范权力运行。一是完善科学决策机制。坚持领导班子成员分工制，修订完善议事决策规则，杜绝决策层面的权力寻租。二是完善权力运行机制。以“三重一大”制度建设为重点，强化权力约束，用制度管人、管权、管事。三是完善惩治和预防腐败机制。畅通来信、来访、来电、网络“四位一体”的廉政监督举报体系，构建不易腐、不愿腐、不能腐、不敢腐的反腐倡廉机制。
（二）强化警示教育，提高守法意识。围绕促进村党支部书记廉洁履职，拍摄警示教育专题片《****》，既突出警示教育，又注重正面激励，让全县村党支部书记，学有榜样，行有镜鉴，做有模样。开展“一片一课一书”警示教育活动，组织全县党员干部分批次观看警示教育片《*****》，由统管派驻机构和纪检监察室负责人分赴联系部门和乡镇（街道）讲廉政党课，向全县科级以上干部、村支部书记发放《纪律红线100条》***余本，形成学纪、明纪、守纪的浓厚氛围。加大通报曝光力度，先后通过县纪检监察网站、微信公众号、电视台等通报典型案例**期**起，用身边事教育身边人。通过分层分类加强警示教育，全县“不敢腐、不能腐、不想腐”氛围日趋浓厚。
（三）严明工作纪律，强化执纪问责。严格落实中央八项规定及新修订的实施细则精神，紧盯重要节点，瞄准突出问题，日常检查和集中督查相结合，构建常态化监督检查机制，从严查处违反中央八项规定精神问题**起**人，党纪政务处分**人，通报曝光典型问题**起**人。紧盯“四风”新形式、新动向，加大明察暗访、执纪问责、公开曝光力度，共组织集中察访**次，开展专项检查整顿**次，促进了干部作风明显好转。聚焦形式主义、官僚主义突出问题，立查****等方面典型案件**起**人，党纪政务处分**人，通报曝光典型案例**起，形成了有力震慑。
（四）从严惩治腐败，保持反腐败斗争高压态势。始终坚持力度不减、节奏不变，强化监督执纪工作力度，全年共受理信访举报***件次，处置问题线索****件，立案***起，党纪政务处分***人，规范使用审查调查措施****人次，留置涉嫌职务犯罪人员**人，移交检察机关审查起诉**人。注重抓早抓小、动辄则咎,综合运用监督执纪“四种形态”处理党员干部****人次，第一、二种形态分别占比**%、**%，切实强化不敢、知止意识，广大党员干部“知敬畏、存戒惧、守底线”的良好氛围正在形成。
二、下一步工作打算
一是注重文化引领，厚植底蕴丰厚的政治文化。要强化理论学习，坚持把学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对山东工作的重要指示要求结合起来，把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题，形成长效机制，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不断用新思想新理论武装党员干部的头脑，促使其树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，以实际行动坚定践行“两个维护”。
二是要抓实警示教育，强化不敢腐的自觉。强化日常警示教育，把通报曝光典型案例作为日常警示教育的重要手段，坚持每两周通报一次本地案例，每周二转载市纪委“清风聊城”，在全县营造崇尚廉洁的良好氛围。开展集中警示教育，在全县开展“警示教育片+廉政党课+廉政展板”教育活动，拍摄一部警示教育片，分层分类制作警示教育党课，总结“清风聊城”通报剖析案例特点，按照乡镇、县直部门两个层次，针对多发、易发违纪违法点，制作案例+纪律法律廉政展板。开展全县巡回警示教育，征集各单位开展警示教育的好形式、好做法、好效果，在县纪委监委微信公众号陆续刊出，真正在全县形成学纪、明纪、守纪的浓厚氛围。
三是突出工作重点，打好政治监督“组合拳”。重点围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况，围绕党的路线方针政策和党中央重大决策部署落实情况，围绕党的政治纪律和政治规矩、新形势下党内政治生活若干准则等党内法规执行等情况加强监督检查，坚决做到党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里，确保上级各项决策部署落地生根。
四是坚持问题导向，夯实全面从严治党政治责任。找准推动政治生态建设发力点，统筹纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督工作力量，着力构建既分工负责、衔接贯通，又协同配合、相得益彰的统筹联动工作格局，形成日常监督、情况反馈、问题移交的长效监督机制。聚焦重点领域、突出问题，加大主动问责力度，强化问责精度，使失责必问、问责必严成为常态，倒逼各级党组织落实管党治党政治责任。
五是持续正风肃纪，构建作风建设长效机制。构建常态化监督检查机制，加大对违反中央八项规定精神以及形式主义官僚主义问题的监督检查力度，对顶风违纪从严查处，对典型案例通报曝光，坚持不懈、化风成俗。做好查办案件的“后半篇文章”，加大典型案例通报曝光力度，用身边事教育身边人；建立长效机制，力促以案促改工作常态长效，真正达到查处一案、震慑一片、教育一方的良好效果。
六要坚持力度不减，时刻保持惩治腐败强烈震慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，确保反腐败斗争力度不减、节奏不变。突出重点，加大重点领域、关键环节反腐力度，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的部门和行业的监督，依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪，坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子，推动构建亲清政商关系。
——在全市2020年上半年经济形势汇报分析会上的讲话
今天，我们召开全市上半年经济形势汇报分析会，主要任务就是认真贯彻落实全省上半年经济形势汇报分析会精神，对我市上半年的经济形势进行分析研判，把思想统一到省委、省政府对形势的分析判断上来，把行动统一到省委、省政府对下半年工作的统一部署上来，为做好我市全年经济社会发展各项工作奠定好基础。
今年以来，面对新冠肺炎疫情的严峻考验，经济宏观形势和经济持续下行的压力不断增大，我们牢牢把握“稳中求进、改革创新”的总基调，按照“六稳”“六保”的总要求，主动作为打出“组合拳”，全力以赴做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作。经过全市上下的共同努力，目前来看，我市经济运行，用两句话概括，一是止缓有效、稳中有进；二是形势严峻、压力很大。说止缓有效、稳中有进，主要体现在以下六个方面：一是反映在主要经济指标上，第二季度较第一季度有了明显回升，经济运行部体可控。今年上半年，重点考核的六项指标虽然与去年同比有所下降，但六项指标增幅均高出全省平均水平，在经济下行压力较大的情况下，能够取得这样的成绩，确实来之不易，说明我们落实各项“止缓、回稳、促增”举措有了初步成效。二是反映在重大项目推进上，重点工程“六位一体”考核指标均按进度要求推进，80%以上达到预定目标，项目开工完成率排全省第一。三是反映在发展方式转变上，XX产业逆势而上，三次产业结构更趋合理。今年1-4月份，受疫情影响，旅游接待基本停滞，在5月、6月有了显著回升。四是反映在农业农村经济上，粮食生产保持稳定，农民收入持续增长。“一村一品”和六大特色产业快速发展，X亩以上的设施农业园区达到近百家，农业产业化龙头企业新增X个，农民专业合作社新增X家，农产品加工销售收入达到X亿元，增长X%，占目标任务X%。与此同时，农村清洁工程持续推进，美丽乡村建设不断提升，为改善农村人居环境奠定了基础。五是反映在“争先综改、竞逐中原”上，XX试点率先破题，低碳城市、飞地经济、城乡统筹等重大改革事项加快推进。XX作为全省扩权强镇试点，已建立健全了“园镇一体”管理体制，设立了镇级国家金库，单设了镇级税收征管机构，市县X个部门的X大类X多项权限全部下放到镇，有望建成全省综改试验的样板区、示范区。六是反映在民生改善提升上，呈现出“一降三增两低于”的态势。“一降”，即今年上半年，市本级“三公经费”比上年同期减少XX万元，下降XX%。“三增”，即公共财政用于与民生相关的支出达到XX亿元，同比增长XX%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长XX。“两低于”，即城镇登记失业率控制在XX%以内，居民消费价格指数控制在XX%，两项指标都低于年度控制目标。
说形势严峻、压力很大，就是在经济运行中还存在需要引起高度重视的五个方面突出问题。一是争先进位难度较大。虽然主要经济指标增幅高于全省平均水平，但仍有几项低于全国平均水平。特别是从年度考核目标来看，多项指标都有着不小的差距。二是规模工业回升乏力。上半年，新纳入规模以上工业统计范围的企业只有X家，且产值较小，对经济拉动作用不明显。我市主要工业产品价格在去年大幅下跌的基础上，今年还处于下行区间，5月份平均价格与去年年底比较，XX，下一步完成任务的难度很大。所以说，在今后相当长的一段时间，我市仍面临着产品价格不稳、企业经营困难、经济效益低下和财政增收困难的不利局面，要有长期应对、打持久战的充分准备。三是项目建设力度减弱。列入省市重点工程的XX个项目中，仍有XX个未开工，并且大项目不多，好项目较少，难以很快形成新的经济增长点。四是招商引资出现较大滑坡。全市招商引资签约项目XX个，总投资XX亿元，下降XX%；招商引资落地项目XX个，总投资XX亿元，下降XX%；开工项目XX个，总投资XX亿元，下降XX%。下滑的主要原因，既有宏观形势不好，客商投资意愿不强烈的因素，也是因为各级干部存在等、靠、看的思想，对招商引资工作不重视、不主动、不作为造成的。五是安全稳定形势不容乐观。信访稳定形势不容乐观，集体访、个体、缠访和重复访问题突出，与往年比有上升趋势。同时，在各级干部中还不同程度存在思想滑坡、精神不振、作风涣散、为官不为等问题，也要引起我们的高度重视。
现在，时间马上进入了下半年，统筹抓好疫情防控和经济社会发展及各项工作，时间紧、任务重、压力大。我们要认真贯彻落实全省上半年经济形势分析会精神，瞄准“止缓、回稳、促增”目标不动摇不放松，坚持稳中求进，准确把握大势，做到“精准发力”，做好较长时间应对下行压力的准备，用足用好中央、省的一系列政策举措，在逆境中发现有利条件，既要有定力，更要有作为，牢牢掌握经济工作的主动权；坚持改中求进，向改革要动力，统筹推进各项改革，激发市场活力和社会创造力；坚持转中求进，向转型挖潜力，协调推进园区经济、实体经济和县域经济。尤其是要密切关注形势变化，积极运用底线思维，增强预见性、把握规律性，坚决把思想统一到省委、省政府和市委、市政府的决策部署上来，以更加奋发有为的精神状态做好工作，全力以赴实现全年目标任务。下面，我讲九点意见：
抓细抓实疫情常态化防控工作，助推全市经济社会发展。全市教育系统严格坚持“外防输入、内防反弹”原则，引导各级各类学校落细落实各项防控措施。坚持晨午检制度，落实教职工和学生健康状况“日报告”“零报告”制度。结合夏季高温特点，持续开展校园安全隐患排查整治和环境卫生整治工作。加强食堂卫生安全管理，提高个人防护意识。加强学生思想和心理健康教育，为学生营造宽松的教育教学氛围。经常性开展督促指导，确保学校疫情防控各项措施落实到“最后一公里”。持续做好市场监测引导、居民生活物资保障、市场秩序监管等工作。蔬菜、肉类、粮油等生活必需品市场供应充足，全市电网运行情况良好，电力供应无缺口，燃煤公用电厂XX库存充足，城市燃气、成品油供应正常，绿色通道安全畅通，市场秩序平稳。此外，我市积极采购洗手液、口罩等防护用品，全力保障防疫需求。继续开展农村地区督查检查工作，督促各地统筹抓好疫情防控与环境整治工作，以农村厕所革命、生活垃圾、污水治理、农业面源污染防控等为重点，开展问题排查整改活动。
二、抓政策落实，发挥政策效力的引领作用
要加大对政策落实的督促检查，使政策措施尽快变成现实的生产力。通过认真落实省XX“20”条以及我市的配套措施，依法依规清理涉煤收费等工作，集中力量抓好XX产业健康运行；通过认真落实中小微企业各项优惠政策，帮助企业轻装上阵、渡过难关；通过落实强农惠民富农政策，毫不放松做好“三农”和扶贫工作；通过全力化解融资难、融资贵问题，协调金融机构加大对重点企业和重点工程的支持力度，为实体经济注入更多资金，进一步实现全市经济的止缓、回稳、促增。
三、抓项目建设，提升投资的拉动作用
要紧紧扭住“项目见效年”工作要求，全面落实好“六位一体”工作机制。要把项目建设摆在突出位置，新建项目抓开工，续建项目抓进度，投产项目抓见效。市委常委、副市长以及四大班子其他领导都要深入下去，到已经开工但进展不快的项目现场办公，帮助他们解决困难和问题，加快项目建设进度。要紧紧抓住国家和省出台的支持政策，在基础设施尤其是铁路建设、产业转型、城镇化和生态环保、民生和社会事业四大领域谋划一批好项目，为全市发展积蓄新的后劲和力量。
四、抓深化改革，提升体制的推动作用
要充分发挥改革对促增的支撑作用，全力推进我市三年综改《实施方案》，重点是完善支持民营企业发展机制，加快X家中小微企业创业基地建设；完善政银企合作模式，制定和落实支持融资奖励办法；加快城乡一体化和扩权强镇试点，通过土地综合整治、增减挂钩节余指标和存量挖潜土地，优先保证重大项目和城镇化建设需要；进一步培育完善市场体系，努力激发市场活力，营造有利于市场主体培育壮大的良好环境。
五、抓结构调整，提升转型的带动作用
着眼于“巩固XX”，加强行业管理，指导运力协调，严格内部管控，强化安全监管，全力保量、保价、保效益。持续抓好XX等三条产业链，推进XX资源综合利用。着眼于“壮大多元”，加快培育壮大高新技术、装备制造、新能源新材料、文化旅游等新兴产业，突出抓好园区经济、实体经济和县域经济三个重点，提升经济发展的集群集聚和集约效应。与此同时，更要重视经济发展的质量和效益，特别是要具体抓好税收的组织、培育、涵养、保护和征收。
六、抓招商引资，提升对外开放的促动作用
瞄准今年签约项目增长X%、到位资金突破X亿元的目标，将招商引资作为“一把手”工程抓好抓实抓出成效。各县市区要认真研究招商引资工作，拿出实实在在、行之有效的招商引资办法、途径和形式。既要党委政府“搭台”，更要放手鼓励企业“唱戏”；既要广开大门招外商，六县（市、区）、开发区党政一把手都要带队出击，也要竭尽全力扶内企，高看我市的省属企业XX，高看我市的本土企业XX等，力争通过坚持不懈的努力，再引进和储备一批大项目、好项目。同时，要以企业为招商的主体，按照“市级主导、县区共建、利益共享”的思路，抓好工业园区建设，推动项目向园区集聚、产业向园区集群、人才向园区集中。
七、抓全面创新，提升创新的驱动作用
突出能源资源清洁高效的开发和利用，全方位推进技术创新、产品创新、组织创新、商业模式创新和市场创新，抢占创新链、产业链和价值链的制高点，走科技含量高、经济效益好、环境污染少的新型工业化路子。要进一步提高XX就地加工转化比例，大力发展与XX相关的生产性服务业，着力推动能源体制改革，加快实现从传统能源基地向新型综合能源基地转变。
八、抓安全稳定，提升环境的保证作用
要坚持把改善民生作为我们工作的出发点和落脚点，全市各级各部门都要对年初承诺的民生实事，认真地进行回头看，加大工作力度，让群众更好地享受转型跨越发展的成果。要坚持“党政同责”，以“一切从零开始、一切向零奋斗”的态度狠抓安全稳定各项工作，深化安全生产隐患大排查大整治活动，做好雨季防汛和应急处置工作，坚决防止重大事故发生。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，强化社会综合治理，提升人民群众安全感和满意度，维护好和谐稳定的社会环境。
九、抓作风转变，发挥干部的主导作用
面对新冠肺炎疫情影响和经济下行的严峻考验，全市各级领导干部要切实提高忧患意识、危机意识、责任意识，既要有认真的态度和精神，也要有担当的态度和精神。具体到工作中，既要管住吃吃喝喝的嘴，更要迈开勤政实干的腿，不仅要干，而且要保持昂扬向上的进取心，保持干事创业的精气神，切实干到实处、干出实效。既要向坏习惯开刀、对潜规则说不，更要学会在约束中工作，习惯在监督下干事，真正清清白白做人，认认真真做事，扎扎实实工作。既要遵守规矩、干净干事，更要有攻坚克难、敢于担当的勇气和胆魄。特别是应对经济下行压力、完成全年目标任务，就是对干部的一场“考试”，对考出好成绩的干部，群众赞成，组织也会给予重用；对考得不好的干部，对那些占着位置不干事、无所作为的干部，要适当采取组织措施。要抓好群众路线教育实践活动，克服过关思想，实现“两不误、两促进”。
总的讲，疫情不可怕，信心比黄金。面对复杂严峻的形势，我们一定要在中央和省委、省政府的坚强领导下，心往一处想，劲往一处使，以更加昂扬的作风，更加认真的态度，更加扎实的工作，努力完成全年的目标任务，向全市人民交上一份满意的答卷！
一、上半年工作总结
上半年，县机关事务局在县委县政府和市局的领导下，以“效能提速、工作提效、服务提质”为目标，认真履行管理、保障、服务职责，为县委县政府和各单位高效有序运转做出了积极贡献。
（一）办公用房管理优化提升。创优势、补短板，“五统一”管理取得新突破。一是清查登记，摸清全县房产底数。20xx年x月起，根据《xx县国有资产清查和盘活工作实施方案的通知》要求，通过数据分析筛选，逐个上门座谈、重点实地走访、查阅账目凭证等方式，按房屋性质和使用情况，已分类汇总x家县直机关单位x处房产信息，合计面积约x万平方米，其中，双证齐全（含不动产证）的仅x处，面积约x万平方米；可盘活建议x处，合计面积x万平方米。以此同时，在防止办公用房面积使用超标反弹上，配合县纪委开展办公用房清理整改“回头看”，检查发现其办公用房存在超标使用的现象，立即要求其开展整改。共开展办公用房检查x次，收回x个办公室的钥匙，发现部分单位超标准使用办公用房的现象并及时督促整改。二是落实审计，夯实公房管理基础。一方面，xx审计专报第x期指出“全县行政机关事业单位现有办公用房x处”房产应集中管理。县机关事务管理局以函的形式要求x个县直属相关部详细上报在管的房产信息，待后期分类处置。据统计，x处公房中闲置、可盘活房产的房产数x处。其中双证齐全的x处，有房产证的x处，有土地证的x处，无证件的x处。另一方面，坚持“分门别类、先易后难、逐个击破”的思路开展工作，由局领导联合牵头，工作人员不间断进行书面告知，全力以赴做好原农办（农业局）宿舍x处x套公住房腾退工作。目前，剩余住户中x名住户将按计划腾退，另有x位高龄老人（已经享受房改政策）腾退工作仍在攻坚中。三是建章立制，提供管理制度支撑。x月x日，《xx县县级机关行政事业单位办公用房管理暂行办法》历时半年正式印发。《管理暂行办法》全文共x章x条，分为总则、权属管理、调配管理及处置、使用管理、项目审批和维修管理、监督管理六方面内容，《管理暂行办法》明确了我县办公用房的管理主体、管理范围和管理内容，特别是在办公用房权属登记、统一调配、占用使用、项目审批及维修、日常监督等方面进行了具有明确性和可操作性的规定。四是加强调剂，有效盘活闲置房产。首先，做好以县公共文化中心为使用的第一梯队单位的落实工作；其次，做好以司法局等“调新换旧”为第二梯队单位的搬迁工作；最后，统筹安排租用在外第三梯队的调剂工作。半年来，为反走私工作指挥部、校网优化布局调整工作小组、安消联合办临时机构、巽宅镇政府等单位办公场所进行了调配，为县南岸水库、县红十字会、沙头执法中队、岩坦市监所等单位租用7处办公场所，保证了使用单位对办公用房的需求。此外，已收缴x家出租店面的租金宣传消防安全知识，共计x万元。
（二）基建项目建设扎实推进。以县公共文化中心建设项目为重点，以办公用房维修为改造为亮点，打开基建项目建设新局面。一是全力以赴推进文化中心建设。重质量、推进度、抓廉洁，高频率现场巡查，强化现场管理；层层签订责任书，落实现场安全措施；高质量推进工程建设，确保工程项目顺利推进。目前，办公用房及基础配套区域已基本完成，七月底开始分批入驻；其他区域正在紧张施工中，预计年前全面投入使用。此外，文化中心办公用房分配、物业服务管理、餐坐餐椅采购、新旧饭卡过度、车辆停放规划等配套工作也在同步进行。二是集中精力做好公房维修改造。上半年维修改造权限下放以来，装修改造观念向“集中力量，做精做细”转变，共完成x个项目。其中，山海协作办公室装修改造项目正在确定方案；民政局社会救助站、卫计局心理咨询室县级中心项目正在进行图纸设计；原组织部大楼改造正在收尾中；纪委党风廉政教育基地建设项目、原上塘国税所装修、县人民调解中心改造、县行政审批中心装修、桥下派出所新建工程已完工并投入使用，受到使用单位一直好评。
（三）后勤服务保障“精细化”。以创建“安全大院”为重点，抓好行政中心、党校及教育研训大楼、大会堂等重点区域服务保障工作，不断提高精细化水平。一是巩固车辆停放整治成果。上半年以来，为进一步改善停车环境，防止“停车难”反弹，根据《xx县行政中心车辆出入停放暂行规定》（x政办发〔20xx〕x号），定期公布违规停放的车辆以外，限制严重违反《停放规定》的车辆通行，确保车位灵活流动。共通报连续违停车辆x辆，限制通行21辆，登记、提醒x辆违规车辆，经过长期坚持不懈的努力，目前大院停车秩序得到很大改善。二是深化大院创建工作。20xx年x月x日，xx县行政中心“创优”项目顺利通过了“创优”考核验收，被评为“温州市物业管理示范项目”。与此同时，根据“全国卫生文明县城”复评工作的x项考核标准，对行政中心各区域进行了自查自检，发现不达标的立即整改，在灌木丛安装x台大功率灭蚊灯，在树上悬挂捕蝇笼，优化办公环境，确保复评期间各项工作均处于最佳状态。三是落实大院安全防范。以因台风、特大暴雨出现雨水倒灌为模拟背景，开展防台抗台演练，实施警戒并引导撤离、封堵加固并铺架设备、检修各基建系统，确保其一直处在最佳状态，提高对突发灾害的处理能力。同时，对防汛抗台物资进行反复梳理及补充，对应急发电机进行空载试车并补充燃料，确保防汛抗台应急预案能快速反应，防汛物资能紧急调运。
（四）公务出行保障日臻完善。一是建立科学制度体系。20xx年x月起，推行《驾驶员月考核和年度考核管理办法》，将驾驶员日常表现与月度考核与年度挂钩，形成一套较完备的驾驶员和公务用车管理制度，依制度管人、管车，逐步走向规范化。二是加强车辆运行管理。x月份，对每辆车的年审日期、车辆保险、车辆通行证、ETC、GPS定位系统以及车辆的标识喷涂进行检查和科学管理。与此同时，为全省“消灭薄弱村”现场会、经济普查、乡村战略等重大活动提供后勤车辆保障，获得用车人和上级领导的一致好评。据统计，上半年提供保障用车x辆次，安全行驶里程x万多公里，耗油费x万，过路过桥费x万元。
（五）办公资产管理降本增效。20xx年上半年共执行全县办公设备财政预算x万元。其中，全县电器类办公设备购置金额共计x万元。全县家具类办公设备购置金额共计x万元。一是重大活动保障及时到位。上半年，为我县开展全国“两会”维稳工作、县反走私工作、县安全生产和消防安全专项行动、县教育校网优化工作、县司法调解全国现场观摩会、县乡村振兴工作以及县委巡察工作领导小组提供办公设备支撑，调剂及购置设备价值x万元，保障了重大活动的正常开展。二是盘活闲置资产降本增效。20xx年上半年全县回收各类资产x余件，调剂出x件，共计节约购置资金约x万元。同时处置报废电器设备x件，共计回收残值x万元。办公设备的回收再调剂和统一处置，不仅盘活了全县闲置办公资产，提高了利用率，而且防止了国有资产的流失和废旧办公设备处置的随意性。
（六）公共机构节能常抓不懈。全县公共机构能源消耗以20xx年为基数，实现全县公共机构人均综合能耗同比下降2.3%以上，单位建筑面积能耗同比下降x%以上，人均水耗指标降低3.5%以上的目标。一是开展示范创建。目前已顺利完成省、市级示范创建单位自评初检，还需针对薄弱环节，积极整改，逐步完善工作台账，迎接x月上旬的实地抽查评审工作。二是加强节能宣传。协同水利局、环保局开展节水宣传周活动，发送节水短信、在大院电子显示屏上滚动宣传主题“凝聚全社会节水合力，构建全覆盖节水格局”。与此同时，围绕“节能降耗保卫蓝天”活动主题在县文化广场开展20xx年公共机构节能周和低碳日宣传工作。
（七）全县车辆管理渐入佳境。一是事业车改如火如荼。x月x日下午，我县召开事业单位和国有企业公务用车制度改革动员部署会，动员部署我县事业单位和国有企业公务用车制度改革工作，并于x月底加班加点对全县企事业单位公务用车改革的车辆进行封存。二是车辆使用不断规范。x月份和x月份，全县公务车辆开展了x轮GPS系统安装检查，并对没有公务用车标识的车辆，全面实行标识化喷涂。共增装GPS设备x台、检修x台。同时，配合纪委在节前上路进行公车私用大检查。
二、年下半年工作思路
以十九大精神为指引，紧密围绕聚焦县委县政府中心工作，周密部署、深入调研、迅速行动，全力提供优质保障。
（一）县公共文化活动中心全面投用。严把安全、进度、质量、廉政“四关口”，高质量推进工程建设，进一步完善文化中心配套设施，确保年底全面投入使用。全力配合县文广新局、县电视传媒集团、县住建局等主管部门做好电视台的设备安装和博物馆、城市规划展示中心的建设。
(二)借力“大数据”构建资产管理新格局。从新形势、新体制出发，结合xx县情和各单位需要，加快推进办公用房、办公设备、家具信息电子化工作，抓好能耗信息管理系统应用，充分发挥信息平台“大数据”优势，运用查询、调配、监管等功能，为统一管理提供科学依据，推进管理高效、规范化。
（三）打造后勤服务“精细美”品牌。拓宽服务面，抓好机关大院、文化中心、党校大楼等重点区域服务管理，营造基础设施更完善、园林绿化更优美、停车秩序更规范、办公环境更舒适、安全系数更高的办公环境。
（四）公车管理与服务“双轮并进”。继续抓好车改后续工作，加强对公务用车和驾驶员的监督管理，完善GPS管理有关制度，严查公车私用行为。延续驾驶员季度集中培训这一优良传统，开展“刹歪风、遏违章、减事故、保安全”思想教育活动。落实积分考核制度，构建以绩效论优劣的员工评价新机制。
（五）多措并举推动节能常态化。继续开展县级节约型示范单位创建和节水型单位创建工作，逐步推进节水型单位建设工作，进一步加强教文卫等系统节能工作的指导。实施重点耗能设备、附属设施、照明系统改造，开展合同能源管理，加大新能源推广应用，不断挖掘节能潜力。
上半年来，办公室在公司领导下，围绕两个工作重心，具体开展了三个服务。两个工作重心即技改项目的生产、二期工程的建设，三个服务即为公司上级服务、为同级服务、为基层服务。通过办文、办事发挥了参谋助手和协调服务的作用。具体做了以下几方面的工作。
一、办文方面
1.规范了文件资料的管理。针对性地出台了文件规范化管理的暂行办法，对上级来文，有登记、有批示、有传阅;对上级来电，有记录、有汇报、有处理，做到准确、迅速、安全，保证了文件资料的时效性和完整性。
2.完善了公司下发、上报文件资料的起草、收集、审定、修改、把关、印制、登记、分发、归档程序，保证了各项汇报工作和分配工作有记载、有档案，为公司今后的发展奠定了原始档案基础。
3.完成了公司各类文件、会议资料、上报材料、对外宣传材料以及请示、报告、申请等的起草工作，较好地完成了近40万字的文件起草任务。
4.完成了公司资料的打印、复印、编排、装订工作。
5.完成了施工图纸、资料的保管、发放、借阅、登记工作。对公司所有技术资料重新进行了分类、编号整理，做到总目录全面，分目录详细，底清数明，查找方便，较好地为公司生产和建设部门提供了服务。
二、办事方面
1.规范了会议制度，制定了国企模式的例会制度，出台了具体的实施意见，会议做到了有记录、有纪要、，成为公司领导指导生产建设，安排工作任务，了解公司情况的一个重要渠道。
2.完成了总经理主持的工作会议的安排，做了会务准备工作。
3.完成了办公室印鉴和介绍信的开具使用和包管工作，报刊收发工作等，并及时编写了公司的大事记。
4.和人力资源部等部门紧密配合，较好地完成了庆国庆系列活动的组织工作。
5.根据领导安排，对一些工作抓了督促落实。
三、下半年工作计划
下半年，我准备根据以上总结，对自己存在的问题进行整改，主要从以下几方面着手来抓：
1.加强学习，提高自身素质，提高工作效率，当好领导的参谋助手。
2.加强协调，提高服务质量，更好地服务于上级、同级、和基层。
3.加强制度建设，健全公司各项管理制度，使公司工作上台阶、上档次。
4.加强工作人员的培养教育工作，建立一个朝气蓬勃，富有战斗力的工作集体。
5.加强公司机构合理配置，从领导工作的实际需要出发，合理调整现有机构，使每个部门、每个工作人员都能各司其职、各尽职守、提高整体工作效率。
总结过去，有得有失，展望未来，任重道远，经过上半年的努力，我们顺利实现了技改项目的试产、达产，下半年将是办公室全面起动、展望美好前景，催人奋进，我们办公室人肩负使命任重道远，成绩只能说明过去，成功之路永无终点，我们一定要努力、努力、再努力，前进、前进、再前进，为辉煌灿烂的明天而奋斗。
同志们：
今天我们召开会议，主要目的是贯彻落实上半年全市经济形势分析会议精神，总结全委上半年工作，安排部署下半年各项工作。
过去的半年里，是市发改委形势最复杂、各项工作任务最艰巨的半年，我们不但面临严峻的宏观经济形势和持续的的经济下行压力，而且先后经历“学、查、改”干部作风整治活动、中央巡视组巡视、市委巡察组巡察、中央环保督察组督查、“三转一高”大学习大讨论活动、国务院大督查等工作，在这样繁重的工作任务下，全委上下在市委、政府的坚强领导下，充分发挥综合经济部门职能作用，准确把握政策动态和经济形势变化，勠力同心、埋头苦干，统筹抓好稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作，各项工作平稳推进，发展质量和效益不断提升。上半年，全市实现地区生产总值x亿元，同比增长x%；规模以上工业增加值同比增长x%；固定资产投资同比下降x%；社会消费品零售总额x亿元，同比增长x%。经济运行呈现“降幅收窄、运行向稳、持续回升”的态势。
在具体工作中，一是编规划当参谋取得新成效。围绕xx都市圈建设，制定了《xx都市圈建设xx市三年行动计划》、《xx都市圈建设20xx年工作计划》，确定了x项重点任务，x个重点项目，全面推进各项任务落实。研究拟定促进都市圈一体化发展的户籍、人才、科技等11个方面的配套政策。围绕促进投资增长，出台《关于进一步促进投资增长的意见》，以政策激励全市固定资产投资的增长。围绕创新驱动发展，制定印发《xx市创新驱动战略三年行动计划20xx年重点任务分工》，谋划建立以创新为引领和支撑的经济体系和发展模式。围绕低碳城市建设，编制并印发《xx市“十三五”控制温室气体排放实施方案》、《xx市低碳城市发展规划（20xx-20xx）》，明确在工业等重点领域严格控制碳排放。围绕服务业发展，出台《xx市服务业发展“十三五”规划》、《xx市关于促进服务业加快发展的意见》，促进全市服务业提质增效。二是转方式调结构展示新作为。产业结构由一季度的x调整为二季度的x，第三产业实现增加值x亿元，同比增长x%，GDP增长的贡献率达x%，表明当前全市三次产业结构调整持续推进并取得了一定成效。三是抓项目争资金取得新进展。自治区在银实施x大庆项目已全部开工；自治区在银实施x个重点项目已开工x个；市级领导牵头推进x个重点项目已开工x个。全委共申报争取各类项目x个，已累计争取资金x亿元。四是惠民生办实事迈出新步伐。物价方面，xx市两级“12358”价格监管平台共受理价格举报投诉x件，办结率x%。查处价格违法行为x件，处以罚款x万元，责令退款x万元，协调退款x万元。全市居民消费价格指数同比上涨x%，物价增长保持在合理区间。信用xx方面，门户网站点击量突破x万人次，微信公众号阅读总量近x人次。军民融合方面，与电子信息产集团共建军民融合产业园，并签订战略合作框架协议。五是强责任抓活动再上新台阶。“学、查、改”干部作风整治活动和市委巡察组巡察整改工作得到上级部门的高度评价。委党组和纪检组持续加强执纪监督问责，全委“效能告诫”问责处理x人，“警示教育”问责处理x人，组织处理x人。
在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到发展改革工作面临的突出问题。
一是学习不够到位，制度执行不够彻底。今年上半年，我们先后经历中央巡视组巡视等一系列督查检查活动。在中央巡视组巡视期间，围绕贯彻执行中央八项规定精神，全委共清退差旅费x元、招待费、加班餐费x元，各类款项合计x元，清退办公用房x平方米；在巡察组巡察期间，反馈我委在坚持党的领导等x个方面x类x个具体问题；在“学、查、改”干部作风整治活动期间，委党组自身查摆问题x条；在中央环保督察组督查期间，指出自治区发改委批复《灵武再生资源循环经济示范区总体规划》，侵占白芨滩国家级自然保护区实验区1293亩，在整改期间敷衍塞责，当甩手掌柜，这为我们敲响了警钟。深刻分析这些问题背后深层次的原因：一方面是学习不够到位，督促检查的各项工作都反映出党的十八大以来，中央抓党的建设和经济工作的新趋势、新方向，习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践，出现的问题无一不是贯彻落实新发展理念不彻底造成的。这就需要我们对习近平新时代中国特色社会主义思想和新发展理念读懂弄通、入脑入心，但我们部分干部不注重学习中央、自治区文件精神，穿新鞋、走老路，不适应新的发展形势，不会用新的理念抓工作、抓发展。另一方面，是我们对制度执行的不够到位，中央、自治区党委和xx市委在贯彻执行中央八项规定精神，严格财务管理、公务接待、政府采购、专项资金使用等方面下发了各项实施意见和细则，委内也制定了相关规章制度，但在约束领导班子和干部职工方面，已有的制度没有得到良好的执行，用机制来保障、以制度来监管还做的不够。
二是投资持续下行，经济质量效益不高。一季度全市固定资产投资降幅达到x%，上半年投资降幅x%，虽然全市投资降幅有所收窄，但持续下降的态势没有根本扭转。从投资总量看，首批下达的x个项目只开工了x个，未开工x个，上半年完成投资x亿元，仅占年度投资计划的x%。从投资主体看，区域发展不平衡不充分，从“6+3”主体来看，除经开区、兴庆区分别增长x%、x%，灵武市下降x%，其他县区均呈两位数以上负增长。从质量效益看，x个基本建设项目中，重大战略项目和新兴产业项目较少，投资主要集中在传统产业、低端产业。从项目储备上看，除经济技术开发区项目引进、落地形势较好外，其他县区普遍项目储备不足，原有项目增长缺乏动力，抓投资办法不多、措施乏力。
三是工作纪律性不强、作风还不够实。关于作风建设的问题，委党组在每次工作会议上都会提及，并作出严格要求，可以说是做到苦口婆心、反复强调，但我们部分干部仍然置之脑后、充耳不闻，x月x日，市发改委工作人员再次违反工作纪律被市直机关工委通报，充分反映出我们干部作风方面存在突出问题，也反映出我们分管领导、科室主管对分管干部身上的问题，不愿批评教育，不敢严抓重管。干部的作风问题还体现在：工作不够扎实，主动思考谋划工作少，被动接受工作多，工作盯得紧、督促的紧推得快，盯的不紧就推得慢，工作落实存在懈怠、成效不明显现象；有时分管领导和科室负责人还存在充当部署员、指挥员的角色，对分管领域重点工作没有做到亲力亲为、全程跟踪，重工作部署多，重督导检查少。
下半年，是我们完成全年目标任务的关键阶段，全委上下要用习近平新时代中国特色社会主义思想和新发展理念统领全局，按照“三转一高”要求和“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展理念，撸起袖子、扑下身子，全力以赴抓好各项工作，努力推动全市经济高质量发展。
一、着力在扩大有效投资上下功夫。推进产业转型、推动高质量发展，得靠一批大项目、好项目来做支撑，需要实施一批有质量、有效益的投资来做保障。一是优化投资结构。把好政府投资方向，严格执行技术、环保、安全等准入标准，坚决遏制高耗能、高污染项目投资和产能过剩行业盲目扩张。一产上，加大绿色种植、绿色养殖、休闲旅游、特色小镇项目的投资，促进农业向前、后两端延伸；二产上，加大精细化工、信息技术、节能环保、智能装备等先进制造业、新材料等方面的投资，推动产业由价值链低端向高端攀升；三产上，加大互联网、共享经济、数字经济、双创基地、生产性服务业等“四新”经济的投资，提升产业发展层次。二是加快项目建设。抓住项目建设黄金期，持续完善月项目调度、“两个清单”台账销号等制度，紧盯x个自治区x大庆项目，明确时间表、算好进度账，统筹调度、分秒必争，确保x月x日前完成既定目标任务；紧盯自治区在银实施x个x大庆项目、24个重点项目和市级领导牵头推进x个重点项目，严格落实月度目标，压任务、抢时间、赶工期，确保完成年度计划投资任务；对没有开工的x个项目，逐一分析原因、压实责任、解决问题，尽快开工。实在开不了的，及时调整项目库，并尽快实施第二批、第三批储备项目，形成项目建设梯次递补、有序承接的良好局面。三是加强项目争取。紧盯中央、自治区推进高质量发展、三大攻坚战等政策部署和资金导向，抓好交通水利、市政建设、生态环境、棚户区改造等各个领域的项目包装工作，精准对接，争取更多项目纳入中央和自治区盘子，确保“四争”工作落实见效。四是强化服务保障。督促各部门尽快出台《促进固定资产投资的若干意见实施细则》，严格落实工业转型升级x条、自治区降成本x条等政策，积极争取自治区专项资金优惠政策和资金支持，帮助企业节本增效。建立“银政企”对接交流座谈会机制，研判形势，梳理难题，制定措施。实行联合督查、交叉督查，采取时间倒排、任务倒逼、责任倒追的方式跟踪督查，定期和不定期实地督办，现场办公解决问题。
二、着力在产业转型升级上下功夫。围绕全市“10+X”产业发展布局，深入实施创新驱动战略，推动经济质量变革、效率变革、动力变革。一是改造提升传统产业。对煤炭、电力、冶金等传统产业，聚焦企业设备更新、技术创新，实施好x个重大技改项目，发挥好政策引导作用，推动传统产业与数字化、智能化、网络化深度融合，提升企业有效投资，实现实体经济效益最大化。二是聚力发展特色产业。全力发展以云轨、纯电动客车、纯电动乘用车为代表的新能源产业，加快比亚迪xx产业园建设。借助石墨烯二期开工、石墨烯研究院成立，重点实施智能工厂、数字化车间改造，推动工业机器人、高档数控机床、智能传感器等智能制造装备广泛应用，全力推动特色产业集群化、高端化、智能化发展。三是着力培育新兴产业。充分发挥服务业发展领导小组作用，以阅海湾现代金融集聚区、中关村双创园科技创新集聚区、丝路经济园非公经济集聚区为载体，引导数字经济、现代物流、现代服务业、电子商务、文化创意、科技金融等新兴产业加快集聚。
三、着力在建设xx都市圈上下功夫。切实履行都市圈建设工作推进领导小组办公室职责，加快推动形成发改委牵头负责、各部门协同配合的协调联动推进机制，合力推动都市圈建设任务落实。产业发展上，借助新一轮园区整合契机，明确各园区发展主导产业，重点围绕“十大产业”，加快“两园三区”建设，打造现代纺织产业、先进装备产业、新材料、新能源汽车、葡萄酒等产业集群和集聚区，引导高端产业向xx集中，中端产业向周边扩散、低端产业逐步退出。基础设施上，加快推进银西、包银高铁、京藏高速改扩建等高速公路建设，加快推进火车站综合客运枢纽、国际航空港综合枢纽、黄河航运工程一期等重大项目建设，逐步打通石嘴山—xx—青铜峡、典农河至沙湖等都市圈快速通道。公共服务上，深入推动“互联网+教育”、“互联网+医疗健康”，发挥好“首都带首府、首府带县区、县区带乡村”效应，进一步优化资源配置，提高公共服务水平。
四、着力在改善民生福祉上下功夫。一是抓绿色生产体系建设。结合低碳城市创建工作，大力实施绿色制造三年行动方案，创建绿色园区、企业及产品，推动传统产业改造升级。加大工业环境整治力度，落实能耗双控目标，大力发展循环经济，加快淘汰落后产能。二是抓价格监测预警。以本次市委巡察组巡察整改为契机，强化价格执法检查，发挥好“12358”举报热线平台作用，加大对农副产品平价商店、蔬菜直销店、物业、停车等群众关心关注的重点价格收费的监督检查，确保价格政策执行到位，物价水平保持在合理区间。三是抓诚信建设。围绕信用制度完善、信息系统升级、信用信息采集、信用网站建设等开展工作，深入推进守信联合激励和失信联合惩戒，将信用建设的触角延伸到社会的方方面面。四是抓军民融合发展。积极筹备召开xx市军民融合发展委员会第一次全会，对接区外大型军工集团来银考察和投资建设，有序展开军民融合发展各项工作。五是抓精准扶贫脱贫。充分发挥发改委职能优势，深入开展行业扶贫和驻村帮扶工作，通过项目和资金带动，“一对一”精准帮扶等措施，支持帮助贫困地区加快脱贫步伐。
五、着力在加强自身建设上下功夫
一是着眼全局。这是做好发展改革工作的基础。今年是经济形势最复杂的一年，从投资形势来看，x月，全国固定资产投资增长x%，增速比上年同期回落x个百分点，各省区也普遍呈现投资增速下滑的问题。x等x省区投资均为负增长。xx市x上半年投资固定资产投资同比下降x%，石泰峰书记在调研xx市经济社会发展运行情况座谈会上明确要求，要把新发展理念作为谋发展、抓发展的“指挥棒”，切实把新发展理念贯穿到全市经济社会发展全过程、各方面。新发展理念有深刻的内涵和本质的要求，第一就是由过去注重速度向在注重速度的同时更加注重质量效益方面转变；第二就是由过去依托资源来追求一种量的扩张转向质的提升，转向对资源环境更加科学有效可持续利用上，来确保我们发展的协调、可持续；第三就是由过去注重“三驾马车”拉动转向在继续重视三驾马车拉动的基础上实现创新驱动，通过改革创新激发市场活力、激发内生动力来推动经济社会发展。只有对新发展理念保持理性、客观、清醒的认识，着眼全局，我们谋划发展才不会走偏、盲目。全委上下要把xx的发展放在全国、全区的大背景下来谋划和推进，密切跟踪政策的新走势、新取向，坚持早半拍、快半拍，特别是编规划、定对策、审项目上，勇于突破一些不合时宜的观念做法、体制和机制，着力解决发展质量不高、发展动力不足等问题，通过发展理念的转变引领发展方式的转变，牢牢把握工作的主动权。
二是加强协调。这是适应发改工作新形势、新任务的客观要求。发改委职能繁多，有很多跨部门、跨领域的工作需要牵头协调，我们必须不断增强大局意识，不断提升综合协调能力。要与自治区发改委多联系、多沟通、多汇报，及时了解掌握全国、全区的发展动态，特别是重点改革领域的政策导向。要加强与园区、县（市）区的沟通衔接，重大政策、改革方案的制定出台，要与相关单位进行充分协商，广泛听取各方面的意见和建议，对有不同意见的，要把握好原则坚定性与策略灵活性的统一，反复对接协调，力争达成共识。对发改委牵头负责的工作，要主动担当，做到相关事项共同商议，相关工作定期碰头，相关情况互相通报，对其他部门牵头的工作，要积极配合，确保信息充分交流，做到分析问题清清楚楚，解释问题有理有据，处理问题合情合理。同时，我们要加强机关内部的沟通协调，无论是我们班子成员之间、科室与科室之间，都要进一步加强交流、协调，要讲团结、重合力，全委一盘棋、拧成一股绳，团结一致、齐心协力推动工作落实。
三是狠抓落实。这是发展改革各项工作取得实效的关键所在。没有实事求是的态度，没有顽强拼搏的意志，再美好的蓝图也难以实现。今年我们“学、查、改”干部作风整治活动和市委巡察整改工作，得到上级部门的认可和表扬，这是靠我们学查改办、整改办辛勤工作，靠全委干部针对查摆和反馈的问题，真抓实干，一条一条改出来的，凝聚着大家的努力和心血。这充分证明，只要踏踏实实，一步一个脚印，就没有做不好的工作。我们要有胆量、勇气和信心，更要有务实、扎实、踏实的作风，党组班子成员和科室负责人，既要当指挥员又要当战斗员，在发展改革的重点难点问题上，在市委、政府部署要求的推进落实上，都要扑下身子、躬身前行，有的甚至就要一竿子插到底，拔出腿来两脚泥，勇当“拼命三郎”“施工队长”。要加强对问题的研究，抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，针对重点任务和关键环节，明确时间表、路线图，责任到人、倒排工期，确保每项工作都能见底到位、落地见效。全委每一名干部都要力戒浮躁，力戒漂浮，力戒虚言、浮言、妄言，踏踏实实、兢兢业业做好本职工作。
四是严明纪律。这是做好发展改革各项工作、维护良好机关形象的重要保障。作风建设犹如道路交通，如果对“闯红灯者”不从一开始就严起来，就会形成“破窗效应”，效仿者、打“擦边球”这就会屡禁不绝，最终造成“交通瘫痪”。x月x日我们召开党组会议，对被市直机关工委通报的当事人和分管领导、分管科室负责人给予严肃处理。“提醒千遍，不如问责一次”，今后，我们将牢牢抓住问责这个“牛鼻子”，再发生类似问题，既要追究当事人责任，又要严肃追究分管领导和科室负责人的责任，以问责来倒逼责任落实。委纪检组要切实履行监督责任，继续加强党员干部日常监督，开展常态化明查暗访，有针对性进行谈话函询，对党员干部“有异常”“不对劲”及时提醒教育、咬耳扯袖，防止“小毛病”变成“大问题”。分管领导和科室负责人要把好关口，看好自己的门、管好自己的人。全委干部职工要引以为戒，严格遵守工作纪律和工作制度，规范自身言行，杜绝此类问题发生。在这里还要重点强调一下党建工作，我们党建工作还存在委党组、机关党委、支部党建责任层层递减，机关党委书记、支部书记、支部委员、普通党员任务落实层层递减的问题，还没有做到像抓经济工作一样抓党建工作，下半年党建工作的重点就是“三强十一严”党建任务落实、巡察问题整改落实、党支部换届、文明单位创建工作，我们各级党组织都要层层压实责任，确保各项任务落实到位。
现在到年底不到半年的时间，项目上的有效工作时间可能更短。这段时间既要确保完成今年任务还要谋划明年工作，是双重的压力和责任，时间紧、任务重。希望大家紧张起来、行动起来，真抓实干、再接再厉，全力推进发展改革工作，不断开创工作新局面，为推动xx经济高质量发展做出应有的贡献。
根据《通知》要求，现就区统计局2020年上半年工作总结及下半年工作打算汇报如下：
一、积极作为，2020年全区统计工作取得新成绩
2020年，全区统计系统在区委、区政府的正确领导下，在兄弟单位和乡镇园区的大力支持下，主动适应经济发展新常态和现代化服务型统计建设要求，围绕中心、服务大局，坚持依法统计，认真开展统计调查，扎实推进统计服务，着力构建监测型、研究型、参谋型统计，较好地完成了区委、区政府交办的各项工作任务。
一是当好“气象站”，统计监测预警更加优化。围绕经济运行中的痛点难点问题，着力加强对重点行业、主导产业、龙头企业的动态监测和预警分析，高度关注工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、工业用电等重要统计数据。通过月度、季度经济运行分析会等形式及时向区委、政府反映全区经济运行中苗头性、趋势性问题，有针对性的提出对策建议，为区委、区政府加强经济调度和管理提供了有益参考。
二是当好“智囊团”，统计分析研判更加及时。建立专报制度，着眼全区经济运行、追赶超越、转型发展、县域经济、疫情影响、复工复产、刺激消费等方面做好统计咨政服务,第一时间全面准确汇集“领导需要了解的数据”和“需要领导了解的数据”，增强针对性、可用性和时效性。在重要时间节点，注重围绕经济增长的速度、结构、质量、效益以及经济运行的亮点难点趋势等开展分析研究，为领导决策和社会公众提供参考。今年上半年，撰写的12期专报分别获得了区委、区政府主要领导批示。
三是当好“普查员”，统计普查调查有序推进。强势启动“七人普”工作，成立了由区长担任组长、常务副区长任常务副组长、22个部门主要领导为成员的人口普查领导小组，完成了18个乡(镇、开发区)、4个省市驻区单位和339个村(居)委会普查机构组建，提前谋划了普查试点、户口整顿，在全区范围内对普查工作进行大力宣传，打好人普准备战。此外，还做好了GDP统一核算改革、投资领域统计改革、劳动工资统计改革以及狠抓四上企业申报入库工作。
四是当好“普法员”，统计法制氛围更加浓厚。广泛开展《统计法》《统计法实施条例》《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》精神的学习和宣传，不断深化学习效果，依法行政的能力和水平不断提高;认真组织开展统计执法检查，将统计执法贯穿于普查、调查和日常统计工作当中，确保统计基础工作更扎实、上报资料更及时、调查流程更规范、统计台帐更健全、数据来源更清楚、资料保管更完善，切实发挥依法治统对统计数据质量的保驾护航作用。
五是当好“协调员”，统计基层基础更加夯实。积极争取区委、区政府的重视，下发《关于进一步加强和改进统计工作的意见》，明确乡(镇)长为乡镇统计工作的第一责任人，直接主管统计工作，按照“六化”标准夯实基层统计基础;加强与区发改、科工信、商务局、住建局等行业主管部门的沟通衔接，在挖掘、培育、申报、审核、培训等方面加大协作力度，基本做到了符合标准的“四上”企业应统尽统，使新增“四上”企业较好地发挥了经济发展生力军作用;加大非一套表统计人员培训力度，确保统计人员素质整体提升。
二、奋发有为，全面完成全年各项统计工作任务
2020年下半年，我局将紧扣“党的建设这一核心”，围绕“数据质量主线，突出普查、调查两个工作重点，着力抓好统计服务、统计法治、统计队伍建设。
(一)持续深化依法统计、依法治统的宣传贯彻。继续推动对《意见》《办法》《规定》学习贯彻的广覆盖、多层次、大影响，做到乡镇党政班子学习全覆盖，特别是抓好单位主要负责同志这个“关键少数”的宣传引导。推进“统计进党校”，积极争取把统计法纳入区委党校干部教育培训的必修课。在统计法颁布纪念日、中国统计开放日、国家宪法日等重要节点，面向全社会开展声势浩大的大型宣传活动，进一步增强全社会的统计意识。
(二)全力以赴做好第七次全国人口普查。人口普查是涉及面最广的一项大型国情国力调查，七人普调查结果事关国家宏观政策人口政策、产业政策的精准制定，意义重大，不容有失。下一步，将继续抓好组织普查“两员”选聘培训、普查试点、普查区划分、户口整顿、入户登记等各项工作。
(三)认真开展新增“四上”企业强改。新增“四上”企业入统入库直接关系到经济工作的活力和实力。根据区委、区政府的工作部署，把四上企业入库申报工作作为壮大我区经济总量，提升经济综合实力的一个重要举措来抓，主动与各牵头责任部门、各乡镇密切配合，深入排查相关企业，每月定期与各牵头责任单位对接，及时把符合入规条件的企业申报入库。
(四)大力服务好经济运行在合理区间。统计调查是乡、两级政府统计机构的主责主业和工作基础，我们将一以贯之统筹抓好工业、服务业、贸易、房地产业、建筑业、农业领域统计，人口抽样调查、R&D研发、创新等统计，加强数据审核，做好名录库维护等工作，强化月度、季度、半年、年度主要宏观指标监测，加大数据分析力度，提供精准匹配的统计数据服务。
(五)不断加强统计系统干部队伍建设。突出党建引领，切实加强统计系统党的政治、思想、组织、纪律、作风建设，着力打造一支忠诚、担当、实干、干净的统计队伍;加强与部门和乡镇的沟通联系，强化对部门和乡镇统计工作的业务指导，加快信息共建共享，提高政府综合统计、部门统计和统计基层基础和整体合力;加强能力建设，采取组织业务培训、上挂下派、外出学习、与外县区学习交流等多种形式，不断改善统计干部知识结构，努力跟上时代发展步伐和最新工作要求，切实提升业务能力和工作水平。
2020年上半年，XX镇（街道）严格按照中央、省、市决策部署，紧围绕县委中心工作，按照“贯彻一条主线、抓好两大建设、做好三项工作、打造一面旗帜”的工作思路，持续深化党建引领、“三治”并进、服务进村工作成效，准确把握“XX党建计划”全面提升年的工作要求，着力提升基层党组织的政治领导力、组织动员力、治理管控力、统筹协调力、宣传引导力，进一步织密筑牢了基层组织体系，健全完善了基层治理体系，优化拓展了基层服务体系，持续提升了基层治理能力。现将上半年具体情况总结如下：
聚焦理论武装头脑，持续强化政治领导力
坚持把理论学习作为党建工作的重要任务，推动理论学习抓常、抓细、抓实，重点围绕贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届三中、四中全会精神、“两书一章”和习近平视察河南时的重要讲话精神；建立“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化、长效化推进制度，坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿到日常工作的全过程、全领域，坚持理论武装头脑、理论指导实践，不断在“知行合一”上下功夫、求实效。上半年，X镇党委组织召开专题会议X次，中心组学习X次，集中宣讲活动X次，讲党课X次，累计培训党员X人次，进一步补充了党员干部的思想之钙，夯实了党员干部的思想之基。
聚焦基层组织建设，持续强化组织动员力
紧盯“XX党建计划”全面提升年的工作要求，找差距、补短板、强弱项、促提升，持续强化基层组织建设，建强“红色堡垒”，不断让党旗飘扬，党徽闪耀成为常态。一是聚焦政治生活，严肃组织制度。镇党委高度重视党内政治生活，按照组织程序，严格召开了民主生活会、组织生活会、专题研讨会，认真落实了以“双重身份”参加组织生活的要求；顺利召开了X镇X届X次党代会、X镇X届X次人民代表大会，广泛听取了各类代表、群体的意见和声音。坚持主题党日、书记讲党课等活动常态化、规划化，不断推进党员活动与当前重点工作相结合，鼓励党员积极参与到发展建设中，让党组织和党员活跃在重大项目工地上、抗疫最前线、村组网格里，在急难险重任务、重大突发事件中，组织党员亮明身份、擦亮党徽、高扬党旗。二是聚焦党员管理，提升队伍素质。用好农村党员积分管理、无职党员“一编三定”、党员“1+10”等载体，持续发挥在主题教育、疫情防控中展现的优良作风和先进做法，坚持抓紧、抓牢党员教育，切实把党的领导的政治优势转化为加快农村发展的实际成效，持续不断的夯实基层支部的战斗堡垒作用和发挥党员的先锋模范作用。落实乡镇工作“三结合”的要求，保证每村后备干部不低于3人，畅通村干部“出口”，及时调整干部队伍，充实工作力量，增强服务群众本领，提高为民服务质量；积极挖掘各村有学历、有技术、有经验的人才，纳入到“乡土人才库”，将对有意愿参与到支部党务、村内管理等工作中的优秀人才及时吸纳进村干部队伍中，不断强化基层组织力量。上年年，新培养村后备干部X人，调整村“两委”干部X人，登记入库X人。三是聚焦支部建设，建强红色堡垒。紧盯X村等X个软弱涣散村党组织的整改落实工作，调配驻村干部X人，调整村干部X名，拨付扶持资金X万，推动了基层阵地提升，功能区域完善，干部队伍建设，集体经济发展、新旧矛盾化解等工作，有力推动了软弱涣散党组织的整体提升。进一步发挥“逐村观摩、整乡推进”作用，让支部在观摩评比中找差距、补短板、促提升。上半年，在观摩中发现“三会一课”、“党员活动”记录等方面问题X个，党费收缴方面问题X个，干部队伍管理方面问题X个，三务公开等方面X个等共计X个问题，已建立问题台账，制定整改措施，整改工作推进顺利。要求“两新”组织落实学习教育常态化、组织制度规范化、党员活动多样化、队伍建设标准化的“四化”建设，持续强化“两新”组织党建引领作用。
聚焦推进“三治”并进，持续强化治理管控力
一是夯实自治基础。坚持“群众事，群众定”，不断规范村民会议制度、健全村民代表会议制度、完善村民小组会议制度，提升民主决策水平，切实维护群众的决策权，规范用好农村“四议两公开”、村规民约等制度，增强群众性自治组织功能，广泛动员群众，有序参与乡村治理。二是突出法治保障。健全矛盾纠纷源头预防和多元化解机制，完善领导干部下访接访制度，深化“一村一警”和“一村一法律顾问”，加强“一体化矛盾纠纷调处中心”建设，推动矛盾在基层化解。落实普法责任制，加强普法宣传教育，增强群众法治意识，常态化开展法律服务进村活动，广泛开展“法律进乡村、进社区”活动，推进村法治文化宣传阵地全覆盖。上半年，开展普法教育X次，新建一个X路警务室，接待、化解矛盾纠纷X个。三是发挥德治教化。持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装教育广大农村党员群众。大力弘扬本土文化，深入挖掘其蕴含的时代价值，讲好“XX故事”。建好用好家风家训馆、农村书屋等阵地，组织群众广泛开展“讲家史、谈家训、立家规、正家风”活动，推动好家风浸润到社会各个角落。深入开展文明村镇、“五美庭院”“好媳妇、好婆婆”“最美伊川人”等群众性精神文明评选活动和“快乐星期天”等各类文化惠民活动，用德治增信心、暖人心、聚民心。上半年，开展文化活动X场，文化设施新投入X万，顺利通过省级文明单位和市级文明村验收。
聚焦抓党建促防控，持续削弱疫情影响力
XX镇（街道）高度重视新冠肺炎疫情防控工作，坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要指示和李克强总理的重要批示精神，将疫情防控作为维护群众生命安全、身体健康和社会稳定的头等大事和重大政治任务抓早抓实抓细抓牢，下发了《关于在打赢疫情防控阻击战中亮身份、做表率、践担当充分发挥党员先锋模范作用的通知》、XX镇（街道）党员干部疫情防控“十二个严禁”和《关于在X党员到村、社区报到参与疫情防控工作的动员令》等X个文件，鼓励干部在履职尽责上显担当、在服务群众上树形象、在遵规守纪上做表率，让党旗飘扬在防控疫情阵地一线，让党徽在夜空中熠熠生辉，进一步发挥了基层党支部作用，真正把“红色堡垒”筑在工作最前沿，让广大群众在疫情防控期间有了“主心骨”。截至目前，XX镇（街道）成立了X个疫情防控党员服务队，动员了X名左右党员，坚守疫情防控一线超过X万个小时，涌现了一批像优秀党员X、党员模范夫妻X、优秀支部书记X等先进典型，还有一批像X等入党积极分子和党员发展对象，展现了共产党人的风采，体现了共产党人的担当，确保了疫情形势整体可控，社会情况平稳有序。
同时，为有序推动各类企业复工复产，把疫情影响降到最低，XX镇（街道）高度重视，结合自身实际印发了《关于在企业复工复产中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的通知》和《关于号召各级党组织“强化党建引领、做实服务进村、助力小微企业”的通知》，要求各级党组织在企业复工复产发挥党建引领作用，在劳务输出中发挥基层党组织作用，在复工复产中发挥企业党组织战斗堡垒作用，在生产一线发挥党员先锋模范作用，做好复工复产企业的“办证员”“采购员”“监督员”“指导员”。截至目前，XX镇（街道）动员了X名党员到复工复产企业的党员志愿服务岗担任“四员”，X名党员志愿驻厂帮助企业全面复产；辖区内规模以上复产率达X%，规模以下复产率达X%，小微企业、沿街商店更是全面复产，复工企业的“返工率”、“达产率”均超过X%，产能恢复情况良好，二季度各项经济指标较一季度均有所上涨。
聚焦党风廉政建设，持续强化纪律威慑力
XX镇全面落实“一岗双责”制度，按照“谁主管、谁负责”的原则，持续加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度，持续开展“四查四促”、中央八项规定精神查处、整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题等专项行动，持续改善党内政治生态，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。一是坚持以案促改，标本兼治。在全镇范围内开展以案促改活动，将实际案例运用到干部监督、查办案件、廉政建设、作风整顿等工作中，用身边事教育身边人。经常性组织观看廉政纪录片、警示教育片，在重要节日和关键时间节点利用多种形式提醒镇村干部，不断增强党风廉政建设的能力和水平。二是强化监督执纪，保持高压态势。始终把执纪监督“四种形态”作为落实监督责任的重要抓手，严查镇村“微腐败”，紧盯脱贫攻坚、低保、五保办理、违反中央八项规定精神及农村三资管理热点领域，集中力量查处违法违规行为。对存在问题，以零容忍的态度坚决一查到底、追究到底，决不姑息任何违反组织纪律、组织规定的行为。三是坚持围绕中心，服务大局。围绕扫黑除恶、脱贫攻坚、环保、禁烧、农村改厕和人居环境改善、重点项目建设等重点工作，综合运用多种处理方式，重点使用谈话提醒、下发通报等手段，对工作滞后的村、个人，不作为、乱作为的村干部进行督促鞭策，持续营造“清新简约、务本责实”的工作氛围。上半年，累计收到纪检线索X条，下发通报X期，约谈干部X个，诫勉谈话X人；党内警告X人；党内严重警告X人；追回违规资金X万，持续为打造风清气正的XX政治生态贡献力量。
上半年，X镇党委在全镇干部的共同努力下，党建工作取得了显著的发展，组织力量得到进一步强化，党员作用、支部作用得到进一步发挥，党内生活、组织制度更加规范，但是我们仍然要清醒的认识到存在的不足。一是党建工作发展不平衡。尽管我镇党建工作在全县排名较前，但是机关党建、“两新”组织党建等党建工作抓的不实、不细，尤其是“机关党建灯下黑”专项整治后，工作成效仍不明显，集中表现在党建资料记录内容简单、不规范，党员活动不积极，支部集中会议不经常。二是积分管理的作用发挥不明显。仍有一些党员对积分管理的态度不积极，主要表现在：一是部分年龄较大党员缴党费不积极，参加支部会议不经常，即使积分较低也没表现出要争取加分的意愿。一些长期在外务工党员，确实难以经常参加党支部活动，再加上有些在外党员从事的职业较为特殊，比如：海员等特殊职业，导致其有时候不能按时向党组织汇报思想状况，影响积分判定。以上两种情况的党员积分均不会很高，有的甚至在及格线徘徊，但是在结果的运用上，截至目前我镇还未判定一个不合格党员，也未采取通报批评、纪律处分，情节严重者予以劝退或清除等惩处方式。在一定程度上影响了我镇部分党员的积极性，弱化了党员积分管理制度对党员的约束性。三是干部培养的成果转化不明显。镇党委高度重视党内教育，也确实经常性分批次、分类别、有针对的开展专题教育、集中研讨等学习活动。但是，党员在运用理论知识上还有欠缺，指导工作上还不够灵活，弱化了党员教育的成效。海量公文资料就在微信公众号【公文类写作】，与时政同步日更40篇
下半年工作措施
持续在强化组织建设上下大力气。进一步巩固基层党组织在疫情防控期间展现出的战斗力、凝聚力、向心力，让党组织活跃在重大项目工地上、抗疫最前线、村组网格里，在急难险重任务、重大突发事件中，组织党员亮明身份、擦亮党徽、高扬党旗，争创省级农村基层党建示范村、市级标杆式示范点、党建引领基层治理示范村等党建先进村。健全以农村基层党组织为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、其他经济社会组织为补充的村级组织体系，挖掘群团组织力量，逐步形成“党建联盟”，强化党组织对辖区的统筹协调管控能力。
持续在强化干部队伍上下大力气。围绕“选、育、管、用、储”等环节，统筹推进干部队伍素质提升工作，鼓励各村选拔有知识、有干劲的同志充实的干部队伍中；强化对干部队伍的管控力度，及时将不担当、不尽职的调离干部队伍；计划在2020年下半年至少举办2期干部培训班，至少每村培养2名后备干部；至少进行专题党课、学习研讨6次，党员教育的覆盖率要达到90%以上，每个党员年培训次数不低于2次。
（三）持续在强化督导考核上下大力气。一是对党建考核工作将采取支部自评、包村工作队测评、包村领导加权的形式，让党建工作考核、评比更客观、更真实。二是将采取镇党建办组织，各村党建专职、包村队长采取随机抽村的形式，每月对我镇按照不低于1/3的比例随机抽村，对党建工作落实情况进行抽样核对，对重点支部重点审核，保证工作落实有力，规范严谨。三是要求镇督查室、镇纪委在推进党建工作中展现更大的担当，把监督党建工作落实作为日常工作的重要内容，及时对党建工作中落实不力、弄虚作假的情况进行核实，并对相关问题的责任人采取通报、诫勉谈话、问责等方式处理，且对存在问题的村的党支部书记取消其当年评优评先资格，持续强化工作纪律，扭转工作作风。
上半年，在市委、市政府的坚强领导下，县政府全力以赴抗击新冠肺炎疫情，紧紧围绕“XX”建设，坚持“XX”发展战略，深入开展“两抓年”活动，抓重点、攻难点，较好地完成了各项工作阶段性任务，保持了经济社会各项事业稳定健康发展。
一、上半年工作总结
一是打赢“阻击战”，疫情防控成效显著。成立由县委主要负责同志任组长的领导小组，全面加强对防控工作的领导，认真落实重大突发公共卫生事件一级响应的具体要求，坚决扛起疫情防控重大政治责任。截止X月X日，入户排查总人数X人，直接从武汉返X人数X人，密切接触武汉人员X人，均未出现上呼吸道症状；排查出X名湖北籍旅客入住辖区酒店，均无发热情况。设立卡口XX处，配备检疫人员X名，民警X名，实行24小时值守。截至X月XX日上午X时，共排查外省籍车辆X辆X余人次，均未出现上呼吸道症状。截至X日医疗机构发热门诊共接诊X例，留下观察人数X人，与武汉有关系的人数X人。加强对集贸市场监管，严格落实省、市关于活禽、野味交易的管控要求，对XX区范围内野生动物的驯养、运输、贩卖、病死情况进行巡查，截至X月XX日共出动X人，巡查X次，未发现异常情况。积极回应群众关切,加强健康科普知识宣传和有关政策措施解读，及时规范发布疫情信息、回应社会关切，坚决维护社会大局稳定，截止X月XX日，XX区完成义务人员新冠肺炎防控方案第X版培训X余人次，有针对性的开展公众健康教育宣传，入户走访宣传X余户，发放《疾控给全体市民的一封公开信》《新型冠状病毒究竟是个啥》等宣传资料X余份，张贴宣传海报X余份，积极宣传普及防控知识。充分依托“今日XX”微信公众号，转载中央、省、市权威媒体平台关于疫情防控的科普和自我防护知识，累计推送相关信息X条。
二是紧扣“两抓年”，项目攻坚有力推进。公开X县2020年度“两抓年”工作军令状，排出重点项目、工作和指标X项，明确目标任务和责任分工，接受群众广泛监督。编制招商选资计划表和任务分解表，将X个招商项目细化分解到班子每个成员,实行月进度跟踪通报制度，压实招商责任。上半年我县共完成项目签约X个，总投资金额达X亿元，其中X亿元以上项目X个，X万元以上X个，内资共到位X万元。建立项目指挥部半月例会制度，全力破解项目难题。目前XX已实质性开工，XX主体工程已完成。XX顺利招商，XX主体开工建设，XX等项目完成政策攻坚，正在等待土地报批。
三是立足“文旅路”，小县风姿渐入佳境。以XX为建设定位，继续加XX素植入力度，县区业态不断丰富。全县上半年共新增民宿X家，升档X星级农家乐（民宿）X家。XX等新业态落成开张，党群服务中心、乡贤馆建成开放，XX正式营业，XX等高端民宿启动改造，XX国旅战略合作项目、XX等落户X。上半年X省XX文化产业发展主题活动在我县采风，XX等活动精彩纷呈，掀起研学新热潮。上半年我县被评为第二批X省旅游风情小县，系X首批、X唯一，荣获“美丽X魅力示范点”称号，入围“X省100个避暑气候胜地”。
四是奏好“振兴曲”，农业农村加快发展。全力争创省级茶叶特色农业县，基本完成国家农业公园XX建设，积极引进XX等一批精品茶叶基地，加快X茶叶特色村庄打造，成功举办首届“XX”开茶节。稳步推进X大农场建设，X片区成立农民合作经济组织联合会，推进组团化发展。深化“认种认养认租+电商”模式，推动高山蔬菜、茶叶、中药材、水果等产业转型升级，目前我县已有X家农业主体入驻全域大农场app。常抓环境革命不松，深入开展爱国卫生运动，完善创国卫工作长效机制。加快推进美丽乡村和A级景区村建设，积极打造美丽庭院，大力推广垃圾分类，X和X村获评县农村生活垃圾“三化”处理示范村。高度重视下山移民后续帮扶工作，在全县率先试行过渡期困难老人临时集中管护，加快土地流转复垦，引入投资X万元的X农业开发项目，打造优质农业产业基地，保障下山群众权益。海量公文资料就在微信公众号【公文类写作】，与时政同步日更40篇
五是围绕“惠民生”，社会事业持续优化。X学校扩建项目即将启动招投标，省为民办实事项目“城乡携手同步课堂”首站正式开课，受益学生达X人。树好大卫生大健康风向标，开启“医共体”模式，卫生院中医馆正式揭牌启用。供气站一期工程已开工，日供水量X吨的自来水厂建成试运行,惠及县区周边群众X户X人。X路连接线完成路基建设，X至变电所段完成双路供电改造，污水处理厂、垃圾中转站完成项目前期。县便民服务中心启动新建，XX家文化礼堂建设有序推进。大力推进农房确权登记颁证工作，全域实施美丽公路工程，积极争创市级“四好农村路”示范县。建立信访代跑“XX”制度，对网格工作实行“考、奖、罚”，不断深化网格化管理服务。以农机安全专项整治工作为契机，开展消防、安全生产、食品安全等多领域联合执法，推行领导每周带队检查制度，上半年未发生一起安全事故。
六是落实“三服务”，自身建设突出新担当。全面落实党风廉政建设“两个责任”，认真履行“一岗双责”。严格遵守中央八项规定，厉行勤俭节约，1-5月份三公经费与去年同期持平。推进政务公开，严格规范执法，培养干部自觉养成学法、遵法、守法、用法的意识。健全重大行政决策程序，强化重点领域监管审计工作，着力打好防范化解重大风险攻坚战。进一步强化“五心”“妈妈式”服务理念，深化“最多跑一次”全程代办服务，积极创建“无证明”县。全县机关干部下沉一线，结对服务企业、重点项目X个，开展志愿服务X余人次，完成各类“零次跑”X件。征兵工作有序开展。自觉接受县人大评议监督，全力配合支持人大依法履职，认真办理人大代表意见建议X件，办结反馈率X%。
二、下半年工作计划
今年是全面建成小康社会目标，面打赢脱贫攻坚战、“十三五”收官之年。下半年，我县将紧紧围绕市委、市政府的工作部署，根据年初既定目标，全力以赴打赢疫情防控阻击战，以招商引资招大引强“百日攻坚”为总抓手，强化硬任务、落实硬举措，进一步鼓足干劲、全力拼搏、力争上游，努力为新时代“XX”建设开辟新空间、增添新动能，用实实在在的成绩向建党99周年献礼！重点做好以下五个方面：
一是凝心聚力抗疫情，全力以赴做好防控。县委、县政府将坚决贯彻落实党中央、省、市决策部署，深刻认识疫情防控的严峻性，进一步增强责任感和紧迫感，把各项防控工作做在疫情扩散前，坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。进一步抓住两个重点，外防输入、内防扩散，严阵以待、严防死守，坚决遏制疫情蔓延和扩散，确保防控措施、重点人群管控、重点部位管控、大型活动管控、预防控制、医疗救治、物资保障、信息报告、舆情引导、履行责任落地落实，提高疫情防控的科学性和有效性，确保人民群众生命安全和身体健康。
二是聚焦项目大突破，增强经济发展后劲。继续深化“两抓年”活动，突出“围绕项目转、盯着项目跑、聚焦项目干”，锁定目标、倒排计划、跑表计时，确保干出成效。加快重点项目建设，力争XX主题乐园年底完成主体工程建设，绿XX酒店年内完成内部装修，XX馆基本完成建设，农旅服务中心启动内部装修，XX建成投入运营，配合旅游集团加快X研学营地项目落地。紧咬签约项目不放松，推动XX等项目早出成效。加紧谋划北部旅游集散中心选址布局，加快XX等项目进度，做好XX等重点项目前期工作。牢牢扭住招商引资这个“牛鼻子”，主动对接乡贤、浙商回归，千方百计用好招法，提高成功率，引进和留住大项目、好项目。
三是凝聚发展大合力，加快乡村振兴步伐。以XX等高端民宿为龙头，加快XX等旅游村民宿精品化发展。加大XX等传统产业扶持力度，推进特色农产品的品牌化发展。加快打造X茶叶特色村和一批精品茶园，积极申报X省100个“最美田园”，努力争创省级茶叶特色农业强县。继续深化X大农场建设，通过全域大农场app及邮政电商寄递服务，探索“线上下单，线下认种，末端配送”模式，发展“订单式”农业，优化产销结构。鼓励发展休闲观光农业、采摘体验农业，加快XX等项目建设。依托XX，定期开展乡贤座谈会、乡村振兴论坛等活动，做好引贤回归、引智回援、引资回流。加快推进农房确权登记颁证和消除集体经济薄弱村工作进度，继续做好下山移民后续帮扶，统筹抓好全域土地综合整治，为乡村振兴腾出空间。
四是坚持环境大提升，彰显美丽乡村活力。深入推进“三大革命”，以美丽庭院建设为抓手，结合“危旧房”、“大棚房”整治、三改一拆等工作，因地制宜推进“小公园、小果园、小花园”建设。全面落实生活垃圾分类制度，加大宣传力度，开展专项培训，打造一批垃圾分类样板村。深入践行“两山”理论，守住生态和发展两条底线，积极争创X省森林特色小县，下半年完成新增彩色健康林XX亩。加快XX等美丽乡村建设，完成X个XX级景区村创建，以点带面，聚力打造“千万工程”升级版。立足X生态优势，围绕X主题，加快推进文旅兴县，深入挖掘XX，打造独具特色的“X+避暑”“X+研学”“X+田园”“X+非遗”等文旅活动品牌。
五是坚持成果大共享，推进民生事业发展。深化“医共体”和“互联网+医疗”服务工作，进一步满足山区群众医养需求。加快X学校扩建项目建设，争取年底完成主体工程建设。加强基础设施项目投入，加快临时供气点建设，争取年内完成垃圾中转站设计并启动征地，污水处理厂完成项目选址。加快XX等X个村文化礼堂建设进度，常态化开展新时代文明实践活动，重塑新时代文明乡风。提档升级美丽农村路，争创市级“四好农村路”示范县。推进社保扩面提质，扩大养老服务有效供给，争创X家市级示范型居家养老服务照料中心。全面推进农村网格化建设，强化法治宣传教育，继续深入开展扫黑除恶专项斗争、矛盾纠纷排查及信访案件化解行动，不断加大安全生产隐患排查整治力度，继续做好安全生产、食品安全、防汛防台等工作，提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。六是坚持有为大担当，加强政府自身建设。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，推进“不忘初心、牢记使命”常态化制度化。顺应发展新形势，加快推进政府治理体系和治理能力建设。严格遵守宪法和法律，自觉接受县人大的依法监督，进一步加快法治政府建设。纵深推进“三服务”活动，聚焦解决问题、破解难题，为企业、群众、基层排忧解难。加快打造“数字政府”，争取年内完成县便民服务中心主体工程建设。坚持干字当头、实字为要，深入开展“大学习大调研大抓落实”系列活动，健全改革创新、容错免责机制，全面从严治理庸、懒、怠现象。强化党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，提高廉洁自律意识，坚持政府过“紧日子”、让群众和企业过“好日子”，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的政务环境。
（一）农业经济运行情况。上半年，全县农业经济保持总体平稳增长。实现农民人均可支配收入x元，同比增长x%，预计x月底农村常住居民人均可支配收入实现增长x%左右。截至x月底，实现农林牧渔业总产x亿元，同比增长x%。茶叶实现三增长。截至x月x日，全县产茶x吨、产值x亿元、均价x元/公斤，同比分别增长x%、x%、x%。其中名优茶x吨，产值x亿元，均价x元/公斤，同比分别增长x%、x%、x%。油菜生产稳定。全县油菜播种面积x万亩，完成农旅结合油菜示范片种植，在市级考核验收中获得第二名，受到通报表彰。目前大部分农户已完成油菜收割，受前期低温影响，油菜后期结实率降低，亩产x公斤左右。蔬菜供应充足。截至x月x日，全县蔬菜播种面积x万亩，产量x万吨，同比分别增长x%，x%，x种蔬菜基地地头均价x元/公斤，同比降x元/公斤。畜牧业供应稳定。1-x月全县生猪饲养x头，能繁母猪存栏x头，新培养后备母猪x头，种公猪存栏x头，生猪出栏x头，其中黑猪出栏x头，生猪价格x元/公斤，黑猪价格x元/公斤；家禽存栏x万余（其中黑鸡x万羽），出栏家禽x万余，鸡蛋价格x元/公斤（黑鸡鸡蛋x元/公斤）。
（二）“五黑”特色产业发展。大力发展绿色特色和“五黑”特色产业基地，安排黑粮种植面积x亩、香榧x亩、黑茶x万亩。修订出台2020年度“五黑”特色产业扶持政策。组织召开区域品牌“黟品五黑”的运营讨论会，认真学习浙江“丽水山耕”的成功经验，进一步丰富旅游资源，扩大“黟品五黑”知名度。寻求技术支撑，密切对接省农科院技术团队，促进农科院各个技术团队与xx县“五黑”各产业的经营主体加强联系，为产业发展提供支撑。
（三）脱贫攻坚工作。一是强化政策保障。完善《2020年xx县特色种养业扶贫到户项目实施办法》，研究制定2020年xx县农业农村水利系统民生工程实施方案和“春季攻势”实施方案等，细化年度工作任务，强化项目管理。二是落实整改工作。根据中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和脱贫攻坚成效考核反馈问题及县扶贫开发领导小组要求，主动认领x个牵头整改问题，研究制定《xx县农业农村水利局关于中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年成效考核反馈问题整改方案》，成立整改工作领导小组，，同时做好与乡镇的沟通对接，建立紧密联系渠道，上下联动共同摸排问题根源，研讨整改举措，建立整改台账逐个对照落实。三是实施到村、到户项目。目前已安排实施特色种养业到户项目x户，资金x万元，为x户贫困户x亩茶园投保和x户贫困户x头生猪投保。落实农业、水利扶贫到村项目x个，资金x万元。四是推进“四带一自”民生工程，安排资金x万元，建设x个贫困村“四带一自”特色产业扶贫园区。目前各乡镇已明确园区产业发展项目，正在实施中。五是保障饮水安全。组织开展了“两不愁三保障”及饮水安全隐患排查治理专项行动，做到实地走访全覆盖，并在疫情防控期间对部分贫困户进行电话回访，重点了解贫困户水量及用水方便程度等情况，确保贫困户饮水安全。积极指导饮水消毒工作，采购饮水消毒药剂发放至各乡镇，督促并指导各乡镇对农村集中式供水工程项目点进行水质消毒工作。加强水质监测，开展2020年第一季度农村集中式供水工程水质检测工作，x个饮水点水质检测结果均为合格。
（四）农村人居环境整治。开展农村户厕排查整改工作，共排查问题户x户，已完成整改x户。积极指导2019年x个省级中心村任务村完成疫情期间的复工开工，截至目前共完成投资x万元，实施项目x个，完工项目x个。完成2020年x个省级中心村、x个省级美丽乡村重点示范村、x个美丽乡村示范村和x个自然村的项目谋划，着手x个省级中心村规划编制工作。2019年x个市级自然村通过市级第三阶段验收工作。
（五）农村综合改革。2020年按照省、市要求，定期开展农村集体资产清查，更新清产核资年度数据；针对农村产权制度改革集体经济组织登记赋码和集体成员股权证书发放遗留工作，加快推进农村集体经济组织登记赋码工作，目前已完成x个村，预计x月底全面完成。继续推进农村“三变”改革，目前已完成x个村“三变”改革任务，入股农户x户、入股土地x亩、入股资金x万元。加强农村产权交易，目前已完成农村产权交易x万元。
（六）村级集体经济发展。贯彻落实扶持壮大村级集体经济工作要求，在开全县扶持壮大村级集体经济领导小组会议，及时调整部分2019年度村级集体经济发展项目，并做好2020年度村级集体经济发展项目计划安排。组建村级集体经济发展专家组，建立村集体经济发展产业类项目报备审核制度。截至目前，落实2020年村集体经济发展项目x个，其中中央、省重点扶持村x个、县级重点扶持村x个，争取中央、市级专项资金x万元，县级安排资金x万元。
（七）乡村治理。《xx县开展乡村治理体系建设试点实施方案》已于x月x日印发。根据《xx省乡村治理试点示范工作方案》要求，我县拟申报xx乡作为示范乡镇，xx等x个村为示范村。目前，我局正在督促各乡镇完善具体实施方案。
（八）农村宅基地管理。前期，我局已详细了解全县宅基地管理工作现状，目前正在与自然资源和规划局共同制定《xx县全面加强农村宅基地管理的实施意见》。
（九）茶园病虫害绿色防控。今年我县目标任务为完成x个乡镇x万亩茶园绿色防控试点工作。目前全县已完成黄板扦插x万片，面积x万亩，完成投保x万亩，超额完成目标任务。
（十）畜牧工作。采购禽流感疫苗x万毫升，猪瘟疫苗x万头份，口蹄疫疫苗x万头份，消毒药x件，目前已完成春防任务的x%。持续开展非洲猪瘟与禽流感监测排查，累计排查家禽x余万羽次，生猪x万头次。
（十一）休闲农业与乡村旅游。做好最美休闲乡村典型案例填报，及时上报休闲农业与乡村旅游的季度监测数据。疫情期间，对休闲农业园区疫情损失情况、存在的困难进行摸底调查，统筹解决，推进休闲农业和乡村旅游复工复产。大力推介碧阳镇南屏精品线路，积极申报2020年中国美丽乡村休闲旅游行精品线路。
（十二）水旱灾害防御。对全县x座中小水库的应急抢险预案进行修订完善，3月底前完成汛前检查工作，对检查发现的隐患督促各乡镇限期完成整改。及时调整2020年防汛应急抢险队伍，并要求各乡镇补充更新防汛抢险物资，做到防汛物资、存放地点、联系人、调运车辆“四落实”。加强水利水毁及薄弱环节修复，累计投入资金x余万元，目前工程主体已完成。
（十三）水利项目建设。xx县2019年度高标准农田项目总投资x万元，分为三个标段，综合治理面积x万亩，目前项目已经基本完工。2019年农田水利“最后一公里”建设项目总投资x万元，综合治理面积x万亩，于2020年x月底全面开工建设，目前已经完成工程的x%。2020年农田水利“最后一公里”建设项目总投资x万元，综合治理面积x万亩，目前镇村已完成项目建设内容的摸底，设计单位正在勘测设计。横江宏村段防洪治理工程总投资x万元，对x进行综合整治，项目已基本完工。xx县枧溪河小流域综合治理项目总投资x万元，治理水土流失面积x平方公里，目前实施方案已通过上级主管部门批复，施工图设计已通过审查，环境影响评价报告书正在编制中，招标代理正在编制招标文件和清单及控制价。
（十四）河长制工作。完善巡河督查机制，层层落实巡河和暗访制度，及时组织协调河长和成员单位巡河或暗访，切实解决河道突出问题，推进管护任务落实。建立问责机制及各级河长考核办法，压紧压实各级河长管河护河责任。开展河道采砂突出问题专项整治，强化联合执法，加强整治力度，充分利用河长制工作平台，加大对重点河段、重点隐患区域的巡河力度，提高河道综合监管能力。组织开展全县河道非法采砂专项整治行动，目前已开展联合执法专项行动x次，现场查处河道非法采砂行为并进行立案调查x起，罚款人民币x万元。严格按照《xx县砂石资源统一经营管理实施方案》要求，合理开发利用砂石资源，推动我县砂石资源管理常态化、长效化，促进县域经济与生态环境协调发展。修订“一河一策”实施方案。结合推行新安江生态补偿机制模式，按照管理、治理和保护的新目标、新任务和新举措，及时修订完善全县河道“一河一策”监督管理实施方案，实行水岸同治。对全县x座小水电开展问题核查评估，按照“一站一策”原则分别制定退出或整改方案，建立台账，集中清理，完善合法合规性手续。
（十五）机关作风建设。一是抓好各项规章制度落实。对单位制度进行动态调整和补充完善，同时狠抓各项制度执行落实，形成以制度管人、按制度办事的长效管理机制。二是开展作风建设督查。采取不定时随机抽调人员组成机关作风建设督查小组，对全局干部职工进行作风建设督查，对发现存在问题的人员及时进行谈话并予以通报批评。三是提高干部队伍综合素质。加强政治理论学习，把党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习的主要内容，进一步提高干部职工的群众观念、公仆意识的思想觉悟，把为人民服务意识落实到各项工作中去。（十六）党风廉政建设工作。始终以落实党风廉政建设主体责任为抓手，健全一把手负总责，分管同志各司其责，广大党员干部积极参与的工作机制。进一步明确分包责任，将党风廉政建设和反腐败工作责任分解到具体股室、具体责任人，确保党风廉政工作落到实处。组织全体干部职工认真学习各级纪委全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，持续开展形式主义官僚主义集中整治专项行动，组织学习《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，学习各级纪委典型案件的通报文件，以“身边事”教育“身边人”，警醒党员干部吸取教训、引以为戒。扎实抓好县委巡察整改工作，目前各项问题已基本整改完毕。
上半年，在机关党组和机关党委的领导下，人口资源环境委员会办公室党支部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，求真务实，积极作为，不断拓展思想政治工作新途径，提高支部党建工作能力和水平。新冠肺炎疫情发生以来，人口资源环境委员会办公室按照省政协两级党组安排部署，充分发挥“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用，及时通过委员履职微信群等网络平台，向委员传达省政协党组的具体要求，组织号召委员积极参与疫情防控工作。委员们主动担当作为，积极献计出力，为打赢这场没有硝烟的战争贡献政协智慧和力量。现将有关情况报告如下。
一、加强组织领导，落实工作责任。支部高度重视党员思想政治工作，把党员思想政治教育纳入年度工作计划，同时作为提高党员整体素质的首要措施来抓。按照年度工作部署，结合工作实际，制定思想政治工作要点，明确党员思想政治教育的指导思想、目标任务及重大内容。同时，把思想政治工作与全面从严治党、文明单位创建和人口资源环境等工作紧密结合起来，统一部署，全面管理，使思想政治工作贯穿工作始终。
二、突出工作重点，打牢思想基础。加强政治理论学习。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，依托“学习强国”APP，“灯塔党建在线”，以《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》为学习读本，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，践行“两个维护”，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标，聚焦“不忘初心、牢记使命”这一主题，在学深悟透上下功夫，在贯彻落实上求实效。按照习近平总书记关于“四个对照”“四个找一找”的重要指示，对照“五个方面差距”“十八个是否”，坚持把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，认真检视问题，深刻剖析原因，明确努力方向，抓好整改落实，并将主题教育活动制度化，持续巩固教育成果。
三、坚持问题导向，加强支部能力建设。严格党内政治生活，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，创新党内生活内容形式。加强党风廉政建设，坚持把纪律规矩挺在前面，认真学习贯彻中央八项规定和实施细则精神，严格执行省委实施办法。深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，结合中纪委、省纪委通报的有关案例，防范各种隐性变异“四风”问题，守住“底线”和“红线”。推进党建与业务工作有机融合，以推进党支部工作标准化建设为着力点，健全完善工作机制，做到党建工作与业务工作同研究、同部署、同推进，自觉把党建工作融入业务工作中，抓党建促发展。围绕中心工作，深入贯彻落实生态文明思想，全力做好人口资源环境等方面工作。
同时，支部在一些方面也存在问题和不足，比如学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想还需深化细化；支部标准化建设水平还需进一步提升；推进专业领域问题解决的力度还要进一步加大；等等。
党员思想政治教育任重道远，需要在今后的工作中加以改进。下步，我们将进一步抓好党员思想政治教育工作，不断提高思想认识，加强日常学习管理，提升党员整体素质能力和水平。一是加强理论学习，进一步提高政治站位。二是强化标准化建设，进一步发挥支部战斗堡垒作用。三是提升能力素质，进一步加强党性修养。四是严明纪律规矩，进一步改进工作作风。
2020年，县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实省市委全会部署，紧密围绕中心工作，始终坚持高标准、严要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯彻其中，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，认真完成了党建工作各项任务，现将上半年党建工作情况总结如下。
一、上半年党建工作落实情况
（一）坚定政治站位。县委始终把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。全面落实新时代党的建设总要求，严格落实主体责任，修订完善县委常委和书记专题会议议事规则，召开党的建设工作领导小组会议、县委常委会议、书记专题会议XX次，研究部署党建议题XX个，制定落实关于《关于加强和改进城市基层党建工作意见》等党内规范性文件XX个。
（二）筑牢思想共识。聚焦主题主线，贯彻学懂弄通做实要求，围绕学习贯彻党的十九届四中全会精神、全国两会精神等，召开县委理论学习中心组学习会XX次，学习研讨XX次。“学习强国”下载率、平均积分、活跃度居全市前列。强化制度意识，及时学习贯彻落实党的农村工作条例、党组工作条例、党员教育管理条例等党内法规。在全县XX个新时代文明实践中心、所、站，开展“举旗帜·送理论”宣讲XXX场，受众XX万人次。严格落实意识形态工作责任制。县委常委会专题研究意识形态工作X次，召开县委意识形态工作领导小组会议X次。
（三）夯实基层基础。确定XX个软弱涣散村党组织，坚持问题导向，突出“一村一策”、对症下药，实行“六个一”工作法，扎实推动村级基层党组织转化提升。统筹XX万元扶持村集体经济发展，确定XX个发展项目。认真落实“三会一课”、“主题党日”和“一抓双促”工程，持续加强机关党的建设，推动基层党组织全面进步、全面过硬。积极开展扫黑除恶专项斗争，建立月报告制度，摸排村干部和党员涉黑涉恶线索，坚决铲除农村黑恶势力滋生发展土壤。推进党建工作指导站规范化建设，开展社会组织党建工作推进年活动，新单建非公企业党组织X个、社会组织党组织X个。扎实推进基层党建与社会治理“双网融合”，有力推动社会治理现代化。理顺管理机制，成立县委教育工委、县总医院党委，夯实学校、医院党建工作基础。
（四）优化干部队伍。树牢“突出政治标准、注重面向基层、注重实干实绩”的用人导向，提拔干部XX名，重用XX名，交流XX名，其中年轻干部比例达XX%。为XX名受到不实举报的党员干部澄清正名，暂缓使用干部XX名。认真贯彻党员教育管理条例，举办科级干部、中青年干部、村干部培训班XX期、XX人次。认真做好干部举报查核，上半年共受理群众来信、来电、来访XX件，目前已办结XX件。把开展干部提醒、函询和诫勉工作作为从严管理监督干部的重要举措，上半年共开展提醒谈话XX人，函询XX人。坚持党管人才原则，兑现奖补人才资金XX万元，引进高层次人才XX名。
(五)狠抓作风建设。持续推进正风肃纪专项整治行动，严格落实中央八项规定精神及省市实施细则要求，问责违反作风效能规定行为XX起XX人，查处违反中央八项规定精神问题XX起X人，通报曝光典型案例XX起X人。精准运用“四种形态”，上半年共立案XX件，留置XX人，给予党纪政务处分XX人。持之以恒转作风，坚决贯彻中央基层减负要求，文件、会议、督查、考核事项同比减少XX%、XX%、XX%、XX%。深入开展以案促改警示教育，以我县被查处的XX、XX等案件为反面教材，全县各级党组织参加警示教育基地XX人次，上专题廉政党课XX场次，有力促进党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。把扫黑除恶同反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，作为整治群众身边腐败问题的重点，狠抓“一案三查”，深挖彻查涉腐涉“伞”涉“网”问题。上半年，共排查收集问题线索XX件，查处充当恶势力“保护伞”问题XX人。启动县委第十轮巡察，认真做好省委巡视反馈意见整改工作，X个方面XX个问题全部完成整改。
（六）强化党管武装。深入落实习近平强军思想，积极争创全国双拥模范城，发放退役安置金XX万元，开发志愿兵专项岗位XX个，XX人选岗上岗。深化军民融合，积极投身疫情防控、脱贫攻坚、洪灾抢险等工作中。
（七）助力疫情防控。新冠肺炎疫情发生以来，全县各级党组织积极投身疫情防控一线，组建党员突击队XXX支，认领宣传、值守等岗位XX个。全县XX名党员踊跃捐款XX万元。选派X名医护人员援鄂抗疫，一线吸收党员XX名。坚持疫情防控、复工复产“两手抓”，率先开展“四送一服”暖企业大走访活动，在一线服务企业、服务基层、服务群众，全县XX户规上企业全部复工复产，XX个重点项目全部开复工。
二、存在的问题
上半年，虽然能够积极克服疫情影响，较好地推动党建各项工作任务落实，但对表对标中央和省市委要求，也还存在一些不足。一是体系建设仍需完善。对照新形势新要求，党建工作体系尚不完善，对高质量党建推动高质量发展思考谋划不够。二是工作创新力度不够。对抓党建促基层治理、促乡村振兴等工作，创新举措前瞻性、针对性不强。三是村集体经济发展思路不宽。发展模式还需多元化，措施还需深化，基层党组织的政治引领作用和服务群众能力还需加强。
三、下半年工作打算
下半年，我们将严格按照新时代党的建设总要求，牢牢扭住党建工作责任制“牛鼻子”，抓住党委（党组）关键主体，推动党建各项任务落地落实。
一是进一步压实主体责任。认真贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，建立不忘初心、牢记使命制度，带领各级党组织增强主责主业、创先争优意识，做到守责、负责、尽责。
二是进一步突出思想引领。始终围绕深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，全力抓好党的十九届四中全会精神轮训工作，做好十九届五中全会精神宣传、轮训准备工作。切实抓好各级理论学习中心组和党员干部理论学习。
三是进一步夯实党建基础。深化农村党员评星定档工作，强化党员教育管理监督力度。加强党建引领基层治理探索，继续整治软弱涣散村党组织。建立基层宣讲制度、联系村民代表制度，着力打造一批自身工作强、群众工作强的“双强”型党支部。组织开展乡村班子结构情况调研，为明年换届工作打牢基础。
四是进一步提升干部能力。加强干部教育培养，坚持把理想信念教育、知识结构优化、能力素质提升贯彻干部成长全过程，加大干部交流轮岗力度，注重干部多岗位、全方位锻炼干部。
五是进一步强化作风建设。严格执行直接联系服务群众、住村蹲点、结对共建等制度。认真执行中央八项规定精神及省市有关实施细则，密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向新表现，坚决克服形式主义、官僚主义。用好监督执纪“四种形态”，纪律党员干部清正廉洁干事创业。
xxx现有基层党组织x个，党员xxx人，带好管好这支队伍，是我义不容辞的责任。年初以来，我严格按照县委要求和部署，以聚精会神抓党建的责任担当，以撸起袖子加油干的坚定行动，推动全面从严治党在xxx落地生根。现将本人今年上半年抓党建工作履职情况汇报如下。
一、主要做法及成效
1.落实第一责任，聚焦党建工作合力。坚持把落实主责主业作为推动党建工作的关键举措来抓，始终把主要精力向党建工作倾斜、把主要力量向党建工作聚焦，严格落实“月安排、季通报、半年督查、年终评议”的工作机制，主持研究党建工作x次，分析研判x次，组织开展党建调研x次，重点工作督查x次，下发整改通知书x次，到包抓联系点上党课x次，对抓党建不力的基层党组织书记约谈x人次，进一步强化了主责主业意识。
2.突出第一建设，建强党建工作班子。坚持把党委班子建设作为推动党建工作的首要任务来抓，突出书记抓、抓书记，在调整充实党建工作领导小组、签订党建工作责任书，注重向下传导责任的同时，进一步明确班子成员党建分工，大力推行党委委员包抓联系制度，X个基层党组织全部由党委委员定点包抓，实现了对内延伸责任，形成了党委书记抓总、党建办主任抓面、分管领导抓点的工作模式和上下一心管党建、齐心协力抓党建的联动格局，切实履行好“一岗双责”。
3.打造第一工程，夯实党建工作基础。坚持把组织建设作为推动党建工作的基础工程来抓，围绕“五个好”目标要求，注重在打基础、建队伍、强管理上下功夫。对照党支部建设标准化各项要求，分机关、农村、事业3个层次，细化任务清单,强化督查推进，x个基层党组织基本达到了标准化、规范化要求。x个村书记、主任“一肩挑”工作全面完成的基础上，村“两委”年龄、文化结构得到优化，村支部领导核心作用不断强化。x个社区党委全部建立，成立网格党支部x个、楼院党小组x个，确定党员中心户x个，构建起了“镇党委—社区党委—网格党支部—楼院党小组—党员中心户”五级架构组织体系，形成了“党建引领、网格覆盖、统筹推进”的城市基层党建工作新模式。
4.紧扣第一要务，推进党建工作创新。坚持把思路和举措创新作为推动党建工作的重要路径来抓，不断提升党建工作整体水平。持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，创新推行“6+1”红色套餐、“送讲研析”四种学习方式和“3663”工作方法，一大批群众关心关注的道路、饮水、绿化等切身利益问题得到解决。围绕城市基层治理中存在的新问题，创新开展社区“一站式”办理、“三单制”服务，大力实施“五心”工程，城市治理效果明显提升。紧盯扶持和壮大村集体经济“好路子、金点子”等核心问题，算好增收、对比、分红“三笔帐”，采取党组织领办，破解“无人抓”的难题，村企联手，破解“无人带”的难题，资源联动，破解“无钱赚”的难题，创新确定了资产经营、产业带动等x种发展模式，x个村预计年内完成增收x万元的目标任务，村集体经济入帐xx万元。结合工作实际和村级组织作用发挥，在xxx村将建成全县第一个以党员为主体、帮扶为主题、服务为主线的村级功能驿站，并派出镇村干部开展驻点帮扶20天以上。
5.系牢第一红线，倾心服务居民群众。把加强基层党的建设、巩固党的执政基础这一红线牢牢系在腰间，以便民利民和服务辖区群众为最终目的。结合疫情防控工作安排，社区党组织主动化身“小巷管家”，深入楼院和居民家中开展宣传引导、人员摸排、居家管控、设卡服务等大量工作，累计摸排人员xx人，其中高风险地区返xxx人，搭建临时管控帐篷xx顶，聘请义务监督员xx名，为全县保持零确诊和零疑似发挥了中流砥柱作用。社区、村围绕民生问题制定“三五”计划，即最困难的五件事，最急迫的五件事，最短板的五件事，推行党员包保责任区，着力解决民生问题。创新开展了“进百家门、听百家言、知百家情、解百家难、交百家友”的“五百”活动，密切了党群干群关系，延伸了社区服务链条。依托社区便民服务中心，继续推行“群众点单、组织下单、党员接单”的“三单制”服务和“一处跑、跑一处”的“一站式”模式，截至目前，各社区共接单xxx件，办理xxx件，办结率达到了xx%。
二、存在的问题及原因分析
回顾上半年的基层党建工作，我感到在以下几个方面仍然存在差距和不足。一是在责任落实上还有差距。我在抓党建上还缺乏“一竿子插到底的韧劲，全面从严治党尚未完全落实到最基层，有的村、社区书记对党建工作热情不够、办法不多，抓党建意识还需进一步提高，党建基础工作还比较薄弱。二是在工作力度上还有差距。面对当前基层党建任务重、时间紧、要求高的新常态，个别村、社区书记对党建工作认识还不到位，工作中还存在降标准、走过场的现象，对村集体经济发展、乡村振兴、城市基层治理等重点工作工作思考的不深、不透，方式方法单一。三是在创新推进上还有差距。个别基层党组织书记管党治党责任意识不强，工作只局限于上级的精神和要求，对做好新时代基层党建工作的理念不够新、路子不够宽，运用新思维解决问题的办法不够多，可学、可用、可推广、可借鉴的经验、亮点还不多。四是在党员教育管理上还有差距。个别村、社区党组织党员教育管理方法单一，党建工作进展不够平衡，特别是对农村党员、居民党员和离退休党员的教育力度不大、针对性不强，还没有真正把群众党员团结起来、发动起来、引领起来。
出现上述问题的原因尽管很多，但主因还在我这个“第一责任人”。深入查找起来，主要有四个方面：一是思想上重视不够。面对当前镇村千头万绪的工作任务、快马加鞭的工作节奏和急压险重的工作压力，我自觉不自觉地对“显绩”看得重一些，对“潜绩”看得轻一些，有时在抓基层党建上花的精力和功夫不够，尤其在解决具体问题上过问、研究、推动不够，导致责任落实打了折扣。二是制度上落实不够。虽然大部分基层党建工作都建立了较完备的制度，但是我在亲自抓落实、常态抓落实上用力使劲不够，平时更多的是向分管领导和基层党组织交任务、提要求，督查检查较少，以至于党员教育管理、干部作风建设等方面还存在“失之于宽”、“失之于软”的现象。三是方法上创新不够。我对新形势新常态下党员队伍结构不优、基层组织功能不强、基层治理机制不健全等方面，深入研究、解剖麻雀不够，看到了问题但没有千方百计去想办法破解，有依靠老经验、老套路办事的倾向。
三、下一步工作思路和主要措施
我将以永远在路上的决心和行动，时刻不忘管党治党是最大政绩、是第一责任，争取下半年工作中把xxx基层党建工作抓得更加富有成效。
一是突出严实标准，在落实管党治党责任上求突破。牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职，党建出问题是渎职”的理念，坚决落实党委主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”责任，建立完善机关、农村、城市社区三层党建目标责任体系，分类确定党建工作重点任务，细化优化考评办法，做到行有标尺、做有规范。继续推行日常自查、定期抽查、季度评比、半年评查、年度考核等机制，用好“党组织书记论坛暨基层党务干部月例会”制度，强化考评结果在评优树模、绩效工资评定过程中的运用，推动党建责任全面落实。
二是突出对标对表，在强化党员教育管理上求突破。对照党支部建设标准化要求，严格执行“三会一课”和固定党日定期召开、网上报备、全程纪实等制度，用活用好xx党建网上平台，增强组织生活严肃性和实效性。将党员先锋指数、一岗双制和无职党员设岗定责有机整合，为农村党员户统一制作岗位星级标识牌，每季度考评进行公示，促进党员作用全面发挥。建立党员违纪清单，定期公示通报，严格按程序和要求处置不合格党员，确保党员队伍纯洁。
三是突出堡垒聚力，在发挥基层组织战斗力上求突破。以整合、改造、提升为重点，充分发挥x个村级组织阵地优势，率先在全县打造功能完善、定位准确、服务到位的村级组织阵地。继续扩大xxx党员帮扶驿站作用，结合“百名干部下基层”活动，通过驻点帮扶、技术帮扶、政策帮扶等多种方式，延伸联系服务群众的“神经末梢”。改造xxx村原有阵地，强化硬件，提升软件，在改善驻村干部生活条件的基础上，完善政策宣讲、技术服务、生产帮扶等政治功能，拓展服务群众新模式。提升xxx村现有阵地，大力推行村干部坐班、轮班、值班制度，逐步实现小事不出村、大事不出镇，为群众提供更加便捷高效的服务，不断密切党群关系。四是突出问题导向，在破解党建难题瓶颈上求突破。针对村集体经济发展渠道单一、增收困难的问题，注重立足各村资源禀赋和资源环境，因地制宜、因势利导，坚持“以强带弱、以富带穷、抱团发展”的工作思路，通过整合资源、盘活资产、争取资金等方式，鼓励农民以多种方式入股参建，力争年底x个村村集体经济收入突破xx万元，其中收入超过xx万元的村达到x个。针对基层党建工作亮点不多、特色不够的问题，结合村、社区工作特点，善于总结、深入挖掘、注重培树，力争到年底培育一批理念先进、内涵丰富、经验典型、效果突出的党建特色品牌。
2020年上半年以来，集团公司党委宣传部深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平对宣传思想工作的重要指示，以坚持党的领导为核心、以做实理论武装为关键、以开展思想教育为主线、以强化舆论引导为重心、以汇聚发展合力为目标，努力增强工作的主动性、系统性和前瞻性，较好地完成了企业党政安排的各项工作任务，为上半年集团公司高质量发展目标任务的有序推进提供了精神动力和思想保证。
一、上半年工作的完成情况
（一）理论武装扎实推进。一是理论学习有实效。上半年以来，党委宣传部以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，以开展专题党课、下发宣讲材料、制作宣传展板等形式，组织党员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，教育引导全体党员坚持用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。为提高学习实效，在全集团党员干部中开展“站在新起点，学习新知识，推动新发展”读书征文活动，并组织基层单位领导干部xx人开展“打赢疫情阻击战，领导干部怎么干”为主题的研讨活动，在全集团内部营造了政治理论学习的浓厚氛围。二是实践学习有声势。在元旦、春节等传统节日到来之际，为引导党员干部坚定党性修养、筑牢思想防线、做到廉洁从业，分xx批组织集团公司党员干部赴xx廉政教育基地开展重温入党誓词、反腐倡廉警示教育活动，推动党员干部的思想境界实现提升。
（二）思想教育深入开展。今年以来，围绕打赢疫情防控阻击战、加快复工复产进度各项工作，党委宣传部认真贯彻落实集团公司党政对统筹推进疫情防控和复工复产的工作要求，以思想教育工作的深入开展，鼓舞干部职工的士气、激发奋力拼搏的热情。一是围绕疫情防控工作，深化形势任务教育。在疫情防控工作中，党委宣传部连线基层单位召开视频会议xx次、在线发放宣传册xx份，引导党员干部职工知晓疫情防控严峻形势、增强防控疫情思想自觉，汇聚了坚决打赢疫情防控阻击战、保卫职工群众生命健康安全的思想合力。二是围绕复工复产工作，开展安全生产教育。为加快企业复工复产步伐，深入开展安全宣传教育活动。在集团公司微信公众号开辟专栏发布安全生产知识、安全管控重点提醒等内容，并且组织全集团xx名职工在线上观看安全警示教育片《生命的红线》，促进安全教育落地生根、触动心灵，为上半年各项工作的有序推进营造了良好的安全环境。
（三）对外宣传有力有效。党委宣传部紧紧围绕集团公司党政中心工作，精心组织策划、深入一线采访、提高稿件质量，不断提高对外宣传的工作质量，展示了集团公司高质量发展的良好形象。一是有力展示企业发展亮点。为对外展示集团公司品牌形象，党委宣传部组织人员深入xx、xx等多个施工现场，对集团公司安全生产、项目建设、经营管理工作中的创新做法、特色经验组织立体式、全方位的集中宣传报道。今年上半年共计在省级媒体发布稿件xx篇、市级媒体发布稿件xx篇，全面展示了集团高质量发展的新形象。二是有力弘扬先进人物事迹。党委宣传部人员转变工作作风、深入一线采访，掌握新闻动态、挖掘典型实际，全面弘扬集团公司一线干部职工在疫情防控及复工复产工作中的务实作风和全新担当。上半年以来，共撰写人物通讯xx篇，增强了集团公司职工提升自我、推动发展的自豪感和荣誉感，为疫情防控与复工复产的“双胜双赢”发挥了积极的作用。
（四）队伍建设实现加强。为提高基层宣传工作者队伍素质，党委宣传部以日常教育和集中培训的方式，促进宣传工作水平实现提升。一是强化日常教育。今年初，党委宣传部制定下发了《2020年宣传思想工作要点》，明确了xx项年度宣传工作重点任务。在要点下发后，党委宣传部人员深入基层单位，组织政工人员对要点内容开展专题讲解，引导基层党组织对宣传思想工作高度重视、积极参与，为上半年宣传思想工作的有声有势开展奠定了良好的基础。二是开展集中培训。今年上半年，党委宣传部制定培训计划、丰富培训内容，共组织xx名基层通讯员开展xx场次新闻写作知识培训活动，对新闻写作、新媒体写作等知识深入讲解，并采用以考促学的方式，促进宣传工作队伍整体工作水平实现提升。在培训中，党委宣传部号召全体通讯员把加强业务知识学习作为自身建设首要任务，不断提高综合素质和工作能力，为扩大企业的社会影响力和品牌美誉度贡献力量。
二、上半年工作的问题不足
对于上半年的宣传思想工作，党委宣传部虽然做出了一定的努力、取得了一定的成效，但还有很多工作没有做到位：
（一）宣传活动的形式还不够丰富。党委宣传部在开展宣传思想工作的过程中，还仅限于理论武装、实践学习、思想教育等形式，没有深入解放思想，以新思维、新举措开展宣传工作。今年上半年，受疫情影响，各级党组织宣传活动开展力度较为欠缺，开展宣传活动的单位活动的形式较为单一、内容不够丰富，在一定程度上制约和影响了宣传思想工作的整体水平。下一步的工作中，党委宣传部将解放思想、创新形式，带动各级党组织开展职工喜闻乐见、积极参与的宣传活动，努力扩大宣传工作的号召力和影响力。
（二）宣传载体的建设还有待加强。2019年，集团公司在完善、丰富微信公众号栏目和内容的基础上，制定文件要求基层各单位党委建立各自的微信公众号等宣传载体，力争以协调统一、上下联动的宣传工作新局面扩大宣传工作声势、激发宣传工作活力。但是目前，还有xx家基层单位没有建立自身的宣传平台，并且部分单位没有更新思维理念，没有有效运用抖音、快闪等新媒体开展宣传思想工作。下一步，党委宣传部将带领各级党组织多措并举加强宣传载体建设，强化集团公司各级宣传平台的覆盖面和传播力。
（三）宣传人员的作风还需要转变。党委宣传部在日常工作开展的过程中，还有等待基层写稿件、依赖基层报素材的现象，不仅影响了宣传工作的时效性和新闻稿件的质量，更增加了基层单位的负担。基层党组织也同样存在宣传工作者作风转变不到位的现象，导致部分亮点突出、时效性强的稿件没有第一时间撰写、第一时间发布，极大程度地影响了集团公司的宣传工作质量。在下一步工作中，党委宣传部将制定宣传工作考核办法，促进各级宣传工作者深入转变工作作风、深入挖掘一线亮点、提高新闻报道水平。
三、下半年工作的思路举措
2020年集团公司提高运营质量的攻坚之年，也是加快发展步伐的关键之年。上半年受疫情影响，中心工作开展相对滞后，目标任务推进压力增大。下半年的宣传思想工作要坚持并深化忘初心、牢记使命，承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，围绕集团公司高质量发展主题主线，积极发挥举旗定向、服务大局，统一思想、凝聚共识，维护稳定、促进和谐的作用，引导和激励全集团职工为下半年各项任务的顺利完成、集团公司在新的起点实现新的跨越而努力奋斗。
（一）举旗帜，抓好理论武装，打牢推动发展的思想基础。一是深化政治理论教育。按照党委中心组、党员干部月度学习计划，利用内刊、网站、微信公众号等载体，以“三会一课”为主要形式，深入抓好习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神的学习宣传。分专题、分层次开展研讨交流，引导党员干部真正领会精神实质、切实做到学懂悟透，进而用新思想、新要求指导本职工作。二是推进党员素质提升。改进并完善下半年党员干部学习计划及学习制度，结合生产经营中的热点难点问题，定期编发理论学习材料，组织理论宣讲报告会，动员基层党组织书记为党员上专题党课，努力丰富党员教育内容、创新党员教育形式、加大党员培训力度，引导全体党员牢固树立热衷学习、崇尚学习、终身学习的理念，切实做到以学习促提升、以学习助发展。
（二）聚民心，抓好思想教育，集聚拼搏奋进的精神动力。一是开展形势任务教育。党委宣传部将以下基层、面对面、点对点的方式开展好形势任务教育。大力宣传上级党委对加强党的建设、开展宣传工作、强化中心工作的要求部署，以及集团公司党委“七一”表彰会、下半年工作会议精神等重要内容，充分发挥宣传思想工作舆论引导、释疑解惑的作用，引导广大职工认清形势、坚定初心、增强信心，切实让上级党委、集团党政的决策部署走近职工、深入人心。二是精心组织专题宣传。做好建党99周年宣传，开展开展“深化主题教育，向建党99周年献礼”主题实践活动，以主题征文、演讲比赛、知识竞赛等形式，宣传党的光荣历史和丰功伟绩，宣传基层党组织和广大党员在认真履职尽责、推动企业发展中创出的过硬业绩，在全集团范围内掀起创先争优的热潮、汇聚拼搏奋进的合力。
（三）育新人，抓好队伍建设，开创宣传工作的崭新局面。在下半年的工作中，党委宣传部将创新形式抓好队伍建设，不断提高宣传思想工作者的理论素养和业务能力。一是不断壮大宣传队伍。联合人力资源部等部门，以招聘、定向培养等方式，建立健全基层通讯员队伍，为宣传思想工作的开展注入新鲜血液。二是多措并举开展培训。通过专题解读、专项培训等形式，深入宣传集团公司年度宣传思想工作的指导思想、总体思路、发力举措，引导宣传工作者时刻明确目标任务、精准有力开展工作。要求基层党组织制定宣传人员培训计划，举办通讯员业务培训班、“微课堂”等活动，不断提升基层通讯员的业务技能。三是转变宣传人员作风。以专题党课、专项检查等方式，加强宣传人员作风建设，推动各级宣传思想工作者加强调查研究、提高稿件质量，树立宣传思想工作者的崭新形象。
（四）兴文化，抓好活动开展，打造更具特色的文化品牌。党委宣传部将积极加强企业文化建设，为集团公司的高质量发展打造更具特色的文化品牌。一是加强企业文化建设。结合集团公司发展战略及工作实际，开展新时期企业价值观、企业使命、企业愿景、企业精神征集活动，全面系统建立企业文化体系，精心打造更具集团发展特色的企业文化。以网站、内刊、微信公众号等载体，对企业文化深度诠释、广泛宣传，努力打造特色文化品牌，提升企业文化软实力。二是推进思想道德建设。针对下半年工作任务重、压力大的实际，深入开展社会主义核心价值体系教育活动，坚持用社会主义核心价值观鼓舞斗志、凝聚人心。实施文明素质提升工程，积极推进职工思想道德建设，加大先进典型、道德模范选树、弘扬力度，在全集团形成忠诚担当、务实奉献的价值导向，唱响高质量发展的主旋律。（五）展形象，抓好外宣工作，展现积极向上的良好形象。下半年的工作中，党委宣传部将全力以赴抓好对外宣传报道工作，展现集团公司奋力前行、积极向上的良好形象。一是加大对内对外沟通力度。下发《集团公司对外宣传工作管理办法》，畅通基层新闻上报渠道，确保第一时间得知并掌握基层新闻动态，为精心策划、组织采访奠定基础。二是提高新闻报道工作质量。坚持团结鼓劲、正面宣传的工作主基调，牢牢把握正确舆论导向，组织党委宣传部人员、基层通讯员深入施工一线、基层现场报道基层党组织建设、安全生产、工程建设等工作领域的创新实践、特色做法等，特别对于各级党组织、基层单位贯彻落实上级党委要求、不断提高工作质量的优秀做法和先进人员深入报道，以新闻稿件质量的不断提升营造对外宣传工作的声势，提升集团公司的社会知名度和品牌美誉度。
2020年上半年，在县委的坚强领导下，县委组织部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，立足“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，全面落实从严治党要求，锤炼过硬作风，坚持问题导向，多管齐下、统筹兼顾，扎实推进党建工作。现将有关情况报告如下。
一、工作开展情况
（一）注重理论学习，坚定理想信念。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，继续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续在统一思想、统一步调、统一行动上下功夫见实效。积极通过部务会、中心组理论学习会、党员大会、学习强国等形式，认真抓好《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》等重要著作和权威读本的学习使用，不断提高学习教育的多样性、趣味性和实效性。
（二）助力疫情防控，坚守初心使命。疫情防控是没有硝烟的战场，也是检验党员干部初心使命的考场。县委组织部迅速行动，组织发动基层党组织全面落实联防联控措施，引导党员干部积极投身疫情防控。全县各级党组织自发捐款x万元，党员覆盖面达x%。同时派驻x名党建联络员深入企业，积极对接，靠前服务，保障企业安全有序复产。目前，全县规模以上企业全部复工复产。组织以党员为骨干的农技员，成立x个包保组，每日利用微信公众号和微信工作群及时进行农技指导，深入生产基地与田间管理一线开展技术服务。海量公文资料就在微信公众号【公文类写作】，与时政同步日更40篇
（三）强化政治功能，夯实基层基础。深化基层党组织标准化规范化建设，实施党支部建设提升行动，整合各类资金x万元建设x村级活动场所。推深做实农村基层党建“一抓双促”工程，摸排确定x个重点扶持村，采取抱团发展的方式，拓宽村集体经济收入渠道。强化选派干部帮扶，把选派帮扶干部纳入镇、村干部同等管理，做到工作同考勤、任务同布置、绩效同考评、奖惩同兑现。统筹推进其他各领域基层党的建设，推动基层党组织全面进步全面过硬。
（四）分类开展疫情防控人员心理疏导。由县委组织部分管部长带队，针对疫情防控一线的干部和医务人员开展谈心谈话，加强心理疏导，帮助他们舒缓压力、激发斗志。贯彻好干部标准，坚持下沉扶贫一线，考察扶贫干部疫情防控和脱贫攻坚履职能力，目前，已深入镇、村实施动态考察x次，提拔重用疫情一线干部x名。加强干部日常监管，实施职务与职级并行制度，不断激发干部队伍活力。
（五）坚持党管人才，激发创新活力。坚持党管人才原则，全面推进人才强县战略。实施“校企联姻”工程、“名校优生”工程，积极打造引才品牌，组织开展“教授博士进企业”活动。健全完善党委联系服务专家制度，落实人才工作领导小组成员单位联系服务企业制度，增强对人才的政治引领和政治吸纳。采取多种形式加大对人才工作和优秀人才的宣传力度，努力营造爱才留才、崇贤尚能、鼓励创新的人才环境。
二、存在的问题
虽然目前党建工作取得了一定的成绩，但是在推进党建工作中还存在一些不足。一是党建工作开展不平衡。乡镇与县直单位、农村与社区直接工作力度和效果不一，非公企业和学校等领域党建还是差距。二是理论学习效果有待提升。用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作方面还有差距。三是党日活动开展形式单一。对党员的干部教育缺乏针对性，吸引力不够，凝聚力不够。
三、下半年工作打算
一是继续加强思想理论建设。学好用好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，充分运用新闻媒体包括网络、微博、微信等现代信息化传播手段，用广大党员喜闻乐见的方式，开展经常、普遍、持久的宣传教育活动，引导广大党员、干部学思践悟、知行合一，推动中央和省市县委决策部署落地生根。
二是继续规范党内政治生活。以党章为根本遵循，认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，全面加强和规范党内政治生活。严格党的组织生活，建立健全以“三会一课”制度、民主生活会制度、组织生活会制度、谈心谈话制度、对党员民主评议制度等为主要内容的党内政治生活制度体系，把加强和规范党内政治生活各项任务落到实处。
三是继续加强干部队伍建设。认真落实好干部标准，突出政治标准，大力选拔选拔加班加点、苦干实干、甘当幕后英雄的干部。加强党外干部队伍建设。认真贯彻党政领导干部选拔任用工作条例，优化领导班子知识结构和专业结构，注重选拔政治强、懂专业、善治理、敢当当、作风正的领导干部，提高专业化水平。继续用心用情做好老干部工作。四是继续加强各级党组织建设。完善对基层党组织的保障激励机制，强化基层党组织整体功能，发挥其战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，激励广大党员干部开拓进取、攻坚克难，更好带动群众全面建成小康社会。五是继续加强组织干部队伍建设。着力提升组工干部能力素质，加强部机关文化建设，完善机关运行管理各项制度。加强作风建设，严格执行“八项规定”、“十个严禁”等各项纪律规定。
上半年，xx宣传部深入贯彻落实党中央和省、市委各级关于宣传思想工作的各项决策部署，牢牢把握举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，紧紧围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展的中心大局，积极推动理论宣传、新闻宣传、社会宣传、文化宣传、网络宣传、对外宣传“六宣联动”，理论武装、意识形态、新闻舆论、精神文明、文化文艺等工作扎实推进、成效显著，为xx全面振兴发展提供了有力思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。
一、上半年工作总结
（一）着眼“培根铸魂”，理论武装工作不断深化。一是理论学习扎实有效。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于推进疫情防控和经济社会发展的重要讲话精神，切实加强和改进各级党委（党组）理论学习中心组的学习，理论学习中心组开展专题学习研讨x次，其他各级党委（党组）理论学习中心组积极跟进。二是理论宣讲手段新颖。切实发挥“百姓百团百人百讲”的积极作用，组织宣讲志愿者围绕疫情防控开展疫情防控、健康知识、心理疏导等网上宣讲，“健康防疫、xx”微视频、心理疏导电子手册等宣讲材料受到干部群众广泛好评。三是理论研究成效初显。组织全市理论工作者围绕“防疫激活社会治理升级”开展专题研究，形成了x个方向、x个阶段性研究成果，为xx决策提供了理论参考。
（二）聚焦“网上网下”，意识形态管理持续加强。一是体制机制不断健全。组织召开xx宣传思想文化工作和意识形态工作领导小组及办公室会议，研究制定《领导小组工作规则》和《领导小组办公室工作细则》。扎实做好意识形态巡视整改工作，组织开展实地督导检查。二是网络治理扎实推进。突出抓好疫情防控期间的网络舆情监测研判处置，分析研判敏感网络信息x余条，向相关部门报送《舆情信息专报》《舆情信息反馈意见表》等x期。三是网络安全坚决维护。加大全市网络安全日常监测力度，向有关部门发送整改通知x余期。成立市网络安全和信息化专家库，组建应急保障技术支撑队伍，持续提升网络安全保障能力水平。统筹推进网络扶贫和数字乡村发展工作。
（三）立足“凝心聚力”，新闻舆论引导有效提升。一是疫情防控宣传营造氛围。研究制定《新冠肺炎疫情防控舆论引导工作方案》，组织各类媒体开设“战疫情特别报道”“战役做后一公里”等专题专栏，及时准确发布权威信息，积极主动回应群众关切，充分宣传报道我市统筹做好疫情防控和经济社会发展的举措进展，现累计发稿x万多条次，积极营造了万众一心、众志成城的良好氛围。二是网上正面宣传持续强化。统筹做好疫情防控期间网上正面宣传和网络舆论引导，xx自媒体协会等网络组织的作用得到有效发挥，各类网络媒体累计刊播疫情防控网络讯息x万条，点击阅读量突破x亿人次。三是xx对外宣传积极主动。充分发掘我市疫情防控的经验典型，用好域外媒体主动对外发声，新华社、央视新闻、xx日报等中省直主流媒体刊播涉营正面报道x篇。大力实施城市品牌工程，精心组织主题外宣活动，建立对外宣传推介精品项目库和海外xx知名人士库。做好新闻发布工作，上半年召开疫情防控和经济社会发展系列新闻发布会x场。
（四）抓实“xx有礼”，精神文明建设巩固拓展。一是“xx有礼”主题活动扎实推进。把“xx有礼”主题活动融入到疫情防控的大局中，组织引导全市近x支志愿服务队伍和x余万志愿者参与到疫情防控志愿服务中。组织开展“xx有礼雷锋是你”全民学雷锋、“雷锋在xx60周年”、岗位学雷锋等主题活动，进一步弘扬雷锋文化、践行xx有礼。二是社会主义核心价值观积极践行。推进社会主义核心价值观公益广告宣作，组织开展文化科技卫生三下乡集中示范活动，切实做好疫情防控的社会宣传，不断加强和改进新时代思想政治工作。三是典型示范引领作用充分彰显。加强新时代公民道德建设，礼遇关爱道德模范，组织开展走访慰问活动。选树宣传疫情防控一线的先进典型和感人事迹，用先进典型提振信心、汇聚力量。
（五）深耕“惠民理念”，文化文艺工作繁荣发展。一是群众文化生活不断丰富。积极做好疫情防控期间的文艺产品创作生产传播，组织全市文艺工作者创作文学、曲艺、舒华等疫情防控主题文艺作品x余件，开展优秀文艺作品展播x期、网上文艺精品展x期。二是文化产业发展积极推进。有序推进文化产业发展专项引导资金申报，组织开展液气产业复工复产主题宣传，鼓励扶持以xx区网红小镇为代表的“网红+”文化产业新业态发展。三是文化市场秩序优化管理。扎实推进“扫黄打非”，组织春节期间出版物市场专项检查，开展“绿书签行动”。积极做好版权管理工作，开展“版权学雷锋服务月”等活动，抓好软件正版化工作。统筹做好印刷发行和出版工作，管好用好农家书屋和社区书屋。
二、下半年工作安排
下半年，xx宣传部的工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，聚焦举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，围绕决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、践行“xx有礼”的主题主线，服务统筹推进疫情防控和经济社会发展的中心大局，着力推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，着力营造统筹推进疫情防控和经济社会发展的良好舆论氛围，着力培育和弘扬社会主义核心价值观，着力推动社会主义文艺繁荣和文化产业事业发展，着力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，着力讲好xx故事、传好xx声音、树好xx形象，为决胜全面小康、决战脱贫攻坚、奋力开创xx全面振兴发展新局面提供有力思想保证和强大精神力量。围绕这个思路，二季度要抓好以下5个方面的重点工作。
一是深化理论武装，着力凝聚全面振兴发展的思想共识。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实加强和改进各级党委（党组）理论学习中心组的学习，推动全市党员干部群众在用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作上取得更大成效。不断拓展理论宣讲工作，着力发挥“百姓百团、百人百讲”“种子行动”等品牌的牵引作用，持续推进党的十九届四中全会精神的学习宣讲，积极稳妥做好“大喇叭”宣讲示范点建设工作。继续开展“解放思想推动高质量发展大讨论”，推动全市各级党组织持续深化大讨论，切实解决思想观念短板，促进学习讨论成果转化。
二是落实责任担当，着力巩固意识形态领域的引导和管理。严格贯彻落实意识形态工作责任制，组织开展第二季度意识形态分析研判，及时报告上半年意识形态工作，督促相关部门做好意识形态巡视整改。加强网上敏感舆情的监测研判，增强发现力、研判力和处置力，推动网络意识形态工作责任制落地落实。加快完善网络空间综合治理体系建设，组织开展“2020清朗”等系列网络生态治理专项行动，督促指导县级融媒体中心做好互联网信息服务资格的申请报批。组织开展全市网络安全专项检查，协调推进关键信息基础设施安全检查、重要信息系统安全评估等工作。协调推进网络强市建设。
三是壮大主流舆论，着力提升传播力影响力引导力公信力。增强新闻舆论引导的有效性，在做好常态化疫情防控宣传的基础上，重点做好复工复产、决胜全面小康、决战脱贫攻坚等重大主题宣传，积极营造xx全面振兴发展的浓厚舆论氛围。加强网上正面宣传，组织策划央媒大咖xx行、网易主播游xx等主题活动，联合“国际在线”开通xx全球播报平台。大力实施“xx有礼”城市品牌工程，积极做好xx重大活动的对外宣传，不断做精做优城市外宣品，进一步提升xx的知名度、美誉度和品牌影响力。健全完善新闻发布体制机制建设，组织召开优化营商环境、“重强抓”等系列主题新闻发布会。
四是立足培根铸魂，着力培育和践行社会主义核心价值观。组织召开“xx有礼”主题活动领导小组会议，持续深化“十进”专项行动和“七个一百工程”建设，广泛开展首届礼德榜样的学习、宣传、巡讲，积极推进《xx市文明行为促进条例》贯彻实施，策划实施“xx有礼爱卫同行”清洁美化家园、“烟头不落地xx更美丽”等主题活动。打造志愿服务平台，统筹全市志愿服务力量，建立xx市志愿服务指挥调度中心，改组xx市志愿服务联合会，完善嘉许奖励机制，实现志愿服务常态化、制度化。加强社会主义核心价值观宣传教育，广泛开展新时代爱国主义宣传教育和群众性主题教育活动，加强新时代思想政治工作。五是坚持以文化人，着力推进社会主义文艺繁荣和文化事业产业发展。加强文艺精品创作生产，广泛开展群众文化活动，组织开展“心手相连、守望春天”xx战疫情原创歌曲融媒体演播工作，编辑出版《xx市抗击疫情文学文艺作品集》和《xx市抗击疫情摄影书画作品集》。深化文化体制改革，建立健全文化产业发展统筹协调机制，鼓励和培育网红经济等新型文化业态，稳妥做好市文化产业发展专项引导资金项目审核。深入开展“扫黄打非”，持续加强出版物市场管理，深入推进软件正版化工作，依法查处各类违法违规印刷复印发行行为，依法打击各类侵权盗版行为。办好xx市第九届全民读书节，策划好版权宣传月各项活动。
2020年上半年，xx集团党委紧密围绕市属国有企业组织工作要点，不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续强化党建品牌创树引领，有力地推进党建工作和企业生产经营工作有机融合、共同发展。
一、强化政治引领，把牢党建工作方向
一是大力加强党组织政治建设。始终把政治建设摆在首位，加强党委理论中心组学习研讨，组织班子成员和各基层党支部认真梳理、整改落实主题教育查摆问题。贯彻党管干部、党管人才原则，加强对集团中层干部的民主测评、监督管理，新转正、新提拔的干部一律提交党委会研究，履行严格的任用程序。
二是严格落实党建工作责任制。集团党委班子成员严格执行“一岗双责”制度，重新制定实施了党委及班子成员主体责任清单。提前谋划集团党建工作，以党委1号文制定出台《2020年党建和精神文明建设工作要点》及配档表；组织召开基层党支部书记述职评议会，对其落实主体责任和抓基层党建工作进行总结评议和反馈整改。
三是始终坚持两个“一以贯之”。目前，已召开党委会x次，在重大问题决策上执行好前置程序，一以贯之坚持党对国有企业的领导。对年初制定的工作任务实行挂图作战，倒逼进度，确保各项工作落实见效，一以贯之深化企业改革。为尽可能化解新冠疫情给企业的改革发展带来的不利影响，集团党委结合市区防疫工作需要，适时停运、恢复公交线路，及时开通“医务专线应急保障车”和定制通勤班车，开展跟车志愿服务，召开一季度生产经营亮点观摩交流会，为实现企业高质量发展发挥了把关定向作用。
四是抓牢抓实意识形态工作。坚持党管宣传、党管意识形态，成立新闻宣传中心，出台实施集团党委《新闻宣传管理暂行办法》，加强对网络意识形态阵地的整合管理和运营，引领正确的舆论导向。特别是在疫情防控期间，加大与新闻媒介的沟通，《直播xx》《xx网》等媒体多次对公交集团疫情防控、复工复产等进行宣传报道。同时，注重加强公益广告宣传，营造了全民参与防控的良好社会氛围。
二、围绕“四项工程”，开展“铸魂强基”建设
一是强化党员教育培训。严抓理论武装不松懈，确保“三会一课”和主题党日制度执行到位。疫情防控期间，组织开展线上会议和学习，组织党员和职工进行个人自学题库；开展x次全员参与的线上答题测试，确保生产学习“两不误”。
二是全力创建党建品牌。围绕公交生产经营工作，开展“一企业一品牌”创建。对原有品牌资源整合创新，将其合并打造为“一路有党·惠风和畅”公交党建品牌。集团党委召开党建专题会议，出台《开展党建特色创新项目活动的实施意见》，提出公交主营公司以“一路有党”“清廉家风”“党员示范车组”等项目为主，三产公司以“党员示范岗”“示范党小组”等项目为主的创建思路和举措，努力打造有温度、有质感、有亮点、有特色的公交党建引领品牌。目前，“一路有党·惠风和畅”x部红色公交车，已启动车体广告宣传计划。
三是注重选树先进典型。集团深入挖掘在企业改革发展、疫情防控过程中的优秀集体、优秀线路和先进个人的典型事迹，加大宣传力度，同时积极向上级主管部门做好荣誉申报。近期，对疫情期间涌现出的请战前往xx站防疫一线、主动驻守社区、踊跃参与义务献血等事迹突出感人的职工进行了集中宣传，进一步激励广大职工立足本职、对标一流、爱岗敬业、争做贡献。
四是加强党风廉政建设。3月份，集团党委召开党风廉政建设和反腐败专题会议，层层签订责任书、承诺书，压实全面从严治党主体责任；制定印发了纪检监察工作要点、监督执纪“第一种形态”工作办法实施细则，把党风廉洁建设和反腐败工作纳入企业生产经营发展总体规划，将责任细化量化为具体工作和措施。
三、下半年工作打算
一是全面推进党建品牌建设。均衡线路资源，将x路、x路“一路有党”红色公交线路，打造成为辨识度强、品位档次高、党员群众喜闻乐见的党建、纪检宣教阵地。
二是从严抓实基层党建工作。围绕企业中心任务，积极开展党支部建设提升“百日攻坚”行动，集中做好自查评估和问题整改等工作。
三是加大党员教育培训力度。用足用好党建工作经费，灵活运用讲授式、研讨式、互动式、观摩式、体验式等教育方法，探索“课堂+基地”实训模式。四是持续推进党风廉政建设。集中开展“知礼义廉耻扬正气清风”主题教育活动，通过开展“七个一”活动，对全体党员干部进行全面、系统的廉洁警示教育和廉洁文化宣传教育。
2020年上半年，XX镇（街道）严格按照中央、省、市决策部署，紧围绕县委中心工作，按照“贯彻一条主线、抓好两大建设、做好三项工作、打造一面旗帜”的工作思路，持续深化党建引领、“三治”并进、服务进村工作成效，准确把握“XX党建计划”全面提升年的工作要求，着力提升基层党组织的政治领导力、组织动员力、治理管控力、统筹协调力、宣传引导力，进一步织密筑牢了基层组织体系，健全完善了基层治理体系，优化拓展了基层服务体系，持续提升了基层治理能力。现将上半年具体情况总结如下：
聚焦理论武装头脑，持续强化政治领导力
坚持把理论学习作为党建工作的重要任务，推动理论学习抓常、抓细、抓实，重点围绕贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届三中、四中全会精神、“两书一章”和习近平视察河南时的重要讲话精神；建立“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化、长效化推进制度，坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿到日常工作的全过程、全领域，坚持理论武装头脑、理论指导实践，不断在“知行合一”上下功夫、求实效。上半年，X镇党委组织召开专题会议X次，中心组学习X次，集中宣讲活动X次，讲党课X次，累计培训党员X人次，进一步补充了党员干部的思想之钙，夯实了党员干部的思想之基。
聚焦基层组织建设，持续强化组织动员力
紧盯“XX党建计划”全面提升年的工作要求，找差距、补短板、强弱项、促提升，持续强化基层组织建设，建强“红色堡垒”，不断让党旗飘扬，党徽闪耀成为常态。一是聚焦政治生活，严肃组织制度。镇党委高度重视党内政治生活，按照组织程序，严格召开了民主生活会、组织生活会、专题研讨会，认真落实了以“双重身份”参加组织生活的要求；顺利召开了X镇X届X次党代会、X镇X届X次人民代表大会，广泛听取了各类代表、群体的意见和声音。坚持主题党日、书记讲党课等活动常态化、规划化，不断推进党员活动与当前重点工作相结合，鼓励党员积极参与到发展建设中，让党组织和党员活跃在重大项目工地上、抗疫最前线、村组网格里，在急难险重任务、重大突发事件中，组织党员亮明身份、擦亮党徽、高扬党旗。二是聚焦党员管理，提升队伍素质。用好农村党员积分管理、无职党员“一编三定”、党员“1+10”等载体，持续发挥在主题教育、疫情防控中展现的优良作风和先进做法，坚持抓紧、抓牢党员教育，切实把党的领导的政治优势转化为加快农村发展的实际成效，持续不断的夯实基层支部的战斗堡垒作用和发挥党员的先锋模范作用。落实乡镇工作“三结合”的要求，保证每村后备干部不低于3人，畅通村干部“出口”，及时调整干部队伍，充实工作力量，增强服务群众本领，提高为民服务质量；积极挖掘各村有学历、有技术、有经验的人才，纳入到“乡土人才库”，将对有意愿参与到支部党务、村内管理等工作中的优秀人才及时吸纳进村干部队伍中，不断强化基层组织力量。上年年，新培养村后备干部X人，调整村“两委”干部X人，登记入库X人。三是聚焦支部建设，建强红色堡垒。紧盯X村等X个软弱涣散村党组织的整改落实工作，调配驻村干部X人，调整村干部X名，拨付扶持资金X万，推动了基层阵地提升，功能区域完善，干部队伍建设，集体经济发展、新旧矛盾化解等工作，有力推动了软弱涣散党组织的整体提升。进一步发挥“逐村观摩、整乡推进”作用，让支部在观摩评比中找差距、补短板、促提升。上半年，在观摩中发现“三会一课”、“党员活动”记录等方面问题X个，党费收缴方面问题X个，干部队伍管理方面问题X个，三务公开等方面X个等共计X个问题，已建立问题台账，制定整改措施，整改工作推进顺利。要求“两新”组织落实学习教育常态化、组织制度规范化、党员活动多样化、队伍建设标准化的“四化”建设，持续强化“两新”组织党建引领作用。
聚焦推进“三治”并进，持续强化治理管控力
一是夯实自治基础。坚持“群众事，群众定”，不断规范村民会议制度、健全村民代表会议制度、完善村民小组会议制度，提升民主决策水平，切实维护群众的决策权，规范用好农村“四议两公开”、村规民约等制度，增强群众性自治组织功能，广泛动员群众，有序参与乡村治理。二是突出法治保障。健全矛盾纠纷源头预防和多元化解机制，完善领导干部下访接访制度，深化“一村一警”和“一村一法律顾问”，加强“一体化矛盾纠纷调处中心”建设，推动矛盾在基层化解。落实普法责任制，加强普法宣传教育，增强群众法治意识，常态化开展法律服务进村活动，广泛开展“法律进乡村、进社区”活动，推进村法治文化宣传阵地全覆盖。上半年，开展普法教育X次，新建一个X路警务室，接待、化解矛盾纠纷X个。三是发挥德治教化。持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装教育广大农村党员群众。大力弘扬本土文化，深入挖掘其蕴含的时代价值，讲好“XX故事”。建好用好家风家训馆、农村书屋等阵地，组织群众广泛开展“讲家史、谈家训、立家规、正家风”活动，推动好家风浸润到社会各个角落。深入开展文明村镇、“五美庭院”“好媳妇、好婆婆”“最美伊川人”等群众性精神文明评选活动和“快乐星期天”等各类文化惠民活动，用德治增信心、暖人心、聚民心。上半年，开展文化活动X场，文化设施新投入X万，顺利通过省级文明单位和市级文明村验收。
聚焦抓党建促防控，持续削弱疫情影响力
XX镇（街道）高度重视新冠肺炎疫情防控工作，坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要指示和李克强总理的重要批示精神，将疫情防控作为维护群众生命安全、身体健康和社会稳定的头等大事和重大政治任务抓早抓实抓细抓牢，下发了《关于在打赢疫情防控阻击战中亮身份、做表率、践担当充分发挥党员先锋模范作用的通知》、XX镇（街道）党员干部疫情防控“十二个严禁”和《关于在X党员到村、社区报到参与疫情防控工作的动员令》等X个文件，鼓励干部在履职尽责上显担当、在服务群众上树形象、在遵规守纪上做表率，让党旗飘扬在防控疫情阵地一线，让党徽在夜空中熠熠生辉，进一步发挥了基层党支部作用，真正把“红色堡垒”筑在工作最前沿，让广大群众在疫情防控期间有了“主心骨”。截至目前，XX镇（街道）成立了X个疫情防控党员服务队，动员了X名左右党员，坚守疫情防控一线超过X万个小时，涌现了一批像优秀党员X、党员模范夫妻X、优秀支部书记X等先进典型，还有一批像X等入党积极分子和党员发展对象，展现了共产党人的风采，体现了共产党人的担当，确保了疫情形势整体可控，社会情况平稳有序。
同时，为有序推动各类企业复工复产，把疫情影响降到最低，XX镇（街道）高度重视，结合自身实际印发了《关于在企业复工复产中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的通知》和《关于号召各级党组织“强化党建引领、做实服务进村、助力小微企业”的通知》，要求各级党组织在企业复工复产发挥党建引领作用，在劳务输出中发挥基层党组织作用，在复工复产中发挥企业党组织战斗堡垒作用，在生产一线发挥党员先锋模范作用，做好复工复产企业的“办证员”“采购员”“监督员”“指导员”。截至目前，XX镇（街道）动员了X名党员到复工复产企业的党员志愿服务岗担任“四员”，X名党员志愿驻厂帮助企业全面复产；辖区内规模以上复产率达X%，规模以下复产率达X%，小微企业、沿街商店更是全面复产，复工企业的“返工率”、“达产率”均超过X%，产能恢复情况良好，二季度各项经济指标较一季度均有所上涨。
聚焦党风廉政建设，持续强化纪律威慑力
XX镇全面落实“一岗双责”制度，按照“谁主管、谁负责”的原则，持续加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度，持续开展“四查四促”、中央八项规定精神查处、整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题等专项行动，持续改善党内政治生态，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。一是坚持以案促改，标本兼治。在全镇范围内开展以案促改活动，将实际案例运用到干部监督、查办案件、廉政建设、作风整顿等工作中，用身边事教育身边人。经常性组织观看廉政纪录片、警示教育片，在重要节日和关键时间节点利用多种形式提醒镇村干部，不断增强党风廉政建设的能力和水平。二是强化监督执纪，保持高压态势。始终把执纪监督“四种形态”作为落实监督责任的重要抓手，严查镇村“微腐败”，紧盯脱贫攻坚、低保、五保办理、违反中央八项规定精神及农村三资管理热点领域，集中力量查处违法违规行为。对存在问题，以零容忍的态度坚决一查到底、追究到底，决不姑息任何违反组织纪律、组织规定的行为。三是坚持围绕中心，服务大局。围绕扫黑除恶、脱贫攻坚、环保、禁烧、农村改厕和人居环境改善、重点项目建设等重点工作，综合运用多种处理方式，重点使用谈话提醒、下发通报等手段，对工作滞后的村、个人，不作为、乱作为的村干部进行督促鞭策，持续营造“清新简约、务本责实”的工作氛围。上半年，累计收到纪检线索X条，下发通报X期，约谈干部X个，诫勉谈话X人；党内警告X人；党内严重警告X人；追回违规资金X万，持续为打造风清气正的XX政治生态贡献力量。
上半年，X镇党委在全镇干部的共同努力下，党建工作取得了显著的发展，组织力量得到进一步强化，党员作用、支部作用得到进一步发挥，党内生活、组织制度更加规范，但是我们仍然要清醒的认识到存在的不足。一是党建工作发展不平衡。尽管我镇党建工作在全县排名较前，但是机关党建、“两新”组织党建等党建工作抓的不实、不细，尤其是“机关党建灯下黑”专项整治后，工作成效仍不明显，集中表现在党建资料记录内容简单、不规范，党员活动不积极，支部集中会议不经常。二是积分管理的作用发挥不明显。仍有一些党员对积分管理的态度不积极，主要表现在：一是部分年龄较大党员缴党费不积极，参加支部会议不经常，即使积分较低也没表现出要争取加分的意愿。一些长期在外务工党员，确实难以经常参加党支部活动，再加上有些在外党员从事的职业较为特殊，比如：海员等特殊职业，导致其有时候不能按时向党组织汇报思想状况，影响积分判定。以上两种情况的党员积分均不会很高，有的甚至在及格线徘徊，但是在结果的运用上，截至目前我镇还未判定一个不合格党员，也未采取通报批评、纪律处分，情节严重者予以劝退或清除等惩处方式。在一定程度上影响了我镇部分党员的积极性，弱化了党员积分管理制度对党员的约束性。三是干部培养的成果转化不明显。镇党委高度重视党内教育，也确实经常性分批次、分类别、有针对的开展专题教育、集中研讨等学习活动。但是，党员在运用理论知识上还有欠缺，指导工作上还不够灵活，弱化了党员教育的成效。
下半年工作措施
持续在强化组织建设上下大力气。进一步巩固基层党组织在疫情防控期间展现出的战斗力、凝聚力、向心力，让党组织活跃在重大项目工地上、抗疫最前线、村组网格里，在急难险重任务、重大突发事件中，组织党员亮明身份、擦亮党徽、高扬党旗，争创省级农村基层党建示范村、市级标杆式示范点、党建引领基层治理示范村等党建先进村。健全以农村基层党组织为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、其他经济社会组织为补充的村级组织体系，挖掘群团组织力量，逐步形成“党建联盟”，强化党组织对辖区的统筹协调管控能力。
持续在强化干部队伍上下大力气。围绕“选、育、管、用、储”等环节，统筹推进干部队伍素质提升工作，鼓励各村选拔有知识、有干劲的同志充实的干部队伍中；强化对干部队伍的管控力度，及时将不担当、不尽职的调离干部队伍；计划在2020年下半年至少举办2期干部培训班，至少每村培养2名后备干部；至少进行专题党课、学习研讨6次，党员教育的覆盖率要达到90%以上，每个党员年培训次数不低于2次。
（三）持续在强化督导考核上下大力气。一是对党建考核工作将采取支部自评、包村工作队测评、包村领导加权的形式，让党建工作考核、评比更客观、更真实。二是将采取镇党建办组织，各村党建专职、包村队长采取随机抽村的形式，每月对我镇按照不低于1/3的比例随机抽村，对党建工作落实情况进行抽样核对，对重点支部重点审核，保证工作落实有力，规范严谨。三是要求镇督查室、镇纪委在推进党建工作中展现更大的担当，把监督党建工作落实作为日常工作的重要内容，及时对党建工作中落实不力、弄虚作假的情况进行核实，并对相关问题的责任人采取通报、诫勉谈话、问责等方式处理，且对存在问题的村的党支部书记取消其当年评优评先资格，持续强化工作纪律，扭转工作作风。
半年来，区关工委在区委和上级关工委的正确指导下，在区政府、政协、社会各界大力支持下，深入贯彻落实党的十九大会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以及自治区党委组织部部长喻云林在全区关心下一代工作会议上的讲话精神，全面贯彻落实自治区、柳州市关心下一代工作会议和柳州市第十二次党代会的精神和要求，以培育和践行社会主义核心价值观为主题、“急党政所急、想青少年所想、尽关工委所能”为工作方针，为青少年健康成长服务。
一、主要工作及成效
半年来，在区委、区政府的正确领导、市关工委的关心指导、区关工委各成员单位的通力合作、各街道社区（村委）、区属各校等基层关工组织的积极配合及广大离退休“五老”的主动参与下，围绕中心，服务大局，积极配合，主动作为：
（一）召开**区**年关心下一代工作会议。**区委常委、组织部部长彭靖同志传达自治区党委常委、组织部部长喻云林同志在全区关心下一代工作会议上的讲话精神，深入学习贯彻习近平总书记对关心下一代工作的重要指示；组织学习《关于进一步加强和改进关心下一代工作的意见的通知》（桂办发（**）54号）。区关工委副主任黄敬贤总结**年工作，并部署**年工作要点和宣传工作。区人大常委会副主任、关工委副主任陈文杰宣读《柳州市关工委关于表彰**年度宣传工作先进单位和先进个人的决定》，对1名先进集体代表和3名先进个人进行表彰。原区八届政协主席、关工委名誉主任朱德增在会上也提出了工作要求。
（二）贯彻上级文件精神，开展系列主题教育活动
今年一至五月，根据自治区、柳州市关工委的统一部署，区关工委在全区青少年中组织开展了系列主题教育活动：
1.三月份组织开展学雷锋活动。通过积极开展向雷锋同志学习系列活动，培养和践行社会主义核心价值观，促进广大青少年良好的道德情操和坚强的意志品格。
2.清明时节组织青少年开展祭扫烈士墓活动。通过开展系列清明祭英烈爱国主义教育和革命传统教育活动，让未成年人参与祭祀，让身处和平的孩子们重温革命先烈的英雄事迹，传承先人优秀品德，弘扬烈士革命情操、民族精神。
3.参加市关工委组织在柳州烈士陵园开展的“传承红色基因，争做时代新人”主题教育启动仪式。教育引导青少年自觉把传承红色基因贯穿于树立和践行社会主义核心价值观的实践当中，从红色文化、红色基因中汲取前行的力量，做到听党话、跟党走，成为中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。
4.联合市关工委宣讲团，组织区“五老”讲师团到学校、社区开展宣讲活动。截止六月中旬，我委已组织讲师团到各中小学校进行宣讲教育活动共16场，受教育人数6115人次。宣讲内容包括法制教育、党史国史教育、青春期心理教育以及感恩教育专题。有针对性地拟定宣传课题认真备课，竭诚服务于青少年的思想品德、法制教育、家庭教育，帮助他们同在蓝天下健康成长。
5.面向青少年需求，办好青少年校外学习站试点，推进“三爱”教育活动。围绕社会主义核心价值观的丰富内涵，组织我区校外学习站继续开展“三爱”教育、普法教育、党史国史教育、中华民族优秀传统文化教育、家庭教育等各种主题教育活动。各级关工委紧紧依靠同级党组织领导，与有关部门通力合作，以基层社区党组织领导为核心力量，放手发动“五老”骨干。四月底，组织“五老”骨干参加市关工委组织的《柳州市关工委系统基层干部业务培训班》；各街道办事处关工委研究和制定**年学习站试点工作计划。据统计，今年我区十个青少年校外学习站共有67项暑期培训计划，各学习站做暑期开班师资和教学计划、教学管理准备，六月上旬根据培训计划安排师资。
6.做好信息宣传工作。为进一步加强我区关心下一代工作宣传报道力度，充分调动信息宣传工作人员做好宣传报道工作的积极性，切实提高宣传报道质量，推动我区关心下一代宣传工作上新的台阶，我委正式下发《**区关工委关于做好**年信息和宣传报道工作实施意见》（鱼关工委〔**〕2号）。据不完全统计，上半年我区关工委系统共有38篇稿件被市级以上新闻媒体采用，其中国家级稿件15篇、自治区级稿件9篇、柳州市级稿件14篇。
二、下半年工作计划
（一）深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，准确把握新时代关心下一代工作的新要求。
（二）继续开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”主题教育实践活动。根据青少年暑期校外学习站培训计划开展活动，力争把学习站办成关工委服务我区青少年校外学习活动的工作品牌。
（三）切实抓好“传承红色基因、争做时代新人”主题教育活动。
（四）继续加强基层关工委组织建设，争创“三型五好”关工委。加强和改进“五老”工作，扩大“五老”队伍，动员更多老同志参与关心下一代工作。
（五）继续加大关心下一代工作宣传力度。根据年初工作要求，收集整理相应的宣传报道材料，通过评比对宣传工作取得良好成效的关工单位予以鼓励。
**年上半年镇关工委深入学习贯彻党***全会和习近平总书记对关心下一代工作的重要指示精神，在镇党委、政府的坚强领导下，在区关工委的精心指导下，坚持围绕中心，服务大局；坚持贴近青少年，深入开展社会主义核心价值观主题教育，积极参与社会综合治理，大力为青少年成长做好事、办实事、解难事；坚持深入到村（社区）、组、积极开展创建“六好”基层关工委活动。各项工作都取得较好的成绩。
**年上半年工作总结：
一、践行社会主义核心价值观，开展主题教育活动
镇关工委始终把“立德树人”作为首要任务，矢志不渝的抓好青少年践行社会主义核心价值观教育。上半年镇三所学校开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”主题教育活动，结合今年建党95周年，红军长征胜利80周年开展一系列的爱国主义教育活动。清明节三所学校开展“忆历史、祭英烈”活动，到烈士陵园祭奠英烈、缅怀先辈；举行专题报告会2次；在“六一”儿童节开展“送文艺进校园”活动，梨花街社区、东山社区关工小组艺术团的团员和柏合学校、龙四小师生们共庆“六一”，欢度节日。4月20日，省关工委老艺术家到梨花街社区与“草帽艺术团”进行联谊，相互交流、学习，同台表演了许多精彩的节目，取得很好的效果。4月24日，区蓉城金秋志愿服务队到梨花街社区对家风、家训进行专题调研，肯定梨花街社区在这方面的工作，在宏扬家风家训，做好孝道文化方面起到了很好的作用。通过一系列的活动，有效引领青少年更加自觉的践行社会主义核心价值观。
二、“关爱明天、普法先行”，深入开展法制教育活动
镇关工委积极配合镇司法所，深入到学校，村（社区）开展“关爱明天、普法先行”法制宣传教育活动，到长松小学、龙四小、柏合学校作专题法制教育座谈会各1次，到工农村、梨花街社区、东山社区，长远社区设立宣传点，发放宣传资料的法制专题宣传活动。
三、坚持三级联动，提升家长学校品牌
镇关工委始终坚持“学校、家庭、社会”三级联动，形成工作合力。镇三所学校在创建全国优秀家长学校都取得了优异的成绩，全部验收合格。镇关工委4月28日深入到龙四小参加题为“尚学龙泉、快乐家庭教育以校为本的家校合作”大课堂专题讲座，听取了专家李军对全校学生家长如何教育好孩子，如何以家长为楷模的生动课，全场家长认真听、认真记、场面很是感人。关工委还在黎明、东山、长远社区成立了“家长咨询中心”，家校结合对家长在对孩子的教育中出现的疑难问题进行咨询解答。镇关工委全体同志经常深入到学校参加学校“校务管理委员会”会议，同学校的老师、家长共同探讨，研究在学生教育中出现的问题。
四、对留守儿童、孤残、贫困（三类）儿童的关爱
首先年初对辖区内三所学校的“三类“儿童进行摸底调查，做到心中有数。全镇共有“三类”儿童102名。其次是在龙四小对该校的26名“三类”儿童同该校的退休教师组成“大手拉小手”、“一对一”的帮扶关爱活动，年初为26名儿童送去了书包、笔、本子等学习用具，对26名退休教师印发了关爱记录本，要求详细记录对关爱对象的关爱时间、内容等。镇关工委准备在7月7日召开“柏合镇关工委关心、关注、关爱“三类”儿童工作总结表彰会，对在这学年度中涌现出的先进、优秀的退休教师进行表彰。第三是对“五失”青少年的关爱，全镇共有“五失”青少年5名，在春节前夕为他们送去了节日的慰问品，引导、教育他们要走正道，要走好自己的路，要做对社会有益的人。
五、对特殊人群、特殊青少年的关爱
镇关工委历年来对这一特殊人群非常重视，注重关心、关注、关爱，从服刑人员未成年人子女的“阳光夏令营”到带领服刑人员的家属和子女到**、锦江监狱进行亲情帮教，我们始终跟踪关爱；长松村5组的服刑人员万庆才，在****监狱服刑16年，刚入狱时逆反心理很大，不配合改造，自从我们带领他家属和子女到监狱进行亲情帮教后就发生了很大的变化，监狱方面高度赞扬我们的作法，这样共同配合取得了较好的效果。此外每年春节都为他们送去了生活必须品，如米、油、肉等。
镇关工委对患有重大疾病儿童和残疾儿童进行关爱，这两年对镇属患白血病的4名儿童积极向区关爱基金会申请特殊救助资金5万余元，今年仍继续对这一特殊群体进行关注、关爱。
