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2020年创建全国文明城市工作方案（市级局）
2020年创建全国文明城市誓师大会动员讲话
2020年全县文明城市创建攻坚部署会领导讲话范文
创建全国文明城市表态发言
创建全国文明城市工作汇报发言
创建文明城市工作书记谈提纲30例
公安局创建全国文明城市迎评表态发言
2020年度文明城市创建工作方案
市委宣传部部长在指导某县创建第X届全国县级文明城市启动仪式暨誓师大会上的讲话
在全市创建全国文明城市誓师大会上的讲话
郑德安同志在全市创建全国文明城市动员大会上的讲话
杨长亚同志在铜川市创建全国文明城市工作动员大会上的讲话
在廊坊市文明城市创建工作推进会上的讲话
在全区创建全国文明城市工作推进会上的讲话
在创建全国文明城市工作总结暨深入推进大会上的讲话
姜文宏同志在全区创建全国文明城市动员大会上的讲话
张光峰在全市创建全国文明城市工作冲刺动员大会上的讲话
在全市创建全国文明城市动员大会上的讲话（根据录音整理）
湘潭市交通运输局创建全国文明城市动员大会上的表态发言
湘潭市雨湖区创建全国文明城市动员大会上的表态发言
湘潭市岳塘区创建全国文明城市动员大会上的表态发言
湘潭市住房城乡建设局创建全国文明城市动员大会上的表态发言
在市创建全国文明城市百日攻坚动员会暨百城建设提质工程推进会上的讲话
在2020年度全县文明城市创建攻坚部署会上的讲话
在2020年度全县文明城市创建攻坚部署会上的讲话
在****县创建全国文明城市、国家卫生县城动员大会上的讲话
在创建全国文明城市动员大会上的讲话
在创建全国文明城市上的讲话
在全市创建江苏省文明城市动员大会上的讲话
在全国文明城市创建工作推进会上的讲话
在“为创建全国文明城市做贡献”活动动员大会上的讲话
在县创建全国文明城市推进会上的讲话
2020年是xx市创建全国文明城市攻坚年,为贯彻落实市委、市政府关于创建全国文明城市工作部署，深入推进教育体育系统新一轮创建全国文明城市工作，形成长效机制，根据市创建办要求，对照全国文明城市测评标准，结合教育体育系统工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕创建全国文明城市这一目标，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以强化思想引领为核心，以各种创建活动为载体，全面落实立德树人根本任务，筑牢广大师生思想道德基础，培育师生文明风尚，提升教育体育事业发展水平，营造和谐宜学育人环境，形成全民参与创建全国文明城市的浓厚氛围，为我市综合实力高质量重返全省第一方阵提供强大精神动力和智力支持。
二、工作目标
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,广泛宣传社会主义核心价值观。抓好党员干部思想教育、师德师风建设、未成年人思想道德建设、文明校园建设，培育崇德向善的文明风尚。各单位按照本方案的要求，紧扣2020年全国文明城市测评体系，每季度开展一次自查自评工作，找准薄弱环节整改完善,不断提高师生对创建工作知晓率、支持率和参与率。
三、主要任务
（一）主题活动
紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、培育践行社会主义核心价值观和创建全国文明城市，组织各类主题活动，不断提升全市教育体育系统干部职工和全体师生文明素养。
1.强化社会主义核心价值观教育。深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，以社会主义核心价值观统领中小幼德育工作，充分发挥学校德育教育和课堂教学在培育和践行社会主义核心价值观中的重要作用，全面深化课程改革，加强优秀传统文化教育，把党的教育方针和社会主义核心价值观细化为学生核心素养和学业质量标准，全面落实立德树人根本任务，着力打造体现社会主义核心价值观的优秀校园文化品牌，加强校报校刊、广播站、电子屏、校史馆建设和管理，打造全方位的社会主义核心价值观宣传及教育阵地。
2.加强未成年人思想道德建设。完善学校、家庭、社会“三结合”的教育网络，使学校教育、家庭教育和社会教育相互配合，相互促进，形成未成年人思想道德建设工作全封闭格局。加强和改进中小学思想品德、思想政治课教学方法和形式，努力构建符合新时代发展需要的德育课程体系。持续推进以“中小学生守则”“中小学生日常行为规范”为主要内容的教育和实践活动，规范未成年人基本言行，培养未成年人良好行为习惯。减轻学生课业负担，实施《国家学生体质健康标准》，开齐开足体育、美育课程，重视科技创新教育。实施“扣好人生第一粒扣子”“新时代好少年”等主题教育实践活动。
3.大力开展“我们的节日”系列活动。以中华传统节日春节、元宵节、清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节等为切入点，与爱国主义教育相结合，与校园文化建设相结合，与中华经典诵读相结合，与社会实践、志愿服务活动相结合，与群众体育活动相结合，组织开展丰富多彩的节日活动。同时，还可结合实际开展纪念活动、民俗活动、关爱活动等，推动“我们的节日”主题活动深入开展。
4.推进师生志愿服务常态化。加强志愿服务平台和阵地建设，拓展志愿服务领域，扎实推进学雷锋志愿服务制度化、常态化。开展义务献血、扶贫救灾、敬老救孤、恤病助残、法律援助、文化支教、环境保护、健康指导等活动，保证每年至少开展5类以上社会公益活动。
5.持续开展“文明服务我出彩、群众满意在窗口”活动。创建党员示范岗、学雷锋示范岗,加强师德师风建设，开展岗位大练兵，师德标兵评选等争先创优活动，树立行业新风，不断提升群众满意度，用先进模范引领道德风尚，建立完善道德模范、身边好人评选表彰制度，广泛发动群众选树道德模范、评议和推荐身边好人，树立典型性、先进性、示范性强的道德标杆。
6.深入开展“小手拉大手、文明一起走”活动。通过开展“国旗下演讲”“主题班会”“致家长的一封信”等活动，凝聚教育合力，完善家校共育机制，大力普及文明礼仪知识，倡导文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明上网，引导老师、学生及家长共同提高自身文明素质，做文明市民，让创建全国文明城市工作家喻户晓、人人参与。
7.深入开展文明校园创建活动。以“文明单位”“文明校园”创建活动为载体，及时宣传创建工作的重要意义以及创建测评工作新要求，扎实开展各种文明创建活动，确保广大师生创建工作知晓率100%、参与率100%。利用各种形式大力宣传社会主义核心价值观、习近平新时代中国特色社会主义思想，确保掌握率为100%。
8.抓好心理健康教育。组织班主任和心理健康教师积极参加各类心理健康教育培训，加强学校心理咨询室标准化建设，及时摸排学生心理健康状况，建立心理健康档案，组建心理健康教育志愿服务队，对教师、学生、家长开展心理健康教育指导，并深入社区进行志愿服务。
9.推动“垃圾分类”深入校园。各学校要向全体师生普及垃圾分类知识，提高生活垃圾分类意识，引导形成生活垃圾分类投放习惯，营造“垃圾分类人人知晓，垃圾分类人人参与”的良好氛围。根据《xx市教育局关于印发xx市学校生活垃圾分类工作实施方案的通知》（x发规〔2019〕1号）要求，进一步提高思想认识，强化行动自觉，积极开展“垃圾分类进校园”宣传教育活动，推进垃圾分类处理，做好垃圾清理、收集和及时清运工作。
（二）固定宣传
按全国文明城市测评体系要求，全市中小学校校园内必须有习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神宣传阵地，校园、教室要有社会主义核心价值观、中小学生守则、师德师风教育、文明校园创建、“新时代好少年”和“戏曲进校园”等活动宣传或成果展示的固定版面。宣传教育内容要主题鲜明、图文并茂、积极健康，宣传版面要样式新颖、美观大方，既要符合制作的质量要求，又要达到占比数量要求，确保各项宣传教育工作任务全面完成。同时要对已建成的各类宣传版面内容进行及时更新，对陈旧的、破损的及时修复更换。
（三）资料整理
各单位要严格按照全国文明城市测评体系内容及标准，及时收集整理2020年创建全国文明城市工作资料，做到完整、准确、规范,按照时间节点及时上报。
四、工作保障
（一）加强组织领导。成立以局长邱红标为组长、分管副局长苏红英为副组长的的创文工作领导小组和创建办公室。局属各学校要成立相应的领导机构，认真落实一把手负总责责任制，实现创建工作无缝隙、全覆盖、网格化管理，全面推进各项工作任务落实。
（二）强化协调联动。市教育体育局创建办要积极加强与市创建办、市直相关部门、区县有关部门协调沟通，各单位要主动与上级部门、辖区各职能部门积极沟通配合，及时推进创建工作，解决难点问题，确保按进度、按节点完成创建任务。
（三）形成长效机制。各单位务必高度重视创文工作，按照《xx市教育体育局2020年创建全国文明城市工作方案》及《xx市教育体育局2020年创建全国文明城市任务分解表》，制定本单位2020年创文方案，细化目标任务、明确责任人、完成任务时间等，扎实开展各种创文活动，形成长效机制。
（四）落实奖惩制度。市教育体育局创建办将对各单位创建情况进行定期检查督导，及时通报检查情况，并结合《xx市全国文明城市工作责任追究及奖励办法》，对领导不重视、措施不力、不能按时完成任务的，特别是迎检期间出现重大纰漏、影响创建工作大局的责任单位和责任人，一律严厉问责，对完成任务好的单位和个人给与通报表扬，并与评先评优挂钩。
同志们：
今天我们召开XX市创建全国文明城市誓师大会，标志着XX市创建全国文明城市工作正式拉开了帷幕。会议的主要任务是全面安排部署创建工作的各项任务，动员全市上下统一思想，全力以赴，推动“创城”各项工作任务全面落实，确保2021年我市成功晋级全国文明城市行列。省委对我市创城工作高度重视、大力支持，省文明委专门派XXX同志出席指导会议，宣读了中央文明办通报，会上颁发了有关奖项，印发了创城工作实施方案，住建、教育、卫计、执法及城关镇负责同志作了很好的表态发言。下面，就全面推动创建工作，我讲五点意见。
一、统一思想，凝聚共识，充分认识创城工作重大意义
全国文明城市由中央文明委评选命名，是全国城市综合类评比中的最高荣誉，是反映一个地方发展实力、文明程度、整体形象的含金量最高、综合性最强、影响力最大的城市品牌。创建全国文明城市是市委、市政府着眼全局、立足长远作出的重大决策部署，也是全市70万人民多年来孜孜以求的美好夙愿，对提升XX市的知名度、美誉度和影响力，推动经济社会稳步健康发展，决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会具有十分重要的意义。
（一）争创全国文明城市是建设幸福美好新XX市的重大战略抉择。党的十八大以来，党中央高度重视文明城市创建工作，习近平总书记多次强调，要坚持“两手抓、两手都要硬”，“把精神文明建设贯穿改革开放和现代化全过程、渗透社会生活各方面”。创建全国文明城市，涉及经济、社会、政治、生态等方方面面，创建的过程就是统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的过程，《全国文明城市测评体系》设置的12个测评项目、90项测评内容、188条测评标准，与全面小康社会测评体系6个方面23条指标相辅相成，这其中许多内容正是需要我们加快弥补的短板和着力提升的弱项。从这个角度讲，开展“创城”工作，与我们多年来持之以恒坚持以乡村促进城镇、以城市带动农村、统筹推进城乡一体的发展战略是高度契合的，也是一脉相承的。全市各级各部门要站在战略和全局的高度，真正把“创城”工作作为加快XX市发展的重大战略抉择，作为建设小康美丽XX市的总抓手，既重结果更重过程，常态创建、深入创建。
（二）争创全国文明城市是全面提高城乡文明水平的重大举措。社会文明是可以转化的生产力要素和潜力巨大的“无形资产”。近年来，我们坚持改善人居环境、提升群众素质，大力推进精神文明创建活动，取得了明显成效。但我们也要认识到，优环境、塑形象、倡文明只有起点，没有终点，乡村治理、民风淳化、文明养成需要我们持续发力、久久为功。创建全国文明城市，是一项加快转型跨越发展、打造城市品牌的龙头工程，为我们高质量推进全域乡村旅游、经济社会发展、完善城市功能、加强社会管理、倡导文明新风带来了机遇、拓宽了视野。在接下来的三年时间里，我们要通过“创城”，进一步激发全市干部群众的荣誉感和归属感，凝聚起昂扬向上、奋勇争先的精气神，激发起不甘落后、跨越赶超的坚强斗志，全力推动城乡面貌大改观、群众素质大提升、城市文明新升华，促进市域经济发展和精神文明建设同步协调发展，持续提升中国西部旅游名市的知名度美誉度和吸引力竞争力。
（三）争创全国文明城市是实现发展成果惠及于民的内在要求。人民群众对美好生活的向往就是我们奋斗的目标。创建全国文明城市，是一项保障改善民生、提高幸福指数的惠民工程，是一项提高市民素质、促进社会和谐的载体工程。“创城”测评指标涵盖了经济发展、社会保障、医疗卫生、教育文化、居住环境等与百姓息息相关的民生问题，充分体现了以人为本、发展为民的宗旨和要求。我们创建全国文明城市，绝不是仅仅为了拿一块牌子、争一项荣誉，根本目的是通过创建工作，有效地推动各项政策落实，提升各项工作水平，创造文明和谐生活，下大力气办一批惠民利民的好事实事，有效解决社会关切的民生问题，更好地实现和保障群众在教育、文化、卫生、社会保障等方方面面的权益，让全市广大群众从创建中得到实惠、看到变化，让全市人民群众生活得更美好、更幸福，切实把以人民为中心的发展思想落到实处。
二、坚定信心，直面挑战，切实强化创城工作责任担当
近年来，在省委、省政府的坚强领导和省、省宣传部、文明办的精心指导下，深入学习贯彻全国农村精神文明建设工作经验交流会议精神和中央文明办来信精神，以争创全国文明城市为目标，以提高城乡文明程度和群众文明素质为重点，不断巩固提升省级文明城市创建成果，城乡环境日新月异，文明创建有声有色，全市精神文明建设取得了明显成效。创建全国文明城市已经有了一定的基础和条件，时机已经成熟。一是有独特的自然文化基础。XX市境内山川秀丽、风光崎旎、景色宜人，构成了独具特色的自然风光，是西北地区生态环境最好的市县之一；波澜壮阔的红军建政、扩红革命历史，丰富奇特的茶马古道文化遗存、民间民俗文化，历久弥新的铸铧、抄纸、酿酒等手工技艺，让XX市的地域文化散发出瑰丽而又独特的魅力，这使我们创建全国文明城市具备了得天独厚的自然和文化优势。二是有坚实的城乡建设基础。近年来，我们紧紧围绕“统筹城乡一体发展、建设生态美丽XX市、整市打造生态旅游大格局”的目标任务，持续推动以美丽乡村建设为主导的乡村振兴，全市农村X万户农户中有X万户全面改善了人居环境，建成国家4A级旅游景区5个、国家3A级旅游景区12个，打造乡村旅游示范村82个，美丽乡村建设连续六年获得全省考核第一，农村基础设施和公共服务设施得到极大改善；坚持以项目建设为抓手，加快推进城乡交通、农田水利、电力通讯、公共服务等基础设施建设，大力兴办文化、教育、卫生等民生实事，着力实施城区供气供热、市政设施改造、城区景观打造、安居住房建设等各类城镇建设项目，城镇基础服务功能不断完善，承载力和竞争力不断攀升，先后获得国家级生态建设示范区、国家全域旅游示范市、全国休闲农业和乡村旅游示范地区等荣誉，这些都为创建全国文明城市奠定了坚实的基础。三是有扎实的工作基础。近年来，我们坚持把精神文明建设与乡村建设、旅游开发、精准扶贫、产业升级、文化发展等工作深度融合，不断加强公民思想道德建设，2016年被省委、省政府命名为精神文明建设工作先进市以来，2017年至2019年连续三年参加全国农村精神文明建设工作经验交流会议。目前，全市已创建全国文明单位4个，省级文明单位9个，在实践中探索形成了一套科学完善的工作机制，这些都为我们创建全国文明城市积累了丰富的工作经验。四是有良好的干群基础。始终把全民文明素质提升作为一项基础工程常抓不懈，坚持以培育和践行社会主义核心价值观为主线，深入开展群众性爱国主义宣传教育和“我的中国梦”“我们的节日”等主题活动，持续开展“道德模范”“最美家庭”“美丽农户”等群众性精神文明创评活动，公民思想道德建设深入扎实，城乡文明程度全面提高，特别是我们始终坚持群众主体，秉持共建共享，各级干部的成就感和公信力普遍提升，广大群众的归属感和凝聚力日趋增强，所有这些必将为“创城”工作凝聚起强大合力。
在肯定成绩的同时，我们对“创城”的难度和困难要有清醒的认识：一方面，全国文明城市创建标准之高、内容之多、程序之严是我们在历次创建工作中没有的，一是竞争强。这次全省共有XX、XX、XX、XX、XX、XX等6个城市获得提名，进入2019年至2021年的创建周期，逐年淘汰，每年一初评、三年一终评，到2021年进行综合测评验收，创建时间紧迫，工作任务艰巨。二是标准高。全国文明城市评选主要依据《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，共涉及17大类测评项目、90项测评内容、200多项细化标准，并把未成年人思想道德建设作为前置条件，将党风廉政建设、安全生产、社会治安、环境保护作为“一票否决”项，测评项目较多，标准要求很高。三是程序严。从2014年开始，国家对全国文明城市考评方式作了重大调整，实地考察指标由中央文明办组织各有关部委一年一次进行考核并提供考评结果，问卷调查改为电话访问，资料审查要求提供文字及图片电子版并录入电子申报系统，自动生成分数，“创城”只能靠硬实力、真本事，不能抱侥幸、搞变通。另一方面，我们自身还存在着许多问题和差距：一是基础设施和配套功能需要完善。城市部分基础设施建设严重滞后，公共交通整体水平不高，城区停车场建设滞后，公厕、垃圾收集等设施档次偏低。二是城市管理有待加强。市场管理杂乱，城区“四包责任制”落实不到位，店外经营、占道经营、乱扯乱挂、乱停乱放、乱堆乱倒等现象还不同程度存在；农村污水处理和垃圾处理设施投运率不高，垃圾随处堆放、掩埋的现象还大量存在。三是市民思想道德素质仍需提升。市民群众的公德意识、卫生意识、环境意识还需继续提高，社会生活中不讲文明、不讲公德、不讲秩序、不讲诚信的现象还时有发生；四是公共文明氛围不够浓厚。各类媒体、公共场所公益广告投放量少，宣传教育引导力度不够等等。
创建全国文明城市，机遇与挑战并存，希望与困难同在。我们XX市成为全国提名城市，是经过中央和省、市文明办层层筛选才确定的，这本身就是一项来之不易的荣誉。获得提名就等于签了承诺书，立下了军令状。尤其是，我们是XX市唯一的创建县级市，如果不能如期实现创建目标，就有愧省、市的信任与重托，也有损XX市多年来统筹城乡建设、改善人居环境、推进全域旅游，在省、市树立的良好形象。可以说，这是省、市赋予我们的一项必须坚决完成的庄严使命，也是对市委、市政府执行力的现实考验，是对全市各级领导干部作风、能力的全面检验。“创城”成功，XX市肯定会有一个大的提升和发展。面对光荣而又艰巨的“创城”任务，我们在挑战面前要直面应对，在困难面前要矢志不移，在优势面前要把握利用，在机遇面前要积极作为。面对困难、面对机遇，我们没有理由停顿和退缩，必须树立必胜信心，以铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当，保持定力，坚定信心，锐意进取，真抓实干，圆满完成“创城”各项目标任务，以“创城”的新战果、新捷报引领推动幸福美丽新XX市建设的新征程。
三、紧扣指标，抓住关键，从严落实创城工作各项任务
创建全国文明城市，重在主动、贵在行动。全市各级各部门要严格对照《全国文明城市测评体系》的要求，聚焦重点难点打好攻坚战，坚持统筹兼顾打好持久战，一鼓作气，冲锋在前，抓住重点、主攻弱点、突破难点、凸显亮点，向创建全国文明城市发起总攻。总体要求是：以建设“美丽家园·幸福XX市”为主题，以提高群众生活质量、人民整体素质和城市文明程度为目标，以各项测评指标为标准，广泛开展各类群众性创建活动，建立健全长效创建机制，力争到2021年跨入全国文明城市行列，把我市基本建设成为城乡秀美宜居、社会文明和谐、发展充满活力、人民富裕幸福的文明城市。总体分三步走：2019年规划部署，各项工作全面启动；2019年—2020年深入推进，重点突破；2021年巩固成果，测评迎检。今天的会上印发了《XX市创建全国文明城市实施方案》，对全市创建任务进行了分解细化，大家一定要认真对照指标要求，一项一项认真研究，一项一项抓好落实。
要突出抓好“八个环境”建设：
（一）建设提供廉洁高效的政务环境。进一步推进全面从严治党，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。进一步加强机关作风建设，严厉治“懒”增干劲、治“庸”求作为、治“推”强责任、治“慢”提效率、治“浮”促实干。进一步推进依法行政，规范政务行为，建立决策责任制和决策过错责任追究制度，完善重大决策听证咨询制度、重大事项公示制度和新闻发布制度。
（二）建设和谐宜居的生活环境。大力实施环境绿美净工程，从群众反映最强烈的问题入手，抓好集贸市场、旅游景点、文体场馆、广场公园、背街小巷等公共场所的环境整治，切实解决乱堆乱倒、乱贴乱画、乱搭乱建、乱停乱放现象。实施“文明交通行动”计划，大力发展城市公交，完善公共交通设施，整治规范交通秩序，方便城市居民出行。坚持不懈推进“厕所革命”，实现全市厕所改造全覆盖。进一步完善农村生活垃圾保洁和处理长效机制，加快推进城乡环卫一体化，生活垃圾无害化处理率要达到95%以上。
（三）建设公平正义的法治环境。深入推进农村普法服务规范化、村级管理运行规范化、村规民约规范化，全面提升依法治市水平；扎实开展七五普法工作，深化普法宣传教育，增强全民学法尊法守法用法意识，引导广大群众自觉履行法定义务、承担社会责任。重点加强食品药品、工商质检、公共卫生、安全生产、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设等领域综合执法管理。
（四）建设安全稳定的社会环境。进一步完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，深入开展“扫黑除恶”专项行动，加强预防和化解社会矛盾。深入推进和运用好“天网工程”，建立覆盖全市的综治信息管理平台，全面提升社会治安综合防控水平；加强安全生产和食品药品安全监管，建立健全突发事件应急处置机制；加强流动人口和特殊人群管理，健全完善社会管理体系，推进社会治理创新，有效化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。
（五）建设诚信守法的市场环境。进一步强化市场监管，规范经营秩序，集中整治乱摆摊点、占道经营、非法游商、无证摊点等现象，打击制售假冒伪劣、坑蒙拐骗、欺行霸市、哄抬物价等违法行为。大力加强政府诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信建设，加快建立覆盖全社会的征信系统，健全信用信息互联互通和交换共享的网络平台；广泛开展“诚信做产品”“万店无假货”“诚信经营示范店”创建活动，建立诚信“红黑榜”奖惩制度，使诚信企业和模范个人得到嘉许，使失信败德行为受到惩戒。
（六）建设健康向上的人文环境。加快推进公共文化体育服务设施建设，实现全市村级综合文化服务中心全覆盖，健身器材配备全覆盖，城区人均体育场地面积要达到1.08平方米以上。利用多种载体、采取多种形式，推动核心价值观进机关、进农村、进社区、进企业、进校园，完善市民公约、村规民约、学生守则、行业规范，引导党员干部群众胸怀远大理想、坚定理想信念；大力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德”建设，广泛开展寻找“最美”系列和“好人”系列评选活动，注重发挥先进人物的榜样力量和示范作用，营造全社会崇德向善的浓厚氛围；深入开展“讲文明树新风”活动，倡树良好的党风政风、社风家风。
（七）建设永续发展的生态环境。加大造林绿化力度，提高森林覆盖率和城市绿化率，城区建成区绿地率要达到33%以上；全面落实农产品质量监管责任，严把源头质量，加大抽检监管力度，确保舌尖上的安全；加大农业生产环境和农村水环境综合治理，严格控制各类污染物排放，统筹推进“水、土、气”综合化防治和一体化治理，切实做好农业资源环境突出问题治理。加强河流日常巡查、管理，落实相关措施，确保河长制推进落实工作取得实效，城乡水质达到三类以上，努力建设“天蓝、地绿、水清、村美、家洁、院净”的生态环境。
（八）建设促进青少年健康成长的社会文化环境。加强未成年人思想道德教育是提升市民文明素质的基础环节，也是文明城市测评的前置条件和“一票否决”项目。要健全完善领导体制和工作机制，构建学校、家庭、社会三位一体的教育体系；抓好思想道德教育、行为养成教育、心理健康教育，广泛开展我的中国梦、最美少年、美德少年、经典诵读等丰富多彩的道德实践活动；抓好城乡少年宫建设，发挥好社区文化活动场所和爱国主义教育基地的作用，为未成年人健康成长提供良好的社会文化环境。
要深入开展“四大创建”活动：
（一）开展文明单位创建。要突出机关企事业单位和公共服务行业，重在转作风、提效能、树形象。要深入学习宣传贯彻十九大精神，努力践行社会主义核心价值观，切实转变工作作风，加强机关效能和廉政建设，打通联系服务群众“最先一公里”和“最后一公里”，切实树立为民、务实、清廉、效能的机关形象。执法、教育、医疗、交通、工商、税务、金融等行业部门，事关千家万户，与广大人民群众联系密切，必须增强窗口意识、树好窗口形象，强化职业道德建设，开展优质规范服务，努力提高人民群众满意度。要广泛开展文明示范窗口、文明服务标兵评选活动，进一步激励干部职工恪守职业道德，提高服务技能，树立文明形象。
（二）开展文明社区创建。要以社区建设年为抓手，抓好社区的调整规划，加大投入、完善设施、充实职能、改善服务，不断提高社区建设、管理、服务水平。要加强社区服务中心建设，建立信息网络平台，完善服务网络和服务功能，提供优质便捷高效的服务；要强化社区文化建设，大力开展丰富多彩的社区文化活动，丰富社区居民的精神文化生活；要深化平安社区创建活动，进一步完善社区治安防控体系，加强社区治安防范，增强居民的安全感；要推进社区共建，动员驻区单位关注社区建设，支持和参与社区活动，实现共驻共建、资源共享，将社区建设成为环境优美、管理有序、服务完善、治安良好、生活便利、文明和谐的社会生活共同体。
（三）开展文明村镇创建。要全力建设“四有”型基层党组织，健全完善村民自治制度，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。以培育良好乡风民风为重点，积极推行移风易俗“八项规定”，发挥道德评议会、红白理事会作用，倡树乡村文明新风尚；要深入实施文化惠民工程，坚持以“乡村舞台”建设为抓手，统筹推进有地域特色的村史馆、民俗馆建设，抓好农村文化广场、镇街综合文化站、文化大院、农家书屋的提升完善，广泛开展丰富多彩的群众性文化活动，不断提升基层公共文化服务水平。
（四）开展服务团队创建。志愿服务是社会文明进步的重要标志和创建文明城市的重要内容。要完善工作机制，落实工作制度，不断提高志愿服务的科学化、规范化、专业化和社会化水平；要大力弘扬志愿者精神和全民公益理念，打造“XX市志愿者”服务品牌；以“创优美环境、创优良秩序、创优质服务”为目标，精心设计志愿服务项目；健全完善奖惩激励机制，大力表彰志愿服务先进典型，在全社会形成“奉献、友爱、互助、进步”的良好风尚。
四、全面统筹，协调推进，全力开创创城工作崭新局面
创建全国文明城市要与精准扶贫、城镇攻坚、美丽乡村、产业开发、乡村旅游等重点工作紧密结合起来，牢固树立“全市一盘棋”的思想，坚持全面创建、全域创建、全民创建，统筹安排、协调推进。
（一）坚持与打赢脱贫攻坚相结合，全面补齐发展短板。今年是创城工作的全面启动之年，更是全面打赢脱贫攻坚战役的关键之年。在攻坚时限上，创城的周期与全市脱贫摘帽的时间有两年的重合，在攻坚的重点上，经济发展水平、基本公共服务保障、城乡环境面貌等重要的创城指标，与“村20项”“户11项”等脱贫攻坚重要退出指标高度吻合、互为印证，创城工作与脱贫攻坚相辅相成，密不可分。全市各级各部门要把创建工作作为一面统筹全局工作的旗帜，作为打赢脱贫攻坚的有力抓手，聚集发展短板，坚持问题导向，对照创建指标查摆问题、找准短板，明确任务、逐项解决，通过创建完善基础设施、改善公共服务、优化生态环境、营造文明氛围，让群众看到真真切切的变化，给群众带来实实在在的好处，为打赢脱贫攻坚奠定良好基础。
（二）坚持与建设美丽乡村相结合，统筹城乡一体发展。
创建全国文明城市，量大面宽的工作在农村，但我们的工作优势同样也在农村。美丽乡村建设不仅是改变农村人居环境的必然途径，也是创造农民幸福生活、提升乡风文明的关键所在。要持续把建设美丽乡村作为实施乡村振兴战略、推进创城任务落实的重要支撑，严格按照市委1号文件的要求，坚持完善项目资金整合机制，靠实市县乡村户五级责任，发挥群众主体作用，坚持多措并举，坚持自然生态美和人文历史美有机融合，整体推进路、水、电、房、村史馆、文化广场、医务室、电子商务室、乡村舞台、幼儿园、公厕、垃圾处理场等基础设施和公共服务设施建设，打造美丽乡村升级版，持续改善人居环境。
（三）坚持与城镇建设管理相结合，完善提升城市功能。创建全国文明城市，城市建设管理是我们目前的短板，也是我们必须下决心攻克的难点，我们必须以摧城拔寨的勇气、志在必得的决心，高质量推进城镇建设，不断提升城市内涵品位和承载功能。一要科学统筹规划设计。加快新一轮城市总体规划修编，配套完善各类专项规划，坚持以打造特色文化品牌为引领，从大局着眼、从长远考虑、从小处着手，对道路设施、基础工程、城市环境、各类建筑等进行统筹规划、科学安排，确保高标准规划、精品化打造、科学化管理。二要加快基础设施建设。统筹实施今年市委2号文件所列重点城镇建设项目，用足用好新型城镇化试点、棚户区改造、国开行贷款等利好政策，着力推进市区风貌提升和棚户区改造工程；大力推进城区供热管网建设，提高城市供热能力和供热入户率；深化天然气工程建设，推进天然气主管线进小区进住户，实现城区天然气全覆盖；加快城关中学体育场和小康路城区过境路拓宽提升项目，全面优化市区路网、管网、水网、气网结构，抓好垃圾中转站、污雨水排泄等环卫设施建设，搞好升级改造，提高垃圾收集储运和污水处理能力，形成更为完备的城市功能体系。三要抓好公共设施维护。统筹推进新区开发和旧城改造，提供更加优质的公共服务。重点围绕解决设施破损、设备落后等问题，对城市公共服务设施、交通基础设施、市政设施和文化设施等进行查缺补漏、修复完善；集中抓好城市主要街道的绿化、亮化、美化，为市民提供更舒适、更便捷的工作生活环境。四要加强城乡拆违治乱集中整治。持续深化城乡环境绿美净行动，加强城市环境综合执法，对违规建筑、影响环境的人和事要从严处置、依法打击，营造良好的创建工作大环境。
（四）坚持与富民产业开发相结合，增强市域经济实力。创建全国文明城市，农村和城镇人均可支配收入要高于全省平均水平是两项硬性指标，要实现这两项指标最根本的就是要推动产业转型升级，促进群众增收致富，走绿色可持续发展之路。一要做精做强主导产业。坚持产业发展方针，探索推进“三变”改革，加快重点产业基地建设，加强重点产业专业合作社的扶持培育力度，支持和鼓励农民就地就业创业，大力实施区域、企业、产品“三位一体”品牌战略，加快培育优势特色农业，壮大农特产品龙头加工企业，提高XX市特色产品的市场竞争力。二要加快推进乡村旅游。坚持差异化发展理念，统筹推进景区设施完善、服务质量提升、品牌营销推广，着力提升重点旅游村建管经营水平，加快重点景区旅游村的停车场、住宿、餐饮等旅游服务设施建设，着力打造一批特色鲜明的高端民宿、游乐体验、休闲养生项目，充分释放“政府引导＋公司运营＋协会管理＋大户带动＋农户联动”等旅游扶贫效应，使之成为全市经济增长的重要支撑、就业增长的重要渠道、税收增长的重要来源。三要加快推进特色小镇建设。坚持“发展定位明确、主导产业聚集、文化特色鲜明”的特色小镇建设原则，完善公共配套服务，健全社会保障体系，增强就地就业能力，促进产业要素和优势资源向城镇集聚，全力实施新型城镇化综合试点建设，加快推进中心城镇建设，建设一批产业特色鲜明、文化浓郁深厚、环境美丽宜人的旅游小镇、养生小镇、茗茶小镇等，着力打造集增消费、扩投资、聚产业、促创新为一体的经济社会发展新引擎。四要全域发展电子商务。运用“乡村大数据”，加快实现互联互通，支持返乡“双创”，推行“网店+农户”、“网店+企业”等电商扶贫模式，着力电商产品加工、认证、监管体系建设，完善市县乡村社五级物流体系，发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业，实现就地城镇化和城乡融合发展，促进农村产业兴旺发达，着力夯实市域产业发展基础，开创农业强、农民富、农村美的新局面。
五、加强领导，压实责任，广泛汇聚创城工作强大合力
创城工作任务重，涉及面广，全市各级各部门要通力协作、齐抓共建，努力形成各级组织共创共建、人民群众广泛参与的良好工作格局。
（一）加强组织领导，统筹协调推进。市委、市政府已经成立了创建工作领导小组，下设办公室和相应的专项工作组。创建工作领导小组办公室要切实负起牵头抓总的职责，从各单位各乡镇抽调责任心强、工作作风优良、业务素质精湛的人员充实到创城办工作，把工作牢牢抓在手上，搞好协调调度，强化督促检查，坚持全天候、全过程督察，不放过任何问题短板，确保各项工作顺利开展。各专业工作组要按照职能分工，认真对照创建工作的各项指标要求，制定年度工作规划和实施方案，创造性地做好各项具体工作。各县区、乡镇和各部门、各单位要把当前创城工作摆在更加突出的位置，健全组织体系，抽调精干人员，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，明确专人认真抓，确保各项工作领导到位、组织到位、责任到位、措施到位，不折不扣地完成好创建任务。
（二）明确职责任务，强化分工协作。必须坚持属地管理和“谁主管，谁负责”原则，实行“一把手”负责制和目标管理制，各负其责，齐抓共管，形成合力。各专项工作牵头负责的市级干部要切实承担起“第一责任人”的职责，充分发挥督促协调作用，对创建过程中遇到的问题难题定期研判、一线推进、现场解决；创城办要切实发挥好牵头抓总、综合协调的作用，加强日常协调调度，及时分析解决遇到的困难和问题；各县区、乡镇和各部门、各单位要对照《XX市创建全国文明城市实施方案》，细化分解创建任务指标，具体靠实到人，抓好责任范围内各项任务的落实，决不能推诿扯皮，因工作不力而影响创建进程。
（三）严格督查考核，建立长效机制。要探索建立规范化的监督机制，确保创建活动取得实效。创城办公室要根据测评体系和创建方案，制定详细的督查计划和考评办法，采取明察与暗访、随机抽查与全面检查相结合等方式，加强跟踪督查，掌握工作动态，帮助各县区、市直部门单位查找问题，重点解决死角盲区、薄弱环节、难点问题，以便及时整改提高，督促工作推进落实；统计部门要积极介入创建活动，尽快熟悉测评体系和测评方法，坚持定期开展模拟测评，测评结果在全市公布。人大代表、政协委员要充分发挥监督作用，采取视察调研、群众巡访、听证会等多种形式推进创建工作；要把创建工作纳入市直有关部门单位年度责任目标考核，对创建工作成绩突出的予以表彰，对工作不力影响创建工作整体进度和成绩的，全市通报批评并严肃追究相关责任人的责任。
（四）营造浓厚氛围，动员全民参与。宣传部门要统筹安排市内各新闻媒体，广泛宣传创建全国文明城市的重大意义、标准要求、主要任务以及在创建工作中涌现的先进典型，采取网络宣传、文艺宣传、阵地宣传、对外宣传等多种渠道和方式，增强宣传的感召力、影响力和渗透力，真正把创建文明城市的过程变成凝聚民心、集中民智、发挥民力、改善民生的过程，最大限度地把群众动员组织起来，激发调动群众参与创建的热情，在全社会营造人人支持创城、人人参与创城的浓厚氛围。
同志们，创建全国文明城市的目标已经明确，任务已全面部署。全市上下一定要立即行动起来，以“不创则已、创则必成”的坚定决心，以舍我其谁、志在必得的强大信心，全力以赴把创建工作做细做实做到位，确保以优异的成绩夺取全国文明城市的桂冠，为加快建设小康美丽XX市做出新的贡献！
2020年全县文明城市创建攻坚部署会领导讲话范文
在全县新冠肺炎疫情防控工作取得阶段性成效之际，我们召开2020年度全县文明城市创建攻坚部署会，主要是贯彻落实省文明委全体会议精神，在继续做好疫情防控工作的同时，抓紧谋划、全面部署新一年文明城市创建工作。今年是第x届全国文明城市和省级文明城市评选表彰“大考”之年，也是对我县三年文明城市建设成果的一次集中检阅，县委、县政府高度重视，全县群众和社会各界也广泛关注。近期召开的全市宣传部长会议明确要求今年我县的创建目标是进入全省前x名，争创全国文明城市提名城市，我们责任重大、压力巨大，必须责无旁贷、全力以赴，必保目标完成。
今年的全国文明城市创建工作时间紧、任务重、要求高，不仅测评时间上提前到x月份，而且测评内容上还增加了网上材料申报，可以说开局就是决战，起跑就是冲刺，容不得一丝懈怠。
一要充分认清严峻形势。当前我们面临的形势是非常严峻的，在全省x个县（市）和x个县改区中，我们的得分x，排名倒数第x。也就是说，我们辛辛苦苦奋战了两年不仅没能进位，反而排名倒退；不仅没能缩小差距，反而被拉得更远。这充分说明了其他县市区也在积聚发力，而且工作力度比我们更大，措施比我们更实，成效比我们更好。文明城市创建工作，就如同逆水行舟、滚石上山，必须持续推进、全程发力，稍有松懈就会停滞不前、被人甩开，对照目前的状况，我们已经到了退无可退的关口，必须破釜沉舟、背水一战。
二要正视直面短板不足。从这几年测评情况看，我们创建工作做了不少，但测评得分却一直不高，一个重要原因就是部分突出问题没有得到彻底解决。从通报问题来看，环境卫生、文明交通、背街小巷、农贸市场、城乡结合部等问题反复出现，从而导致一而再、再而三的失分扣分。这些问题的久拖不决，有部分客观原因是因为历史遗留的疑难杂症等等，但更多的是因为我们有些部门主观能动性不够，思想不重视、决心不坚定、措施不得力，甚至存在遇到问题绕道走或者相互扯皮的情况，没有真正把创建为民、创建惠民的理念根植于心。对此，我们必须紧盯薄弱环节，严格压实责任，倒排时限，扎实工作，多做减法、少做加法，高效率、高标准地推进突出问题整改。
三要准确把握测评变化。在2018—2020年的创建周期中，省里增加了完全不打招呼的年中暗访环节，并且在年底测评点位上也增加了很多自主选择。不少我们以往不重视的边缘区域、容易忽视的细节问题，全部暴露在测评人员的视野内。面对创建要求和测评规则的新变化，大家一定要切实转变创建理念和工作作风，坚决摒弃弄虚作假、搞花架子、突击应付的错误心态，从根本上把工作做在日常，把功夫用在平时，从现在开始，各镇区、各部门就要迅速行动起来，对职责范围内的创建工作全面过细抓推进、抓整改、抓提升，用我们的汗水指数拉高创建的得分指数，确保在今年创建收官测评中打一场“翻身仗”。
创建三年“大考”即将来临，留给我们只有4个半月的时间，必须按照市委关于“补短板强弱项，工作要做细做实，经得起查，真正提升文明城市的水平和质量”的指示要求，迅速针对问题进行逐一整改，并在此基础上举一反三，全面过细排查，逐项整改提升，必须在较短时间内取得明显的工作成效。具体来说，要重点做好以下五方面工作。
一是市民素质培育要再深入。持续深化移风易俗、文明乡风、诚信建设、道德讲堂等方面工作，建设一批移风易俗馆、家风家训馆，有效提高市民知晓率、参与度和认同度；各点位公益广告要做到数量充足、比例达标、类型齐全、美观耐用；群众投诉电话、热线电话服务要规范有序、热情周到。
二是硬件设施提升要再加码。科学合理完善主次干道盲道，对以前设置不合理的全面排查整改到位，县公安、城管部门要做好对接，科学规划补充一批停车位。进一步健全公共场所无障碍设施、分类垃圾箱、指示牌、行业规范等配套设施，强力推进农贸市场、公厕改建提升，全面清理背街小巷坑洼积水问题，持续做好必要场所母婴室、志愿服务站等功能室建设。
三是公共环境整治要再强化。主次干道路面保洁要确保常态长效，垃圾箱建设规范达标、设置科学合理，对于城区主要干道上的临街垃圾箱能撤尽撤；背街小巷、农贸市场、老旧小区等区域要围绕脏乱差等问题，彻底有效解决卫生死角、小广告、乱堆乱拉、毁绿种菜等不文明现象；河道河塘要及时做好清理，确保水面、坡岸不存在暴露性垃圾和散发异味。
四是公共秩序引导要再发力。重拳出击开展交通“陋习”整治，引导教导市民百姓坚决遏制闯红灯、机非混行、不礼让斑马线、越线停车、逆向行驶等不文明交通行为；由城管局牵头相关部门组成联合攻坚组，每两周开展一次联合执法，专项整治出店经营、马路市场、违章停车、侵占盲道等乱象，确保这几类城市管理问题坚决改到位、一定不反复。
五是城乡文明共建要再融合。各镇区要围绕创建任务要求，全面推动农村人居环境专项整治和公共秩序管控。城区和镇村主要出入口要建有文化、有内涵的景观小品，主次干道、公园广场公益广告宣传氛围要浓厚。结合新时代文明实践工作，常态开展道德讲堂和志愿服务等创建活动，确保各项创建指标达标。各镇区、各相关部门要围绕上述重点环节，找准症结关键，做到精准把脉、对症下药，并且举一反三、综合施策，对一些顽症恶疾要采取创新性、制度性、长效性措施加以解决，着力在攻坚克难中提升创建水平。
各镇区、各相关部门一定要切实增强“答卷”意识，深化对《测评体系》和《操作手册》的研究，准确把握并及时贯彻落实相关工作部署，重点做好以下四方面工作。
一是网上申报材料要过实过细。网上申报工作占测评成绩的x%，分量很重。从近两年的测评反馈看，网上申报工作标准越来越高、要求越来越严，比如重点工作的说明报告、活动开展的实景图片、媒体报道的截图画面等，来不得半点马虎，必须要实实在在地干、实实在在地抓，任何弄虚作假的行为一旦查实将导致严重后果。县长效办要抽调精干力量组建工作组，尽快研究出台相关方案，及时收集整理活动资料，积极联系媒体加强宣传报道，在材料审核方面要确保少失分、尽量不失分。
二是实地考察点位要全面排查。从这两年的考核导向看，老旧小区、背街小巷、农贸市场、公共厕所等容易出问题的点位已经成为测评的重点部位。前期县长效办对全县实地考察点位进行了全面细致的拉网式大排查，各成员单位要紧紧围绕今天会上下发的实地考察点位及标准，分区域、分点位，对照要求，包干到人，推动创建工作往深里做、往实里做，打通城市“毛细血管”。尤其是针对历年检查和这次新冠肺炎疫情暴露出的在公共环境治理方面的短板死角，深入开展每周三的“清洁家园日”和每个月第一个星期六的全民大扫除爱国卫生运动，努力创造更宜居更美好的生活环境。
三是问卷调查内容要宣传到位。从问卷调查的题目看，既有对创建效果评价的调查，也有对市民参与度、支持率、满意度的调查。各镇区、各相关部门要切实秉持“创建利民、创建惠民”的宗旨，加大宣传发动力度，开设一批媒体创建专栏，设计一批原创公益广告，进一步营造创建氛围，真正让广大市民群众更多地知晓和参与文明城市创建工作，真心实意为创建工作点赞。
四是负面清单事项要紧盯不放。需要特别强调的是，对测评体系中的x项负面清单，必须要盯紧盯牢、严防死守，决不允许触及“底线”。这里面党风廉政、安全生产、社会稳定、环境保护等一票否决的事项，请相关职能部门再过细、再排查、再落实，切实将一切隐患消灭在萌芽状态，坚决杜绝任何导致一票否决的事项发生。
创建工作是一项系统性工程，会上任务书已经送达，责任清单已经交办，接下来就必须突出一个“干”字。全县上下要进一步凝聚共识，切实把思想和行动统一到创建工作上来，加大组织力度，强势强力推进。
一是责任落实要压紧压实。县创建指挥部今年已经制定了八大行动重点项目清单，各专项行动组牵头县领导作为第一责任人，要带领牵头部门发挥主体作用，分条线高位推进。各镇区、各相关部门要尽快制定工作方案，明确整改举措，迅速开展各类专项整治行动。主要负责同志作为第一责任人要亲力亲为，既当指挥员，又当战斗员，分管负责同志要深入一线抓实、抓细、抓到位，切实形成主要领导亲自抓、分管负责人协助抓、小组成员合力抓的工作态势，层层压实责任，层层传导压力。在这里我要强调的是，文明城市创建绝不是哪一位领导、哪一个部门的事情，而是全县上下一盘棋的全局工作，人人身上都要有担子，个个肩上都要有责任。
二是部门属地要尽职尽责。刚才几个重点部门和安宜镇进行了表态发言，各家也签订了目标责任状，责任状就是军令状，一诺千金，必须不折不扣一条一条抓到位，安宜镇、开发区和相关牵头部门要充分发挥主战场、主力军作用，对本区域、本单位内所有测评点位再细化，明确分工，责任到人。要按照谁主管谁负责、谁丢分谁负责的原则，牵头部门负好总责、勇挑重担；职能部门各尽其责、密切配合；属地镇区守土有责、主动作为，真正做到责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角，着力形成人人出力、节节发力、齐心协力的浓厚创建氛围。
三是督查考核要动真碰硬。县长效办要切实履行好牵头、督查、协调、考核职责，对发现的突出问题紧抓不放、分类处置、跟踪督办。要建立健全督查通报工作机制，一周一梳理，一周一通报，推动问题整改落实，整改结果通报要及时报送给我和相关牵头县领导，县纪委监委要抽调人员成立专门执纪监督组，全程跟踪督办整改事项。对责任落实不到位、影响创建工作大局的，县委、县政府将严肃追责、绝不姑息，希望大家拿出十二分的努力和韧劲，全力以赴抓创建。创建的号角已经吹响，创建的战鼓已经擂响，我们一定要坚持“最好准备、最佳状态、最高标准、最严要求”，迅速行动，狠抓落实，确保创建工作有力有序有效开展，以扎实细致过硬的工作赢得好成绩、交出好答卷，以文明城市创建的靓丽成果真正为地方经济社会发展营造更加舒适美好的环境！
创建全国文明城市表态发言
——举全市之力创建全国文明城市
邯郸市委、市政府
今年以来，邯郸市把创城工作作为加强精神文明建设、推进新型城镇化、提升城市治理水平的一项牵总任务，举全市之力开展创城“百日攻坚”，不断提升市民文明素质、城市文明程度、城市文化品位和群众生活质量。坚持以人民为中心的发展思想抓创城，做到创建为民、共建共享。
一是规范老旧小区物业管理。老旧小区公共设施缺失、卫生脏乱差，目前主城区共有老旧小区1172个，占住宅小区的%。为了改变这种状况，市财政每年投资20XX万元，用奖补的形式支持老旧小区引进物业公司管理，彻底改变老旧小区无人管理的问题。二是规范便民服务点。加强引导规范，通过设立指示牌，指定时间、划定地段经营，在满足群众需求的同时，明显提升了城市形象。三是整治露天烧烤。坚持疏堵结合，引导其从室外到
室内，或者集中到一个区域，采用燃气炉和电炉替代。
交给工商部门牵头管理，坚持一手抓规范管理，一手抓整治提升。四是创新实施借道左转，大大缓解了交通拥堵。五是创新提升志愿服务。
三、坚持以担当实干的作风抓创城，做到攻坚破难、锤炼干部。坚持领导干部带头，各级干部齐上阵，干成了一批多年想干没有干成的事。--是老旧小区拆违。4月份以来，共拆违53万平方米。二是占道棚亭拆除。组织城管、公安等7部门联合开展了棚亭拆除集中行动，将2867个违章棚亭全部拆除。三是主次干道和背街小巷修缮。通过共驻共建，投入亿元，对200条道路进行了精细化维修和综合改造。四是城市交通秩序整治。实施“最严交规14条”,对机动车、非机动车、行人交通违法开展“零容忍”整治，结合语音提示、抓拍曝光系统、安装智能升降杆等，引导规范广大市民文明出行。
创建全国文明城市工作汇报发言
2019年，全市宣传思想文化战线各项工作成效显著。习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传贯彻深入推进，意识形态工作责任制得到有效落实，社会主义核心价值观广为弘扬，文化事业产业繁荣发展。宣传思想工作载体不断创新，在全省率先建成市级融媒体中心，实现新时代文明实践中心(所、站)全覆盖，xx发布微信公众号、抖音号等新媒体排名位居全国、全省前列，对外宣传影响力进一步提升。
2020年全市宣传思想工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委市政府中心工作，把推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心作为首要政治任务，紧扣决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚主题主线，夯实理论武装、意识形态、宣传教育、精神文明建设、文化事业产业发展基础，巩固提升市级融媒体中心和新时代文明实践中心建设，短视频、新媒体宣传等重点工作，汇聚正能量、提振精气神，为建设幸福美好新xx提供坚强思想保证和强大精神动力。
要加强自身建设，落实全面从严治党责任，在全市宣传系统开展以融媒体为重点的应知应会知识全员培训测试，切实提高做好新时代宣传思想工作的能力水平。
自2018年2月xx获得全国文明城市创建资格以来，全县上下以夺取“全国文明城市”这项最高荣誉为目标，紧盯任务，全县动员，全民参与，以最大的决心、最强的力度、最硬的措施、最实的行动，高标准狠抓创城工作。2019年度创建测评成绩得到xx分，名列全省参评县级城市第一名。
xx创城工作取得的优异成绩，与省市的精心指导和大力支持是分不开的。紧紧围绕全面发动、全域创建、测评点位、材料申报、社会满意度等重点创建工作，我们的主要作法：一是建立健全创建机制。成立了以县委书记任组长的领导小组、制定实施方案、加大督导通报、全面考核奖励，高位推进创城工作。二是全面提升城市形象。推进城区扩容提质，狠抓精细化管理，着力解决短板顽疾，大力推进“拆违治乱”。三是大力实施惠民工程。统筹城乡一体发展，全域推进“厕所革命”，有序实施老旧小区改造，积极关爱特殊弱势人群。四是培育倡树文明新风。实施创城人知人晓工程，深化精神文明主题活动，加大典型评树力度，注重细节拓展文明创建，加强未成年人思想道德建设。五是常态开展文明实践活动。持续推进新时代文明实践中心、所、站建设，深化志愿服务活动。六是全力确保网报材料质量。系统、完整、规范做好了网报材料的申报工作。
在下一步工作中，xx将继续按照相关要求，对标对表，抓主抓重，全力备战今年的总测评，力争创建成功，夺取“全国文明城市”这项最高荣誉。
创建文明城市工作书记谈提纲30例
实施特色农业强优工程。
实施生态环境优化工程。
实施文化繁荣兴盛工程。
实施治理能力提升工程。
实施脱贫惠民富民工程。
实施体制机制创新工程。
一是在“深度贫困”上再聚焦。
二是在“精准脱贫”上再提升。
三是在“稳定增收”上再发力。
四是在“强化一线”上再用心。
聚焦产业兴旺，提升发展质量，加快实现由农牧业大区向农牧业强区转变。
聚焦生态宜居，强化绿色引领，切实筑牢我国北方重要生态安全屏障。
聚焦乡风文明，促进文化兴盛，精心守好各民族共有精神家园。
聚焦治理有效，着力固本强基，切实筑牢祖国北疆安全稳定屏障。
聚焦生活富裕，增进民生福祉，更好满足广大农牧民美好生活需要。
坚持以推进农业供给侧结构性改革为抓手，着力推动质量兴农、绿色兴农，让乡村“强”起来。
坚持以打造美丽宜居新家园为目标，着力补短板、强弱项，让乡村“美”起来。
坚持以实现共同富裕为方向，着力保障和改善农村民生，让乡村“富”起来。
坚持以深化农村土地制度改革为主线，着力破除体制机制弊端，让乡村“活”起来。
一、把加强党的领导贯穿乡村振兴全过程，推动农业农村优先发展要求落到实处。
二、把新发展理念贯穿乡村振兴全过程，着力打造以精细农业为特色的优质农副产品供应基地。
三、把以人民为中心的工作导向贯穿乡村振兴全过程，不断改善农村民生。民心是最大的政治。
四、把推进治理体系和治理能力现代化的要求贯穿乡村振兴全过程，促进共建共治共享。
第一，坚持质量兴农、绿色兴农，把辽宁建成国家重要现代农业生产基地。
第二，坚持区域协同、城乡融合，建立新型的工农城乡协调发展模式。
第三，坚持改革创新、激发活力，全面增强农业农村发展动力。
第四，坚持党管农村工作，真抓实干，把农业农村优先发展的要求落到实处。
学习马克思主义与时俱进的理论品质，用习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航
学习马克思主义鲜明的实践品格，以高质量发展的过硬成果展现科学真理的磅礴力量
学习马克思主义科学的思想方法，善于运用改革办法、开放举措拓展发展空间
学习马克思主义彻底的自我革命精神，永葆党组织的青春活力
做新时代泰山“挑山工”必须坚持用科学理论强筋壮骨
做新时代泰山“挑山工”必须一步一个脚印地推进“四个扎实”
做新时代泰山“挑山工”必须以坚忍不拔的毅力攻坚克难
建设产业兴旺的富裕乡村
建设生态宜居的美丽乡村
建设安居乐业的幸福乡村
加快推进率先实现农业现代化，强化乡村振兴产业支撑
全面发展农村经济，拓宽实现生活富裕渠道
提高农村社会发展水平，建设幸福宜居新家园
加强生态文明建设，打造“美丽中国”吉林样板
加强党的领导，完善乡村振兴各方面保障
做对党忠诚的老实人
做务实争先的实干家
做不懈进取的勤学者
做人民群众的好公仆
做一身正气的清白官
第一，用共同梦想来凝聚人心。
第二，用榜样的力量来营造民风。
第三，用群众的方法来治理社会。
第四，以参与的方式来实现互动。
第五，要用紧密的组织来覆盖城乡。
要强领导，自觉把宣传思想工作摆在全局高度谋划推进。
要举旗帜，进一步用习近平新时代中国特色社会主义思想凝聚人心。
要聚民心，着力营造团结奋进、担当作为、干事创业的浓厚氛围。
要育新人，不断提高全省人民的思想觉悟、道德水准和文明素养。
要兴文化，努力提供更丰富、更有营养的精神食粮。
要展形象，切实增强山西在全国乃至全球的美誉度和影响力。
要建队伍，推动全省宣传思想战线整体素质大提升。
全面践行“人与自然和谐共生”的理念，坚决把好山好水保护好
全面践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚定不移走生态优先绿色发展道路
全面践行“良好生态环境是最普惠的民生福祉”的理念，着力解决损害群众健康的突出环境问题
全面践行“山水林田湖草是生命共同体”的理念，切实提高生态环境保护工作的科学性有效性
一要坚定不移举旗帜，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、推动工作，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”。
二要坚定不移聚民心，牢牢把握正确舆论导向，把全区各族人民的士气鼓舞起来、精神振奋起来，朝着社会稳定和长治久安总目标团结一心向前进。
三要坚定不移育新人，大力培养担当民族复兴大任、建设中国特色社会主义新疆的时代新人。
四要坚定不移兴文化，为各族群众提供更丰富、更有营养的精神食粮，更好满足人民精神文化生活新期待。
五要坚定不移展形象，主动发声讲好新疆故事，向世界展现团结和谐、繁荣发展的美丽新疆。
争做新时代出彩河南人，就要加强理论武装，把伟大旗帜举得更高。
争做新时代出彩河南人，就要提升专业素养，把推动高质量发展的本领锻造得更强。
争做新时代出彩河南人，就要持续解放思想，把改革开放的氛围营造得更浓。
争做新时代出彩河南人，就要强化法治思维，把发展环境打造得更优。
争做新时代出彩河南人，就要厚植文化优势，把创新基因传承得更好。
争做新时代出彩河南人，就要始终敢于斗争，把攻坚克难的勇气鼓得更足。
一要突出系统思维，高质量推进。
二要突出民生导向，向“硬骨头”开战。
三要突出机制创新，大力度推进。
四要突出建管并重，精细化管理。
五要突出久久为功，长效化落实。
六要突出社会参与，全方位推进。
坚决打赢疫情影响脱贫攻坚的阻击战
坚决打赢全面完成脱贫任务的歼灭战
坚决打赢聚力攻克重点堡垒的攻坚战
坚决打赢深入推进减贫工作持久战
在解放思想中破解创新步伐还不够快的问题，为高质量发展走在前列打造核心引擎。
在解放思想中破解试点示范亟待提升的问题，为高质量发展走在前列提供强大动力。
在解放思想中破解城乡格局尚需优化的问题，为高质量发展走在前列开拓广阔空间。
在解放思想中破解民生建设不够精准的问题，为高质量发展走在前列奠定坚实基础。
在解放思想中破解生态环保存在欠账的问题，为高质量发展走在前列提供持续支撑。
在解放思想中破解少数基层畏难倦怠的问题，为高质量发展走在前列提供有力保障。
以新时代党的组织路线统领高素质干部队伍建设。
建立完善“五个体系”推进高素质干部队伍建设。
严管与厚爱相结合保障高素质干部队伍建设。
着眼未来推进高素质专业化年轻干部队伍建设。
提升创新首位度，探索动能转换新模式。
提升产业首位度，探索转型升级新模式。
提升功能首位度，探索城市发展新模式。
提升生态首位度，探索绿色发展新模式。
提升开放首位度，探索区域融合新模式。
将文化自信根植于全民信念之中。
将文化品格培育于改革发展之中。
将文化特色彰显于城市建设之中。
将文化传承落实于百姓生活之中。
用新思想指引前进新方向。
用新思想统领发展新举措。
用新思想激发奋斗新激情。
始终坚持创新发展，加快建设现代化经济体系
始终坚持协调发展，加快建设区域协调发展示范城市
始终坚持绿色发展，加快建设美丽宜居公园城市
始终坚持开放发展，加快建设国际门户枢纽城市
始终坚持共享发展，加快建设高品质和谐宜居生活城市
一、强农村党建，焕发“为民务实、风清气正、干事创业”政风新气象
二、抓道德示范，焕发“向上向善、互爱互助、自爱自律”民风新气象
三、重文化滋养，焕发“崇文好学、诗书传家、科学健康”文化新气象
从“带”字破题，带动创业、带领致富，推动基层党组织强起来。
靠“回”字推进，青年回村、乡贤回归，推动乡村经济活起来。
拿“互”字联动，工农互促、城乡互补，推动工农城乡融起来。
用“扶”字拓展，扶志提气、扶智提能，推动贫困群众富起来。
坚持对标看齐，增强作风建设自觉性。
坚持正风肃纪，增强作风建设实效性。
坚持抓常抓长，增强作风建设持久性。
坚持双向发力，增强作风建设激励性。
保持积极精神状态。
养成良好个人心态。
保持实干工作姿态。
坚持党建引领，确保基层社会治理的正确方向。
坚持人民主体，认真践行党的群众路线。
坚持“三治融合”，积极创新基层善治路径。
坚持“四化并举”，着力促进治理成效升级。
坚持共建共享，不断优化社会治理格局。
弘扬方志敏精神，始终保持对党绝对忠诚。
弘扬方志敏精神，始终保持为民服务情怀。
弘扬方志敏精神，始终保持担当实干姿态。
弘扬方志敏精神，始终保持清正廉洁本色。
一、坚持以榜样力量成风化人
二、坚持以创新理念推动实践
三、坚持以良法善策规范约束
公安局创建全国文明城市迎评表态发言
根据会议安排，下面我代表公安局作一表态。文明城市是一个城市的最高荣誉，是反映城市综合实力和整体文明水平的重要标尺。参与创建、服务创建、助力创建,是公安机关义不容辞、责无旁贷的政治责任。全市公安机关将牢固树立大局意
识,在市委、市政府的统一领导指挥下,立足公安工作实际,举全局、全警之力，以志在必得的信心和决心，坚决打好打贏创城这场硬仗，圆满完成市委市政府赋予我们光荣而艰巨的任务。
一是提高思想认识，争当创城的急先锋。进一步提高思想认识,牢固树立全市“一盘棋”思想，成立创建工作领导小组，局班子率先垂范分别带组开展创建，对属于职责内的工作，不等、不靠、不推、不让，积极主动完成;对涉及多个部门的工作，主动负责.服从安排、抓好落实。第一时间围绕“创城攻坚目标”，制定时间表、
路线图、任务书，挂图作战，责任到人，任务到人，确保责任、人员、措施、进度“四落实”，切实把文明城市创建作为检验公安铁军素质、铁军担当的最好“试金石”。
二是围绕目标任务，争当创城的实践者。始终把讲文明放在创城工作各项指标的第一位，坚决打好交通秩序整治攻坚战，重点对交通秩序、乱停乱放、乱穿马路、乱闯红灯等不守交规行为进行规范，让城区交通、市容更加有序。继续加强交通基础设施建设，对全市范围内隔离护栏、路口信号、标志标线、道路标牌、消防栓、疏散通道、安全出口等基础设施进行排查更新，不断提升城市道路交通形象。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，继续保持对各类违法犯罪打击的高压态势，全力维护社会治安稳定，最大限度地提升人民群众的安全感。三是拧紧责任链条，争当创城的护航员。建立纵向到底、横向到边、环环相扣的责任链，确保每一个部门、每一个岗位、每一名民警都能完成应完成的任务，能实现应实现的目标，能承担应承担的责任。同时严格考核奖惩，对创建工作成绩突出的部门和个人，给予表彰和鼓励;对推诿扯皮、工作不力、影响创建工作整体效果和进度的部门和个人，一律从严追究相关责任。最后，我代表公安局郑重向市委、市政府承诺:公安局将严格按照市委市政府要求，以此次会议为契机，以超常的决心、超常的力度、超常的举措，全警动员、全警参与，持久发力，扎扎实实做好创城各项工作，圆满完成创建目标任务，向市委、市政府和全市人民交一份满意答卷。
2020年度文明城市创建工作方案
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，推动全市文明城市创建工作落细、落实，按照“保持本色、做出起色、创出特色”的总要求，坚持对标全国文明城市测评体系、全国未成年人思想道德建设工作测评体系，统筹文明城市创建与城市建设提质、提升城建水平与推进经济转型、促进城市发展与实施乡村振兴、推动城市发展与增进群众福祉，紧盯半年、“十·一”和年底，深化“五项治理”，高质量推进学习宣传、城市管理、市民思想道德建设、区域和基层创建、项目建设，切实提升由“大写意”向“工笔画”转变的城市品质，打造“古今辉映、诗和远方”的城市名片，为加快建设“居者心怡”“来者心悦”的幸福宜居现代化城市。根据市、区工作安排，现将全区2020年文明城市创建工作部署如下：
1.推进党的创新理论“七进”工程。学习推广使用好《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，抓实理论中心组学习，广泛开展党的创新理论万场宣讲进基层活动，推动伟大思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站；持续播放《平“语”近人》等优秀节目，用好“学习强国”学习平:色,举办社会科学讲座、论坛、研讨会等活动，推动习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传贯彻往实里走、往深里走、往心里走。
2.持续开展“践行价值观、文明我先行”主题实践活动。围绕培育和践行社会主义核心价值观时代新人培育、红色基因传承、公民道德建设、公益宣传提质、基层宣传提升工程,广泛开展主题演讲、道德模范巡讲、学习观摩、实践课堂等活动，持续打造一批核心价值观示范点。组织开展文明服务、文明执法、文明经营、文明交通、文明旅游、文明餐桌宣传行动，大力倡树“做文明人、说文明话、办文明事”的文明风
3.深入开展“弘扬良好家风争当文明家庭”主题宣传教育。继续加大家风家训馆建设力度，巩固提升家风建设成果。把全区已建成的家风家训馆,打造成“每周有观摩、每月有活动、每年有提升”的教育阵地，持续开展“讲家史、谈家训、立家规、正家风”主题教育活动，在强化教育功能、融入市民生活中不断扩大影响力。
4.启动实施“文明示范街区”挂牌达标工程。着眼推动城市建设由“大写意”向“工笔画”转变，实现“五项治理”一起推进、“四个品质''一起提升，从X月份开始，以人员、商业密集地为重点，同步推进打造文明示范街区（附属主次干道至少1000米，至少1个社区、1个市场或商业中心、1个公共服务窗口），挂牌命名、细化标准，实施交通秩序“治堵"、市容卫生“治脏"、生态环境“治污”、城乡建设“治违”、公共服务“治差”逐项达标，以文明执法落实严管严治，疏堵结合推进城市精细化管理。6月份，全市将召开一次文明示范街区现场观摩会，树立典型、推广经验。
5.开展交通秩序整治提升行动。坚持落实交通优先、“七策治堵”，按时限按节点建设完善交通基础设施，完善和推广“智慧公交便民系统”、“智慧停车场”、“智慧路况信息”。上、下半年，各开展一次交通秩序“四严四清”双月攻坚行动，即：严查机动车违法，严纠行人和电动车闯红灯，严打“黑出租”、电动三轮、四轮非法营运，严禁各类车辆乱停乱放；清理僵尸车长期占道停放，清理交通路口发放商业广告，清理违法路障路桩，清理道路施工脏乱现象，切实杜绝在机动车道私设停车场收费等乱象，取消重要路段、易堵路段机动车停车泊位。持续开展“文明交通见行动”主题实践活动，开展志愿者助交通，落实文明交通“五进”，倡导文明出行，设置机动车礼让行人、行人请走斑马线等文明提示，探索实施交通违法违章行为与文明单位评选、文明奖发放“双挂钩”，提升市民文明交通素质。
6.开展市容市貌“月查季评”活动.积极推行城市精细化管理，巩固扩大市容卫生“治脏”成果，按照市里市容市貌整治提升标准，重点针对垃圾乱倒、摊贩乱摆、沿街叫卖、占道经营、广告乱贴、棚架乱搭、电线乱扯、油烟乱排、私圈乱占、水体污染、水面垃圾漂浮、共享单车乱停乱放、废弃非机动车占道、沿街招牌杂乱无章、犬只乱跑、物业管理缺位、职业沿街乞讨（卖唱、算卦）、广场公园主次干道发放商业广告等突出问题进行治理，区创建办加强督导检查，并做好与市创建办“月查季评”活动的对接。
7.持续推进城乡建设“治违”工作。依法依规集中治理违章建设，严格按照“一违建一方案”的原则，确保整治一处、完成一处、“清零”一处。按照减少存量、杜绝增量的要求，完成新一轮违法建设排查工作，重点针对城市建成区内压占各类市政管线、占用公共绿地和公共服务用地的违章建筑，影响城市文明形象的各类违法广告体，影响乡村生态环境、基础设施建设的违章建筑，道路及河道控制区内的破旧违建、无序市场、采石、废品回收站等摸排清楚，建立台账、明确责任，集中力量完成违章建筑专项治理工作。
8.实施生态环境“三力治污”深化行动。深化推进蓝天行动、碧水行动、国土绿化行动，坚持“六控”治标与“转方式、调结构”治本并举，以区域联动着力减少燃煤、机动车、扬尘污染，推进水环境整治和水污染深度治理，认真做好规划见绿、见缝插绿、提质优绿、协力植绿，开展各类重污染源排查整治“清零”行动，燃煤锅炉、煤电机组以及黑臭水体、死角垃圾、隐蔽重污染排放、露天烧烤等基本清零。年底前，实施大气污染防治“双月攻坚"行动，坚决打赢蓝天保卫战。
9.开展“文明服务我出彩，群众满意在窗口”活动。按照“三字治差”的要求，加快推进公共服务平台智能化标准化、便民服务平台建设，打通便民服务“最后一公里”。以提升公共服务质量、实现“五优”服务（态度、技能、效率、举止、环境）为目标，开展“创建规范月”活动，通过多种培训，明确行业窗口的创建意义，规范相关标准；开展“优质服务竞赛”活动,通过“党员先锋岗创建”“星级考评”，促进文明创建水平提升；开展“巩固提升督查专项行动”，筹划成立督导测评组，组织暗访督查和排名，对整改不明显的单位进行曝光；开展“树典型、学典型”活动，挖掘典型、打造亮点，推广好的经验。
10.开展清洁城市专项行动.以区、街道办事处、社区为单位，每周五组织一次全民大扫除活动，“第五立面”清扫保洁形成机制，提高物业覆盖率，提升业主自治水平。各文明单位要发挥示范带头作用，形成社会公众共同参与的良好氛围，为环境污染防治工作打下坚实的群众基础。
11.开展公益广告“三化”提升行动。坚持体现精品意识，推进公益广告规范化治理、精品化提升、特色化展示，开展三个月的专项提升行动，在治理上严格定比例、定点位、定责任，在提升上严把画面、内容、位置质量关，在特色上充分展示历史文化元素、改革发展成就，设计制作一批精品特色的公益广告，促进全区公益宣传氛围整体提升。
12.做好思想道德先进典型推荐评选表彰工作。深入开展时代楷模、道德模范等评选表彰活动，做好全国道德模范和省道德模范评选推荐工作，广泛宣传先进事迹，激发全区党员干部群众出彩意识、奋斗精神。
13.深化“扣好人生第一粒扣子”主题实践活动。发挥乡村学校少年宫的作用，把培育和践行社会主义核心价值观贯穿义务教育全过程。做好“新时代好少年”评选表彰和学习宣传，引导青少年争做担当民族复兴大任的时代新人，广泛开展文明校园创建活动。
14.打造学雷锋志愿服务项目创优工程。贯彻志愿服务条例，开展党员领导干部志愿服务示范行动。以创建优秀志愿服务站（点）、志愿服务队伍、志愿服务项目为牵引，持续推进完善学雷锋“文明使者”志愿服务站点建设管理。结合文明创建重点任务，组织志愿者骨干培训，不断提高队伍素质，广泛开展各种志愿服务活动，进一步推出和形成在全国有影响的志愿服务品牌项目，让志愿服务成为展示文明形象的一道亮丽风景线。
15.持续推进全民阅读活动。依托建好用好城市书房，结合周末、节假日，每月筹划举办1-2次形式多样的“主题读书日”活动，邀请文化名人、老教师、老教授举办知识讲座、文化沙龙，并对城市书房管理使用和开展活动情况定期评比。开发网上读书推介、智能检索功能，吸引市民和青少年“进书房、爱读书”。以更加特色精品的标准，持续办好全民悦读文化盛会，形成“书香满全城”的浓郁氛围，让城市的文化气质更加彰显。
16.做好创建的培训、辅导工作。按照创建的工作要求，制作各类型电子课件，做好分类分层次培训、辅导工作。通过培训，使我区文明城市创建水平得到巩固和提升。
17.深入开展“推动移风易俗、树立文明社风”系列活动。将反对铺张浪费、反对婚丧大操大办、反对封建迷信、反对不敬不孝作为社区精神文明建设的重要内容，引导基层群众自觉抵制不良陋习，引导基层党组织和社区群众持续推进社区人居环境整治，实施社区清洁行动。积极推进“美丽庭院”创建活动，切实推动社风民风美起来。加强扶贫扶志宣传教育，弘扬“幸福是奋斗出来的”“自力更生”等价值理念，凝聚打赢脱贫攻坚战的强大精神力量。
18.开展社区群众性特色文明创建活动。创新社区文明创建载体，以“社区老百姓永远跟党走”为主题，开展社区好人颂百场巡演；以“心徽相映党旗红”为主题，运用融媒体传播，对优秀社区书记进行系列宣传报道；持续开展义写义送春联活动，形成具有传统特色的群众性精神文明创建品牌。
19.建设城市区公益广告示范工程。今年内，重点完成X条主次干道、商业街公益宣传氛围提升建设，分别是：X。
20.提升游园、广场公益宣传工作。针对部分游园、广场公益宣传氛围不浓的情况，重点完成X公益宣传氛围植入提升。
21.“城市书房”建设。为扩大全民悦读影响力，巩固“15分钟文化阅读圈”，今年继续新建成X座城市书房。
22.改造提升农贸市场。围绕城区农贸市场环境整洁、完善功能、管理有序，今年完成X个农贸市场改造提升。要“退路进店、退路进场”，解决农贸市场“脏、乱、差”及硬件设施老化、消防通道被侵占、公厕卫生差等问题，进一步提升农贸市场规范化建建设、管理和使用水平，充分体现农贸市场的公益性，满足人民群众便利消费、安全消费需求。23.整治提升老旧小区。2020年，要整治提升X个老旧小区，持续改善居民生活环境，增强社区群众的幸福感、获得感;要按照创建标准要求，完成X条老街小巷整治提升，补强城市建设的弱项和不足。
——市委书记在全国创建文明城市工作经验交流会上的发言材料
XX地处X盆地中部，是XX的重要成员，幅员面积XX平方公里，总人口XX万，辖XX、XX两区和XX、XX、XX三县。市城区东西两面有XX“两个”4A级景区环绕，XX“三河”和“四条”景观带纵贯南北。拥有3倍于西湖的城市内湖，是著名的中国西部水都；是空气清新，能够雨后现虹的山水园林生态城；是宁静雅致，能够推窗见景的景区化城市。拥有“全球绿色城市、国际花园城市、国家卫生城市、国家生态园林城市”等二十余张城市名片，被评为西部地区最美丽的二线城市之一。近年来，在全国文明城市创建过程中，XX市始终突出核心价值观引领，创新开展“四立四行五融入”创建主题实践教育活动，不断推动创建全国文明城市工作上新台阶。
一是加强“立志”教育。以实现伟大中国梦，建设新XX为目标，坚定理想信念、树立干事创业的志向，突出补理想信念之“钙”。把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为一项长期政治任务，健全完善学习制度，以党委（党组）中心组学习为带动，层层开展宣讲。深化“价值观、中国梦”主题教育实践活动，把“个人梦”融入到“中国梦”之中。精心组织“大众创业、万众创新”“100个创业规划、100个创业故事、100个创业人物”征集评选等活动，引导人们坚定理想信念，为天下立志、为人民立志，使人们“心中有梦想，脚下有正道”。
二是加强“立德”教育。以职业道德、家庭美德、社会公德、个人品德“四德”建设为主题，感召道德的力量，突出强公民道德之“基”。编印《社会主义核心价值观知识读本》《XX榜样》等20多种书籍以及核心价值观主题茶杯、年历、扑克、手提袋、张贴画等30多类宣传品，面向社会广泛发送张贴。以党报党刊、电台电视台为引领，开展核心价值观专题宣传。广泛评选道德模范、农村“新乡贤”、感动XX人物、最美人物、身边好人等评选学习宣传活动，近年产生各级各类道德模范XX人、身边好人XX人，涌现了全国最美基层干部XX、北京特大暴雨冒险救人的XX籍农民工英雄团体等一大批先进典型。组织新闻媒体曝光各类不文明行为，发动市民抨击不道德行为，让XX人做到明大德、守公德、严私德。
三是加强“立言”教育。以家训、校训、职训“三训”为主要内容，在人成长最重要的几个阶段，用简短的话激励其向上向前、向善向美，突出固人生成长之“根”。发动所有家庭、学校、单位企业按照核心价值观要求开展“三训”修订活动，结合生日、婚礼、开学典礼、毕业典礼、入职就职等仪式，开展“三训”传承践行活动。突出用“好家训好家风”推动核心价值观具体化、微观化，广泛开展领导干部廉洁家庭创建和以“家风力量，向幸福出发”等主题活动，201X年全市评选征集好家风、好家训、好家规典型事例XX个，XX黄氏家族“和孝”家训在全国展示交流。
四是加强“立信”教育。以政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信“四信”建设为主题，激发“诚实守信”的社会共鸣，突出正社会文明之“风”。加快政府诚信体系建设，推进建立了覆盖全社会的征信系统。开展诚信故事征集、诚信沙龙讲座等活动，普及信用“积分积累”服务生活、增加收益的方法。在司法系统、行政执法单位推行“阳光办案”“阳光执法”活动，在生产企业开展“质量第一”活动，在商贸流通企业开展“履约守信”活动，在食品药品企业开展“诚信做产品”活动。全市创建诚信示范街X条，发布诚信红黑榜3期，2019年7大领域35个具体失信人被联合惩戒，X家守信经营户得到了金融、工商、税务等部门的褒扬激励。
一是大力开展以奉献社会为主题的志愿行动。依托XX社会组织发展基金设立全国首个社会志愿者服务中心，建成志愿者招募注册、培训管理、项目对接、考核评价的枢纽平台。以社区为基点，着力推进志愿服务网络化、社会化、项目化、制度化“四化”建设。全市志愿服务体系覆盖城乡，XX支志愿者服务队、XX万注册志愿者广泛活跃在经济发展、城市管理、扶贫济困、环境保护、赛会服务等各个领域，产生了全国最美志愿服务社区、X省十佳志愿服务组织、X省十佳志愿服务项目等一大批志愿服务品牌。
二是大力开展以扶贫济困为主题的慈善行动。挖掘和弘扬XX作为观音文化之乡的优秀传统文化，把爱心慈善铸入城市品格。抓好“爱心亭、道德银行、慈善基金、慈善日”四大品牌建设，建成慈善超市XX家、“道德银行”XX个。开展困难群体的“生活保障梦”、社会老人的“安享晚年梦”、流浪人员的“回家团圆梦”和军民共建的“和谐家园梦”四大慈善“圆梦”行动，推进助医、助学、助困、助残等领域15个重点慈善项目深入实施。首创的“爱心亭”项目荣获中华慈善奖，XX连续三年蝉联“中国城市公益慈善指数七星城市”。
三是大力开展以关爱未成年人为主题的希望行动。整合家庭、学校、社会等各方力量，围绕“党史党情宣讲、技能特长培训、道德品质建设、合法权益维护、心理健康教育、文化环境整治、优秀文化传承”七个方面，保护和促进未成年人健康成长。市财政每年为戏曲进校园活动安排XX万元，去年戏曲进校园活动达XX场。全市建成学校少年宫XX所，XX%以上的青少年学生都参与了一项或几项有益的道德实践活动，仅2016年清明节自发到烈士陵园扫墓祭奠的青少年就达XX万人。XX市中小学生“十个一”活动，得到了中央关工委推广，预防青少年犯罪工作得到中央综治办和团中央的肯定，并在XX召开了现场推广会。
四是大力开展以遵德守礼为主题的文明行动。以创建全国文明城市为龙头，联动推进文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭等群众性创建活动，全市诚信、孝敬、勤俭和礼仪实践活动遍地开花。完善了文明旅游工作联席会议制度，组建了文明旅游宣传媒体联盟。创新驾考学员交通劝导“必修课”制度，实现交通路口文明劝导的常态化。城区餐馆饭店“文明餐桌行动”参与率100%，“不剩饭，不剩菜”成了XX人消费的新观念。广泛开展义务城管、义务保洁、义务宣传等十类文明体验活动，使市民在参与中受到良好的思想熏陶。
一是把“四立四行”融入到思想建党的过程中。在党员干部中强化核心价值观教育，把“四立四行”纳入党员干部经常性宣讲内容和各级党校必修课，作为考核评价、选拔任用干部的重要依据。通过教育实践活动，全市党员干部核心价值观教育普及率达100%，发挥了党员干部的带头作用，推动了社会风气的进一步好转。
二是把“四立四行”融入到依法治市的实践中。坚持依法治市和以德治市相结合，抓好法律规范的刚性约束，把核心价值观要求落实到依法治市的全过程。近年培养“法律明白人”XX余名，建立青少年维权中心、法律援助工作站等组织近XX个，平安社区、平安乡镇、平安家庭“联创”活动成效明显，形成了科学有效的诉求表达机制、利益协调机制、矛盾调处机制、权益保障机制，公众安全感连续多年位居全省第一。
三是把“四立四行”融入到城市建设管理中。在城市建设管理中充分体现核心价值观要求，修订完善涉及市场管理、交通秩序、城市病整治等政策法规XX个，大力开展空调滴水、占道经营、城市“脏乱差堵难”等城市病治理工作，打造了绵延几十里一尘不染的示范长街。创新公益广告“门前三包”制度，运用公益广告美化垃圾箱，城区建成核心价值观主题公园XX个，主题街道XX条，主题景观XX处，核心价值观驻足可观、抬头可见。
四是把“四立四行”融入到市民教育中。推进“四立四行”进学校、进教材、进课堂，使之贯穿于国民教育各领域，落实到教学管理各环节，形成了“四立四行五融入”研、教、学的体系和热潮。全市各学校普遍设立核心价值观教育专题课，广大中小学生均能熟记理解核心价值观XX个字。
五是把“四立四行”融入到行业管理中。把“核心价值观”要求体现到行业政策制度出台、政策法规执行、行业文化建设之中，完善市民公约、乡规民约、学生守则、行为规范等行为准则，使核心价值观成为人们的基本遵循。近年按照核心价值观要求，电力、通信、教育等XX个行业均修订完善了行业规范，XX个行政村修订完善了村规民约。
“九层之台，起于垒土；千里之行，始于足下”。培育和践行社会主义核心价值观是一个不断深化、不断发展的过程，必须持之以恒，常抓不懈。201XX年，“争创第五届全国文明城市”作为新一届党委政府的责任担当，被写入第七次党代会报告，成为XX“决战决胜全面小康、建设绿色经济强市”伟大征程中的重要目标。我们将始终突出核心价值观引领，聚全民之智、举全市之力，巩固创建成果，提升创建水平，深化全国文明城市创建工作，争当培育和践行社会主义核心价值观排头兵！
志在必得全力攻坚
为成功创建全国县级文明城市而努力奋斗
同志们：
XX提出的创建全国县级文明城市的战略是在县委五届四次党代会上提出的，与市委提出的富民强市“七大提升行动”高度契合。XX要作全市精神文明建设工作的示范，要力争在新一轮全国文明城市测评中成功创建全国县级文明城市，成为全省首批全国文明县城。在XXX之年，XX县召开高规格的创建全国县级文明城市动员会，开得很及时、很关键，是全面推进“两地一心”战略、促进经济社会协调发展、深化文明创建工作的重要举措，充分体现了XX县委、县政府对精神文明建设工作的高度重视，充分体现了XX奋力夺取全国县级文明城市创建胜利的信心和决心。刚才，XX书记宣布了启动仪式，XX副书记安排部署了创建工作，讲得很好。借此机会，我讲三个方面的意见。
一、认清三个形势，增强工作紧迫感和责任感
近年来，XX的文明创建工作，坚持阶段布局与长远规划并举，既有创建时间表又有创建路线图，坚持硬环境建设与软环境建设并重，既注重城市风貌打造又注重提升城市品位，坚持常态工作与创新工作并进，既有规定动作又有亮点培育，取得了很多实实在在的成效，但与中央文明委的要求仍然还有很大差距。因此，我们要认清三个形势，进一步增强全国县级文明城市创建工作的紧迫感和责任感。
一是权威性。全国文明城市创建周期长、涉及领域广、指标要求高、竞争异常激烈、采用第三方评价方式，是对一个城市政治、经济、社会、文化和生态文明建设成果的综合性评价，是目前我国所有奖项中最优城市名片、最好综合奖牌，被誉为城市建设和发展的“诺贝尔奖”。通过全国文明城市创建，是在更高层次、更高水平上推动城市发展，能从根本上提升城市文明度、美誉度和知名度，增强幸福指数和城市综合竞争力。每届全国文明城市由中央文明委负责评选表彰，由中央政治局常委亲自颁发奖牌，受表彰城市的主要领导接受党的总书记亲切接见，是最高规格的政治荣誉。因此，创建文明城市需要举全县之力，集全县之智，为荣誉而战。
二是全局性。全国县级文明城市测评体系包括58大项118条标准，是一座城市物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明建设成效的集中体现。测评文明城市既有经济发展水平、政治民主进步的指标，也有文化健康向上、社会和谐稳定的要求；既有城市设施、布局形态方面的硬条件，也有城市服务功能、市民文明素质方面的软环境；既有对城市管理者经营管理水平的考核，也有对人民生活水平、群众满意程度的评价，文明城市是城市形象、发展水平和市民素质最全面、最综合的反映，是对全县各项工作的大总结、大检查、总评价。因此，创建工作需要各级各部门全力支持、全方位参与，整个创建工作没有局外人，从官员到市民个个都是参与者，人人都是创建者。
三是竞争性。文明城市的评选，不分区域名额，不搞特殊照顾，严控数量指标，一把尺子量到底，一律以“国考”分为基础，以创建活动亮点为加分。每个城市的差距很微弱，竞争十分激烈，是好中选好、优中选优。据了解，每届测评全国有众多文明创建工作先进城市竞争参评资格，而获评的城市仅三分之一左右。上一届全国县级文明城市测评中，X提名8个县级城市，只有4个县级城市参加总检，但最后都没入围。截止目前，全省还没有成功创建一个全国文明县城。新的一轮测评开始后，全省各县更是卯足了劲开展创建工作，所以竞争的压力将空前巨大。但我相信XX有良好的经济基础，有扎实的工作基础，有广泛的群众基础，只要肯下真功夫、肯下硬功夫，就一定能创建成功。
二、理顺四大关系，科学谋划总体布局
“举一纲而万目张，解一卷而众篇明。”创建全国县级文明城市是一个系统工程，既要整体推进，又要解决具体问题，既要有体制机制上的创新，又要有实体点位上的突破，因此必须树立全县一盘棋的思想，理顺四大关系，做到科学谋划总体布局。
一要处理好统与分的关系。全国县级文明城市创建同其他城市创建既有联系，又有区别，全国县级文明城市创建是综合性创建，其测评体系涵盖了方方面面的内容，其它城市创建是专业性创建，是行业标准、行业测评，有其自身专业性特色和要求。为此我们要坚持统分结合，多城联创，一方面以创建全国县级文明城市为总抓手，带动其他城市创建，促进各项创建工作整体联动，实现全面提升；另一方面要以其他创建为支撑，围绕行业创建目标任务，狠抓落实到位并力争成功，为创建全国县级文明城市创造加分条件。
二要处理好条与块的关系。“条”是指县级各创建职能部门，是创建工作各方面牵头单位和责任部门，担负着从上到下指导创建工作的任务；“块”是指各城区管委会及城区范围内的各乡镇，是创建工作属地管理的责任主体，担负着组织领导辖区内创建工作的任务，对辖区内创建工作全面负责。为此要坚持“条块结合，以块为主”的原则，通过“条块结合”，科学分解任务，形成横向到边、纵向到底的工作格局，促进创建全国县级文明城市各项指标任务的落实；通过“以块为主”，发挥属地责任主体综合作用和调控功能，推进县城区创建工作全面深入的开展和落实。
三要处理好集中和常态的关系。集中就是集中迎检，集中迎检就要集中时间、集中力量、集中资源，在迎检阶段强力推进创建工作，特事特办，力求短期内在工作上取得明显效果。常态就是常态化推进，常态期间就要做好长期作战的准备，建章立制，通过持之以恒抓创建，打好创建的基础。在创建过程中，集中迎检是必要的，是推进工作的重要方式。但需明确，创建的主要着力点关键在于按照创建目标的要求，切实加强日常管理、形成长效机制。
四要处理好硬件与软件的关系。硬件就是《国家测评体系》中要求检查的硬指标，是创建全国县级文明城市的核心内容，是测评的重点。软件是反映创建工作的待审资料，是创建指标完成情况的支撑，在测评中占有大量的分值。因此要处理好硬件和软件的关系，针对硬件指标，要一项一项对照落实，把每一项指标、每一个步骤、每一个环节抓到位，使“硬件更硬”；针对软件资料，要加强基础台帐等档案建设，使整个创建工作在档案资料中得到充分反映，使“软件不软”，真正做到硬件方面少丢分，软件方面不失分。
三、抓好五大重点，推动工作全面开展
文明城市创建是一项长期任务，是一个时期工作的总抓手，需要持之以恒，常抓常新。XX的文明创建决心大、基础好、工作实、成效显。但面对百舸争流，不进则退，慢进也退的局面，需要保持更加清醒的头脑，发挥政治智慧，精心组织实施，全力攻坚破难。为此，我建议XX创建全国县级文明城市应进一步抓好五个方面的工作。
第一，抓领导。领导是创建的保证。文明城市是创建工程、文明工程、民心工程、系统工程，更是一把手工程。各级、各部门、各单位一把手重视的程度决定着创建成功的程度，一把手抓创建的力度决定创建得分的高度。要把创建工作目标任务量化、细化，层层分解，每一项工作都要确定责任人，一级抓一级，层层抓落实，做到横向到边，纵向到底，一环抓一环，不留死角，不留盲区。凡创建全国县级文明城市工作中遇到的重大事项、重大难题，各级各部门的党政一把手都要亲自过问，带头攻坚破难，切实为创建工作提供强有力的组织保证。建议将去年迎接中央测评组检测中反映出的问题进行倒查，倒查工作机制、工作力度、工作方法等方面存在的问题。只要一把手认识到位、工作到位，创建成效就会到位。
第二，抓市民。文明城市创建不仅是党委政府的事，更是全体市民的事，市民是城市的主体，是城市的灵魂，是创建的主人。只有文明的市民，才有文明的城市，因此市民既是创建的主体，更是创建最大的受益者。XX创建全国县级文明城市的过程更是市民素质不断内生内化、不断提升的过程。要以市民应知应会的文明礼仪知识为重点，开展普及教育，在相应场所普遍张贴市民文明公约、居民文明公约、文明餐桌提示、文明旅游提示、禁烟标识。大力开展文明引导，设置义务城管员、义务保洁员、义务交通员、义务宣传员等文明体验活动，组建文明劝导队伍开展文明劝导活动。有效地做好市民的思想工作是根本，创建前期主要靠宣传教育，随着创建的深入还要形成一定的制度措施，激励和约束并重，以利形成长效机制，让文明精神内化于心，见诸于行。
第三，抓亮点。文明城市的创建是一项庞大的系统工程，需要我们从基础抓起，全面推进，赢得群众的认可，也需要我们高度重视中央文明委的部署要求，结合自身实际，开展几项具有XX特色的创建活动，在全国形成影响，增强外界对XX的认知度，增强中央文明委对XX的认可度。XX虽然建县较短，却有着优美的人文景观、丰富的历史资源、优质的旅游资源，要把这些资源转化为创建全国县级文明城市的优势，为创建全国县级文明城市提供创新点，打造具有XX特色的创建工作亮点，成为得分和加分的亮点。
第四，抓整改。在起步之年，更要抓住短暂的有利时机，通过经常性“自我测评”发现每个创建阶段的主要问题和薄弱环节，及时抓整改、抓督查、抓落实，做到心中有数，不能坐等中央文明办每年一届的测评。自我测评工作既要突出针对性，按照创建任务分工和测评项目，对自我测评内容进行细化和具体化，又要突出系统性，由点到面，从上至下，最终细化到社区、楼宇和居民；既要突出操作性，按照国家测评的办法不断优化操作办法，避免自我测评工作流于形式，又要突出结果运用，县创建办要向县委、县政府专报测评情况，并将自我测评情况纳入对各单位的绩效考核内容，着力解决具体问题，切实提高创建工作的水平和效果。
第五，抓细节。可以说细节决定成败，细微之处见真功。全国县级文明城市测评指标共58大项，118条，要分层分类细化，切实把握每一个项目的指标内涵和标准，如何得分，什么情况下失分，把握哪些细节，要切实做到心中有数。根据实践，在创建中需要重点关注以下细节：一是关注城市硬件，狠抓城市软件。社区、街道硬件建设和软环境管理，这是最能体现居民日常生活状态，体现文明素质的地方，要大力建设阅览室，爱国教育基地，青少年活动场所，青少年法律援助中心、心理咨询中心等，要消除社区、街道不卫生、不安全、不文明的行为。二是关注常住人口，狠抓流动人口。外来人员的不文明行为也对所在城市的文明创建工作造成了一定的影响。三是关注所有行业，狠抓窗口行业。要关注交通路口、公交车、出租车、公共场所里的不文明行为，这些在暗访中容易失分。四是关注日常宣传，狠抓城市宣传。提升城市宣传品味，加大城市形象、城市精神的宣传力度。五是关注对内协调，狠抓对外协调。加大沟通协调力度，多争取中央文明委的支持，多争取省级市级相关部门的大力支持，做到信息对称、信息共享。创建工作要从大处着眼，从小处着手，贵在坚持，难在坚持，也成在坚持，要争取在细节上胜人一筹，在容易出现的“盲点”上胜人一筹。不要存在侥幸心理，要用百分之百的努力应对百分之一的可能。只有这样，国考才会不失分、不丢分，考出好成绩。
同志们，“士不可以不弘毅，任重而道远。”让我们紧紧地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入推进全国县级文明城市创建工作。我相信全县上下在县委、县政府的坚强领导下，鼓起干劲、夯实举措，以敢于亮剑的战斗精神，以奋勇争先的实战姿态，以卓有成效的工作实绩，一定能够在第X届全国县级文明城市创建中争得开门红，取得好成绩。
在全市创建全国文明城市誓师大会上的讲话
李荐国
（2018年6月12日）
同志们：
今天，我们在娄底体育中心举行创建全国文明城市誓师大会，目的是重整行装，吹响号角，尽锐出战，向夺取创建全国文明城市新胜利进军，向推动娄底各项事业高质量发展进军，为娄底人民谋福祉，建设富饶美丽健康祥和的新家园。
下面，我讲4个方面的意见。
一、创建全国文明城市，是新时代交给我们的一张考卷，全市上下必须高度统一思想，凝聚共识，认真作答
习近平总书记指出，“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”。创建全国文明城市，就是新时代交给我们的一张考卷。用什么样的态度对待这张考卷，用什么样的思维方式解答这张考卷，事关娄底的未来和人民的福祉，我们必须统一思想，形成共识，沉着冷静，认真作答，向党和人民交上满意的答卷。
第一，创建全国文明城市，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委决策部署，推动高质量发展的具体行动。创建全国文明城市，是群众性精神文明创建的重要内容。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终高度重视群众性精神文明创建工作。2015年2月28日，习近平总书记亲切会见第四届全国文明城市、文明村镇、文明单位先进代表时强调，“我们要继续锲而不舍、一以贯之抓好社会主义精神文明建设，为全国各族人民不断前进提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养”。在党的十九大报告中，习近平总书记指出，要“推动社会主义精神文明和物质文明协调发展”，“要提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养，提高全社会文明程度”，“加强和改进思想政治工作，深化群众性精神文明创建活动”。习近平总书记的重要讲话精神，为我们创建全国文明城市指明了方向、提供了遵循。省委、省政府高度重视文明城市创建工作，家毫书记、达哲省长等领导多次就文明创建作出重要部署、提出明确要求。娄底奋力创建全国文明城市，就是以实际行动贯彻落实总书记的重要讲话精神，就是以实际行动贯彻落实中央和省委的重大决策部署。
第二，创建全国文明城市，是增强城市竞争力、提升娄底美誉度、提高娄底人民幸福感的现实需要。全国文明城市，是我国城市综合性评比的最高荣誉，是最具价值的城市品牌，是展示城市实力形象的金字招牌，被喻为优秀城市之间的“奥林匹克运动”。现在，各个城市之间的竞争，不只是经济实力的竞争，更是文明程度的竞争、城市形象的竞争、投资环境的竞争。我们创建全国文明城市，就是要贯彻“五大发展”理念，推动高质量发展，全面加强城市治理，全面改善生态环境，不断增进社会文明程度，全方位提升我们娄底的竞争力，使我们的城市颜值高、品位高、美誉度高，让全市人民有更多获得感、安全感、幸福感，让娄底人自豪、光荣，让外面的人向往、羡慕。
第三，创建全国文明城市，是我们必须做的重点工作、日常工作和本职工作的综合平台，增加的不是工作量而是责任心。全国文明城市的这个“文明”，不仅仅指精神文明，还包括物质文明、政治文明、社会文明、生态文明，还包括党的建设等方面的内容。创建全国文明城市的过程，实质上就是统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的过程，就是贯彻新发展理念、推动高质量发展的过程，就是实施创新引领开放崛起战略、实现加速转型奋力赶超的过程。全国文明城市的创建，涵盖了打好三大攻坚战、全面建成小康娄底等重点工作的内容，它与地方经济社会发展的目标任务是一致的，与履职尽责做好日常工作和本职工作的要求是一致的。这些工作，分布到各级各部门、具体到全市干部群众，就是日常工作，就是本职工作，就是本来应该做好的工作，其中有很多投入也是属于原本就作了安排的基本投入。所以，从整体上看，创建全国文明城市，并没有增加过多的工作量，也不需要增加过量的投入。“创”与“不创”，这些工作我们都得做、这些钱我们都必须花。唯一不同的是，创建，要求高水准、高质量完成工作，必须有好的工作效果，必须过得硬，而不是过得去，否则评审就不能过关。对此，我们要正确看待，积极对待，自我加压，确保把我们所担负的每一项工作做出高水平、做出高境界。
