目录
庆云县严务乡党委：开展“两联三提一整改”强化基层党员监督管理
安丘经济开发区：把好“四关”规范党员档案管理
安丘市：“两承诺、四对照”推进全面从严治党
安丘市：“五措”并举加强在京流动党员教育管理
安丘市：开展“五事争先”行动强化农村党员教育管理
安丘市：落实从严治党提升农村基层党组织组织力
安丘市：实施“鸿雁兴安”工程创新流动党员管理模式
安丘市：实施“五化”举措加强在京流动党员管理
安丘市：实施党员“五事争先”行动深化农村党员积分制管理
安丘市：四项措施加强流动老党员管理
安丘市：推行“一三五”制度过好党员“政治生日”
安丘市：注重“三个提升”全面加强在京流动党员教育管理
安丘市金冢子镇：加强党员教育管理保持党员队伍先进性
安丘市开展“党性体检”活动唤醒党员入党初心
安丘市开展“我是党员我承诺”活动
安丘市严实“三化”举措加强在京流动党员教育管理
安丘市召开在京优秀人才返乡创业恳谈会积极回引人才返乡创业回村任职
把流动党员牢牢凝聚在党旗下——临沂市加强驻外流动党员党组织建设和流动党员教育管理工作纪实
滨州滨城：党员挂起“责任牌”
滨州经济技术开发区：“三日合一”，农村党员找到了家
滨州经济技术开发区：“三抓三促进”抓实流动党员服务
滨州市：从严治党关键是从严治吏必须无死角的“严”
滨州市：在京流动党员服务中心暨驻京人才联络服务站揭牌仪式在北京举行
滨州市滨城区北镇街道党工委：加强党员分类管理激发先锋作用
滨州市滨城区北镇街道党工委：建立“四个确保”工作机制“四步走”规范党员档案管理
滨州市滨城区北镇街道党工委实施“党员亮牌、星级管理”引领基层党员发挥先锋模范作用
滨州市滨城区开展党员四包服务活动解决农村老大难问题
滨州市滨城区杨柳雪镇探索实施“双诺双评四包”工作机制激发党员队伍生机活力
滨州市搭建“四个平台”打造在京流动党员“温馨驿站”
滨州市开展“三亮三树”活动做合格党员
滨州市气象局：党员积分制激发新活力
滨州市上万市民自愿担任四风问题“监督员”
滨州市实行“四项措施”扎实做好党员组织关系网上转接试点工作
滨州市物价局在全市率先推行党员积分制管理
滨州市在京流动党员党委成立大会在京召开
滨州市沾化区：探索实施党员量化积分管理新模式
滨州市沾化区滨海镇：编好党员分类“大筛子”做出党建工作“大盘子”
滨州市沾化区富国街道：“三个三”创新农村党员教育管理工作
滨州市沾化区富源街道：“5±X＝N”推动农村党员分类管理见实效
滨州市直机关：“小积分”管好“大队伍”
滨州沾化：打造基层党员干部教育管理新平台
滨州沾化：推行“链式管理”全面加强党员队伍建设
滨州邹平：365清风茶室筑牢党员干部廉洁自律思想防线
博兴县：“三个精准”助力建强在京党组织“红色堡垒”
博兴县：实行党员积分制管理促进“两学一做”常态化
博兴县庞家镇推行党员先锋指数积分管理考评办法
昌乐县：“三个结合”促党员积分制管理见实效
昌乐县：“三个维度”发力做好退役军人党员管理服务
昌乐县：把好“三关”提升高校毕业生党员教育管理实效
昌乐县：把好重要“关口”加强高校毕业生党员管理
昌乐县：多措并举做好流动党员管理服务工作
昌乐县：健全“三个体系”激发退役军人党员队伍正能量
昌乐县：健全“三个体系”激发退役军人党员队伍正能量
昌乐县：三方联动三抓共管做好高校毕业生党员党组织关系转接
昌乐县：支撑好流动党员教育管理的“三脚架”
昌乐县分类管理重点群体党员组织关系
昌乐县将在京党支部打造成“流动党员之家”
昌乐县提升高校毕业生党员教育管理实效
昌邑市：“三微”措施提升党员管理水平
昌邑市：夯实党员教育管理“四个基础”
昌邑市：加强流动党组织建设解决在外务工党员管理难题
昌邑市：坚持“多管齐下”激发流动党员新活力
昌邑市：实施“双亮双评双促”活力工程着力破解农村党员管理难题
昌邑市北孟镇：用好“三个抓手”推动落实全面从严治党主体责任
昌邑市检验检测中心：践行“平语”加强党员队伍建设
昌邑市交通局机关党委：推行党员积分制激发党员队伍活力
昌邑市农机局：推行党员议事制度激发“细胞”活力
昌邑市委统战部：党员挂牌亮身份干部争相当模范
昌邑市信访局：强化党员队伍建设提升为民服务水平
昌邑市饮马镇：做好党员“政治生日”的结合文章增强基层党组织凝聚力
昌邑市饮马镇党委：流动党支部让流动党员有了“家”
成武县：严把“三关”规范党员组织关系转接工作
成武县从四个方面做好党员量化积分管理
成武县开展农村党员星级管理纪实
成武县农村党员星级管理暨百名五星级党员表彰工作会议召开
单县（北京）聚英流动党员党总支从严开展党员活动日
单县（北京）聚英流动党员党总支回乡开展三项活动报效家乡
单县徐寨镇：“四个确保”强化党员档案管理
单县在京召开流动党员党组织总结表彰大会
党内法规建设为全面从严治党“立柱架梁”
德州经济技术开发区：党员活动日制度全面施行
德州乐陵：推行农村党员星级积分制管理保持党员队伍先进性纯洁性
德州陵城：“党员活动日”全面启动
德州市：亮出党员身份展示先锋形象
德州市德城区：“量化积分”开创新时代党员管理新格局
德州市德城区：“三个统一”规范党员档案管理
德州市德城区：“四强化”推动“党员活动日”活动扎实有效
德州市德城区：“五招齐发”着力破解农村党员管理难题
德州市德城区：多举措解决流动党员“三难”问题
德州市德城区：着力加强农村党员教育管理
德州市德城区：做实“党员活动日”激发党建新活力
德州市德城区二屯镇党委：建强党员队伍释放红色动能
德州市德城区委区直机关工委：多措并举抓好党员教育管理
德州市德城区永庆社区：“分类施策”实现党员精准管理
德州市经济技术开发区：成立流动党员党组织给流动党员一个“家”
德州市陵城区：开辟“绿色通道”确保退伍军人党组织关系接转零遗漏
德州武城：“荣誉津贴”激发非公企业党员活力
德州夏津：扎实开展“党员活动日”活动
东阿县铜城街道接收国有企业退休党员有力度、有温度
东明县：“四个到位”扎实做好党员组织关系转接工作
东明县党员有了“身份证”
东明县号召农村党员自觉做到“十带头”
东明县建立三项机制加强退役士兵党员服务管理
东明县全面推行“党员活动日”制度
东明县驻苏州流动党支部成立
东平县：实施“凝心聚力”行动建强在京党组织“红色堡垒”
东平县接山镇：“四有四促”强化党员教育管理激发党员队伍活力
东平县推行“双签到一督导”规范党员参加组织生活制度
东营广饶：划分党员“责任田”做好群众小事情
东营垦利：以信息化手段强化党员管理
东营市：建立“两个走进”工作机制以关爱激励党员以服务凝聚群众
东营市：用好在京流动党员党组织“试验田”探索“四个结合”流动党员教育管理模式
东营市东营区：安排“七个一”活动做好元旦春节期间流动党员教育管理工作
东营市东营区文汇街道：做实做细组织关系转接工作
东营市东营区文汇街道建立三项制度让农村党员教育管理更有力度
东营市广饶县大码头镇：念好“三字经”加强党员教育管理
东营市河口区：党员精细化管理促服务落地
东营市河口区六合街道：“123”工作法让党员档案“活”起来
东营市河口区六合街道四项举措抓严抓实流动党员管理工作
东营市河口区义和镇：多措并举规范党员队伍管理
东营市河口区在京流动党员党支部“三个突出”努力提升工作水平
东营市河口区召开在京流动党员座谈会
东营市纪委为青年党员出彩搭建舞台
东营市垦利区：“七个一”抓好流动党员主题教育
东营市垦利区：四措并举全面推行党员积分量化管理
东营市垦利区胜坨镇：实施“一村一档”管理工程全面提升党员管理水平
东营市垦利区四措并举全面推行党员积分量化管理
东营市垦利区永安镇：“三亮一做”竖起党员一面旗
东营市在党员中深入开展对照检查“负面清单”大讨论
东营市召开在京流动党员党组织工作座谈会
肥城市安驾庄镇：线上线下共建共融探索党建“智慧路径”
肥城市边院镇：党员精准分类管理全面提升教育水平
肥城市潮泉镇：实施分类管理激发党员活力
肥城市潮泉镇党委：树定评争先锋规范党员教育管理
肥城市孙伯镇：强化三个机制让流动党员“流而有为”
肥城市孙伯镇孙西村党支部：精准分类精细管理激发党员担当作为
肥城市桃园镇：突出“三个环节”抓好党员干部队伍管理
肥城市桃园镇：注重“五个关”打造党员队伍管理新标杆
肥城市新城街道：强化党员分类管理提振干事创业激情
肥城市新城街道：三举措做好国有企业退休党员管理
费县：党代表履职常态化的实践
费县：党员流动不流失一面旗帜“两地红”
费县：构建“三诺二考一平台”全面从严治党
费县：探索构建“四个三”流动党员管理新机制
费县：探索推行党代表任期制管理模式促进党代表发挥作用常态化制度化
费县创新“三二一”履职纪实全面推行农村党员干部积分管理
费县大田庄乡：“一二三一”工作法加强党员管理见实效
费县大田庄乡：党员分类管理提升党员队伍管理精细化水平
费县大田庄乡：深入实施“四化建设”扎实推动党代表任期制全面落实
费县梁邱镇：构建党员管理长效体系激发基层党建内生动力
费县梁邱镇：完善“四种”机制系统推进党代表发挥作用
费县马庄镇：推行党员积分管理让党员心中有“数”、干事有劲
费县推动党代表履职“常态化”
费县为在京流动党员讲爱国课
费县县委县直机关工委：建立履职纪实平台从严管理党员队伍
费县新庄镇：“小积分”管好“大队伍”
费县驻沪流动党员党委调研座谈会在上海召开
费县驻沪流动党员党委在上海揭牌成立
费县驻济流动党员党委暨离退休党员党支部揭牌仪式举行
费县驻京流动党员党委工作纪实：离乡不离党初心永不忘
费县驻京流动党员党委四项措施打造流动的坚强战斗堡垒
费县驻粤流动党员党委、费县（深圳）招才引智工作站成立
高密市：“三个一”优化党员“政治生日”
高密市：持续推行“政治生日”唤醒党员初心
高密市：打造流动党员之家凝聚流动党员力量
高密市：多措并举破解流动人才党员管理难题
高密市：发挥在京流动党员战斗堡垒作用为首都增添一抹“凤城红”
高密市：坚持党建引领打造高素质党员干部队伍
高密市：六项措施加强离退休干部党员分类管理
高密市：强化积分结果运用激发党员队伍活力
高密市：强化流动党员管理念好流动党员管理保障“四心诀”
高密市：推行党员积分分类评定实现精细化结果运用
高密市“六个一”为党员过“政治生日”
高密市柏城镇：活用党员积分制“小积分”管好“大队伍”
高密市创新“三项措施”强化流动党员管理
高密市建立支部生活日制度严肃党内组织生活
高密市全面深化积分制管理持续增强党员队伍生机活力
高密市实施“政治生日”唤醒党员初心
高密市提升党员队伍管理质效
高密市推行“政治生日”强化党员使命担当
高密市推行“政治生日”挺起“精神脊梁”
高密市在京流动党员党委：贯彻落实在京流动党员会议精神打造流动党员“在京之家”品牌
高密市在京流动党员党总支工作纪实
高密市召开在京流动党员座谈会
高青县在京流动党员党委座谈会在北京召开
高唐县：建立“联·亮·评”三项机制激励党员主动担当作为
关于加强和改进流动党员管理工作的意见
关于新形势下党内政治生活的若干准则
冠县：多措并举让流动党员“有家可为”
冠县：构建党员日常管理新机制全面激发党员队伍新活力
冠县：实施“三项工程”全面加强流动党员教育管理
冠县实行党员亮牌积分评星管理全面激发党员队伍活力
广饶县：“四聚焦”提升党员档案管理水平
广饶县：三项举措抓实党员队伍管理
广饶县大王镇：三举措抓实党员队伍管理
广饶县稻庄镇：探索构建“五注重”党员管理新机制提升党建精准度
广饶县开展“三亮四评一争”活动全面推行党员积分量化管理
广饶县李鹊镇：“小积分”管好党员“大队伍”
广饶县在京流动党员党委：依托“四个平台”构建温暖之家
广饶县扎实开展“党员集中活动日”活动
国网聊城供电公司：落实管党治党责任打造卓越党员队伍
寒亭公安深入推进“两学一做”学习教育
菏泽曹县：重点培养党员致富能人
菏泽高新区（北京）流动党员党总支成立
菏泽牡丹机场建设投资有限公司机关党支部：抓实党员教育管理工作打造高质量党员队伍
菏泽市党员组织关系网上转接培训班在菏泽市委党校举办
菏泽市定陶区：严格党内生活加强党性锻炼
菏泽市定陶区五项措施规范党员档案管理工作
菏泽市定陶区张湾镇：支部牵好“手中线”流动党员“不断线”
菏泽市牡丹区马岭岗镇党委推进“两学一做”常态化制度化创新增强党员“三感”激活党建活力
菏泽市牡丹区召开在京流动党员座谈会
菏泽郓城：党员干部带头移风易俗大办将追责
菏泽中石油开展“戴党徽、亮身份、作表率”活动
桓台县：“党建＋网格”打造党员分类管理新模式
桓台县：推行党员分类管理激发内生动力
桓台县集中约谈362名受警示党员
桓台县建立“先锋指数”考评机制推进党员量化积分管理
桓台县唐山镇：多措并举规范党员档案管理
桓台县推动广大党员围绕中心工作当先锋作表率
桓台县在京流动党员党委揭牌成立
惠民县：依托灯塔平台强化党员管理精准化
惠民县姜楼镇党委：“小积分”激发党员“大活力”
惠民县麻店镇多措并举抓好农村党员队伍建设
惠民县农业局党委：“抓严＋抓实＋抓准”提升党员教育管理水平
惠民县辛店镇：加强“三处一校”阵地建设实现党员管理“六位一体”
惠民县召开在京流动党员和企业家座谈会
即墨市运用“互联网＋”思维创新建筑工地流动党员管理服务新模式
即墨市张家烟霞村：实行“党员先锋”指数考评管理激活党员队伍活力
济南济阳：推行“机关党员积分制”管理模式
济南平阴：实施“一谈两审一公示”严格做好党员组织关系转接工作
济南清源水务党委“四有措施”强化党员量化管理
济南商河：“四个一”做好流动党员服务工作
济南市出台诬告党员干部行为查核处理办法
济南市槐荫区多措并举做好在京流动党员管理工作
济南市槐荫区在京流动党员党总支：立足岗位服务京济
济南市济阳区：“三个聚焦”提升党员量化积分管理水平
济南市济阳区：建立完善“三项机制”激发党员干事激情
济南市济阳区新市镇党员管理实行“积分制”
济南市济阳区组织召开在京流动党员党组织书记述职会议暨主题党日活动
济南市莱芜区苗山镇：“三重奏”奏响党员管理“好声音”
济南市历城区港沟街道：以推进党支部标准化建设为引领打造“码上帮你办”品牌
济南市市中区舜耕街道：凝聚力量严守标准规范基层党员教育管理
济南市市中区舜耕街道舜华社区：党员积分制管理落地见实效
济南市天桥区：创新党员分类管理实现“全周期”到“全领域”
济南市天桥区：巧用“三个三”创新党员分类管理
济南市天桥区北坦街道：深化党员分类管理激活党建“一江春水”
济南市天桥区成立在京流动党员党总支
济南市天桥区工人新村南村街道：“153”党员分类管理工作法，提升支部发展红色驱动力
济南市天桥区官扎营街道：实施“四大工程”助力党员分类管理
济南市天桥区泺口街道：“123法则”开启党员分类管理新篇章
济南市天桥区泺口街道：“三聚三新”激活党员积分制管理模式
济南市天桥区药山街道：“五式”工作法破解党员分类管理难题
济南市章丘区在京流动党员党委召开工作会议暨主题党日活动
济南天桥：建党员积分推行区域化党建
济南天桥：深化党员积分制管理工作加强社区党员队伍建设
济宁经济技术开发区精心组织党员组织关系转接系统使用试点工作
济宁经济技术开发区在京流动党员党支部挂牌成立
济宁经济开发区：实现党员档案区级集中智能化管理
济宁经济开发区实施“三个管理”破解流动党员管理难问题
济宁经济开发区疃里镇：加强党员管理打造高素质党员队伍
济宁市把在京流动党员党组织打造成“红色港湾”
济宁市流动人员联合党委扎实开展流动党员教育管理工作
济宁市任城区：实行党员“分类管理、星级评定”制度
济宁市任城区成立在新疆流动党员党支部
济宁市任城区充分发挥在京流动党员党委作用
济宁市任城区推行农村党员“记分亮化管理”制度
济宁市太白湖新区全面提高档案管理水平
济宁市兖州区：打造流动党员“红色温馨家园”助力“双基”提升
济宁市兖州区龙桥街道探索推行党员积分管理星级评定制度
济宁市兖州区新兖镇试点建立“镜子三人组”工作机制
济宁市兖州区兴隆庄镇党委扎实开展“支点行动”
济宁市兖州区在上海、杭州两地流动党员党支部暨“双招双引”联络处成立
济宁泗水：推行“先锋指数”考评管理农村党员
济宁太白湖新区：“五化”推动农村党员档案管理“两规范”
济宁太白湖新区：规范党员档案强化党员管理
济宁太白湖新区：加强流动党员管理强化基层组织建设
济宁太白湖新区创新实施党员档案信息化管理
济宁兖州：积极推行“党员活动日”制度
嘉祥县：“双亮双争”吹响“党员先锋号”
嘉祥县：持续激发农村党员队伍活力
嘉祥县：积极探索农村党员分类管理模式增强组织凝聚力
嘉祥县：四项机制提升党员档案管理质量
嘉祥县：细化措施推进党员“亮化记分”管理
嘉祥县“双亮双争”凝聚党员正能量
胶州市建立党员“一审双评”星级管理机制
胶州市胶东街道党工委：“亮”实绩“谈”规矩“晒”身份做群众满意党员
胶州市胶莱街道党工委：“点线面”齐发力打造农村党员教育管理新模式
胶州市里岔镇党委：搭建平台主动引导推动农村党员分类管理走向深入
胶州市洋河镇魏家庄村党支部：在疫情中引导党员发挥先锋模范作用
金乡县：设岗定责搭建平台基层党员有位有为
金乡县胡集镇：“回头看”为基层党员注入“强心针”
莒南经济开发区：多举措扎实开展不合格党员处置工作
莒南县：“三化联动”抓实流动党员分类管理
莒南县板泉镇：“三化”做好“情暖桑榆·礼敬老党员”关心关爱活动
莒南县板泉镇：多措并举抓落实党员队伍建设更规范
莒南县板泉镇：四举措推进党员分类管理工作
莒南县成立驻京流动党员党委
莒南县大店镇：“党员先锋队”吹响片区整体提升工作“集结号”
莒南县大店镇：念好“四字诀”抓实流动党员分类管理
莒南县道口镇：实行百分制考核，建立农村党员精细化日常管理机制
莒南县坊前镇：党员“小积分”激发党建“大活力”
莒南县坊前镇：老骥伏枥志在千里老党员展新作为
莒南县坊前镇：念好“四字诀”开创流动党员分类管理新局面
莒南县坊前镇：组织关系转接线上走强化责任促落实
莒南县坊前镇：做活四篇文章激发党员活力
莒南县经济开发区构建“三保障”机制让流动党员安家落户
莒南县涝坡镇：“四抓四促”让党员教育管理落到实处
莒南县涝坡镇：以“四心”促“四化”全面加强流动党员管理
莒南县岭泉镇：“五个到位”探索党员分类管理激发党员“硬核”力量
莒南县岭泉镇：开展“五星”党员争创活动激发基层党建活力
莒南县岭泉镇：念好“三字诀”扎实开展民主评议党员工作
莒南县岭泉镇：四个“到位”情暖新中国成立前老党员
莒南县十字路街道：“四双”工作法推进党费收管用规范化
莒南县十字路街道：“三把火”点燃流动党员“初心”
莒南县十字路街道：打造“灯塔党校”加强党员管理
莒南县十字路街道：深化流动党员分类管理助力党员教育提质增速
莒南县十字路街道：线上线下精准施策激发流动党员内生动力
莒南县十字路街道：“三措并举”强化流动党员教育管理
莒南县石莲子镇：“严”字当头，“实”处着手，找回党员自豪感
莒南县石莲子镇创新党员教育管理的新实践
莒南县石莲子镇党委：用好“四式工作法”让党员队伍葆本亮色
莒南县四策并举深入开展对外出务工人员和党员情况摸底排查工作
莒南县团林镇：精准发力强化流动党员管理服务工作
莒南县文疃镇：党员行为规范“十严禁”助力党员队伍建设
莒南县文疃镇：坚持“三化同步”加强流动党员队伍建设工作
莒南县相沟镇：特殊的“生日”红色的信仰
莒南县筵宾镇：“四举措”加强党代表履职管理
莒南县筵宾镇：“五个注重”强化农村党员管理
莒南县筵宾镇：积分管理促进党员作用发挥实效
莒南县筵宾镇：三措并举扎实推进农村返乡党员工作
莒南县筵宾镇：四大策略破解流动党员管理难题
莒南县筵宾镇：运用好“组合拳”破解党员队伍教育管理难题
莒南县筵宾镇探索实施《农村党员负面行为劝诫制度》
莒南县朱芦镇：“四举措”确保流动党员“流”而不“失”
莒南县朱芦镇：“一二三四”工作法确保党员负面行为劝诫制度取得实效
莒南县朱芦镇：以“三抓”强化党员教育管理
莒南县洙边镇：“四措”联动激活流动党员管理新动力
莒南县洙边镇创新党员管理模式加强党员队伍建设
莒南县洙边镇青年党员创业联盟：让青年党员创业有了温暖的家
莒南县驻沪流动党员党委成立
莒南县驻京流动党员党委召开“七·一”表扬大会
莒南县驻京流动党员党委召开扩大会议
莒县：建立“联管联教”机制加强流动党员管理
莒县：深入实行党员“双务”积分制管理
莒县果庄镇深化党员积分制管理加快推动“诚信果庄”建设
莒县着力建实建强在京流动党员党委
莒县抓实三项措施加强在京流动党员管理服务
巨野县以党员活动日为抓手强化党员教育管理工作
鄄城县成立第一个流动党员党支部
鄄城县什集镇开展“戴党徽亮身份学讲话树形象”主题“党员活动日”
莱芜钢城：让红脸出汗成为常态
莱芜钢城：万名党员话标准让党员标准本土化
莱芜莱城：“大党委”凝聚起“大家园”
莱芜莱城：这19名党员是怎样找到的
莱芜市钢城区抓实三个重点推进党员组织关系网上转接
莱芜市莱城区吹响党组织“集结号”激活组织细胞活力
莱芜市莱城区为17000多名农村党员建立标准化档案
莱芜市驻京流动党员党委举办“返家乡、促交流、助发展”活动
莱西市：搭建服务平台确保“双报到”工作取得实效
莱西市：评星定级深入推进党员先锋指数考评工作
莱西市“六步走”加强流动党员管理
莱西市“双十协定”强化党员日常行为管理
莱西市经济开发区：“双指数”考评激发党员干部活力
莱西市望城街道党工委：实施“四种模式”强化农村基层党员管理
莱阳市：突出“一家亲”打造在京流动党员之家
莱阳市“三张网”确保流动党员“流而有为”
莱州市：创新建立预转接制度着力破解党员组织关系转接难题
莱州市：依托“灯塔－党建在线”综合管理服务平台推进党员管理提档升级
莱州市财政局：坚持“三管三严”培养高素质党员队伍
莱州市成功举办在京流动党员党委第二季度党员大会暨主题党日活动
莱州市档案馆党支部：打造廉政建设样板全面筑牢党员思想防线
莱州市三山岛街道“五种模式”探索党员分类管理机制
莱州市沙河镇强化四项措施规范党费收缴管理
莱州市夏邱镇“三式”新举措让流动党员“流动不流失”
兰陵县：积极探索党员日常监督管理新模式
兰陵县四项举措加强流动党员管理
兰陵县召开驻外流动党员党委书记述职暨流动党员座谈会议
兰陵县驻外流动党员党委书记述职会议召开
兰陵县驻粤流动党员党委揭牌成立
乐陵市：“风筝工程”为流动党员安家
乐陵市：“三个明确”探索党员教育师资星级化积分管理
乐陵市：管服融合让党员流动不“流失”
乐陵市：严把“三关”规范党员组织关系转接工作
乐陵市化楼镇集中开展“党员活动日”活动
乐陵市云红街道：“互联网＋党建”有效解决流动党员管理问题
乐陵市云红街道76名流动党员的“乔迁之喜”
乐陵市召开驻京流动党员党委落实十九大精神座谈会
利津县广泛开展党员思想工作交流汇报会推动请示报告制度落实
利津县开展“六个一”活动庆祝党员“政治生日”
梁山县馆驿镇：“五项制度”力促流动党员规范管理
梁山县黑虎庙镇探索推行党员划片定岗制度
梁山县实施党员亮化记分激发干事创业热情
梁山县小路口镇：“四三二”让“党员活动日”“实”起来
聊城茌平：四举措强化全县党员纪律意识
聊城莘县：在基层党组织中开展四访活动
聊城市东昌府区道口铺街道：探索流动党员管理新模式
聊城市东昌府区张炉集镇：四举措开展党员组织关系梳理排查工作
聊城阳谷：“五个一”规范党员教育管理
聊城阳谷：积极引领党员干部践行“四讲四有”立足岗位作奉献
聊城阳谷：扎实推进党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理情况排查清理工作
临清市：构筑“三个平台”，落实“八项职责”，驻京流动党员党委打响临清党建飞地品牌
临清市驻京流动党员座谈会召开
临清市驻上海流动党员党支部成立揭牌仪式举行
临朐县：积极探索多措并举深化党员教育管理
临朐县：坚持分类管理激发农村党员动力活力
临朐县成立在济流动党员党总支
临朐县三举措抓好流动党员管理工作
临朐县在京流动党员座谈会在北京召开
临沭县：创新网络记实模式破解党员管理难题
临沭县大兴镇：让党员干部当好基层党建工作“答卷人”
临沭县建立农村党员“3小时＋”主题党日制度
临沭县临沭街道：“四项机制”打造党员先锋队
临沭县临沭街道：加强党员教育管理激发党组织生机活力
临沭县青云镇三措并举强化党员年度记实工作
临沭县石门镇：强化党员分类管理提高党员管理水平
临沭县石门镇党委驻京党支部建设情况纪实
临沭县石门镇建立党费收缴规范化体系
临沭县玉山镇：稳妥做好失联党员排查工作
临沭县郑山街道：“四项措施”做好党员干部管理工作
临沭县郑山街道：念好“三字诀”让流动党员不掉队
临沭县驻济流动党员党总支成立大会在济南召开
临沂：突出问题导向做实商城流动党员教育管理工作
临沂经济技术开发区：“四项措施”抓实非公企业党员分类管理
临沂临沭：农村“合格党员”评定的探索与实践
临沂临沭：抓实党建工作树严格自律标杆
临沂罗庄：动员全区广大党员干部“亮剑承诺马上干”
临沂罗庄：实行党员积分管理严格基层党的组织生活
临沂市河东区：严把“三关”，做好复退军人党组织关系转接及档案管理工作
临沂市河东区八湖镇：严格党员管理提升主题党日质量
临沂市河东区实行党员行为预警谈话制度探索保持党员队伍纯洁性新途径
临沂市河东区汤河镇：“两个引导、一个从严”促进党员发挥作用
临沂市河东区汤河镇以党员行为预警谈话制度为抓手提升农村党员教育管理实效
临沂市河东区完善三项机制加强驻京流动党员管理服务
临沂市河东区相公街道：“三不”牢抓流动党员管理
临沂市河东区注重加强流动党员管理
临沂市纪委制定中止党员权利工作实施办法
临沂市兰山区：“四抓四破”精心做好商城流动党员管理服务
临沂市兰山区：抓实“四类群体”做优“两新”组织党员分类管理
临沂市兰山区华强集团党委：党员分类管理强，多措并举出实效
临沂市兰山区汪沟镇：多措并举加强党员教育管理工作
临沂市兰山区汪沟镇：四措并举加强党员教育管理
临沂市兰山区银雀山街道：深化党员分类管理激发“两新”组织党建活力
临沂市临港经济开发区坪上镇：四化并举推行党员“星级”考评
临沂市临港区：积分量化增动力评星定级激活力党员管理提效力
临沂市罗庄区开展党员档案集中专项审核
临沂市罗庄区沂堂镇：提升党支部组织力党员队伍管理走在前列
临沂市委党校：深入贯彻落实党的十九大精神扎实开展谈心谈话活动
临沂市委市直机关工委：实行党员奉献积分管理着力激发党员先进性
临沂市驻沪流动党员党委揭牌成立
临沂市驻京流动党员党委：把党的“好声音”转化成推动发展的正能量
临沂市驻京流动党员党委揭牌仪式在北京举行
临沂市驻粤流动党员党委暨临沂（深圳）招才引智工作站揭牌仪式在深圳举行
临邑县从严从实推行“党员活动日”制度
龙口市“分级”教育转化“问题党员”为“两学一做”常态化制度化提供队伍保障
龙口市全面提升党员档案管理水平
鲁东大学：发扬基层首创精神推动党员分类管理工作出实效
鲁西集团下属企业发挥党员先锋模范作用扎实开展现场管理提升活动
蒙阴县：严实结合全面提升农村党员队伍管理水平
蒙阴县：扎紧“出入口”抓实全过程加强流动党员管理服务
蒙阴县垛庄镇：党员户“一挂三包”成美丽文明新乡村建设主力军
蒙阴县垛庄镇：三项制度拧紧党员干部为民服务的螺丝钉
蒙阴县高都镇党委：督促党员争先创优发挥模范作用
蒙阴县旧寨乡：创新“加”模式推进党员分类管理
蒙阴县联城镇：坚持全面从严拧紧管党治党“关键阀”
蒙阴县驻京流动党员党委“七·一”座谈会在北京召开
宁津县：创新制作合辑做好党员活动日归档工作
宁津县：乡村“党员集体活动日”每月定期举行
宁津县刘营伍乡：严格党员管理唤醒党员身份意识
宁津县实施“五类”管理法理顺农村党员管理难题
宁津县实施分类管理破解农村党员管理难题
宁阳县东庄镇：“五步工作法”加强党员记实管理
宁阳县泗店镇：“全链条”发力推进党员队伍“铸魂提质”
农发行泰安分行“三抓三促”打造合格党员队伍
蓬莱市：星级评定管理渔（农）家乐党员示范户
蓬莱市公路养护中心：用“五动令”促主题党日“五味俱全”
蓬莱市南王街道：三举并措规范党员档案管理
蓬莱市推动党员活动日常态化制度化
蓬莱市推行党员过“政治生日”制度
蓬莱市在京流动党员党委成立
平度市规范推进网上党组织关系转接工作
平邑县：流动党员的别样“党课”
平邑县白彦镇燕岭村党支部：探索“1＋4”工作法打造农村党员管理新模式
平邑县保太镇：“六个一”活动增强流动党员归属感
平邑县地方镇：多措并举激发无职党员活力
平邑县平邑街道：异地共建党支部流动党员有组织
平邑县探索“三个融入”工作法充分发挥驻外党组织服务功能
平邑县在农村党员中开展“评星授牌”活动
平邑县驻上海单位党委：流动的红色堡垒
平邑县驻上海单位党委调研座谈会召开
平阴县：灯火阑珊处党日活动忙
平阴县：突出三项重点着力提升党员素质能力
平原县：实施“双管五联”机制打造政务服务“红色旗帜”
平原县建立农村党员日常表现记实考核制度
平原县健全完善党员关怀帮扶长效机制
平原县密织“三张网”全力抓紧抓实党员活动日
栖霞市：采取三项措施引导退休回村党员发挥积极作用
栖霞市采取三项措施引导退休回村党员发挥积极作用
栖霞市建立计划报备和督查通报制度推动“三会一课”制度落实
栖霞市健全完善“3个三”制度推动党员“双管双责”工作落地落实
栖霞市推动全面从严治党向基层延伸拓展
栖霞市在京流动党员党委：着力打造“堡垒型、服务型、纽带型”党组织
栖霞市在京流动党员党委实施“三个行动”着力打造“堡垒型、服务型、纽带型”党组织
青岛城阳：规范社区党员履职
青岛即墨：“红色驿站”拢起工地党员的心
青岛即墨：农村党员队伍从有“形”到有“行”
青岛崂山：“政治生日”让党员牢记身份
青岛市城乡建设委：党旗在施工现场高高飘扬
青岛市城阳区：多项举措扎实推进流动党员管理服务新模式
青岛市城阳区：建立社区大监管机制打造忠诚干净担当党员队伍
青岛市城阳区棘洪滩街道：借“灯塔”开创党员管理新模式
青岛市城阳区流亭街道：精细化加强流动党员服务管理
青岛市城阳区惜福镇街道：落实党员过“7＋X”政治生日制度提升党员责任意识
青岛市黄岛区：建立“主题党日”制度激活党组织和党员动力
青岛市即墨区：探讨建设党群服务中心搭建党员管理服务新平台
青岛市崂山区：量化计分动态整治打造全面过硬社区党员队伍
青岛市李沧区“四册联动”强化基层党员管理
青岛市李沧区建立党性修养指数测评机制
青岛市李沧区建立流动党员“123管理体系”积极服务流动党员
青岛市李沧区九水街道：三举措规范党组织关系转接
青岛市李沧区开展“每季一评先锋党员，弘扬干事创业正能量”活动
青岛市李沧区楼山街道：“五管”筑“五心”分类管理“漾”起党员队伍“一潭活水
青岛市李沧区实行“1＋3＋1”党员党性测评体系
青岛市李沧区探索加强社区党员分类管理新途径
青岛市市北区延安路街道：探索实施“1＋5＋1”青年党建新模式让青年党员迸发新的生机和活力
青岛市市南区：打造在京流动党员之家全面凝聚工作合力
青岛市市南区珠海路街道：搭建“三个平台”着力提升党员管理水平
青州市“三项措施”加强在京流动党员党组织建设
青州市推行党员“一诺三评”教育管理制度
青州市阅读学会党支部给党员过“政治生日”
庆云县：流动党员“离乡不离党流动不流失”
庆云县“三个突出”开好“党员活动日”
庆云县创新举措助力外出务工党员排查工作
庆云县推行党员“量化积分、红黄蓝榜”管理制度
淄博市张店区房镇镇：不忘初心党员量化管理踏石留印
淄博市周村区：“双报到”点燃“红七月”
淄博市周村区在京流动党员暨招商引智大使座谈会召开
淄博市淄川区：让在京流动党员有“家”
淄博市淄川区分类施策实行社区党员“六化”管理服务
淄博市淄川区全面推行“5＋X”党员集中活动日制度
淄博市淄川区探索在京流动党员教育管理的实践路径
淄博沂源：从严管理农村党员不履行义务“倒扣分”
淄博沂源：党员户大门口悬挂“共产党员户”牌
淄博张店：党员带头亮家风
淄博张店：破解基层党建“老大难”
淄博张店：区委制定党员管理“十条红线”
淄博淄川：“5＋X”激发村居党建活力
淄博淄川：“党性体检”为党员“把脉强体”
邹城市“红船行动”提升流动党员管理质效
邹城市“流动的红船”展馆建成开馆
邹城市加强流动党员教育管理工作
邹城市实施“红船行动”破解流动党员管理难题
邹城市香城镇：推行党员“3号培训日”“5号活动日”制度
邹城市召开在京流动党员座谈会
邹平市台子镇：深化党员分类管理激活党建“一江春水”
邹平市魏桥镇党委：以“红色档案”责任清单对农村党员实行精准化管理
曲阜市：深化党员划片定岗联户制度推进农村党员合格常态化制度化
曲阜市：抓实抓好党员档案县级集中管理
曲阜市划定“五类党员”加强农村党员管理
曲阜市围绕“严、实、细”扎实做好党员组织关系管理工作
曲阜市小雪街道“党员活动日”“活”起来
曲阜市严把“三关”规范党员组织关系转接工作
曲阜市抓实“党员活动日”严格党的组织生活
日照东港：实行“党员备案登记”提高党员先进性和纯洁性
日照东港：用“担当作为”激活党员干部“两学一做”内生力
日照市东港区：注重严管厚爱加强党员管理
日照市东港区在京流动党员党委：强化党员管理加强队伍建设
日照市岚山区：“三全三保”实现流动党员“离乡不离党”
日照市岚山区出台《流动人才党委党员管理办法》
日照市岚山区多措并举加强流动党员教育管理
日照市岚山区开展党员“政治生日”主题活动
日照市深化积分制管理探索农村党员教育管理新模式
荣成市：打造“三个之家”加强在京流动党员教育管理
荣成市：引人才、招项目，在京流动党员党委成了家乡“红娘”
荣成市东山街道：量化党员考核推行积分管理
荣成市建立农村党员征信管理机制
荣成市崂山街道：“123”工作法抓实党员档案管理
荣成市王连街道推行党员“红色信用管理”
乳山市大孤山镇：“四种模式”强化党员分类管理
乳山市用星级量化合格党员和先锋党员标准
山东能源枣矿集团蒋庄煤矿基层党员新风采
山东能源枣矿集团三河口矿业公司：实施党员积分考核让党员有数、群众有数、组织有数
商河县贾庄镇“四项措施”加强流动党员管理服务工作
莘县：把好民主评议党员“三道关”
莘县东鲁街道：破解流动党员“难题”
莘县驻北京流动党员党委揭牌仪式暨“叙乡情话发展喜迎十九大”座谈会召开
省委在京机构人员工委积极探索流动党员管理服务新模式
胜利石油管理局胜利采油厂党委：推行“党员形象听证会”制度充分发挥党员先锋带头作用
胜南供热分公司：党员责任区“动起来”
寿光市：“五措并举”加强在京流动党员管理
寿光市：以组织关系转接推动党务公开
寿光市：奏响离退休干部党员党性体检“四部曲”
寿光市稻田镇党委：主题党日为抓手扎实开展党员教育管理工作
寿光市圣城街道：推行党员红色征信开创积分管理新模式
寿光市圣城街道党工委：强化党员管理提高基层党建凝聚力
寿光市孙家集街道党工委：“四个引擎”助力党员教育管理
寿光市探索推行在京流动党员“双向共管”机制
寿光市文家街道党工委：创新“3＋3”模式全面加强党员教育管理
寿光市文家街道党工委：搭建“3＋3”模式加强党员教育管理
寿光市文家街道党工委：三份贴心服务“套餐”让高校毕业生党员暖在心头
寿光市羊口镇党委：“四抓四促”提高党员队伍管理
寿光市依托“灯塔－党建在线”综合管理服务平台提升党员教育管理实效
寿光市在京流动党员党总支：搭建“四个平台”提升管理质效
泗水县：配齐配强专兼职组织员加强新形势下发展党员和党员管理工作
泗水县党员教育管理工作抓在日常严出实效
泗水县推行“先锋指数”考评管理促进农村党员发挥先锋模范作用
泰安：党员干部作风建设大扫除
泰安岱岳：挂牌亮诺领岗联户构建农村党员作用发挥新机制
泰安东平：创新“三会一课”助推企业发展
泰安肥城：创新不合格党员认定处置“385”工作法建立党员队伍自我纯洁新机制
泰安肥城：实行“案审制”认定和处置不合格党员
泰安肥城：智慧党务让流动党员离家不离党
泰安高新区：“四个到位”从严从实抓好党费管理工作
泰安宁阳：建立农村党员分类记实管理办法
泰安宁阳：线上线下虚实结合扎实推动党员教育管理上水平
泰安宁阳：依托微系列把“两学一做”融入日常
泰安宁阳：用好“四字诀”规范党员组织关系转接工作
泰安市岱岳区范镇：开展“双亮三诺”先锋行动树立党员先锋旗帜
泰安市岱岳区粥店街道“四步走”做好国企退休党员管理接收工作
泰安市全力打造在京流动党员之家
泰安市泰山区：“一帮一”行动确保流动党员参加学习教育不掉队
泰安市泰山区泰前街道党工委：着力三抓三强推动党员教育管理严起来
泰安市泰山区泰前街道农大社区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育系列之“新转入、新环境、心服务、新担当”主题活动
泰安市问题导向让党建有声有色
泰安市扎实稳步推进党员组织关系转接系统试点工作
泰安泰山：“党员在线”APP为民服务零距离
泰安泰山：创建“党员在线”APP推进党员教育管理信息化
泰安泰山：实施“五严五化”提升党员教育管理科学化水平
泰安新泰：“三张清单”压实书记主体责任
郯城县：“五个强化”着力拉升基层党员队伍建设新标杆
郯城县港上镇：分类施策提升党员分类管理成效
郯城县港上镇：机关党员“党性体检”制度为党员“把脉固本”
郯城县港上镇：推行党员巷长制开启党员管理新模式
郯城县归昌乡推行党员星级管理工作法
郯城县红花镇：分类管理落得实先锋旗帜树得牢
郯城县花园镇：聚焦“四有党员”农村党员分类管理有章法
郯城县马头镇：“五步法”拓宽农村流动党员管理服务新途径
郯城县庙山镇：“五个坚持”精耕细作农村党员分类管理“责任田”
郯城县郯城街道扎实开展农村党员分类管理工作
郯城县召开驻京流动党员党委青年工作委员会成立大会
郯城县重坊镇：“四式一体”强化农村党员分类管理
郯城县重坊镇：精准施策切实推动党员分类管理抓出实效
郯城县驻沪流动党员党委：“四举措”促进党建工作提档升级
滕州市：探索开展分类管理，助推党员作用发挥
滕州市高标准组建在京流动党员党委
滕州市善南街道“五化提升”发挥党员先锋模范作用
滕州市羊庄镇：“四三三三”机制加强流动党员教育管理
图解丨威海市环翠区社区党员分类管理试点
威海高新区田和街道：多措并举推进党员教育管理常态化
威海经济技术开发区：着力深化党员组织关系排查工作成效
威海经区：创新农村党员“一联二亮三评”管理考评机制
威海荣成：“智慧党建”探索从严治党新模式
威海荣成：党建工作迈入“党建＋互联网”的新时代
威海荣成：推行“党员活动日＋党员证＋党内生活量分考核”工作体系
威海市高区初村镇：“两精准两量化一考评”激发党员队伍生机活力
威海市高区在京流动党员党支部成立
威海市环翠区：构建先锋指数评价体系引导党员争做合格党员
威海市临港区草庙子镇推出“亮红心扎实学深入悟”党员组织生活学习系列展评活动
威海市临港区打造“银发候鸟”党支部探索流动党员管理新模式
威海市文登区：党员组织关系网上转接方便党员获点赞
威海市文登区界石镇：实行党员“先锋指数”五色考评管理制度
威海市文登区界石镇党委：有一种温暖叫“党内关怀”
威海市文登区米山镇：“十星级”让党员动力足勇担当
威海市文登区米山镇推创“一评两定三亮”工作法打造党员星级管理“升级版”
微山县：解决突出问题让“水上”流动党员在主题教育中不“流动”
微山县：用好“小”记分管好党员“大”队伍
微山县：有序有力推进党员组织关系网上转接试点工作
微山县搭建“三个平台”引导外出党员回乡创业当先锋
微山县分领域制定“十率先”红色导则引导党员当先锋
微山县高楼乡：探索“二建、三定、四个一”机制破解流动党员教育管理难题
微山县高楼乡渭河村党支部：“二建三定四个一”加强流动党员管理
微山县驩城镇：红色“小积分”擘画驩城“大文章”
微山县驩城镇：抓活党员积分管理党建目标认领工作成效逐步“释放”
潍坊安丘：搭建流动党员管理教育服务“微平台”
潍坊安丘：探索实行党员“五制”管理模式
潍坊安丘：推行“一证一卡”加强农村党员管理
潍坊滨海：加强党员管理成立海上党支部
潍坊滨海区内外兼修、双向发力加强流动党员管理
潍坊滨海实验小学党支部：“党员积分制”激发教书育人新活力
潍坊昌邑：“一牌一证”亮身份“一诺一卡”严管理
潍坊高密：探索推行“党员奉献积分制”
潍坊高密：推行党员奉献积分制构建党员管理新常态
潍坊高密：以“支部生活日”为载体严肃党内政治生活
潍坊高新：党员监督不能有死角
潍坊高新区：建立“三个三”工作机制深化推进“双报到”工作
潍坊高新区深化推进党员积分制管理
潍坊寒亭：成立街道纠学党支部加强农村问题党员教育管理
潍坊经济开发区：“支部生活日＋”激发党员队伍活力
潍坊经济开发区：微信平台助力党员教育管理
潍坊经济开发区北城街道：党员积分制激活基层党建“一池春水”
潍坊经济开发区北城街道：党员挣积分激发新活力
潍坊经济开发区北城街道：积极探索党员积分制管理新模式
潍坊经济开发区北城街道茅埠村党支部：实施党员“积分＋”模式助推幸福乡村建设
潍坊经济开发区张氏街道：开展“戴党徽亮身份亮承诺比奉献”主题活动
潍坊经济开发区张氏街道：三措并举加强退役士兵党员党建工作
潍坊青州：创新“智慧党务”引擎搭建基层党建工作网络平台
潍坊青州：创新开展农村党员“一诺三评”教育管理工作
潍坊青州：推行村居“支部生活日”预告公示制度
潍坊市滨海区召开在京流动党员座谈会
潍坊市从严治党容错机制让党员干部“敢作为”
潍坊市发挥党支部主体作用让每一个“细胞”迸发活力
潍坊市坊子区：发挥“两新”组织党组织作用让流动党员回“家”生活
潍坊市坊子区雷沃重工股份有限公司开展党员积分制管理
潍坊市坊子区列出农村党员政治标准负面清单
潍坊市坊子区实施“三四五”工作法扎实推进党员积分制管理工作
潍坊市坊子区在京流动党员慰问座谈会召开
潍坊市坊子区在京流动党员座谈会召开
潍坊市坊子区召开在京流动党员座谈会
潍坊市高新区：积极探索在京流动党员教育管理服务新模式
潍坊市高新区：做好非公企业流动党员管理
潍坊市高新区建立容错免责机制鼓励党员干部履职担当
潍坊市寒亭区（经济区）党员积分制管理工作现场会召开
潍坊市寒亭区“四到位”做好退伍军人党员组织关系转接工作
潍坊市寒亭区实行“全息式”积分制度有效激活党员队伍工作活力
潍坊市寒亭区突出“实、活、用”推动党员积分制管理落地见实效
潍坊市寒亭区推行农村党员积分“二一三三”管理模式促进党员先锋作用发挥
潍坊市寒亭区严把“三关”全面加强党员教育管理
潍坊市寒亭区依据积分强化党员“轨迹化”管理激发党员内生动力
潍坊市经济开发区严格程序规范处置不合格党员工作
潍坊市经济开发区张氏街道：“三注重一创新”提升党员档案管理工作水平
潍坊市举办党费管理人员业务培训班
潍坊市奎文区：多措并举做好离退休党员管理工作
潍坊市奎文区：破解城市基层流动党员“融入难”问题
潍坊市奎文区：调动用活离退休党员力量
潍坊市奎文区东关街道中学街社区：实施积分制管理激发党员活力
潍坊市奎文区加强在京流动党员教育管理服务工作
潍坊市奎文区梨园街道：管好党员档案守好入党初心
潍坊市奎文区潍州路街道：党员代表列席党工委会议
潍坊市潍城区：“望、闻、问、切”开展党员党性体检
潍坊市潍城区：积分管理激发基层党员主动性
潍坊市潍城区：推进管理服务新常态凝聚基层党员向心力
潍坊市潍城区：依托党建网格化加强流动党员教育管理
潍坊市潍城区全面加强在京流动党员党支部建设
潍坊市潍城区社企互动共建加强非公有制企业党员队伍建设
潍坊市潍城区推行城市社区党员积分制管理
潍坊市潍城区望留街道：创新推行农村党员“四制”管理办法
潍坊市峡山区“党性体检”关爱项目激活民主评议党员制度
潍坊市峡山区建立分类管理、精准服务机制帮助流动党员“定期回家”
潍坊市峡山区在京党员开展“亮身份、讲党性、作表率”主题实践活动
潍坊市召开深化党员积分制管理工作推进会议
潍坊寿光：处分37名失信党员部分被开除党籍
潍坊寿光：老党员过上“政治生日”
汶上县：突出“三化”规范农村党员档案管理
汶上县：运用系统性思维统筹推进农村党员教育管理工作
汶上县构筑在京流动党员“红色矩阵”
汶上县南站街道：抓实做细流动党员管理教育工作
汶上县杨店镇：加强党员教育管理发挥先锋模范作用
汶上县扎实开展农村党员档案规范管理工作
无棣县：抓实“主题党日”活动规范党的组织生活
五莲县：“党员联四邻”推动无职党员有作为
武城县：“五种模式”推进党员分类管理
武城县：多举措完善党员管理体制机制
夏津经济开发区：探索党员精细化管理新模式
夏津县：精细化构建党员分类管理新格局
夏津县建立党员参加组织活动全程纪实制度
夏津县驻京流动党员党组织工作会议召开
夏津县抓好“党员活动日”增强组织凝聚力
夏津县组织全体党员干部开展谈心谈话活动
烟台海阳：积分制管理激发党员活力
烟台经济技术开发区：“我是党员＋”行动计划使党建工作深植基层沃土
烟台开发区：通过磁铁工作法吸引流入党员回“家”
烟台莱山经济开发区：探索非公企业流动党员管理的新路径
烟台莱州：采取“三抓三破解”模式加强流动党员服务管理
烟台莱州：健全制度机制提升基层党组织“党员活动日”规范化水平
烟台莱州：开展“党员活动日”活动强化党员日常教育和管理
烟台莱州：开展“树形象、争先锋”活动激发党员队伍内动力
烟台莱州：探索党员“组团式”包帮联系模式
烟台龙口：量化积分解决评议党员难题
烟台蓬莱：开展创建“党员示范岗”活动
烟台市昆嵛山区：强党性提能力争当“昆嵛先锋模范党员”
烟台市莱山区：创新管理服务方式破解流动党员管理四难题
烟台市牟平区：创新建立党员队伍闭环管理体系
烟台市牟平区：稳妥推进不合格党员认定处置工作畅通党员队伍“出口”
烟台市牟平区创新突破“三大局限”畅通党员“出口关”
烟台市牟平区高陵镇着力解决农村在外党员管理难题
烟台市牟平区坚持“三化”打造镇街标准化党员档案室
烟台市牟平区全面推行“3＋X”“党员活动日”制度
烟台市牟平区委区直机关工委：严把“三关”规范党员管理
烟台市牟平区在京流动党员党支部成立大会在北京召开
烟台市牟平区综合行政执法局：多措并举加强党员教育管理
烟台市蓬莱区：分类管理激发农村党员队伍活力
烟台市芝罘区打造“四型”在京流动党员党委
烟台市芝罘区世回尧街道：扎实做好党员分类管理
烟台市芝罘区在京流动党员党委：“四个三”工作法着力提高流动党员教育管理水平
烟台芝罘：“三定三促”做好组织关系排查工作
烟台芝罘：推行“四定”工作法不断提升党内生活规范化水平
阳谷县：“124”机制做好流动党员管理工作
阳谷县：构建农村党员档案“建管用”机制
阳信县：探索党员教育管理新模式锻造过硬党员队伍
阳信县金阳街道：多措并举切实做好党员档案日常管理工作
阳信县金阳街道：突出“准、全、常、实”四字诀夯实流动党员管理
阳信县流坡坞镇：党员管理不放松“约法三章”转作风
阳信县信城街道：出“五招”确保党员“流动不流失”
阳信县在京流动党员党委党建工作纪实
一图读懂潍坊市寒亭区社区党员分类管理制度
沂南县岸堤镇：多举措加强党员教育管理
沂南县城市发展集团有限公司：抓实党员教育管理激发党员队伍活力
沂南县大力推行党员计分评星管理激发党员队伍活力
沂南县界湖街道：多举措落实强化破产企业党员管理
沂南县界湖街道：三举措做好流动党员管理工作
沂南县开展机关企事业单位党组织、党员到社区“双报到”活动
沂南县马牧池乡：“三抓三牢”夯实党员管理基石
沂南县马牧池乡：强化基层党建工作落实加强规范党员积分管理
沂南县蒲汪镇：多管齐下让流动党员“高飞不断线”
沂南县蒲汪镇：强化党员分类管理激发党建动能
沂南县蒲汪镇党委：突出“四个聚焦”助力党员队伍管理
沂南县实行“1234”工作机制规范驻外党组织运行加强流动党员教育管理
沂南县苏村镇：立足“灯塔－党建在线”抓实党员教育管理
沂南县依汶镇：农村党员管理“四步走”打造基层先锋模范
沂水县：“三个优化”推动流动党员精细化管理
沂水县：“五项措施”探索推进农村党员分类管理
沂水县：“小积分”管好“大队伍”
沂水县：关爱老党员情暖夕阳红
沂水县许家湖镇党委：“五项制度”规范党员教育管理
沂水县召开在京优秀人才返乡任职恳谈会暨驻京流动党员党委工作推进会议
沂水县召开驻济南流动党员党委会暨党务工作者培训会议
沂水县驻上海流动党员党委（扩大）会议召开
沂水在青岛的党员：有了温暖的家
沂源县：“八步工作法”提升党员档案规范化管理水平
沂源县：“三维发力”抓实作风建设
沂源县：“三项制度”从严管理农村党员
沂源县：“三抓三强”构建党员管理新格局
沂源县从严管党治党全面加强党员队伍建设
沂源县多措并举加强在京流动党员管理
沂源县多措并举力促在京流动党员党委工作出实效
鱼台县：扎实做好党员组织关系转接系统试点工作
鱼台县公安系统探索党员管理新模式
鱼台县谷亭街道：多举措夯实党员教育管理工作
鱼台县谷亭街道：分类施策强管理亮化记分出实效
鱼台县李阁镇：扎实推进党员“全链条”管理
鱼台县罗屯镇：“四个二”工作法扎实推进农村党员档案整理工作
鱼台县罗屯镇党委“三举措”抓实“党员活动日”
鱼台县深化党员党性“体检分析报告”制度
鱼台县委县直机关工委探索推行党员“政治生日”制度
鱼台县鱼城镇“党员活动日”引领党员生活新常态
禹城市：调整理顺党组织关系巩固机构改革成果
禹城市服务驻地、反哺家乡建立“流动党员之家”
禹城市市中街道：创新实施“组织吹哨、党员报到”打通党员管理“最美一公里”
禹城市扎实开展“党员活动日”规范基层党支部组织生活
郓城县（北京）流动党员支部委员会暨流动党员管理服务站正式成立
郓城县：三项举措强化流动党员管理
郓城县：支部建在“网”上党员连在“线”上
郓城县多措并举推动农村基层党员队伍素质整体提升
郓城县三举措聚着力解决流动党员教育管理难题
郓城县在西安流动党员支部委员会暨郓城县招才引智（西安）工作站正式成立
枣庄高新区：党员分类管理“五种模式”提升党建工作水平
枣庄市党员干部群众认真收看党代会开幕盛况
枣庄市发放《市直机关党员实用手册》
枣庄市举办党员组织关系网上转接工作培训班
枣庄市薛城区：推行“六好”党员分类管理工作法
枣庄市薛城区建立三项机制织密“羊薛”联谊网络
枣庄市薛城区陶庄镇：推行党建“金字塔”管理模式全面提升党建工作质量
枣庄市薛城区用心抓好在京流动党员党委组建工作
枣庄市峄城区：创新“五式工作法”统筹推进党员分类管理
枣庄市峄城区建强在京流动党员党支部
枣庄市在京流动党员党委揭牌成立
枣庄滕州：“互联网＋”打造党建新平台
长岭镇“三关三化”严抓党员教育管理
招远市：小小党员积分卡量出党员大变化
招远市创新推行“三统三化”工作法全面提升党员档案管理科学化水平
招远市温泉街道：党员村民联户助力乡村发展
招远市政府办公室：“三体系”建设打造高素质党员队伍
中共济宁太白湖新区在上海流动党员支部委员会成立
中共中央批转《中央组织部关于建立民主评议党员制度的意见》的通知
中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》
中国共产党党内监督条例
中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）
中国共产党山东单县（苏州）聚英流动党员支部委员会在苏州成立
中国共产党问责条例
诸城市百尺河镇：多措并举加强农村党员教育管理
诸城市规范“三会一课”制度推动党员组织生活常态化
诸城市用三个“强化”助推党员积分制管理落地生效
淄博博山：先锋指数激发党员干劲
淄博高青：开展“5＋X党员集中日”
淄博临淄：老党员展现新风貌
淄博临淄：特殊支部成落后党员“康复医院”
淄博市：探索建立离退休干部流动党员“飞地”党支部制度
淄博市4万党员结穷亲点滴入手助脱贫
淄博市博山区：“小积分”管好“大队伍”
淄博市博山区城西街道：履职可量化评优看积分
淄博市博山区城西街道积分制激发党员新活力
淄博市博山区聚力“六个一”让服务下沉满意提升
淄博市博山区探索实行党员分类管理
淄博市高新区四宝山街道开展“佩戴党徽亮身份，郑重承诺做表率”活动
淄博市高新区用好用活“三把尺子”扎实开展民主评议党员工作
淄博市高新区在京成立流动党员党支部
淄博市举办全市党员组织关系网上转接工作培训班
淄博市开启3.3万名党员“党性体检”模式
淄博市临淄区：“一申三评一登记”开展不合格党员处置工作
淄博市临淄区创新“党员活动日”制度激发“三会一课”新活力
淄博市临淄区雪宫街道桑杨社区：“五心能量”促“老党员”焕发“新风貌”
淄博市临淄区在京流动党员座谈会在北京召开
淄博市张店区：“小积分”激发党员“大能量”
淄博市张店区：全面开展党员档案管理“五规范一提升”攻坚行动
淄博市张店区：扎实落实固定活动日推进组织生活常态化
庆云县严务乡党委：开展“两联三提一整改”强化基层党员监督管理
德州市庆云县严务乡党委自觉扛起管党治党的末端责任，创新基层党员监督管理方式，深入开展以机关干部联系党员、党员联系群众，对乡党委提、对村“两委”提、对其他党员提，反映问题整改为主要内容的“两联三提一整改”活动，认真倾听群众意见建议，不断强化党员监督管理。
以“两联”密切党群关系。严务乡58名机关干部每人联系10～12名党员，对联系的党员经常性走访。全乡656名党员，每人负责联系10户群众，每周定期与群众面对面交流，倾听民声民愿，实现联系服务全覆盖。机关干部负责督促联系的党员充分发挥作用，并收集民意信息。广大党员负责了解掌握群众生产生活状况以及影响村集体经济发展、社会和谐的突出问题，并及时向联系的机关干部、所在基层党支部反映群众诉求，共同研究提出解决问题的对策建议，有的放矢地对群众进行教育引导，释疑解惑，促进了全乡和谐稳定。
以“三提”查准找实问题。坚持自上而下和自下而上相结合，严务乡党委指导各党支部广泛发动、周密部署，动员党员群众积极参与。通过拓宽渠道“大家提”、座谈走访“当面问”、问卷调查“多方征”等方式，广泛听取党员群众意见建议，认真查找存在的突出问题，确保问题查的准、找的实。全乡各党支部发放问卷调查表920多份，召开各类座谈会30余场次，谈话谈心5400余人次。做到了党支部班子成员与党员必谈，党员与联系群众必谈，党员之间相互谈，确保党员全覆盖。谈心活动重点围绕党员作用发挥、党支部服务群众、乡党委引领发展等方面存在的问题，征求群众党员的意见和建议，把问题谈开谈实，把建议谈深谈透。活动开展以来，全乡基层群众对党员提出意见建议1360余条，对村“两委”提出意见建议90余条，对乡党委提出的意见建议涉及运行情况、工作思路、落实效果、工作态度等四大类30多条。
以“整改”促进作风转变。针对“三提”环节查摆出来的问题和意见，乡党委逐项梳理，及时向25个党支部进行反馈，实行销号管理，限时整改。建立跟踪问效机制，成立了以党委副书记为组长的问题整改督导组，对思想认识不到位、整改措施不得力的及时进行组织约谈，对工作敷衍不能取得实际效果的给予通报批评，造成不良影响的进行追责，切实形成了抓整改、转作风、促落实的工作合力。建立“两联三提一整改”活动长效机制，每季度集中开展一次，摸清了存在的问题、化解了潜在的矛盾，有效监管提醒了基层党员，推动了基层党组织建设，进一步拉近了基层党委与党员群众的距离。（中共庆云县严务乡党委）
安丘经济开发区：把好“四关”规范党员档案管理
近日，安丘经济开发区针对全区党员档案存在的存放不规范、查阅不方便、归档不及时等问题，从整理、保存、移交、管理四个环节入手，认真开展了党员档案集中规范整理工作，并以此为抓手，提升党员队伍管理水平。
档案整理标准化，把好“质量关”。订制党员专用档案盒，依照“一人一档一编码”原则，对党员档案逐一整理核对，尤其对常规性、程序性材料重点核对，针对梳理出来的问题，进行多方核实，按照相关规定对党员材料进行完善。将各部门、科室和社区、村（居）党员的档案分区存放，并以支部为单位，按序编排党员档案编号，将编号录入电脑中以实现编号检索电子化，根据姓名、所在支部等信息即能对档案准确定位，方便查找提取。同时，将档案与“灯塔－党建在线”网络平台党员管理系统中的党员信息进行对应，核对无误后于档案盒外侧做好标注，确保线上、线下党员信息相吻合，全面做好党员档案清理、核实、归档等工作。
档案保存规范化，把好“过程关”。建立党员档案保管“五有”标准，即有专人保管党员档案、有党员档案室、有党员档案专柜、有党员个人档案盒、有党员档案管理台账。指定两名党建办工作人员负责党员档案材料管理工作，分管领导不定期敦促检查，确保该项工作有序高效进行。设立专门的党员档案室，配备移动式档案柜4组，配置查阅桌椅、专用电脑，确保党员档案保存、查询规范。定期对档案室进行安全检查，落实档案室防水、防火、防盗、防潮、防虫、防鼠等基本保障，进一步提高档案保管条件。
档案移交信息化，把好“手续关”。对党员档案信息情况进行电子化管理，建立党员档案登记簿，登记簿中下设两个子栏目，党员档案转入登记簿和党员档案转出登记簿，及时更新党员档案转入与转出情况。在接转新转入党员的党员关系时，对党员档案进行严格审查，确保档案材料真实完整；在转出党员组织关系时，对转出党员档案资料进行审查，及时做好手续办理，确保档案材料转接不出问题。对党员档案实行动态化管理，每季度统计一次数据，并向分管领导汇报一次，保证档案信息的准确性和及时性。
管理制度严格化，把好“责任关”。针对新发展的党员，严格程序，规范操作，在按上级要求规范整理材料的同时，同步做好“灯塔－党建在线”网络平台发展党员纪实公示系统信息登记、审核工作。对转入党员、转出党员、流动党员、死亡党员、问题党员分类登记造册，以便日常管理和查阅。建立严格的档案管理制度，完善收集、查阅、转递、保密四项基本工作制度，制定档案管理人员责任细则，形成权责明晰的党员档案管理体系，基本实现党员档案保存有场所、查阅有信息、管理有制度、安全有保障。开发区党工委定期组织各科室、部门，各社区、村（居），企业相关人员，对党员档案管理、发展党员工作程序和要求等内容进行培训，加强基层党务工作能力，同步提升党员档案规范化管理水平。（中共安丘市委组织部）
安丘市：“两承诺、四对照”推进全面从严治党
为切实解决基层党组织的领导和监督虚化、弱化问题，安丘市探索实施“两承诺、四对照”督促主体责任落实机制，由党委（党组）负责人就其所承担的全面从严治党主体责任向市委、向社会分别作出承诺，市纪委监委机关对照党委（党组）负责人承诺内容、个人事项报告、述责述廉报告与市委巡察组巡察反馈问题情况进行检查评价，提升监督精度和成效。
“清单式”明责定责，提高双向承诺针对性。市纪委市监委每年年初，根据《党风廉政建设责任书》，专门制定《全面从严治党主体责任清单》，通过运用“清单式”定责明责方式，将全面从严治党主体责任落实内容精细化、清晰化、具体化，并以书面形式印发，要求各镇街区、市直部门党委（党组）主要负责人对照《全面从严治党主体责任清单》，根据自身单位情况，结合各自岗位职责、特点和制度要求，对本人落实全面从严治党主体责任作出承诺，以承诺书的方式向市委作出书面承诺，接受组织监督。同时，制定社会公开承诺书，通过党务公开栏、报纸、网站、电视等渠道向社会公开承诺，接受社会监督。以此构建起“责任清晰、边界明确、精准衔接、便于监督”的责任可量化机制。
“点穴式”监督检查，增强考核评价精准度。采取常规检查与集中检查相结合的方式，对镇街区党（工）委、市直部门党组（党委）主要负责人承诺践诺情况，进行监督评价。其中，每半年一次开展集中检查，将党委（党组）及主要负责人落实全面从严治党主体责任情况与党委（党组）主要负责人“两承诺”、个人重大事项报告、述责述廉报告和市委巡察组反馈问题情况，进行逐项比对，及时发现重形式轻内容、重安排轻监督、重业务轻党风廉政建设等问题，逐单位建立问题台账，打分评价。对各党组织“两承诺、四对照”落实情况进行评价情况，汇总梳理，并结合往期“两承诺、四对照”落实情况，通过横向比做法、比实绩，纵向比增幅、比进位的方法，客观分析“两承诺”目标任务完成情况，有效提高党组织负责人落实全面从严治党主体责任的“分辨率”。
“贯通式”成果运用，助推责任落实长效化。配套“两承诺、四对照”督促全面从严治党主体责任落实机制，建立“两承诺、四对照”责任追究制度，对有违反廉政承诺苗头性、倾向性问题的党委（党组）主要负责人，由市纪委进行约谈提醒。对问题严重的，进行严肃问责，既要追究党委（党组）主要负责人责任，又要追究镇街区纪（工）委、派驻纪检组主要负责人责任，防止责任落实虚化。同时，将“两承诺、四对照”落实情况纳入述职述廉内容，评价情况公开通报，纳入领导干部廉政档案，作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、评先树优、奖励惩处和选拔任用的重要依据，进一步增强党组织负责人落实主体责任的思想自觉和行动自觉，实现“由要我干到我要干”的转变，较好地解决了全面从严治党压力层层递减的问题，实现督促党组织全面从严治党责任落实制度化、长效化。（中共安丘市委组织部）
安丘市：“五措”并举加强在京流动党员教育管理
近日，为进一步强化在京流动党员教育管理，安丘市紧密结合在京流动党员流动性强、管理不便等特点，以加强制度建设为着力点，“五措”并举，打出了一套凝心聚力的“组合拳”。
健全组织，准确把握党员基数。根据在京流动党员行业、地域分布情况，将在京流动党员党总支划分为5个党支部，每个党支部划分4个党小组，形成“党总支—党支部—党小组”的三级管理网络。坚持“月排查”“周调度”，以《安丘市在京流动党员台账》为基础，建立在京流动党员个人档案，动态掌握190余名流动党员个人信息、流动轨迹和活动参与等情况。
上下互动，持续强化宣传教育。坚持“线上线下”双向宣传教育，线上以“安丘市在京流动党员之家”微信群为依托，每天定时发送党建学习资料和党建动态。线下通过个人领取和邮寄等方式，定期向每位党员发放“党建知识礼包”，支部成员分头联系在京党员，主动联系沟通，加强宣传教育。
专人联系，推动管理精准有效。各有关党（工）委分别确定1名同志负责流动党员管理工作，明确具体责任，确保工作落实到位。探索实行党（工）委班子成员“1＋X”联系流动党员模式，每名领导班子成员联系2至3名流动党员，加强双向性、经常性、动态性联络沟通，及时了解掌握在京党员的思想、就业和生活动态，积极向党员反馈党组织工作动态和家乡的发展变化，推动管理有效、服务周到。
丰富活动，促进带头作用发挥。结合流动党员工作、生活实际，科学制定组织活动计划，以党支部为单位合理安排活动时间、内容和形式，确保组织生活正常开展。注重选拔政治素质高、工作能力强的无职流动党员担任在京流动党员党总支志愿者，通过岗位锻炼，发挥先锋模范作用。
密切联系，牢牢掌握思想动态。组织在京流动党员“说说心里话”，就加强在京流动党员管理提出意见建议，加强在京流动党员党组织建设。为进一步掌握在京流动党员思想动态，以党支部为单位，每年2次组织在京党员提交书面材料，汇报个人的思想、工作、学习等情况，党组织和党员联系更加密切。（中共安丘市委组织部）
安丘市：开展“五事争先”行动强化农村党员教育管理
近年以来，为深化农村党员积分制管理，安丘市通过组织全市3万余名农村党员在干好本职事、完成组织事、做好身边事、管好家庭事、参与公益事等五个方面争当先进，激发党员队伍活力，促进了党员先锋模范作用发挥。
干好本职事。引导党员自觉加强学习，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习农村法律法规、农村致富技术等知识，适应新的经济社会发展形势，提高党员致富带富能力。组织党员开展设岗定责活动，党员干部围绕年初制定的年度工作计划，做好岗位职责；普通党员根据党支部设定的岗位，积极履岗尽责、服务组织、服务群众，完成党组织交给的各项任务，培养忠于职守、尽职尽责的党员队伍。
完成组织事。着力提升党员组织意识、纪律意识，要求党员坚决服从决定，不折不扣完成组织交办的各项任务。积极参加党员进党校培训、党课、报告会等各级党组织组织的培训，严格执行组织生活制度，积极参加一月一主题支部生活日、党员“政治生日”，不断提高自身素质和综合能力，在实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益中体现党员的先进性。
做好身边事。引导党员身体力行，积极参与全市文明创建活动，以“做文明人、办文明事”为基本要求，深入推进文明村庄、文明交通、文明旅游、文明餐桌等活动，践行价值观、文明我先行，从具体事情抓起，营造浓厚的讲文明树新风氛围。把社会公德作为最基本的道德要求和行为准则，积极在文明创建、爱护公物、移风易俗等方面走在前列，自觉维护党和政府良好形象，以党风促政风带民风。
管好家庭事。引导党员传承优秀家训，培育和睦家风，积极营造夫妻和睦、勤俭关爱的家庭氛围，传递家庭幸福正能量，弘扬社会文明新风尚。积极配合上级党委、政府实施中心工作，当中心工作与家庭利益产生矛盾时能够顾全大局，管好家庭成员，努力做通家庭成员工作，主动化解矛盾，推动工作落实。
参加公益事。引导每名党员积极帮扶1～2户困难户，在帮扶工作中践承诺、作表率，履好职、尽好责，采取结对联系、产业扶持等方式，帮助贫困家庭坚定信心、勤劳致富、早日脱贫。弘扬奉献、友爱、互助、进步的集体主义精神，今年以来，全市共组织农村党员积极参加力所能及的环境清扫、公用设施修复、植树造林等义务劳动2.2万人次，让党员服务由“有事找我”转变为“我来参与”。（中共安丘市委组织部）
安丘市：落实从严治党提升农村基层党组织组织力
近年来，安丘市认真贯彻落实党的十九大精神，扎实做好新时代基层组织工作，始终坚持全面从严治党，将全面从严治党延伸到农村最基层，不断提升农村基层党组织组织力。
从严加强农村党员教育管理。党员是党的肌体细胞。严格党员教育管理，提升党员队伍整体素质，是提升基层党组织组织力的基础工程。针对农村党员队伍建设实际，安丘市在规范发展党员工作、严把“入口关”的基础上，依托市镇两级党校开展农村党员大轮训，市里重点举办村党组织书记、村主任、村会计等主体班次；推行农村党员积分制管理，对党员进行量化考评，强化党员党性意识。
从严强化农村干部执纪监督。抓住“两委”干部这一农村党员队伍的“关键少数”，特别是以村党支部书记为重点，严格党的政治纪律、政治规矩，真正在思想上划出红线、在行动上明确界限，让纪律真正成为带电的“高压线”，使农村党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。2017年，安丘市承担了全省村“两委”换届选举试点工作。工作伊始，就确立了全面从严的工作定位和标准要求，把正风肃纪提到空前高度，创新性制定预防和查处换届选举拉票贿选行为暂行办法，从严从实抓好宣传教育，从快从重查处违纪违法行为，共查处拉票贿选、诬告诬陷、干扰破坏换届选举秩序等违纪违法案件20起，处理违规违纪人员61人次，严出了纪律规矩，换出了清风正气。
从严推动党员干部作风转变。农村党员干部直接面向广大群众，一言一行代表党的形象。加强农村党员干部作风建设，能够提升农村基层党组织凝聚力号召力。去年以来，依托“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动，组织各级党组织转变作风、助力发展、服务群众。针对农村党员干部实际，创新制定村“两委”干部履职行为“负面清单”四十条，严格落实村干部“小微权力清单”和村党支部书记备案管理、“四诺履职”等制度，把任期目标完成情况与村干部补贴报酬挂钩，充分调动了新一届村“两委”班子干事创业、富民强村的积极性，展现了时不我待、只争朝夕的精神风貌，得到了广大群众的一致好评。（中共安丘市委组织部）
安丘市：实施“鸿雁兴安”工程创新流动党员管理模式
2020年以来，安丘市创新实施“鸿雁兴安”工程，对在京流动党员坚持教管并重、突出作用发挥，引导他们践行新思想、展现新作为，有效激发了流动党员队伍生机活力。
开展“飞雁筑巢”行动，打造流动党员教育管理坚强堡垒。一是建强组织体系，增强流动党员“凝聚力”。今年7月份，将安丘市在京流动党员党总支调整为党委，优化设置东西城区、海淀区、朝阳区、丰台区、昌平区等5个党支部，划分20个党小组，将全市190余名在京流动党员全部纳入组织管理。建立健全议事决策、调研走访等8项制度，拨付10万元经费保障工作开展。探索建立“共驻共建”模式，海淀区党支部与海淀区西三旗街道小营联合社区党支部、丰台区党支部与北京中青旅控股有限公司下属党支部结成长期共建对子。二是强化教育管理，激发流动党员“内动力”。结合疫情防控形势，推行“线下”“线上”主题党日模式。“线下”向流动党员发放“党建大礼包”，组织好党员学习党建书籍。“线上”依托“在京流动党员之家”微信群、“安丘党建”公众号，及时推送学习资料，组织开展好网上学习。今年6月份，开展了以“庆祝建党99周年”为主题的“网上主题党日”；疫情等级调整为三级后，组织在京流动党员参观了全国政协“光辉历程展”。三是做实党内关爱，提升流动党员“向心力”。今年以来，安丘市委组织部先后五次到在京流动党员党委调研，深入基层党支部了解流动党员疫情期间工作、生活情况。“七一”前夕，组织对在京老党员、生活困难党员进行了走访慰问，进一步增强了在京流动党员的荣誉感、归属感。
开展“雁归兴安”行动，回引在京优秀人才助力乡村振兴。作为全省人才回引试点县之一，大力开展“雁归兴安”行动，回引优秀人才回村任职、返乡创业。一是召开恳谈会。今年1月份，在北京率先召开优秀人才返乡创业恳谈会，市委主要负责同志就在京优秀人才返乡创业、任职提出希望，会上首批16名优秀人才达成了回引意向。二是出台“十五条”。发布《安丘市回引优秀人才助力乡村振兴“十五条”》，从培训、政策、资金等方面，对返乡创业、任职人员作出保障，引起安丘在京人才强烈反响。依托在京流动党员党委设立人才联络员，建立270余人的在京人才信息库。三是开发小程序。开发运用“雁归兴安”信息服务系统，依托微信实时接收回村任职、返乡创业申请信息，实现了人才回引“一键直通”。目前已有47名在京优秀人才填报信息，其中回引12名优秀人才回村任职、返乡创业。
开展“群雁反哺”行动，引导在京流动党员服务两地发展。把推进“党建＋服务”作为在京流动党员党委党建工作重点项目，搭建平台让流动党员“顾家”。一是为双招双引“牵线做媒”。发挥在京流动党员资源优势，加强与北京名企名校、科研院所的联系对接，当好宣传推介的家乡“红娘”。今年以来，通过提供线索、牵线搭桥，参与从中科院、中国农业科学院等在京知名院校企业引进高端技术人才6名。二是为家乡建设“加油助力”。依托安丘市“党建引领、乡村赋能”工程，在市流动党员党委设立“党建引领、乡村赋能”体验店，开展“我为家乡代言”活动，组织安丘51名在京人员作为乡村赋能“代言人”，积极推介家乡产品，目前已实现销售额50万元。三是为北京发展“增光添彩”。在流动党员中开展“五事争先”行动，成立志愿队伍参与疫情防控工作，做好安丘到京人员信息登记，组织108名在京流动党员为武汉捐款2万元；先后发掘宣传抗疫典型6个。积极参与全国“两会”期间维稳工作，积极在维护首都和谐稳定中发挥作用。通过引导在京流动党员参与家乡建设、助力北京发展，起到了“点亮一盏灯、照亮一大片”的效果。（中共安丘市委组织部）
安丘市：实施“五化”举措加强在京流动党员管理
为进一步加强在京流动党员教育管理，解决在京流动党员管理不便、作用发挥不够等问题，安丘市围绕加强在京流动党员的教育管理和服务，抓实“五化”举措，提升在京流动党员凝聚力、内生力、反哺力，确保在京流动党员教育管理取得实效。
实施动态化管控，全面摸清党员底数
根据在京流动党员的行业和地域分布情况，将安丘市在京流动党员党总支划分5个党支部，每个党支部划分4个党小组，构建起了“党总支－党支部－党小组”的三级管理网络。坚持“月排查”“周调度”动态管理，以《安丘市在京流动党员台账》为基础，建立在京流动党员个人档案，详细记录210余名流动党员的个人基本情况、流出流入和参加活动等情况。
落实专职化管理，全面掌握党员现状
17个市委直属党（工）委分别确定1名同志专门负责在京流动党员管理工作，明确具体责任，确保工作落实到位。探索实行党（工）委班子成员“1＋x”联系流动党员模式，每名领导班子成员联系2～3名流动党员，加强双向性、经常性、动态性联络沟通，及时了解和掌握流动党员思想、就业和生活等情况，并积极向流动党员传达党组织的发展情况和近期工作，确保对流动党员实行有效管理。
组织常态化学习，全面加强党员教育
坚持“线上线下”双向宣传教育，线上以“安丘市在京流动党员之家”微信群、“安丘党建”公众号为依托，每天定时发送党建学习资料和党建动态。线下通过个人领取和邮寄等方式，向每名党员发放《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等材料的“主题教育知识礼包”，引导党员读原著、学原文、悟原理，做到学思用贯通、知信行统一。
开展多样化活动，全面发挥党员作用
结合在京流动党员工作密度和人员分布实际，科学制定组织活动计划，以党支部为单位合理安排活动时间、内容和形式，保证正常开展组织生活。进一步发挥在京流动党员熟悉当地优势，积极利用人脉、资源，通过开展“招商引资当红娘”、志愿服务活动，为维护北京和谐稳定、推动安丘经济社会发展贡献力量。
加强制度化交流，全面了解党员动态
每月组织在京流动党员开展一期“说说心里话”活动，通过召开座谈会、微信群讨论等形式，就加强在京流动党员管理提出意见建议，为在京流动党员党组织建设提供帮助。同时，要求在京流动党员每半年向党组织提报一份书面汇报材料，按时汇报个人思想、工作、学习等方面的情况，牢牢掌握在京流动党员思想动态。（中共安丘市委组织部）
安丘市：实施党员“五事争先”行动深化农村党员积分制管理
围绕进一步深化党员积分制管理，安丘市在农村党员中实施以“干好本职事、完成组织事、做好身边事、管好家庭事、参与公益事”为主要内容的“五事争先”行动，开展先锋指数量化考评，取得了明显成效。
明确适应对象，细化争先内容。区分不同对象和特殊情形，明确适应积分人员范围：（1）对年老体弱党员，按照量力而行、尽力而为的原则，鼓励参加积分制管理，发挥作用；（2）对在外参加组织生活的流动党员，凭有关证明材料可计入积分；（3）对行动不便、生活不能自理的党员，本人提出申请，经支部党员大会同意并公示，社区党总支审核把关并报镇街区党（工）委备案后，可不参加积分制管理；（4）对入党积极分子、党员发展对象，参照党员积分制管理的做法进行管理。同时，细分干好本职事、完成组织事、做好身边事、管好家庭事、参加公益事“五事”载体内容，确定5大类25项标准，使农村党员创有目标、争有方向，引导党员创先争优，比学赶超。
量化评分标准，严格考评程序。党员量化考核，由先锋指数量化考核、民主评议、一票否决事项3部分组成。先锋指数量化考核包括基本指数、正向加分、反向扣分，主要对党员干好本职事、完成组织事、做好身边事、管好家庭事、参与公益事五个方面进行考评，每月1次汇总和公示；民主评议每年组织1次，测评分数计入年度积分；对存在“一票否决”事项的，不论年度积分多少，一律记为60分以下。实施全程记实制度，各村党组织为每名党员发放1本《党员证》，党员活动室张榜公布《党员积分汇总表》，村党组织按照个人申报、组织审核、积分汇总的程序组织实施。目前，全市共有2万余名党员纳入量化评分管理。
强化结果运用，实行动态管理。根据党员年度积分结果和一贯表现，对每名党员按照优秀党员、合格党员、基本合格党员和不合格党员4个等次进行年度评定，并实行动态管理。其中得分90分及以上的评为优秀党员，80分到89分的评为合格党员，60分到79分的评为基本合格党员，60分以下的评为不合格党员。对评定为优秀党员的，进行大力表彰和宣传，并作为组织推荐“两代表一委员”的优先对象；对评定为合格党员的，督促所在党组织开展谈心谈话给予鼓励引导；对评定为基本合格党员的，进行警示谈话，督促其抓好整改转化；对评定为不合格党员的，按照有关规定进行严肃处置。（中共安丘市委组织部）
安丘市：四项措施加强流动老党员管理
近年来，安丘市通过采取“建立台账、完善组织、加强教育、提供保障”四项措施，着力破解新形势下离退休干部流动党员管理中存在的“行踪难以掌握、组织管理难以开展、思想教育难以坚持”问题，真正做到流动老党员“流动不流失、离乡不离党”。
建立管理台账，确保流动党员“流动不流失”。近年来，从乡村到城区居住的离退休干部党员越来越多，给党组织服务管理带来诸多不便。为全面深入掌握情况，市委离退休干部工委坚持调研先行，对流动老干部及党员情况进行调查，摸清实情，分析问题，研究解决办法。对流动老干部党员逐一登记备案，建立台帐，建立动态管理机制，每月一次对流动党员情况开展一次排查，及时补充完善信息，做到“六个掌握”，即掌握党员基本情况、掌握外出时间、掌握流入地址、掌握联系方式、掌握党组织关系、掌握党费缴纳情况。目前，各镇街区共有819名离退休干部到城区长期居住，其中离退休干部党员有185名。
完善支部组织，确保流动党员“组织不断线”。市委离退休干部工委从实际出发，科学设置住城区老干部党组织。鉴于新安街道、大汶河旅游开发区两地毗邻县城，老干部党支部运转正常，安排他们成立住城区老干部党小组，仍归各自的党支部管理。对于其它9个距城区较远的镇街，由各镇街离退休干部党支部召集各自住城区的老干部党员，成立9个党小组，选举出党小组组长，组织会议选举产生“镇住城区离退休干部党支部”，党员组织关系和党费收缴渠道不变。“镇住城区离退休干部党支部”成立后，按照“一方隶属、多方管理”的原则，划归兴安街道离退休干部党总支管理。发挥兴安街道离退休干部党总支班子坚强、制度完善、活动经常的优势，组织流动老党员学习教育和开展活动。兴安街道党工委下发文件予以公布，明确、细化流动老干部党员服务管理的范围、内容和任务，落实责任，明确到人，确保每位流动老干部党员有人问、有人管，消除流动老党员服务管理“空白点”，真正实现“组织不断线，离乡不离党”。
加强思想教育，确保流动党员“思想不滑坡”。镇住城区离退休干部党支部成立以后，按照支部规范化建设要求，建立健全了“三会一课”、党员学习、党费收缴管理、联系党员、民主评议等规章制度。每月制定学习计划，发放学习资料，每月20日召开党小组长例会，集中学习，安排工作，支部凝聚力得到不断提升。结合学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，依托市老年大学、市直老干部学习中心、兴安街道老年学校等阵地，采取召开组织生活会、上党课、举办培训班、召开座谈会等多种形式，组织流动党员集中学习党的理论知识、方针政策、法律法规等知识，对行动不便的离退休干部党员送学到家，积极运用“安丘老干部”微信公众号、山东离退休干部党建网等新媒体平台推送学习资料，让流动老干部党员实现信息共享和不间断地自我学习，做到了“教育不脱节，思想不滑坡”。
提供服务保障，确保流动党员“安心又暖心”。市委离退休干部工委重视流动老党员管理服务工作，对“镇住城区老干部党支部”给予了重点关注，加大扶持力度，提供各种保障。一是阵地保障。在兴安街道老干部活动中心安排学习活动场所，使他们能够经常组织学习、召开会议，开展文体活动。二是经费保障。市委离退休干部工委每年拨付党组织工作经费5000元，用于支部开展学习和组织活动。三是机制保障。建立包靠联系机制，由离退休干部党工委分管同志负责联系包靠，每季度组织召开次座谈会，了解支部工作开展情况，帮助解决实际困难。建立走访慰问机制，结合“七一”、老人节、春节等时间节点，走访慰问流动党员，了解他们的所需所盼。同时，定期组织他们外出参观，为他们赠阅刊物，组织健康查体，让流动老党员真正感受到了“家”的温暖。（中共安丘市委组织部）
安丘市：推行“一三五”制度过好党员“政治生日”
为进一步建强基层党组织战斗堡垒，丰富完善支部生活日内容。近年来，安丘市以过好党员“政治生日”为目的，全面扎实推行“一三五”制度，切实增强了党员归属感、荣誉感，提升了基层党组织的凝聚力。
围绕一个核心，强化党员党性意识。“政治生日”即党员入党之日，即党支部通过其为预备党员之日。开展“政治生日”活动紧紧围绕提升党员党性意识，凝聚党员向心力这个核心，通过组织党员入党宣誓，回忆入党动机，反思党员作用发挥，不断强化党员党性意识。通过开展“政治生日”活动，在全市2000余个党组织营造起优秀党员模范带头，引以为豪；合格党员争创先进，比学赶超；后进党员知耻后勇，奋发向前的良好氛围，以党员党性意识提升，促进党员先锋模范作用发挥，以先进带后进，打造基层过硬战斗堡垒。截至目前，已为全市5万多名党员过“政治生日”，党组织凝聚力进一步加强。
突出三个特点，增强组织生活吸引力。开展党员“政治生日”，以鲜明的政治性、灵活的教育性、贴心的组织关怀引导党员红心向党。一是坚持政治引领，会上组织全体党员学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神，坚定拥护党的集中统一领导，把每名党员培养成党的方针政策的宣传员，在党群服务站（点）上积极发挥作用。二是强化教育引导，组织党员重温入党誓词，引导党员常思“当初入党为什么、如今在党做什么、今后为党留什么”，时刻提醒党员严格自我要求，坚守初心、勇担使命，奋力推进全市高质量发展。三是突出组织关怀，一张贺卡送祝福，一本书籍送知识，以生日礼物的形式，向党员发放政策理论、农业科技、果树种植等方面的书籍读物，对生活困难的党员，适当发放慰问金或慰问品，让党员真正感受到党组织的温暖和关怀。
开展五项活动，促进支部生活丰富化。以支部生活日为载体，采取“规范动作＋五个一”活动，以党员喜闻乐见的形式，开展以“发送一条祝福短信（微信）”“重温一次入党誓词”“发放一份纪念品”“交流一次入党感受”“开展一次谈心谈话”为内容的“五个一”活动，丰富支部生活内容，营造严肃活泼的组织生活氛围，把组织生活与开展党员教育服务联系起来，增强组织生活的内在吸引力和感染力。活动开展以来，全市党员参与活动率达到85％以上，党员纷纷表示，多样化的活动给组织生活增添了源头活水，党员的身份象征、归属感和荣誉感明显增强。（中共安丘市委组织部）
安丘市：注重“三个提升”全面加强在京流动党员教育管理
近年来，安丘市围绕解决流动党员“流动性强、教育管理难、发挥作用不充分”问题，不断优化组织设置、强化教育管理、有效整合资源，切实增强在京流动党员教育管理的针对性和实效性，提升流动党员凝聚力、内生力和反哺力。
组织设置更加优化，提升“凝聚力”。建立流动党员动态管理台账，按照“因地制宜、科学设置、便于指导、有利服务”的原则，根据在京流动党员分布情况，科学设置海淀、朝阳、昌平、丰台、东西城区等5个党支部，细化设置20个党小组，织密党员教育管理服务网络，将全市190余名在京流动党员全部纳入组织管理。探索建立“共驻共建”模式，海淀区党支部与海淀区西三旗街道小营联合社区党支部、丰台区党支部与北京中青旅控股有限公司下属党支部结成长期共建对子，主动与入驻地街道、社区党组织联系沟通、共过组织生活，进一步丰富党建活动载体和方式，实现党建资源共享、党组织互助提升。
教育管理更加精细，提升“内生力”。建立在京流动党员动态管理制度，在每个党支部建立党员动态管理“子账”，详细记载流动党员流出地、工作单位、参加组织生活、作用发挥等情况。推行“线下”“线上”主题党日模式。“线下”开展“唱响红色歌曲、追寻创作足迹”“缅怀光辉历史、牢记初心使命”等主题党日，疫情等级调整为三级后，组织在京流动党员参观了全国政协“光辉历程展”。“线上”依托“在京流动党员之家”微信群、“安丘党建”公众号，及时推送学习资料，组织开展好网上学习。今年6月份，结合疫情防控形势，创新开展了以“庆祝建党99周年”为主题的“网上主题党日”，确保党员教育“不断档”。
资源对接更加高效，提升“反哺力”。坚持把推进“党建＋服务”作为在京流动党员党委党建工作重点项目，搭建平台让流动党员“顾家”。发挥在京流动党员党组织桥梁纽带作用，加强与北京名企名校、科研院所的联系对接，当好优质资源推介的家乡“红娘”。截至目前，市在京流动党员党委参与引进重点项目8个，从中科院、中国农业科学院等知名院校企业引进高端技术人才17名。开展“在京流动党员家乡行”活动，每年至少一次组织在京流动党员代表回乡座谈交流、观摩经济社会发展现场，收集意见建议240余条。依托安丘市实施的“党建引领、乡村赋能”工程，以乡情、亲情、友情为纽带，组织安丘51名在京人员作为乡村赋能“代言人”，积极推介家乡产品，目前已实现赋能销售额50万元。（中共安丘市委组织部）
安丘市金冢子镇：加强党员教育管理保持党员队伍先进性
党支部是最基层的党组织，党支部是否具有战斗力和凝聚力，关键在于党员，而党员的先锋模范作用能否充分发挥，关键在于党员队伍的管理与教育是否到位，是否见效。近年来，安丘市金冢子镇党委结合实际进一步做好新形势下基层党员教育管理工作，以党员队伍建设的高质量永葆党的先进性和纯洁性。
改革党组织的活动方式。党员教育管理是党员队伍建设的重要内容，是加强党的建设的最经常、最基础性的工作。按照《党章》的规定和《中国共产党党员教育管理工作条例》的要求，加强新时期的党员管理工作。一是严格党内组织生活制度。制度具有根本性、全局性、长期性和稳定性的规范作用，坚持正常的组织生活制度，并根据新的实践加以完善、改进和创新，使每个党员都始终保持“党员意识”和“先进意识”。二是认真设计载体，创新党组织活动的方式和内容。结合本地实际，总结推广多年来在实践中行之有效的“创优争先”“党员示范岗”“党员联系户”“三争”等活动形式，并使之更完善、更富有特色，更好地促进党员自我教育、自我管理、自我完善和自我提高。三是采取切实措施加强在外务工党员管理。建立健全在外务工党员档案，发挥家庭在党员教育管理中的作用，通过家庭与在外务工党员保持不间断的联系，建立党组织与在外务工党员不定期联系制度和在外务工党员定期汇报思想制度，抓住在外务工党员回乡探亲的有利时机，主动登门了解务工党员在外学习、工作、生活情况和思想情况，及时传达党组织工作信息，组织回乡在外务工党员参加组织活动，始终将在外务工党员纳入组织视线之内。
创新党员教育管理的内容。理论是思想的先导，在党员教育中，首要强化理论武装工作，深入开展以学习实践习近平总书记重要论述为主要内容的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，不断提高广大党员的政治素质，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，做坚定执行党的路线、方针、政策的模范。其次，坚持学理论与学实用技术相结合，着力提高党员的科技素质和致富能力。共产党员的先进性不仅要体现在思想觉悟上，而且要体现在业务专长、致富能力上；不仅要有艰苦创业、无私奉献的精神，还要适应时代发展的要求，做到有文化、懂技术、会管理，成为所在工作岗位上的业务骨干，成为带头致富、带领民富的中坚，成为带头再就业、带领再就业的先锋。再次，加强党员的党性修养锻炼，增强宗旨意识。教育党员牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持党的群众路线，时刻把群众的冷暖放在心上，把为群众办实事、办好事作为工作的出发点和落脚点。
改进党的基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，基层党组织建设的强弱直接关系到党员教育管理质量的好坏。通过各种渠道增加村集体收入，村强才能民富，村级党组织才有号召力，才能把人才留住，才能提高农村基层党组织教育管理党员的效能。把握社区党建工作的新趋势，努力构建适合全镇特点的以社区党总支为核心、村党支部为基础、社区党员自主教育为主体、社区内其它基层组织共同参与的社区党员教育管理新模式，并充分利用社区内的各种资源，联手共育，推进社区党员教育管理工作向规范化方向发展。
加强党员队伍建设。党员教育管理，坚持思想教育与组织处理并举，一手抓教育，一手抓处置，两手抓两手硬，以净化党员队伍，保持党员队伍的纯洁。一是加强对党员的监督。监督是加强党员教育管理的有效形式，把对党员的监督延伸到8小时之外，扩大到群众，覆盖到工作、生活、学习的全方位。二是加大对不合格党员的处置力度。对违反党纪党规、形象不佳、在考核和民主评议党员中被评为基本合格和不合格的党员，基层党组织要加强教育，帮助其剖析思想根源，指出问题与不足，落实整改措施；对态度不端正，认识不深刻的党员，一律劝退；对丧失党员条件，劝而不退的党员，坚决予以除名，以保持党员队伍的纯洁性和先进性。（中共安丘市委组织部）
安丘市开展“党性体检”活动唤醒党员入党初心
针对党员党性量化评价难、操作执行难、整改落实难等问题，安丘市通过强化“细、优、严”举措，开展“不忘初心、牢记使命”——“党性体检”活动，为党员“把脉强体”，进一步增强了党员党性意识。
细化三类指标，确保体检标准更精准。制定开展“党性体检”活动的实施方案，细化设置了共性、个性、反向3类指标。共性指标主要设置了理想信念、政治纪律、组织纪律、宗旨意识等7项内容。个性指标主要根据机关事业单位、农村、城市社区、“两新”组织、国有企业、学校、医院等领域党员情况，分3类设置：机关事业单位、学校、医院党员突出带头敬业奉献、带头争创佳绩、带头服务群众等3项内容；农村党员突出干好本职事、完成组织事、做好身边事、管好家庭事、参与公益事等5项内容；城市社区党员突出支持社区建设、参与志愿服务、邻里关系融洽等3项内容；“两新”组织、国有企业党员突出团结服务职工、带头岗位争先、履行社会责任等3项内容。反向指标主要包括党员理想信念动摇、思想作风不正派等11种情形。目前，已有3.5万名党员参与“党性体检”活动，党员党性意识显著增强。
优化三道流程，确保体检过程更规范。按照“预检告知、组织体检、结果评定”三道流程，组织党员参与体检。预检告知时，基层党组织至少提前一周向党员预告通知，明确体检时间和要求。组织体检时，首先由党员本人对照体检指标，深入自查、自我评分；再通过召开座谈会等形式，邀请群众或群众代表对党员评议；然后召开组织生活会，组织党员互评；最后召开党支部委员会议，对每位党员进行评议。对有反向指标情形的党员，由基层党组织认真核实。结果评定时，由党支部核算每名党员“党性体检”分值，共性指标70分，个性指标30分，反向指标只列情形，不计算分值，总分100分，其中得分在80分以上且没有反向指标情形的，确定为“党性健康”；60—80分或存在1项反向指标情形的，确定为“党性亚健康”；60分以下或2项及以上反向指标情形的，确定为“党性不健康”。
严抓六步整改，确保结果运用更有效。按照“警示提醒、承诺整改、结对帮带、教育培训、复查评价、组织处理”六个步骤，抓好党性“亚健康”“不健康”党员整改提升。第一步，由基层党组织书记对党性“亚健康”党员告诫谈话，由上级党组织相关责任人对党性“不健康”党员警示谈话；第二步，制定党性“亚健康”和“不健康”党员存在问题整改计划；第三步，采取“一对一”“多对一”方式，与党性“亚健康”“不健康”党员结成帮教对子；第四步，依托基层党校，组织党性“亚健康”和“不健康”党员集中学习；各党（工）委设立集中教育转化党支部，对党性“不健康”党员集中开展教育、组织活动和考察评定；第五步，加强党性“亚健康”和“不健康”党员动态监测，定期开展谈心交流、听取思想汇报，跟踪表现情况；第六步，党员本人提交申请、支部大会组织复评、基层党组织综合评定。（中共安丘市委组织部）
安丘市开展“我是党员我承诺”活动
今年以来，安丘市积极搭建载体平台，组织广大农村党员开展“我是党员我承诺”活动，引导他们主动作为、发挥作用，有力增强了农村党员积分制管理实效，有效激发了党员队伍活力。
面向群众公开承诺。要求各村党支部区分村“两委”干部、年老体弱党员、外出务工党员等不同群体，根据党员积分制管理的基础积分和贡献加分两部分内容，组织广大党员向群众作出三项承诺：一是共性承诺。党组织按照党员的基本条件、权利和义务，提出不同岗位党员承诺的共性要求，由党员书面作出承诺。二是岗位承诺。党员根据各自的岗位职责和技能、年龄等情况，从加强自身建设、实现工作目标、提供高效服务等方面作出承诺。三是实事承诺。党员根据自身能力和特长等情况，向群众承诺打算办理的实事好事。党员作出承诺后，采取“阳光议事日”通报、网上阳光村务监督平台公开、公开栏公示等方式向群众公开，接受群众监督。目前，全市已有20000多名农村党员作出公开承诺。
搭建舞台助其践诺。以“一联四帮”为载体，通过设立党员责任区、党员公益岗、组织义务劳动、实施志愿服务项目等方式，引导广大农村党员认领服务、展示形象。依托农村社区中心或村党群服务站，组织承诺党员成立志愿者服务队，健全完善为民服务代理、党员定期走访、党员联系群众等制度，引导广大农村党员主动为民服务，力所能及地为群众办好事、解难题。目前，广大农村党员帮助群众办理生产生活等方面的实事好事2000多件。柘山镇党委结合春季造林工作，组织800多名农村党员成立植树志愿服务队栽植4000多棵，展示了党员良好形象。
月度评议督促履诺。各村党支部结合每月召开的“阳光议事日”，对党员履诺情况进行评议。具体方式为：一是个人汇报。全体党员针对各自承诺事项，结合本月践诺情况，向大会作出汇报，并提出下步工作打算；二是党组织点评。党组织书记结合每名党员工作情况作出点评，指出存在的问题和不足，提出改进工作的建议；三是组织评议。与会党员和群众结合党员个人汇报和党组织点评情况，对党员履行承诺情况进行评议。评议分满意、基本满意、不满意三个等次，评议结果当场公布，并计入党员积分。对得基本满意票超过50％的党员，党组织要开展谈心谈话给予鼓励引导，促使他们比学赶超、晋位升级；对得不满意票超过50％的党员，党组织要进行批评教育，责令限期整改。（中共安丘市委组织部）
安丘市严实“三化”举措加强在京流动党员教育管理
安丘市在京流动党员党总支部组织生活会
今年以来，安丘市围绕加强在京流动党员的教育管理和服务，不断优化组织设置、细化教育管理、强化资源对接，提升在京流动党员凝聚力、内生力、反哺力，确保“党员流动到哪里，组织覆盖到哪里，活动开展到哪里，作用发挥到哪里”。
优化组织设置，让流动党员更有“凝聚力”。建立流动党员管理信息库，动态掌握214名在京流动党员的数量、结构、分布和就业等情况，并向北京居住地组织部门提供流动党员名册。根据流动党员分布情况，科学设置海淀、朝阳、昌平、丰台、东西城区等5个党支部，细化设置22个党小组，每年拨付10万元经费保障工作开展，真正让党员离乡不离党、流动不流失。开展“共驻共建”活动，海淀区流动党支部与海淀区西三旗街道小营联合社区党支部结成共建对子，主动与驻地街道、社区党组织联系沟通，共过组织生活，凝聚起流动党员助力两地发展的强大动力。
细化教育管理，让流动党员更有“内生力”。建立在京流动党员动态管理制度，5个党支部全部建立党员“细账”，实时将新发展的流动党员纳入组织管理，详细记载流动党员流出地、流出时间、参加组织生活、作用发挥等情况。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，利用“灯塔－党建在线”网络平台、微信群等平台，组织流动党员开展网上学习。每月组织开展一次集中活动，确保了党员常见面、感情常交流、素质同提升。今年7月，与北京军区某部官兵开展以“党的生日共欢庆，鱼水情深忆初心”为主题的支部生活日，8月份，组织赴顺义区焦庄户地道战遗址开展以“建军91周年”为主题的支部生活日，切实增强了流动党员的内生动力。
强化资源对接，让流动党员更有“反哺力”。开展“回报家乡当先锋”活动，积极为安丘籍在外务工人员提供就业线索，动员创业有成的流动党员帮助农户联系收购商，打通“农商互联”销售渠道，积极帮助提供就业岗位、销售农副产品。开展“招商引资当红娘”活动，各流动党员党支部把为家乡招商引资作为支部和党员年度公开承诺的具体内容，鼓励流动党员尤其是人脉资源广的企业家，为家乡引进项目和资金“牵线搭桥”，先后共洽谈项目和人才线索4条。开展“情系灾区·爱心募捐”活动，8月份遭受洪灾期间，组织在京流动党员3次回乡走访受灾群众，累计捐款1万多元，形成“关系在家乡、活动在外地、奉献在两地”的双赢局面。（中共安丘市委组织部）
安丘市召开在京优秀人才返乡创业恳谈会积极回引人才返乡创业回村任职
为发挥好在外党员作用，强化乡村振兴人才支撑，回引在外优秀人才返乡创业、回村任职，根据省委组织部试点工作安排，1月6日，安丘市赴京召开在京优秀人才返乡创业恳谈会。省委在京机构人员工委副书记、省政府驻京办副主任刘彬礼，省委组织部组织三处处长孙闽，潍坊市委组织部副部长陈诚，潍坊市在京流动党员党委书记徐健，安丘市委书记李新阁等同志出席会议，安丘市委常委、组织部部长刘冠迎主持会议。安丘市部分在京党员代表，潍坊各县市区委组织部、在京流动党员党组织有关同志参加会议。会上，首批16名优秀人才达成回引意向。
刘彬礼同志在致辞中指出，安丘在京流动党员工作扎实，在京流动党员党组织在做好党员教育管理服务工作的同时，要紧紧围绕全省中心工作，积极服务家乡，在“双招双引”、返乡创业、回乡任职等工作中发挥作用、作出贡献。
孙闽同志在致辞中指出，乡村振兴关键在人，积极推动在外人才回归，招引优秀人才返乡创业、回村任职是打造乡村振兴“齐鲁样板”的重要举措。希望在外优秀人才积极返乡创业、回村任职，把资金、技术、信息带回家乡，为家乡发展贡献自己的一份力量。
李新阁同志在讲话中指出，在外优秀人才既是安丘人民的骄傲和荣光，也是家乡宝贵的财富和资源。近年来，安丘市各项事业取得了辉煌成就，区位交通更加便捷，产业基础更加稳固，人居环境更加优美，营商环境更加优越，家乡面貌发生了翻天覆地的变化。在实施乡村振兴战略的大背景下，安丘蕴含着无限发展机遇，具有资源丰富、质量安全、加工出口、农商互联、融合发展等多项优势，有着广阔的合作空间。希望在京人员返乡创业、回村任职，找到自身事业与家乡发展的结合点，回馈家乡，造福桑梓。安丘市将陆续出台更多有力举措，为在外优秀人才返乡创业、回村任职提供更加坚强的保障。
会上，安丘市凌河镇牟山前村党支部书记、村委会主任马新亮汇报了返乡创业、回村任职情况，安丘市在京流动党员党组织有关同志作了表态发言。大家表示，要发挥好党员带头作用，把小我融入大我，把个人发展融入安丘大局，各尽所能、各展所长，努力带动家乡的父老乡亲发家致富，以实际行动为家乡经济社会发展贡献力量。
据了解，安丘市作为全省回引人才返乡创业、回村任职的先行县市区，下步将以更加务实的举措、更加优厚的条件，扎实做好回引人才服务保障、跟踪管理工作，更好地助力乡村振兴。（中共安丘市委组织部）
把流动党员牢牢凝聚在党旗下——临沂市加强驻外流动党员党组织建设和流动党员教育管理工作纪实
山东省临沂市是人口大市、农业大市，常年外出务工经商人员100余万，其中流动党员1.6万多名。面对如此庞大的流动党员队伍，如何抓教育、抓管理、抓作用发挥，一直考验着基层党组织。为解决这一难题，确保党员“流动不流失”，管理无盲区，自2001年开始，临沂市积极探索在流动党员集聚区域建立驻外党组织，特别是近年来，相继成立驻京、驻沪、驻粤流动党员党委，建立驻外流动党员党组织219个，其中党委33个、党总支1个、党支部185个，覆盖流动党员1.6万余名，基本实现流动党员教育管理全覆盖，探索出一条加强驻外流动党员党组织建设和流动党员教育管理工作的好路子。
给流动党员安个“家”
2017年8月11日，临沂市驻京流动党员党委在北京市西城区揭牌成立，这也是山东省第一家由地市党委成立的驻京流动党员党委。说起成立初衷，驻京流动党员党委书记张元国坦言，就是要给在外“漂泊”的党员们“安个家”。
“流动党员党组织，让我们这些身在外地的党员真正有了归属感，找到了家的感觉。”2018年7月1日，临沂市河东区在京流动党员邵明友参加驻京流动党员党委的活动。当天，70多名党员到国家博物馆集体参观“真理的力量——纪念马克思诞辰200周年主题展”，重温入党誓词，让全体党员印象深刻。驻京流动党员党委成立以来，已多次组织类似活动。
一直以来，很多外出务工经商的流动党员由于远离流出地党组织，又无法及时融入流入地党组织，不少成了“口袋党员”“隐形党员”。他们打拼数载，在事业上闯出一片新天地，但由于远离所在党组织，无法正常参加党的组织生活，缺失的归属感常让他们心有不安。
党员流动到哪里，党组织就建到哪里。为给流动党员“筑巢安家”，临沂市坚持在流出地以村、在流入地以县区为单位，深入开展组织找党员、党员找组织、党员找党员活动，每月对流动党员情况进行摸底排查，摸清在外流动党员的底子，建立流动党员管理台账和信息库，确保所有临沂籍在外流动党员全部纳入党组织动态管理。在此基础上，按照便于参加组织生活的原则，根据流动党员工作、居住、生活等情况，采取相近区域组建、实体企业单建、行业商会联建、流入地流出地共建等模式，科学设置党支部，合理划分党小组，建立健全了驻外流动党员党的组织体系。
着眼于整合资源，市县组织部门与流动党员较为集中的北京、上海、苏州、杭州、深圳等地党委组织部门签订《流动党员双向管理协议书》，明确流出地、流入地党组织需要承担的职责任务，构建形成“资源共享、组织共建、活动共抓、作用共促”的双向管理模式。驻京、驻沪、驻粤流动党员党委成立以来，先后就党员到流入地报到、讲党课、开展活动等事宜与驻地党委组织部门联系50余次、通报情况30余次，相关制度逐步得以健全完善。
建组织、强阵地，是做好流动党员管理服务工作的基础。流动党员党组织的建立，把流动党员较好地“管起来”，彻底解决了“两头管不到”的“放风筝”现象，有效破解了流动党员管理服务难题。
让外出党员在党旗号召下流动
老家费县上冶镇的沈长涛，2004年退伍后，留在北京创业，成立了一家文化传媒公司，事业有成的他，却几乎没有什么机会参加党的组织生活，党费也常常是通过村里的亲戚朋友代为交纳。驻京流动党员党委成立后，彻底改变了这种状态。
据统计，当前临沂籍在京务工经商创业人员有2.5万人，其中党员1938名，这些流动党员居住分散、流动性强，组织起来参加党的组织生活并不容易。针对这种情况，流动党员党组织开展活动、组织学习一般安排在每月最后一周的周六、周日进行，党员根据个人实际确定参加时间，组织生活参与率大大提高。同时，注重运用互联网思维加强流动党员日常教育管理，流动党员党支部全部建立党员微信群、微信公众号，并通过“灯塔－党建在线”网络平台、“临沂党建可视化平台”等信息平台，及时推送学习内容，让流动党员无论流动到哪里，都能及时接受教育、参加活动。通过发挥党组织的政治引领作用，开展严肃的党内政治生活、落实“三会一课”制度，把在外流动党员组织起来、管理起来，实现一个都不掉队。
临沂是全国著名革命老区，“水乳交融、生死与共”铸就的沂蒙精神是老区的宝贵精神财富。为弘扬沂蒙精神，2017年10月，驻京流动党员党委邀请知名教授专家在北京举办了4场“弘扬沂蒙精神，争做合格党员”专题党课，1500余名在京流动党员接受教育。同时，借助流入地和家乡丰富的红色历史资源，广泛组织开展“主题党日”活动，驻外流动党员党组织先后组织8000多名流动党员参加开放式组织生活，有效增强了组织生活的活力和效果。一名流动党员在参观沂蒙党性教育基地后，动情地说：“作为从沂蒙山走出来的党员，有责任有义务把沂蒙精神发扬光大，认认真真听党话、跟党走，为沂蒙山争光。”
有效的管理服务，唤醒了流动党员的党性意识，恢复和规范了党内组织生活，形成了党组织一呼百应的良好局面。
在上海，临沂约有40万人务工、经商、创业。早在上世纪90年代末，临沂市兰陵县、平邑县就在长三角这片经济发达地区探索建立流动党员党组织。曹安市场是上海最早的蔬菜批发市场之一，随着城市发展，上海市决定对其进行搬迁。由于该市场效益较好，经营业户普遍不情愿，4000业户中兰陵籍占1／3。兰陵县驻沪流动党员党委迅速开展相关工作，党委委员每人联系10名流动党员，每名流动党员联系10家业户，一方面做好业户疏导工作，另一方面向当地反映他们的合理诉求。2013年，市场顺利搬迁，未发生一起兰陵业户因搬迁引发的上访和治安事件。时任上海江桥蔬菜批发市场党委书记、董事长王永芳说：“临沂的流动党员党支部既把党员管好了，也把临沂菜商带好了，各项工作都好开展，给我们帮了大忙。”
服务有多贴心，凝聚力就有多强
“多亏党组织，帮我解决了就业问题。”费县在京流动党员张奇说，“我大学毕业来京找工作，一直没有找到称心如意的岗位，最困难的时候我向党组织求助，没想到党委联系商会出面协调，很快就解决了！”
汇聚力量才能抗击风浪。与其他党员相比，流动党员长年在外，难免会遇到这样那样的困难，对党组织的依赖性更大、期望值更高。为全面了解在外流动党员的工作、生活等情况，流动党员党委普遍建立流动党员党支部书记与流动党员定期见面谈话、听取意见长效工作机制，力所能及地帮助流动党员解决创业、就业、维权等方面的实际困难，让他们切实感受到“离乡不离党，组织在身旁”的幸福感。2017年以来，驻外流动党员党委走访党员和群众300多户，帮助解决资金短缺、就医就学等方面实际困难50余件。
2018年，一名临沂籍经商人员在上海宝山区投资办厂，前期已投入100余万，但因相关手续无法办理，与当地政府发生纠纷。驻沪流动党员党委了解这一情况后，积极与当地党委沟通协调，最终化解了矛盾。
2018年春节期间，临沂市驻沪流动党员党委发动临沂商会、蔬菜协会及在沪创业成功人士募集资金30万元，对200余名在沪生活困难党员、老党员以及家乡困难党员群众进行了走访慰问，让他们在异地感受到家乡党组织的关怀和温暖。
“有了党组织，就是不一样。”这是临沂市河东区驻沪流动党员党支部的同志们常说的一句话。通过有效服务，增强了党组织的凝聚力和流动党员的归属感，也加深了群众对党组织的认可。服务出凝聚力。临沂市驻沪流动党员党委书记王相恩说，党组织的服务能力有多大、水平有多高，凝聚力吸引力就有多强。通过主动融入，积极服务，流动党员党组织逐渐成为流动党员的“大本营”，务工乡亲的“好靠山”，从之前“组织找党员”，变成了“群众找党员，党员找组织”。
展示新时代沂蒙党员新形象
一个党员就是一面旗帜。党组织建起来了，党员组织起来了，如何把作用发挥好就成了关键。
党的十九大期间，市驻京流动党员党委发挥流动党员党组织的组织优势和流动党员的引领作用，组织在京100余名流动党员到工作生活所在地街道、社区报到，开展维护稳定、交通引导、卫生保洁等志愿服务活动，深入排查化解维稳风险点20个。
在驻外党组织和流动党员的引领带动下，临沂籍在外务工经商群众立足本职岗位干事创业、创先争优，成为推动流入地和家乡经济发展的一支重要力量。
青岛港是国际一流的大海港，1988年起，沂南县的农民开始到青岛港打工。2004年5月，沂南县设立了驻青岛港农民工党支部，先后培养出了全国劳动模范、青岛港第一位农民工公司党委书记徐万年，“全国五一劳动奖章”获得者、党的十八大、十九大两届党代表皮进军等先进典型，被称为“沂南现象”。
兰陵县驻沪流动党员党委书记张玉庆创办的山东荣庆投资控股有限公司，总资产近20亿元，是中国物流百强企业、中国冷链物流首选供应商，提供就业岗位4000多个，为流入地和家乡经济社会发展做出了积极贡献，成为展示沂蒙革命老区新形象的一张闪亮“名片”。
从家乡走出来，更要反哺家乡。近两年来，在外流动党员组织公益捐资4000余万元，帮助对接高层次人才3700多名、各类项目300多个，促成了一大批企业家、高层次人才赴临沂洽谈考察。2017年12月，兰陵县驻沪流动党员党委邀请党的十九大代表、“时代楷模”王传喜给100多名兰陵籍在沪流动党员上党课，不少流动党员深受感染，都想力所能及地回报家乡、为实现沂蒙乡村振兴尽一份力。
流动党员具有难得的人才资源优势，流动党员党组织已日益成为本地与经济发达地区人才项目的双向交流桥梁纽带，在助推家乡新旧动能转换、实现乡村振兴方面发挥了重要作用。目前，临沂市委已经起草《关于加强驻外流动党员党组织建设的意见》，通过制定优惠政策、加大资金扶持、提供创业培训等办法，支持和帮助流动党员返乡创业就业。
据不完全统计，近年来，临沂市共有216名外出流动党员当选各级党代表、人大代表和政协委员；在2017年村“两委”换届中，有12人当选村党支部书记、5人当选村委会主任、24人当选村“两委”成员。平邑县驻上海单位党委和兰陵县驻沪流动党员党委先后被表彰，获“全国创先争优先进基层党组织”“全国先进基层党组织”称号。（中共临沂市委组织部）
滨州滨城：党员挂起“责任牌”
2月16日，在滨城区北镇街道玉龙湖小区，和平居委会54岁党员侯传忠在党员公示牌上签自己的名字。
2月16日，在滨城区北镇街道玉龙湖小区，街道工作人员高小刚在给和平居委会54岁党员侯传忠挂“家有党员、勇担责任、争当先锋”公示牌。
当日，山东省滨州市滨城区北镇街道启动“党员亮牌、星级管理”活动，机关干部深入小区、村庄给1300余名直管党员挂“家有党员、勇担责任、争当先锋”公示牌。
据悉，为推进从严治党深入开展，增强每名党员的规矩意识、担当意识和责任意识，该街道从组织、法纪、社会、事业和家庭等五个方面加强对党员的日常管理，并制定包含日常管理、村级管理、社会稳定、环境生态和行为规范五个方面、73条内容的《问责清单》，每季度进行星级评定，给优秀党员进位加星、给落后党员问责减星。通过挂牌亮星、摘牌摘星动态管理，让党员亮明身份，接受社会监督，增强党员的使命感、责任感和荣誉感，形成一名党员带动一个家，一个家庭影响身边社会的浓厚氛围。
滨州经济技术开发区：“三日合一”，农村党员找到了家
滨州经济技术开发区各村利用民主议政日组织喜闻乐见的文体活动。
每月5日，滨州经济技术开发区188个村（居）党支部“雷打不动”地组织开展民主议政日活动，现在又把主题党日和党费交纳日合了进来，实现“三日合一”，既让农村支部生活更加规范到位，又为党员群众提供便利，让全面从严治党要求在农村落地扎根。
刘六村位于滨州经济技术开发区南部，全村共有289户829口人。每月组织开展民主议政日活动，刘六村已经坚持了15年。2月5日，村里的21名党员一大早就来到了村“两委”办公室。
上午9点，活动准时开始。全体人员首先学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》部分原文，每名党员轮流发言；随后，参会人员就村级事务进行了集体商议和举手表决，决定将集体承担的60岁以上老人补贴由现在的每人每年200元提高到600元，并为家庭条件困难的刘宗延申请低保救助。学习讨论结束后，全体党员又来到支部办公室逐个交纳1月份党费。活动持续了近两个小时，流程推进有条不紊。
“原来村里组织民主议政日，主要内容就是商量村里的大事小事，商量完了，大家伙儿也就各忙各的了。现在新设立了主题党日和党费交纳日，让活动更加规范了，让我们党员有了一种‘回到家’的感觉。”活动结束后，党员刘新波评价道。
村党支部书记刘永忠介绍：“之前，村里确实存在个别党员参加活动不积极、党费交纳不及时的情况。现在我们有了主题党日、党费交纳日，又和民主议政日合并到一天，这就对党员有了一个约束和限制。”
梁洪滨是洼梁村的一名普通党员，长年干建筑。“参加民主议政日活动，过党的组织生活、交党费，我一次都没有落下。”梁洪滨说，“但时间长了，有一件事挺让我吃不消，就是组织生活一直没有固定日子。这样一来，耽误一天就是上百元，有时挺犯难。”
为此，开发区统一设立了主题党日和党费交纳日，并在去年下半年将其与民主议政日“合并同类项”，节省了党员干部的时间成本。
“多年的农村工作实践证明，让全面从严治党的具体要求适应农村水土，就得制定出台贴合农村实际、更加‘接地气’的制度规定。这就好比紧箍咒，平时不痛不痒，可一旦越了线、犯了戒，就让你尝到切肤之痛。”滨州经济技术开发区管委会主任姚和民说。
滨州经济技术开发区：“三抓三促进”抓实流动党员服务
滨州经济技术开发区高度重视驻京流动党员管理工作，2017年8月成立了驻京流动党员党组织，积极开展各项党组织活动，逐步健全管理机制，切实发挥了战斗堡垒作用。
一、抓制度建设，促进党员素质提升
一是完善学习制度。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，定期召开在京流动党员党支部会议，按时开展“主题党日”活动。通过座谈会、微信群等形式组织党员学党章党规、学系列讲话，落实“三会一课”制度，加强党性修养。二是完善定期汇报制度。流动党员定期向党组织汇报工作、生活情况，与党组织保持经常性联系。同时，由党支部书记带头，积极主动联系支部党员，定期与支部党员谈心交流，及时掌握其思想动态、困难诉求，帮助在京流动党员解决实际问题。区党工委主要领导多次专程赴京召开在京流动党员座谈会，与区在京流动党员进行了亲切交流。三是完善教育内容。将对流动党员的教育管理内容划分为共性内容和个性内容，共性内容是各级党组织统一要求的学习内容，个性内容由在京流动党员党支部自主设置。对流动党员的教育管理内容不仅仅从文件、书本上寻找，同时从与流动党员的谈心交友中去获取，通过举办各种有意义的活动把枯燥的教育管理内容变得生动起来。
二、抓管理规范，促进党员集体归属感
一是强化党组织活动管理。与高新技术开发区合建在京党员党组织服务站，严肃党内政治生活，定期组织开展特色鲜明、灵活多样的党内生活和联谊活动，加强对在京流动党员的组织管理。二是强化党员发展管理。详细了解支部党员务工地点、行业工种、家庭情况、联系方式，通过他们及时掌握有入党愿望的务工人员情况，按照《滨州经济技术开发区党员发展规范》培养发展党员，及时为党组织输送新鲜血液。三是创新管理形式。通过网络手段延伸党建手臂，探索流动党员网络党支部阵地打造，引导党员利用电子邮件、微信群、博客、在线交流等方式开展网上组织生活。通过手机、微信、短信、qq群等方式向流动党员传达国家、省、市方针政策，通报区、街道重大政策，使其及时得到了解，增强流动党员集体归属感。
三、抓载体创新，促进党员作用发挥
一是抓党员先锋引领。通过选树典型，充分发挥在京流动党员的先锋模范作用，授予德城国通贸易有限公司和馋火炉鱼饭店驻京党员示范企业和驻京党员示范商户称号。搭建在京流动人员联系服务网络，经常性开展党员志愿服务活动，为在京务工人员提供帮助，使每个在京流动党员都成为在外务工人员的主心骨、好榜样。二是抓助力家乡发展。一方面发挥开发区品牌宣传员作用，充分发挥在京流动党员见多识广、联系广泛的优势，时刻关注家乡、宣传家乡、推介家乡。另一方面发挥开发区致富“领头雁”作用，鼓励在京流动党员利用所积累的宝贵经验、人脉资源，为家乡建设出谋划策，为招商引资和人才引进牵线搭桥。三是抓管理服务保障。加强与当地各级党组织、协会、企业、个人沟通协调，获取多方对流动党员教育管理的人力、物力、财力支持。鼓励流动党员尤其是人脉资源广的企业家，为家乡引进项目、人才和资金“牵线搭桥”。（滨州经济技术开发区党群工作部）
滨州市：从严治党关键是从严治吏必须无死角的“严”
2月19日上午，中国共产党滨州市第九次代表大会召开。开幕式上，张光峰代表中国共产党滨州市第八届委员会作了《以新理念新思想新战略为引领全面建设更高质量更高水平的小康滨州》的报告。报告中提到，实现未来五年的奋斗目标，关键在党，关键在党员干部。要把全面从严治党的要求贯穿于党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设全过程，为全面建成小康滨州提供坚强政治保障。从严治党关键是从严治吏，“严”必须是全过程、全方位、无死角的“严”。
报告中指出，过去五年滨州市党的建设得到新加强。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育。以党校为主阵地，累计培训各级干部18万人次。创新实施市委常委“联村为民”、“驻村蹲点”等活动，市县累计选派“第一书记”1743人次。在全国首创预防和治理拉票助选办法，在全省率先开展署名推荐、负面测评、延伸考察，圆满完成县乡领导班子换届，一大批德才兼备的优秀干部脱颖而出。严格落实中央八项规定精神，深入推进反腐倡廉建设，及时出台干部能上能下、容错免责“两个办法”，持续营造了良好政治生态和从政环境。
报告中指出，实现未来五年的奋斗目标，关键在党，关键在党员干部。要把全面从严治党的要求贯穿于党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设全过程，为全面建成小康滨州提供坚强政治保障。要牢牢把握正确的政治方向。作为党员干部，不论在什么地方、在哪个岗位工作，要时刻铭记自己第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，不能在政治方向上走岔了、走偏了。要认真履行管党治党政治责任。各级党组织必须把落实管党治党主体责任，作为全面从严治党的关键，层层传导压力，务求压紧压实，建立起横向到边、纵向到底的责任体系。各级领导干部要经常对照党章检查自己的言行，加强党性修养，陶冶道德情操，始终做到明责知责、履责尽责。带头加强自律，始终心存敬畏、手握戒尺，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终不放纵、不越轨、不逾矩。
报告中指出，从严治党关键是从严治吏，“严”必须是全过程、全方位、无死角的“严”。严把选人用人关。用人导向是最根本的导向，选什么样的人就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风。坚持用制度选人用人，决不能简单将职位作为奖励干部的手段，真正实现人岗匹配；严把监督管理关。监督管理干部功夫要下在平时，对干部存在的一些苗头性、倾向性问题，要早发现、早提醒、早纠正，防止小毛病拖成大问题。严格落实领导干部个人有关事项报告制度，完善双向约谈等机制，拓宽监督渠道，形成监督合力；建立健全干部综合管理大数据库。改进考核方式，精准对焦，深化干部能上能下的有效办法，解决“为官不为”的问题，真正把求真务实、真抓实干的作风弘扬好，把想干事、敢干事、干成事的氛围营造好。同时，坚决为敢于担当者担当、为敢于负责者负责，严肃查处诬告、陷害、造谣者。
报告中强调，要全面筑牢党的基层基础。党的执政根基在基层，党的工作最坚实的力量支撑在基层。要着眼社区区域化新特点，有效整合党建资源的工作力量，切实提高服务群众的能力。针对“两新”组织变化，重点抓好园区和楼宇党建工作，确保党的组织和党的工作有效覆盖。加强和改进国有企业党建工作，为做大做优做强国有企业提供坚强组织保证。坚持以经济薄弱村为重点，选优配强“第一书记”，大力整顿软弱涣散基层党组织，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力。严把党员入口关，强化日常教育管理，健全党员党性定期分析、民主评议等制度，完善流动党员管理服务方式，努力发挥好每名党员的先锋模范作用、每个基层党组织的坚强堡垒作用。
滨州市：在京流动党员服务中心暨驻京人才联络服务站揭牌仪式在北京举行
7月29日上午，在京流动党员服务中心暨驻京人才联络服务站揭牌仪式在北京举行。滨州市委常委、组织部部长曾晓黎，市委常委、副市长吴圣光参加活动并共同为在京流动党员服务中心暨驻京人才联络服务站揭牌。市、县在京流动党员党组织负责人、在京流动党员代表和滨籍在京高层次人才代表参加会议。
曾晓黎指出，在京流动党员服务中心是面向在京流动党员、创业务工人员建立的集党员教育管理、政策咨询宣传、就业指导帮扶、法律维权协助、关心关怀慰问于一体的党建工作平台，要充分发挥服务管理党员的作用，着力完善工作机制、强化工作保障，把服务中心打造成在京流动党员的“温馨驿站”。驻京人才联络服务站身处招才引智的前沿阵地，要充分发挥联系服务各类人才的作用，切实把服务站建设成为推介政策的新窗口、招才引智的桥头堡和服务人才的“温馨家园”。希望在京党员和人才充分发挥服务家乡发展的桥梁纽带作用，积极为家乡发展建言献策，积极协助家乡开展招商引资、招才引智工作，积极宣传推介家乡，为服务两地经济社会发展，加快推进更高质量更高水平的小康滨州建设做出新的更大贡献。
会后，与会人员参观了在京流动党员服务中心暨驻京人才联络服务站。（中共滨州市委组织部）
滨州市滨城区北镇街道党工委：加强党员分类管理激发先锋作用
为实现辖区党员“关爱服务好、教育管理好、发挥作用好”，滨州市滨城区北镇街道党工委探索实施党员分类管理，划分离退休党员“传帮型”、流动党员“跟踪型”、小区党员“岗位型”、在职党员“双重型”四类，结合共产党员“三亮三树”活动，探索实现各类型党员齐“亮牌”，促进党员作用发挥，让广大群众以先锋为镜，学有榜样、行有示范。
传帮带，发挥老党员“银辉余热”，架起居民“连心桥”
北镇街道作为滨城区老工业基地，离退休职工多，党员年龄结构偏大，随着国有企业、机关事业单位离退休党员陆续移交社区管理，党员的年龄结构老化进一步加大。离退休老党员普遍具有思想觉悟高、联系群众广、空闲时间多、威信威望高的特点，针对这种情况，街道党工委实行传帮管理，持续探索发挥“银辉”余热。在“红色家园”实施工程中，将威望高、素质好的离退休党员推选为小区（网格）党支部书记，发挥和调动离退休干部的主观能动性，引导其发挥经验优势、专业优势和人脉优势。
李光家老人今年72岁，是城建集团的离退休党员，如今也是城建集团宿舍小区党支部书记。自被推选为小区党支部书记后，他经常组织小区内老党员、老干部茶余饭后在小区、楼道口走一走、看一看，唠嗑拉呱中小区内大大小小的麻烦事、难事都解决了。他带领着党员们组成的志愿服务队化身环保员、巡逻员、宣传员，清理道路垃圾，组织老年文体活动，慰问生病老龄党员，既维护了小区环境，又丰富居民精神生活，传递了组织温暖。
管扶持，跟踪流动党员“实时动态”，挂起经营“金招牌”
北镇街道专业市场多，流动党员、口袋党员多，为解决这一问题，北镇街道探索流动党员“实时跟踪、动态管理、亮牌经营、市场扶持”制度，将市场上的流动党员全部纳入规范化管理中来。
为将散落的流动党员管起来，街道成立市场综合党委，设立市场流动党员登记窗口，开展“党员找组织、组织召党员、党员联党员”活动。建强市场“三支红色队伍”，成立6个市场党支部，引导支部党员商户主动签订诚信承诺书。六街水产市场的兴林餐饮食材的党员商户赵兴林在签承诺书时激动地说：“终于找到组织了，我感觉肩上更沉了，以后经营我一定更严格要求自己，诚信经营，让顾客来店里消费更放心！”
为了促进流动党员发挥先锋作用，新兴市场党支部书记耿永房与市场党建指导员、社区网格员主动放弃休息时间，接连三天在新兴市场内调研，形成《新兴市场党员责任区示意图》，让党员主动认领、自治自管。实施“五必访五必谈”制度，党员作为“第一责任人”，督促责任区内的商户和群众积极主动参与安全隐患排查、文明城创建等工作中来。截止到目前，各市场党员经营户亮牌经营118户，评选“党员示范店”15个，“党员先锋岗”23个，共签订《“党旗领航·诚信经营”共产党员经营户承诺书》182份，划定党员责任区91个。党员经营户成为普通商户羡慕的身份，也成为全面提升市容市貌，为居民消费营造良好的市场环境的主力军。街道还打造市场党群服务中心，整合党员管理、税收代缴、创业指导、电商培训、金融扶持等内容，不断提高管理能力和服务水平。
治管服，引导直管党员自治自理，搭起小区“便民环”
直管党员作为街道党员的“主要成员”，从组织生活到党员档案均在街道“一本、一表、一库”制度的全方位规范管理下。为促进其发挥作用，今年北镇街道将居住在辖区的直管党员，按照居住小区，成立小区（网格）党支部，同时积极吸纳居住地党员进入党组织，并根据党员自身专业、爱好，设立“安宁卫士”“文艺活动”“技能培训”“环境整治”等岗位，推行“一人一岗”管理。截止到目前，北镇街道共在72个小区成立60个网格（小区）党支部、78支党员志愿服务队，划分党员责任区625个，为居民群众提供电器维修等各类型志愿服务。
根据“红色家园”“红色物业”建设要求，直管党员将成为基层治理力量的领头雁和主力军。北镇街道以小区党支部为核心，全面整合业委会、物业、网格各方力量，开展“亮牌践诺”活动，设置党员公示栏，亮明身份、公开联系方式，搭起小区管理和服务的“便民环”，让居民有诉求的时候找得到人、办的了事。金翠园小区张德利老人，今年66岁，是一名有着40多年党龄的老党员，他主动到社区要求加入志愿小组。张德利说：“作为一名小区党员，虽然退休了，但我觉得自己还没老，还是想为群众、为小区多做点事情。”
心连心，坚持在职党员“双报到”，系起共建“红纽带”
为切实发挥在职党员联系群众的纽带作用，破解一批社区无法解决的难题，北镇街道各社区结合辖区资源，梳理居民需求共制定需求清单10大类168项，与38个“双报到”单位制定共驻共建项目82项，签订《共建协议书》38份。通过“双报到”活动，千余名在职党员过上了“双重”组织生活，接受社区规范管理，从制度上强化了在职党员的身份意识和示范作用，真正实现了在联系服务群众、完成重大任务中勇于担当作为，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。
瑞兴小区是一个老旧无人管理小区，小区内路面、下水道井盖破损严重，居民门窗年久失修，存在着安全隐患。2019年夏天，交运社区“双报到”单位城建集团、市政工程总公司得知这些情况后，47名在职党员主动到该小区查看具体情况，修剪绿化冬青，修补破损路面和井盖、围挡等等。“这路面在前段时间大雨中淹坏了，小区人来人往的挺危险，出行不便，今天市政协助我们党支部帮居民修好了路，真是太好了！”瑞兴小区党员忍不住称赞道。
报到是手段，服务是目的，基层治理提升是效果。为了进一步加强对在职党员的管理，街道探索丰富“微心愿”等在职党员作用发挥的新路径，着力构建“工作在单位、服务在社区、奉献双岗位”机制。报到单位的在职党员走进小区、社区，沉下来、融进去，一场场活动为老百姓带来了实实在在的好处，拉近了党员干部与老百姓之间的距离。同时也为社区党建工作注入了新鲜血液，带来了新思想、新思路、新资源，解决了一批社区想解决而没能力解决的实际问题，弥补了社区资源的不足，社区居民的幸福指数也在不断提升。
“四型”党员分类管理，管的不仅是组织关系和党员档案，更重要的是管出一颗为民服务的真心。共产党员不仅仅是一个光荣称号，更意味着一种神圣的责任和崇高的精神力量。北镇街道全体党员将时时刻刻加强党员管理、明晰党员身份，让党员成为农村、小区、市场中的一面旗帜、一盏明灯，在助推北镇高质量发展上积极作为、勇于担当。（中共滨州市滨城区委组织部）
滨州市滨城区北镇街道党工委：建立“四个确保”工作机制“四步走”规范党员档案管理
为深入贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，加强党员教育管理，滨州市滨城区北镇街道党工委从党员档案入手，抽调人员，集中对街道管理的1339名党员档案进行严格、细致梳理，建立“四个确保”工作机制，实现党员档案管理工作的制度化、规范化。
“三看”工作法，确保档案完整规范。北镇街道集中时间、集中力量，通过“三看”的方式，对党员档案进行了一次全面的梳理，并分类建立党员信息台账。一是看党员与档案是否吻合。主要查看现存档案中存在的有人无档、有档无人、人档不符等情况。对于存在以上三种情况的，采取多种措施对其党员档案进行查找、对比和归位，确保“隐形党员”现身、“口袋党员”落户。二要看档案材料是齐全。对常规性材料进行整理，对程序性材料进行检查，对党员重点信息进行核对，并与“灯塔－党建在线”网络平台中党员管理信息系统进行对比，确保档案与系统内容详实一致。三要看入党手续是否完备。对照《中国共产党发展党员工作细则》，并结合不同历史时期发展党员要求，主要查看辖区内党员在入党过程中谈话、签名、盖章内容等各项必要手续是否都办理完毕。对于手续不完备的，及时联系审批党组织，分析原因，按有关规定和程序办理相关手续。
完善规章制度，确保档案妥善保管。为加强党员档案的齐全性建设和规范化管理，北镇街道建立健全街道党员档案管理制度，根据《中国共产党发展党员工作细则》，制定完善及时收集、定期归档的工作机制，设立专门的档案管理室，以社区为标准划分档案柜，以党支部为单位实行一人一档、统一编号、顺序摆放、专职管理，严格防火、防蛀、防潮工作，明确主体责任，以便加强管理。同时按照党员党组织隶属关系和党员档案管理权限，对党员档案进行分类保存和管理。北镇街道所辖社区、村居、“两新”组织等党组织发展的党员档案，由党工委负责管理；机关、事业单位的正式干部职工党员档案纳入人事档案。
三级联动共抓，确保档案规范转递。北镇街道在此次整理过程中发现部分党员在转组织关系时，党员档案留在原组织或放在自己手中，极易造成档案丢失。北镇街道根据排查过程中出现问题，建立“支部—党总支—党工委”三级档案审查机制，并将“三看”工作法运用到党员组织关系转接工作中，防止“人档分离”情况发生。同时为确保党员档案及时移交，对党员档案转递提出了“五个确保”工作要求，即要确保党员档案随党员调动或职务变动及时办理转接手续；要确保党员档案材料转接过程中的及时、完整、准确、安全和保密；要确保党员档案通过机要交通或专人送取进行转递；要确保转接党员档案统一进行详细登记；要确保对接收的党员档案进行认真核对。
明确落实责任，确保档案长效管理。北镇街道高度重视党员档案的管理工作，本着“对党员负责、对工作负责”的原则，将党员档案管理工作纳入党建日常工作，同时制定党员档案管理归档、保管保密、调档查（借）阅、专职人员职责等系列的规章制度，建立对应台账，提高档案管理和利用水平，确保严格按照制度实施具体工作，实现党员档案管理的规范、高效。（中共滨州市滨城区委组织部）
滨州市滨城区北镇街道党工委实施“党员亮牌、星级管理”引领基层党员发挥先锋模范作用
为破解基层党员队伍日常难管理、作用发挥不到位等问题，滨州市滨城区北镇街道制定实施“党员亮牌、星级管理”制度，通过“增星、减星”让“先进有活力、中间有动力、后进有压力”，大力倡树“家有党员、勇担责任、争当先锋”的社会导向，推动“两学一做”学习教育常态化制度化落地落实。
“深度体检”，让党员知得失明底线。街道党工委为1318个党员家庭悬挂星级管理身份牌，起步星五颗。按照“对组织、对法纪、对社会、对事业、对家庭”五个方面，采取群众代表评、党员评、党组织评三个步骤，对每位党员进行深度“体检”，既查“大病”又防“未病”。同时，综合重点工作、重大项目现场表现反馈情况，12类奖励情况，各级党委政府、社会团体、执法部门认定情况等9项内容，提交党工委评估、研究，确定每名党员的星级指标，让党员了解自己的“健康指数”。同时，制定印发问责实施办法，将党员管理与监督归纳为5类、73项，对有不良表现的党员分类减星，直至摘牌，让每名党员明底线、知敬畏。自星级管理实施以来，一些长期“隐匿”的“口袋党员”，主动到社区党组织报到，补交拖欠党费；22个居委会“民主议政日”“三会一课”“主题党日”等党内活动参与率均达90％以上，确因生病等特殊原因不能参加的党员，全部履行了请假手续。
“奖优罚劣”，让党员振元气增干劲。街道党工委对党员在中心工作中的表现等12类重点情况进行全程纪实，每半年根据纪实情况对党员进行星级评定，按照“激励先进、提升中间、警示后进”三步走的办法，树立起严管厚爱、鼓励担当的鲜明导向。对超出五颗星的先进党员，记入党建信息平台党员电子档案；选树为敬业奉献、志愿服务等党员典型，在社区公共服务中心和小区主要入口处进行张榜公示；在子女入学、社会保障、低保五保、社会救助、上级扶持、政策补贴、廉租房购置等方面给予优待。对被摘掉4颗星以内的中间党员，街道纪工委及时进行提醒，督促学习整改；整改不到位的在一定范围内连同所在支部负责人一并进行通报批评。对失掉5颗星被摘牌的后进党员，按照“教育为主、处置为辅”的原则，通过“广泛收集线索、全面调查取证、帮教整改提高、研究认定处置”四个步骤，视情节轻重妥善采取处置措施，确保起到“处置几个、警示一批”的震慑效果。通过奖优罚劣、真奖真罚，广大党员争先锋、当模范的意识得到充分激发，在辛家棚改工作中，28名党员率先签订协议；在文明城市创建工作中，街道党员自发组成24支志愿队伍，走向大街小巷，贡献“红色力量”；在“红色暖心行动”中，74名党员认领82个“微心愿”，积极帮扶弱势群体，受到群众点赞。
“捆绑效应”，让党员勤自省守规矩。街道党工委根据星级评定情况，强化结果运用，实行“四个挂钩”：即与发展党员、后备干部储备、推选“两代表一委员”、入伍参军、公开考选等所有政治类活动挂钩；与党员家庭评先树优挂钩；与党员家庭诚信挂钩；与申请低保五保、社会救助、上级补贴等相关惠民政策挂钩，让党员树立起勤于自省、坚守规矩的意识。对没有隶属关系的流动党员，街道党工委如实将党员现实表现向所在党组织反馈，并提出有关建议。制度实施以来，所有涉及政治审查、证明材料等事宜，街道党工委均根据党员星级管理档案，如实写明相关情况，实现了结果的刚性运用。目前，已有12名党员因表现优秀被增挂一星，同时在评定“优秀党员”工作中得到优先推荐；1名异地党员因在街道堆放煤灰，群众反映强烈，街道党工委通过将该党员行为函告所在党支部，问题得到圆满解决。（中共滨州市滨城区委组织部）
滨州市滨城区开展党员四包服务活动解决农村老大难问题
杨柳雪镇党委组织委员杜晓明等人正在为张玉祥挂党员“四包服务”牌
4月24日，在山东省滨州市滨城区杨柳雪镇时张村老党员张玉祥家门口，镇党委组织委员杜晓明等人正在为张玉祥挂党员“四包服务”牌。
今年以来，杨柳雪镇为发挥全镇1600名无职党员的先锋模范作用，开展了以党员卫生包街、服务包事、矛盾包族、济困包户为内容的党员四包服务活动，并把每位党员的包街、包困难户情况通过村政务公开栏、挂牌等方式进行公开，每季度一考核。通过挂牌亮责，激发了每位党员在化解矛盾、扶贫帮户、为民服务的积极性，有效地解决了农村环境的脏乱差、困难户脱贫、矛盾化解等老大难问题。
滨州市滨城区杨柳雪镇探索实施“双诺双评四包”工作机制激发党员队伍生机活力
一、实施背景
滨州市滨城区杨柳雪镇107个村现有农村党员1600余名，占全镇党员总数的70％。多年来，镇党委在加强党员教育管理、提升党员能力素质方面做了大量工作，但农村党员干事缺平台，不能作为；“隐身”无激情，不愿作为；管理少手段，不真作为；力量难凝聚，不会作为的问题仍然存在。为有效解决这些问题，镇党委探索实施“双诺双评四包”工作机制，激发党员队伍生机活力。
二、主要做法
1、“双诺”压担子，激发内生动力。“双诺”，就是村“两委”班子和农村党员做出年度目标承诺和党员服务承诺。年初，各村通过召开“双诺”会议，理思路、定目标、许承诺。“双诺”事项公开上墙，每月公示工作进展情况和党员服务承诺推进落实情况，接受群众监督。镇党委对“双诺”进展情况，月小结、月公开、月通报，并将党员承诺践诺情况记入《党员管理手册》，跟踪问效考核。
2、“双评”搭台子，从严教育管理。“双评”，就是开展党员先锋指数评议和组织评议。年中和年末组织党员、群众代表按照理想信念、组织纪律、履行义务等7项共性指标及支持镇党委、政府中心工作、带头创业致富、主动服务群众等3项个性指标对农村党员进行先锋指数评议；健全《党员档案》、《党员管理手册》，对参加组织生活、按时缴纳党费、发挥先锋模范作用等方面进行跟踪记录，进行组织评议。
3、“四包”结对子，树立先锋形象。“四包”，就是党员“卫生包街、服务包事、济困包户、矛盾包族”，通过定岗设责、挂牌亮责，把服务平台建起来，激发调动党员率先垂范、为民谋利的服务意识，形成比学赶超的良好氛围。年终，进行综合考核评价，对表现突出的大力宣传并进行表彰奖励，同时纳入村级后备干部重点培养，优先推荐参加上级组织的各类培训，有关部门在同等条件下优先给予创业贷款等。对考核评价差、思想觉悟低，认岗履职态度不积极的，进行诫勉谈话和说服教育，限期整改；整改效果不明显的，严格按照有关规定和程序进行组织处理。同时，将党员考核评议情况等记入党员档案，作为近亲属入伍、发展党员、升学就业的重要参考依据。
三、工作成效
一是搭建农村党员创先争优的新平台。使农村党员由“无职”变“有责”，“无位”变“有为”，想事、议事、管事、办事的积极性空前高涨。今年以来，全镇农村党员共自觉参加村庄整治3700余人次，义务整修村级道路140余公里，树立起了“一个党员一面旗”的新形象。二是创新农村党员教育管理的新模式。建立《党员档案》、《党员管理手册》，使党员管理教育“看得见，摸得着”，党员整体素质得到明显提升。在济东高速公路、德大铁路绿色通道建设工作中，项目区所涉及的34个村、410余名党员主动做好联系户迁占工作，杨柳雪镇已于4月5日率先完成植树造林任务；顺和店村棚户区改造项目，在全村15名党员的带领下，仅用半天时间，全村97户居民全部签订拆迁协议，并搬家交钥匙。三是构筑加快新农村建设的新支点。通过履职践诺，先进带后进、个体带群组，汇聚新农村建设的强大力量。活动开展以来，由党员干部牵头组建农民专业合作社7个，创建种养示范基地11个，兴办集体增收项目9个，有力推动了经济发展，促进了农村和谐稳定。（中共滨州市滨城区委组织部）
滨州市搭建“四个平台”打造在京流动党员“温馨驿站”
为加强在京流动党员教育管理服务工作，滨州市以建设流动党员服务中心（站）为重点，组建服务队伍，健全服务制度，构建“服务中心”＋“服务站”的服务体系，打造在京流动党员“温馨驿站”。目前，已建设市级在京流动党员服务中心1处、县级在京流动党员服务站9处，服务流动党员党组织36个、党员551名。
搭建党员教育平台。充分发挥流动党员服务中心（站）作用，做好流动党员登记管理工作，建立完整的党员信息台账、诉求台账和党组织生活台账，定期更新维护，及时掌握流动党员的工作和生活状态。严格落实“三会一课”、“主题党日”、民主生活会等制度，利用“灯塔－党建在线”、微信交流平台开展“微党课”，积极推送学习信息，定期组织面对面学习交流，把学习教育抓在日常、严在经常。组织开展多种形式的理想信念和党性教育活动，先后邀请中央党校教授为在京流动党员作“十九大”专题培训讲座，组织党员参观“砥砺奋进的五年”大型成就展，七一前夕组织党员赴中国人民抗日战争纪念馆开展“缅怀先烈铭记历史、不忘初心砥砺奋进”主题爱国主义教育等，实现了流动党员“流动不流失、离乡不离党”。
搭建为民服务平台。明确服务中心（站）的服务职能，配强工作力量，落实工作经费，切实为在京流动党员提供多项化服务。一是政策咨询服务。提供发展党员、转接党组织关系及党员教育管理等方面政策咨询，对有意回乡创业和引进外商到滨投资建设的，做好政策宣传和工作对接。二是就业指导服务。积极与流入地党组织进行对接，协调组织企业招聘会，为下岗或待业的流动党员提供用工岗位，帮助实现再就业。市在京流动党员党委协调北京劲松职业高中和北京保护健康协会，设置“老年人服务和管理”专业高端委培班，为在京流动党员及亲属提供稳妥可靠就业渠道。三是法律维权服务。联合人力资源和社会保障部门印制《流动党员外出务工维权宣传册》，增强流动党员的维权意识，提供维权服务。四是关怀帮扶服务。建立困难流动党员救助和帮扶机制，定期对困难党员走访慰问，让在京流动党员感受到党组织和家乡的关怀温暖。
搭建人才交流平台。依托在京流动党员服务中心（站）建立驻京人才联络服务站，在市县人才工作办公室指导下，定期发布全市人才发展环境和支持高层次人才创新创业的政策措施，做好政策咨询等服务。积极邀请、联络和组织在京的高层次创新创业人才来滨考察交流，加强与滨州籍在京高层次人才、与滨州市有合作关系高层次人才的沟通联系和走访慰问，定期举办联谊会、座谈会、人才沙龙等，引导专家人才为滨州发展建言献策。
搭建推动发展平台。发挥服务中心（站）桥梁纽带作用，搭建京滨两地企业交流和信息共享的平台，先后组织4次在京企业家与滨州市企业家代表座谈会，就如何实现在京滨州企业合作共赢、更好助力家乡建设进行商讨，推动在京滨州企业精诚合作、抱团取暖，努力在新旧动能转换中实现加快发展、做大做强。市在京流动党员党委协调平安银行北京分行，专门为滨州市流动党员制定《创业个贷产品方案》，解决流动党员创业融资难问题。（中共滨州市委组织部）
滨州市开展“三亮三树”活动做合格党员
滨州市通过开展亮身份树党员形象、亮职责树党员标杆、亮承诺树党员品牌的“三亮三树”活动，教育引导大家争做合格党员。
据《山东新闻联播》报道，滨州市市区国税局办税服务厅咨询辅导员孙海林说，“领发票非常方便在家里开不用往这里跑了，一次就把事情办完了。”
今天，贾贵文第一次到滨州市国税办税服务大厅办业务，正在值班的孙海林给他做了热情的讲解。
贾贵文说，“给我讲解得很细致很到位，也亏着这位师傅给讲解了，省了不必要的麻烦，节省了很多时间。”
孙海林是国税局办税服务厅的老党员，在“三亮三树”活动中，海林辅导岗成了党员服务的示范窗口，他带领团队设计了办税《明白纸》、《海林版办税样本》等，让纳税人办税变得轻松方便。
孙海林说，“我就是为了共产党员的身份，我必须把这件事情做好，共产党员不是为了说出来好听，讲出来好看，写在纸上，那不叫真正的共产党员，真正的共产党员就应该是实在在地为人民服务。”
把党员的身份亮出来，把党员的品牌树起来，滨城区彭李街道为民社区成立了“为民先锋便民服务队”，居民刘其芹家的下水道堵了，党员刘克如接到电话后，忙活了一整天，直到把下水道疏通好。
目前滨州市500多个窗口机关党组织实现了“金牌服务机关”全覆盖，各机关党组织结合“党员承诺践诺”、“共产党员示范岗”等活动，深入社区开展便民服务，累计为群众提供服务十万余件。
滨州市气象局：党员积分制激发新活力
自实施党员积分制管理以来，滨州市气象局狠抓积分制的落地落实和严格执行，用47项小积分“精准制导”，激发了滨州气象人干事创业新活力，今年对党员积分制管理办法进行修订，使评价考核更近实际。
一、把规矩的“篱笆”扎起来。无规矩不成方圆。党员积分制管理的生命力在于“用制度管人、用分数说话”。如何让积分制在党员的心中扎根成长、开花结果，关键在于把规矩“钉紧了”“打牢了”。滨州市气象局成立了党员积分落实督导组，由机关党委书记任组长，机关党委副书记及各支部书记为成员，每周督导一次党员自学情况；每月督导一次党员参加主题党日、党建活动情况；每月月底前由各支部书记上报党员积分情况统计表，督导组逐一检查确认，发现问题的及时反馈至支部和党员本人。通过扎紧规矩的“篱笆”，党员参加会议的出勤率、组织活动的到场率、知识竞赛的参与率、学习笔记的质量等都有了很大提升。
二、把工作的“档案”建起来。不夹带“形式主义”的“留痕”管理是落实积分制的有效举措。滨州市气象局党组把党建工作列为年度重点工作，把“党建领业”作为推进滨州气象整体工作“争一流、上水平”的重要抓手。局机关党委下设7个党支部，各支部分别建立了“党建活动”“党员情况”“三会一课”等文书档案，在内网电子办公系统上为各支部分配了磁盘空间，用于存放党建活动的电子资料。在开展组织生活或党建活动时，安排专人负责签到、会议记录、录像拍照、活动报道等工作，形成较为完整的“过程证明”。2018年以来，滨州市气象局机关党委组织开展“主题党日”24次，党组成员上党课4次，参观红色教育基地2次，举办庆七一系列活动、党风廉政建设宣传月系列活动等，真正让党员“动起来”、工作“活起来”。
三、把身边的“典型”讲出来。事业发展靠奋斗拼搏，党员就是拼在前头的“先锋模范”。市气象局机关党委深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，注重挖掘和宣传报道案头的“小事”和身边的“典型”，让一个个在平凡工作中党员的“微形象”，成为影响和带动其他干部职工爱岗敬业、干事创业主动性的“春风”，最终汇聚成推动事业发展的“大能量”。组织举办了“全市气象部门爱岗敬业好人”王培涛、“滨州大国工匠”孙卫卫的先进事迹报告会，以基层气象人为原型的《一封老站长的家书》在市直机关演讲比赛中获奖。
四、把党员的“分数”亮出来。市气象局机关党委每月都把党员的“积分”进行公示，利用“党建e线通”后台列出每次开展主题党日党员的出勤率情况，党员参加“灯塔－党建在线”和“学习强国”的分数。通过这样的评比方式，用“先进”激励“后进”，努力形成公开、公平、公正的党员“亮分”评价环境，降低了党员仅仅依靠“感觉”和“印象”打分评价的不利因素，为科学合理、客观公正的评价党员奠定良好基础。滨州市气象局推行党员积分制管理，从制度上保证了党员日常管理的精细化、科学化、规范化，破解了党员活动组织难、考核评议弹性大等问题，并且给优秀党员添动力、落后党员增压力。党员对于党组织来说，正如一个个“肌体细胞”，只要每一个“细胞”动力十足，组织就会健康茁壮、坚强有力。（中共滨州市委市直机关工委）
滨州市上万市民自愿担任四风问题“监督员”
滨州市“四风问题人人拍”监督平台自今年2月份开通以来，目前已有11280名用户下载并安装手机平台，群众参与监督的正能量不断汇聚，全市“四风”问题得到有效遏制。
操作简单易使用群众随时可监督
过去，对“四风”问题总是纪委“一家忙”。滨州有近23万名党员，而纪检监察干部不足1000人，很难实现对党员干部的全面监督。而且，“四风”问题量大面广，还会变异升级，穿上“隐身衣”，钻进“青纱帐”，使普通的明察暗访效果减弱，纪检机关查处起来难度加大。对“四风”问题，最好的查处办法就是现场取好证，“有图有真相”，在移动互联网时代，每部手机都是一部暗访器材，可以不受时间、地点限制，随时随地取证。全市380多万人民，数量就远远多于全市党员干部总数，发挥好群众的监督作用，就会实现多人监督一人，真正打通解决“四风”问题的“最后一公里”。于是，“四风问题人人拍”手机监督平台正式走上滨州历史舞台。
“四风问题人人拍”监督平台使用方便，操作简单。群众只要打开滨州市纪律检查委员会网站，用手机扫描网站右侧“四风问题人人拍”手机监督平台二维码，便可进入平台页面，下载客户端使用。市民如果发现党员干部存在违规公款吃喝、公款国内旅游、违规配备使用公务用车、提供或接受超标准接待等11类违反中央八项规定精神问题，即可进入监督平台，选择问题类型，填写好主要问题，选择实名或匿名方式将文字和图片发送至系统后，系统会自动生成查询密码，利用该查询密码可随时查询问题的办理进度。
今年2月，一市民向“四风问题人人拍”监督平台发送一条举报信息，反映有人在加油站向车牌号为鲁MM0065的黑色雅阁车内一容器加油，怀疑存在违规问题。
市纪委立即安排人员进行核查。经查，2016年2月4日上午，滨州市经信委驾驶员刘某在加油站用单位加油卡向放置在公车驾驶座后面的塑料桶里加入92号汽油52.6升，随后将汽油加入其私家车。2016年3月，市纪委给予刘永党内警告处分，并收缴汽油及公车私用费用。
受理对象有重点查处反馈效率高
目前，“四风问题人人拍”监督平台投诉举报受理对象主要是全市各级党政机关、企事业单位、人民团体、国有控股企业等单位和部门及党员干部，具体受理内容集中在违反中央八项规定精神问题，现阶段主要集中在违规公款吃喝、公款国内旅游、公款出国境旅游、违规配备使用公务用车、楼堂馆所违规问题、违规发放津补贴或福利、违规收送礼品礼金、大办婚丧喜庆、提供或接受超标准接待、接受或用公款参与高消费娱乐健身活动、违规出入私人会所等11方面。
2016年3月，有群众通过监督平台举报惠民县大年陈镇中学校长高礼强为其儿子大办婚宴并借机敛财。惠民县纪委对问题线索进行了调查，查实高礼强在操办儿子婚事时存在超范围宴请并违规收受礼金问题，同时，发现高礼强在任大年陈镇中学校长期间以校班子成员奖、年级主任奖等名义违规发放补贴。2016年5月23日，惠民县纪委给予高礼强党内严重警告处分，责令其退还违规收取的礼金，并收缴违规发放的补贴。
为保证监督平台规范有效运行，市纪委制定了《“四风问题人人拍”监督平台使用管理办法》，明确了具体规定和要求，细化工作流程，切实做到快查快结快回应。对受理的属于“四风”问题的举报件，市纪委党风政风监督室会按照分级办理原则，进行督办、转办或直查；对反映市管干部问题的，报经批准后转请市纪委相关纪检监察室办理或由市纪委党风政风监督室直查；对反映其他干部问题的，如线索具体，向有关县区和部门纪检监察机关督办、转办，并限期上报核查情况，或由市纪委党风政风监督室直查。同时，对各督办、转办件办理情况，市纪委进行定期调度、随机抽查，办理完毕后通过“中纪委党风政风监督工作信息统计系统”及时上报处理结果。所有受理的举报件，市纪委工作人员都会通过监督平台向举报人反馈。
平台安全可放心举报线索要详实
群众通过监督平台反映问题后，平台会自动生成一个“独一无二”的查询码，只有输入查询码，才能查询到问题办理进度、答复内容。查询码具有唯一性，可以防止他人盗用。监督平台自动屏蔽来电手机号码，对于匿名举报，任何人都无法获取有关信息。同时，市纪委要求工作人员严格执行保障举报人合法权益的相关制度规定，严格办理举报件、查处问题过程中的工作程序和要求，切实保障举报人权益；对发生举报人隐私泄露、遭到打击报复等问题的，将严肃追究有关人员责任。
据介绍，“四风问题人人拍”监督平台开通以来，社会公众的积极性和参与度很高，对纠治“四风”工作促进很大。到目前已收到投诉举报76件，其中，属于“四风”问题44件，共转办问题线索20件，已办结18件，查实7件，处理7人。但是部分线索可查性还不强，举报件质量还有待提高。为促进监督平台发挥最大效能，广大群众在举报“四风”问题时，尽可能提供更全的线索要件，尽可能将问题发生的时间、地点、人物、所属单位和具体情况等要素写明白，尽可能上传有鲜明背景特征、人物的照片等证据材料。
滨州市实行“四项措施”扎实做好党员组织关系网上转接试点工作
滨州市作为省委组织部确定的党员组织关系网上转接试点单位之一，精心谋划、周密组织，采取多项措施扎实推进试点工作，方便了广大党员，提升了工作效率，真正实现了信息多跑路、党员少跑腿。
分层分类开展业务培训。11月16日，滨州市党员组织关系转接系统试点工作培训会议召开，对业务系统的操作使用进行培训。制定下发了试点工作方案、系统管理使用暂行办法等文件。会后，各县区、市直党（工）委结合实际，细化工作流程，明确任务措施，分层分类对基层党组织负责人、相关党务工作者进行了全员培训，培训具体到每一个党支部。培训时统筹衔接工作部署与业务内容，对网上转接程序、操作指南、保密要求等内容进行了重点强调，确保参加培训的每位同志都成为组织关系网上转接工作的“明白人”。11月20日，培训工作已全部完成，并建立起了高质量的管理员队伍。
理顺转接步骤明确责任。按照试点单位间、非试点单位转入和转往非试点单位三种业务类型，根据线上、线下不同操作要求，分类制定工作流程图，明确每个步骤、主要措施和责任单位，确保党员组织关系转接规范有序，党员档案审核严谨细致。严把源头关，党员转出时所在党支部及基层党委切实做到“四核实”，即核实其是否具有党员身份，核实纸质档案与电子档案信息是否一致，核实是否存在预备党员应转正而未转正的情形，核实是否在留党察看或限期整改等处分期间。实行分级负责制，明确各级责任人，一旦出现虚假党员、问题党员将严肃追责，确保了试点工作各项要求落到实处。
畅通咨询渠道及时答疑。为确保基层在党员组织关系转接系统试点工作中遇到的问题得到及时解答，建立起问题答疑制度，各级党组织试点过程中遇到的业务性问题向滨州市委组织员办公室请示咨询，遇到的系统操作使用方面技术问题向滨州市党员教育与党建信息化管理中心请示咨询。各县区、滨州市直党（工）委参照市里做法，安排专人对下属党组织问题进行答疑。建立滨州市党员组织关系网上转接试点工作交流答疑微信群，对县区、滨州市直党（工）委拿不准、解决不了的业务或技术问题，群内共同讨论研究解决。截至目前，滨州市已通过微信形式累计答疑200余人次。
定期调度收集意见建议。在试点工作推进过程中，充分考虑各领域各行业基层党组织的实际情况，分层次、分领域、分类型研究解决党员组织关系网上转接中存在的问题，广泛收集基层党组织管理使用党员组织关系转接系统的意见建议。建立日调度机制，基层党委每天收集各基层单位在试点过程中遇到的业务和技术方面意见建议，各县区、滨州市直党（工）委汇总后每周二、周四两次向滨州市委组织部集中报告。滨州市党员教育与党建信息化管理中心认真分类整理，及时上报质量高、针对性强的意见建议。目前，滨州市已接收党员151人，转出党员141人，提出意见建议20余条，党员网上组织关系转接试点工作进展顺利。（中共滨州市委组织部）
滨州市物价局在全市率先推行党员积分制管理
组织志愿服务活动参加的多了，立足岗位作贡献的积极性增强了，党员带头守纪律、讲规矩的自觉性提高了，全局向上、向善、向美的风气更浓了……这是滨州市物价局推行党员积分制管理工作取得的初步成效。为进一步加强党员队伍教育管理，从今年1月开始，滨州市物价局在全市率先推行党员积分制管理试点工作。
为了切实搞好党员积分制管理，滨州市物价局成立了由党组书记任组长，各县级干部任副组长，各党支部书记为成员的党员积分管理工作领导小组。各支部书记为第一责任人，机关党总支履行组织协调、督促检查责任，牵头组织抓好党员积分制管理工作，形成一级抓一级，层层压实责任的工作氛围。
按照讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为四部分为考核内容，分别赋分，分类积分。同时对党员积极服务群众、参与各类志愿服务和发挥先锋模范作用等情形实施加分，对不履行党员义务、违法违纪、违反社会公德等情形进行扣分。
每名党员认真填写《党员积分手册》，将党员的学习教育、履职尽责、履行义务和服务群众情况详细记录，作为党员日常行为积分的重要依据。各支部记录员负责将党员个人积分录入积分管理电子台账，并将积分成绩传送局积分管理办公室备案，每季度进行公示，年终汇总、表彰。
党员积分结果，作为党员奖惩的重要依据。年终根据各党支部党员管理积分情况，确定“先进党支部”、“优秀党支部书记”、“优秀共产党员”和“先进工作者”，在全局通报表彰并给予适当奖励。对积分排名靠前的党员（或干部职工），优先作为评先树优的推荐对象，并在学习培训、干部任用等方面给予激励关怀。
通过开展党员积分制管理，进一步提高了广大党员的政策执行力，推动全局党员牢固树立群众观念，进一步增强了服务意识、提升了服务水平，充分发挥了党员的引领示范作用，从而，带动全市物价工作作风进一步好转，行政效能进一步提高，形成了全局团结奋进、昂扬向上、求真务实、开拓创新的和谐氛围，为促进物价事业单项工作争一流、整体工作上水平奠定了坚实的基础。
实行积分制管理以来，滨州市物价局党员参与“三会一课”、党员主题日、组织生活会等党组织活动的积极性明显提高，有5名党员收到第一书记帮扶村或联系服务对象的锦旗表彰或来信、来电表扬。广大党员参与志愿服务活动的积极性明显增强，先后开展了赴敬老院看望孤寡老人、去第一书记帮扶村慰问困难群众、去社会福利院看望残障儿童等志愿服务活动，每次活动党员参与率都达95％以上。“12358”价格举报中心连续多年被滨州市委市直机关工委评为“共产党员示范岗”。
滨州市在京流动党员党委成立大会在京召开
9月15日，中国共产党滨州市在京流动党员委员会成立大会在北京召开。省驻京办社会工作服务处处长李昭霞，滨州市委组织部副部长、市考评办主任王凤波为在京流动党员党委成立揭牌，滨州市委市直机关工委书记李平主持成立大会。
会议强调，要从政治和全局的高度，充分认识在京流动党员党委成立的重大意义，真正把党组织的政治引领作用和服务功能发挥出来，把在京流动党员组织起来、管理起来，切实增强党组织的吸引力、凝聚力和战斗力。要建立健全工作体系，按照“3456”工作要求规范推进在京流动党员党组织的标准化建设，并配齐专职工作人员，划拨专项工作经费，保证活动开展到位、工作指导到位、督促落实到位，真正把在京流动党员党委打造成坚强的基层堡垒。要加强教育管理服务，每月与流动党员至少联系1次，抓紧完善落实“三会一课”“主题党日”等各项制度，广泛开展“亮明身份”“公开承诺”“先锋助力”等主题实践活动，及时为流动党员提供就业指导、职业技能培训、政策咨询、法律维权等方面的服务，引领在京流动党员充分发挥先锋模范作用，服务两地经济社会发展。
省驻京办社会工作服务处处长李昭霞，滨州市委组织部、市委市直机关工委相关人员，滨州市在京流动党员党委成员，各县区、各市属开发区在京流动党员党组织及其所属党组织书记参加了会议。（中共滨州市委组织部）
滨州市沾化区：探索实施党员量化积分管理新模式
为加强党员教育管理，提升农村基层党组织组织力，滨州市沾化区探索开展党员量化积分管理，有效激发了党员干劲、调动了党员热情，汇聚起党员凝心聚力、攻坚克难的强大合力。
积分内容民主共议，让管理由“虚”入“实”。制定《关于在全体党员中实施量化积分管理的办法》，明确党员量化积分管理对象为全体党员，因年龄、身体及其他原因不适于积分管理的党员，经支部党员大会表决同意、报社区审批后可不纳入积分管理；明确机关、农村、社区、企业党组织积分内容参考标准，各党支部可根据支部实际参照标准自行拟定本支部积分管理标准内容，经支部党员大会表决同意报上级党组织审批后予以实施；明确每名党员年度基础分值赋分60分，各党支部可根据党员履职情况，自行拟定本支部积分管理内容分值标准，经支部党员大会表决同意报上级党组织审批后予以实施。在保证工作效果的基础上，充分发扬各支部及党员民主共议的作用，由“被动条约”转为“主动结约”，让党员“自己的事自己说了算”。
积分程序严格执行，让管理由“静”化“动”。召开党员量化管理积分动员部署会议，各党支部依托“主题党日”活动启动本支部党员量化管理积分管理，明确本支部参加党员、积分内容及积分标准；每位党员根据所在支部量化积分管理内容，自行统计每月完成分值，于次月5日“主题党日”活动时上交党支部书记，并与党支部登记的积分进行对照；党员扣分统一由所在党支部记录，支部书记每月在“主题党日”活动上公布党员积分情况，并进行公示，把“单项管理”转为“双向参与”，做到“说定的事就严格办好”。
积分结果强化运用，让管理由“软”至“硬”。党支部对党员量化积分情况进行年终排名，排名情况作为评先树优、绩效工资、推荐使用的重要依据，优秀党员比例不超过本支部参加积分管理党员总数的30％，由所在党支部进行表彰奖励；对年度积分排名靠后、且低于60分的党员，认定为警戒党员，由党支部负责人对其进行谈话提醒，督促3个月内整改提高；限期整改不到位的警戒党员，组织关系转入临时帮教支部，帮教时间原则上不少于半年，帮教期间在帮教支部参加党组织活动，让党员评价凭“综合印象”转为“积分说话”，做到“办结的事要有个说法”。（中共滨州市沾化区委组织部）
滨州市沾化区滨海镇：编好党员分类“大筛子”做出党建工作“大盘子”
为贯彻落实省市区委基层党建工作重点任务推进会要求，积极推进党员队伍分类管理工作，滨州市沾化区滨海镇党委高度重视、谋篇布局，积极探索党员分类有效的管理模式、制度机制和措施办法，进一步补短板、堵漏洞、强弱项，为有效破解农村党员队伍管理难题，激发党员队伍整体活力，不断提升农村基层党组织组织力，切实提高乡村治理能力，提供坚实有力保障。
坚持问题导向，明确党员分类工作目标。滨海镇党委设有22个党支部，共有587名党员，其中有15个农村党支部，农村党员399名，占比68.1％。滨海镇党委坚持以发现、剖析和解决农村党员队伍中存在的突出问题为目标，聚焦农村党员教育管理方式单一、针对性不强，党员身份意识淡化、先锋模范作用发挥不够，党员队伍综合素质不高、引领发展活力不足等问题，全面梳理“难点痛点”，切实加强对农村党员的管理教育。滨海镇党委成立共有14人的农村党员分类工作专班，并围绕农村党员分类管理工作和农村党员教育管理工作政策业务，举办专题培训班，对农村党员分类工作专班全体成员进行集中强化理论培训，提升业务能力，熟练掌握工作，确保要求党员分类工作精准、精细、精确。
坚持分类指导，细化党员分类工作任务。滨海镇农村党员分类工作专班成立后，立即召开动员部署会议，明确农村党员分类管理工作的目标任务、总体安排、重点内容、组织实施等，系统谋划推进，集中力量组织实施，摸清底数，找准症结，提出对策思路。积极组织工作人员根据全镇399名农村党员的年龄层次、从业特点、职务身份等实际情况，在加强日常教育管理的基础上，对全体农村党员进行初步辨别分类。期间，工作人员查阅档案360余份、入户访谈200余户、座谈交流15人，对全镇农村党员基本情况以及管理现状等进行全覆盖排查，分类掌握党员底数，梳理问题建议，建立工作台账，确保精准识别党员类别。经过前期摸排，滨海镇共有59名有职党员、196名在村务农务工无职党员、97名外出务工经商党员、16名困难党员、31名年老体弱党员。
坚持着眼长效，深化党员分类工作成果。滨海镇党委坚持围绕中心、服务大局，充分尊重党员主体地位，注重党员教育管理质量和实效，将从严教育管理和关心爱护相统一，将严的要求落实到党员教育管理工作全过程和各方面，把教育引导、激励帮扶、转化提升、畅通出口等环节紧密结合，推动党员教育管理常态化长效化。针对前期摸排工作，专班认真总结农村党员类型划分等方面做法经验，建立农村党员分类工作“滨海式”方案，健全完善农村党员管理工作长效机制，保证农村党员分类工作全方位延伸，落实落地，让滨海镇农村党建工作更显勃勃生机。（中共滨州市沾化区委组织部）
滨州市沾化区富国街道：“三个三”创新农村党员教育管理工作
新形势围绕如何加强党员教育管理，滨州市沾化区富国街道进行了一系列行之有效的探索，在党员发展、党员教育、党员管理等发挥了创新性的突破，全街道基层党员在党工委的教育、管理、监督下，作用发挥更加充分，基层党组织的凝聚力、创新力、战斗力不断增强。
严把“三关”，确保党员发展质量。农村党员发展过程中，由于基层党组织把关不严，发展党员随意性、选择性，甚至出现“关系”党员、“钦定”党员，严重影响了党员队伍的结构和质量。街道党工委一是严把“推荐关”，在确定入党积极分子时，坚持“两推一公示”，即组织群众代表和党员投票推荐，对推荐票数达不到半数的不列为发展对象。及时对入党积极分子进行书面公示，接受群众监督，对群众反映有问题并调查属实的，取消其入党积极分子资格。二是严把“审核关”，采取党工委全面查、支部内部查的方式，对纳新党员进行摸底调查，对照审核，将党员标准落到实处。三是严把“培养关”，将党员发展工作列入年度基层党建目标责任考核内容，对入党积极分子、预备党员进行党课专题培训，及时组织考试，以成绩进行筛选，严格控制发展数量，从源头上确保发展党员的质量。
坚持“三实”，提升党员教育效果。受市场利益的冲击，少数农村党员宗旨意识淡化、党性观念淡薄，纪律意识松懈，出现“老党员忙家务、新党员自顾自”的现象，使基层党组织缺乏凝聚力和战斗力。街道党工委坚持实际、实用、实效的“三实”原则，创新载体，加强党员教育工作。一是建立党员干部理论学习制度。充分运用农村党员“灯塔－党建在线”平台，以支部为单位，对党的政策、方针、路线、重要文件、会议精神进行系统、全面学习，提升党性认识。二是举办农村种养技术培训班。结合农村发展实际，聘请专家老师，采用集中培训、实地参观、现场示范等形式，对党员在经济作物种植、畜牧业养殖等科学技术方面进行专题培训指导，将科学技术应用到生产实践中，培养了一大批党员致富能手，有效辐射带动周边党员、群众创业致富，提升党员教育实效。
破解“三难”，创新党员管理工作。随着农村各项事业的改革发展，传统的农村党员管理模式难以适应新的发展趋势，党员管理出现流动党员管理难、老龄党员管理难、支部活动开展难的“三难”问题。农村党组织开展活动时，出现无人参加，甚至要发放误工费或补贴的尴尬局面，损坏党员形象。街道党工委建立健全农村党员管理制度，走规范化、制度化的管理模式。对流动党员推行登记制度。利用远程教育、互联网、QQ、手机短信等多种载体，为流动党员与支部搭建沟通交流平台，及时掌握流动党员思想动态，避免游离。
富国街道通过创新工作的落实，从源头上改善了发展党员的质量，从根本上加强了党员的教育管理，使该项工作基本步入了制度化、规范化的轨道，为发挥党员的先锋模范作用，推动全街道、乃至全区经济社会持续快速发展提供了坚强的组织保证。（中共滨州市沾化区委员会）
滨州市沾化区富源街道：“5±X＝N”推动农村党员分类管理见实效
2020年，为全面提升农村党员管理针对性、精准性、实效性，滨州市沾化区富源街道党工委围绕41个农村党支部和1236名农村党员，探索开展“5±X＝N”农村党员分类管理办法，使党员管理变“一个套路”为“量体裁衣”，不断激发农村党员队伍活力，夯实农村基层党组织基础。
“5”即对五类党员实施差异管理。根据街道农村党员队伍职业、年龄、文化层次、流动性等特征，将农村党员分为农村有职党员、在村务农务工无职党员、外出务工经商党员、困难党员、年老体弱党员5类党员，对在职党员实施“目标式”管理、对在村务农务工无职党员实施“定岗式”管理、对在外务工经商党员实施“跟踪式”管理、对困难党员实施“帮带式”管理、对年老体弱党员实施“关爱式”管理，为不同类型党员干事创业、履行义务、发挥作用搭建平台。今年以来，街道236名农村有职党员共开展承诺践诺事项710项，为农村无职党员设定服务发展示范岗、文明宣传示范岗、环境卫生示范岗、治安巡逻示范岗、邻里和谐示范岗等近10个岗位，702名无职党员全部认岗领岗。
“X”即对分类党员实施积分管理。坚持注重实际、讲求实效，奖优罚劣、激励奉献的原则，为各类别党员制定积分制管理细则，设置基本事项、加分事项、减分事项、一票否决事项，为各村党支部发放积分纪实簿，每个月的主题党日对上个月每名党员的积分情况进行公开公示和记实记录，支部对党员积分情况进行年终排名，以党员分类管理年度积分结果为基础，对农村党员实施“分类评星定级”，结合提高优秀村党组织书记绩效报酬，对在农村党员分类管理工作中表现突出的村书记予以加分。今年以来，围绕党员积分事项，共开展各类党群服务活动600余次，新发展党员27名，吸纳积极分子114名，北陈村入选第六届全国文明村镇，苏王村入选全省第二批“十百千”工程示范村。
“N”即促作用发挥取得多项实效。推行“5±X＝N”模式以后，各基层党组织在党员共性活动的基础上，针对不同类型党员群体特点开展不同形式活动，拓宽了党员参与组织活动的渠道，推动党员主动亮身份、作表率、比发展。截至目前，各类党员先后开展宣传教育活动300余次，清理杂草垃圾8500立方米，栽植绿化苗木1.7万余株，修建道路21.31公里，新建农桥14座、泵站5座，铺设输水管道48.78公里，拆除公路两侧乱搭乱建、广告牌181处，形成了提高优秀村党组织部书记绩效报酬、党员量化积分管理办法等4项工作机制，涌现出卢占城、李云国等一批先进典型，促进了党员先进性作用的发挥。（中共滨州市沾化区委组织部）
滨州市直机关：“小积分”管好“大队伍”
管理永无止境，特别是对于中国共产党这个拥有8900万党员的世界第一大党来说，如何对每名党员进行有效管理是摆在各级党组织面前的头等大事。滨州市委市直机关工委自2017年起实施的党员积分制管理较好地解决了党员日常管理难、作用发挥难、准确评价难等突出问题，用积分锤炼党性，用量化夯实作风，用40项的“小积分”管好了1万多名党员的大队伍。
积分就是成绩单量化就是考试场
积分制管理的最大优点是，把党员的每一项权利、义务量化为标准分值，通过“分”值累积，使党员的党性、作风、奉献得到数字化体现，实现党员管理的精细化、规范化、科学化。滨州市委市直机关工委将机关党员在思想政治教育、组织生活参与、带头遵规守纪、发挥模范作用等40余项权利义务实行量化管理，通过党员自评、支部审核、党委备案、年度评议、积分公示等方法，让积分观念更加深入人心，实现了党员管理过程有监督、效果有评价。
2017年5月19日，党员积分制管理现场会议召开，市委常委、秘书长张延廷出席会议并对党员积分制管理工作进行部署，市直机关党员积分制管理正式启动。6月份，组织有关部门单位赴潍坊市进行了集中培训和考察交流，对外地市先进经验和具体做法进行了深入学习研讨。7月1日，17个部门单位启动积分制管理工作，开展首批试点，小积分如一粒石子，迅速荡起涟漪，激活一池春水。市直各部门纷纷响应，9月20日，第二批积分制管理推广会后，53个部门6300多名在职党员实现了一人一档、实时记录、定期公开、综合应用。
积分让每名党员有自考月考期末考，支部党委作监考，在不断的积分赶考中，每名党员更积极、更主动，赶考路变成了赶超行。
积分让党员更积极量化让作风更夯实
积分管理实施以来，各部门单位机关党员参与“三会一课”“主题党日”等组织生活的热情空前高涨，参与率大幅提高，党员之间比学赶超，“积分管理”成了工作“助推器”。2017年11月，在接到市民举报后，市物价局党总支一线党员迅速反应、果断处置了部分小区征收的供暖二次加压费问题，为5000多户居民追回二次加压费用130多万元，切实维护了广大群众的合法权益，得到了社会各界一致好评。市直机关各党组织党员干部吃苦在前、奉献在前的模范带头作用得到充分体现，各项急难险重工作中，无不闪烁着党员的身影。
滨州市直机关党建工作的影响力不断扩大，党员积分制管理做法被国家发改委下属的《中国经济导报》大篇幅宣传推广，先后有东营、潍坊、日照多个兄弟市来滨州市参观学习。包括积分制管理在内的党组织标准化创建被省标准化委列入省级社会创新标准并正式颁布，省直机关工委书记张圣中对滨州党员积分制管理做法高度评价，并要求在省直单位全面推广。
小积分实现新变化大考场管好大队伍
2018年，为进一步巩固长效机制，创新党员管理，滨州市委市直机关工委印发了《关于进一步深化党员积分制管理的实施意见》，争取市直机关在职党员积分制管理年内实现全覆盖。广大党员积极投身群众服务，成为奋勇争先创新实干的主角。市地税局设计开发了专用手机APP，编制了系统风险防控手册，构建了“线下实体党建、网上运行、手机客户端”党建智慧平台；市交通局将积分管理纳入“一统三翼”党建工作法，实现了与中心工作有机融合。党员积分制管理变成了各单位绩效管理的考试场和座标尺，积分制由工委版，变成物价版、地税版、交通版……并不断丰富创新和充实。“小积分”激活了“大考场”，“小积分”管好了“大队伍”。“七一”期间，市直机关工委推出“党员光荣榜”，50名积分制管理优秀共产党员光荣上榜，7月2日在《滨州日报》专版宣传，用先进典型影响力激励带动广大党员干部砥砺前行，对标看齐。
党员积分，是每名党员党性的积累，作风的积淀，党员积分制管理让每个党员不忘初心、牢记使命，赶考赶超，奋勇争先。下一步，市直机关工委将认真总结党员积分制工作中的经验和不足，进一步增补措施，提升实效，加强监管，加速推进，按照十九大精神要求和市委部署，推动从严治党全面向基层延伸，推动市直机关党建工作继续走在前列。（中共滨州市委市直机关工委）
滨州沾化：打造基层党员干部教育管理新平台
为全面贯彻落实加强基层服务型党组织建设有关要求，结合沾化实际，滨州市沾化县着力推进各乡镇（街道）党员干部管理服务中心建设，通过整合组织、宣传、纪检、审计、维稳等各方资源，启动从党员入口、干部选拔、管理服务到日常监管、违规处置的有效措施，构建党员干部教育监督管理系统工作机制。
从严发展党员。通过全面推行“两审四推三公开”工作法阳光公推入党积极分子，继续坚持关口前移、源头施治，健全动态调整管理机制，把严党员“入口关”。
从严管理干部。通过完善“日常了解、分析研判、结果运用”等机制，突出对干部的日常了解、从严监督，推动干部能上能下常态化。
创新管理模式。在现有党员教育管理模式的基础上加大党建工作信息化建设力度，探索运用“互联网＋”“大数据”理念，打造党建信息化管理平台。
畅通群众诉求渠道。通过群众来信来访等多种渠道，严格对党员干部调查核实，坚持有信必查，回应群众关切。
从严处置不合格党员干部。积极探索不合格党员处置机制，动态管理党员，保持全区党员队伍的先进性和纯洁性；加大对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的贯彻执行力度，对违规违纪的干部发现一个，查处一个，以高压态势促使干部作风转变，强化党员干部纪律意识、规矩意识，增强大局意识、服务意识。
党员干部管理服务中心将通过全方位、深层次的服务、管理、监督，发挥好党组织与党员群众之间的桥梁纽带作用，进一步提升广大党员干部的为民服务意识。
滨州沾化：推行“链式管理”全面加强党员队伍建设
近年来，为全面落实从严治党要求，扎实做好新形势下发展党员和党员管理工作，滨州市沾化区结合实际，积极探索并建立实行了以“遴选、培养、教育、评价、清退”为内容的党员“链式管理”机制，有效提高了发展党员和党员管理工作质量，保证了全区党员队伍的先进性和纯洁性。
一、坚持关口前移，遴选先进分子筑牢源头保障。针对基层发展党员工作中存在的近亲繁殖、曲线入党等问题，沾化区坚持从阳光公推入党积极分子入手，着力在源头上保证发展党员质量。一是严格入党申请人员条件审查。由基层党（工）委牵头组织有关部门成立联合审查小组，通过与组织谈话相结合，严格审核把关，逐人分析鉴定，确定入党申请人员名单。二是阳光公推确定入党积极分子。入党申请人员经审核确定后，实行“两审四推三公开”工作法推荐确定入党积极分子。即入党申请人员竞选前要经党支部和上级党（工）委两级审定；入党积极分子名单确定要通过民主推荐大会，由支部领导班子成员、普通党员、群众职工代表和申请入党人员四方投票推荐；推选工作全程“阳光”操作，先后公开推荐的数量、条件、范围和程序，公开申请入党人员情况和民主推荐大会时间，公开支委会研究确定的入党积极分子名单。该做法有效解决了发展党员“由少数人选人、在少数人中选人”及“带病入党”等问题，先后被《人民日报》、《党建研究内参》宣传推介，2011年入选全国首届《基层党建创新典型案例》。三是抓实入党积极分子考察培养与动态管理。探索实施入党积极分子“两诺三评”履职承诺和积分制动态管理办法，即入党积极分子确定后，要向全体党员和群众代表作出年度和长期承诺，实行日常表现积分管理，每年年终就践诺情况进行述职，接受支部班子成员、普通党员和群众代表三方评议，强化评议结果运用，以此激励入党积极分子自觉作为，激发创先争优意识。
二、加强责任落实，严格程序保证发展质量。认真执行发展党员工作细则，细化工作流程51项，确保严格履行发展程序。在实施阳光公推、“两诺三评”和积分制动态管理入党积极分子的基础上，全面落实发展党员联审制度，在确定入党积极分子、发展对象和预备党员转正前，组织信访、计生、纪委、公安、税务等部门逐一进行联合审查，排除“带病”入党现象。强化发展党员责任落实，明确基层党（工）委书记是“第一责任人”，分管副书记、党（工）委委员是“直接责任人”，建立发展党员责任倒查机制，包括入党介绍人或培养联系人考察失职责任追究制度，对不坚持标准、不履行程序、超时限审批和培养考察失职、审查把关不严的党组织及有关责任人，严格落实责任追究措施，切实维护发展党员工作的严肃性。去年因入党程序不符合要求等原因，取消5人预备党员资格，相关责任人被通报批评。
三、强化培养教育，不断提高党员队伍素质。近年来，区委不断拓宽培养教育渠道，狠抓基层党员队伍教育管理。加强党员分类培训。依托区委党校，对村“两委”干部每年集中培训，区委书记给每期学员讲党课；以基层党（工）委为单位，对基层党员定期全员轮训，采取党（工）委书记上党课、专题培训、观看党建专题片等形式，分期分批开展培训，结合每年4月份开展“驻村蹲点调研月”活动，区委各常委分别到联系点为基层党员上党课；对行动不便和文化层次低的党员，采取送学上门、结对帮学形式，由所在支部成员结成帮学对子，定期跟踪联系；对流动党员，通过发送手机报、微信推送微党课等形式开展学习，实现了“人人能参学、人人受教育”目标。注重拓宽培育载体。针对农村实际，扎实组织开展了村“两委”班子公开承诺和无职党员亮身份亮承诺活动，不断强化农村党员干部先锋模范意识。自2013年开始，每年春节期间，组织各村“两委”班子成员公开履职承诺，践诺情况每月民主议政日进行通报，年底接受群众评议，无职党员家家户户悬挂党员户门牌，年初与村“两委”班子成员同时作公开承诺，年底述职接受评议，有效提高了农村党员履职水平。经验做法在《人民日报》、《大众日报》刊发推介。探索实施镇域党员“五制”管理工作法（科级党员干部重点工作责任制、机关党员干部“双向选择”制、镇直部门党员干部评议制、农村支部书记“三公开”制、农村党员和入党积极分子积分制），实现了基层党员无缝隙管理，有效激发了基层党员队伍活力。注重强化实践锻炼，深化机关党员全员联户活动，组织机关党员深入农村联系服务群众，帮助解决实际困难，在基层一线锻炼识别了干部，增长了干部才干。严格党内组织生活制度，定期开展批评与自我批评，全面做好党员党性分析和民主评议党员工作。
四、合理评价分析，保证党员队伍管理质量。建立实行基层党员和入党积极分子积分制动态管理制度，细化不同领域党员日常行为标准，结合党员和入党积极分子日常表现，逐项对照、量化记分，每月统计上报，年度累计积分作为评先树优、组织推荐、动态调整的重要指标，激励党员和入党积极分子自觉作为。去年以来，在泊头镇先期试点，探索实行了党员“100±N”量化管理办法，即将党员日常应该履行的义务或需要开展的工作，细化量化为若干考核项，赋予100分作为个人基础分，同时设置先锋模范作用发挥若干加分项和不合格党员表现一票否决项，根据日常表现，对达不到要求的事项进行扣分，对作出重要贡献的酌情加分，对存在严重违法违纪、违反组织原则行为的一票否决，根据量化结果落实奖惩激励措施，作为评定不合格党员的重要依据。
五、健全退出机制，保持党员队伍先进性和纯洁性。根据基层党组织民主评议党员、党员党性分析评议等情况，对照中央列举的理想信念缺失、政治立场动摇、宗旨观念淡薄、工作消极懈怠、组织纪律散漫、道德行为不端等六条不合格党员表现，结合不同领域工作实际，客观准确地进行不合格党员认定，在下洼镇试点建立了“三评三议疏通党员出口”机制，即通过个人自评、党员互评、党员群众民主测评，划定优秀、合格、不合格3个等次，对列入不合格等次的党员，经过支部党员大会表决形成认定决议、支委会讨论形成处置决议、党委会审查形成审批决议，最后反馈基层党组织公开处置，充分发挥警示、净化作用，增强基层党员队伍活力。目前，各基层党组织结合实际制定具体措施，严格把握处置程序及政策界限，稳妥慎重地进行不合格党员处置工作，有效保证了党员队伍的先进性和纯洁性，实现了严明党员管理常态化。
滨州邹平：365清风茶室筑牢党员干部廉洁自律思想防线
“365清风茶室”是今年滨州市邹平县为推进全面从严治党向纵深发展，开辟的基层党风廉政教育新阵地。这里以茶室为载体，以谈话为媒介，以廉政为内容，以教育为目的，通过谈话的方式帮助党员干部们筑牢廉洁自律思想防线。
据了解，365清风茶室共分为四个区域，分别是警示教育区、廉洁教育区、谈心谈话区和安全保障区。谈话之前，约谈对象要面向党旗、庄严宣誓、重温入党誓词，以示不忘初心、牢记使命。随后，针对不同的谈话对象，工作人员将会奉上绿茶、红茶、苦茶三种不同的茶，由基层纪委干部对各镇（街道）的新进、新提拔人员；存在廉政风险的重点领域、重点部门和村居的负责人以及受到纪律处分、组织处理并在处分期内的党员，通过喝茶谈话的方式，进行醒脑、悔过、劝诫教育。另外，在“晒晒传家宝、聊聊好家风”展架上，通过从邹平县城乡征集来的15件传家宝以及廉政作品，对基层党员和干部进行家风廉政教育。
博兴县：“三个精准”助力建强在京党组织“红色堡垒”
滨州市博兴县在京流动党员党支部成立以来，以“支部聚人心、党建激活力”为工作理念，创新“三个精准”工作法，努力叫响在京流动党员党组织“博兴品牌”。
精准识别摸“底子”。以“一个不能少”的情怀，采取“三步走”，对博兴籍老乡开展大摸排。一是“本人”识别。对博兴籍1100余名在京人员，采取登门造访、电话联系、微信沟通三种主要方式，与在京人员本人取得联系，人员身份、党员信息、工作单位等信息向本人一一核实。二是“原籍”识别。把识别出的50余名党员信息，全部传回博兴原籍进行确认，由涉及的12个基层党委查阅每个人的入党材料、参加组织生活情况，逐一核实党员身份的真实性。通过层层确认，共核实出在京流动党员44人，让流动党员回“家”。三是“动态”识别。建立在京流动党员动态管理台账，对党员来京原因、时间及固定工作地点定期调度。对在京六个月以上、与企业签订劳动合同的，严格按照规定转移党组织关系，现已将2名党员组织关系转至其任职单位党组织。
精准管理划“圈子”。以“便于管理、运行高效”为原则，探索建立党小组、微信群两大工作“圈子”，对党员实行精准化管理。在组建形式上划设党小组“圈子”。根据党员居住地相对集中情况，以海淀、朝阳、丰台、通州、大兴5个区为主，将在京流动党员划分成5个党小组，搭建起“1个党支部＋5个党小组”组织体系，明确党小组负责人，由小组长及时传达支部会议精神、了解本组党员思想动态，以“小班化”构建流动党员党组织“大格局”。在工作方式上划设微信群“圈子”。依托党小组划分情况，组建“1个支部总群＋5个小组子群”微信沟通体系，采用小组长推荐邀请和群主身份识别双重审核，确保网络平台党员的政治身份。逐层架构的微信体系，快速便捷地推送学习资料、活动通知的同时，有效解决了流动党员去向难掌握、管理难到位、教育难跟进、活动难开展等老大难问题，形成了“党支部工作上网、党员集结在线”的局面，实现了从“点对点”到“点对面”的转变。《微信群联络你我他》经验做法在《中共滨州市在京流动党员委员会工作简报》发表。
精准服务搭“台子”。把服务流动党员和务工人员作为工作的出发点和落脚点，强保障、履职能、抓活动，努力建设“流动党员之家”“在京务工人员之家”。一是创优服务保障。党组织活动经费由县财政承担，列支部分党费作为补充，专项用于在京流动党员教育管理服务工作；强化阵地建设，严格按照“六有”标准，建成在京流动党员服务站，标牌及相关制度全部悬挂到位。二是创建“党员之家”。定期开展组织生活，及时召开会议传达上级文件精神及滨州、博兴发展声音；突出党小组服务职能，主动为在京流动党员及务工人员提供政策咨询、学习培训、党内互助等服务，切实帮助解决实际困难。三是创新活动开展。组织党员走进中国人民解放军国防大学，开展“博兴支部齐聚首党建教育话发展”活动，用民族英雄和爱国志士忠贞不渝、不怕牺牲、立志报国的伟大事迹，激励支部党员时刻铭记自己党员身份，提高自身党性觉悟。（中共博兴县委组织部）
博兴县：实行党员积分制管理促进“两学一做”常态化
为有效破解农村党员活动组织难、日常管理缺抓手、民主评议弹性大等问题，滨州市博兴县以部分村为试点，探索推行党员管理积分制，用积分记录党员变化、衡量党员作用、评定党员优劣，推动“两学一做”抓在经常、融入日常。
科学设置指标。制定出台党员积分制管理细则，按照党员日常履职、作用发挥情况赋分，分基础分、正向加分和反向减分三大板块量化评分，跟踪记实管理。其中，“三会一课”、民主议政日、缴纳党费等硬性任务为基础分（基础分为100分），党员参加一次记录一次，不参加不得分；对公益劳动、好人好事、见义勇为等情形，实行正向加分；对不讲团结、无正当理由不参加组织生活等情形，实现反向减分；对违法违纪、参与越级上访等具有较大负面影响的情形，直接一票否决。目前，推行积分制管理的试点村，党员“民主议政日”参会率和各类活动参与率达到90％以上。湖滨镇寨卢村对设立的扶贫帮困、环境保洁等岗位实行服务加分，70余名党员发出倡议、带头捐款成立公益爱心基金，带动群众捐款140余万元。
严格评分把关。党员积分考评每季度一次，按照“三道程序”自下而上进行。首先是个人自评，党员人手一份积分卡，对照积分制管理细则进行自评打分，由所在党支部统一收集整理；二是党员互评，每季度末，党支部召开会议，组织党员互相交流，对照加减分标准互评打分，并邀请部分群众代表参评打分；三是支部评定，在党员自评、互评和群众参评基础上，党支部认真核对党员积分台账情况，及时向党员本人反馈和确认，确保结果客观公正。
定期公开结果。党员作用发挥情况，注重用数据“说话”。基层党支部在公开栏、电子屏等宣传阵地设立“积分榜”，党员积分结果和排名情况，每季度进行一次张榜公示，接受群众监督。通过把党员积分晒出来，增强了党员荣誉感，营造出了党员间比着干的浓厚氛围，使积分榜变成中心工作的“助推器”。在拆违工作铺开时，兴福镇17个党员户率先响应，主动配合工作，仅用两天时间就全部拆除完毕，为广大群众作出了表率。锦秋街道湾头村部分优秀党员电商业户，自发与23户贫困户结成帮扶对子，通过提供就业岗位、手把手传授技术，帮助他们找到了持续稳定的增收路子。
强化结果运用。将党员积分作为评先树优、教育惩戒的重要依据，年度积分低于100分的，由党支部谈话教育，督促认真整改；连续两年积分低于80分的，提报党员大会讨论，报基层党（工）委审批后，按不合格党员进行组织处理。目前，全县按照程序已对2名不合格党员予以党内除名，起到了一定的警示震慑作用。同时，探索建立积分兑换管理办法，组织县内连锁超市、有关通讯公司建立党建联盟，让党员凭年度积分兑换一定实物商品作为奖励，最大限度激发党员作用发挥的主动性和自觉性。（中共博兴县委组织部）
博兴县庞家镇推行党员先锋指数积分管理考评办法
为加强和改进党员队伍教育管理，滨州市博兴县庞家镇落实党员先锋指数积分管理考评办法，通过“定、分、结、记、用”管理办法，将党员作用发挥进行量化积分，以分考评，建立完善党员立足岗位发挥作用的长效机制，充分发挥党员先锋模范作用。
“定”即制定积分内容。按照上级要求，结合镇情，科学制定先锋指数积分内容。庞家镇先锋指数积分由基础分、增减分、民主评议党员和一票否决四部分构成；基础分为60分，加分减分最高不超过50分，民主评议党员20分，一票否决直接定为“不合格”等次。同时为量化党员积分有据可考，制定详细的考评细则，其中加分项和减分项考评细则各包括11项内容，一票否决包括7项内容。
“分”即划分党员类别。根据党员的行业、岗位等实际，因地制宜，科学划分党员类别，实行层次化管理。将党员划分为任职党员、普通党员、老党员和流动党员，根据不同类别，明确各类别党员积分管理侧重点。灵活运用积分管理，确定年长体弱卧床不起、无生活自理能力或70周岁以上的党员可不列入积分管理，年底根据其参与组织生活和日常表现直接进行评分。
“结”即结合各项工作。结合重点工作，把党员先锋指数积分管理与党员“四亮”、“党建＋精准服务”等工作有机结合起来，做到互相促进、互为提升。结合组织生活，把“三会一课”等制度开展情况纳入积分管理，作为评定党员积分的重要依据。结合工作创新，开展“一句话承诺”、手抄入党誓词等活动，通过“亮思想、亮形象、亮身份、亮岗位、亮承诺”，积极引导广大党员立足本职岗位创先争优。
“记”即登记先锋积分。创新登记载体，为每一名党员制作先锋指数积分手册，作为积分管理的重要载体和积分确认登记的重要依据。规范登记人员，以党支部为单位，成立先锋指数积分考评小组，负责对每名党员先锋指数积分情况进行跟踪考核记录。严格登记程序，按照“每月申报、季度汇总、半年评议、年底总评”的四个步骤，做好积分手册登记工作。
“用”即用好积分结果。党员先锋指数积分管理与庞家镇党组织孵化基地有机结合，将积分结果引入孵化基地党员培育室，针对“优秀、合格、基本合格、不合格”等次分类施策，优秀党员优先作为推选“两代表一委员”以及评先树优的对象，对评为基本合格及以下党员，有针对性地做好转化整改工作，不断激发党员发挥主体作用的能动性。（中共博兴县委组织部）
昌乐县：“三个结合”促党员积分制管理见实效
潍坊市昌乐县细化党员积分制管理制度，采取定量分析与定性评价相结合的方式，用积分量化党员表现，不断提升农村党员日常管理工作的精细化和规范化水平。
量化与细化相结合，科学设置考量标准。制定《党员积分制管理办法》，明确积分设置、积分对象、积分计算、积分流程、积分运用等内容。将党员积分划分为基础积分、民主评议积分、贡献加分三部分，立体式考核，为党员竖起“反光镜”。以基本指数扣分提醒党员架起“高线”、守好“底线”，将党员学习培训、遵规守纪、联系群众、弘扬正气等4个大项、15个小项内容作为基础积分，督促党员自觉服从组织安排和管理；以民主评议积分、贡献积分激励党员比学赶超、示范引领，将落实工作制度、积极创业带富、强化宗旨意识、带头创先争优4个大项、9个小项等作为加分项目，有效激发党员发挥先锋模范作用。同时对无正当理由连续6个月不参加组织生活、组织参与群体性事件、组织参加封建迷信活动等6项内容，实行“一票否决”，并作为不合格党员教育处理。通过“微约束”直面具体小问题，防止小毛病发展成大问题。
积分与评议相结合，三方联动评分定级。建立党员个人申报积分、积分考评小组记录积分、全体党员评议积分的“三方联动”机制。成立积分考评小组，科学设置《党员积分管理评价表》，村级党组织每季度召开一次支委会，对每名党员的季度积分逐一审核确认。根据年度积分情况，将85分及以上确定为优秀党员；70～85分为合格党员；60～70分为基本合格党员；60分以下为不合格党员。健全积分评价公示制度和争议处理制度，党员累计积分情况和评定结果，均要通过公开栏公示不少于3个月，并上传“灯塔－党建在线”网络平台山东e支部和党务村（居）务财务公开系统予以公开接受监督。党员对积分评定结果如有异议，可向上级党组织提出复评，上级党组织2日内要组织复评并及时通知党员本人最终结果。
挂牌与奖惩相结合，搭建党员奉献平台。强化积分结果运用，对于优秀党员，大力表彰和宣传，并作为评先树优、推荐“两代表一委员”的优先对象；对于合格党员，由所在党组织开展谈心谈话，给予鼓励引导，促使他们比学赶超、晋位升级；对于基本各个党员，所在镇（街区）党（工）委对其进行警示谈话，安排专人结对帮教，督促其抓好整改和转化工作；对预备党员表现较好、积分较高的，按照有关规定按期转正，积分较低的按照有关规定延长预备期或取消预备党员资格，对入党积极分子表现较好、积分较高的，按照有关规定优先接收为预备党员，积分较低的予以谈话诫勉、限期整改，直至取消入党积极分子资格，最终形成“优秀党员添动力、落后党员有压力”的局面。（中共昌乐县委组织部）
昌乐县：“三个维度”发力做好退役军人党员管理服务
潍坊市昌乐县围绕退役军人党员特点，从管理、引导、帮扶三个维度着手，大力抓好退役军人党员管理服务工作，进一步增强党员管理的针对性和实效性。
健全网络“管理”。各镇街党（工）委按照属地管理原则，对辖区退役士兵党员建立专项管理台账，区分已落实工作、未落实工作、有无信访经历等不同类型进行分类统计、分类管理，详细掌握近3000名退役军人党员的转入日期、工作单位、第二联系人等基本情况。对退役军人党员组织关系转接实行动态管理，及时更新转入转出人员信息，并实行镇街干部与退役军人党员“一对一”联系制度，及时了解他们的思想、工作和生活状况。压实退役军人党员所属支部责任，督促和引导退役军人党员按时参加组织生活会、“三会一课”等制度，引导和支持优秀退役军人党员参与村居管理，并优先列为村居“两委”班子后备干部。目前，全县有25名优秀退役军人党员当选为村支部书记。
用好典型“引导”。抓好典型选树，通过“昌乐好人”“潍坊好人”评选等载体，在不同行业挖掘一批优秀退役军人党员的先进事迹，涌现出了20余名见义勇为先进典型，挖掘了30余名带领贫困村脱贫致富的干事创业先进个人。做好典型宣传，利用“今日昌乐”微信公众号、《昌乐日报》等载体，大力宣传退役军人党员中的先进典型事迹，在“七一”“八一”等重大节日，通过座谈会、表彰会等形式，对全县优秀退役军人党员进行表彰。激励争当典型，组织10名退役军人党员开展“先进事迹报告会”，激发更多退役军人党员创业信心和奉献激情。
加大力度“帮扶”。从政治上关怀，每年春节、“七一”等特殊时间节点集中慰问退役军人党员，落实党内关怀帮扶政策，春节前夕，已走访慰问退役军人党员200余人次。从生活上关心，整合社会组织力量为退役军人党员提供公益服务，昌乐县春雨义工等社会组织举办的“关爱老兵”活动，累计走访慰问老兵300余人次。从工作上关注，县委组织部和县人社局连续七年组织春季大型人才招聘会，协调企业党组织设置党员优先岗，为退役军人党员搭建就业平台，并联合民政、教育、人社等多个部门，提供职业技能培训，累计培训退役军人党员500余人次。（中共昌乐县委组织部）
昌乐县：把好“三关”提升高校毕业生党员教育管理实效
针对高校毕业生党员管理难覆盖、去向难掌握、活动难组织等问题，潍坊市昌乐县把好机制关、转接关、活动关“三关”，优模式、强管理、抓教育，提升高校毕业生党员教育管理实效。
把好“机制关”，优化管理模式。研究制定《高校毕业生党员管理暂行办法》，对关系转接、日常管理、学习教育等方面均作出明确规定，完善高校毕业生党员管理各项规章制度。将承担高校毕业生党员管理职能的县人力资源管理服务中心党支部升格为党委。对高校毕业生党员队伍现状进行分析，根据党员居住地、就业形式、毕业院校、工作性质等情况，按照地域相邻、行业相近、经历相似的原则，调整设置10个党支部，推选热心党的工作、政治素质高的优秀高校毕业生党员担任党支部书记。依据居住小区、所学专业、从事行业等分类设置45个党小组，每名党小组长联系10～15名党员，健全组织体系，整合工作力量，实现对全县560名高校毕业生党员的全覆盖管理。
把好“转接关”，强化党员管理。党员转入组织关系时，比对党员档案、户籍信息、关系转接介绍信等，填写党员基本信息采集表，做到“五核查三备案”，即党员身份必查、入党时间必查、入党程序必查、参加组织生活情况必查和党费缴纳情况必查，备案党员家庭住址、工作单位信息及个人联系方式，全面掌握党员基本情况，从接收环节避免不合格党员转入。根据党员转入转出信息，实时动态更新党员信息，做到随变随改、随动随调。对转出党员严格落实回执制度，对76名未收到回执的转出党员逐一联系核实，坚决杜绝“口袋”“空挂”等情况，确保高校毕业生党员“流动不流失、分散不分心、离乡不离党”。
把好“活动关”，活化教育方式。开展送学到家，对外地居住、工作的党员，将学习材料、配档表及学习要求等“学习礼包”通过邮政EMS统一寄发，已邮寄400余人次。对本县党员或较近党员，在县人力资源管理服务中心设立毕业生党员活动室，由党小组长负责通知组织党员，落实好每月一次的“支部生活日”制度。开通“灯塔－党建在线”网上e支部，为所有党员开设网上学习课程，建立“昌乐高校毕业生党员e家”微信群和QQ群，定期推送学习内容、布置学习任务，积极组织参与“灯塔－党建在线”党的十九大精神学习竞赛，实现了“支部工作上网、党员学习在线”。（中共昌乐县委组织部）
昌乐县：把好重要“关口”加强高校毕业生党员管理
今年来，潍坊市昌乐县针对高校毕业生党员管理难覆盖、去向难掌握、活动难组织等问题，围绕设立机制关、转接关、活动关三道重要关口，创新管理模式、加强组织关系管理、狠抓党员教育，提升高校毕业生党员管理实效。
优化管理模式，把好“机制关”。研究制定《高校毕业生党员管理暂行办法》，对关系转接、日常管理、学习教育等方面均作出明确规定，完善高校毕业生党员管理各项规章制度。将承担高校毕业生党员管理职能的县人力资源管理服务中心党支部升格为党委。对高校毕业生党员队伍现状进行分析，根据党员居住地、就业形式、毕业院校、工作性质等情况，按照地域相邻、行业相近、经历相似的原则，调整设置10个党支部，推选热心党的工作、政治素质高的优秀高校毕业生党员担任党支部书记。依据居住小区、所学专业、从事行业等分类设置45个党小组，每名党小组长联系10～15名党员，健全组织体系，整合工作力量，实现对全县560名高校毕业生党员的全覆盖管理。
强化党员管理，把好“转接关”。依托“党员组织关系转接系统”，线上线下同步开展组织关系转接，比对党员档案、户籍信息、关系转接介绍信等，填写党员基本信息采集表，做到“五核查三备案”，即党员身份必查、入党时间必查、入党程序必查、参加组织生活情况必查和党费缴纳情况必查，备案党员家庭住址、工作单位信息及个人联系方式，全面掌握党员基本情况，从接收环节避免不合格党员转入。根据党员转入转出信息，实时动态更新党员信息，做到随变随改、随动随调。对转出党员严格落实回执制度，对76名未收到回执的转出党员逐一联系核实，坚决杜绝“口袋”“空挂”等情况，确保高校毕业生党员“流动不流失、分散不分心、离乡不离党”。
活化教育方式，把好“活动关”。开展送学到家，对外地居住、工作的党员，将学习材料、配档表及学习要求等“学习礼包”以快递形式统一寄发，已邮寄400余人次。对本县党员或较近党员，在县人力资源管理服务中心设立毕业生党员活动室，由党小组长负责通知组织党员，落实好每月一次的“支部生活日”制度。依托“灯塔－党建在线”网络平台山东e支部、“灯塔大课堂”、“党员教育网管理系统”等，为所有党员开设网上学习课程，建立“昌乐高校毕业生党员e家”微信群和QQ群，定期推送学习内容、布置学习任务，实现了“支部工作上网、党员学习在线”。（中共昌乐县委组织部）
昌乐县：多措并举做好流动党员管理服务工作
潍坊市昌乐县在京流动党员党支部认真履行岗位职责，抓教育管理、抓引资引智、抓服务保障，流动党员管理服务工作成效明显。
一、抓教育管理，全面提升党员素质。积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织党员认真学习党的十九大报告以及习近平总书记系列重要讲话10余次，投资1.2万元购置《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等学习资料100余本。利用微信交流群发送学习资料30余条。举办“庆七一”专题组织生活会、“迎元旦庆新春”党员座谈会等活动，丰富了党员活动内容。组织党员积极参加上级活动，在“齐风鲁韵·家国情怀”书画展上，党员柴学让的绘画作品获二等奖。实行党员外出报告制度，党支部随时掌握流动党员工作动态，便于日常开展活动。
二、抓引资引智，进一步发挥党员反哺家乡作用。2018年5月，开展“招商引资月”活动，与县招商局对接，组织10多名党员代表回昌乐参观发展成果，印发昌乐县招商政策明白纸，帮助党员全面掌握昌乐县招商政策。积极与县委组织部、县教育局等部门对接，与清华大学、北京大学等高校毕业的94名昌乐籍高层次人才建立联系。依托中科院在昌乐主办新旧动能转换技术与人才对接会，积极为昌乐引资引智牵线搭桥，达成了多项合作意向。实行党员反哺家乡定期报告制度，将党员引资引智贡献情况纳入党支部考核，作为年底评先树优的重要依据。通过活动的开展和制度的制定，极大地调动了党员为家乡引资引智的积极性，介绍引进了北京三益新能源有限公司、北京园禾方圆植物科技有限公司、大北农农牧食品有限公司投资的农业废弃物处理、中草药种植、商品猪养殖等项目，已初步建成投产。
三、抓服务保障，切实维护党员权益和首都和谐稳定。在华纺易城社区、远洋公馆两个党员活动场所基础上，投资3万多元新设党员活动场所1处，竖起党旗，悬挂制度，购买书报，方便党员就近参加组织生活。不断强化与党员的联系，根据党员的工作地、居住地、工作时间合理确定开展组织生活的时间，对因特殊情况不能按时参加组织生活的党员，采取送学上门等方式及时进行补课，并通过微信、邮箱等及时发送学习资料以便党员自学。广泛征求党员对党支部的工作建议、个人在北京以及在家乡存在的困难等情况，努力帮助解决党员在居住、就业、就医、求学等方面的实际困难。（中共昌乐县委组织部）
昌乐县：健全“三个体系”激发退役军人党员队伍正能量
潍坊市昌乐县围绕退役军人党员队伍特点，从服务、关怀、引导三个方面着手，大力抓好退役军人党员管理服务工作，凝聚退役军人党员队伍正能量。
优化服务体系，凝聚军人党员合力。在镇街，依托镇街退役军人服务中心，成立分管领导担任书记的退役军人党员党总支，开展退役军人党员教育引导、落实政策、困难帮扶、管理稳控、依法处置等事务；按照是否落实工作、有无信访经历等类型，分类建立退役军人党员动态管理信息台账，详细掌握3240多名退役军人党员的基本信息，确保将退役军人党员及时纳入组织管理。在农村和城市社区，成立镇街包村（社区）干部担任组长的退役军人党员党小组，建立镇街机关干部与退役军人党员“一对一”“一对多”定期联系服务制度，支持优秀退役军人党员参与村（居）事务，并优先列为村（居）“两委”班子后备干部。目前，全县有76名优秀退役军人党员进入村（居）“两委”班子，其中12人任村党组织书记、村（居）委会主任。
健全关怀体系，倾心传递组织温情。从政治上关注，发放“有温度”的慰问信、慰问画、联系卡、光荣牌，“一信一画一卡一牌”让退役军人党员感受到组织的关怀。仅去年中秋、春节期间走访退役军人党员2500多人，走访慰问重点优抚对象196人，发放慰问金17.6万元。从生活上关爱，组织“昌乐春雨义工”等志愿服务组织开展“关爱老兵”活动，走访慰问老兵300多人；为7名生活困难的退役军人党员提供经济适用房，为32名符合条件的农村退役军人党员办理低保。从工作上关心，联合潍坊技师学院昌乐分院举办退役军人党员职业技能培训班20多期，为7800余人次提供职业技能培训；面向退役军人、随军家属举办春秋两季人才专场招聘会，150多家企业累计为2000多名退役军人党员及其家属提供工作岗位，解决就业难题。
搭建引领体系，激发争当典型情怀。开展“最美退役军人党员”评选活动，按照见义勇为、敬业奉献、创业成才等类别，评选出了30名“最美退役军人党员”。在“昌乐新闻”中播放7期全县退役军人和其他优抚对象中的先进典型，在“今日昌乐”微信公众号设置“党魂军魄”专栏，发布退役军人党员先进典型事迹70多条，获得“点赞”超过2万个。在“八一”建军节期间，对优秀退役军人党员进行表彰，3名退役军人党员被授予“优秀退役军人”称号。组织退役军人党员巡回举办先进事迹报告会超过10场次，激发了退役军人党员创业信心和奉献热情。（中共昌乐县委组织部）
昌乐县：健全“三个体系”激发退役军人党员队伍正能量
潍坊市昌乐县围绕退役军人党员队伍特点，从服务、关怀、引导三个方面着手，大力抓好退役军人党员管理服务工作，凝聚退役军人党员队伍正能量。
优化服务体系，凝聚军人党员合力。在镇街，依托镇街退役军人服务中心，成立分管领导担任书记的退役军人党员党总支，开展退役军人党员教育引导、落实政策、困难帮扶、管理稳控、依法处置等事务；按照是否落实工作、有无信访经历等类型，分类建立退役军人党员动态管理信息台账，详细掌握3240多名退役军人党员的基本信息，确保将退役军人党员及时纳入组织管理。在农村和城市社区，成立镇街包村（社区）干部担任组长的退役军人党员党小组，建立镇街机关干部与退役军人党员“一对一”“一对多”定期联系服务制度，支持优秀退役军人党员参与村（居）事务，并优先列为村（居）“两委”班子后备干部。目前，全县有76名优秀退役军人党员进入村（居）“两委”班子，其中12人任村党组织书记、村（居）委会主任。
健全关怀体系，倾心传递组织温情。从政治上关注，发放“有温度”的慰问信、慰问画、联系卡、光荣牌，“一信一画一卡一牌”让退役军人党员感受到组织的关怀。仅去年中秋、春节期间走访退役军人党员2500多人，走访慰问重点优抚对象196人，发放慰问金17.6万元。从生活上关爱，组织“昌乐春雨义工”等志愿服务组织开展“关爱老兵”活动，走访慰问老兵300多人；为7名生活困难的退役军人党员提供经济适用房，为32名符合条件的农村退役军人党员办理低保。从工作上关心，联合潍坊技师学院昌乐分院举办退役军人党员职业技能培训班20多期，为7800余人次提供职业技能培训；面向退役军人、随军家属举办春秋两季人才专场招聘会，150多家企业累计为2000多名退役军人党员及其家属提供工作岗位，解决就业难题。
搭建引领体系，激发争当典型情怀。开展“最美退役军人党员”评选活动，按照见义勇为、敬业奉献、创业成才等类别，评选出了30名“最美退役军人党员”。在“昌乐新闻”中播放7期全县退役军人和其他优抚对象中的先进典型，在“今日昌乐”微信公众号设置“党魂军魄”专栏，发布退役军人党员先进典型事迹70多条，获得“点赞”超过2万个。在“八一”建军节期间，对优秀退役军人党员进行表彰，3名退役军人党员被授予“优秀退役军人”称号。组织退役军人党员巡回举办先进事迹报告会超过10场次，激发了退役军人党员创业信心和奉献热情。（中共昌乐县委组织部）
昌乐县：三方联动三抓共管做好高校毕业生党员党组织关系转接
高校毕业生党员的党组织关系转接是各级党组织每年的“规定动作”，高校毕业生党员也是流动党员中的重要群体，新形势下高校毕业生党员的教育管理面临新问题。做好高校毕业生党员党组织关系转接，需要高校党组织、地方部门、高校毕业生群体三方共同抓责任、抓政策、抓教育管理，三方联动，三抓共管。
抓责任。高校党组织作为高校毕业生党员党组织关系转出单位，要落实好转出责任，帮助毕业生党员顺利完成转接，同时对转出高校毕业生党员长期负责。地方部门要肩负起接收责任，对符合转接条件的要尽快接收，对不符合条件的应说明原因，尤其是对高校毕业生流动党员，要畅通渠道，落实相关单位责任，避免相互推诿。毕业生党员要本着对自己负责的原则，无论是线上还是线下，都要及时转接党员档案和党组织关系，并寄送回执。
抓政策。根据《中共中央组织部关于做好高校毕业生党员组织关系管理工作的通知》，各方要坚决落实好相关政策。高校党组织要在毕业生党员离校前做好相关政策的讲解，分析各个党员情况，做好指导。地方部门要加强对相关政策的学习，严格执行相关政策要求，既要接受符合政策的毕业生党员，又要杜绝违规接收。毕业生党员要主动了解相关政策，根据真实情况进行转接。
抓教育管理。党组织应当加强党员教育管理，高校党组织要做好毕业生党员在校教育，教授专业知识的同时，增强党性修养，坚定理想信念。地方部门要指导好各接收党组织对每一位转回毕业生党员加强日常联系，运用互联网手段强化线上教育管理。高校毕业生党员作为高素质人才，要服从党组织安排，积极主动学习新知识，定期参加组织生活，按时交纳党费，做合格党员。（中共昌乐县委组织部）
昌乐县：支撑好流动党员教育管理的“三脚架”
随着经济社会不断发展，流动人员激增，毕业学生、退伍军人、外出务工人员等人群中存在数量庞大的流动党员，他们去向难掌握、学习难落实、作用难发挥，成为党员教育管理落实的一大制约因素。潍坊市昌乐县从落实好党组织关系、建立科学有效工作机制、搭建全方位管理平台多方面做好结合文章，促进流动党员服务驻地、反哺家乡，不断提升流动党员管理质效。
找准组织关系。流动党员的党组织关系是否合适决定了其能否正常参加组织生活、发挥党员作用，真正提高流动党员教育管理水平，“人地匹配”十分重要。党员个人应该主动与户籍地和常住地党组织对接，全面客观地向党组织反应自身情况，经常性到两地社区亮身份，开展为民服务活动；党组织要综合分析，结合实际为党员分配党支部或党小组，以需求为导向给不同类型的流动党员提供精准服务。要用好非隶属党员“多重”组织生活的方式，引导党员在流入地和流出地经常性参加学习、开展志愿活动，增强党组织对党员的吸引力，促进党员发挥先锋模范作用。
健全工作机制。有效工作机制是做好流动党员工作的坚强保障，应从人员配备、经费保障、管理制度、考核管理等方面入手构建科学管理机制。党务工作人员要长期固定，流动党员情况复杂，只有注重工作的接续性，才能真正确保流动党员“流动”不“流失”；经费要充足，适当增加财政资金和自管党费的倾斜力度，保证流动党组织长期性开展活动，不断探索新形式新载体，逐步消除“大呼隆走过场”“形式化严重”等问题；党员管理制度要精细，对流动党员分类管理，根据职业、地域、年龄、专长等合理划分党小组，提高效率，对流动党员动态管理，建立信息库，健全联络机制，动态掌握流动党员情况；探索行之有效的激励考评办法，加大表彰和先进典型宣传力度，增强党员荣誉感，引导党员在项目招引、环境综治、脱贫攻坚等方面贡献力量，对存在负面情形党员及时落实帮教措施，激发内生动力。
搭建活动平台。活动平台是流动党组织开展活动、流动党员履行权利义务的主要阵地，是检验党员教育效果的“试金石”，需要线上线下相结合、流入地流出地齐发力。用好网络搭起流动党员教育管理的“云阵地”，利用学习软件加强线上学习、设立流动党员微信群拓宽交流渠道，发挥桥梁纽带作用，积极为家乡招才引智；在流动党员数量较大的流入地建好流动党组织，打造“管理服务平台”，以当地党组织为依托，协同流出地齐抓共管，定期组织开展主题学习、交流座谈和志愿服务活动，增强流动党员使命感、责任感、归属感，鼓励流动党员创业他乡、带富家乡，点亮家乡名片；注重优秀党员回引，在项目建设、招才引智、基层治理方面提供岗位、重点培养，为乡村振兴积蓄力量，为优秀者提供施展才能的空间。（中共昌乐县委组织部）
昌乐县分类管理重点群体党员组织关系
近期，潍坊市昌乐县出台《重点群体党员组织关系分类管理办法》，对高校毕业生、退役军人、下岗失业职工等六类重点群体党员组织关系实行分类管理，从源头上避免“隐形党员”“口袋党员”。
明确接收单位。高校毕业生党员，由工作单位所在地、本人或父母居住地、县委教育工委等党组织作为组织关系接收单位，县人力资源服务中心党委进行兜底管理。离退休党员，根据其本人意愿、离退休后去向、原单位意见等将组织关系转移到原单位、居住地或兴趣爱好团体等党组织。退役军人党员，转移到工作单位所在地、居住地等党组织，对暂时无法转入的，由设在民政部门的退役军人党支部兜底接收。下岗失业职工党员，由原单位党组织、居住地党组织管理。出国（境）党员，由原单位或国内联系人居住地党组织管理。外出务工党员，在比较集中的北京、上海等地建立党组织接收组织关系，未建党组织的流入地，由流出地党组织联系流入地管理。
健全管理制度。建立转入关系核查制度，实行转移原因、参加组织生活和缴纳党费情况、党员档案和介绍信“三核查”，把严转入关口。建立转出关系跟踪制度，转出党组织主动协调关系转接，直至收到转接介绍信回执，确保转出党员组织关系全部落下。建立组织关系定期排查制度，利用“灯塔－党建在线”网络平台，基层党支部每季度至少开展一次、基层党委每年开展一次重点群体党员组织关系集中排查，并建立转入和转出台账。建立党员组织关系自我承诺制度，重点群体党员在转接党组织关系时，一并签订承诺书，引导其以承诺书的形式自我承诺、自我管理。
落实工作责任。明确“谁转出谁负责、谁接收谁负责”的要求，建立起党员组织关系转接责任链条。凡符合转入转出条件的党员，责任党组织应予办理，不得设置“门槛”，不得无故拒接拒转组织关系。对造成组织关系转接不及时、介绍信遗失等问题的，对相应责任人给予批评教育或组织处理。办法出台以来，对3名无故拒接党员组织关系的党支部书记给予党内警告处分，对7名已落实工作单位但未及时转出组织关系的高校毕业生党员进行了约谈。（中共昌乐县委组织部）
昌乐县将在京党支部打造成“流动党员之家”
中共昌乐县在京流动党员支部委员会成立会议在北京召开
一位在京工作十几年的昌乐党员在党支部成立后激动地说，“感谢党组织的关怀，让我们有了离乡不离党的感受，就像回家一样。”8月20日，潍坊市昌乐县在京流动党员党支部在北京正式成立，通过加强对在京流动党员的管理服务，让其感受到家乡党组织的温暖，有效激发了流动党员的党性意识，打通了党员管理的“神经末梢”。
选配班子抓好“龙头带动”。昌乐县委组织部通过摸底调查，将昌乐在京务工党员建立台账，逐一电话沟通，了解在京工作、生活详情。召开专题会议研究班子选配事宜，在广泛摸底、论证的基础上，将原在昌乐县委办公室工作，现退休在京生活的老干部选为支部书记。同时，把两名党性强、素质好、作风正又熟悉党务工作的年轻同志选为支部委员，使支部班子成员整体素质明显提高，结构趋于合理，工作富有朝气。
因地制宜打造“前沿阵地”。第一时间建立昌乐在京务工党员微信群，通过现代信息化手段加强与党员的沟通联络，传达最新党建资讯、学习素材、家乡动态等，让流动党员真切感受到家乡的温暖。针对昌乐县在京务工流动党员较少的特点，按照不超过10人的原则将28名在京务工党员按地域划为朝阳、海淀、昌平、大兴、丰台5个党小组并明确小组长，党员在3人以上的地区全部建立党小组，其他地区党员归属就近党小组管理。党小组学习经费、活动经费等纳入基层党组织运行经费，由县管党费列支，确保党小组设置有人员、有阵地、有经费、有指导。
整合资源铸牢“流动堡垒”。通过整合资源，依托昌乐县在京流动党员党支部书记在北京市朝阳区平房乡华纺易城社区任党支部委员优势，与其所在地党支部结成对子，积极开展共建活动，借用华纺易城党支部活动、办公场所组织在京党员开展学习活动，并通过微信群及时共享两地支部建设先进经验、特色做法等，实现跨地区党建资源共享、组织共建、发展共进，构建起全方位、多层次、无缝隙的“流动堡垒”。（中共昌乐县委组织部）
昌乐县提升高校毕业生党员教育管理实效
针对高校毕业生党员关系难转接、去向难掌握、活动难组织、教育难开展等问题，潍坊市昌乐县创新载体、丰富形式，在县人力资源管理服务中心为560名高校毕业生党员“筑巢安家”，抓管理、强组织、促规范，提升高校毕业生党员教育管理实效。
加强日常管理。党员转入组织关系时，比对党员档案、户籍信息、关系转接介绍信等，填写党员基本信息采集表，做到“五核查三备案”，即党员身份必查、入党时间必查、入党程序必查、参加组织生活情况必查和党费缴纳情况必查，备案党员家庭住址、工作单位信息及个人联系方式，全面掌握党员基本情况。从接收党员环节把好党员入口关，坚决避免不合格党员转入关系。每半年组织对党员进行集中排查，分小组联系，多渠道查找，建立党员信息台账和电子档案，前期62名失联党员重新取得联系。每月对党员信息和组织关系转接记录进行核查，动态管理维护党员信息，做到随变随改、随动随调。
优化组织设置。将县人力资源管理服务中心升格为党委，对高校毕业生党员队伍现状进行分析，按照能够有效管理党员、便于党员参加组织生活的原则，根据党员居住地、就业形式、毕业院校、工作性质等情况，调整设置10个不同类别的党支部，推选热心党的工作、政治素质高的优秀高校毕业生担任党支部书记，依据居住小区、所学专业、从事行业等分类设置45个党小组，每名党小组长联系10－15名党员，健全组织体系，整合工作力量，实现对党员的全覆盖管理。
活化教育方式。开展送学到家，对外地居住、工作的党员，将学习材料、配档表及学习要求等“学习礼包”通过邮政EMS统一寄发，已邮寄400余人次。对本县党员或较近党员，在县人力资源管理服务中心设立毕业生党员活动室，落实好支部生活日制度。开通“灯塔－党建在线”网上e支部，为所有党员开设网上学习课程，定期推送学习内容、布置学习任务，积极组织参与“灯塔－党建在线”党的十九大精神学习竞赛，实现了“支部工作上网，党员学习在线”。
健全工作制度。研究制定《高校毕业生党员管理暂行办法》，从组织关系转接、学习教育、日常管理等方面进行明确，完善高校毕业生党员管理各项规章制度。做好预备党员教育培养，转入之初落实一名机关党员作为培养联系人，根据高校党员入党时间比较集中的情况，在每年4月底和9月底分别组织两次预备党员集中转正，累计转正134人。严格党员组织关系转接，高校毕业生党员返乡转入时签订“党员承诺书”，明确告知党员基本义务和不合格党员处置原则。落实回执制度，对76名未收到回执的转出党员逐一联系核实，坚决杜绝“口袋”、“空挂”等情况，确保高校毕业生党员“流动不流失、分散不分心、离乡不离党”。（中共昌乐县委组织部）
昌邑市：“三微”措施提升党员管理水平
今年以来，昌邑市紧跟时代步伐，积极创新党建工作模式，运用互联网思维和信息化手段，有效扩大党建工作覆盖面，提高党建工作牵引力，进一步增强基层党组织和党员的生机与活力。
党员干部开展志愿服务活动
实行微管理，量化志愿服务。探索以记分管理方式量化考评干部“八小时外”作用发挥情况，研发“干部e志愿服务平台”，定期在线发布志愿服务活动，组织全市机关事业单位在职党员和干部登录平台实名注册，在线报名认领活动，根据活动分配二维码现场扫码进行签到、签退，系统自动统计服务时长并计入档案，活动结束按单位和党员干部两个层次分别计分，并作为星级党组织创评和党员干部个人培养、使用、奖惩的重要依据。通过实行微管理，量化志愿服务，充实了“课外”时间，丰富了“课外”生活，增强了党员干部的荣誉感、责任感、使命感。目前，全市190个志愿服务组织、5100多名在职干部已完成登记注册。
昌邑市委党校微信公众平台“践悟”版块
开设微课堂，增强教育效果。以市委党校为主体，及时开通微信公众平台，设立“习语”“学用”“荐读”“践悟”“学员论坛”等十余个版块，根据掌握的党员学习情况进行分析研讨，将优秀课件资源“实时转播”到“微课堂”模块，提供自助式、订单式、点播式网络培训服务，确保党员学习教育的网络化、常态化、规范化。为广大党员特别是流动党员随时送去积极向上、生动活泼、内容丰富的“微党课”，增强学习的趣味性，不断提高党员参与微课学习的吸引力，调动了党员参与学习的积极性，实现了党员教育的实时性，让广大党员能够利用碎片化的时间实现移动化的学习，确保每位党员都能及时接触到最新的党建知识。
通过微信群对党员学习教育进行引导督促
打造微平台，促进互联互通。针对农村、社区和“两新”组织等领域党员流动性大、党组织活动开展难、党员日常教育管理不规范等问题，大胆创新工作思路，分层次、分领域组织建立覆盖全体党员的微信交流群，精准推送党建信息及最新学习资料、及时下发活动通知等，将党的触角延伸到每个党员，不断拓宽党员管理新途径，确保每位党员都能随时随地开展自学模式，有效破解了“流动”党员教育管理难题，力保党员“流动不流失、散居不散心、离乡不离党”。同时及时掌握党员学习情况，将其汇总上报至党组织，为党组织开展下一步的党员教育提供了可靠的依据。通过打造微平台，密切了党员和党组织的联系，增强了组织认同感。目前，全市各村居、“两新”组织共建立微信群800多个，覆盖党员2万余人。（中共昌邑市委组织部）
昌邑市：夯实党员教育管理“四个基础”
近年来，昌邑市坚持以提升党员队伍建设水平为抓手，持续规范党员日常教育管理，不断夯实党员管理、党员教育、党员发展、党建信息化“四个基础”，有效推动全市党员教育管理工作迈上新台阶。
夯实党员服务管理工作基础。以“星级党支部”建设为抓手，进一步规范组织生活开展、党员教育管理工作。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、抓党建促脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理等重点难点工作，统筹融合开展“主题党日”“三会一课”“主题教育”等活动，不断增强党内政治生活吸引力，提升活动效果。各基层党组织结合“星级评定”“设岗定责”活动，积极推进党员积分管理，促进党员管理的标准化精细化科学化，有效促进党员发挥示范引领作用。借助“三化融化”党建工作模式，推动农村党员项目化管理，不断激发农村党员活力。开展“双亮双评双促”活动，激励引导党员在岗位上不断实现自我价值。
夯实党员教育培训工作基础。严格按照《中国共产党党员教育管理工作条例》，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，进一步加强党员理想信念教育。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产党农村基层组织工作条例》等重点内容，组织党员全员进县级党校培训。创新开展“我来讲党课”活动，搭建“百家讲坛”党课教育平台，借助可视基层管理服务系统实现党课教育“村村通”；建立“两新”组织党建夜校，以行业、区域为单位成立“党建联盟”，提升“两新”组织党员教育的针对性。活用“灯塔－党建在线”网络平台相关系统，开设网上班级，推动党员“指尖教育”。
夯实党员发展培养工作基础。按照《中国共产党员发展党员工作细则》要求，坚持把“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”贯穿发展党员全过程，坚持标准，严格程序，层层抓好落实，使党员发展工作更加严格、科学、规范。今年来，加大从农民、产业工人、高知识群体、企业和社会组织中发展党员力度，着重消除三年及以上未发展党员的村（社区），不断为乡村振兴注入新的力量。用好“灯塔－党建在线”发展党员纪实公示系统，按时录入、规范上传，坚决杜绝党员发展违反程序的现象出现。同时，严把党员入口关，建立规范完整的入党积极分子工作台账、档案，确保党员队伍的先进性和纯洁性。
夯实党建信息化工作基础。充分发挥信息化手段推动提升基层党建工作的巨大作用，不断创新党员教育管理模式。印发《昌邑市基层党建信息化平台管理员备案管理办法（试行）》，建立起1542名的信息化平台管理员队伍，安全做好党员信息维护管理工作，全面推进“灯塔”等平台管理维护工作，确保党员和党组织信息准确、层级关系合理，党员数量和信息准确无误。开展学用“灯塔”工作示范点创建工作，推动示范引领、以点带面不断放大信息化应用成效。举办信息化平台业务培训班，对全市管理员进行轮训，持续提升了管理员责任意识、安全意识、操作应用能力。（中共昌邑市委组织部）
昌邑市：加强流动党组织建设解决在外务工党员管理难题
昌邑市以加强流动党组织建设为重点，创新组织设置，努力扩大组织覆盖和工作覆盖，让流动党员“隔山隔水不隔音、离家离乡不离党”。
昌邑市在京流动党组织授牌
推行“项目部＋党支部”模式。坚持“哪里有项目哪里就有党组织，哪里有党员哪里就有党的活动”的原则，积极开展“支部建在项目上”工作，对符合条件的外派项目依规建立党支部或党小组，对党员实行“双重管理”，确保党员作用能发挥、管理不断线，激励广大党员时时处处维护党员形象、发挥先锋作用。目前，全市采取就近、方便、联合的方式成立“项目部党组织”840多个，搭建了外出务工党员干事创业的“组织舞台”。
推行“互联网＋党组织”模式。建立流出地与流入地双向信息交流机制，对每位在外流动党员实行动态管理。健全完善在外务工党员信息台账，记录其联系电话、微信、QQ等，组建微信群、QQ群并依托交流群建立“微支部”，定期开展“微支部”主题党日及“三会一课”制度学习。同时，把“灯塔－党建在线”网络平台、“昌邑党建”微信公众号等，作为流动党员“线上学”主要载体，及时上传相关知识点、系列评论，使流动党员随时随地实现“掌上学习”。
推行“务工集中地＋党组织”模式。按照有利于党员就近参加组织生活的原则，根据流动党员数量、分散集中程度等实际情况，合理设置党组织。目前，已成立北京流动党总支1个，并采取相近区域组建、实体企业单建、行业商会联建等模式设立2个党支部、4个党小组，利用“灯塔－党建在线”网络平台保障流动党员党组织生活正常、规范运转。2017年以来，在京流动党总支先后组织开展“回报家乡当先锋”“我为企业发展献一计”等活动，动员创业有成的在外务工党员积极建言献策、支持家乡建设，有效激发了在外务工党员发挥作用的积极性、主动性。（中共昌邑市委组织部）
昌邑市：坚持“多管齐下”激发流动党员新活力
2020年以来，昌邑市把党员队伍建设作为党建工作关键来抓，围绕流动党员去向掌握难、组织生活开展难、作用发挥难等问题，坚持“多管齐下”不断发挥出流动党员在乡村振兴、决胜全面建成小康社会中的先锋模范作用。
坚持动态管。以基层党委为单位，明确专人负责流动党员摸排登记工作，督促指导各下属党支部扎实开展好流动党员流向调查，认真排查党员组织关系转接情况，详实的掌握党员流出时间、工作职业、流入地党组织以及参加组织生活、交纳党费等情况，各级各领域党支部全部建立《流动党员信息管理台帐》，依托“灯塔－党建在线”手机客户端进行动态跟踪管理，做到流动党员的数量清、情况明。同时，要求党支部安排专人，在党员流出前进行一次谈话，对流动党员流出后的学习、工作等提出具体要求，真正确保党员流动不流失。
坚持随时管。不断创新流动党员的组织生活开展形式，引导有条件的流动党员通过新媒体参加组织生活，有效破解了流动党员组织生活参与难的问题。昌邑市充分利用“灯塔－党建在线”手机客户端、昌邑党建微信公众号等信息化平台，通过建立网上学习班、组织网上测试等多种灵活方式，每月推送“两学一做”督导事项清单、党员教育电视片、政治理论学习资料等课件内容，让流动党员随时学、随地学、随身学。同时，明确党支部班子成员包靠负责制，加强与流动党员的经常性包靠联系，不定期向流动党员传达党支部近期工作情况，使流动党员及时掌握组织工作动态，做到流而不散。
坚持用心管。昌邑市建立流动党员联系人工作制度，进一步明确联系人工作职责。要求要主动加强与流动党员的联系，及时掌握流动党员思想动态、生活工作等情况，要及时帮助解决存在的问题和困难。在服务流入党员方面，要在流入党员参加组织生活、接受党性教育、交纳党费等方面提供最大支持。在帮助流出党员方面，要尽力协调解决流出党员在工作、生活等方面遇到的困难，让流动党员切实感受到党组织的关怀和温暖，安心工作、幸福生活。同时，将政治素质较好、工作能力强、有致富带富能力的流动党员，及时纳入各级党组织后备力量进行培养，强化政治关怀。
坚持定时管。要用好流动党员这一特殊资源，充分发挥流动党员信息渠道广、致富点子多的优势。一方面，学习吸收流入党员带来的先进理念、工作经验，另一方面，引导鼓励流出党员及时将外地先进经验等传入推广。尤其在集中返乡的重要节日节点，及时召开流动党员座谈联谊会，让流动党员为家乡经济社会发展建言献策。同时，引导流动党员利用在外工作获得的资金、技术、信息等优势，大力开展“双招双引”工作，引进先进项目、兴办特色产业不断拓宽了群众致富渠道，为昌邑市乡村振兴、全面建成小康社会等事业作出了重要贡献。（中共昌邑市委组织部）
昌邑市：实施“双亮双评双促”活力工程着力破解农村党员管理难题
近年来，昌邑市研究制定《关于进一步加强农村党员管理的意见》，探索实施农村党员“双亮双评双促”活力工程，引导农村党员强化党性意识、发挥先锋作用、争创一流业绩，有效增强了村级党组织的凝聚力、战斗力。
一是“双亮”，即亮出党员户和党员身份。亮出党员户，统一制作“共产党员户”标志牌，镇街党（工）委安排专人逐村在所有党员户大门口悬挂。亮出党员身份，对全部农村党员逐人采集并核实信息，在村党务公开栏公开。“双亮”工作实行动态管理、市级验收，凡达不到标准要求的，限期整改；验收合格的，由市里及时拨付补助经费，不增加镇村负担。
二是“双评”，即星级评选和民主评议。每年6月份，召开党员和村民代表会议进行星级评选和民主评议。星级评选，即把农村党员发挥作用细化为政治素质、带头致富、热心公益、服务群众、环境卫生、睦邻友好“六颗星”，每颗星按不多于党员总数三分之一确定得星党员并予以公示。对评选出的“六星”党员，在村党务公开栏专栏展示，并优先推荐为市、镇级优秀党员，适时进行表彰。民主评议，即根据党员的日常表现，对每名党员按“好、中、差”三个等次进行无记名投票，对得“差”票超过三分之一、经核查确有问题的党员，确定为重点帮教对象。
三是“双促”，即对问题党员进行帮教和警示促动。建立结对帮教制度，每月组织一次集中学习，安排2名农村经验丰富的党员与帮教对象进行一次谈心谈话，及时了解并帮助解决思想、工作、生活中的困难和问题，充分给予组织上的关怀。帮教结束前，由党支部对帮教人员作出评价，同时到其所在村征求村干部及党员、村民代表意见，了解其平时在村表现情况，形成综合评定材料，经镇街党（工）委集体讨论研究。
昌邑市实行“双亮双评双促”工程以来，党员自律意识有效提升，党群干群关系进一步融洽。通过正向激励和反向约束，党员的服务热情明显高涨，他们主动走进群众、融入群众，帮助办实事、解难题。今年以来，全市农村党员为群众办实事好事4500多件。“有事找党员”正成为群众的普遍共识。随着党员的自我认同感增强，一些原来“默默无闻”的党员走上“前台”，在人居环境整治、征地拆迁、矛盾调解、服务群众等工作中处处带头、事事争先，农村面貌发生显著变化。（中共昌邑市委组织部）
昌邑市北孟镇：用好“三个抓手”推动落实全面从严治党主体责任
去年以来，昌邑市北孟镇党委始终把全面从严治党工作责任紧紧抓在手上，全力推进基层党组织落实全面从严治党主体责任，通过用好领导干部、纪律监督、思想建设“三个抓手”，切实把责任担起来、压力传下去、境界提起来，为全镇实现高质量发展提供了坚强的组织保障、纪律作风保障和意识形态保障。
抓紧领导干部这个“关键”，把责任担起来。镇党委班子成员进一步强化责任担当，狠抓责任落实，增强全面从严治党责任的自觉和能力，带头遵守执行全面从严治党各项规定，自觉接受党员和群众监督，在全面从严治党中发挥示范表率作用，带动全镇上下形成风清气正的政治生态。结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕全面从严治党专题进行3次集中研讨，为全体党员干部树立从严治党意识。严格选人用人，选拔任用12名中层干部。发扬攻坚克难、狠抓落实的工作作风，提升干部工作质效，整改脱贫攻坚、农村人居环境整治等领域突出问题30余项。加强制度建设，围绕“三重一大”事项履行党委议事和决策50余次，制定完善招投标制度、大额资金支票支付制度等。严格督查考核，增加动态考核、即时考核，村党支部书记工资拉开差距至2万元以上，以制度促进党员干部干事创业。
用好纪律监督这个“利器”，把压力传下去。木受绳则直，金就砺则利。同样，好的党风政风也是管出来的。管得好，可以使坏人无法任意横行；管得不好，可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。落实主体责任，层层传导压力是重要环节。抓好党风廉政建设和反腐败工作，推进监督执纪常态化，配备5名专职纪检监察工作人员，落实经费，保障镇纪委办案需要。不定期对各级干部在岗情况、服务质量等进行明察暗访，已开展10次督查并在全镇通报。镇党委定期听取纪委工作汇报，及时召开党委会研究部署全面从严治党重要工作。充分运用好监督执纪“四种形态”，一把尺子量到底，一寸不让抓执行，全年共运用“四种形态”处理党员158人次，其中运用第一种形态处理党员137人次。通过约谈函询解决脱贫攻坚、信访矛盾化解、纠治四风等方面突出问题60余个。
打牢思想建设这个“基础”，把境界提起来。思想是行动的先导，思想建设是党的基础性建设。只有把思想建设搞好了，党员干部的理想信念才会更加坚定，落实全面从严治党主体责任才会更加坚决和自觉。进一步强化理论武装，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，学习党中央治国理政新理念新思想新战略，深刻领会其丰富内涵和核心要义，准确把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，使学习贯彻习近平总书记系列重要讲话的过程成为提升党性修养、思想境界、道德水平的过程，成为落实全面从严治党主体责任、破解工作难题、提升工作水平的过程，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。创新举办“孟山大讲堂”，围绕意识形态工作累计培训党员2800余人次。共开展党委理论学习中心组学习12次，召开党委会专题研究意识形态工作2次。高度重视意识形态工作，将意识形态工作与其他工作同部署、同落实、同考核，实行一把手负总责，班子成员各负其责，党委会定期分析研判意识形态领域情况的工作推进机制。依托微信公众号，把意识形态工作融入全镇工作的方方面面。（中共昌邑市委组织部）
昌邑市检验检测中心：践行“平语”加强党员队伍建设
今年以来，昌邑市检验检测中心以打造服务型党支部为主要目标，不断提升党员素质，加强作风建设，用实际行动完成着党交给的任务，维护党员队伍的形象。
君子博学而日参省乎己。检测中心党支部把每周五定为集中学习日，做到每周一反思，每周一整改。每周五召开全体干部职工会议，对近一周的工作情况进行总结，每周反应一个问题进行集中整改，听广大同事的意见建议，党支部成员进行讨论整改。党员对自己一周的工作表现进行自我总结，自我反省，为下周的工作做好安排。单位的年轻同志比较多，老党员们经常以归零的心态向年轻人学习，在上党课时，也经常的让预备党员和年轻同志一起学习有关文件，在思想上感化他们，用行动去带动他们，不断听取意见建议，不因循守旧，不故步自封。经常对年轻同志提出的意见进行讨论，虚心接受不同的声音，并时刻反思自己，致力打造一直自律上进的党员队伍。
到村开展走访活动
一枝一叶总关情。为进一步深化党员干部联系服务群众，锤炼干部工作作风，提高服务群众能力，党支部积极开展“集中回访月”主题活动，为确保走访活动取得实效，在党员干部集中回访月，党支部召开委员会，召开动员会对走访计划、具体要求等进行了详细安排、集中培训，要求全体走访人员求真务实、脚踏实地、切实服务群众，积极宣传党的政策方针、认真听取意见建议，积极化解矛盾纠纷，真正的走近群众，密切联系群众。走访人员分成两个大队、八个小队，分别来到昌邑卜庄镇永合村、刘庄村进行走访。入户与群众进行亲切交谈，通过沟通交流，摸清群众日常生活中的真实情况和真实想法，积极为他们解答工作和生活中的疑问，寻求解决途径，给每家每户发放了《致昌邑市全体居民朋友的一封信》，每到一个户都认真填写了《入户回访记录表》。在走访中同志们把群众当亲人，亲切的与他们交谈，聊聊今年的收成、子女的教育、老人的养老、村里的治安和环境，聊到了群众的心坎里，拉近了与群众的距离，进一步提升了党群、干群关系，有效提高了群众满意度，党员干部与村民们建立了密切的关系，村民们把这些同志当做知心的朋友，每次去都热情地跟她们交谈，气氛相当融洽。党员们心系群众，倾听心声，真情服务，拉近了党群关系。
党员加入创城志愿者队伍
绝知此事要躬行。创建文明城市人人有责，每一位党员都积极加入到义工大家庭中，成为了一名志愿者。为助力创建全国文明城市，进一步深化“思想作风建设年”活动，党支部在第一时间召开动员会议，按照网格化分工要求，精心筹划，明确区域范围、主要职责，做好宣传发动，熬过了烈日酷暑，送走了硕果金秋，志愿者们从日出到日落，每一个上下班的高峰都会看到他们的身影，路灯下的小红帽、迷雾里的小红旗，这些都是在路口协助交通的志愿者们的缩影。从烈日炎炎到寒冬刺骨，党员们上阵，不掉队，做好榜样。利用周末时间党支部组织活动，全体党员分工协作，大家把路边，墙角，草丛等地的卫生死角都彻底清扫了一遍，做到了卫生清理到位，设施维护到位，进店宣传到位，进一步改善了责任区域内的环境卫生和城市面貌。用实际行动做宣传，作为一名市民，一名党员从自身做起，不以善小而不为，做一名真正的党员，知群众疾苦，明群众所需，踏踏实实的走好每一步，打造以一支务实高效的党员队伍。
思想上的重视，行动上的切实落地，将督促着这支队伍不断壮大、不断提升，立足本职、积极奉献，不忘初心、砥砺前行。（中共昌邑市委组织部）
昌邑市交通局机关党委：推行党员积分制激发党员队伍活力
近年来，为进一步夯实基层党建基础，激发党员队伍活力，昌邑市交通局机关党委率先在潍坊交通系统推行“两亮三评两争”党员积分制管理，将全局127名党员纳入积分制考核，有效增强了基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。
全员参与考核，党员示范引领。实行全员参与、全员考核，将全系统干部职工纳入党组织学习教育，纳入积分制考核管理，以党建工作统领全局，服务中心工作。将积分制作为干部考核的重要依据，引导党员干部率先垂范，树立榜样，带动全局干部职工向优秀看齐，向党组织靠拢，履职尽责，主动担当，形成全系统你追我赶、比学赶超的生动局面。
确定积分内容，明确标准尺度。设立基本分、奉献分、扣减分和一票否决四个项目。基本分衡量中心工作，围绕核心业务展开，每季度末举行党小组评议会议，对党员干部职工履职尽责情况进行考核；奉献分激发队伍活力，重点考核党员干部职工在工作创新、活动参与、建言献策、经验推广、志愿服务等方面发挥先锋模范作用情况。扣减分设定行为禁区。扣减分主要针对党员干部职工学习、会议纪律执行不严格、工作失职、不遵守组织纪律和保密纪律等方面的情况，按照情节轻重，对积分进行扣减；一票否决捍卫党纪威严。对不执行党组织决定，违法违纪、组织、煽动和参与非访等行为进行“一票否决”，取消积分并严肃处理。
亮身份亮承诺，搭平台促奉献。亮出身份，端正形象，亮出承诺，接受监督。组织开展“亮身份、亮承诺”活动，通过公开栏、电子显示屏等方式，引导党员干部职工亮出身份、公开承诺、主动作为、比学赶超。搭建奉献平台，引导创先争优。平台搭建注重差异性，既有工作创新、业务竞赛、考核表彰等围绕交通工作的专业项目，又有义工志愿、见义勇为等服务群众的公益项目。注重自主性，具体内容分值由党员干部职工和党支部结合自身实际申报，机关党委集体研究决定。注重服务性，结合行业管理、文明单位创建等工作实际，不断完善方案措施，量体裁衣，增强针对性和可操作性。
完善考评机制，强化结果运用。在积分认定上坚持公平公正公开。积分认定按照“申报——认定——评议——汇总”四个步骤进行，每季度党员干部职工将奉献积分情况作自我评价，并向支部考评小组申报；每季度末，召开党小组评议和党支部考评会议，对党员干部职工进行民主评议，得出基本分；奉献积分和扣减分、一票否决情况由党建办综合党员日常表现和各支部考评小组登记情况进行审核认定；每季度积分为基本分＋奉献分－扣减分，年度积分为每季度积分总和。积分认定全程公示，接受监督。在考评结果的运用上，坚持奖优罚劣促中间。开展争做“四讲四有”合格党员、争创优秀党小组活动，综合积分成绩与日常表现，个人全年总积分排名前10位的，优先推荐年度优秀党员、先进个人，优先参加各类培训学习；得分在60分以下的，进行诫勉谈话，责令限期改正，视情况作出处理；连续两年得分在60分以下的，按不合格党员处置。总分在前6名的党小组，授予优秀党小组称号。
通过党员积分制管理，党员干部职工纪律意识、规矩意识明显增强，自我约束、自我管理和自我提升的能力明显提高。党员干部职工自觉参加“三会一课”、党员活动日等组织生活，定期向党支部汇报思想、工作情况，按时参与春季教育培训等各类学习培训，没有出现一例无故缺勤、迟到现象；98％的党员干部第一季度完成全年在线学习工作；广大党员干部职工说实话、办实事、反映实情的主动性不断增强，参与效果较过去有很大改善。为民服务热情更加高涨。党员积分制管理为党员干部职工展现自我提供了广阔舞台，提升了寻标对标的主动性与能动性，服务奉献意识明显增强。在全系统开展“爱岗敬业·明礼诚信”活动，在各基层单位干部职工中深入开展争做“文明职工”“岗位标兵”等活动，促进工作作风不断转变，文明服务水平不断提升。市政务服务中心交通窗口积极开展“三少”服务，赢得了办事群众的一致好评，连续被授予“红旗窗口”荣誉称号，窗口负责人被授予“先进个人”。党员干部走上街头、深入车站、走进敬老院，开展志愿服务，帮助群众办实事、办好事蔚然成风。各项工作扎实稳步推进。党员积分制管理成为了工作的“助推器”，通过正向激励、反向监督，党员干部职工主动担当、履职尽责，各项工作提质增效。党员干部带头驻扎工程一线，村级公路网化工程、潍河堤顶路二期工程等一批重点工程建设稳步推进。行业管理、安全生产、道路执法等各项工作更加严格、扎实，交通服务软环境有了较大提升。招商引资工作首位观念日益增强，党员干部职工不等不靠，主动出击，争抢项目。创城工作紧抓不放，以暗访促整改，以问题为导向抓落实，取得良好效果。（中共昌邑市委组织部）
昌邑市农机局：推行党员议事制度激发“细胞”活力
今年以来，昌邑市农机局积极推行党员议事制度，将党员议事作为了解民情、解决难题、推动发展、体现党内民主，发挥党员作用、保障落实民主权利的主要载体，不仅提高了工作决策的针对性，还激发了党员个体“细胞”活力，开创了党建与业务双赢的良好局面。
组织党员干部开展党员议事
党员议事，使工作决策接地气。昌邑市农机局党委在相关重大事项决策时组织党员参与，在党员议事活动中，局党委将党务和政务大事向全体党员进行通报，交由大家议，不求每位党员说得有多深、多精，要求说出心中所想。根据党员说的热点、难点问题和提出的解决办法，由局党委集体研究，在政策和法律法规允许的范围内，去芜存菁、形成决议。党员议事，一方面弥补了调研视界不广，触角不深的问题，使决策更加贴近基层，贴近群众。另一方面，党员议事采取的“重大事项党员先知道，重大问题党员先讨论，重大决策党员先行动”的方式，更利于在工作中拧成一股绳、劲往一处使，增强了党组织的凝聚力、号召力和战斗力。今年，在推进农机化全面全程高效高质发展、平安农机创建、农机合作社建设等方面，采纳党员意见建议11条，取得了很好的效果。
工作人员深入镇村开展农机检审服务下乡活动
党员议事，使党员身上有豪气。通过党员议事，实现了机关党员干部“角色意识”的转换，政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识成为自觉遵循，敢想、善为、勇于创新的干事创业精气神得到提升，事争一流、雷厉风行、担当作为、遵规守纪，“四种特质”全面形成。“事是我们议的，干不好不行”，这样的话时常挂在党员嘴边，党员身份的自豪感体现在日常的工作生活中，“四讲四有”标准更加自觉内化于心，外化于行。党员干部精神境界的提升，带动了工作作风的转变、工作标准的提高，形成了勤奋务实廉洁高效的良好氛围。2018年，昌邑市被省农机局、安监局评为全省“平安农机示范县”，3个农机合作社被潍坊市评为示范社。
党员议事，使党员心中有静气。在开展党员议事时，局党委注意做好引导，对一些不愿开口、态度模棱两可的同志，引导他们发表意见、表明观点；对讨论时掏真心、吐真言的，为他们撑腰打气；对发表了意见但没有被采纳的，会后及时沟通谈心，消除顾虑。通过党员议事，培养了党委班子及全体党员海纳百川、兼听则明的胸襟，使党员干部在面对复杂问题时体现出客观公正、沉着淡定的静气与定力。通过党员议事，不仅锻炼了党员干部的语言表达和逻辑思维能力，还提高了党员对上级党委政府方针政策的理解把握能力和思想定力。每位党员在议事时更加自觉地站在上级党委政府的高度去思考问题，结合岗位职责提出的意见建议更加理性，更有深度。通过党员议事，激发了党员个体“细胞”活力，使党组织充满健康活力，促进了各项工作的顺利开展。（中共昌邑市委组织部）
昌邑市委统战部：党员挂牌亮身份干部争相当模范
2018年以来，昌邑市委统战部以开展党员挂牌亮身份、干部争相当模范活动为抓手，通过亮明身份、承诺践诺、引领家风，有效发挥党员的示范引领作用。
挂牌亮身份，做基层群众的引路人
党支部结合“两学一做”学习教育和“思想作风建设年”活动，动员党员在家门口醒目位置统一悬挂“共产党员户”标牌，切实增强党员的荣誉感，充分激发党员的先锋模范作用，让党员从群众中站出来，让党员家庭显现出来。将党员个人行为与家庭成员的表现捆绑起来，主动接受监督、自我加压，树立从党员一人争优带动党员户全家争优的鲜明导向。实行动态管理，通过民主评议、量化考核打分、入户走访调查等方式对党员进行评定，确保挂一牌、亮一人、带一户、促一片，做到以点带面。
领岗践承诺，做服务群众的贴心人
党支部编写具有岗位特点的承诺书，召开党员大会、党小组会，组织党员作出庄严承诺，并通过党员承诺践诺特刊、主题宣传展板等形式，将每名党员的承诺内容予以公开，接受党组织、党员群众监督。举行党员领导干部承诺仪式，全体党员领导干部结合岗位职责及个人情况撰写承诺书，现场宣读后签字。党员领导干部肩扛责任，做好表率，形成层层传导、整体联动的总体效应，推动活动扎实有效开展。结合党员的年龄、专长和能力，开展“设岗定责”“承诺践诺”等活动，通过支部发动、组织引导帮助等方法，引导党员主动认领环卫保洁、政策宣讲、纠纷调解、技术帮带等示范岗位。充分尊重个人意愿，党员作出帮扶2户困难群众等“一句话承诺”，党支部审核把关同意后，在党务公开栏进行公示，让群众监督，并与年度民主评议党员结合起来，确保为群众服务的水平和质量得到显著提高。
走访中登记群众反映的问题，做到件件有答复
带头树新风，做良好家风的倡导人
激励党员以“共产党员户”标牌和合格党员标准为镜，带头弘扬正气，以优良家风促党风带民风。利用“同心大讲堂”，将优秀家风、家训融入道德讲堂活动，全体党员轮流进行宣讲，用群众身边的人和事来引领大家做文明的实践者。带头弘扬中华优秀传统美德，在家庭内部形成家和万事兴、忠厚传家久、百善孝为先的良好氛围。带头遵守社会公德，维护公共卫生，爱护公共环境，遵守公共秩序和规则，在工作生活、社会交往、公共场所、网络空间、旅游出行等各个方面崇德尚礼、知行合一。带头遵守职业道德，爱岗敬业，担当有为，廉洁修身，管好配偶、子女，净化朋友圈。党员家庭带头参加文明典型和道德典型评选活动，每年评选“文明家庭”“文明之星”和“道德之星”，评选出好“好儿媳”“好公婆”“好邻居”。党员带头常态开展不文明劝导活动，及时制止小区居民的不文明行为。在共产党员户中成立志愿服务队，开展赛事活动服务、关爱老人儿童、社区环境整治等志愿公益活动。（中共昌邑市委组织部）
昌邑市信访局：强化党员队伍建设提升为民服务水平
昌邑市信访局坚持以党建为统领，突出抓好政治建设、理论武装、能力建设三个重点，切实解决制约党员队伍建设的短板弱项，着力打造一支让党和人民满意的高素质信访工作队伍，为开创信访工作新局面、夯实党的执政基础提供坚强的组织保障和人才支撑。
加强政治建设，锻造忠诚可靠政治品格。牢牢把握信访工作政治属性和政治定位，教育引导信访干部从政治上认识处理好信访问题就是坚持人民至上，做好信访工作就是为民解难、为党分忧，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为信访工作队伍政治建设的核心任务抓紧抓实抓好，深化运用“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把党中央各项决策部署转化为做好信访工作的具体行动和措施。
强化理论武装，用思想武器引导行动自觉。深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，对照党的十九届四中全会关于推进国家治理能力和治理体系现代化的要求，组织引导信访干部在抓好线下日常学习基础上，充分利用“灯塔－党建在线”网络平台，认真学习新理论新政策新要求，积极创新发展“枫桥经验”，创新发展事前听证工作机制，构建市、镇、村三级群众诉求体系，着力打造适应形势新变化、群众新需求、体现时代新特征的信访工作模式，切实把信访制度优势转化为解决问题、化解矛盾的社会治理效能。
提升能力素质，增强服务群众本领。针对当前新型信访问题专业性、复杂性增强的实际，积极引导信访干部树立终身学习、跨界学习、团队学习的理念，通过举办信访大讲堂、专家辅导、业务练兵、知识竞赛等线上学习、线下学习相结合形式，系统加强法律、经济、心理、科技、金融等方面知识学习，全面提升信访干部善于运用新知识破解信访工作难题的能力。今年以来，已组织各类培训5次，培训信访干部240余人次。持续选派优秀信访干部参与扶贫攻坚、复工复产、疫情防控等重点任务，组织年轻信访干部参加重大活动信访服务保障工作，使信访干部在艰苦条件、复杂环境、重大考验中经受历练，增长才干。（中共昌邑市委组织部）
昌邑市饮马镇：做好党员“政治生日”的结合文章增强基层党组织凝聚力
今年以来，昌邑市饮马镇根据上级要求，扎实推行“政治生日”制度，将“政治生日”与“支部生活日”相结合，以党支部为单位每月组织一次，通过“建立生日台账、赠送生日贺卡、汇报思想感受、开展谈心谈话、重温入党誓词、重读入党志愿”等活动，进一步增强党员的归属感、责任感和荣誉感，提升基层党组织组织力，达到“个别党员过“生日”，全体党员受教育”的效果。
为党员赠送“政治生日”贺卡
建立生日台账、赠送生日贺卡，人文关怀增强归属感。结合党员信息管理系统，认真核实党员信息，按月建立党员入党日期台账，形成党员“政治生日”台账；在每月支部生活日上，为当月过“政治生日”的党员赠送“政治生日”贺卡，送上生日祝福和工作寄语，让每名党员感受到组织的关心和温暖，以人文关怀增强党员归属感，形成支部凝聚力。
与党员开展谈心谈话
汇报思想感受、开展谈心谈话，回望初心增强责任感。由过“政治生日”的党员结合入党后的成长历程，向党支部汇报自己的入党感受；党支部书记代表党支部与过“政治生日”的党员进行谈心谈话，肯定成绩、提出希望，关注诉求、听取建议，触动党员心灵，回望入党初心，保持纯洁信仰。
全体党员重温入党誓词
重读入党志愿、重温入党誓词，严肃仪式增强荣誉感。由过“政治生日”的党员在支部生活日上，重新宣读入党志愿书，同时站在前列，带领全体党员面对党旗重温入党誓词，以仪式感增强荣誉感，让党员时刻牢记党员身份和使命，自觉遵守党的章程，终身践行入党誓词。
下一步，饮马镇将把为党员过好“政治生日”作为一项重要工作来抓，精心筹划、认真组织、严肃开展、长期坚持，让每名党员筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，不忘初心，行稳致远。（中共昌邑市委组织部）
昌邑市饮马镇党委：流动党支部让流动党员有了“家”
近年来，昌邑市饮马镇党委针对大中专毕业生、退伍军人人数多、流动性大、教育管理难等现状，探索建立流动党支部，将大中专毕业生、退伍军人中的党员悉数纳入其中，由党支部指派指导员负责教育管理，有效破解了流动党员教育管理难题，力保流动党员“流动不流失、散居不散心、离乡不离党”。
“一站式服务＋党支部”模式，破解流动党员组织关系转接难问题。昌邑市饮马镇针对流动党员党组织关系转接难的现状，畅通党组织关系进出口，实行“一站式”服务，只要无固定工作单位或工作单位没有党支部、符合党组织关系转接要求的党员，党员关系直接转入流动党支部，一视同仁，不设门槛。截至目前，流动党支部中共有23名党员。流动党员找到新接收单位后，流动党支部积极与接收单位对接，实行“一站式”服务，关系通过网上系统转接，档案直接邮寄到接收单位，一次办妥，避免重复跑腿。截至目前，共有4名流动党员转出组织关系。
构建“党支部＋指导员”模式，破解流动党员管理难问题。突破原有支部设置模式，构建“党支部＋指导员”模式，即一个支部一名书记、两名委员、多名指导员模式，实现流动党员管理联系全覆盖。昌邑市饮马镇从机关干部中选拔6名党性修养高、责任心强、熟悉党务工作的党员干部担任指导员，采取一对多模式，即1名指导员联系多名流动党员，负责流动党员的教育管理监督全部工作。指导员定期通过微信、电话、信件等方式与流动党员联系，“面对面”沟通，“心贴心”交流，实打实办事，详细了解流动党员的家庭、思想、工作、生活情况，真心帮助解决实际困难，同时及时将掌握的情况上报党支部，为党支部开展党员教育管理提供依据。
建立“互联网＋党支部”模式，破解流动党员教育难问题。根据流动党员分布分散的特点，打破发放纸质材料、固定地点集中学习的传统模式，采取“互联网＋党支部”模式，实现了党员管理便捷化、党员教育及时性。每月支部生活日前，流动党支部提前通过QQ群、微信群、“灯塔－党建在线”网络平台等途径推送学习内容和材料，广大流动党员通过手机APP、互联网及时获取党的最新学习资料、文件精神，积极开展“自学”。流动党支部定期反馈学习情况，分享学习心得，党委定期督导调度，形成良性互动，实现流动党员学习教育的网络化、常态化、规范化。“互联网＋党支部”模式，搭建了流动党员管理教育服务新平台，进一步密切了流动党员和党组织联系，增强了组织认同感，确保流动党员流动不流失，散居不散心，离乡不离党。（中共昌邑市委组织部）
成武县：严把“三关”规范党员组织关系转接工作
2018年以来，菏泽市成武县坚持把转接党员组织关系作为加强党员教育管理的基础和关键，进一步规范转接程序、严格把关，推动接转工作制度化、规范化、合理化。
区分关键情形，严把“条件关”。针对全县不同行业党支部特点，严格做到“六问一查”，即“问入党时间、问入党程序、问入党介绍人情况、问组织关系接转原因、问组织生活情况、问学习从业情况、查看党员档案”，严格甄别党员身份。对于省内转接的，全部实行“灯塔－党建在线”网络平台线上办理；对于跨省转接的，严格执行纸质介绍信对接；对于暂未就业高校毕业生、退役军人、下岗职工等特殊人群，切实弄清党员信息，核实党员身份，掌握党员去向。
落实回执制度，严把“程序关”。创新设计全县党员组织关系转接工作统计表，增加“回执落实情况”项目，设立台账，对全县党员组织关系转接情况进行详细登记。建立落实回执制度定期提醒机制，每月向各党（工）委反馈党员组织关系转接情况，强化跟踪管理，督促回执及时上传，防止党员组织关系“挂空”，有效避免了“问题党员”“口袋党员”。同时，编印下发《党员组织关系接转明白纸》，对党组织关系接转的关键步骤、关键环节进行详细说明，增强了基层党务工作者的专业性。
规范档案管理，严把“管理关”。根据党员不同类型，分类规范做好党员档案的审核和管理工作。针对组织关系正确、党员档案齐全规范的党员，及时告知党员前往目标党组织报到，及时纳入党组织管理中，及时交纳党费；对预备党员，提醒党员本人和其接收转入地基层党组织的教育管理，按时办理转正手续。针对组织关系转接和党员档案存在问题的党员，告知其档案存在的具体问题，同时向转出地党组织出函，补全档案材料或出具说明，确保党员档案的规范性。（中共成武县委组织部）
成武县从四个方面做好党员量化积分管理
为充分发挥广大党员的先锋模范作用，加大对不合格党员的处置力度，进一步建立健全党内奖优惩劣的激励机制，根据《中国共产党章程》和《中共中央组织部关于建立民主评议党员制度的意见》的规定，菏泽市成武县出台党员量化积分管理办法。
明确评定对象。党组织关系在成武县的全体党员（含预备党员）。包括各行政村、城市社区、国有企业、机关事业单位、非公有制经济组织、社会组织等所有基层党组织的党员。对于年老体弱、卧床不起和长年生病生活不能自理的党员、长期在外的流动党员，由所属基层党组织研究确定并报上级党工委审核备案后，可不纳入积分管理范围。
确定考核标准。党员积分由基础积分、贡献积分两部分组成，积分上限为100分。基础积分主要考核党员参加组织生活、履行义务和履职尽责情况，每季度考核一次，满分80分，实行扣分制，扣完为止。贡献积分主要考核党员岗位贡献、服务群众、发挥作用等情况，每季度考核一次，实行各季度累计加分制，上限20分。各单位对照加分情形，根据各自实际增减加分事项。
严格管理方式。根据县委组织部印发《关于在基层党组织和党员中实行星级管理的实施意见》的通知（成组发〔2017〕10号）规定，对基层党组织和党员实行五星级管理。党支部每季度末根据有关记录、个人贡献积分申报资料、平时掌握和群众反映情况，逐项审核确定每名党员的积分。每年末或次年初，党员本人根据自己年度得分情况向支部申请相应星级，支部按照评星定级相关程序确定党员最终星级，季度星级根据季度得分情况进行动态调整。各党支部要设置党员量化积分公示牌，每季度末、每年末或次年初，要对本支部全体党员年度总分及星级在公示牌上进行公示，接受党员群众监督。各党支部要指定专人负责登记核对党员积分，及时将每名党员的季度、年度总分和等次记录到《成武县党员量化积分管理台账》，报上级党（工）委审核备案。
强化结果运用。对积分高、星级高的先锋模范党员，各党（工）委和基层党支部在年底要大张旗鼓进行表彰，并在党员评先树优时优先考虑。要把实行党员量化积分管理与不合格党员认定处置工作结合起来，强化对积分低的不合格党员的教育转化和组织处置。对于积分低于60分的，由党支部书记进行诫勉谈话，提出整改要求，明确整改期限，督促抓好整改；对于教育转化无转变，第二年积分仍低于60分的，确定为不合格党员调查对象，并按照规定程序进行处置。（中共成武县委组织部）
成武县开展农村党员星级管理纪实
为深入贯彻落实中央全面从严治党精神，着力提升基层党组织组织力，强化党员队伍素质，解决农村党员活动组织难、作用发挥难、表现评价难等问题，自2017年7月份以来，菏泽市成武县全面推行了农村党员星级管理工作。
成武县以争创“五星级党员”为目标，以“亮党员身份、为党旗增辉”为主题，以党员评星定级为手段，坚持农村党员“星级”动态管理，激活了基层组织活力。全县473个村、15000多名党员中，共评选出“五星级党员”2875名，“三至四星级党员”10816名。
制定方案。根据省、市党员星级管理工作有关要求，县镇村三级分别制定了农村党员星级评定管理办法和执行方案，明确了星级评定工作的指导思想、意义、标准和程序等，确保了星级评定工作依规有序推进。
精心组织。在县委组织部统一指导下，各镇（街道）党（工）委都成立了由书记任组长、党委副书记为副组长、党委委员为成员的评星定级工作领导小组，小组成员分片包干，责任到人，负责推进落实、联系指导，督导各管区、各单位的星级评定工作。各村（社区）党支部也成立了以书记为组长的党员星级评定工作小组，具体负责本支部的党员评星工作。
明确标准。党员评星定级按照百分制进行量化评分，实行五星级管理。95分以上为五星级，90～94分为四星级，80～89分为三星级，70～79分为二星级，60～69分为一星级，60分以下无星。五星级和四星级为“先进”，三星级为“较好”，二星级为“一般”，一星级和无星为“后进”。其中，五星级党员比例一般不超过本支部党员总数的20％。
先行试点。为确保评定工作扎实有效开展，2018年初选择党建工作基础比较扎实的党集镇先行试点，就如何进行党员评星定级广泛征求党员、群众的意见，结合上级要求，总结出个人自评、党员互评、群众评议、组织审定的操作程序。
广泛动员。党员评星工作启动以来，各基层党（工）委结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，及时召开会议，传达有关文件通知精神，充分利用支部主题党日、组织生活会、“三会一课”等组织活动，解读文件精神，搞好宣传发动。同时，利用“灯塔－党建在线”、微信群、短信、公示栏等平台，广泛宣传身边党员的先进事迹，使广大党员明白评选的目的、意义和标准。
创新载体。在星级党员中组织开展“六带动”活动。带动经济发展。号召、组织星级党员把发展经济、特别是村级集体经济作为第一要务，鼓励星级党员结合自身实际和优势兴办各类经济实体。带动和谐稳定。号召星级党员把党性、法纪和道德情理结合起来，化解邻里矛盾，解决苗头问题，传递正能量。带动移风易俗。带头文明节俭办事、带头执行操办婚丧事宜有关规定，自觉抵制不良风气，反对铺张浪费，影响和带动身边群众，推动乡风民风持续改善。带动脱贫攻坚。鼓励引导广大党员干部致富思源、富而思进，争做致富标兵、创业模范、脱贫典型，进一步带动群众增收致富，助推脱贫攻坚。孙寺镇双楼村五星级党员李奎玉自主创业成立山东奎玉果蔬有限公司，种植景天三七、黄花地丁等1000余亩，研制保健饮茶数十个品种，通过实体商超、微信平台、阿里巴巴平台销售，他先后为贫困户提供就业岗位100多个，人均增收1.2万元，带动群众从事电商52家。带动环卫治理。推行党员示范巷、干部示范街等制度，设立党员卫生责任区和责任岗，让广大党员成为环境卫生整治的先锋队。带动社区建设。充分发挥星级党员先锋模范作用，做好政策宣传、征地拆迁、社区治理等群众工作，积极化解矛盾，抓好城市、农村社区建设和治理。伯乐集镇伯乐集村五星级党员孙悬忠牵头成立忠盛置业有限公司，投资2亿多元进行村庄改造，公司收益用于基础设施建设，打造出“全国文明村”。
动态调整。根据党员平时发挥先锋模范作用时的表现，每季度对党员星级进行一次调整。对贡献突出、群众认可的党员，按照程序补选为五星级党员，给予增星挂牌；对违纪违法、作用弱化的党员，按程序予以降星摘牌。并公布结果接受党员和群众监督。
展现风采。在县电视台、成武党建微信公众号等平台，开设“五星党员风采”栏目，陆续推出部分“五星级党员”先进事迹。2019年，县委对100名优秀“五星级共产党员”进行表彰。（中共成武县委组织部）
成武县农村党员星级管理暨百名五星级党员表彰工作会议召开
1月17日上午，菏泽市成武县农村党员星级管理暨百名五星级党员表彰工作会议在党集镇召开，会议由成武县委副书记韩耀辉主持，成武县委书记崔学民出席会议并讲话。成武县委常委、组织部长张力，成武各镇、街党（工）委书记、组织委员，100名县级优秀五星级共产党员以及成武县委组织部相关负责同志参加会议。
会议首先由成武县委常委、组织部长张力宣读了成武县优秀五星级共产党员表彰通报，现场为受表彰党员颁发荣誉证书。
随后，党集镇党委、永昌街道杨楼村党支部、张楼镇张桥村党员代表分别从不同角度就村级党员星级管理工作作了典型发言，介绍了镇、村开展农村党员星级管理工作的经验做法和践行体会。
县委书记崔学民指出，要持续抓好农村党员“星级管理”工作，用笨力气打造出具有战斗力、凝聚力的农村党员队伍，充分发挥星级党员模范带头作用。要以经济建设为中心，抓党建、促发展、谋振兴，增加农村集体经济积累。各级党组织要增强推进基层党建工作的行动自觉，全面落实党建工作责任制，坚持全县上下共同推进、各级组织共同发力、全体党员共同参与，以过硬的作风和务实的工作，真抓实干，切实发挥党组织和党员示范引领作用，要牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，听党话、跟党走，确保所有农村党组织成为改革发展的坚实战斗堡垒。
成武县委副书记韩耀辉在总结讲话中指出，成武县各级党组织、广大共产党员要以此为契机，以先进典型为标杆，深入学习领会会议精神，逐项列出重点工作任务，详细制定基层党建任务清单，做到思路清晰、要求明确，推进全县基层党建工作再上新台阶。（中共成武县委组织部）
单县（北京）聚英流动党员党总支从严开展党员活动日
9月9日下午，菏泽市单县（北京）聚英流动党员党总支组织开展党员活动日，活动由党总支副书记黄启瑞同志主持。
活动中，全体与会党员一一进行了自我介绍，进一步增进了党员之间的相互了解，增强了党组织的凝聚力、战斗力。党总支副书记谢孔峰同志宣读了《中共单县（北京）聚英流动党员总支部委员会及下属支部名单（试行）》，并要求各支部委员要善于创新思路，积极承担责任，认真学习先进经验，将所在支部打造成为过硬支部，进一步做好流动党员服务管理工作。
单县（北京）聚英流动党员党总支党员活动日现场
按照县委要求，全体党员共同学习了《关于抓党建促脱贫攻坚工作的实施意见（试行）》和“两学一做”学习教育配档表计划内容，并进行了学习讨论。开展了“反邪教、党员做先锋”专题组织生活会，与会党员分别做了表态发言。
党总支书记李佳桐同志做了总结发言。一要团结协作，共同提高，共同进步；二要善于拓宽思路，创新服务载体，为单县在京流动党员和务工人员积极营造温馨、和谐之家；三要认真落实菏泽市流动党员党委和单县县委安排部署的各项工作任务。
与会党员合影
会后，中国书法家协会会员张若宏同志为党总支题写了“为人民服务”五个大字。与会党员纷纷表示将牢记“为人民服务”宗旨，为首都经济社会发展和回馈家乡做出积极贡献。（中共单县县委组织部）
单县（北京）聚英流动党员党总支回乡开展三项活动报效家乡
9月25日，在金风送爽、硕果飘香的美好季节，菏泽市单县（北京）聚英流动党员党总支20名党员代表开展了回馈家乡招商引资、返乡开展党建工作述职汇报、捐资扶贫助学三项活动，加强流动党员党建工作，组织党员真诚报效家乡、回馈桑梓。县委副书记、县长张庆国，县委常委、县政府副县长张晖，县委常委、组织部部长邓林军等县领导陪同活动。
一是召开了单县在京流动党员回馈家乡招商引资座谈会。会议由县委常委、组织部部长邓林军主持，县委副书记、县长张庆国出席会议并做讲话，县委常委、县政府副县长张晖，县政府党组成员瞿孝坤，县开发区党工委书记、管委会主任董留柱，县发改局、县财政局、县国土局、县人社局、县商务局、县经信局、县民政局、县卫计局、县农业局、县旅游局、县规划办等单位主要负责人参加会议。单县（北京）聚英流动党员党总支书记、北京医食同源有限公司董事长李佳桐代表驻北京流动党员党组织做了回馈家乡招商引资的工作计划汇报，在京党员企业家代表做了交流发言。
单县在京流动党员回馈家乡招商引资座谈会
单县（北京）聚英流动党员党总支书记李佳桐交流发言
县招商引资办公室负责人万剑青做了情况介绍和项目推介。县直有关单位现场讲解了单县招商引资政策、推介了系列招商引资项目、开展了项目政策对接，县委副书记、县长张庆国同志代表县委、县政府对在京流动党员心系家乡、报效家乡的实际行动给予高度评价，希望在京的流动党员关心家乡发展、支持家乡发展，开展招商引资，积极返乡创业，用实际行动报效家乡。与会流动党员企业家代表对推介的项目兴趣浓厚，对多个招商引资项目达成初步合作意向。会后，对一些重点招商引资项目继续开展了合作对接，洽谈具体合作事项。
单县招商引资办公室负责人万剑青做情况介绍和项目推介
政策手册
二是召开了单县（北京）聚英流动党员党总支回乡汇报工作座谈会。会议由县委组织部副部长王玉强主持，流动党员党总支书记李佳桐汇报了近期北京流动党员党总支党建工作，驻北京市朝阳区、大兴区、通州区、海淀区、丰台区党支部的党员代表交流汇报了思想工作情况。与会党员代表谈认识、谈体会、谈感受，氛围融洽，气氛热烈。
单县（北京）聚英流动党员党总支回乡汇报工作座谈会
县委常委、组织部部长邓林军代表县委作了讲话，通报了单县经济社会发展新形势，总结了全县党建工作，就北京流动党员党总支的下步工作作出了安排部署，要求流动党员党总支扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作，切实增强四个意识和纪律观念，加强对流动党员的教育管理，切实管好服务好党员，引导流动党员发挥先锋模范作用，积极回馈报效家乡。座谈会的召开，进一步强化了党总支的组织观念，增强了流动党员党组织的凝聚力和向心力。
开展走访慰问活动
单县（北京）聚英流动党员党总支党员走访慰问贫困群众
三是开展捐资扶贫助学活动。北京流动党员党总支积极发动流动党员扶贫捐款，下午，党员代表冒雨实地走访慰问了黄岗镇前阁村、浮岗镇郭庄寨村等9个村10户有学生的特困家庭，送上了帮扶慰问金，将驻北京流动党员党组织的温暖送到了贫困群众手中。同时，单县在京流动党员党组织建立了帮扶贫困学生家庭长效机制，实行一对一结对帮扶形式，长期有组织地开展扶贫助学活动，切实发挥流动党员在扶贫攻坚中的先锋模范作用，展现流动党员的风采，报效家乡，以实际行动为党的十九大胜利召开献礼。（中共单县县委组织部）
单县徐寨镇：“四个确保”强化党员档案管理
为适应新时期基层组织建设工作的需要，切实加强党员档案管理工作，有效地保护和利用档案，跟踪掌握党员作用发挥情况，为基层组织建设提供参考材料，菏泽市单县徐寨镇通过“四个确保”，进一步提高党员档案管理工作科学化水平。
一人一档，确保档案完整规范。按照“一人一档”的原则，徐寨镇组织专班，集中时间、集中力量，对全镇40个党支部、1931名基层党员档案进行了一次全面深入的“大梳理”，整理常规性材料，检查程序性材料，核对重点信息，完善卷内目录、编制索引，做到党员一个不少，内容一个不缺，特别是对村级干部、大学毕业生、预备党员等专门建档，并将档案信息与“灯塔－党建在线”网络平台党员信息系统进行比对，及时对新发展的预备党员和转正的党员进行登记录入，确保档案信息线上线下一致性。
完善制度，确保档案妥善保管。建立标准化党员档案室，配备档案柜，统一档案装具，专室保管、专柜保存、专人管理，党员档案全部归入镇档案室整理，建立党员档案编号管理办法、党员档案保密制度、党员档案鉴别归档制度等6项制度。对所有党员档案实行编号管理，同时建立健全党员电子档案，做到纸质台账与电子台账同步更新管理，实现了根据姓名及时查询、提取所需的党员档案。实行死亡、受处理党员退出机制，保证党员档案信息安全性、合理性和科学化管理。
明确标准，确保党员发展规范。结合“灯塔－党建在线”网络平台发展党员纪实公示系统，同步规范党员发展档案，理顺党员发展流程，规范党员发展。对入党申请书、入党积极分子、发展对象、预备党员等四个阶段分别建档，从入党申请书到党员预备期满转正等25个步骤严格把关，建立相应的档案材料，党支部书记按流程审核、反馈和上传材料，为发展对象提供业务指导和提醒服务，督促履行应尽的义务，实现“线上”和“线下”数据双向互通，确保所有档案材料随身份变化逐级递进，实现党员发展全程纪实。
规范程序，确保档案移交规范。建立党员档案调档查阅制度，明确借阅时间、借阅理由、批准人签字、借阅人签字、管理员签字、归还时间等；党员档案通过专人送取或机要转递，转出的党员档案材料，审核合格后严格包封，加盖公章并贴密封签；接收的党员档案材料，及时进行认真核对无误后，再在回执上签名盖章，立即退回回执。建立党员档案接转台账，做到接转时间、经办人员、来去方向、资料缺失等有据可查、有踪可循，确保转接党员档案和档案材料及时、完整、准确、安全、保密，着力解决党员档案与组织关系分离、“线上转接，线下档案丢失”等问题。（中共单县县委组织部）
单县在京召开流动党员党组织总结表彰大会
菏泽市单县重视流动党员党组织建设工作，先后在北京、上海、西安、银川、苏州等地成立流动党员党组织，积极探索流动党员教育管理机制，积极做好流动党员服务管理工作。一年多来，单县驻北京、上海、西安、银川、苏州流动党员党组织按照县委要求，认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实做好组织教育党员、管理服务党员，开展报效家乡活动，团结奋斗，凝心聚力，发挥了应有的作用。
在京流动党员党组织总结表彰大会暨流动党员党课
为贯彻落实中共菏泽市委常委、组织部长李春英在单县（北京）聚英流动党员党委调研指导工作的指示精神，进一步开创单县流动党员工作新局面，11月24日上午，单县在京召开流动党员党组织总结表彰大会暨流动党员党课。单县驻北京、上海、西安、银川、苏州市流动党员党组织书记进行了工作交流发言，集中表彰了驻外流动党员党组织和流动党员中的4个先进基层党组织、7名优秀党支部书记、22名优秀共产党员。举行了颁奖仪式，单县县委常委、组织部长邓林军为获奖代表颁奖，并为流动党员讲了党课。单县县委组织部副部长单衍平主持会议，单县驻北京、上海、西安、银川、苏州市流动党员党组织书记、副书记，单县（北京）聚英流动党员党委领导班子成员、各党支部成员、在京流动党员代表参加会议。
邓林军肯定和衷心感谢流动党员党组织的工作，通报了单县基层党建重点工作和经济社会发展形势，以党组织发挥战斗堡垒作用、党员发挥先锋模范作用为主题讲党课，对加强流动党员教育管理工作作出了全面安排部署，为流动党员党组织下一步的工作指明了方向、理清了思路、提供了遵循。
与会人员认真听课
邓林军强调，流动党员党组织建设工作要全面过硬，党员管理要全面从严，服务发展要全面推进，在返乡创业、脱贫攻坚、维护稳定等方面筑牢流动党员党组织“红色战斗堡垒”作用。邓林军要求，驻外流动党员党组织和党员要提高政治站位，主动融入发展大局，做推动发展的排头兵；要健全工作机制，完善党员管理，抓好党员活动日制度，建立“双报到”制度，做好党费收缴工作，推动流动党员学习教育常态化；要坚持政治标准，从严发展党员，发挥流动党员的先锋模范作用。（中共单县县委组织部）
举行颁奖仪式
集体合影
党内法规建设为全面从严治党“立柱架梁”
十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持思想建党与制度治党相结合，出台或修订50多部党内法规，超过现行党内法规总数的三分之一。党内法规不仅在数量上实现了跨越式发展，而且在立规质量和体系建设方面，也取得了辉煌的成就。以党章为根本遵循的党内法规体系已经形成，建起了全面从严治党的“四梁八柱”，彰显了中国共产党全面从严治党、依规治党的决心。
习近平总书记指出，有纪可依是严明纪律的前提。“制度治党”首先体现在建章立制方面。
党内法规分为党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则等7类。党章是党内法规体系的“拱顶石”，是全部党内法规制定、修改、解释和实施的依据，任何党内法规不得与党章相抵触，都必须以党章为根本遵循。
中央八项规定、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党党内监督条例》四部规范架起了党内法规的“横梁”，构成下位党内法规的立规指南和框架。
2012年12月4日，中共中央政治局通过《关于改进工作作风密切联系群众的八项规定》，即“中央八项规定”，运用法治思维和法治方式规定领导干部的基本行为规范，体现了“以上率下”的风范。
2015年10月，中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》，这是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规，是对党章规定的具体化，体现了全面从严治党实践成果。
十八届六中全会通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》两部重要的党内法规。在中国共产党的历史上，以一次中央全会通过两部党内法规是不多见的。习近平总书记在关于制定《准则》《条例》的说明中专门强调，《准则》在党内法规体系中位阶比较高，仅次于党章。匡定了党内政治生活应当遵循的各项原则和规范。《条例》厘定了党内监督的体制机制，对于党内监督的主体、权限和程序进行了安排，构建了党内监督体系，对党员领导干部特别是高级领导干部的言行予以监督。
这四大规范在突出规范性和约束性的同时，也更加注重思想性、综合性和政治性。“准则”规定党内生活中具有全局性、框架性的重要问题；“条例”对党内监督制度作出系统安排，是党内法规中具有基本性、宏观性、母体性的规范。
党内法规体系的“四梁八柱”
“横梁”之下，立规规范、党的组织、廉洁自律、厉行节约、纪律处分、选拔任用、教育培训、监督巡视等八个方面的条例、规则、规定、办法、细则，组成党内法规体系的八根“支柱”。具体内容如下：
一、立规规范
1.中央党内法规制定工作五年规划纲要（2013—2017年）（2013年11月27日）
2.中国共产党党内法规制定条例（2013年5月27日）
3.中国共产党党内法规和规范性文件备案规定（2013年5月27日）
4.中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定（2013年11月12日）
二、党的组织
1.关于新形势下党内政治生活的若干准则（2016年10月27日）
2.中国共产党地方委员会工作条例（2015年12月25日）
3.中国共产党党组工作条例（试行）（2015年6月11日）
4.中国共产党统一战线工作条例（试行）（2015年5月18日）
5.关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定（2016年12月23日）
6.行政执法类公务员管理规定（试行）（2016年7月14日）
7.专业技术类公务员管理规定（试行）（2016年7月14日）
8.中国共产党发展党员工作细则（2014年6月10日）
三、廉洁自律
1.中国共产党廉洁自律准则（2015年10月18日）
2.关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知（2013年12月29日）
3.建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划（2013年12月25日）
4.中共中央政治局关于改进工作作风密切联系群众八项规定（2012年12月4日）
四、厉行节约
1.党政机关厉行节约反对浪费条例（2013年11月18日）
2.关于全面推进公务用车制度改革的指导意见（2014年7月16日）
3.中央和国家机关公务用车制度改革方案（2014年7月16日）
4.关于党员干部带头推动殡葬改革的意见（2013年12月19日）
5.关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知（2013年7月14日）
6.党政机关国内公务接待管理规定（2013年12月1日）
7.关于厉行节约反对食品浪费的意见（2014年3月11日）
8.中央和国家机关会议费管理办法（2013年9月13日）
9.关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知（2014年9月19日）
10.中央和国家机关培训费管理办法（2017年1月4日）
11.中央和国家机关差旅费管理办法（2014年1月1日）
12.党政机关办公用房建设标准（2014年11月24日）
五、纪律处分
1.中国共产党纪律处分条例（2015年10月18日）
2.中国共产党问责条例（2016年7月8日）
3.违规发放津贴补贴行为处分规定（2013年8月1日）
4.领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定（2015年3月30日）
5.党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）（2015年8月17日）
6.关于党的机关、人大机关、政协机关、各民主党派和工商联机关公务员参照执行《行政机关公务员处分条例》的通知（2013年5月25日）
7.公务员考试录用违纪违规行为处理办法（2016年10月1日）
六、选拔任用
1.党政领导干部选拔任用工作条例（2014年1月14日）
2.关于加强干部选拔任用工作监督的意见（2014年1月21日）
3.推进领导干部能上能下若干规定（试行）（2015年7月19日）
七、教育培训
1.干部教育培训工作条例（2015年10月18日）
2.关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定（2013年2月19日）
3.关于培育和践行社会主义核心价值观的意见（2013年12月23日）
4.关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知（2013年12月6日）
5.关于进一步加强烈士纪念工作的意见（2013年7月3日）
6.关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知（2012年11月25日）
八、监督巡视
1.中国共产党党内监督条例（2016年11月2日）
2.中国共产党巡视工作条例（2015年8月3日）
3.关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见（2014年2月25日）
4.关于进一步做好领导干部报告个人有关事项工作的通知（2013年12月7日）
党章与党内法规体系的“四梁八柱”，相互联系，一脉相承，层层落实、层层推进、层层细化，形成既有原则、又有规则，既有框架、又有底线，既有目标、又有要求，既有传承、又有发展的党内法规体系，实现对党内生活的全规范、全覆盖，为全面从严治党提供了规范依据。
建立不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，用制度重整党纪，用制度规约党风，是党内法规制度的要义。党内法规用制度立起了全面从严治党的梁柱，用制度铭记了共产党人的初心。把权力关进制度的笼子里，制度的笼子在党内法规的作用下，越扎越紧，越扎越密，中国共产党在党内法规的作用下，执政底基越来越牢，越来越实。
德州经济技术开发区：党员活动日制度全面施行
4月10日，德州市经济技术开发区组织开展首个党员活动日活动，主题是“学习党的政治理论、落实党员义务”。
当天，抬头寺镇党委副书记李彦华和其他机关党员一起，参加了机关党支部党员集中学习活动。他们认真学习了市委书记陈勇在市第十五次党代会上所作的报告，还一起收看了反腐专题片《永远在路上》。
李彦华说：“以后每个月我们都会固定时间开展活动，党员活动日日子好记、时间集中、组织方便，非常有利于规范党内组织生活，增强党员自身素质。”
4月10日起，经开区在全区各基层党组织中建立“党员活动日”制度，将每月第一个周一定为全区党员活动日，每次活动时间不少于半天。“我们要把党员活动日打造成服务日、作为日、学习日。各基层党组织采取‘规定动作＋自选动作’的形式，设计深入一线志愿服务、关爱帮扶、为民解忧等内容多样、形式丰富的主题活动，深入开展，坚持下去，着眼步入常态化，激发基层组织和广大党员的内在动力，让群众看到党员在身边、党员在奉献，防止形式化、表面化、一阵风式的活动。”区党工委副书记朱青松说。
为推动工作开展，区组织人事部制定了推进党员活动日制度的具体实施方案，确定区党工委班子成员与各镇街党（工）委班子成员每人至少联系1个基层单位，每年至少到联系点讲1次党课，每年至少参加1个下级党支部专题组织生活会和民主评议党员活动，并进行点评。机关、事业单位党员每人每年至少参加1次居住社区的党员活动日并给予具体指导，综合党委成员每人每年至少参加1次联系企业的党员活动日，镇（街）包村干部每月要到所包社区（村）参加党员活动日。
“党员活动日是为了让全体党员都动起来，要求党员都要积极参与。”区党工委委员、组织人事部部长孙丙峰介绍，党员活动日一般以党支部为单位进行，全体党员参加，视情况吸收党员发展对象、入党积极分子、群众代表等参加。党员人数较多的可以党小组为单位进行。年老体弱、行动不便的党员可采取适当方式参加。流动党员根据实际情况，参加所在党支部或流入地党支部活动。
按照工作要求，各镇街、区直各部门（单位）、有关分局（驻区单位）、区内有关企业每月将排出活动安排，报区组织人事部审核，提前预告活动内容和相关要求。同时，建立党员积分制管理考评制度，及时记录党员参加活动和表现情况，作为评先树优、民主评议的重要内容。尤其严肃纪律，对参加活动的党员不发放任何形式的误工补贴或钱物，不得借机吃请、外出旅游。
经开区还将党员活动日制度列为各镇街党（工）委基层党建考核和述职评议考核重要内容。区组织人事部将采取随机抽查、巡回检查、暗访等方式，对活动日开展情况进行督查，确保活动日制度严格执行到位。各镇街、区直各部门（单位）、有关分局（驻区单位）、区内有关企业每月将组织党员活动的人员签到、活动照片、活动总结等相关材料在活动结束一周内报区组织人事部备案。
“督察中，我们将对重视不够、组织不力、流于形式的党支部，在全区范围内进行通报，问题严重的追究党支部主要负责人责任。通过实的举措、严的手段，进一步规范党员活动日活动有序开展。”朱青松表示。
德州乐陵：推行农村党员星级积分制管理保持党员队伍先进性纯洁性
为加强农村党员队伍建设，夯实党在农村的执政根基，德州市乐陵市探索推行农村党员星级积分制管理，对党员责任义务实行量化计分、以分评星、以星定奖惩，找准了党员管理的切入点和实在抓手，激发了农村党员队伍生机活力。
一、动因
随着基层服务型党组织建设的不断推进，农村党组织处于转型的关键时期，面对日趋多元化、复杂化的党员队伍，管理方式单一、缺乏实效性等问题逐渐暴露，突出表现为“四个难”：一是党内生活难组织，二是党员行为难约束，三是党性觉悟难提升，四是先锋作用难发挥。面对紧迫形势，乐陵市积极创新管理方式，自2014年起探索推行农村党员星级积分制管理，通过定标尺、定星级、定奖惩，使农村党员队伍管理更为直观具体，真正使党员平时能看出来，关键时刻能站出来，危急时刻能冲上去，有力地推进了农村党员队伍建设的精细化和科学化。
二、做法
农村党员星级积分制管理，遵循“分类积分、量化考核；标杆引导、底线管理；奖优罚劣、激励奉献”的基本原则，以每年“七一”为界，1年时间为一个积分管理周期。
（一）定标尺，明确在党干什么，党员行为有了“硬杠杠”。细化党员责任义务，量化赋予一定分值，使之更加具体化、更具针对性、更富执行力。一方面，明确党员应当干什么。在严格履行《党章》规定义务的基础上，结合农村发展需求，做到“三个带头”，一要带头争创佳绩。创办领办农村经济组织，支持项目落地、拆迁等重点工作，联系培养党外优秀青年或入党积极分子，在防火、抗洪、救灾等急难险重工作中冲锋在前、作出表率等。二要带头服务群众。参与村级基础设施建设并积极出钱出力，协调解决邻里纠纷、信访案件等，落实帮扶机制、为困难群众送温暖，提供或介绍就业岗位、为村级经济发展作贡献等。三要带头弘扬正气。参加捐资助学等公益活动，劝阻制止违法违纪行为或不正之风，遵从“四德”标准，抚养子女、家庭和睦、移风易俗等。另一方面，告诫党员不能干什么。明确党员违法违纪的各种情形，明令禁止告诫党员本人及亲属做到“六个不”：不得干扰村级事务正常运转，不得存在非法上访、黄赌毒、打架斗殴等扰乱社会秩序行为，不得参与邪教等非法组织，不得侵占集体或他人财产，不得无理阻碍上级政策、项目落实，不得违反计划生育等国法党纪。通过细化党员责任义务，设定了硬杠杠、硬指标，规范了党员言行举止，引导积极发挥作用。
（二）定星级，衡量干的怎么样，党员表现有了“排行榜”。工作中，将农村党员划分为A类党员干部、B类无职党员、C类流动党员，实行百分制评价考核，分为日常行为积分和年度评议积分。其中，对违反“六个不”的党员一票否决，年度积分清零。实行建档、计分、评议、总分、定星“五步积分法”：一是建立档案。为每名党员制作统一的党员管理积分记录卡，村党组织与党员本人各持一卡、双重管理。二是动态计分。安排专人对党员履行义务、服务群众等情况详细记录，每季度汇总一次，计入党员记录卡。每名党员每项积分都注明时间、事项、缘由，在公开栏动态公开。三是民主评分。每半年开展一次述评会议，组织“两委”成员、全体党员、村务监督委员会成员及群众代表，对每名党员日常表现进行民主评议。四是汇总得分。对党员四个季度积分、两次民主评议得分，按照8：2比例平均折算，公示无异议后，得出年度总分。五是评定星级。以60分为底线，60分以下不得星，60至65分为一星，每增加5分提升一个星级，最高为八星，评星情况报乡镇（街道）党（工）委存档备案。通过引入量化积分指标，用星级积分来回答党员“先进不先进、优秀不优秀”的问题，使党员评价更加直观化、科学化。
（三）定奖惩，严肃考核问责，党员管理有了“硬抓手”。根据党员星级落实奖惩措施，打破了以往“入党就是终身制”的错误观念，实现了“以为定位、有为有位”。一是与村干部调整使用、年终绩效工资发放挂钩。对二星级及以下农村党组织书记，进行诫勉谈话、限期整改，整改不明显的，及时进行组织调整。二是与党员评先树优挂钩。年度星级在七星以上的党员，优先推荐为乡镇及以上层面的优秀共产党员，并在学习参观、创业培训、资金扶持等方面给予优先考虑和倾斜。三是与不合格党员处置挂钩。对年积分少于40分的党员，视为不合格党员，由所属村党组织书记进行诫勉谈话；连续两年积分少于40分的，将其组织关系转到乡镇（街道）党员服务中心，实行动态跟踪管理；连续三年积分少于40分的，形成认定不合格决议，视情节作出组织处理，直到除名。通过严格落实奖惩，明显使优秀党员有了动力、落后党员有了压力，营造了干事创业的浓厚氛围。
三、成效
党员星级积分制管理的实施，使党员成了“主角”，党组织有了“标尺”，党员行为有了“准则”，也如同一面镜子，提醒党员时刻保持本色，争先创优，为加强党员教育管理开启了一条新路径。
（一）增强了党员荣誉感、责任感，有效解决了党员只要权利不要义务的问题。通过党员星级积分制管理，为党员设定了硬指标、硬杠杠，使他们时刻绷紧“我是党员”这根弦，切实增强了组织观念和责任意识。
（二）提升了党员先进性、纯洁性，有效解决了党员混同一般群众的问题。星级积分制管理的实施，把党员先锋模范作用量化为具体的分数，先进不先进，就看分数高不高，引导农村党员主动亮身份、自觉转作风，拖后腿的少了，作表率的多了，干事创业氛围更浓了。
（三）提升了基层群众满意度、公信度，营造了文明向上的村风民风。实施党员星级积分制管理，使党组织和党员在群众中的形象有了明显变化，威信明显提高，通过一系列惠民政策的落地，老百姓切实感受到实实在在的好处，党组织向心力、号召力进一步增强。
（四）增强了党组织战斗力、凝聚力，推动了农村经济社会和谐稳定发展。积分制管理激发了农村党员队伍的内在活力，巩固了基层党组织的战斗堡垒地位，为村级发展注入了强大动力。
德州陵城：“党员活动日”全面启动
4月28日，德州市陵城区各级党组织分别开展了各具特色的“党员活动日”活动，标志着陵城区“党员活动日”全面启动。
据了解，为深入贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，规范党内政治生活，强化党支部主体作用，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，陵城区将每月最后一个周五定为“党员活动日”。每次活动至少为半天，主要以开展学习教育、民主议事、党员活动、落实制度为内容，激励各级党组织提标准，发挥政治功能、服务功能，引导党员提素质，立足岗位当表率、做贡献，把全面从严治党的要求落实到每个支部、每名党员。“党员活动日”一般以党支部为单位进行，全体党员参加，视情况吸收党员发展对象、入党积极分子、群众代表等参加。党员人数较多的可以党小组为单位进行。年老体弱、行动不便的党员可采取适当方式参加。流动党员根据实际情况，参加所在党支部或流入地党支部活动。
为严格学习内容，陵城区委组织部统筹安排，每年制定“党员活动日”计划，每次活动确定1个主题。各级党组织将围绕主题，坚持规定动作从严与自选动作从实相结合具体负责落实，保证活动扎实到位、富有成效。各基层党组织根据活动日主题，围绕全区工作大局和本部门单位的中心工作，可适时将民主议事决策、开展党员活动等内容融入“党员活动日”，坚持体验式、接地气的原则，科学设计活动内容和载体，保证活动多样性、实效性。
活动期间，各级党组织书记为第一责任人，各级党委班子成员每人至少联系1个基层单位，每年至少到联系点讲1次党课，每年至少参加1个下级党支部专题组织生活会和民主评议党员，并进行点评。机关、事业单位党员每人每年至少参加1次居住社区的“党员活动日”并给予具体指导，“两新”工委成员每人每年至少参加1次联系企业的“党员活动日”。乡镇包村干部每月要到所包村参加“党员活动日”。各基层党委（党工委）将建立党员积分制管理考评制度，及时记录党员参加活动和表现情况，作为党组织分类定级、民主评议党员、不合格党员处置的重要依据，确保“党员活动日”制度执行到人到事。届时，区委组织部将组织专门力量，通过电话访问、网络调查、入户走访等方式，定期对各党支部活动开展情况进行督导检查，确保每个党支部都建立健全制度方案和工作台账、每名党员都参与进来。
德州市：亮出党员身份展示先锋形象
"在我们村，党员就是不一般，有困难冲在前，凡事先想别人，这种干劲和境界，让人打心眼里佩服。”11月26日，记者到乐陵市铁营镇大白张村采访时，群众提到村内党员表现时由衷地赞叹。
为破解农村党员身份意识淡化、发挥作用不明显等突出问题，德州市从严从实加强党员管理，出台文件，制定规范，确保把每一名党员都纳入组织生活，让每一名党员充分发挥作用、争创一流业绩。
党员活动日
——给党员一个交流平台
2016年2月，市委制定《关于严格发展和管理党员的实施意见》，从10个方面提出30条具体要求，把全面从严治党要求贯彻到发展党员、管理党员的全过程，构建了严密的体系，进一步提升了党员管理的规范化、制度化水平。比如，建立党员活动日制度，各县市区每月相对固定一天作为党员活动日，开展“三会一课”、教育培训、组织生活会、民主评议党员、党员志愿服务等活动，确保党员每月都有活动、每次活动都有实质性内容。临邑县委规定，党员活动日以基层党支部为单位，内容既包括“三会一课”、缴纳党费、党员积分等规定动作，也可结合单位实际，开展联系服务群众、义务劳动、健康文体活动等自选动作。
农村党支部把村级重大事项决策、党务村务财务公开作为党员活动日的重要内容，让党员群众参与议事，发表意见建议，发挥监督作用，增强了村干部的规矩意识，减少了违法违纪现象发生。同时，干部、党员和群众通过面对面的交流沟通，亮明了个人观点，解开了思想疙瘩，化解了矛盾纠纷，进一步密切了党群干群关系。
星级评分
——党员管理规范化制度化
“自从市里实行党员星级积分制以来，每人一本党分册，无故不参加学习和党组织活动，每次要被扣2分，再忙我也要赶回来参加党员活动。”11月25日是乐陵市市中街道王官刘村的党员学习日，该村在外做生意的流动党员郭金刚说。
多年来，农村党员管理一定程度上存在失之于宽的问题，评价一名党员一般都凭印象，定性多而定量少，加之部分农村党员外出务工，缺乏党组织管理。为破解这一困局，从去年下半年开始，乐陵市探索实施了“党员积分制”管理模式。“用具体、量化的积分对党员作出评价，每月一积分，每季度一汇总，并张榜公示，年底根据得分情况评出不同星级的党员，奖优罚劣，用积分体现党员实绩。”乐陵市委常委、组织部长孙丰勇解释说。
齐河县委组织部出台的《关于在全县党员中推行“量化积分、星级管理”的实施方案》规定，党员量化积分由支委会考核分和党员民主评议分两部分组成，根据积分评定星级。考核评议得分90分以上的为五星级党员，80至89分的为四星级党员，70至79分的为三星级党员，60至69分的为二星级党员，60分以下的为一星级党员。各支部建立党员星级榜，在党员活动室公开栏等显著位置公开。
通过党员星级积分管理，有效增强了党员荣誉感、责任感，提升了党员先进性、纯洁性。祝阿镇西南街村的贾友斌因常年外出打工，参加组织生活不正常，村支部考评打分时被评为一星级，并列为不合格党员。（上接1版）贾友斌说：“以前光注意在外面打工挣钱了，没有意识到组织生活的重要性，通过支部的帮扶教育，党员荣誉感、责任感明显增强了。”
双亮双评
——激发党员积极性先进性
在陵城区采访，无论城区还是农村，总能看到许多住户的门前醒目地悬挂着“共产党员户”标牌。别看一块小小的标牌，发挥的作用可不一般。68岁的王金祥是一名退休教师，“两学一做”学习教育开展后，他主动将党组织关系转回原籍陵城镇钟官屯村党支部，带头组织学习、公开承诺践诺。
今年以来，陵城区深入开展了以“亮身份、亮承诺，民主评议、评星定级”为内容的“双亮双评”活动，引导农村党员强化党性意识、发挥先锋作用、争创一流业绩。目前，陵城区15个乡镇已挂牌完成12562户。
亮诺更重践诺。每年底，陵城区组织召开党员大会，按照党员自评、党内互评、群众测评等方式，从理想信念、道德品德、履职践诺、组织纪律、为民服务等5个方面，分优秀、合格、基本合格、不合格4个等次，对党员做出评价，评议结果作为党员评星定级和不合格党员处置的重要参考，并在村级公开栏公示，接受群众监督。对获得五星级党员的，表彰时给予优先推荐，连续两年获得五星级的，给予一定物质奖励，并大张旗鼓地进行宣传；低星级或无星级党员由乡镇党委对其进行警示谈话，派专人结对帮扶整改，整改情况作为认定不合格党员的重要参考。
德州市德城区：“量化积分”开创新时代党员管理新格局
为深入贯彻全面从严治党要求，全面加强新时代党员管理，德州市德城区按照“分类积分、量化考核；标杆引领、底线管理；奖优罚劣、激励奉献”基本原则，出台《关于在全区党员中实行积分制管理的实施办法（试行）》，激励全区党员干部争做“四讲四有”合格党员。
加强薄弱环节管理，突出针对性。针对部分党组织“考核不实、纪律不严、刚性不足”，党员评价内容“直观感受多、具体依据少”等问题，将党员积分按照“基础分＋先锋分＋奖励分”划分，并单独设置“褪色分”。“基础分”覆盖全体，对照新修订《党章》和“四讲四有”标准，具体量化党员日常学习等基本组织生活要求，计60分；“先锋分”区分类型，划分在职党员、无职党员、流动党员、年老体弱党员等四大类别，重点就立足岗位奉献、参与公益事业、开展志愿服务、带头扶贫帮困等内容量化赋分，计40分；“奖励分”树立典型，对党员超额完成年度目标任务、有重大贡献、见义勇为或获得上级党组织表彰奖励等，酌情加分；“褪色分”划出红线，对党员出现损害群众利益、组织参与上访、公开发表不当言论等情形的，由党支部核实认定并据实扣分。例如，二屯镇7名在外务工流动党员积极帮助本镇富余劳动力21名，年均创造劳务返乡收入19.4万元，为壮大村集体经济和促进当地村民增收发挥了示范带动作用，7名党员已分别计入“奖励分”10分。
唤醒党员宗旨意识，激发自觉性。一是发挥鞭策作用。将党员“两学一做”学习教育、党员活动日、网格化联系服务群众等经常性组织工作的情况全部纳入积分范围，让表现一般的党员提高“积分”意识，让“后进”党员不断感受到压力，真正使积分量化的“数字表”变成日常工作的“助推器”。二是提高先锋意识。将党员在区直部门、镇街、社区、“两新”组织等不同领域、不同岗位上开展的具体工作，与党组织开展的主题实践活动统一进行量化积分，党员一切贡献都归集在“积分”的高低上，让“提高积分，争当先锋”意识深入人心。三是时刻保持状态。党员积分评定按照“每周个人申报—月度支部确认—季度党（工）委审核—年终民主生活会通报”四个步骤进行，每阶段的评议结果一目了然、每名党员的排名位置准确透明，有效促进了全区党员干部“及时核对，争先进位”的工作热情，进一步焕发了党组织的生机与活力，形成以党员积分制管理为抓手，党员自觉服务群众为基础的党员管理新格局。
明确结果适用范围，保障权威性。一是作为民主评议党员的重要依据。针对年终评议往往凭票说了算、谈成绩缺乏支撑等问题，制定下发《党员积分量化细则手册》，合理确定13项日常工作分值。年度积分在80分及以上的、70～79分的、60～69分的、低于60分的，参照“党员积分得分×50％＋民主测评得分×50％”比例，评定“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”等次。二是作为评先树优、提拔重用的重要参考。参照“德城区干部激励关怀机制”有关办法，对积分排名前5％以内的党员，在政治待遇、晋职晋级、学习培训等方面给予激励关怀。对积分排名靠后、且低于70分（不含70分）的党员，取消评先树优资格，由党支部负责人对其进行诫勉谈话。三是作为不合格党员处置的重要指标。对于年度积分低于60分、评定为“不合格”等次的党员，结合年初实行的“德城区量化预警37条”有关办法，由党支部对其进行批评教育，并列为帮带对象，安排专人联系指导、督促整改。连续两年年度积分低于60的，列为不合格党员，按规定予以组织处置。（中共德州市德城区委组织部）
德州市德城区：“三个统一”规范党员档案管理
为进一步规范基层党组织党员发展，严格党员发展程序，保证党员质量，完善党员档案管理，近日，德州市德城区委组织部抽调7名专职党务工作者对全区1000余本党员档案进行集中审核、检查归档。
统一辅导，集中培训。档案审核前由区委组织部发展党员工作负责同志对审核人员进行集中培训，下发了党员档案审核材料清单和工作明白纸，对发展党员5个步骤25道程序进行详细讲解，对党员档案审核中普遍存在的问题进行专题辅导，对档案管理提出要求，并就现场联审中发现的问题进行解答，要求把发展党员工作作为一项严肃的政治任务来抓，坚持标准、严格程序，细化党员档案材料审核工作，切实提高发展党员质量。
统一要求，集中审核。审核采取现场集中审核方式进行，7名专职党务工作者、1名组织科工作人员按照统一要求，互相交流研讨，能力取长补短，业务相互补充，跳出自身问题、发现对方问题。审核内容一查入党程序是否规范，主要看党员档案中发展党员的各个时间节点是否符合逻辑关系；二查档案资料是否齐全，主要看入党申请书、个人自传、《培养对象登记表》、党支部综合考察报告、征求党内外群众意见座谈会记录、政审表、作业题、培训结业试卷、思想汇报、《入党志愿书》、转身申请书等资料是否齐全；三查审批意见是否及时，主要看各直属党（工）委的审批意见和各党支部的呈报意见是否符合时限要求。
统一标准，集中整改。审核结束后，区委组织部对审核发现的问题进行收集汇总，逐一梳理核实后，形成问题清单，点对点反馈至各党（工）委，要求各党（工）委严肃对待，举一反三，立行立改，并将整改落实情况作为年度考核重要内容。（中共德州市德城区委组织部）
德州市德城区：“四强化”推动“党员活动日”活动扎实有效
为深入贯彻习近平总书记关于抓住“关键少数”、抓实基层党支部的重要指示，确保广大党员以身作则发挥先锋模范作用，德州市德城区以党支部为基本单位，全面建立“党员活动日”制度，每月固定一天，扎实开展学习教育、民主议事和党员活动，统筹落实党的组织生活各项制度，增强组织生活活力，强化党员党性观念，推动全面从严治党向纵深发展。
强化活动主题。“党员活动日”采取“规定动作＋”的形式，主要内容为“3＋x”，“3”为每月必须开展的规定动作，即重温入党誓词、学习讲话文件和组织交纳党费。“x”为自选动作，根据党组织职责和党员义务，统一确定开展学习教育、民主议事、党员活动和落实基本制度等规定主题。每月15日（如遇法定节假日顺延到上班的第一天），各级基层党组织围绕市委规定动作和区委规定主题开展党内活动。做到一月一主题、每月有特色，丰富创新内容，紧密结合本部门、本单位中心任务，在融入融合上下功夫，防止“两张皮”，让党员乐于参加、便于参加，确保“党员活动日”真正落到实处。
强化职责落实。各基层党（工）委担负起主体责任，统筹做好总体设计、组织保障、加强指导等工作，对所属基层党组织开展“党员活动日”进行安排部署，基层党支部担负起具体组织任务，坚持精心谋划、积极推动、务求实效。每月各党支部结合实际细化活动安排，上报活动审批表，各党（工）委负责审批，每月10日前汇总上报区委组织部，确保将每项任务、每个环节安排到位，群策群力组织好“党员活动日”。区直部门单位、镇街、社区、“两新”组织等各领域党组织和广大党员踊跃参与，以大规模、大声势全面推动“两学一做”学习教育扎实有效开展。
强化监督指导。为了使“党员活动日”在全区党支部全面落地，区委组织部坚持分类指导，将党员活动日制度列为各基层党（工）委抓基层党建责任制考核的重要内容，加强督促调度与检查指导。15个基层党（工）委为全区601个党支部配齐指导员，现场掌握情况，跟踪指导；区委组织部派出七个督导组，采用现场抽查、个别访谈、查阅资料等方式，督导“党员活动日”开展情况，对督导发现的问题及时反馈、督促整改。在四月份党员活动日中，共收集到加强典型交流、强化心理疏导、鼓励岗位奉献等各类意见900余条，采纳进行网络互动、开设主题论坛、吸纳党外群众参与等27项。
强化宣传引导。注意发现和培育典型，发挥示范引领带动作用。每月活动结束后，在《德州日报·德城版》、中国·德城门户网站、德城组织工作微信公众平台等媒体开辟“两学一做”学习教育专栏，大力宣传党员活动日的好经验好做法好典型，形成良好舆论导向。目前，601个基层党支部和1.6万多名党员参与到“党员活动日”活动中。广大党员纷纷表示，“党员活动日”增强了党内生活的实效性和吸引力，此次以“对标丰华”为主题，更加深刻认识了“为民服务”的真谛，今后要进一步树立党的意识、党员意识、党组织意识，充分发挥先锋模范作用，以自己的实际行动，推动全面从严治党严到每个支部、每名党员。（中共德州市德城区委组织部）
德州市德城区：“五招齐发”着力破解农村党员管理难题
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当前，农村无职党员发挥作用难、流动党员管理难、党员活动开展难、民主评议党员流于形式等问题日益凸显。德州市德城区将2017年作为全区“基层组织建设年”，积极对农村党员进行分类定标、分层管理，力求建立广覆盖、多层次的农村党员教育管理体系，进一步推动党员发挥先锋模范作用，着力破解农村党员管理难题。
挂牌管理，促在编党员亮“身”。54个农村社区党支部与党员签订目标责任书，将参加每月15日的党员活动日、自觉按月缴纳党费等责任内容列入目标考核体系。在年底时结合考核工作，认真组织党员自评、群众测评、领导点评，以民主评议和考核实绩作为党员考核的重要依据，促使党员主动亮出身份，增强为民服务意识。
监督管理，促党员干部树“廉”。农村党员干部作为整个村级组织的“领头羊”，其行为表现和工作成效事关党员群众的切身利益。凡涉及村级重大事务，如土地征用及补偿分配、宅基地审报、低保等重要事项，严格按照“四议两公开一监督”工作法决策实施，切实把监督管理贯穿于民主议事、民主决策的全过程。
设岗管理，让无职党员有“为”。为让无职党员能够有所作为，开展农村无职党员设岗定职活动，围绕宣传党的路线方针政策、推动农村经济发展、维护群众利益、倡导文明新风、促进农村稳定等工作，合理设置工作岗位，让无职党员从无岗变为有岗，参与到村级事务管理中，拓宽党员作用发挥渠道，增强党组织的凝聚力、向心力。
跟踪管理，让流出党员定“心”。针对流出党员管理教育难的问题，为流出党员发放《流动党员活动证》和外出党员情况登记表，签订外出流动党员责任书，要求持证党员主动与流出地党组织取得联系，每季度通过书面或口头的形式，至少进行一次思想汇报。同时，建立以支部委员为成员的流动党员联络员队伍，通过走访、电话联系、邮寄信函等形式，定期联系外出流动党员，了解掌握他们的工作、学习、生活等情况，帮助解决难题，让流动党员感受到来自党组织的关怀与温暖。
关爱管理，助困难党员解“难”。依托网络化党员干部联系服务群众工作，对困难党员进行摸底，建立困难党员台账。对有劳动能力但缺乏经营头脑、致富门路的党员进行技术培训，建立帮扶对子，定期对困难党员进行走访、谈心，帮助他们解决生产、生活中的实际困难。（中共德州市德城区委组织部）
德州市德城区：多举措解决流动党员“三难”问题
近年来，德州市德城区依托从严管理党员新形势，积极探索、创新措施，不断加强流动党员的管理和服务，着力破解流动党员联系难、教育难、服务难的问题。
解决“联系难”问题。一是按照“组织找党员、党员找党员、党员找组织”原则，各级党组织每季度开展一次流动党员排查，及时补充完善流动党员信息台账，全面详细记录党员基本情况、外出地址、从事职业、党费缴纳等情况，确保流动党员“离乡不失联”。二是建立“双向跟踪、双向共管”制度，重点把握流动党员流入与流出两条线，精心设置共管流程、档案造册，同时按要求做好流动党员组织关系转接工作，确保流动党员和党组织的密切联系。三是通过委托一名党性素养高、责任意识强的社区党员与流动党员结对，每月通过电话、网络进行一次询问联系，将党员的困惑逐项反馈，及时化解党员“心结”。
解决“教育难”问题。一是打破地域界限和单位壁垒，依托“学习强国”、“灯塔－党建在线”网络平台、党费云平台等网络媒介实现对党员的教育培训、党费缴纳、“三会一课”等实体支部的各项功能。二是建立微信公众号，定期向流动党员宣传党建工作新要求、新做法，推送先进人物事迹“微视频”，教育流动党员牢记使命身份。三是利用春节等流动党员集中回家等时间举办“外出党员座谈会”，交流思想、提高认识，集中“补课”，提高党员的党性修养
解决“服务难”问题。建立基层党（工）委班子包保责任制，选派党员干部对生活困难的流动党员实施“一对一”帮扶。一是对于困难流动党员家庭，开展“结对认亲”活动，帮助解决工作生活中的实际困难，协助解决子女上学、农忙抢收播种、日常照顾家中老人等方面的实际困难，让流动党员在外安心工作、生活，把党组织的关怀和各项惠农政策落到实处。二是对流入的党员，以基层党组织的名义向每名流入党员邮寄一封慰问信，传递组织关怀，送去节日祝福，使每名流入党员都能感受到党的关怀，努力做到“流动不离党，人散心不散”。三是对下岗失业、就业困难的流动党员，提供免费技能培训和政策宣传，开展就业指导、提供就业信息，积极想办法帮助他们脱贫致富。（中共德州市德城区委组织部）
德州市德城区：着力加强农村党员教育管理
德州市德城区把加强农村党员教育管理作为基层党建工作的重要任务，突出问题导向、强化分类管理、建立长效机制，有效提升农村党员队伍整体素质。
突出问题导向。针对政治素质不高、党性不强问题，加强思想学习教育，提高党性修养。结合每月党员活动日，改变念文件等枯燥的学习方式，开展“我来讲党课”等活动，丰富活动形式，对因故不能参加学习的党员，采取送学上门、网络教育等形式，让党员参加组织生活成为习惯。针对党员年龄老龄化问题，严把入党关口，改善结构。加大在农村致富能人、科技能手、复原退伍军人、外出务工经商人员及回乡创业青年中发展党员力度，确保把各领域的优秀人才吸纳进来。党支部围绕党史、党员权力与义务以及党的理论、路线、政策等5方面17项内容定期组织入党积极分子培训，全方位多角度了解入党积极分子现实表现情况，从源头上把好党员的素质关口，确保党员质量。2019年农村入党积极分子214名，其中致富能手、科技能手等占比已达71％。
强化分类管理。无职党员“设岗式”管理。结合无职党员实际，设置了理论政策宣传、党务监督、扶贫帮困等7个岗位，按照党员认岗、支部定岗、公示明岗的方式，对无职党员进行认岗定岗，让他们有责、有位、有为。流动党员“跟踪式”管理。构建了流动党员长效管理机制，通过电话、短信、微信等多种形式，定期了解流动党员思想工作和参加组织活动状况，实现流动党员动态跟踪管理全覆盖。困难党员“帮扶式”管理。健全完善党内关怀帮扶机制，从资金、信息、技术等方面入手，开展优秀党员“一对一”“多对一”结对帮扶，解决他们生产生活中的困难问题，帮助他们脱贫致富。目前共有73名困难党员得到了结对帮扶。老年党员“关怀式”管理。定期走访慰问，详细了解老党员的生活情况、思想状况，及时帮助解决各种困难。为老年党员开展活动提供场所，丰富老年党员精神文化生活。
建立长效机制。实行党员登记、汇报、跟踪、反馈、定期培训等制度，对流动党员进行“动态管理”，使他们离乡不离党。依托“小微权力清单”制度，严格落实支部委员会议、党员大会、党小组会议制度，坚持重大事项四议两公开制度，增强党员参政议政能力。积极引导无职党员参与村级各项工作，推广党员责任区、党员先锋岗，开展党员公开承诺活动等，提高党员服务群众意识。同时，坚持党员民主评议制度，及时提醒、告诫不合格党员，对经党组织教育帮助后仍然没有转变的党员，坚决按照党内规定进行处理，从制度上约束党员行为，使党员的思想与行动始终保持高度一致。（中共德州市德城区委组织部）
德州市德城区：做实“党员活动日”激发党建新活力
“党员活动日”是发挥党员作用，提高党员素质，贡献党员力量的党员活动，目的是搭建党员活动经常化平台，发挥党员的先锋模范作用。德州市德城区通过坚持“党员活动日”制度，不断提高广大党员的党性意识、责任意识和宗旨意识，使党员经常接受教育，永葆党的先进性。
注重规范，推动流程固化。每月15日（如遇法定节假日顺延到上班后的第一天），各级基层党组织围绕市委规定动作和区委规定主题开展党内活动。采取“规定动作＋”的形式，主要内容为“3＋x”，“3”为每月必须开展的规定动作，即重温入党誓词、学习讲话文件和组织交纳党费；“x”为自选动作，根据党组织职责和党员义务，统一确定开展学习教育、民主议事、党员活动和落实基本制度等规定主题。融入“两学一做”学习教育，确定学习党章党规系列讲话、组织日常教育、召开党的会议、开展党内生活、联系服务群众等规定动作和创新自选动作的活动主题，实现了组织要求和个人特色相统一。
注重多样，推动内容深化。不断丰富完善“党员活动日”内容和形式，增强吸引力。在突出政治建设，突出党性锻炼，持续开展“两学一做”学习教育的基础上，开展讲党课、参观红色教育基地、案例解析、共驻共建等系列活动，并在活动中挂党旗、戴党徽，重温入党誓词，增强庄重感和仪式感，让“党味”更浓。落实反腐倡廉宣传教育，立足于解决党员思想、作风、纪律上的突出问题，组织开展“学条规案例，促家风建设”廉政教育，在“党员活动日”中祛除组织内部和党员自身的陈规陋习，逐步建成“想干事、能干事、干成事、不出事、好共事”的干部党员队伍。
注重经常，推动制度细化。健全完善“三个机制”，确保活动常态化、制度化。一是落实责任。将“党员活动日”活动开展情况与年度党支部查评相结合，列为党支部书记履行党建工作责任述职的重要内容，作为年度党建目标考核的依据之一。二是常态管理。完善、制定“三会一课”制度、领导班子党建工作联系点制度、党费收缴管理办法，推动党员干部亮身份、履义务、做示范。三是民主评议。将党员积分管理与党员民主评议相结合，把党员参加“党员活动日”的情况进行细化、量化、标准化，增加“党员活动日”开展情况在党员民主评议的权重，做到用数据说话，有效激发了广大党员“亮出身份、干出业绩、树起形象”的党员意识。（中共德州市德城区委组织部）
德州市德城区二屯镇党委：建强党员队伍释放红色动能
近年来，德州市德城区二屯镇党委严把入党关口、从严管理党员，在工作实践中锻炼提升党员队伍，为基层治理和经济社会发展注入红色动能。
严把入口，优中选优壮大党员队伍。从申请入党到成为预备党员，二屯镇党委严把层层关卡，加强培养考察，切实将优秀人才选拔进入党员队伍。一是推行三级考察培养。全面推行基层党支部、镇党建办、镇党委三级培养考察模式，基层党支部落实培养考察直接责任，帮助入党申请人、入党积极分子端正入党动机、提高对党的认识、增强对党的忠诚度。镇党建办、镇党委通过审查相关档案材料，与入党积极分子及其培养联系人谈话，严格培养标准，考察培养情况，压实责任。二是落实三次民主投票。通过严格落实确定入党积极分子、发展对象及接受预备党员三次民主投票广泛征求党员群众意见，层层优选，严把发展党员质量关。三是严格多部门联审。通过与派出所、信访、计生等部门联合审查，坚决防止“带病入党”问题，切实把严入口关，让红色基因在有理想、有本领、有担当的合格党员中传承。
严格管理，层层递进提升党员素养。加强党员教育管理是严肃党内政治生活的重要体现。一是开展常态化学习活动。严格落实“三会一课”制度，定期开展主题党日活动，由支部书记领学习近平总书记重要讲话精神。学习先进党员榜样事迹，交流强化提升措施，加强党员谈心互动，也学习贪腐案例、反面教材，不断加强党性锻炼。二是开展集中学习活动。全镇党员持续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化党员理论知识学习。组织“两委”干部开展集中培训，围绕发展党员流程、增强集体经济、提升计算机应用水平等方面，增强党员干部业务素质和能力。三是落实“积分＋监督执纪”强管理。实施党员积分量化管理，严格落实“三色榜单”制度，合理设置加减分项目，激发党员荣誉感。同时，注重在日常管理监督中用好“第一种形态”，对党员身上存在的问题早发现、早提醒、早处置。
实践检验，大事小情发挥党员作用。镇党委注重在实际工作中检验和强化党员队伍建设成果。一是发挥先锋模范作用。全镇党员积极响应党支部号召，在气代煤电代煤改造、自来水改造、户户通工程建设、疫情防控、信用评价体系推广应用等多项村居重要工作中，带头支持村居工作，劝导群众相信并拥护党支部的工作措施，做到了党有令、冲在前、做先锋、做表率，成为党支部推动工作的重要助力。二是为民服务强本领。为增强基层治理能力、实现党支部服务群众零距离，各村居选举楼道长、胡同长作为支部服务群众的抓手，选举产生的楼道长、胡同长多为党员，部分非党员楼道长、胡同长都配备一名年轻党员为助手，在密切党群关系的同时，发挥传帮带作用，提升党员为民服务本领。三是开展志愿活动建设村居。新冠肺炎疫情防控期间，各党支部组织党员成立红色突击队，在村口执勤、在胡同巡逻、做好宣传、采购生活用品、为村民分发防疫物资，为群众生命安全筑起了防线；在环境综合整治行动中，党员们自发拿起卫生清理工具，清除小广告、清理三大堆，为村居环境卫生治理贡献力量。（中共德州市德城区委组织部）
德州市德城区委区直机关工委：多措并举抓好党员教育管理
今年以来，德州市德城区委区直机关工委紧紧围绕全区机关党建重点任务，创新机关党员教育管理的形式和内容，不断引领全区机关干部素质提升，激发党员活力，营造干事创业的浓厚氛围。
开展教育培训，筑牢党员思想政治基础。印发《关于开展2020年机关大讲堂的通知》，用好机关“大讲堂”，持续抓好党员教育和管理。组织动员各部门单位党组（党委）理论学习中心组在本单位开设机关讲堂，采取线上线下结合的方式开展党员教育培训活动。截至目前，组织区直部门连续开展3期机关讲堂，集中宣传党建思想，加强业务培训。实施党务干部队伍能力提升工程，计划利用2年时间，通过集中教育、脱产培训、以会代训、网络培训、自主选学、个人自学等多种形式，对区直机关党员干部分层次、分批次、分类别培训，力争达到63名区直部门单位机关党组织书记、224名基层党支部书记、5371名在职党员培训全覆盖。截至目前，先后组织了党务干部专题业务培训班、党员发展对象培训班等各类班次6期，累计培训500余人。同时，创新机关党员教育培训方式，通过“灯塔－党建在线”、德州党建微信公众号、德城党建微信公众号等新媒体，广泛宣传先进典型和机关党建故事，发挥典型带动和示范引领作用。
配齐干部队伍，夯实机关党组织工作基础。把机关党支部建设作为基础工程，印发《“典型带动、全域提升”党支部提标行动方案》，建立健全机关党建工作标准化体系，配套下发《2020年区直机关党建重点工作配档表》《全区机关党支部标准化规范化建设指标清单》，按照支部自查、党委审核、工委集中验收的步骤开展基层党支部评星定级工作，持续深化党建品牌、共产党员先锋岗创建等工作，不断激发机关党支部工作活力。目前，在评选验收的基础上，共命名过硬支部60个，党建品牌20个，共产党员先锋岗100个。同时，把党务干部队伍建设作为抓好机关党建工作的关键，按照区委组织部印发的《关于规范各镇街、区直部门、企事业单位党建机构设置和专职党务干部配备工作的通知》要求，指导各区直部门单位健全机关党建工作机构，配齐配强工作力量，着力解决机关专职党务工作人员配备不足的问题。
抓好服务载体，激发机关党员干部干事创业激情。为增强党员干部党性意识，不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，区直机关工委组织开展“我来讲党课”活动，鼓励党员领导干部“打头阵”、全体党员“一起上”，结合工作实际，分享学习体会，在分享中增进认识、凝聚共识，以身边榜样教育身边人，共推选优秀党课60部，教育引导全区广大党员干部勇做新时代泰山“挑山工”，努力推进新时代现代化新德州建设。同时，充分发挥党员志愿服务队和机关企事业单位“双报到”工作机制作用，号召干部职工踊跃参与文明劝导等志愿服务活动，鼓励干部职工在创城等各项紧急任务上攻坚克难，积极参与社区共建，充分发挥“社区吹哨、支部报到”机制作用，让党员干部在服务中心上展现出新作为。（中共德州市德城区委组织部）
德州市德城区永庆社区：“分类施策”实现党员精准管理
为切实发挥好党组织教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，使党支部成为“教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒”，引导广大党员发挥先锋模范作用，德州市德城区广川街道永庆社区党委积极探索党员教育管理有效途径，根据党员共性和特点开展不同形式的活动，对党员进行分类管理，不断提高党员管理成效。
对在职党员实行“目标式”管理
结合在职党员特长和服务意向将在职党员编入社区志愿者服务队，围绕便民利民、社会帮扶、居民维权、文体活动、创城创卫等设计活动载体和活动方式，组织在职党员充分利用节假日以及8小时工作以外的时间开展各类志愿服务活动。永庆社区党委设立“党员示范岗”，做实党建联席会议，建立在职党员服务“年终评价”制度，并积极选树、宣传在职党员参加社区建设的先进典型，充分发挥示范、带动效应，推动在职党员“双报到”工作整体提水平。
对流动党员实行“牵线式”管理
组织社区党员干部与流动党员“1＋1结对子”，定期向流动党员在线传递学习资料、传达政策精神，沟通社区党组织的工作开展情况，对流动党员的去向、思想工作情况进行实时了解，确保“远行不断线，思想不脱节”。社区党委举办线上“微党课”活动，突破传统的由教授、专家主讲的模式，采取党员“轮流为师”的宣讲方式，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想学习体系为核心，涵盖传统文化、党建理论、扫黑除恶、文明城市创建等重点工作，注重“用身边人讲身边事、用身边事教育身边人”的教育方式，让基层党员感兴趣、听得懂、学得会，党的新理念也通过这些生动、鲜活的故事真正走进群众，融入人心。
对新发展党员实行“培养式”管理
加强对新发展党员的党性教育，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强党员教育管理的政治意识，灵活利运用“灯塔－党建在线”网络平台、“三会一课”等平台，着重学习党的基本理论、基本知识、基本方针、基本政策，教育党员不断增强尊党章、守党规、强党性、严党纪的自觉性，组织党员谈思想认识、谈理想信念、谈设想打算，相互分享学习收获，交流心得体会，在取长补短中全面提升学习效果。邀请老党员忆往事、谈体会，引导新党员坚定理想信念，筑牢信仰之魂。结合志愿服务活动，开展政策宣传、纠纷调解、扶贫帮困等多元化服务实践活动，充分激发新党员的身份意识，引导发挥先锋模范作用。
对困难老弱党员实行“关爱式”管理
及时更新党员名册，了解党员生活情况，对困难老弱党员做到“心中有数”。联合市人大、区委党校、水电十三局、德州市中心血站等“双报道”单位，结合春节、“七一”等节日，对年老无靠、患有重病、家庭负担较重的低收入党员进行走访慰问，让支部真正成为困难党员的“主心骨”；对体弱多病、不便参加党组织各项活动的老党员，通过走访慰问、送学上门、入户征求意见的方式，让老党员参与到党支部的各项决策、活动中，拉近双报到单位、社区党委与老党员之间的距离，激发了他们的爱党、爱国热情。
对居民党员实行“设岗式”管理
永庆社区党委离退休党员较多，根据老党员组织观念强、群众威信高、闲暇时间多的特点，社区根据个人情况，结合工作实际，设置创城宣传岗、调解纠纷岗、治安巡逻岗、卫生维护岗、民主监督岗、政策宣传岗、文明新风岗等多种岗位。通过个人选岗、党员议岗、支部定岗等方式，为居民党员设岗定责，让他们“有责、有位、有为”。永庆社区十三局东区是一个人口较多、年数较久远的老旧小区，居民多为一些老人，院内堆放杂物现象较为普遍，在规范治理过程中不可避免会出现矛盾。社区党委将小区内原有的五个离退休党支部进行系统整理，由支部书记分片包保小区创城工作，党员带头清理维护，用党员的先锋性、引领性来影响他人，发挥宣传、劝导和影响作用，使“红色物业”有效运行、“创城工作”有序推进。（中共德州市德城区委组织部）
德州市经济技术开发区：成立流动党员党组织给流动党员一个“家”
9月9日，德州市经济技术开发区驻京流动党员党委成立工作会议在北京召开，德州市政府驻北京流动党员党委副书记、驻京办副主任鞠永福，开发区党工委委员、组织人事部长孙丙峰，开发区商务合作局、驻京流动党委党委相关负责同志及部分党员代表参加会议。
为将经济技术开发区在京流动党员统一纳入管理，方便开展党员教育活动、组织生活，让驻京流动党员“离乡不离党，流动不流失”，开发区依托区商务合作局在北京联络处成立开发区的驻京流动党员党委，设书记1名，副书记2名，委员2名，下设2个党支部，共管理在京流动党员18名。
会议上，组织人事部副部长李志宏宣读了《关于成立中国共产党德州经济技术开发区驻京流动党员委员会的通知》。鞠永福副主任对经济技术开发区驻京流动党员党委的成立表示祝贺，并对完善驻京流动党员党组织管理提出了期望。鞠永福副主任和孙丙峰部长共同为经济技术开发区驻京流动党员党委揭牌。
随后，孙丙峰部长讲话。他指出成立驻京流动党员党委既是贯彻落实中央和省、市委的部署举措，将在外党员组织起来、凝聚起来、教育起来，是全面从严治党向基层延伸的需要，也是加强流动党员教育管理服务的现实需要。同时，要求驻京流动党员党组织要明确职责任务，着力打造坚强的战斗堡垒，一要全面加强党组织思想和作风建设，二要加强日常教育管理，建立健全“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，推进“两学一做”学习教育制度常态化制度化，三要加强与上级党组织的联系，落实好区委的重大决策。另外，镇街副书记作为支部委员要为驻京流动党员搭建平台，引导他们发挥示范带头作用；驻京流动党员应积极在北京与家乡之间搭建沟通的桥梁，为开发区建设贡献力量；驻京流动党员党组织要为驻京流动党员、人员提供帮助和关怀，让他们感受到组织的温暖，增强驻京党组织的凝聚力和号召力。驻京流动党员党委要发挥好示范引领作用，真正使经济技术开发区驻京党组织成为“驻京务工党员之家”“驻京务工人员之家”，为服务两地经济社会发展作出新的更大贡献。
在京的18位流动党员从事着不同的行业，年龄从25岁到36岁不等，正是能够为开发区经济社会建设贡献力量的好时候，此时将他们纳入直接隶属于经济技术开发区党工委的驻京党员党委管理，他们作为党组织的有生力量能够为开发区引入新的建设经验、好的发展项目，都是现在正在成长中的经济技术开发区所需要的资源。成立驻京流动党员党委是开发区加强对在外流动党员管理的重要一步，通过这次党委成立的成功经验，经济技术开发区将继续将其他流动党员主要输出地的党组织成立起来，为党员服务。（中共德州市经济技术开发区工委组织人事部）
德州市陵城区：开辟“绿色通道”确保退伍军人党组织关系接转零遗漏
近日，大量退伍军人光荣返乡，为做好退伍军人党组织关系接转工作，德州市陵城区委组织部开通“绿色通道”，确保退伍军人党组织关系接转工作零遗漏。
部署到位。严格根据中央组织部《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》和省、市、区委组织部意见要求，充分认识到党员组织关系接转工作的重要性，借助退伍军人到民政局报道的机会，在民政局设立窗口，开通“绿色通道”，安排专人负责，有效解决了党员往返奔波、费时费力的问题，确保每名复退军人的组织关系接转工作都能便捷顺利接转，确保每个党员都能落实到组织。
审核严格。方便不随便，工作人员严格按照规定程序进行组织关系接转，认真审查党员档案、党员组织关系介绍信等材料，确保材料信息完整、规范、真实。党员组织关系接转通过“灯塔－党建在线”网络平台一级转一级，逐级审查，做到对接无缝隙，确保高效率、零差错，杜绝假党员和违规党员流入。
服务热情。针对新转入的复退军人党员具体情况，要求镇街党工（委）安排专人负责党员流程接转组织关系，便于答疑解惑。在复退军人前来接转组织关系时，及时对他们进行提醒，明确告知要按时交纳党费，妥善保管党员相关材料，积极参加党组织活动，预备党员要按时向党支部提出转正申请。同时，要求各村（社区）党支部加强和党员的联系教育，及时了解掌握复退军人党员的思想动态和工作等情况，督促其按时参加组织生活，鼓励他们牢记党员宗旨，积极推动家乡建设。
通过在民政局设立的退伍军人党组织关系转接“绿色通道”，充分发挥了“灯塔－党建在线”网络平台党员组织关系网上转接系统的作用，有效解决了党员往返奔波、频繁换信、费时费力等问题，有效避免了“口袋”党员、失联党员等问题的出现，而随着与退伍军人党员沟通联系的增加，也为农村基层党组织建设做好了人才储备。（中共德州市陵城区委组织部）
德州武城：“荣誉津贴”激发非公企业党员活力
近年来，山东武城县推行“荣誉津贴”制度，一年一评，激发非公企业党员立足岗位、干事创业的热情，充分发挥非公企业党员先锋模范作用。
每年底，该县指导各非公企业党组织成立联合考核工作组，通过实地走访、查看工作记录、个别访谈等多种形式，对每名党员履行岗位职责情况进行专项考核；以党支部为单位，召开民主评议会，组织党员职工对每名党员的任务完成、作用发挥、纪律遵守等情况进行民主评议。按照专项考核占60％、民主评议占40％的比例，加权计算确定每名党员的年度考核成绩，评选出年度“生产能手”“技术标兵”“销售状元”和“管理行家”党员。获得荣誉称号的党员每月享受50元“荣誉津贴”，受县级以上表彰的党员，每月享受100元－300元“荣誉津贴”。
德州夏津：扎实开展“党员活动日”活动
4月10日，德州市夏津县白马湖镇组织37个村和机关党支部开展了“党员活动日”活动，900余名党员参与了活动。
规范制度，严格纪律。白马湖镇坚持把开展“党员活动日”作为规范基层组织载体、加强党员教育管理、理顺干群关系的有效途径，要求各支部每月第一个周的周一召开全体党员会议，督促和引导广大党员干部主动参与活动。
明确主题，丰富内容。活动开展紧贴农村党员生活和农村工作实际、紧贴群众需求，多方征求意见，精心筛选了“党内激励关怀帮扶”、“重温入党誓词”、“观看红色电影”“参观革命教育基地”、学习习总书记系列重要讲话精神等主题，要求各村结合实际，融会贯通，求真务实扎实开展好活动。
关注民生，增强实效。把“党员活动日”作为密切干群关系、服务村级发展、回应群众关注的纽带，利用平台做好群众工作，引导党员群众及时把握政策信息，更新思想观念，鼓足发展干劲，形成了干群团结、党群和谐的良好局面，真正把“党员活动日”打造成共同学习日、共议民生日、共谋发展日。（齐天飞）
东阿县铜城街道接收国有企业退休党员有力度、有温度
聊城市东阿县铜城街道积极响应国有企业退休人员社会化管理工作要求，以“接得住、交得稳、服务得好”为目标，各城市社区创新“速度＋服务”的工作理念，实现国有企业退休党员“落户”社区，走进“新家”。
一是靠前联系，建起转接服务“联络站”。铜城街道党工委高度重视，第一时间召开专题会议传达关于做好国有企业退休党员教育管理工作的要求，并通过各城市社区LED电子屏、居民微信群进行广泛宣传。由街道党建办、各城市社区熟悉业务同志成立工作专班，与辖区内驻地国有企业积极配合梳理档案形成党员名册，并负责跟进联络协调。按照“上级反馈，组织跟进，基层核实”工作思路，街道党建办对拟转接党员严格按照“六问一必查”原则进行审核，对于档案材料不全影响到组织关系转接的，及时退回企业，待补全资料后再进行审核转接。针对不属于本街道社区的，及时与所属企业沟通协调，引导其将党员转往常居住地所属党组织，确保党员纳入组织管理。身份核查后，按照组织关系转接流程，先线下交接、后网上转接，针对转接过程中遇到的问题，强化服务意识，积极沟通协调，讲解转接流程，做好解释说明。针对通过多元宣传、成立专班、身份核查、线下交接、线上办理的“五步走”流程，确保了辖区198名国有企业退休党员组织关系得以稳妥高效有序接转。
二是集中见面，营造社区新家“归属感”。依托九月份主题党日谋划开展“欢迎老党员回家”活动，各城市社区组织银龄先锋齐聚一堂，社区党委书记为国有企业退休党员们佩戴党员徽章，发放《党章》《党员手册》，组织填写《党员承诺践诺卡》，鲜红的党徽与党员们喜悦的面庞交相辉映，传递着党组织的殷切关怀与期望。活动现场，社区党委书记发表致辞，欢迎退休老党员回家，传递“娘家人”的温情惦念，与会党员面对着神圣的党旗，举起右手，重温入党誓词。在社区工作人员的解说下，党员们参观社区党群服务中心及红旗驿站，向社区提出社会基层治理等方面的意见和建议，切实保障了“新家”有温度，提升归属感。
三是探索机制，确保退休党员“落得好”。通过“四化增四力”党建品牌，克服接收难、管理难、服务难三大难题，使国有企业退休党员尽快融入社区。组织国有企业退休党员关注街道“和谐铜城”公众号，第一时间掌握一线资讯，提升参与城市精细化管理广度。将党员们编入“银龄忆红心”宣讲团，深入街道理论学习中心组、社区居民小区、驻区机关企事业单位宣讲，提炼工作经验，传承红色历史，助力社会发展。发挥老党员善于做群众工作的政治优势、经验优势、威望优势，加入各社区志愿服务队伍，当起联系群众为民办事的服务员、邻里矛盾纠纷的调解员、强化党员廉洁自律的监督员，让“老党员在身边”的党建品牌熠熠生辉。
“来到社区‘新家’，感到很温暖，也很激动。真的没想到，退休后，从单位回到社区，党组织会这么惦记着我们，还举行了庄严、隆重的欢迎仪式。作为一名退休老党员，我会继续发挥好党员的先锋模范作用，积极投入到社区志愿服务中去，真正做到‘退休不褪色，离岗不离党’。”前来铜城街道琉璃井社区报到的退休党员陈培印激动地说。铜城街道党工委将持续秉承“速度＋服务”的工作理念，逐步形成社区为退休党员服务，退休党员为社区贡献的良性互动格局，将“老党员在身边”党建品牌融入城市基层党建大格局。（中共东阿县委组织部）
东明县：“四个到位”扎实做好党员组织关系转接工作
菏泽市东明县坚持“四个到位”，扎实做好党员组织关系网上转接工作，推进了党员组织关系转接信息化，提升了工作效率，实现了信息多跑路、党员少跑腿。
一是培训到位，解决不会转接问题。先后举办了三期“灯塔－党建在线”网络平台管理员培训班，通过图表说明、现场演示等方式，对网上转接程序、操作指南、注意事项等内容进行讲解，把所有基层党组织“灯塔－党建在线”网络平台管理员都培养成组织关系网上转接“明白人”。牵头建立“灯塔－党建在线”网络平台管理员微信群，安排专人对群内提出的党员组织关系网上转接问题及时进行疑难解答。
二是把关到位，防范不合格党员流出。党员需要转移组织关系的，先向所在党支部提交申请，党支部及基层党委对该党员做到“四核实”，即核实其党员身份，核实纸质档案与电子档案信息是否一致，核实履行党员义务情况，核实是否存在预备党员应转正而未转正的情形。对于党员档案不规范不完善的，要求退回补充。对于需要跨县网上转接的国家公职人员和退休人员，要到县委组织部说明情况。
三是提醒到位，解决接收不及时问题。转接组织关系之前，党员与落地党组织提前沟通联系，确保组织关系能顺利落地。组织关系网上转出3日后目的地党组织未接收的，通过电话、网络提醒接收，防止组织关系有转出无接收“空悬”问题发生。在出县的组织关系转接过程中出现错误的，县委组织部门及时退回，待修正后重新发起申请，并提醒对方党委接收。
四是接转到位，解决人员不落地问题。组织关系网上转移完成后，要求党员携带所需材料，在规定时间内到接收单位党组织报到，及时参加接收单位党组织组织生活，防止“只见组织关系不见人”问题发生。接收单位党组织及时在党内通告党员接受情况，并在党务公开栏公开。截至目前，已通过网络转接组织关系765人，成功率、到位率均为100％。（中共东明县委组织部）
东明县党员有了“身份证”
菏泽市东明县菜园集镇庄寨村党支部大会召开过后，党员们手里都拿着一个红本本，激动不已。原来这个红本本是党员们的“红色身份证”——《党员证》！党员们兴奋地表示：“从来没想过会拥有一本《党员证》。这一刻，我很骄傲，它将时刻提醒自己是一名党员！《党员证》在手，瞬间就有了一份归属感和荣誉感。”
为全面贯彻从严治党要求，切实加强和规范党员的日常教育管理监督工作，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，中共东明县委组织部为全县33740名党员统一制作发放了《中国共产党党员证》。
小小《党员证》，却有大内容。《党员证》详细记录了党员的基本信息，参加组织生活、教育培训、民主评议情况，党内奖励和表彰、流动党员活动记录、党费缴纳等情况，让党员随时随地都能学习到入党誓词、党员的义务和权利，党费收缴等详细内容。它是党员证明自己政治身份，参加组织生活和发挥作用的凭证，是党员和党组织联系的纽带，也是转入地、转出地党组织沟通衔接的桥梁。
小小《党员证》，却有大作用。为了切实发挥《党员证》的“红色身份证”作用，中共东明县委组织部把《党员证》使用管理纳入全县基层党建目标考核，明确了各基层党组织书记的第一责任人职责，要求党员今后在参加组织生活会、党员代表会、交纳党费、结转组织关系时，必须出示，切实发挥《党员证》的“红色身份证”作用，不断增强党员的荣誉感和归属感。（中共东明县委组织部）
东明县号召农村党员自觉做到“十带头”
为深入开展农村党员承诺制活动，进一步增强农村党员的影响力和带动力，发挥其在新农村建设中的主力军作用，菏泽市东明县委组织部号召农村党员做到“十带头”。
一是带头学习提高。充分利用远程教育网、农家书屋等，学习党的政策、法律法规、农业技术等知识，积学分，提素质，做党性强、懂经营、会管理的新型农民。
二是带头顾全大局。利用走亲访友、谈心交流等时机，宣传党的政策和主张。坚决服从村党支部的领导，努力做好党组织安排的工作，自觉维护村“两委”的威信。
三是带头勤劳致富。树立“致富是第一任务”的思想，实施科学种田，提高土地效益。利用自己掌握的技术，创办农业项目，趟开致富的路子，做发展经济的排头兵。
四是带头服务群众。心系群众，主动履行为民服务承诺，自觉参与无职党员设岗定责、为民代理制、帮带困难群众等活动。领办农业合作组织，做带领群众奔小康的领路人。
五是带头建言献策。关心村、乡镇乃至全县的发展和稳定，围绕科学发展、改善民生、干部作风等问题，及时提出合理化建议或提案。积极参与本村事务的讨论和决策。
六是带头锻炼身体。树立“身体健康就是福”的思想，纠正“劳动就是锻炼身体”的思想，坚持锻炼身体，注重养生，保持身体健康。
七是带头整洁卫生。勤于打扫环境卫生，保持屋内屋外干净整洁，所在责任片清洁卫生。讲究个人卫生，衣着整齐干净，形象良好。
八是带头尊老爱幼。遵守社会公德和家庭美德，对老人孝敬，对爱人尊重，对子女爱护，对邻居友善，创造团结和睦、友爱温馨的生活氛围。
九是带头移风易俗。积极开展“树新风、破陋习”活动，宣传科学，弘扬正气，反对迷信，远离邪教，破除陈规陋习，提倡新事新办，做倡导新风的文明使者。
十是带头遵纪守法。严格遵守党纪国法，模范遵守村规民约，无违法违纪现象，敢于同不法行为、不良现象作斗争。主动化解邻里矛盾，维护农村和谐稳定。（中共东明县委组织部）
东明县建立三项机制加强退役士兵党员服务管理
为认真贯彻落实从严治党要求，充分发挥退役士兵党员的先锋模范作用，让其退役不退色，菏泽市东明县立足实际，强化措施，建立长效机制，切实加强对退役士兵党员的服务管理。
一、建立沟通常联系机制。每年按规定接收退役士兵党员的党组织关系，对落实了工作单位的退役士兵党员，及时将组织关系转移到就业单位党组织；对暂时落实不了工作单位或就业单位未建立党组织的，将组织关系转移到常住户口所在地或居住地（乡镇、街道、开发区）党组织，让其始终在党组织关怀中，并建立了详细工作台账。及时掌握退役士兵党员流动去向、就业择业等情况，有针对性地做好工作。要求基层党组织负责人每年要与退役士兵党员普遍谈心谈话，注重在平时把党员的思想动态掌握起来；对存在问题的党员，及时咬耳朵、扯袖子，早提醒、早纠正，抓早抓小抓快，防微杜渐，防止小错酿成大错、“小问题”变成“大矛盾”，避免一般性问题演变成信访突出问题
二、建立完善党内关怀机制。督促县安置办认真落实好上级有关安置政策、权益保障规定等，让基层党组织从思想上、工作上、学习上、生活上关心帮助退役士兵党员，切实为他们解决好工作、生活中的困难。在农村、机关、企业等领域，优先发展复退军人入党；在村（社区）“两委”换届中，优先考虑退役军人进村班子。严格党内生活制度，要求基层党组织组织退役士兵党员参加组织生活，开展好“三会一课”，确保退役士兵党员能够过上规范有效的组织生活。每年春节、“七一”期间，拿出专门资金，慰问走访退役士兵，让他们感受到党的温暖。充分发挥典型引领作用，对退役军人袁殿华的事迹广泛宣传，让社会上对军人多一份理解，多一份尊重，同时，对袁殿华开办的福利工厂实行优惠政策，并要求相关职能部门多支持扶助。
三、建立长效学习机制。健全完善日常学习长效机制，在群众路线教育实践活动、“三严三实”教育、“两学一做”学习教育中，针对退役士兵党员的不同类型，开展了丰富多彩的学习活动，不仅规定动作有板有眼，自选动作也开展得有声有色。在“两学一做”学习教育中，组织退役士兵党员重点学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等，进一步引导他们知党情、感党恩、跟党走，自觉服从组织安排，积极支持和配合基层服务管理部门开展工作，定期汇报情况，有困难和问题逐级反映，始终依靠组织来解决，在任何情况下都不得怂恿、支持和参与损害党和政府形象及群众利益的活动，更不能搞小圈子、小团体和小帮派，甚至非法组织煽动群体性上访。在农村、机关、企业等开展形式多样的党员活动，吸引退役士兵党员自觉参加，引导他们切实增强“四个意识”，真正做到“四个合格”。要围绕当前形势和党员队伍现状，把民主评议党员工作纳入制度化轨道，坚持和完善一年一度的民主评议党员工作，对评议不合格的，及时作出组织处理。（中共东明县委组织部）
东明县全面推行“党员活动日”制度
菏泽市东明县全面推行“党员活动日”制度，通过固定活动时间、明确活动主题、丰富活动内容、严格活动考评等措施，推动党内组织生活常态化、制度化。
固定活动时间。结合“党员活动日”制度，规定每月第一个星期四为全县党员活动日。要求各级党组织以支部为单位，按照全覆盖、齐参与的原则，每名党员都要参加所在支部的“党员活动日”，确保所有党员都能够过组织生活，对因年老体弱或疾病残疾等原因造成行动不便和流动的党员可以不参加活动。通过固定“党员活动日”制度，有效解决了“党员难集中、学习难组织、活动难开展”等问题，不仅让党员按时接受党性教育，而且增强了党组织的凝聚力和感召力。
明确活动主题。根据党组织职责和党员义务，统一确定了专题学习、党性教育、惠民服务、民主议事、扶贫济困等规定主题。同时，各级党组织结合行业特点和现实工作需求，积极探索确定了形式多样、丰富多彩、内容务实的“自选主题”，每月围绕规定主题开展党内活动，确保“党员活动日”形式多样、内容丰富。各党组织学习教育工作推进会后列出了本支部活动计划，并上报县组织科审核，再细化具体方案，做到年初有计划、季度有主题、每月有安排。
丰富活动内容。为强化党性教育，组织党员学习《廖俊波同志先进事迹》，通过现场观看影片、集中讨论学习、会后撰写心得等方式，切实增强了学习效果，进一步坚定了党员宗旨观念。为助力扶贫攻坚，组织广大党员深入村庄，入户走访，向群众宣讲扶贫政策、深入开展帮扶救助、帮助解决实际困难等具体活动，通过活动，充分发挥了广大党员在救助弱势群体方面的先锋模范作用。深入开展年轻党员志愿者服务活动，依托广大年轻党员，组织开展了清洁城区卫生、下乡义诊、助力交通等党员志愿者服务活动，进一步密切了党群关系，展现了新时期年轻党员风采。
严格活动考评。建立“党员活动日”工作台帐，确定党组书记负责制。要求领导干部以身作则，以上率下，带头开展主题党日活动。党组织要规范活动资料，做到活动有记录、有内容、有成效。县委活动办将采取现场指导、查阅记录、定期巡查、随机抽查等方式，对各党组织活动开展情况督查考评，结果以通报形式发放全县。坚持把党员参加活动日情况作为党员评先评优、民主评议的重要依据；把“党员活动日”制度纳入基层党建工作重要内容，同时作为基层党组织书记抓党建工作述职评议考核的重要内容。（中共东明县委组织部）
东明县驻苏州流动党支部成立
为进一步加强流动党员管理，增强苏州流动党员的凝聚力和战斗力，更好地发挥流动党员作用，7月7日，中共东明县驻苏州流动党员支部委员会在苏州市高新区政纬律师事务所正式成立并成功揭牌。市委组织部副主任科员孔祥龙，东明县委常委、组织部长杨彬以及东明县委组织部有关负责同志，东明县马头镇党委主要负责同志及苏州流动党员参加了会议。
与会全体党员首先重温了入党誓词，然后选举产生了中共东明县驻苏州流动党员支部委员会和党支部书记，支部书记代表支委会作了表态发言。市委组织部副主任科员孔祥龙向流动支部赠送了《党章》《宪法》等学习材料和“三会一课”记录本。东明县委组织部有关负责同志代表县委组织部向流动党支部拨付了党建活动经费。东明县委常委、组织部长杨彬和新当选的驻苏州流动党支部书记共同为流动党支部进行了揭牌。
东明县委组织部主要负责同志在东明县通过东明智慧党建信息平台视频会议功能向驻苏州流动党支部表示祝贺。
东明县委常委、组织部长杨彬向流动党支部致辞并要求流动党支部建设要科学化规范化，要提升支部凝聚力和战斗力，充分发挥党员作用，充分发挥在苏州工作眼界开阔、人脉广的优势，推介家乡，服务家乡，建设家乡，真正做到“离乡不离党、流动不流失”，为建设富强美丽幸福东明添砖加瓦。（中共东明县委组织部）
东平县：实施“凝心聚力”行动建强在京党组织“红色堡垒”
近年来，泰安市东平县驻京机构党委深入实施“凝心聚力”行动，通过以教育提升凝聚力、服务提升号召力、返乡创业提升反哺力，着力打造在京“流动党员之家”和“在外务工人员之家”。
建强党组织，绘好“同心圆”。对在京东平籍流动党员联系方式、工作单位、住址等信息进行摸排核实，掌握其数量和分布情况，灵活选用单独建、联合建和依托建等方式建立党支部，扩大党组织覆盖面。目前，成立了13个党支部，把每名党员都纳入支部管理，确保每名在京流动党员都能正常开展组织生活。坚持党委委员联系支部机制，每名党委委员联系1～2个支部，每月至少联系一次，建立联建共建、谈心谈话、周月例会和定期评比等多项制度，不断提升党支部的标准化、规范化建设水平。驻京第二、第十二党支部与北京市门头沟区军庄镇党委结对共建，共同对东平驻京流动党员加强教育管理。
开展微党课，拧紧“总开关”。党委为每名支部书记配发《基层党组织书记工作实务》《基层党组织工作怎么做》等书籍，组织举办了支部书记和骨干力量培训班，加强党的十九届四中、五中全会精神培训。在支部中推行固定学习日制度，积极开展“线上”教学，定期通过微信群向党员推送文字、视频等学习资料，不断拓展“三会一课”制度教育内容和形式。经常性开展专题学习讨论，开展“微党课”，引导党员学深学透习近平总书记系列重要讲话精神，在持续“补钙”“加油”中，拧紧思想“总开关”。同时，有针对性地加强道德教育、法治教育、廉政教育、家风家规教育，不断提高党员的政治觉悟。
立足双服务，实现“两地红”。举办主题党日活动，重温入党誓词，开展“服务首都，服务家乡、为党旗添彩”的活动。在加强流动党员管理的同时又为其提供全心全意的服务。驻京机构第四党支部以在京流动党员需求为导向，建立了东平县在京务工人员义务服务站，聘请东平在京较有威望的党员为指导员，为东平老乡提供法律援助、房屋租赁、就业帮扶等服务。此外，党委通过发送手机短信、建立微信群等方式，寄问候、送温暖，在做好流动党员思想工作的同时，向外出党员通报家乡建设情况，鼓励他们返乡创业，支持家乡建设。举办招商引资、招才引智“双招双引”座谈会，积极向在京工作的东平人介绍东平经济社会发展情况及相关政策，进一步发挥在京人员的人脉、资金、技术等资源优势，为东平的经济社会发展增砖添瓦、助力加码。驻京机构党委书记高广勇在2018年回乡创立了能人归乡创业园，兴办了高阳电力、高阳管业等公司，投资4600万元建立熙熙城堡餐饮公司，带动100余人就业。（中共东平县委组织部）
东平县接山镇：“四有四促”强化党员教育管理激发党员队伍活力
近年来，泰安市东平县接山镇聚焦党员思想教育和素质能力提升，不断创新党员教育管理的形式和内容，拓展延伸党员教育管理的广度、深度和高度，着力建设一支高素质、能担当、敢作为的基层党员干部队伍，为推进接山镇高质量发展提供坚强组织保障。
“学”有载体，促素质提升。接山镇始终将创建学习型党组织作为农村和谐稳定、凝心聚力的一项重要工程来抓，通过搭建学习平台，让党员思想上再充电、精神上再加油。抓实主题党日，制定党日生活《十条纪律》，固定每个月15号为主题党日，围绕党员理论有提升、行动有成果，设计内容多元的党日活动主题，由镇党委以便签形式统一印发到各基层党支部，促使组织生活正常化、制度化、规范化。抓活党员大轮训，以村级党组织为单位，分批次开展党员轮训工作，将理论学习与业务工作创新相结合，采取多种形式对党员开展常态化、制度化的教育培训。依托“我来讲党课”活动，把讲党课、上党课融入日常、做在经常。开启“行走的课堂”，满村、前口头、徐坦等村组织全体党员、入党积极分子、村民代表外出赴泰安市主题党日活动中心、苏庆亮事迹展览馆和陆房胜利突围纪念馆参观学习，接受党性教育，提高思想政治觉悟，强化在学习与工作中的责任感和使命感。
“干”有舞台，促示范带动。接山镇坚持“党员带头，难事不愁”的理念，注重在大事、难事中发挥党员干部的先锋模范作用，通过党员干部的示范引领，让党建龙头昂起来。全面构建“党员网格化”服务体系。围绕民生服务、美丽乡村、脱贫攻坚等内容推行网格化服务机制，党员任网格长或网格员，做好政策宣讲、矛盾调解、卫生监督、安全督导等工作。美丽乡村建设工作中，明确各村支部书记、贫困户、党员户和其他村“两委”干部户必须创建美丽庭院，通过党员干部先带头、贫困群众齐参与，着力实现全镇人居环境全面提升。疫情防控工作中，全镇广大党员干部勇于担当，严防死守，争当红色宣传员、战斗员和服务员，坚持24小时轮流值班，做好排查摸底、封村劝返、宣传监督、及时消毒等各项工作。满村在村内党员群内发出值班号召，全村党员立即响应，组成了红色疫情防控战斗队。
“评”有标尺，促争先进位。为进一步推动全镇广大党员干部立足岗位担当作为，接山镇开展多种形式的评选，激励广大党员在工作中发挥模范带头作用，努力形成“比、学、赶、超”的浓厚氛围。利用“七一”等节日，各支部组织党员开展互评互比活动，推荐评选优秀共产党员，通过颁发奖牌、奖杯等形式进行表彰奖励，激发党员干事创业劲头。以“美在接山”为主题，开展“最美接山人”评选活动，通过宣传教育、典型引导、物质奖励等，培养广大党员积极向上的精神风貌。探索新形势下党员教育管理新机制，遵循“分类积分、量化考核，标杆引导、底线管理，奖优罚劣、弘扬正气”三项基本原则，在全镇实行党员教育管理全程纪实积分制度，将积分情况作为党员奖优惩劣的重要依据。朝阳庄村社区建设过程中，退休支部书记王庆更深入老百姓家中讲解补偿、拆迁等群众关心的事宜，利用自己的群众基础和个人影响力，打消了部分人的思想顾虑，带动全村乡亲支持村级工作，树立了党员的标杆。
“助”有措施，促关爱帮扶。接山镇不断健全党内激励关怀帮扶机制，通过多形式多方位关爱党员，实现对党员关爱帮扶的常态化，同时不断细化落实政治上引领、精神上激励、生活上关心的具体关爱措施，真正让特殊党员群体增强归属感、温暖感。每年“七一”、春节等重大节日领导干部带头走访慰问老党员、老干部，详细了解他们的生活状况、身体状况和实际困难，听取老党员意见建议，帮助他们解决实际困难和问题，送去党的关怀与温暖。建立困难党员信息台账，坚持定期更新，实行动态管理，开展不定期走访慰问。建立支部联系帮扶工作机制，对确定的生活困难党员按照“一帮一”或“多帮一”的方式，开展党员结对帮扶，鼓励和引导社会上具备帮扶能力的优秀党员，主动与生活困难党员结成帮扶对子，对于部分特困党员，采取“多帮一”的方式，安排多名党员进行集中结对帮扶。（中共东平县委组织部）
东平县推行“双签到一督导”规范党员参加组织生活制度
泰安市东平县探索“智慧党建”模式，借助刷卡积分系统、“东平党员之家”和县乡村三级视频会议系统“三个平台”，推行“双签到一督导”制度，有效提高了党员党组织生活参加率。
支部刷卡签到。对在家党员，每人配备一张积分信息卡，利用先锋指数刷卡积分系统，采取刷卡签到积分的形式，详细记录党员参加“三会一课”、主题党日活动、组织生活会、民主生活会等情况，实现党员参加组织生活有签到、有记录、有检查、有通报“四有”管理。支部每季度梳理汇总刷卡情况，党员通过支部微信群可同步接收积分排名。目前，各支部已在积分系统“公开栏”通报积分情况2次，先后对184名不按时参加组织生活的农村党员进行了网上通报批评。
网上在线签到。对外出务工流动党员，通过支部QQ群、支部微信群以及“东平党员之家”管理服务平台，实行网上在线签到。登录东平党员之家“网上课堂”端口，在线学习县远程教育中心传送的党课课件、上级文件，并根据学习教育情况参与“在线考试”，限时作答，检验学习效果。支部记录党员参加党小组会、支部会、党员大会签到及参与情况，对不能按时参加学习的，须向支部作出解释说明。目前，全县1200多名外出党员参与了在线签到、学习，上传心得体会1500多篇。
县乡联动督导。建立县乡村三级视频会议系统，县级视频会议中心实时监控全县716个村级党组织开展党内生活情况，乡镇视频会议分中心监控调度本乡镇村级开展党日活动、党组织书记上党课、组织生活会等情况。今年以来，县级视频督导镇村级党组织生活情况3次、通报3次，对村级党组织生活开展不到位的2个乡镇有关负责同志进行了约谈提醒，对30个党员到会率低的村级党组织负责人进行了通报批评。通过实行“双签到一督导”，进一步严肃了党内生活制度，党员组织生活参加率得到明显提高。（泰安市委组织部）
东营广饶：划分党员“责任田”做好群众小事情
3月20日，东营市广饶县花官镇大桓台村村委组织该村党员开展了一次党员述职会。为了保证党员的工作汇报都是“干货”，该村还邀请了不少群众列席会议。
上午9点，党员述职会正式开始，村支书聂仁文最先开讲：“2016年，我村开展了党建规范化建设，为每位党员划分了‘责任田’，简单点说，就是让咱们党员履行为群众服务、参与村庄建设的基本义务，2016年大家为村庄建设做了哪些工作，为所包村民做了哪些服务？大家说说吧，小王你先来。”
“行，我向大家汇报一下2016年的工作。”大桓村驻村“第一书记”王春峰开始发言，去年，该村开办了两次法律漫画展，为村干部及党员、群众开设法律培训班12期，开设了法律诊所，为村民提供法律咨询30次，提供法律援助2起。他还与村“两委”成员一起，建立了大桓村便民服务室，并在全镇及全县首次推广“三零”服务模式。配合所包片区内党员做好包户工作，特别是今年全镇重点推进的移风易俗、环境卫生等工作。王春峰与包户党员挨户发放材料，年前与所包片区党员挨户做了群众意见征集，为2017年工作提供指导。
“我没啥大的工作，就是做好移风易俗群众工作2起。”
“我每周都会在村委值班2天，尽自己所能做好群众服务代理，我本身是文书，对镇直各部门办事儿程序比较了解，去镇上办事儿也比较多，能为群众代办的我都帮助村民办理。村里的移风易俗、拆违治乱、小麦补贴、养老保险我全程靠上。”
述职工作有序地进行，有些党员干部谈起2016年的工作脸上充满了自豪感与成就感，有些党员干部则面露羞愧。
“开这次会就是为了让大家红红脸、出出汗，身为党员为群众办好事儿是我们的义务与本分。”聂仁文说，要想明年工作汇报不脸红今年工作就要好好干，说实话，村庄工作大事儿不多，小事儿不断，但是就是在为民服务的小事儿中才能体现党员的价值。
为进一步提升基层党建工作水平，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，花官镇在全镇集中开展了农村党建规范化建设活动，狠抓基层党组织管理，构建了村“两委”班子包片，无职党员包户的村级党建网络，为每位党员划分了“责任田”，并利用公开栏让每位党员的工作接受群众监督，推动党内民主往细处延伸，向实处落实，提升基层党员的服务效能。
东营垦利：以信息化手段强化党员管理
为加强服务型党组织建设，东营市垦利区委适应新形势需要，建立“基层党建信息化管理平台”，运用现代信息手段，把全区基层党建工作整合在一个信息平台上，增强了基层党建工作的科学性、系统性和高效性，激发了基层党组织的活力，党支部政治核心和党员的先锋模范作用得到更好发挥，服务群众的能力和水平明显提高。
一、背景原因
农村基层党组织作为党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心，在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面发挥着不可替代的重要作用。但是，随着农村经济社会快速发展，农村党组织服务群众、做群众工作的任务更加繁重，农村党建工作出现了一些亟待解决的实际问题。比如，村党组织为民服务能力不够强、村党支部书记队伍素质不够高、农村党员队伍作用发挥不明显，等等。这些问题在一定程度上影响和制约了全区农村党组织整体功能和作用的发挥。而且，在传统的基层党组织管理模式下，日常组织管理监督和工作部署主要依靠镇街党委来完成，镇街党委仍然主要靠划片包村的办法，没有足够力量和技术手段来实施更加有效的村级管理。而区一级则主要靠领导强调、会议部署、听汇报搞督查、解决个案问题等传统手段来推动面上工作，致使村级党建往往出现工作不规范、制度不落实、信息传输不及时不准确等问题，影响了基层组织的凝聚力、战斗力。
党的十八大提出了加强基层服务型党组织建设的重大部署，党的十八届三中全会强调要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。为切实有效破解当前农村党建工作中存在的实际问题，垦利区委组织部积极探索创新，不断充实和完善农村党建工作的内容、形式、机制和方法，借助信息化平台管理党员、服务党员，构建农村党建工作新格局，全面加强和推进农村党建工作。
二、主要做法：以互联网信息手段，建立“基层党建管理中心”，变分散、事后管理为集中、即时管理
在区级层面安排专职人员、固定工作场所和必要设施，组织开发了一套网络系统——“基层党建信息化平台”。通过这个信息平台集中开展党建政策业务咨询、党员管理服务，对农村党建工作实行指挥调度，按照基层实际需求有针对性地设置管理服务项目，使基层党建工作由“分散管理”变为“集中分级管理”，由“滞后管理”变为“实时管理”，以信息化手段构建了区、乡、村党建工作模式。
一是实现了组工OA智能办公。在基层党建信息化平台上，通过区、镇街层面搭建互联网分级管理、村干部使用移动办公终端等方式，实现村级工作智能OA办公。上级通知公告下发、会议精神传达学习，基层党组织工作经验推广、工作动态宣传等均可以在网上快捷进行，通过后台可对村级通知接收、事项办理等情况进行实时统计，形成了上下互动、即时高效的网络办公系统。
二是实现了村级工作实时监督反馈。村级开展“三会一课”、“三务公开”、定时定点办公、重大事项决策等可以即时拍照、现场录像并上传至系统，区、镇街两级进行审核把关，发现问题立即整改。通过移动终端的定位功能，对基层党组织书记等人员进行在岗时间实时定位、工作区域监控、区间行动轨迹查询、脱岗提醒，还可以利用客户端照片回传功能随时抽查，确保基层党组织书记真正在岗到位，各项制度、工作程序得到了真正落实。
三是实现了党组织、党员信息管理现代化。借助三维地理信息系统，对所有农村党支部和党员进行位置标注，并开设了信息概览查询，使农村党组织管理更为直观、便捷。拓展了传统的党员统计资料的信息量，详细掌握每名党员的学历、收入、年龄、从业、家庭成员情况等信息，全区各级党组织可以按照权限分级使用党组织和党员信息资料，对党员队伍动态信息、工作情况进行全面分析研判，党员流动、党费缴纳、表彰处分等党员日常管理服务工作更加高效准确。通过这个系统，为区内各基层党组织实时提供文件资料、政策咨询，及时指导业务工作，直接接受和处理基层党员咨询、建议诉求，拉近了组织与党员的距离，提高了基层工作的规范化水平。
三、初步成效：通过提升党建基础管理水平促进了核心作用的更好发挥，凝聚力、战斗力明显增强
垦利区基层党建管理中心信息化平台从2014年5月开始运行。两年多来，通过平台把基层党组织的工作摆在了网上，党员、干部的工作考核督查、成果评价更加客观公正、及时准确，“三严三实”作风得到了较好倡树，“两学一做”教育更具成效，有效提高了基层管党治党的水平，进一步激发了干事创业热情。
一是落实基层党组织定时定点办公，政治核心作用较好发挥。根据信息平台提供的新机制，配套下发了《关于在全区实行村干部集中办公“4321”工作制度的意见》，在全区农村普遍实行以集中办公“定点、定时、定人、定责”，接待和服务群众“有记录、有答复、有监督”，村级工作定期“向镇街党委报告、向党员群众报告”，切实推进以“群众满意”为主要内容的村干部集中办公“4321”工作制度。通过平台实时督导调度，强化对集中办公制度落实的监督。广大农民群众普遍反映：现在不像以前一样，一个月也见不到村干部几次，有问题都没地方反映。现在村干部每周一集中办公，其他时间轮流值班，有啥事找村干部，及时又方便。2014年底，全区33个软弱涣散农村党组织全部实现了转化提升，一大批矛盾问题在村级及时得到化解，农村上访、越级上访同比下降近三成。
二是推进“网格化”党建管理，服务群众做好事，促进党员作用更好发挥。搭载信息化平台，配套下发了《关于在全区开展农村党员包片联户“网格化”服务的实施方案》、《关于在全区农村党员中广泛开展“亮身份、做好事、当先锋”党员奉献月活动的通知》，划分群众网格，核定党员服务区域，明确党员服务职责，搭建党员服务载体，实现服务群众“网格”全覆盖。要求村级每月将党员服务群众、做好事情况上传，区里把党员联户、下派帮扶、民意调查等统一纳入信息平台“网格化”模块，通过平台及时进行查询、分析和调度，促进党员先锋模范作用的发挥，提高了服务群众的能力水平。截止目前，农村党员踊跃参加包片联户“网格化”服务、“亮身份、做好事、当先锋”活动，已累计做好事9万余件。
三是工作透明规范，维护农村和谐稳定。把各村运转情况、工作成绩、问题整改，以及党员参加组织活动、联系服务群众等情况摆到网上，公开接受监督，村级工作更加规范透明，党群关系更加和谐融洽。运用信息平台和大数据优势，及早化解一些可能影响和谐稳定的关键问题，有力维护了农村的和谐稳定。例如，规范农村“三务公开”工作，各村每月前5个工作日内，由各村党支部书记以拍照上传的形式，发布上月村内重点工作、重大决策落实、集体财务收支、民生事项办理落实等公示情况，设立了监督举报电话，对公开不及时、不全面的，责令限时整改，确保每个村“三务公开”及时规范，将村级事务“晒在阳光下”。
四是为上级党委科学决策、协调指挥、解决复杂问题，提供了更加有力的技术手段。广大基层党员与组织、上下级组织、平级组织之间大量信息及时准确传输，上级党委可以直接获得第一手真实数据，为指挥、指导工作提供更加有力的保障。利用平台大数据分析和及时传达公开机制，使重点工作、敏感事项的处理更为顺利。例如，农村“两委”换届、培养后备干部等敏感工作是人民群众高度关注的热点，在换届前期，针对可能出现的问题，通过信息化平台对农村姓氏、家族宗亲、社会关系等方面进行摸排研判，超前谋划对策、提前介入化解，为换届选举顺利开展打下了坚实基础。再比如，在增加集体收入工作中，把全区所有村近几年集体收入情况纳入信息化平台进行管理，实行一村一策具体指导。2014年以来，采用“输血”、“造血”相结合的办法，鼓励立足本村实际，通过发展合作经济组织、兴办产业项目、做活土地文章、开发集体资源等适宜创收类型增加集体收入。全区333个村实施了650余个增收项目，全区集体年收入5万元以上的村已达到了83％，全面消除了集体经济空壳村。
东营市：建立“两个走进”工作机制以关爱激励党员以服务凝聚群众
为巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，东营市在开展试点工作的基础上，全面部署建立“支部走进党员心里、党员走进群众心里”工作机制，制定《关于在基层党组织和党员中建立“两个走进”工作机制的意见》，召开会议作出安排。各级把建立“两个走进”工作机制作为“一把手”工程，纳入党建工作考核，推动取得实效，成为“不忘初心、牢记使命”主题教育的具体实践。
一、推动“两个走进”常态化长效化
支部走进党员心里，重在提升素质、关心关爱，激励党员发挥先锋模范作用；党员走进群众心里，重在教育引导、联系帮扶，凝聚群众同心同德干事创业。主要开展五项工作：
（一）建立规范化服务标准。着眼与党员群众生产生活和切身利益相关的政策规定、约定俗成的共识规范、探索成熟的经验做法，对关爱党员、服务群众事项进行梳理，形成基本服务规范。在关爱党员方面，列出政治激励、工作支持、待遇保障、心理关怀等四类16项基本服务。比如，对重病、高龄、失能等特殊困难党员，党支部每年至少看望2次；对受到组织处理或纪律处分的、出现倾向性苗头性问题的、处理处分期已满的党员，党支部约谈提醒、教育帮助。在服务群众方面，从密切联系经常化、日常服务精细化、关怀帮扶常态化、组织引领制度化四个方面列出17项基本服务。比如，组织党员参加志愿服务，把志愿服务作为主题党日的“规定动作”，每月开展1次；组织党员结合集中坐班、设岗定责等，参与代办服务，让群众小事不出村和社区。
（二）探索精准化服务措施。指导机关、学校、国有企业、“两新”组织等，结合单位职能，列出关爱党员、服务群众的事项，使关爱服务措施贴近基层实际、贴近党员群众需求。比如，市直机关党员每年至少认领一个微心愿，作为联系服务社区困难群众的一项基本要求；学校教师党员每人联系1～2个学生家长，定期开展家访。根据党组织基础条件，对服务内容和标准细化规范，进行分类指导。对集体经济薄弱的村和各社区、各企事业单位，要求确保规定动作做到位；集体经济基础好的村（比如集体收入年均30万元以上、人口500人的村，其他村以此规模比例推算）和有条件的社区、企事业单位，要求增加自选动作，拓展服务内容，提高服务水平。
（三）创建特色化工作载体。围绕关爱党员、服务群众，鼓励和引导基层党组织结合实际探索创新，搭建工作载体。广饶县李鹊镇针对空巢独居老人等特殊群体的需求，设立100万元扶持资金，组织引导村党支部领办“一元餐厅”，为老人提供就餐服务，深受农民群众欢迎。东营区史口镇实施党员联户工程，以“就近、就亲、就熟”为原则建设红色“户联网”，每名党员联系5～15户群众，把群众关心的问题解决在家门口。河口区在城市社区建立“特色党支部”，把特长和兴趣相近的党员编入一个支部，12个社区成立特色党支部76个，培育“爱心护教”等23个服务品牌，为社区居民提供特色服务。利津县汀罗镇建立“书记夜谈”制度，组织党支部书记采取个别访谈、集体座谈等方式，每月与群众进行一次谈心谈话，了解掌握意愿诉求，密切了党群干群关系。
（四）完善多元化引导机制。把“两个走进”作为推进基层社会治理的重要方式，注重用教育的方式、服务的方式教育引导凝聚党员群众。强化思想政治引导，全市统一固定每月5号为主题党日，对党员群众开展政治思想教育，组织政策理论和技能知识学习。强化创业发展引导，各县区普遍设立创业扶持基金、扶持创业项目、建立联系帮带制度，支持党员群众创新创业。全市集体收入50万元以上的村建立创业基金171个，支持2200余名党员群众创新创业。村党支部领办合作社361个，辐射带动1.9万户群众增收致富。强化文明风尚引导，深入开展“文明家庭”“道德模范”评选活动，引导党员群众重家风、讲孝道，重公德、讲文明，发挥了激励约束作用。
（五）实施责任化推进落实。市委把推进“两个走进”工作列入党委（党组）抓党建工作责任清单，各级领导机关和领导干部带头推进落实。市直部门单位把“两个走进”与机关干部驻村驻企联系帮扶、机关党组织和党员到社区报到等工作结合起来，2.9万名机关党员到所居住社区报到，为群众办实事做好事9.4万件次，带动了“两个走进”走深走实。
二、“两个走进”深入人心富有成效
通过实践，“两个走进”成为全市各级党组织和党员联系服务群众的有效载体，逐步形成制度规范，取得了明显成效。
一是党员干部践行初心使命有了抓手，宗旨意识和以人民为中心的思想更加牢固。把“两个走进”作为建立“不忘初心、牢记使命”制度的积极探索和重要抓手，引导广大党员干部牢固树立人民至上理念，推动形成了守初心、担使命的自觉。“七一”前夕，全市6600个党支部以实施“两个走进”、践行初心使命为主题开展主题党日，筑牢践行初心使命的思想基础。党员领导干部带头，7.9万余名党员集中走进基层，慰问走访老党员、生活困难群众。广大党员站在群众的立场想问题、办事情、作决策的思想更加自觉，为群众办实事、解难题、搞服务的行动更加主动。
二是党员群众的一批实际困难得到解决，联系服务基层的渠道更加畅通。“两个走进”以党员群众满意为标准，注重从党员群众身边小事做起、从党员群众关切的平常事抓起，把最基本的政策要求落实在基层、把最基本的服务保障提供给党员群众，让党员群众切身感受到党的关怀和温暖。各级全面排查梳理服务基层政策落实情况，对照群众需求提供服务。比如，对新中国成立前入党老党员经医保报销后个人自付部分由市县财政给予补贴，个人自付部分不高于医保范围内总住院费用的10％。村、社区党组织确定为民服务事项9500余件，已落实7700件，党员群众获得感和满意度不断增强。
三是党员干部思想作风得到淬炼提升，党群干群关系更加密切。各级把基层作为锤炼党员干部作风的重要平台，党员干部深入基层、深入群众中间，接受思想淬炼和政治历练。全市村、社区党组织设立政策宣传岗、为民帮办岗、纠纷调解岗、就业指导岗等服务岗位4.5万个，4.2万名党员沉到基层认领，其中2.2万名党员直接沉到网格。通过建立“两个走进”工作机制，广大党员干部面对面做群众工作、心贴心为群众办事、手拉手解决群众困难，在作风建设上取得了新进步新成效。
四是党支部的政治功能和组织力明显增强，带领党员群众干事创业的氛围更加浓厚。“两个走进”的主体是支部、责任在支部。坚持一切工作到支部，把上级政策、工作部署、资金等通过党支部来办理落实，提升了党支部在党员群众中的信任度和凝聚力。结合开展党支部规范提升行动，组织各领域党支部深入查找联系服务党员群众方面的短板和不足，查找问题1.8万余项，逐项进行整改。落实支委成员联系党员、党员联系群众制度，以关爱激励党员，以服务凝聚群众，形成了凝心聚力干事创业的局面。
三、“两个走进”是践行初心使命的积极探索
“两个走进”的意义，在于融入生活、能接地气，在于方便执行、能够落实，在于久久为功、能够持续，抓好日常就不寻常，事情不大意义很大。主要有三点体会：
第一，建立“不忘初心、牢记使命”制度，必须把理论与实践统一起来。建立不忘初心、牢记使命制度，既应注重理论引领，引导党员干部形成思想自觉，默化为理念；更应注重实践探索，把初心使命落实到党员干部行动上。建立“两个走进”工作机制，就是把关爱党员、服务群众事项具体化、规范化、机制化，引导基层党组织和党员从关系群众生产生活的小事入手，把关爱服务工作抓在平时，在日常工作中践行初心使命。
第二，落实和强化党支部职责，必须把管理与服务统一起来。党支部担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，但是有的基层党组织缺乏教育管理的抓手，组织动员群众的能力较弱。把“两个走进”列入党支部职责清单，纳入党支部标准化规范化建设，建立考核问效机制，使服务作为基本职责融入日常、抓在平常，成为党支部的鲜明主题，强化了党支部管理和服务职能的有机融合，推动了基层服务型党组织建设。
第三，纠正形式主义官僚主义，必须把对上负责与对下负责统一起来。滋生形式主义官僚主义的一个根源，是没有把对上负责与对下负责统一起来，有的党员干部以“上级满意”代替“群众满意”，作决策办事情不接地气；有的急功近利，搞形象工程、政绩工程；有的许诺多、落实少，口惠而不实。根除形式主义官僚主义，必须坚持从实际出发，实事求是，弘扬求真务实的作风。建立“两个走进”机制，就是引导和督促广大党员干部眼睛向下、脚踏实地，沉下心来做打基础利长远的工作，真心实意为群众排忧解难，扑下身子推进工作落实，取得群众得实惠、干部得锻炼、事业得发展的实际成效。（中共东营市委组织部）
东营市：用好在京流动党员党组织“试验田”探索“四个结合”流动党员教育管理模式
东营市在京流动党员党委成立以来，立足打基础、建制度，活形式、重实效，用好在京流动党员党组织“试验田”，积极探索“四个结合”流动党员教育管理模式，在京流动党员教育管理工作迅速打开局面，取得良好成效。
“前方”与“后方”结合，解决管理监督有虚位问题。建立在京流动党员党组织“前方”与流出地党组织“后方”即时通报、常态联系、双向管理制度，形成在京流动党员教育管理叠加效应。2017年以来，通过开展“双找”活动，市在京流动党员党组织逐级建立党员台账，为133名流动党员发放了党员连心卡，确定专人每月定期沟通联络，党员工作生活等信息发生变动时，及时通报流出地党组织。每月5日，在京流动党员党组织坚持与流出地党组织同步开展主题党日，2017年来共组织开展主题党日6次，每次活动后及时将党员参与情况、发挥作用情况进行梳理，反馈流出地党组织；对表现优秀的流动党员，实行在京流动党组织和流出地党组织同步表彰，实现了在京流动党员双向管理不遗漏。
“线上”与“线下”结合，解决学习教育难组织问题。针对流动党员居住分散的实际，每个在京流动党员党组织均建立了微信学习交流群，依托“灯塔－党建在线”网络平台、东营智慧党建平台，及时向党员推送党的政策、党建动态信息和应知必学精品课程，组织在京流动党员积聚“小时间”开展网上学习，参与在线答题，党员自学体会和心得及时在微信群中分享，形成了比学促学助学的良好氛围。在“线下”，按照就近就便原则将党员划分为若干党小组，以党小组（党支部）为单位建立并落实主题党日制度，每月5日定期组织党员开展集中学习研讨，研究讨论支部重大事项。市在京流动党员党委成立以来，相继组织开展了党的十九大精神专题辅导、家庭教育专题课、观摩市在京大型企业、“永葆昂扬奋斗姿态”专题讨论、在京青年相亲联谊等活动，丰富了支部活动内容，取得良好成效。
“亮岗践诺”与“服务家乡”相结合，解决作用发挥无平台问题。立足北京和东营两大阵地，积极为在京流动党员践行“四个合格”搭建载体和平台。推行“亮岗践诺”制度，设立“流动先锋岗”“志愿服务岗”，在京流动党员党组织与每名在京务工党员签订亮岗承诺书，引导流动党员带头遵纪守法、诚实劳动、合法经营，在服务北京经济社会发展中显身手、展风采。实施“反哺家乡”工程，组织开展“为家乡发展建言献策”“为家乡发展做贡献”主题活动，引导在京党员为家乡发展提供信息、聚集人才、引进项目、引入资金。在京流动党委成立以来，通过在京流动党员提供信息、牵线搭桥，累计收集招商项目信息50余条，邀请客商考察20余次，举办招商引智推介会交流活动10余次，成功签约项目6个。
“硬件”与“软件”相结合，解决支部建设弱化的问题。一方面，注重强化“硬件”基础保障。2017年至2019年，市管党费每年列支20万元专项资金作为东营市在京流动党员党委工作经费，以后根据工作需要研究拨付，建立起常态化的经费保障机制。各县区也都通过列入财政预算、党费定期拨付等方式，为在京党组织配备活动场所、办公设施，组织党员开展活动等提供财力支持，着力打造教育管理党员的“流动堡垒”。另一方面，注重强化“软件”制度支撑。建立“一把手”直接联系制度，各县区委书记过问、调度，2017年来均先后两次到在京流动党员党组织调研指导工作，走访慰问困难党员，起到了良好示范作用。建立党建指导员制度，每个县区均确定1名县级党员领导干部作为在京流动党员党组织的指导员，定期督促指导，协助解决存在问题。大力加强基本制度建设，在京流动党员党组织成立后，均结合实际建立了议事规则、规章制度，健全完善了支部“三会一课”制度、组织生活会、请示报告、谈心谈话、民主评议党员等制度，为在京党组织开展工作提供了坚实制度保障。（中共东营市委组织部）
东营市东营区：安排“七个一”活动做好元旦春节期间流动党员教育管理工作
为充分利用流动党员和农村外出人才元旦春节期间集中返乡有利时机，切实加强流动党员管理，做好农村外出人才“回引”工作，东营市东营区日前发出通知，在全区开展“七个一”工作，全面搭建返乡流动党员与党组织沟通、联系的载体平台。
梳理一本工作台账。以党支部为单位开展一次摸底排查，逐党支部建立工作台账，确保做到党员底数清、流出去向清、思想状况清、工作情况清、能力特长清、回乡意向清。对具有回村任职意向、具备任职能力的人员要安排专人靠上“回引”，及时纳入村后备力量培养。同时，抓住元旦春节有利时机，以社区为单位对油田移交退休党员进行全面联系走访，全面摸清工作底数，分类建立工作台账、明确管理措施。
召开一个座谈会议。春节前后，各基层党组织结合实际组织召开1次流动党员、外出人才座谈会，通报家乡工作情况，宣传党委政府激励创业的工作举措，吸引优秀人才回乡创业。各级党组织要广泛征求发展良计，引导流动党员、在外人才发挥资金、技术、经验等优势，为家乡发展贡献智慧和力量。各社区党组织要组织油田移交党组织书记召开1次座谈会，介绍社区在整合油地资源服务退休党员方面的工作、创设的载体，征求党员教育管理方面的意见建议。同时，向油田移交退休党员发放《致胜利油田退休党员的一封信》，赢得移交党员的认可和支持。
组织一次集中学习。从现在开始到春节前，根据流动党员返乡情况，以党支部为单位分批组织党员开展1次主题党日。围绕加强党员党性修养开展学习研讨，每名党员围绕服务党组织、服务群众作出一句话实事承诺。农村和城市社区党支部，要抓住春节前后外出党员集中返乡时机，及时组织开展党支部组织生活会和民主评议党员工作，接受严肃的组织生活锻炼。
开展一次关怀慰问。党支部书记通报党支部工作情况，听取党员在外参加组织活动情况和思想状况情况，就严格党员教育管理，发挥党员先锋作用提出要求。围绕在外工作生活、参加活动存在的问题进行梳理，协调帮助解决实际问题，必要时报上级党委协调解决。对家庭出现变故或存在问题的流动党员，党支部书记要主动上门走访慰问，力所能及帮助解决实际问题。
落实一套管理措施。各基层党（工）委和党支部要在全面摸排基础上，落实流动党员教育管理措施，审核流动党员参加组织活动和缴纳党费情况，明确1名党支部委员进行联系，建立动态管理纪实台账，确保流动党员每月参加1次组织活动、每季度向党支部汇报思想动态，根据春节后外出流动意向及时办理流动党员证。同时，指导各基层党组织要充分利用信息化手段，采取组织党员加入党组织微信群、QQ群等方式，加强与党员的联系沟通，确保保持经常性联系。
理顺一批组织关系。各基层党（工）委根据流动党员实际，开展党员组织关系清理规范。对复员退伍和学校毕业回乡的党员、下岗失业职工党员、离退休职工党员，区别不同情况，及时将其组织关系接转到新的工作单位或居住地基层党组织，使其正常履行党员义务、参加组织生活。
宣传一批先进典型。注重发掘流动党员中带头致富、扶贫帮困、回报家乡、参与治理、返乡创业等方面的先进典型，通过主流媒体集中开展宣传报道，营造浓厚活动氛围。鼓励基层大胆创新，及时总结、提炼基层在实践中探索出的好做法、新经验，不断提高流动党员教育管理工作水平。（中共东营市东营区委组织部）
东营市东营区文汇街道：做实做细组织关系转接工作
东营市东营区文汇街道地处西城核心商业区，近年来，随着城市化进程加快，各类人员特别是党员在产业之间转移和区域之间流动日趋频繁，党员组织关系管理不断面临一些新情况、新问题。为切实加强党员队伍建设，做好党员组织关系转接工作，文汇街道严把党员准入关口，规范转接程序，强化跟踪管理，逐步将工作做严、做实、做细。
加强组织领导，靠实转接责任。一是建立专人负责制，选派政治素质高、业务知识熟练的工作人员专门负责组织关系转接工作，在管理人员发生变动时，按规定办理交接手续，确保组织关系转接的延续性。同时，对村支部不愿接受外来党员的情形，建立街道纪工委书记与村支部书记谈话制度，确保街道集中教育支部运行有序。二是发挥街道集中教育党支部作用，对组织关系待转入村居党支部的党员，先将其转入街道集中教育支部过渡至少6个月，期满表现良好方可转回村居党支部。三是完善基层党组织考评机制。将党员组织关系转接、不合格党员处置等党员教育管理工作作为年底述职评议考核的重点内容，确保工作落到实处。抓牢经常性业务培训，对党员教育管理新要求、组织关系转接程序定期进行培训，从源头上规范组织关系转接工作。
规范转接程序，确保转接实效。一是从严落实党委审核询问制度。对转入党员做到“四必查六必问”，即政审材料必查、入党程序必查、入党前培训记录必查、入党谈话情况必查、入党时间必问、入党程序必问、组织生活情况必问、组织关系转回原因必问、外地从业情况必问、居住情况必问，以掌握他们转移组织关系的具体原因和目的，规范组织关系迁移程序。二是从严落实组织关系转接登记制度和提醒制度，对转接组织关系的党员除在网上完成转接程序外，同步登记个人信息及方便联系的直系亲属信息，发放党员组织关系转接明白纸。对接收或转出党员特别是外省党员，街道专职人员定期对上月度转入和转出党员进行信息核对，必要时进行电话联系，督促转接组织关系，确保应转尽转、应接尽接、应落尽落。三是从严落实党员书面承诺制度。凡是转入党员，都要向转入党支部作出书面承诺，自觉服从转入地党组织管理，按时参加组织生活，积极履行党员义务，支持党组织工作。
强化跟踪管理，提升转接质量。一是把好跟踪反馈关。对党员去向和联系方式进行登记，告知其组织关系转移流程，并在转出后主动了解转移情况，督促其尽快落实组织关系。对转移过程中碰到问题的党员，党组织积极帮其协调，确保党员组织关系尽快落实。同时，督促所有外省转入党员及时将《回执联》寄回原党组织，避免“口袋党员”产生。二是定期梳理排查。对党员组织关系未转出，但外出时间较长且有固定单位的党员，通知其尽快转出；对拒不接转的党员，将其组织关系转至（街道）集中教育支部的同时，建立党建指导员包靠制度，逐个与空挂党员本人或亲属、现住址或工作单位所属党委联系，劝导党员尽快办理转出手续。三是建立问题党员案审制。对于组织关系排查理顺中出现的问题党员，要坚持“一案一审、逐一过堂”，作出合理判断，形成工作对策。同时，针对村居党员，建立村居党支部组织生活考勤制度，对于累计超过3次不参组织生活的党员，直接转入街道集中教育支部进行管理，直至表现良好后才可再转入村居支部。（中共东营市东营区委组织部）
东营市东营区文汇街道建立三项制度让农村党员教育管理更有力度
东营市东营区文汇街道以严的精神、实的态度落实《中国共产党党员教育管理工作条例》要求，抓好抓牢制度约束，增强针对性、操作性和指导性，有效提高农村党员教育管理质量和水平，助力乡村振兴快步走。
抓实管理创新，建立党员分类管理制度。为突出针对性、增强实效性，文汇街道各基层党组织认真梳理党员年龄、健康和从业等情况，将党员合理划分为普通党员、流动党员和年老体弱党员三种类型，并分类设定党员学习标准。对年满70周岁或长期病休缺乏活动能力的党员，党组织通过送学上门方式向这部分党员通报活动情况，并将党支部上门送学列为每月5日主题党日的规定动作，支部集中学习结束后，组织支委会委员、党小组组长、网格员等力量组建文汇先锋送学队，每2人为一组，与送学对象结为帮扶对子，开展为老党员送学上门志愿服务活动，并做好送学登记，确保送学工作取得实效。
坚持从严管理，建立党员请假和主题党日通报制度。文汇街道一手抓思想灌注引领，一手抓严纪律规矩。除区外流动党员和老弱病残特殊党员外，党员出勤率不得低于85％。党员因病、因事不能参加活动的，严格履行请假报告手续，由本人提前向基层党组织书记请假，获批准后将街道统一印发的《请假审批表》送至村居办公室，否则视为无故不参加组织生活。强化日常监管，严格落实主题党日通报制度，每月5日，街道党建办不打招呼，对各村居党员参会情况进行点名督查。党员需按照会议通知要求按时参会，认真记录学习笔记，不得迟到、早退。
抓紧党性培养，建立主题党日党员补课制度。文汇街道明确每月20日为街道集中补课时间。对请假党员、无故不参加组织生活的党员以及主题党日学习效果不佳的党员，按照“时间不能少，内容不能缺，程序不能减”的“三不能”原则，集中人员、集中时间、集中精力为党员补课。未按时参加街道集中补课的，视为无故不参加组织生活。累计两次内无故不参加组织生活的党员，采取党支部书记进行党内教育、街道党工委组织委员进行约谈方式，累计3次无故不参加组织生活的党员，将组织关系转至街道集中教育支部进行不少于6个月的集中教育管理转化。（中共东营市东营区委组织部）
东营市广饶县大码头镇：念好“三字经”加强党员教育管理
东营市广饶县大码头镇把加强党员教育管理作为党建工作的重中之重，坚持在“育”上下功夫，在“细”处抓规范，在“实”上做文章，引导广大党员积极发挥模范带头作用。
创新载体，搭建党员教育新平台。开展青丘党校“四提”工程。将党校建在农业产业基地上，通过打造1个主阵地、5个实训基地、3条主题化研学线，提升4类培训师资、优化4大课程模块、创新4种培训模式，探索出一条农村党员教育管理的新路子。自党校成立以来，累计办班40余期，培训党员7500余人次。完善集中教育党支部管理制度，对全镇各基层党支部不按规定参加组织生活的党员进行集中管理，通过强化集中教育学习，进行思想转化；成立青年志愿者党支部，对工作岗位特殊的流动党员进行定期培训学习和管理，做到党员管理无缝隙、全覆盖。
强化规范，推动党员管理精细化。镇党委探索建立“三定责、四分类、两处理”机制抓严党员管理。一是“三定责”压实责任，即党支部层面明确“管理”责任，党总支层面明确“监督”责任，党委层面明确“处置”责任，二是“四分类”精准管理，即对在职党员实施“目标式”管理，对无职党员实施“设岗式”管理，对流动党员实施“服务式”管理，对困难党员实施“帮扶式”管理；三是“两处理”靶向施治，按照“党总支提报、约束管理、党委审批”程序，对年度累计2次不参加组织生活的党员进行约谈，对年度累计3次或连续2次不参加组织生活的党员转入镇集中教育党支部进行教育转化。2020年度，通过严抓党员管理，集中教育支部接收党员34人、已转化19人，清理空挂党员13名，督促9名在外党员转出组织关系。全镇各支部党员参会率达到85％以上。
注重实效，创新党员服务工作法。充分践行“支部走进党员心里，党员走进群众心里”，探索实施“三全两带五志愿”工作法。“三全”即支部全行动、党员全入户、走访全覆盖；“两带”即支部问需党员，抓好支部带党员；党员问需群众，抓好党员带群众。“五带”即各党支部党员对“政策宣讲”“应急处理”“尊老爱幼”“助残帮困”“带富致富”五类群众需求主动认领。2020年度，全镇党员干部共走访群众1.6万余户，开展各类“送温暖”6800人次、办实事2184件，征求到意见建议200余条。（中共广饶县委组织部）
东营市河口区：党员精细化管理促服务落地
黄河三角洲建设排头兵、省级卫生村、山东省宜居村庄、全国文明村……在东营市河口区仙河镇，海星村可谓是闻名遐迩，这个297口人的小村子顶着很多令人艳羡的“头衔”。更令人咋舌的是其村集体经济的发展，2016年，该村集体经济收入600万元。
在村民们看来，能取得这一系列的成就，关键在于海星村有个好支部。海星村在党建联系员、指导员指导下，构建起支部书记—专职副书记—组织员负责制，落实党建职责，确保工作落实。根据班子成员特点和擅长，按党建、村务、厂务、油地军协调等进行区域化分工，发挥班子的整体合力。
仙河镇共有20个支部、198名党员。镇党委突出“基层组织层次不齐、境界标准不高”等问题导向，采取“抓基础、促规范化；抓提升、做精细化；抓亮点、创特色化”的“三步走”模式，实现基础打结实，提升有层次，亮点有特色。
为实现党组织规范化建设，仙河镇积极健全责任到人机制，实施“四位一体”书记项目，解决“谁来抓、怎么抓、不愿抓”等问题。组成党建“五大员”责任主体，每人联系和指导1～2个支部，并实施“选拔、培训、考核”动态管理机制，树立起党建用人导向。重新编订村级管理标准化文件，全面实现村级事务标准化。从严落实《党支部组织生活标准化建设规范》，实行党内组织生活全程纪实。建全完善村级考核制度，分共性目标和个性目标与各支部签订目标责任状，实现支部差异化提高。实行一季度一考核，分半年、年终开展述职考核评比，实施末3位约谈机制，考核结果与工作经费、干部报酬及评先树优挂钩。
该镇实施党员精细化管理，将党员分在职党员、无职党员、流动党员等5类，按照作用发挥、履职尽责、遵纪守法等方面，对党员实行“星级化”管理。通过实施“差异化”学习，该镇区分党员类别和层次，合理确定学习形式和内容，实现分类施教、因需施教。在农村，积极开展党员“四上”、无职党员设岗定责和党员认领服务项目。在机关，开展“党员盯靠重点项目、党员盯靠服务窗口、党员联系群众”和“我是党员，我承诺”服务岗活动。在企业开展“双亮一争”活动，弘扬党员的先进性。
在阵地建设上，仙河镇计划投资800余万元，高标准打造和建设油地军党群服务中心、海星村党群服务中心、村党史展馆、渔村党群议事中心、镇东花苑党群服务楼等，提高承载和服务能力。在品牌建设上，深挖澳亚党支部“党建带工建”典型案例，推动东岳盐业和仙河药业示范点建设。在服务品牌上，推出“菜单式服务”“主动认领服务”等服务品牌。在整合资源上，构建“1＋3＋X”区域化党建大格局，实现区域内党建资源和社会资源的集约利用。（李广寅姬芊芊郭梦楠）
东营市河口区六合街道：“123”工作法让党员档案“活”起来
2020年以来，东营市河口区六合街道以农村管区党总支实体化工作为契机，创新党员档案管理“123”工作法，把发展党员、教育党员、管理党员融入到档案中去，让档案体现党员发展教育管理的全程纪实，真正让沉睡的档案“活”起来。
“1”就是一台电脑实现档案管理规范化。实现电子档案异地保真备份，3个农村管区党总支组织网格员，通过扫描、拍照等方式，为街道743名农村党员建立了基础信息完备、发展流程规范完整、学习教育状况清晰、现实表现真实的人事档案，通过信息化手段建立电子档案和索引。按照“一个支部一个编号、一名党员一个编号”的思路，建立电子与纸质版相对应的编号，工作人员直接通过查阅党员姓名等基本信息，便可直接获取纸质版档案具体位置、所在支部、入党时间等具体信息，把查找资料的时间“挤”出来，提高党员档案管理效率。
“2”就是两把钥匙推进双向管理精准化。六合街道按照“一把钥匙管原件，一把钥匙管备份”的思路，由街道党建办档案室负责管理原件，管区党总支档案室管理备份。街道通过大数据分析、实时统计，为党员教育管理提供精准的设计方案和载体，管区定期将教育培训、奖惩等纸质材料更新至电子档案，实现两级管理信息共享。两级档案室均实行AB角负责制，避免由于人员更换导致的工作断档。对调阅档案实现台账式管理，保障档案资料管理的安全性与可追溯性。街道同步建立《中共六合街道工委党员档案管理办法（试行）》《中共六合街道工委农村发展党员档案管理办法（试行）》等制度，促进各项工作有章可循、规范有序。
“3”就是三个严要求助力党建管理精致化。一是身份认定严要求。六合街道突出目标导向、问题导向和效果导向，通过理顺档案，助力解决党员档案管理不规范、档案资料遗失、“口袋党员”、党员参加教育培训不及时、党员发挥作用不积极、党内组织生活不规范等一系列问题。既让“假党员”无处遁形，又能让党员身份经得起质疑和推敲，激励其自觉发挥先锋模范作用。二是发展党员严要求。从递交入党申请书开始，实现全程监督指导和教育培养，实行“分段递进式”管理，即区分“提出入党申请、确定入党积极分子、确定发展对象、接收预备党员、预备党员转正”五个关键阶段，做到“一人一档、一事一记、一步一审”，确保所有档案材料随身份变化逐级递进，实现党员档案精细化管理。三是培训管理严要求。将学时制度、培训方式、参加组织生活、执行“三会一课”制度、开展民主评议等纳入党员档案。对组织认可、群众满意、实绩突出的优秀党员，建立健全档案写实、多元宣传、激励约束机制，督促其发挥新的更大表率作用。对党员出现违纪违法现象的，也要在电子化档案中终身留痕，提高威慑力、强化警示性，督导其自律自爱、洁身自好。
河口区六合街道依靠档案这个实体抓手，促进农村党员的培养、教育和管理，把档案工作做“活”，让静态的档案“动起来”，不断夯实了党员队伍管理的“源头工程”。（中共东营市河口区委组织部）
东营市河口区六合街道四项举措抓严抓实流动党员管理工作
近年来，东营市河口区六合街道党工委高度重视流动党员管理工作，通过全方位摸底、科学化管理、经常性教育和亲情式帮扶，不断加强流动党员队伍建设，有效破解了流动党员管理难问题，为流动党员更好地发挥先锋模范作用创造了良好的环境。
精细排查，多渠道联络，确保流动党员“流动”不“流失”。街道以64个基层党组织为单位，根据流动党员底数利用春节、中秋、国庆节等节假日返乡有利时机进行全面摸排，通过入户走访、电话等方式摸清流动党员数量、联系方式、流向单位及地域分布、所在党组织等情况，逐一建立台帐，做到知去向、知现状，确保“流动”不“流失”。
集中座谈，发证管理，确保流动党员“离乡”不“离党”。借助流动党员回乡之际，安排各党支部召开流动党员座谈会，办理、发放流动党员活动证，对参加流入地党组织生活做出要求，引导流动党员积极参加所在地党支部组织的各项学习教育活动，确保“离家”不“离党”。
利用“党建＋”，创新教育管理，确保流动党员“务工”不“误学”。一是充分利用碎片化时间，点对点联系流动党员，建立流动党员微信群，打破时空格局，定期转发学习资料、重要通知等，督促完成学习任务；二是每月与流动党员联系1次，半年与流入地党组织联系一次，每年为其更换一次流动党员证，切实做到支部与流动党员形成经常性联系，让党员流动到哪里，学习教育到哪里，做到“务工”不“误学”。
结合实际，组织走访，确保流动党员“隔山隔水”不“隔心”。街道党建办联合社保所、农业综合服务中心、水利站等相关站所，对街道流动党员进行走访，给予生活上关心关爱，特别是在创业就业方面提供岗位参考及政策支持，对有意向外出务工及创业的党员提供技术及技能培训，使其掌握一技之长；同时，鼓励年轻有为、敢闯敢干、经验丰富的党员回到家乡，为家乡贡献自己的力量，提高他们服务社会的能力，切实增强流动党员组织归属感，让他们感受到“隔山隔水”不“隔心”。（中共东营市河口区委组织部）
东营市河口区义和镇：多措并举规范党员队伍管理
东营市河口区义和镇坚持把加强党员队伍管理作为基层党建基础工程，坚持“四个下功夫”，着力打造一支党性强、能力优、作风硬的党员队伍，为决战脱贫攻坚、助推乡村振兴提供有力的组织保证。
在优化结构上下功夫。东营市河口区义和镇着眼于全镇基层党组织规范化建设和党员队伍建设实际，综合考虑各基层党支部的实际情况，细化发展人数、结构构成，在党员发展上突出发展年轻党员和基层一线党员，2018年共发展党员26名，其中35岁以下11名，占42.3％；农牧渔民一线22名，占84.6％。
在发展程序上下功夫。在发展党员工作过程中坚持“成熟一个发展一个”的个别吸收原则，严格执行党员发展程序。对党员发展实施“全程记实”工作法，从入党积极分子的确定到发展对象的考察，再到预备党员的接收和转正等每一个环节，都严格按照发展党员具体要求进行，并严格按照发展步骤填写《发展党员工作全程记实手册》，实现每个环节有迹可循，真正做到不简化、不变通、不走形式，确保党员队伍的先进性和纯洁性。
在培养教育上下功夫。借助党的十九大精神“每月一讲”活动，邀请东营市河口区委党校教师分3期对党员围绕十九大报告、党章、党史和党性修养等内容进行培训，切实增强理论水平和党性修养，积极引导党员树牢“四个意识”，增强“四个自信”，做到“四个合格”，把对党忠诚的政治本色贯穿始终。
东营市河口区义和镇党员积分管理台账公示情况
在监督管理上下功夫。按照《东营市河口区党员积分量化管理实施方案》要求，结合全镇工作实际出台具体操作指南，实现了对全镇1028名党员日常管理的精细化、科学化、规范化，确保了将积分管理用起来，在全镇范围内营造了比学赶超、勇创一流的浓厚氛围。（中共东营市河口区委组织部）
东营市河口区在京流动党员党支部“三个突出”努力提升工作水平
东营市河口区在京流动党员党支部成立以来，立足打基础、建制度，活形式、重实效，坚持“三个突出”，积极推动各项工作有序开展，支部工作水平取得明显提升。
突出统筹谋划，理清思路，建章立制
连续召开3次支委会和1次党员大会，制定完善“三会一课”、民主评议党员、党员活动全程纪实等制度，并就如何增强支部的凝聚力和向心力进行深入讨论，明确“三服务”工作重点，为党员正常参加组织生活提供保障、为党员有效解决实际困难、为党员搭建好发展平台，确保支部工作思路清、方向明。
突出活动实效，丰富形式，凝心聚力
建立“河口党员之家”微信群，定期推送党员学习资料，并依托微信群开展“离乡不离党，重温入党誓词，谈心得体会”主题研讨、“收看十九大、学习十九大”主题交流等活动，着力增强党员党性；组织参加黄河口青年读书会、青年篮球队等活动，加强沟通交流，着力凝心聚力；坚持旗帜鲜明讲政治，以党的十九大精神为指导，组织参加东营市在京青年及流动党员十九大精神宣讲会，开展“十九大精神在线测试”、“灯塔－党建在线”党的十九大精神学习竞赛等活动，确保学深悟透，以党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。
突出作用发挥，搭建平台，添油助力
扎实做好支部工作与业务工作结合文章，依托在京流动党员党支部搭建招商服务平台，将在京务工人员紧紧凝聚在党支部周围，充分发挥在京人员的资源和平台优势，广泛搜集项目信息，大力实施借力招商。截至目前，通过支部党员介绍、上级党委推介等方式，先后参加“万创中国政企对接交流会”“一带一路益疆政企对接会”等政企对接会3次，推动了招商工作的扎实开展。现已与央企中科钢研等多家企业达成投资意向，重点推进的中科钢研项目将于近期签订框架协议。山东兴鲁生物科技项目申请报告已通过评审，准备近期签约。（中共东营市河口区委组织部）
东营市河口区召开在京流动党员座谈会
11月13日下午，东营市河口区在京流动党员座谈会在北京召开。区委主要负责同志出席会议并讲话，河口区在京流动党员党支部党员代表和在京优秀青年代表参加了会议。
会议听取了区在京流动党员党支部前期工作开展情况汇报，与会在京流动党员代表和在京优秀青年代表进行了交流发言。在会上，为11月份入党的在京流动党员过了“政治生日”。区委主要负责同志与在京流动党员进行了亲切交流，充分肯定了区在京流动党员党支部前期工作成绩，并对下步工作的开展进行了指导。
会议指出，区在京流动党员党支部自成立以来，带领全体党员立足本职，积极作为，在加强党支部自身建设、提高河口区影响力、维护首都和谐稳定和助推家乡经济社会发展上作出了积极贡献。
会议要求，要按照省委、市委、区委部署，进一步加强流动党员党支部建设，发挥好流动党员党组织作用，做好在京流动党员管理服务工作。要自觉提升政治站位，牢牢把握党的政治建设的基本定位，积极推动在京流动党员党组织和流动党员双向共建共管，不断加强在京流动党员教育管理，大力提升在京流动党组织建设水平。要主动融入首都发展建设大局，发挥党员先锋模范作用，不断强化党员意识，认真做好本职工作，积极维护首都和谐稳定。要加强互联互通，充分发挥好服务家乡发展的桥梁纽带作用，发挥眼界开阔、联系面广的优势，积极主动宣传河口形象，提高河口对外的知名度和影响力，为全区招商引资、招才引智工作穿针引线、牵线搭桥。（中共东营市委组织部）
东营市纪委为青年党员出彩搭建舞台
近年来，东营市纪委着力加强青年党员干部队伍建设，为青年成长进步搭建平台、创设载体，鼓励他们勇于担当、勇挑重担，在推动纪检监察事业发展的实践中锤炼党性、提升素质，以“青年强”带动纪检监察干部队伍全面过硬。
优化基层组织设置，让青年党员的党性更强。为适应新形势、新任务的发展要求，市纪委对机构和人员进行优化整合，成立审查调查、执纪问责、执纪监督等工作组。“把支部建在工作组上”，在工作组成立的同时，成立临时党支部，大胆启用青年党员担任工作组长和临时党支部书记，充分发挥青年党员干事创业的激情和干劲，鼓励他们勇担各自领域的“排头兵”和“领头羊”。出台《临时党支部管理办法》，强化党建统领，确保业务工作开展到哪里，党的工作就延伸到哪里，教育引导青年党员在提高组织动员能力上发挥积极作用，为各项工作顺利推进提供坚强保障。
强化政治理论学习，让青年党员的站位更高。在青年党员干部中组建理论学习中心组，坚持与时俱进、学用结合的原则，围绕经济社会发展热点和青年党员关心的问题，结合所学专长开展学习交流，邀请专家学者进行授课，帮助青年党员干部提高政治站位、拓展思路视野，增强把握政策、驾驭工作的能力。2017年以来，围绕巡察、执纪安全、经济发展形势分析等主题，邀请省、市相关领域的专家学者开展专题培训6场。重点围绕学习贯彻党的十九大精神，在青年党员中开展“熟读铭记”读背十九大报告活动等，进一步强化理论武装，充实理论储备，提升理论水平。
创办思想交流沙龙，让青年党员的思维更新。与其他党员群体相比，青年党员“初生牛犊不怕虎”，敢于“吃螃蟹”，勇于突破旧框框、提出新思路。为进一步增强青年党员的创新思维能力，市纪委建立以青年党员为主体的“新思享创拓汇”思想沙龙，每两周举办一期，每期邀请一名委局领导，围绕一个主题与青年党员深入交流，鼓励青年党员勇于提出自己的思路和想法，为推动纪检监察工作创新开展出谋划策，吸收具有实际价值的意见建议，直接转化为具体的工作措施。目前，思想沙龙已成功举办6期，青年党员们围绕“纪检监察工作意见建议”“机关精神”“回首•展望”等主题，结合工作生活实际，谈认识、聊体会、提建议，碰撞思想、启发思维。
组建廉政党课宣讲队伍，让青年党员的业务更精。组建廉政党课宣讲员队伍，成立7个宣讲组，实行组长负责制，每组联系指导1个县区，充分吸收青年党员担任主讲人，并分工负责部分市直部门单位的廉政党课宣讲，根据实际采取灵活多样的形式，广泛深入宣讲党风廉政建设和反腐败工作的新形势新任务，有力传递“全面从严治党永远在路上”的强烈信号，2017年以来，开展廉政宣讲56场次，受教育党员干部4300余人。通过深入基层开展独立宣讲，青年党员更加熟悉纪检工作政策业务，进一步拓展了成长进步空间，迅速成长为纪检监察工作“行家里手”。
此外，市纪委充分发挥青年党员在机关文化建设中的“生力军”作用，成立“清风”志愿者服务队，组建了羽毛球、乒乓球、篮球、足球等文体组织，在系统内举办了系列运动比赛、“忠诚纪检人颂歌献给党”大合唱等文体活动，营造了昂扬向上、团结进取的机关环境，为事业发展凝聚了强大正能量。（中共东营市委组织部）
东营市垦利区：“七个一”抓好流动党员主题教育
针对流动党员流动性强、集中教育难等薄弱环节，东营市垦利区在广大流动党员中探索开展主题教育“七个一”活动，切实加强流动党员管理，丰富主题教育参与渠道，确保全区主题教育不留盲点、不留死角、取得实效。
建好一本底数台账。主题教育启动前，在全区深入开展党组织、党员摸底排查工作，以党支部为单位，通过入户走访、亲友帮寻、党员互找、电话联络等方式，对全区流动党员进行“拉网式”排查，全面掌握其基本情况、流动时间、流动地点、工作单位、联系方式和生活状况等详细情况，建好一本流动党员底数台账，做到情况清、底数明。
寄发一封倡议家书。向广大流动党员寄发《致广大流动党员的一封信》，阐明主题教育的背景、目的、意义和要求等，并介绍相关学习活动安排，激发流动党员参与热情，引导他们主动融入到主题教育中来。向每名流动党员寄发《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等主题教育“学习礼包”，并指导流动党员制定个人学习研讨“课程表”，通过开展个人“自学课堂”，撰写“自学课堂”心得体会，通过邮寄、网络等方式，与党支部党员分享交流，确保学习效果。
搭建一个开放平台。对不能回原党组织参加主题教育的流入党员，在流动党员密集的地方，依托垦利开发区、胜坨精细化工园区、西郊现代服务区和各城市社区党群服务中心、社会组织党建服务中心等，首批已开放党员活动阵地16处，组织开展园区片区联合主题党日、机关事业单位和城市社区联合主题党日、“心连心、忆初心”联谊活动等，教育引导他们时刻铭记党员身份，增强党员意识，鼓励他们自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会，在各自岗位上为垦利做出突出贡献。
用好一个返乡课堂。要求各基层党（工）委充分利用“十一”节假日流动党员返乡时机，筹备开办“返乡课堂”，组织返乡流动党员开展1次集中学习研讨，由党（工）委书记为流动党员集中讲1次党课，并通过座谈的方式，了解党员的所思所盼，帮助其解决实际问题，让流动党员安心在外务工，确保流动党员“身在他乡心在故乡”。鼓励返乡农村流动党员讲“微党课”、分享“微体会”，将自己在外工作、学习和生活获得的经验、技术和市场信息等分享给其他党员、群众，充分发挥流动党员的先进模范作用，促进党员群众共同增收致富。在党员数量较多的党员家庭户，利用党员家庭成员回乡、家庭聚会聚餐等时机，开展了“家庭课堂”“爷爷讲党课”“议家风、树家风、传家风”等活动，通过长辈讲解革命传统教育、晚辈传达新时代新要求，以“小家”为单位覆盖流动党员主题教育“空白点”。
开辟一个网络阵地。充分利用电视、网络等资源，在电视台开设“不忘初心、牢记使命”主题教育电视、广播栏目，在“掌上垦利”“黄河口先锋”等新媒体平台开辟主题教育专栏，定期向流动党员发布学习计划、学习内容以及垦利主题教育工作开展情况，使流动党员可以及时、快捷获取最新讯息，了解家乡主题教育动态，丰富流动党员学习渠道。同时，鼓励有条件的党组织，通过“学习强国”视频会议功能，组织流动党员进行远程集中学习研讨、讲党课听党课；通过“灯塔－党建在线”网络平台，开设流动党员“网上班级”，组织定期收听收看“灯塔大课堂”、开展“班级研讨”等，引导流动党员在“线上”开展互动交流、反馈意见建议、分享学习体会等，增强流动党员参与主题教育的主动性和自觉性。
用好一个流动支部。要求垦利区在京流动党员党支部要切实发挥好党组织核心作用，在市在京流动党员党委指导下，科学合理组织在京流动党员开展好主题教育。11月底前，通过集中学、网上学等方式至少组织开展4次学习研讨，按规定频次开好党支部主题党日。利用北京丰富的党员教育资源，组织党员到国家博物馆、抗日战争纪念馆等，开展革命传统和爱国主义教育活动。
解决一批突出问题。各基层党组织以在流动党员中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，紧密结合流动党员特点，着力解决一批突出问题，即解决一些党员党性意识不强的问题，主要是不愿主动与党组织联系，不参加党组织生活，也不愿向党组织汇报思想工作情况，不按时交纳党费；解决一些党员纪律观念淡漠的问题，主要是把自己等同于一般群众，外出不愿向党组织报告，不愿亮明党员身份，怕受约束，把自己置于党组织之外，逐步成为“口袋”党员、失联党员；解决一些党员作用发挥不够的问题，主要是只关心谋生就业，忘记了履行党员义务，对支部工作不闻不问，对家乡建设漠不关心，逃避责任，不能发挥先锋模范作用，不为家乡出计献力。
同时，为解决流动党员回乡参加主题教育的后顾之忧和部分“两新”组织党组织活动难开展等问题，垦利区在“两新”组织党建工作经费和区管党费中，列支部分资金专项用于保障流动党员和“两新”组织党组织开展主题教育。（中共东营市垦利区委组织部）
东营市垦利区：四措并举全面推行党员积分量化管理
东营市垦利区以全面推行“党员积分量化管理”为抓手，进一步从严从实管理党员，规范“三会一课”等党内组织生活制度，着力破解党员活动难组织、党员带头作用难发挥、党员表现难评价、党员服务群众难量化等问题。
一是认真制定考核管理办法。在总结去年“基层基础提升年”中党员积分管理经验的基础上，各基层党（工）委结合实际，及时研究制定本地本单位的《党员积分量化考核管理办法》，并将“党员集中活动日”“党员先锋岗”“两学一做”学习教育及其他党建工作新要求等纳入积分管理，确保党员教育管理有抓手、有载体、有落实，切实破解党员教育管理难题。
二是细化积分流程。党员积分量化管理以党支部为单位，对照每类党员的评分细则，各党支部按照“一月一积分、一季一公示、半年一预警、年终一总评”的程序进行量化管理，确保积分管理程序的标准化、精细化。通过“党员一手册、支部一看板、党委一台账”的记录方式，确保每一个会议的召开、每一项活动的组织都能有
三是建立健全台账。各级党组织在开展“党员积分量化管理”工作过程中，结合实际制作看板公示栏或积分榜，以党（总）支部为单位，坚持实事求是原则，每季度对积分情况进行一次公示，建立健全积分台账。同时，扎实抓好“党员积分量化管理”工作成果的运用，对好的经验做法加以提炼推广，形成一套行之有效的管理制度，保持良好运行机制。
四是注重督促检查。区委组织部以随机调研为抓手，定期不定期通过召开座谈会、听取汇报、查阅资料、查看现场和走访支部党员等方式，对“党员积分量化管理”工作情况进行督查，保证工作扎实有效开展。在随机调研督查考核中，对重视程度不够、工作落实不力的进行通报，严肃问责。（中共东营市垦利区委组织部）
东营市垦利区胜坨镇：实施“一村一档”管理工程全面提升党员管理水平
东营市垦利区胜坨镇创新实施农村党建档案提升工程，在全镇59个村全面推行“一村一档”管理工程，通过严抓农村党建工作档案规范化，全面提升农村党员管理水平。
一、强化领导保障，从严落实责任。一是加强人员保障。成立“一村一档”管理办公室，安排2名专业党务干部专人负责。加强村级组织员队伍建设，每个村党支部至少配备1名组织员，专门负责党建档案的管理工作。二是加强经费保障。为每个村安排专项资金，用于购买规范统一、便于久存的档案盒柜、看板等用品。设立专项奖补资金，根据建档情况、管理水平，给予各村组织员1000～3000元不等的经费补助。
二、划定建档范围，从严规范要求。一是收集“存档”。对于党组织关系在本镇党委的农村正式党员，明确分不同时期入党的，要有入党申请书、入党积极分子考察登记表、预备党员考察登记表、入党志愿书、转正申请书、政审材料、自传、推优、思想汇报、公示、群众评议、票决情况、有关证明材料等。二是鉴别“审档”。在建档过程中，做好发展党员档案材料的审核把关。按照“一人一档”原则，进行分类、装袋、排序、编码，确保档案材料齐全。三是电子“建档”。依托党内统计、灯塔党建在线和可视化信息系统平台，依据党员原始档案，逐一核实各村党员基本信息。统一将纸质档案进行扫描存储，实现纸质档案“电子化”。截至目前，已完成850多名党员档案扫描工作。
三、完善规章制度，从严加强管理。建立健全配套管理制度，形成档案管理长效机制。一是完善档案管理制度。健全档案材料的归档、保管、查阅使用、岗位责任等制度，落实防潮、防火、防虫鼠、防高温等措施，确保档案材料不篡改、不遗失、不损毁；二是重点落实党员档案移交制度。党员组织关系变动时，要求各支部将档案一并转交；对新转入党员，党委对档案严格审查；对新发展党员，在预备期满转正后30日内将党员档案纳入党委管理。三是建立党员档案遗留问题处理机制。对于党员“有人无档”的，帮助联系人武部、民政局、人社局等单位查找档案去向；对档案确已丢失的，通过提供任免文件、党员花名册等资料核实党员身份，按照组织程序予以认定；因死亡、开除、自行脱党、撤职等原因形成的“有档无人”的档案，单独存放、长期保管。
四、注重实效发挥，从严使用档案。一是把档案作为落实优惠政策的“指示灯”。每年核查党员档案，为新增年龄满60周岁（男）年满55周岁（女）、连续任职满十年以上的村党组织书记和村委会主任享受政策补助提供依据。二是把档案作为换届选举的“参谋器”。换届选举前，对村“两委”班子的档案进行详细查阅，查看履职、奖惩等情况，为换届优化村干部队伍的年龄结构、学历结构、能力结构等方面提供参考。三是把档案作为加强农村党员干部队伍教育管理的“预警器”。每年对农村党员档案材料进行查阅，为党内统计工作提供基础台账，为今后开展村组干部、农村党员教育管理提供第一手资料。（中共东营市垦利区委组织部）
东营市垦利区四措并举全面推行党员积分量化管理
东营市垦利区以全面推行“党员积分量化管理”为抓手，进一步从严从实管理党员，规范“三会一课”等党内组织生活制度，着力破解党员活动难组织、党员带头作用难发挥、党员表现难评价、党员服务群众难量化等问题。
一是认真制定考核管理办法。在总结去年“基层基础提升年”中党员积分管理经验的基础上，各基层党（工）委结合实际，及时研究制定本地本单位的《党员积分量化考核管理办法》，并将“党员集中活动日”“党员先锋岗”“两学一做”学习教育及其他党建工作新要求等纳入积分管理，确保党员教育管理有抓手、有载体、有落实，切实破解党员教育管理难题。
二是细化积分流程。党员积分量化管理以党支部为单位，对照每类党员的评分细则，各党支部按照“一月一积分、一季一公示、半年一预警、年终一总评”的程序进行量化管理，确保积分管理程序的标准化、精细化。通过“党员一手册、支部一看板、党委一台账”的记录方式，确保每一个会议的召开、每一项活动的组织都能有据可查，都可以接受党员群众的监督。
三是建立健全台账。各级党组织在开展“党员积分量化管理”工作过程中，结合实际制作看板公示栏或积分榜，以党（总）支部为单位，坚持实事求是原则，每季度对积分情况进行一次公示，建立健全积分台账。同时，扎实抓好“党员积分量化管理”工作成果的运用，对好的经验做法加以提炼推广，形成一套行之有效的管理制度，保持良好运行机制。
四是注重督促检查。东营市垦利区委组织部以随机调研为抓手，定期不定期通过召开座谈会、听取汇报、查阅资料、查看现场和走访支部党员等方式，对“党员积分量化管理”工作情况进行督查，保证工作扎实有效开展。在随机调研督查考核中，对重视程度不够、工作落实不力的进行通报，严肃问责。（中共东营市委组织部）
东营市垦利区永安镇：“三亮一做”竖起党员一面旗
东营市垦利区永安镇党委围绕解决党员意识淡薄，作用发挥较小等问题，积极探索“三亮一做”等有效载体，不断增强党员意识、示范意识、服务意识，引导党员作用发挥，密切联系服务群众，树牢党员一面旗，切实走进群众心里。
亮身份，提高党员意识。针对党员队伍中存在的意识淡薄、“口袋党员”“选举党员”“会议室党员”等问题，永安镇把亮明党员身份作为提高党员意识的第一步。组织实施了党员“亮身份”行动，在机关事业单位和“两新”组织，永安镇通过桌牌、胸牌相结合的方式组织设立了党员先锋岗，在办公楼大厅或公开栏设立“我为党旗添光彩”形象墙。在农村组织开展了党员家庭户挂牌活动，为全镇800余名农村党员家庭户进行集中挂牌亮身份。这个小举措的实施得到了基层党组织和党员的广泛认可，特别是农村党支部，自发采取了授牌仪式、锣鼓欢送等各种隆重的形式，为党员户挂牌增添了丰富的仪式感，更增添了党员的荣誉感。
亮承诺，提高责任意识。围绕让党员心中有党，肩上有责，不断提高党员的责任意识。重点组织开展了党员“双向承诺”活动，组织党员签订《严守党规党纪争做合格党员承诺书》，向组织作出遵规守纪承诺。在“党员家庭户”牌子印制“党员一句话承诺”，在党群“连心卡”印制联系服务群众承诺事项，接受群众监督。通过亮承诺，党员参加组织生活、遵守党规党纪、联系服务群众的自觉性不断提高。对于一些孤寡老人、特困家庭等特殊弱势群体，越来越多的党员把他们当成了“亲戚”，通过购买衣物、赠送食物等方式自觉自愿的进行关心帮助。
亮家风，提高示范意识。家风正则民风正，民风正则村风正。永安镇把树立良好家风作为提高精神文明建设，促进基层治理的有效抓手。2019年，在党建示范片区内二十师村、胜利村、前二十五村、后七村、十八村5个村试点开展了“红色村风”暨“家风挂门楣”活动。引导党员带头树立良好的家风，带头践行社会主义核心价值观，弘扬中华传统文化。在区楹联协会的帮助下，先后为5个村提炼了村风。为300余户党员群众家庭悬挂了“家风”牌匾。今年以来，永安镇在全镇各村提出了“两风两约一治理”工作，引导各村建立村风、引导群众建立家风；组织各村建立可行的村规民约、各支部拟定党员公约，多措并举促进村级治理规范化、有成效。
做实事，提高服务意识。为进一步引导党员发挥自身作用，镇党委积极搭建载体，在基层党支部倡导实施了“党员领办小微实事”制度。各党支部每月结合公益事业、村级（单位）发展需要、群众需求诉求等，每月底进行汇总筛选，对适合党员领办事项，在主题党日期间发动党员单人或组团认领。截至目前，党员领办小微实事400余件。部分党支部进一步延伸载体，扩大作用发挥。在惠鲁社区，向党员发出“我的社区我管理”倡议，自行组织党员对集中居住社区绿化带全部清理、规范，全部种植了花草、果蔬，党员分组管理，破解了积累5年之久的杂草丛生、乱占乱种现象。省定贫困村西三村党支部，将扶贫光伏项目的清理维护工作全部交给支部20名年轻党员义务负责，每年为集体节约零工支出5000余元，项目每年为集体增收11万元。现阶段，党员联系服务群众还需要党组织的引领，只有搭建科学有效的载体，才能逐步形成党群联系服务常态。（中共东营市垦利区委组织部）
东营市在党员中深入开展对照检查“负面清单”大讨论
为深入推进“两学一做”学习教育开展，东营市组织开展对照检查“负面清单”大讨论，引导基层党组织和广大党员找不足、定措施、明方向，发挥先锋模范作用。
分领域制定“负面清单”。东营市委组织部在深入调查研究、广泛座谈征求意见基础上，区分农村、城市社区、机关事业单位、非公企业和社会组织、国有企业、离退休干部等6个领域，每个领域又区分党组织、党组织书记、党员干部、普通党员等层面，着重围绕落实管党治党责任、践行党员标准等方面容易出现的问题，分别制定“负面清单”，明确党组织和党员“不能为”的具体情形。
组织开展集中大讨论。将“负面清单”印发全市各级党组织，以基层党支部为单位，组织党员对照“负面清单”，结合单位职能、岗位职责反复讨论，查找问题不足，进一步细化负面情形，形成具有行业特征、地域特色、单位特点的“负面清单”。
强化“负面清单”导引作用。对“负面清单”大讨论中摆出的问题，能立即解决的，由党支部负责督促党员抓好整改；短期内不能解决的，党支部负责建立台账，有计划地抓好整改。把“负面清单”作为对照检查的重要依据，在召开民主生活会、组织生活会时，领导干部和普通党员都要对照“负面清单”作出检查。民主生活会、组织生活会召开后，进一步完善“负面清单”，以单位或党支部为单位，形成制度规定，规范和约束党员日常行为。
东营市召开在京流动党员党组织工作座谈会
2月24日，东营市召开在京流动党员党组织工作座谈会，听取在京流动党员党委和县区在京流动党员党组织工作情况汇报，对2018年工作进行研究部署。会上宣读了市委常委、组织部长朱开国同志批示，市委组织部副部长、市非公有制经济组织和社会组织党工委书记石循刚同志讲话。
朱开国批示指出，在京流动党员党委要切实承担起主体责任，坚持从流动党员的特点和规律出发，加强研究谋划、搞好具体指导。各流动党员党支部要发挥主体作用，承担起教育管理监督党员的具体责任，树立正导向、传递正能量，引导流动党员干事创业、树好东营形象。市、县区组织部门要对在京流动党员党组织加强指导，强化工作和服务保障。
石循刚讲话指出，要坚持问题导向，在创新管理上下功夫，把每一名党员都纳入党组织有效管理；要坚持务实原则，在强化服务上下功夫，增强在京流动党员的归属感；要坚持有机融合，在支部建设上下功夫，探索建立贴合工作实际和党员特点的支部工作法，提升流动党员管理服务的水平。（中共东营市委组织部）
肥城市安驾庄镇：线上线下共建共融探索党建“智慧路径”
肥城市安驾庄镇共有3464名党员，其中在外流动党员410名，占总数的11.84％。流动党员多、组织生活难是安庄镇党建工作难点。为了加强流动党员学习管理，去年以来，安驾庄镇党委坚持“整合资源拓宽渠道、建强支部凝聚合力、强化保障提升水平”思路，深入实施“线上搭平台、线下建支部、双向促服务”工程，真正实现了“学习管理送上门、优势资源引进门”。
牵手互联网，拓展线上党建阵地。依托党建微信平台，引进第三方服务，开设“掌上党支部”，创建“红色E平台”，实现“网格化移动管理”“微场景网上课堂”“积分式日常学习”“公开化评议镇村工作”“微尘式服务群众”等功能拓展，让流动党员同步参与学习、同步讨论交流、同步参与村级发展事务；开设“微课堂、微动态、微典型”“三微”服务教育版块，按照“一周一推送、一月一更新”要求，将书记微党课、红色微讲坛、身边微典型等内容分门别类融入其中，定时发送到流动党员手机平台内，打造成集传递党的精神要求、分享基层党建动态、宣传先进典型事迹、传播社会正能量为一体的“指尖党建平台”，推进党务管理的智能化、党建活动的痕迹化、党员教育的数据化。目前，安驾庄镇所有流动党员全部吸纳到“掌上党支部”管理系统内。
织密“组织网”，建好线下流动支部。采取一线查、上门访、电话问等多种形式，对流动党员流出地址、流出方式等进行精准摸底，建立完善流动党员信息库，实行建档备案管理；坚持流动党员“离乡不离党，流动不流失”原则，在流动党员相对集中的大城市建立流动党支部，为流动党员在异地安“家”；指导各流动党支部规范完善“三会一课”、党员主题日等组织生活制度，帮助流动党员强化党员意识，加强党性修养；实行领导干部包保责任制，每个“流动党支部”由1名领导干部联系包保，定期到支部所在地指导支部建设、参加支部活动、开展招商活动。目前，已在北京、天津、杭州、南京等4个城市建立流动党支部，将187名流动党员纳入管理。
互动促同心，创新“双向服务”模式。加强家乡党组织与流动党支部的互动互通，实施“双向服务”。一方面，成立“流动党员服务中心”，专职负责指导“流动党支部”的前期创建，并实行定期走访慰问制度，帮助在外流动党员解决留守老人生活、子女入学等问题，并积极开展就业引导、信息咨询、法律援助、家庭生活帮扶等活动，解除流动党员的后顾之忧；另一方面，发挥流动党支部作用，以流动党支部为主体成立“招商地域平台”，形成区域招商代理，鼓励流动党员、在外人才发挥人脉资源、信息优势，积极开展招商引资活动，将项目信息、技术资金引进来，把家乡的特色产品、优势品牌推出去，成为推销家乡的宣传员、老乡外出务工的中介员、招商引资的信息员、家乡建设的主力队员。目前，流动党支部共引进金仓粮食物流、达沃斯生物科技等项目4个，提供项目信息24条，对外输出劳动力210余名。（中共肥城市委组织部）
肥城市边院镇：党员精准分类管理全面提升教育水平
肥城市边院镇党委辖102个党支部、党员3404名，涵盖农村、机关、国有和非公企业四个领域。根据党员特长、工作地、身体状况等基本信息，实施党员分类管理、量化积分。在农村领域，分为在职党员301名、无职党员1290名、流动党员890名、年老体弱党员362名；在机关领域，分为在职党员262名、离退休党员99名；在国有企业领域，分为业务骨干党员8名、一线职工党员2名；在非公企业领域，分为出资人党员5名、业务骨干党员107名、退休党员29名、流动党员49名。
分类施策，实现“管理细”。根据党员分类情况，因类施策，确保管理精准。一是推行“一岗双责”制度。机关、农村在职党员和企业业务骨干党员“一岗双责”。签订责任书，定期述职，将履职情况与绩效薪酬、评先树优挂钩，激发内生动力。二是推行“设岗定责”制度。农村无职党员和企业一线职工党员“设岗定责”。设立党员先行、致富领航、便民代办等岗位，引导主动认领岗位，让无职党员和一线职工党员“有责有位有为”，表现突出的表彰奖励、纳入后备力量。三是推行“线上线下”联动制度。建立流动党员台账和微信群，定期联系，引导流动党员为家乡和企业发展牵桥搭线，让流动党员“离乡不离党、流动不流失、致富不忘本”。年老体弱和离退休党员“送学上门”。实行“一对一”帮扶，定期走访慰问，鼓励离退休党员发挥“传帮带”作用，担任发展顾问，不做“边缘人”。
以点带面，实现“全覆盖”。为确保工作扎实推进，以农村领域为突破口，按照“试点先行，以点带面”的工作思路，有序推进。首先，试点先行。将姜堂、周王村作为试点村，按照镇党委制定的分类管理方案，结合村级实际，进一步细化完善，打造样本典型。比如周王村将全村党员，划分为在职党员、无职党员、流动党员、老弱党员四类，分类施策。“责任式”考核，让在职党员有“压”，“定岗式”引导让无职党员有“为”，“互联网＋”管理让流动党员有“家”，“关爱式”帮扶让老弱党员有“助”。其次，以点带面。根据试点经验，下派党建指导员，指导各领域全面铺开。机关领域组织在职党员开展“决战一百天，赢得满堂红”誓师大会，亮成绩、找差距、鼓干劲。离退休党员组成志愿者队伍，义务参与创城创卫。山东宇兴建设有限公司党总支借助国庆节，召开流动党员座谈会、上党课，流动党员主动为公司牵桥搭线，提供项目信息4条。
量化积分，实现“效果实”。在实现党员精细分类管理的基础上，党工委对原有的党员积分管理进行修订完善。一是制定党员量化积分管理办法。明确基础100分、加分项、减分项，对各类党员的日常表现和作用发挥赋分量化，日常积分和年底民主测评成绩按照7：3，综合评价。二是强化积分结果运用。将党员积分情况作为评先树优、评议不合格党员的重要依据，积分110分以上的，优先推选“两代表一委员”、优秀党员，纳入后备干部培养；积分达不到70分的，按照相关程序给予限期改正、劝退和除名等组织处理。三是落实党员积分奖励制度。结合扶贫爱心超市，党工委统一设计“党员积分卡”，推行党员“积分换购”活动，打造“这里商品没有价”党建品牌，目前党员积分卡已全部下发运行。比如姜堂村先行印发《党员积分卡》，每月采取“积分”方式，及时掌握了党员作用发挥情况，积分可以换取生活用品，激发了党员参与村级事务的积极性。今年党员先后为村集体帮办事项32件。
下一步，边院镇党委将持续发力，全面巩固提升党员管理水平。一是围绕基层基础抓指导。聚焦各党支部基础，逐一指导开展党员分类管理工作，重点指导农村无职党员和企业骨干党员设岗定责等，为各领域、各类党员都找到合适的管理办法。二是围绕党建责任抓落实。进一步强化党支部书记抓党员教育管理的主责主业意识，将党员分类管理纳入党支部书记党建述职和年底考核，工作成效作为绩效薪酬、评先树优的重要依据，以考核压力倒逼责任落实。三是围绕制度落实抓督导。对各领域党建工作每月一调度、每季一通报、半年一评比，拉练晾晒，确保各项工作任务落实落地。强化问责力度，对落实不到位、措施不得力的进行约谈并严肃问责。（中共肥城市委组织部）
肥城市潮泉镇：实施分类管理激发党员活力
2020年以来，肥城市潮泉镇根据农村不同类型党员的生产生活实际，实施分类管理，有效提升党员队伍管理水平，引领党员发挥先锋模范作用，凝聚起抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴的强大合力。
抓全面摸排，做到党员分类准。制定《潮泉镇关于建立农村党员分类管理、积分考核制度的实施方案》，将农村党员划分为在职党员、无职党员、流动党员、老弱党员四种类型，全面调查摸底，建立信息台账。经梳理排查，全镇11个农村党支部共有党员818名，其中，在职党员106名，无职党员460名，流动党员154名，老弱党员98名。
抓责任落实，在职党员激干劲。建立公开承诺与定期评议相结合的村干部目标管理办法，开展亮身份、亮职责、亮目标“三亮”活动，将职务、职责、工作目标等信息在党务公开栏公开公示。镇党委每半年派出考察组，组织党员、群众代表对在职党员履职服务情况进行评议，评议结果纳入个人绩效考核与村级年度考核。今年上半年，镇党委抽调45人分别组成11个考察组，通过到各支部开展民主评议和个别座谈，全面分析村级在职党员干部履职服务情况。
抓示范带动，无职党员走在前。设置环境卫生岗、治安巡逻岗、文明监督岗等服务岗位，引导无职党员主动认领，以“红绿蓝”三色志愿队为载体，每月开展服务活动，搭建锻炼平台，让无职党员“有责、有位、有为”。上寨村实施“设岗定责＋党员联户＋三色志愿服务”工作法，无职党员积极参与脱贫攻坚、环境整治等村级事务，发挥示范作用。
抓跟踪管理，流动党员不流失。实施“一账、一卡、一人、一网”“四个一”管理，“一账”即健全《流动党员信息管理台账》，做到人数清楚、结构清楚、分布清楚、联系方式清楚；“一卡”即印发《流动党员联系卡》，包括外出地点、外出时限、联系方式等内容，确保流动党员管理规范有序；“一人”即由在家党员结对包保1名流动党员，定期交流联系，及时掌握其在外表现、思想动态等，协调解决在家留守老人、孩子生活实际困难；“一网”即建立流动党员微信群，定期推送学习资料，监督学习，实现流动党员学习教育常态化。
抓关爱帮扶，老弱党员受温暖。“一户一策”，有针对性地帮扶好老弱党员。对有劳动能力但缺乏致富路子的困难党员，安排在职党员、无职党员中的致富能手与困难党员“一对一”结对帮扶，强化技能培训，引导产业发展，推动脱贫致富。对高龄多病、丧失劳动能力的困难党员，安排专人结对联系，积极协调有关部门落实帮扶、救助政策，解决困难党员的生活问题，及时传递党组织的关怀和温暖。
抓积分管理，作用发挥实打实。将党员分类管理与党员量化积分相结合，根据“四项工程”具体要求，分别制定在职党员、无职党员、流动党员积分办法。以一年为一个积分周期，期初设定分值、日常登记积分、期末汇总得分，作为党员评星、评先评优的重要依据，把党员队伍真正管起来、带起来。镇党委组织室牵头，抽调督查办、纪委骨干力量组成专项督查组，建立常态化督查机制，不定期对各村党员分类管理及党员量化积分情况督查指导，确保工作落地落实。（中共肥城市委组织部）
肥城市潮泉镇党委：树定评争先锋规范党员教育管理
习近平总书记指出，加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。近年来，肥城市潮泉镇党委始终将党员队伍规范化管理作为全面加强新时代基层党建工作的重要抓手，坚持“树、定、评”工作法，激活党员先锋模范作用，激励广大党员勇做新时代泰山“挑山工”。
一、树立两个意识，拧紧思想“开关”。为解决农村党员身份意识不强、组织观念不强等“老大难”问题，潮泉镇以树立党员规矩意识、先锋意识为指导，强化思想引领作用，真正实现农村党组织“说话有人听，办事有人跟”。树立规矩意识。没有规矩不成方圆，党规党纪就是党员的规矩，是红线和底线。潮泉镇坚持把党章、准则等作为“三会一课”必学内容，组织党员开展重温入党誓词等主题活动，开办“党员大讲堂”，不断增强党员守纪律、讲规矩意识，推动规矩意识入脑入心。树立先锋意识。一名合格的党员，无论何时何地、在何种条件下都必须发挥先锋模范作用，这是党员先进性的体现，也是党组织的最基本要求。潮泉镇组建党员“三色”志愿服务队，开展先进典型表彰，引导党员积极投身乡村振兴、美丽乡村建设等各项工作，切实发挥党员模范带动作用，做“强富美”新潮泉建设的先锋队和先行军。
二、定标定诺定责，规范党员“动作”。在党员教育管理工作中，严把定标准、定承诺、定职责三个关键环节，做到行动步调一致，队伍整齐划一。定标准，印发《发展党员工作操作规范》，严把党员发展“培养、考察、谈话、审批”关，并按照市委组织部要求，扎实推进违规发展党员清零工作。制定《潮泉镇党建工作规范化管理手册》和提醒卡，严格执行党员“十要十不要”，进一步规范党员管理。定承诺，对农村无职党员进行设岗定责，亮出一句话承诺，发挥党员在村务监督、社会治安、环境保护等方面的先锋作用；各支部设置“亮身份、树形象”党员公示栏，主动接受群众监督。定期汇报，每月25日，以党小组为单位，组织党员集中汇报思想学习、履职尽责、服务群众等情况，并将党员汇报情况作为党员民主评议的重要依据。
三、评定党员星级，点燃干事“引擎”。结合实际，确定五星、四星、三星这三个党员层次，围绕“党性锻炼好、发挥作用好、服务能力好、群众反映好、自身形象好”五项标准，评定党员星级。严格评星。通过党员自评、党员互评、群众点评、支部评星四个程序，进行打分测评，确定党员星级。公开亮星。支部委员上门为党员授星，统一在党员户门前悬挂“星级公示牌”，激励低星级党员踊跃争星进位。动态调星。实行创星晋位动态管理考评和加星减星动态管理制度。“一季一评议，半年一调星”。科学用星。把星级评定结果作为评先树优的重要依据，对符合条件的党员，优先纳入村级班子后备力量。对星级指数低的党员，由支部书记进行谈话。连续两年没有被评为星级党员的，提交支部党员大会讨论列为不合格党员。（中共肥城市委组织部）
肥城市孙伯镇：强化三个机制让流动党员“流而有为”
肥城市孙伯镇是著名的“建安之乡”，全镇党员1353名，流动党员343名，覆盖建安、制造、服务等行业，分散于全国各地。近年来，孙伯镇党委为更好发挥这一流动大军的作用，着眼教育管理、跟踪服务和作用发挥三方面，创新工作载体，积极探索建立行之有效的长效工作机制，强化跟踪问效，让流动党员“流而有家”“流而有学”“流而有为”。
内外联动，保障“流而有家”。各级党组织和在外流动党员互动交流，积极完善党建阵地建设。建立信息台账。镇党委牵头，通过电话联系、微信沟通、家中走访等多种方式，摸清底数，了解动向，准确采集流动党员信息，建立《孙伯镇流动党员信息管理台账》，343名流动党员全部精准归档。成立联络驿站。综合分析流动党员经常留驻地点、流动范围等，在流动党员联系相对比较密切的淄博、青岛、天津等地成立流动党员联络驿站，负责周边区域务工、经商等流动党员的联络与服务。安排各支部组织委员作为流动党员联络员，全面掌握流动党员的流动时间、工作单位、联系方式和生活状况，每月更新一次流动党员台账。设立流动党支部。发挥部分流动党员素质较高、人员接触面宽、善于管理的特点，在流动动员工作、生活等较为集中的地方，报请镇党委同意设立了驻京党支部和驻济党支部，北京、济南两地流动党员全部“落户”党支部，保障流动党员“流而有家”，固定开展组织生活。
上下结合，实现“流而有学”。充分利用“互联网＋”，采取线上和线下相结合的方式开展教育培训，引导流动党员实现“流而有学”，常学常新。线上，建立流动党员微信群，开展“线上领学”。17个村党支部均成立流动党员微信群，镇党委与各支部及时将每月的学习内容、学习安排和学习重点推送给流动党支部和流动党员，并及时跟进学习效果，组织党员分享学习感悟，确保学习不间断、联系不断线。线下，建强阵地集中培训，开展“现场送学”。深化组织振兴，东程、莲花峪、五埠等村分别建设了村史馆，打造了党建长廊，丰富教学阵地。在国庆、春节等时间节点，依托村史馆、党群文化广场等各类学习阵地，开展座谈交流、回顾历史、观摩发展成就等活动6次，对流动党支部寄送学习资料100余份，及时为流动党员“送学补课”，提高党性意识，增强党组织凝聚力。
全面服务，确保“流而有为”。坚持服务为先，积极传递组织关怀、家乡温情，做好流动党员的坚强后盾。强化管理，促双向发展。对返乡创业党员实行“服务式”管理，落实“领导包保、全程服务、政策扶持”制度，帮助雷明超、姬长友、张大伟等回乡创业。雷明超投资1000万元成立肥城昌通燃气公司，直接服务孙伯镇群众及企业，2020年又完成东程和庄头2村842户天然气入户工作，为佳禾食品、玉祥模具等3家企业提供商服。全镇居民、商服用户达3500余户。对年轻党员实行“激励式”管理，镇组织室、村党支部书记定向联系帮扶。成功回引2名年轻党员回村任职，2020年又将琶山村流动党员王富强纳入该村35岁以下后备力量重点培养，为乡村振兴培养后备人才。优化服务，解后顾之忧。镇党委通过开展技术培训、就业服务指导等多种形式，帮助流动党员提升技能本领，实现新的就业。庄头村流动党员姬利，通过经济发展办公室牵线搭桥、就业指导，成功入职玉祥模具并担任办公室主任。督导部分流动党员较多的村成立流动党员服务理事会，帮助外出务工、外出创业流动党员解决“留守老人”关怀、房屋修缮或改造等实际困难。东程村在实施雨污分流、美丽庭院建设中，集中为流动党员家庭统一改造，并及时发送工程进展，让流动党员安心工作。
近年来，驻京党支部和部分流动党员为孙伯镇提供项目信息130余条，到镇实地考察30余次，柔性引进人才2人。2020年疫情期间，又纷纷伸出援助之手，主动为家乡捐款20余万元，捐赠口罩、防护服、84消毒液等防疫物资大批，充分发挥了作为一名党员的先锋模范带头作用，为孙伯镇疫情防控贡献了积极力量。（中共肥城市委组织部）
肥城市孙伯镇孙西村党支部：精准分类精细管理激发党员担当作为
今年以来，肥城市孙伯镇孙西村党支部坚持党要管党、从严治党，针对党员居住分散、管理方式单一、针对性不强、作用发挥弱等问题，实施分类管理，积极推进党员的精准化、有效化教育管理，充分激发党员干部新作为。
在职党员确定目标。针对目前在任的村党支部成员、群团组织部门负责人等党员，采取措施强化双重责任。规范组织生活。认真开展好“三会一课”、主题党日等党内组织生活；每月带头主动交纳党费，认真履行党员义务。强化村干部坐班值班制度落实，优化群众服务。公开承诺践诺。围绕孙西村的经济发展、精神文明建设等内容，每名在职党员进行公开承诺，承诺事项不少于3条，并在时限范围内完成。今年共承诺事项15条，现已全部解决。强化责任担当。按照工作分工和镇党委及村里设立的工作目标，签订目标责任书，保质保量完成，工作完成情况与年底绩效工资相结合，激发内生动力。
无职党员设岗定责。确保无职党员有职有责、有职有为，汇聚作用发挥的“正能量”。因地制宜设岗。按照“因事设岗、以人定岗、以岗定责”的原则，设立党务监督岗、政法宣传岗、文明倡树岗、环境保护岗等4个岗位。深化岗位认领。采取党员自愿报名与组织安排相结合，组织农村无职党员选岗。实施公开评议。将岗位职责、服务承诺、联系方式等公开公示，年终对无职党员履岗情况进行评议，充分发挥其带头作用，切实解决管理难题。
流动党员跟踪链接。通过“互联网＋”，促进党支部与流动党员无缝对接、互动发展。加强线上交流。建立流动党员微信群，方便通知下达学习推送等，流动党员外出期间及时通过微信群向党支部报告在外工作、生活、思想等情况。加强学习内容推送。及时更新微信群工作动态，不定期推送镇村两级党建工作情况和规定学习内容，实现学习教育“全覆盖”。加强与流动党员面对面对接。充分利用春节、中秋节等节假日，开设专题学堂，学习党的理论知识，了解村庄发展意见建议，鼓励回乡投资创业。
老弱党员强化服务。建立帮扶机制，完善党内关怀。开展送学上门。党支部安排党小组长每月送学上门，传达镇党委、村党支部近期相关政策和工作开展情况，同时了解老弱党员的思想动态，听取对村发展的意见建议。丰富文化娱乐活动。适时组织老党员到红色教育基地参观，增强情感共鸣。联合镇公共文化服务中心，每月定期组织一次文化汇演，送戏上门，娱乐身心。强化党内关怀。利用“七一”“春节”等节日走访慰问生活困难老党员，提供实实在在的帮助，让他们时刻感受到党组织对他们的关心关爱。今年以来，共走访困难老党员5人次。（中共肥城市委组织部）
肥城市桃园镇：突出“三个环节”抓好党员干部队伍管理
近年来，在肥城市委、市政府的坚强领导下，肥城市桃园镇党委在加强基层党组织建设工作中，始终坚持重心下移，围绕建设服务型党组织这条主线，全力抓好党员干部队伍管理。在镇村中心工作、为民服务办理、精准扶贫攻坚等各项工作中，充分调动和发挥了基层党员干部的模范带头作用，进一步强化了基层党组织的凝聚力和战斗力，使基层党组织真正成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。
调整培优，提升支部班子整体素质。支部班子建设是加强基层党组织建设过程中的关键环节，是做好为民服务、推动村级发展的基础性工作，桃园镇党委将调整培优支部班子做为支部班子建设的一项重点工作来抓。一是拓宽视野，建好台账。每年初，组织开展一次党员“双找登记”活动，对每名党员基本信息、流出动向、工作动态、思想状况进行系统排查摸底，并对致富能手、种养大户、外出务工、在外经商、回乡创业大学生、转业军人等党员登记在册，建立预选人员台账。二是动态考核，综合评定。制定出台《农村党员干部管理办法》，对农村党员干部参会议会、工作落实、为民服务等方面做出严格规定，作为日常性工作考核依据。同时，每半年开展一次班子考察，由镇工作组到村通过测评、座谈的方式，对支部班子及成员工作开展情况、履职情况进行考察，形成考察意见上报镇党委。镇党委根据党员干部日常性工作表现及考察意见进行综合评定，提出初步的人员调整意见。三是创新方式，适时调整。对纳入调整范围的支部班子成员启动跟踪考察和调整程序，若半年内工作表现仍无进展、党员群众评价仍然一般，镇党委坚决予以调整，并从预选人员台账中物色人选、考察推荐，通过递进培养、能人回请、组织认命、选派任职等方式调整培优支部班子。2013年至今，桃园镇党委共调整支部书记17人、支部委员34人，培养后备干部76人。通过调整，党员干部的素质得到了提升，党组织核心领导作用得到了充分发挥，形成了团结协作、一心一意促发展的良好局面。
强化管理，转变党员干部队伍作风。党员干部队伍管理是基层党建工作的一项重点工作。为切实转变党员干部队伍作风，桃园镇党委从四方面入手强化党员干部队伍管理。一是抓重点人群。探索制定了基层党组织书记抓党建工作责任清单，对照全年党建重点工作，细化分解了6项18条党建工作任务。每年初，镇党委与全镇各基层党组织书记签订党建工作目标责任书，落实情况纳入年终党建工作考核，进一步强化了基层党组织书记抓党建工作的责任意识。二是抓中间环节。针对基层党建工作中党小组长作用发挥不经常、职责落实不到位的问题，创新实施了党小组长述职评议制度。每年底，党小组长要向党支部进行党建工作述职，并接受全体党员评议，评议结果作为评先树优的重要依据。三是抓日常考核。建立完善了党员日常工作台账，将党员参会、学习、参与村级事务、发挥作用情况进行实时登记。在每半年民主评议党员时，由党支部根据党员平时工作表现对党员做出评定，并结合民主评议党员情况做出综合评价。四是抓优劣奖惩。根据党员综合评价情况，每年底评选一批优秀党员，并向全体党员群众公示公开；对表现差的党员，由党支部按照不合格党员认定处置办法进行处置。通过抓总抓细、考核奖惩，进一步的激发了党员干部干事创业的积极性，工作作风也得到了彻底的转变。
搭建平台，深化党员联系服务群众。针对基层党建工作中，党员联系服务群众不经常、党员作用发挥不突出的问题，桃园镇党委坚持“我搭台、你唱戏”的工作思路，探索建立了多种党员作用发挥的工作机制。一是亮身份。在全体党员中开展了“戴党徽、亮身份、践承诺”活动，每名党员都要佩戴党徽、向群众亮明身份，同时每年初要结合个人情况向群众做出承诺，实时接受党员群众监督。通过活动开展，改变了普通党员的“群众化”，加深了党员对自身权力义务的理解，促进了党员作用的发挥。二是挂门牌。每名共产党员都要在自家门口悬挂“共产党员户”标示牌，结合党员设岗定责制度，要向群众公开党员信息、认领的工作岗位。通过开展“我是党员请找我”的实践活动，每名党员都要在自身岗位职责范围积极为群众提供服务，帮助群众解决遇到的各项难题。三是建网格。按照就近方便、便于服务的原则，每名党员都要联系10户左右群众，在全村范围内形成“支部管小组、小组管党员、党员联群众”的联系服务群众网格。每名党员都要积极入户走访，收集群众诉求及意见建议，并通过党小组长上报党支部。党支部每月召开一次联席会议，集体研究解决群众反映的各项问题。截至目前，通过党员联户制度集中解决群众反应问题1328件，有效的改善了党群关系、增强了支部威信。（中共肥城市委组织部）
肥城市桃园镇：注重“五个关”打造党员队伍管理新标杆
近年来，肥城市桃园镇党委以夯实党建“基石”为出发点，紧紧围绕基层党支部标准化规范化建设这条主线，始终发挥“红色因子”作用，全力抓好党员队伍管理，使广大党员干部真正成为推动发展、服务群众的坚实力量。
拧紧党员“入口关”，持续补充新生力量。在严格遵循发展党员5个步骤、25个程序的基础上，创新发展党员模式，推行入党积极分子成熟度评价制度，由基层党支部召开全体党员群众代表大会，通过与会人员测评、座谈打分等形式，对入党积极分子按照成熟度进行排序，作为支部研究考察的重要依据。同时在确定发展对象、接收预备党员、预备党员转正等支部党员大会各个环节，由党委委员、社区书记、组织干事全程参与、全程指导、全程监督，确保党员发展环节经得起推敲，规范到位。调整优化党员结构，发展指标向生产一线、青年群体、知识分子、“两新”组织倾斜，2018年新发展党员中35岁以下党员达到25.9％，高层次知识分子党员达到15.4％。
筑牢党员“思想关”，切实加强党性修养。创新完善“3＋X＋e”主题党日制度，促进党员先锋模范作用发挥。“3”是主题党日固定动作，依托年初制定的主题党日学习计划，包括“集体学习、交流研讨、服务群众”3项内容，各基层党支部严格按照要求开展。“X”是基层党支部在做好规定动作的基础上，可灵活形式，根据实际确定自选内容，可包括红色教育、困难帮扶、技能竞赛、诵读经典、专业提升、课题攻关、建言献策、义务劳动等内容，让主题党日体现浓厚“党味”、注重仪式感，充分调动广大党员参与的积极性，提升活动的覆盖面，增强主题党日吸引力和实效性。“e”是灵活运用“学习强国”APP、“灯塔－党建在线”网络平台、微信公众号等“互联网＋”形式，定期组织集中在线学习，分类推送党务知识、政策理论等信息，成为新时代党内“今日头条”，切实将党性教育融入党员生活日常。建立党员干部谈心谈话制度，设立《党员谈心谈话记录本》，党支部书记定期与所属党员进行谈心谈话，了解其思想、工作和生活等方面情况，及时关注思想动态，做到工作变动时必谈、受到表彰或处分时必谈、遇到困难或挫折时必谈、出现矛盾和意见分歧时必谈、群众有不良反映时必谈。目前已谈话5691人次，记录反映信息2917条。
疏导党员“心灵关”，重点增强责任意识。一是抓评星定级。针对党员管理薄弱，缺乏有效手段的问题，桃园镇重点打造“双星”品牌，在每年基层党支部评星定级的基础上，结合民主评议党员工作，实行党员评星制度，通过对党员工作的精准量化，评出星级，公开公示。同时注重评星结果运用，对二星级以下党员启动“385”不合格党员认定处置程序，不断增强党员责任意识，倒逼任务落实。2018年评出五星级党员189名，四星级党员867名。二是抓特殊群体。针对当前老年党员、流动党员较多的现状，制订《桃园镇党员手册》，真实记录每名党员的基本信息、参加组织生活、参加党内培训、民主评议、缴纳党费等情况，责任落实到各农村、机关、“两新”组织，不定期抽查手册使用情况，将每名党员牢牢掌握，抓在手上。目前已在全镇1763名在家党员中实行，记录各类信息12218条。三是抓责任落实。深化“五制一诺”制度，开展党员“一句话承诺”行动，年初每名党员根据各自岗位职责，确定1～2件为民服务实事，年底由群众测评打分，结果作为评星定级重要依据，通过实打实的成绩亮出共产党员应有的本色。
锤炼党员“身体关”，着力提升服务水平。一是激发内生动力。注重在一线工作中锤炼党员，充分发挥其示范带头作用。围绕“三资”清理集中行动等重点工作，引导广大党员带头签订承诺书，积极参与清理清欠、入户做工作等工作，争当“三资”清理一线战斗员。二是唤醒服务意识。全镇成立69支党员志愿服务队，由1500余名党员组成，广泛参与义务植树、困难帮扶、精准扶贫等活动，强化了责任担当。2018年以来，各支部先后开展志愿服务38次，累计500余人次。三是宣传先进典型。深入挖掘优秀共产党员先进事迹，每年选取1～2个典型事迹，进行集中宣传报道，累计已有6名优秀共产党员入选“感动桃园十大人物”，持续带动其他党员主动担当作为。
畅通党员“出口关”，强化监督问效力度。严格落实“385”不合格党员认定处置机制，通过纪委、组织部门、群众举报等方式提供线索，按照“帮扶教育为主、组织处理为辅”的原则，积极稳妥认定处置不合格党员。2018年认定不合格党员9名，已帮扶转化3名。建立完善党员监督员制度，在职工群众中择优选出威信高、服务意识强的代表担任群众监督员，对党员生活工作表现进行全程监督，并针对本单位突出问题提出1～2条合理化建议和整改措施，由党员根据自身岗位实际对号入座、主动认领、照单全收。建立党员动态管理台账，密切关注党员流出动向，对流出时间较长、不便管理的党员督促其妥善转出党员组织关系，2018年以来，排查处理应转未转党员56名，确保党员队伍稳定和组织生活规范有序。（中共肥城市委组织部）
肥城市新城街道：强化党员分类管理提振干事创业激情
为加强和改进新形势下党员的教育、管理和服务工作，肥城市新城街道党工委根据全街道不同类别党员的生产生活实际，强化党员分类管理，不断提升党员教育管理科学化水平，进一步提振干事创业激情。
夯实基础，摸清底数建台账。坚持党员“家底清”，掌握自管党员、居住党员基本情况，为全街道党员分类管理打下坚实基础。自管党员“双排查双统计”。街道党工委对下属党支部及所属党员进行双排查双统计，并针对过程中发现的组织生活开展不力、党建制度落实不严的部分支部进行及时重组、撤销和新建，实现全部自管党员纳入统一教育管理，接受群众监督。经排查，新城街道共有自管党员3139人，其中，农村党员1659人，城市社区党员810人；机关及双管部门党员535人，企业党员135人。居住党员“户户到人人清”。社区党委组织网格员，以小区为单位入户摸排，充分了解居民小区居住党员、“双报到”党员基本情况。同时，引导居住党员到社区主动报到，分类建好居住党员台账。经摸底调查，居住党员主要构成为在职党员、无职党员、商铺党员、离退休党员及流动党员，全街道居住党员共计23660人。
分类管理，立足本职当先锋。按照党员领域划分，分类施策管理农村、社区、机关、企业等各领域党员，激发党员活力，引导党员发挥作用。农村党员重教育。去年以来，街道党工委下沉一级抓实农村党员“细胞工程”，开展集中教育整顿，唤醒党员党性意识，增强党员荣誉感、使命感，切实提升支部组织力。两年来，新城街道共完成两轮农村党员集中教育整顿工作，共计培训3200余人次，下发53份限期整改通知。真正做到“参加学习一个不落、谈心谈话一个不漏、问题整改一个不放”。针对各类党员结构特点、突出“社区党员强服务”这一理念，引导社区党员积极参与社区志愿服务，争当爱党爱国、遵纪守法、正直诚信、邻里友善“四个表率”，凝聚社区治理的强大合力，助力构建共建共治共享的城市基层治理格局。机关党员比奉献。在机关、双管部门开展“岗位练兵、业务比武”活动，围绕“精业务、提能力、解难题”目标，多策并举，扎实推进，全面提升机关党员业务素质、工作能力和干事创业的激情，有力促进全街道经济高质量发展。企业党员亮创争。在企业党支部内开展岗位示范行动，根据不同岗位特点，设置党员“先锋岗”“示范岗”“攻坚岗”“奉献岗”等，充分发挥党员先锋模范作用，引导企业党员亮出身份、创出业绩、争当先锋。
创新管理，多措并举激活力。为进一步激励党员争先创优，街道党工委结合城区特点，重点围绕在职、无职、商户、退休党员，创新党员管理办法，夯实城市基层治理根基。奖惩优化，在职党员燃动力。根据在职党员具体工作，每年中、年末分别进行考核，按照考核成绩分级兑现绩效，实现奖惩并重，同时将考核成绩与干部动态调整及各项待遇落实挂钩，充分体现干多干少不一样，调动在职党员的工作积极性。积分管理，无职党员激活力。以无职党员量化积分管理为抓手，设立积分兑换“爱心驿站”。通过让无职党员领取疫情防控、文明创建、政策宣传、安全巡逻、环境卫生整治等实践岗位任务，赚取任务积分，年终可用积分兑换用品，激励有时间有精力的无职党员充分发挥作用，让他们“有责、有位、有为”。目前，20个社区均已落实党员积分管理制度。红旗引领，商户党员展潜力。将商户党员作用发挥情况与文明商户评选奖励制度相结合，通过授旗挂牌、向市民推荐、党员明星店铺、放心店铺等方式，让个体工商户党员在为民服务、参与社区治理中得到实惠，引导他们主动传递正能量，激发党员活力。目前，各社区为142户党员商户授旗挂牌，极大激励了参与社区治理的热情。搭建平台，退休党员发挥余热。搭建红色教育、小区治理、志愿服务等多个平台，引导离退休党员充分发挥余热，参与到小区自治和社区治理中，并担任小区党支部书记、委员。目前，全街道共成立251个小区党支部，覆盖91.44％的小区，其中72％的小区党支部书记为离退休老党员，他们在参与社区治理、开展为民服务方面发挥了积极作用。（中共肥城市委组织部）
肥城市新城街道：三举措做好国有企业退休党员管理
为做好国有企业退休党员社会化管理工作，肥城市新城街道探索“稳接管、强保障”的工作方法，在“接管”上使实劲，在“保障”上出实招，逐步提升国企退休党员的归属感、幸福感和获得感。
接管有力，老有所依保障强。面对国有企业退休党员管理工作的新变化、现实的新挑战、老党员的新期待，新城街道多措并举，用心用情做实服务。一是克服困难将国企退休党员“接下来”。街道党工委积极决策应对，制定国企党员转接“双协议”制度，引导企业与街道、党员与社区分别签订协议。截至目前，共签订转接协议471份，同时完善社区组织架构，新建立离退休党支部17个，累计接收中国联通肥城分公司等企事业单位退休党员1100余人。二是规范制度把国企退休党员“管起来”。抓好离退休干部党支部建设，建立健全《离退休干部共享党支部制度》《离退休干部党支部组织生活制度》等5项基本规章制度，从程序和内容上对“三会一课”等党内制度进行规范和细化，引导国企退休党员自觉做到党的意识不淡化、党员标准不降低、党内生活不脱离，促使国企退休党员管理更加科学规范。三是兜底保障让国企退休党员“暖起来”。严格落实国企退休党员的政治待遇和生活待遇，对困难党员实行结对帮扶，切实为老党员排忧解难。龙山、河西等社区与辖区爱心企业开展“七一”走访慰问、“爱心蔬菜进社区”“冬至送水饺、温情暖人心”等活动60余次，走访慰问国企退休党员300余户，争取并发放爱心物资价值2万余元，以精准服务做老党员的贴心人。
党建引领，老有所为平台广。充分发掘国企退休党员的政治优势、经验优势和威望优势，搭建平台让老党员发挥余热。一方面，依托小区党支部，助力小区治理。社区党委从威望高、能力强、能奉献的国企退休党员中选优配强小区党支部班子，发挥老党员的模范带头作用。向阳社区物资小区党支部书记闫树良，从企业退休后，率先带领小区党员成立党支部，解决了物业管理缺失、服务阵地建设等问题，使老小区焕发新生机。桃花源社区紫竹文苑小区党支部书记武志强，组织小区党支部成员入户为130户党员户悬挂“共产党员户”标识牌，将党建引领小区建设落到实处。截至目前，新城街道共有小区党支部269个，支部委员1122人。其中，离退休人员任支部书记的127人、任其他委员的294人。现已解决小区停车难、环境卫生差、路面亮化少等问题1000余件，小区居民有了主心骨。另一方面，组建夕阳志愿队，增添服务力量。“我们多干点，年轻人就能轻松一点”，是每个国企退休党员志愿者的初衷。新城街道所辖社区内，几乎都有国企退休党员自发组建的夕阳红志愿服务队。在疫情防控和“双城联创”的主战场上，他们头戴小红帽、身着红马甲，不畏寒冬和烈日，抢在头里、干在实里，主动捐款捐物、轮流值守，成为志愿服务的中坚力量。2020年以来，共开展小区环境清扫、道路秩序维护、疫情轮班值守等志愿活动300余次，企业老党员们投身一线，增添社会正能量。
薪火相传，老有所乐场所齐。新城街道持续关注国企退休党员的心理健康和思想动态，满足老党员多方面、多层次的精神需求。以阵地建设为载体，改善活动场所。不断加强文化阵地建设，各社区内现已规范打造书画室、健身室、棋牌室、台球厅等多个活动场所，专供退休党员娱乐休息。鼓励推荐老党员参加老年摄影、绘画、书法等文体培训班，丰富老党员的精神文化生活。以薪火相传为主线，举办特色活动。结合退休党员的兴趣爱好和关注热点，开展有温度、有特色、有内涵的活动。特钢社区退休教师张永丽，积极开展“传递关怀、送学上门”活动，经常走访行动不便的退休党员，除了生活慰问品，她还特意收集整理出学习资料一并赠送，方便退休党员随时学、及时学，确保党员学习教育“不掉队、不漏学”。同时，以传承红色精神为抓手，现已成功举办“身边人讲身边事”等多个主题活动，累计参与600余人次，把尊重爱护退休老党员与推进伟大事业紧密联系起来，让初心和使命薪火相传。（中共肥城市委组织部）
费县：党代表履职常态化的实践
“三天开会、五年沉睡”，履职渠道少；“开会画圈、散会靠边”，作用发挥不明显。如何让党员代表履职常态化，让党员代表和群众的联系更加密切，临沂市费县作出了有益的尝试。
为有效解决以往党代表在履职过程中的问题，费县创新搭建管理服务、民主监督、议事决策、联系服务“四个平台”，发挥“四个作用”，全力推动实现党代表履职常态化，党代会的地位和作用得到进一步明确和强化，党代表和党员群众的联系更加紧密。
一是搭建管理服务平台，发挥联络服务作用。体制机制是做好一项工作的前提和保证。党代表是党员利益的代表者，是党代会常任制的主体。费县积极探寻党代表发挥作用的组织载体，进一步健全制度体系、完善工作机制，切实做到“有章理事、有人干事、有钱办事”。
费县将党代表履职常态化定为县委书记抓党建突破项目，抽调6名业务骨干成立工作专班，制定工作方案，下发代表管理、列席会议、民主评议、意见办理、视察调研、提案提议等制度，形成“1＋9”党代表履职机制。建立县党代表联络办公室、基层党代表工作室和党代表所属基层党组织三级代表联络机构，定期梳理汇总、逐级提报并实时反馈党代表闭会期间收集但无法协调办理的问题建议，构建起上下联动工作体系。定期围绕党性党风、履行职责、发挥作用等方面，采取分类分层的方式开展党代表专题培训，并将党代表培训纳入全县干部培训规划，定期组织赴先进地区、知名高校学习培训，不断提高履职能力。同时，在县电视台设立《党代表风采》专栏，大力宣传优秀党代表事迹，营造浓厚党代表履职氛围。
二是搭建民主监督平台，发挥监督保障作用。费县聚合党代表民主监督与党内监督的“双翼”之力，助推党代表履职尽责有实效。
费县建立决策监督机制，明确对全局性、长远性问题，经常委会、全会研究通过后，必须提请党代表大会审议同意方可执行，且在召开常委会、全会时，适当邀请部分基层党代表列席监督，形成常委会对全会负责、全会对党代会负责的监督运行机制。建立“年初立项、年中调研、年底评议”提案提议督办机制。年初，汇总梳理代表提议，条件具备的，及时立项、立即解决；无法立即办理的，明确节点、逐步解决。年中，组织党代表监督调研办理情况，督促进度，协调解决难题。年底，组织党代表集中调研，听取报告，验收成果。建立实绩评议机制。每年年底，组织党代表对同级党委及所属党组织、机关单位进行集中实绩评议，评议成绩纳入单位全年考核范畴，倒逼加快工作推进。截至目前，已组织党代表开展评议6次，整改问题312个。
三是搭建议事决策平台，发挥参谋助手作用。费县建立党代表大会年会主导机制，明确拟在乡镇人代会研究、审议的事宜，必须提经党代表大会研究后方可上会。建立集中调研机制，确定每年7月为“党代表集中调研月”，组织18个活动小组围绕党的建设、经济发展、民生事业等，深入开展专题调研，形成调研报告，为党委决策提供意见建议。去年以来，已开展视察调研39次，提供意见建议73条。建立党代表列席所在单位重要会议，党代表列席党建专题会、纪委全会、组织工作会等会议制度，明确党代表可就会议事宜提出质疑或建议，畅通党代表参政议政渠道。党代表先后列席县委全委扩大会议、县委党的建设工作会议等重要会议14次，参与370人次。邀请100名一线党代表参加全县“两会”，并分组讨论政府工作报告，积极建言献策，收集意见建议100件，采纳78件。
四是搭建联系服务平台，发挥桥梁纽带作用。费县紧扣全县经济社会发展全局的重大问题和党员群众关注的热难点问题，扎实做好党代表视察调研活动，进一步筑牢党代表联系服务党员群众根基。
费县以乡镇、村居及卫计、教育、公安等行业系统为单位，成立党代表工作室（站），统一印制履职手册，公开党代表信息和活动安排，打造高标准党代表履职主阵地。截至目前，已打造县党代表综合服务中心1处，乡镇、村居、行业党代表工作室（站）42处。建立集费县党代表工作网，提案办理、履职评价系统，微信公众平台和“我要找党代表”为一体的“党代表履职云平台”，安排专人定期汇总问题建议，及时反馈承办单位，督促抓好整改落实。截至目前，共收到互动信息52条，办理提案提议46条，办理建议回复50条。建立县委委员联系党代表、党代表联系党员群众制度，每名县委委员联系2～3名基层一线代表，每名党代表结对联系3～5名党员群众，每年开展沟通交流2次以上。结合“结亲连心”、第一书记工作和“主题党日”活动，定期组织党代表开展志愿服务活动。2017年以来，全县党代表共联系党员群众6560人，收集意见建议120条，累计开展志愿帮扶活动260次，帮扶2000余人，解决问题56件。（中共费县县委组织部）
费县：党员流动不流失一面旗帜“两地红”
“我在济南工作已经十几年了，今天终于找到‘家’了！”接到费县召开成立驻济流动党委大会的通知，在济南工作的流动党员陈明激动地说。
为切实加强流动党员管理工作，进一步推动从严治党向末端延伸，临沂市费县针对流动党员日常教育管理难、不能正常参加党的组织生活等问题，出台《加强驻外流动党员党组织建设的意见》，在全市率先成立驻京、驻沪、驻粤、驻青和驻济流动党员党委，探索构建了“四个三”流动党员管理新机制。费县驻京流动党员党委经验全市推广，费县驻沪流动党员党委获评“山东省在沪流动党员温馨家园”，费县驻粤流动党员党委被评为“临沂市先进基层党组织”，相关做法被中央电视台等媒体报道。
念好“查、访、找”三字经让流动党员有“家”
“查”即全县摸底、商会、人才工作站协助摸底、公安部门居住证信息比对核实相结合，对全县党员进行“拉网式”排查，确保全覆盖、无死角。及时掌握费县在外党员流动信息并提前沟通，按照就近方便的原则及时纳入当地流动党员党组织管理。“访”即主动走访。确定党委委员、支部书记联系流动党员制度，通过访流动党员家庭、访流动党员亲友、访流动党员单位等方式，全面掌握流动党员去向、思想状况和工作表现等情况。“找”即分级寻找。各级党组织采取书记带头找，支委成员结对找等办法，以电话、微信等方式，主动联系各地流动党员，引导失去联络的党员与党组织取得联系。目前，通过“查、访、找”方式，费县为728名流动党员全部建立了电子台账，做到了“一人一档”，实现了人数清、结构清、分布清。
念好“建、强、拓”三字经让流动党员安“家”
“建”是指建立流动党组织。按照流动党员分布情况，坚持就近就便的原则，在驻京、驻沪、驻粤、驻青和驻济流动党员党委设置流动党员党支部23个（含2个离退休党员党支部），各支部配齐配强支部领导班子，并按照党员实际从事的行业划分了党小组。老家费县上冶镇的沈长涛，2004年退伍后，留在北京创业，成立了一家文化传媒公司，事业有成的他，却几乎没有什么机会参加党的组织生活，党费也常常是通过村里的亲戚朋友代为交纳。驻京流动党员党委成立后，彻底改变了这种状态。“强”指加强班子建设。5个流动党委配备书记5人，副书记6人，委员15人，专兼职党务工作者7名。同时，县委组织部每年从县管党费中拨付工作经费，保证有人干事、有钱办事。目前，已累计投入120余万元。“拓”即拓宽组织网络。针对流动党员流动性强、教育难集中问题，为每个流动党委安装了可视化信息平台，探索研发微信小程序，在党委建立微信群的基础上，各党支部也建立微信群开设“指尖上的课堂”，组织开展“喜迎十九大向党说句心里话”“学习十九大”“庆祝建军节”等活动，借助“灯塔－党建在线”、“学习强国”等平台，推送党的十九大、赵志全、许步忠等先进事迹等内容和省市县工作动态1700余篇，打造了“指尖上”党支部。“建组织、强阵地，是做好流动党员管理服务工作的基础。流动党员党组织的建立，把流动党员较好地‘管起来’，有效解决了流动党员‘放风筝’现象，有效破解了流动党员管理服务难题。”费县驻青流动党员党委书记陈曙说。
念好“解、融、树”三字经让流动党员恋“家”
“解”即解决困难。在工作中流动党委注重收集解决在京流动党员群众需求。如：在走访中得知费县老乡钟欢患有恶性肿瘤，驻京流动党员党委帮助其联系天坛医院、解决住处，并通过轻松筹网络平台筹款6.4万元。“多亏党组织，帮我解决了就业问题。”费县在京流动党员张奇说，“我大学毕业来京找工作，一直没有找到称心如意的岗位，最困难的时候我向党组织求助，没想到党委联系商会出面协调，很快就解决了！”“融”即融合发展。坚持党委和商会深度融合，开展就业培训、职业技能培训等，提高流动党员务工、致富能力。目前，累计通过走进企业现场学习、请专家教授公开上课等形式培训流动党员1600余人次，从法律、经济、管理等方面专业知识得到很大的提升。在沪流动党员秦学武通过村党组织书记选配改革试点考试，被任命为胡阳镇永旺村党支部副书记。同时，流动党委还通过组织了一些丰富多彩的体育文化活动，让流动党员得实惠，促使流动党员主动找组织、亮身份。如，针对大龄单身青年的实际问题，费县驻京流动党员党委举办2届单身青年联谊活动，为在京单身青年架起爱的桥梁、拉进了群众与党组织的距离。临沂籍在京青年吴清胜就通过组织的联谊活动找到了心仪的对象并有了可爱的宝宝。“树”指倡树先进典型。费县5个驻外流动党员党委成立志愿队伍10支，引导党员先后开展了“争当首都志愿者”“迎进博·展风采”等活动，展示党员形象，受到当地党委的表扬。春节期间组织各党（工）委向表现优秀的20名流动党员家里送喜报。今年“七一”，4个流动党员党组织、8名流动党员受到市、县表彰（表扬）。
教育引导三个“员”让流动党员护“家”
在开展活动的同时，引导流动党员当好家乡“宣传员”，通过人才推介、农产品展销会等方式，积极宣传费县风土人情、双招双引”等工作。费县驻粤流动党员党委深圳党支部书记苑春晓多次往返深圳和临沂，为其伯父苑文璋老先生回家乡捐款兴教办实事而牵线搭桥，最终苑文璋老先生累计捐赠724万元，其中：向团市委捐赠希望工程基金324万元，向费县捐赠300万元兴建马庄中学实验楼，捐赠100万元兴建马庄村水坝库和道路。争当费县“情报员”。收集整理出在京流动党员群众产业、产品资源几十余种，为费县发展挖掘潜在信息资源。争当费县“业务员”。开展项目、人才摸底和对接洽谈工作，与中科院、中关村科技园、上海振浦医疗、悦管家、思埠集团等企业取得合作意向，初步意向投资5亿元。
“可以预见，随着经济社会的快速发展，人口流动已经成为一种大趋势，党员的流动范围肯定会愈来愈广，流动频率愈来愈高，流动数量愈来愈多。费县将顺势而为，主动作为，进一步强化对流动党员的管理和服务，让驻外流动党员党委这些‘流动的红船’扬帆起航，不断开创流动党员管理工作的新局面。”费县县委常委、县委组织部部长张玉军如是说。（中共费县县委组织部）
费县：构建“三诺二考一平台”全面从严治党
借助网络通过履职纪实平台，实时监控每一个党支部、每一名党员详细的工作情况，党员队伍管理服务更加直观具体。这是临沂市费县落实落细全面从严治党要求的重要举措。近年来，费县创新工作思路，运用“互联网＋”在县、乡、村三个层面党员干部中推行“三诺二考一平台”，切实解决了党组织活动监管难、党员干部作用发挥难、作用发挥评价难等突出问题，实现了全面从严治党全覆盖、无缝隙。
晒出“三张清单”，履职定责亮承诺。年初，县、乡、村三级党员干部根据部门职能、岗位职责和年度目标，确定公开承诺事项，按照职责清、任务清、标准清的要求定好党建清单、经济和社会发展任务清单、个人岗位职责和廉洁自律清单。在定诺基础上开展个人向组织亮诺、下级向上级亮诺、全县各级向全县人民亮诺，承诺事项全部纳入党员干部履职纪实平台公开展示，并通过媒体专栏、政务公开等方式接受社会监督。
抓好过程监管，履职纪实践承诺。对党员干部践诺履职情况实行“抓好过程监管，履职纪实践承诺”。对党员干部践诺履职情况实行“过程跟踪、全程留痕”。各单位按照“全县任务逐级分解、全年任务月度分解、单位任务全员分解、个人任务时段分解”的工作模式，做到承诺内容、完成措施、完成时限“三个明确”，形成级级落实、人人分担、全员践诺的工作局面。开展“比学赶超”活动，层层叫响“向我看齐”，每个单位、每名党员干部向上级要求看齐、向先进标杆看齐、向亮诺目标看齐，领导带头践行承诺事项。设立大督考委员会，对践诺情况跟踪督导，一周一调度，一月一小结一公示。充分运用巡察、问责等监督执纪手段，及时发现纠正部门和党员干部在履职践诺过程中管党治党不严、失职渎职等行为。
建好指标体系，严格考评兑承诺。运用“日常考＋定期考”的方式考评践诺履职情况。日常考评，突出考核日常工作可量化的内容。党员干部履职践诺进展情况，每月经党员大会审核后上传平台，自动生成履职纪实档案，平台根据评分标准和纪实情况自动记分，年底汇总年度得分，确定考核等次。定期考评定于每年“七一”、年底，全体党员干部进行专题兑诺述职和述责述廉，并接受党员群众民主评议；各乡镇和重点县直单位党组织主要负责人开展电视兑诺述职，“两代表一委员”进行民主评议，评议成绩计入考核成绩；党员干部履职纪实情况实行“百分制”考核，考核成绩作为评先树优、选人用人和党员分类管理的重要依据。（中共费县县委组织部）
费县：探索构建“四个三”流动党员管理新机制
为加强流动党员管理工作，临沂市费县探索构建“四个三”流动党员管理新机制，切实增强了党员的党性意识，调动了党员发挥先锋模范的积极性，确保党员流动不流失。
一、念好“查、访、找”三字经，让流动党员有“家”。“查”即全县摸底。通过商会、人才工作站协助摸底、公安部门居住证信息比对核实相结合的方式，对全县党员进行“拉网式”排查，及时掌握费县在外党员流动信息，按照就近方便的原则及时纳入当地流动党员党组织管理。“访”即主动走访。确定党委委员、支部书记联系流动党员制度，通过访流动党员家庭、访流动党员亲友、访流动党员单位等方式，全面掌握流动党员去向、思想状况和工作表现等情况。“找”即分级寻找。各级党组织采取书记带头找，支委成员结对找等办法，以电话、微信等方式，主动联系流动党员，引导失去联络的党员与党组织取得联系。目前，已为728名流动党员建立了电子台账，做到了“一人一档”，实现了人数清、结构清、分布清。
二、念好“建、强、拓”三字经，让流动党员安“家”。“建”即建立流动党组织。按照流动党员分布情况，成立驻京、驻沪、驻粤、驻青和驻济流动党员党委，设置流动党员党支部23个，各支部配齐配强支部领导班子，并按照党员实际从事的行业划分党小组。“强”即加强班子建设。为5个流动党委配备书记5人，副书记6人，委员15人，专兼职党务工作者7名。县委组织部每年从县管党费中拨付工作经费，保证有人干事、有钱办事。目前，已累计投入120余万元。“拓”即拓宽组织网络。为每个流动党委安装可视化信息平台，探索研发微信小程序，在党委建立微信群的基础上，各党支部建立微信群开设“指尖上的课堂”，并借助“学习强国”、“灯塔－党建在线”网络平台等平台，推送赵志全、许步忠先进事迹等内容和省市县工作动态2400余篇，打造“指尖上”党支部。
三、念好“解、融、树”三字经，让流动党员恋“家”。“解”即解决困难。各党委先后成立了“爱心之家”“军人之家”“妇女之家”“法律服务之家”和“投资服务中心”，帮助解决党员实际困难，从实加强党内关爱。目前，各流动党委共组织捐款10万余元，帮助困难党员及其家属140余人。特别是新冠肺炎疫情防控阻击战打响以来，各党委发动流动党员主动作为，在疫情防控一线筑牢流动党员党组织坚强堡垒。驻京党委开展“亮身份、树形象，当先锋、作表率”志愿服务活动，发动返乡流动党员带头到村居疫情检查点值班值守，组织在京流动党员配合所在社区“两委”做好返京人员体温监测和出入登记等工作；驻沪党委捐献口罩12万个；驻粤党委发动20余名在粤流动党员、退伍军人放弃节假日休息参与深圳市第三人民医院建设。“融”即融合发展。坚持党委和商会深度融合，开展就业培训、职业技能培训等，提高流动党员务工、致富能力。目前，通过走进企业现场学习、请专家教授公开上课等形式培训流动党员1900余人次。同时，通过组织丰富多彩的体育文化活动，让流动党员得实惠，促使流动党员主动找组织、亮身份。“树”指倡树先进典型。各驻外流动党员党委成立志愿队伍10支，引导党员开展“争当首都志愿者”“迎进博·展风采”等活动，展示党员形象。先后有4个流动党员党组织、8名流动党员受到市、县表彰（表扬）。
四、教育引导三个“员”，让流动党员护“家”。争当家乡“宣传员”。通过人才推介、农产品展销会等方式，积极宣传费县风土人情；借力商会，积极宣传“双招双引”、乡村振兴等政策。目前，驻京流动党员党委朝阳支部、海淀支部分别组织了“双招双引”活动。争当家乡“情报员”。收集整理在京流动党员群众产业、产品资源几十余种，为费县发展挖掘潜在信息资源。争当家乡“业务员”。开展项目、人才摸底和对接洽谈工作，与中科院、中关村科技园、上海振浦医疗、悦管家、思埠集团等企业取得合作意向，初步意向投资5亿元。同时，强化人才对新旧动能转换支撑作用，积极加强与香港城市大学教授、教育部“长江学者”王钻开等高层次人才沟通，拓宽家乡合作领域和渠道。（中共费县县委组织部）
费县：探索推行党代表任期制管理模式促进党代表发挥作用常态化制度化
今年，临沂市费县针对党代表履职渠道少、作用发挥不到位、党内民主监督不规范，党代表“三天开会、五年沉睡”的问题，以完善党代表大会制度为核心，以推进党内民主建设为根本，以加强党的执政能力建设为目标，积极探索推行党代表任期制管理，搭建了县党代表特别是一线代表闭会期间发挥作用的平台和载体。
一、健全完善工作机制，规范党代表履职管理。一是健全党代表工作制度。围绕党代表知情权、建议权、参与权、监督权、表决权“五权”建设，研究制定并下发党代表管理、列席会议和参加民主评议、办理党员群众意见建议、视察调研、提案提议、代表问询、代表质询、重大决策征求和党代表工作室建设等制度。二是完善党代表工作体系。充实县党代表联络办公室人员，构建县党代表联络办公室、乡镇党代表联络办公室和党代表所属基层党组织三级党代表联络机构。科学划分代表活动小组，每个代表小组设正副组长各1名，并明确1名小组秘书长和联络员，为所有县级党代表建立了“一人一档”。三是加强党代表工作保障。统一制发代表证、通讯录和履职手册，研究制定党代表工作保障办法，为党代表开展工作提供必要资金、人员、场所、设备、时间等保障，创造各项便利条件。
二、拓宽联系服务渠道，发挥党代表桥梁纽带作用。一是建设党代表工作室。每个乡镇建立1处镇级党代表工作室，试点设立3到5处工作区级别或者村（社区）级的党代表工作站，卫计、教育等有条件的单位探索设立行业系统代表工作室（站）、个人工作室（站）、流动工作室（站）。二是组织参与志愿服务。围绕发挥党代表先锋模范作用，结合“结亲连心”、第一书记、“主题党日”、党员志愿服务等活动，结合党代表专长和优势，引导党代表主动参与和支持公益事业，不断丰富党代表联系服务党员群众的方式和途径。同时，完善“我要找党代表”网络工作室，定期通过“费县党建”网站、微信公众号发布履职信息、政策法规等，搭建指尖上的党代表网上履职新平台。三是列席会议、参加评议。把落实党代表列席会议制度作为切实保障党代表知情权的重要方式，积极邀请党代表列席会议、参加评议。仅今年以来，党代表就列席县委全委扩大会议、县委党的建设工作会议等重要会议5次，90余人次，评议党委工作2次，参加评议50余人次，通过以上方式，加强了党内民主监督，搭建了党代表参政议政平台。
三、搭建议事决策平台，发挥党代表参谋助手作用。一是建立党代表年会主导机制。费县县委召开全委会时，邀请部分基层一线生产和工作一线的党代表列席，并参加分组讨论；费县县委召开常委会时，根据议题内容和工作需要邀请部分基层党代表列席，规范理顺党代会、全委会、常委会之间的“内三会”关系，形成常委会对全委会负责、全委会对党代会负责的监督运行机制。把党代会安排在人代会、政协会前召开，确定党代会对人代会、政协会的指导作用，构成了凝聚核心的党代会、人代会、政协会“外三会”关系。二是组织开展专题调研。把7月份设为“党代表视察调研月”，组织18个县党代表活动组围绕经济建设、民生事业、民主法治和党的建设4个专题调研活动，撰写调研报告，提出意见建议。三是全面推行乡镇党代会年会制。总结朱田镇、探沂镇党代会年会试点工作经验，全面推行乡镇党代会年会制，组织党代表向选举单位党员大会（党代会）述职，接受党员的询问和测评，推进基层党内民主向纵深发展。（中共费县县委组织部）
费县创新“三二一”履职纪实全面推行农村党员干部积分管理
2017年以来，临沂市费县认真贯彻落实中央和省市委关于进一步加强农村党组织建设的实施意见要求，针对党组织活动监管难、党员干部作用发挥难、作用发挥评价难等突出问题，创新党员积分管理模式，建立党员干部履职纪实网上综合信息平台，党组织和党员全员亮诺兑诺、全员履职纪实、全员量化考核，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，实现了全面从严治党全覆盖、无缝隙。
一、推行“三诺”定责，厘清党员履职清单。一是抓好年初亮诺。党员干部根据岗位职责和年度目标，确定公开承诺事项，做到职责清、任务清、标准要求清。重点定好“三张清单”：即党建清单，围绕履行党员义务、发挥党员先锋模范作用，就组织生活、缴纳党费、联系村民群众等列出责任清单；村干部就落实党建工作重点任务、发挥党组织核心引领作用进行亮诺。经济和社会发展任务清单，对接上级科学发展综合考核指标和县党代会、人代会确定的发展目标，按照“走在前列”的要求，科学确定各级各部门年度目标任务和争先进位目标。廉洁自律清单，党员干部对照党规党纪，结合自身实际，作出廉洁自律承诺。在定诺基础上开展公开亮诺。个人向组织亮诺、下级向上级亮诺、承诺事项全部纳入党员干部履职纪实平台公开展示，村级党员干部亮诺材料在党务公开栏公示，接受群众监督。费县各级党组织和2.3万名农村党员干部全部进行了公开亮诺。二是认真践诺。党员干部对照年初亮诺清单，认真履行党员职责义务，主要包括认真履行党员义务，按时足额缴纳党费、认真参加组织生活，带头服务群众，切实发挥党员先锋模范作用；围绕县乡政府部署的重点工作和重点项目建设，主动做好配合工作，村“两委”干部结合岗位职责和村居发展规划做好服务民生、发展集体经济和基础设施建设等工作，普通党员认真做好党组织安排的工作，并配合党组织推动经济社会发展；认真履行廉洁自律准则，清白做人、干净做事。三是坚决兑诺。对党员干部履职纪实情况实行“百分制”考核，得分70分以下的定为不合格，70分以上的划分及格、良好、优秀三个等次。考核成绩作为评先树优、选人用人和党员分类管理的重要依据。对被评为优秀等次的，县乡两级择优表彰、择贤选拔，并优先推荐为“两代表一委员”；对成绩不合格的，责令限期整改，逾期不改的按程序予以除名。2017年费县评定的不合格党员中，8名党员到期整改不过关被除名。
二、实行“两考”纪实，实现党员量化积分管理。对党员干部践诺履职情况实行日常纪实考评和定期纪实考评。日常纪实考评，突出考核日常工作可量化的内容。党员干部履职践诺进展情况每月一小结，在每月一次党员大会上进行公开践诺述职，经党员大会审核后，统一上传履职纪实平台，自动生成履职纪实档案。平台根据评分标准和纪实情况自动记分，年底汇总年度得分，确定履职纪实考核等次。定期纪实考评，每年“七一”、年底，组织全体党员干部进行专题兑诺述职，对照年初“三张清单”进行逐条兑诺，并接受党员群众民主评议，评议结果计入考核成绩。
三、建设履职纪实平台，实现党员积分信息化管理。费县财政列支专项经费为421个行政村配备专用电脑、脸谱识别仪、视频摄像头等设备，研制开发党员干部履职纪实平台，并在平台内增设视频会议系统、远程电子签到系统、信息发送接收系统等三个系统。通过视频会议系统，对每周一次“两委”会、每月一次党员大会、“三会一课”制度落实、“两学一做”学习教育推进、村党组织活动开展、“四议两公开”程序履行等情况进行全程纪实，实时传输到县级后台终端，实现活动专线传输、视频同步直播、即时有效监督的无缝衔接，做到实时在线获知基层各点上党组织活动基本情况，对组织生活不正常、质量不高的基层党组织直接警示通报，有效破解了以往党组织活动开展不规范、质量不高和“四支队伍”作用发挥不明显的难题。通过脸谱识别系统，推行远程电子、本人签字“双签到、签退”制度，对每名党员参加学习教育、党内活动和组织生活的时间、内容、时长和积分等信息同步自动上传履职纪实平台，有效解决了党员积分管理量化难题。通过手机信息系统内设信息推送平台和互动平台，实现向全体党员特别是流动党员直接群发短信和语音等信息，定期发送党内活动开展情况、村级组织运行及为民服务等情况。同时不限时接收党员群众上行发送的意见建议，督促村级组织规范运行，全体党员依法履职，有效解决了村级事务和村级决策“透明度不高”等问题。
通过实行“三诺两考一平台”履职纪实管理，实行全员亮诺践诺兑诺，初步形成了过程留痕、管理有形、动态纪实、跟踪评价的管党治党模式。村级党组织的政治功能、服务功能和组织力凝聚力显著增强，党员干部干事创业、争先进位的积极性有效激发，党建的核心引领作用更加凸显。（中共费县县委组织部）
费县大田庄乡：“一二三一”工作法加强党员管理见实效
今年以来，临沂市费县大田庄乡党委十分重视党的建设工作，将严管和厚爱相结合，采取“一二三一”工作法，扎实引导离退休干部党员不断增强党性观念和党员意识，做到理想信念不动摇，模范作用发挥优，一心向党跟党走。
“一二三一”工作法，即突出一个目标，全面从严治党；把握两个关键，强化支部带头人建设，强化班子成员建设；抓好三个载体，党性修养、公益事业、文体活动；实现一个关怀，党内关怀。
突出全面从严治党，严格落实党内生活。以增强党组织生机活力为着力点，落实“主题党日＋”、学习教育等制度，在做好规定动作的同时开展好自选动作，结合老干部特点开展“我为乡村做贡献”“发挥优秀模范作用”等相关座谈活动。认真开展“两学一做”学习教育，在利用组织生活针对离退休老干部年龄大、老同志多的实际情况，经常性开展送学寄学，购买《习近平谈治国理政》《中国共产党章程》《关于党内政治生活的若干准则》等多套书籍和学习资料送往老干部家中，帮助党员自学，努力提升党员政治理论水平和党性修养。
强化支部班子建设，发挥班子领导核心作用。“火车跑得快，全靠车头带”，选优配强支部班子对党支部建设、支部活力、支部生活开展质量起着关键作用。在选配支部成员时，乡党委深入调研，力争将离退休党员中能力强、作风好、党性强、身体比较好、又有奉献精神的老同志充实到支部工作中，最终推选出市人大代表、县级优秀共产党员王立勋担任支部书记，配齐两名支部委员，建强了支部班子。
抓好三个活动载体，丰富党员党内生活。通过开展党性教育活动，组织党员到抗大一分校旧址、王杰纪念馆、大青山胜利突围纪念馆等党性教育基地开展党性教育，回忆入党初心、重温入党誓词、畅谈党员感悟，不断提升党员党性修养，筑牢党性观念。通过开展公益事业，组织老干部参与乡村振兴发展，帮助贫困户脱贫，走访困难群众，帮助群众解决生产问题，鼓足贫困户脱贫信心；在“七一”组织党员到社区打扫卫生，展现模范带头作用；在“五一”组织老干部植树造林，美化环境，通过一次次的实地活动，帮助老干部找回年轻时的干劲热情。通过开展文体活动，帮助老干部强身健体，每年春秋季节，至少开展一次象棋、围棋、乒乓球比赛，设置比赛奖品，提高比赛吸引力，丰富老干部活动方式。
落实党内关怀制度，体现党的关心爱护。乡党委十分重视离退休老干部身体和生活情况，坚持退休老干部生活状况、生活条件全掌握，坚持慰问老党员、困难老干部和住院老干部。每逢春节前夕，乡班子成员组织党员前往老干部家中看望，开展“五送”春节慰问活动，为他们送去一份新春祝福、一笔慰问金、一个大礼包、一副春联和一封慰问信，并详细了解老干部身体情况、生活情况，了解生活中遇到的难题和难事，记录并帮助协调解决相关问题。对出现重大事故的老干部，启动党员关怀帮扶机制，从党员关爱基金中拨发一定的慰问帮扶资金，进行慰问救助。同时，对有帮扶需求的老干部，采取一对一、点对点的精准帮扶，落实帮扶责任人，帮助协调民政、人社等相关部门，帮助老干部度过难关。
通过实施工作法，党员干部党员意识更强，先锋模范作用发挥更优。通过开展党性修养，不断提升党员思想素质、理想信念、作风水平；通过开展文体活动，不断丰富了离退休干部晚年生活；通过开展公益事业，增强了党员先锋模范意识，增强了党员爱党、爱国、爱生活的情感，为党的事业增添了更多正能量。党内组织生活吸引力更强，党组织凝聚力更优。通过积极引导、组织督促、方式灵活等途径，使组织生活和党员管理的各项制度得以贯彻落实，实现了支部生活正常化，学习内容的丰富性、教育形式的多样性、组织活动的灵活性，使党内生活更富吸引力，老同志参与积极性大幅提升。离退休党员归属感更强，参与乡村发展意愿更强烈。通过经常性开展丰富多彩的组织活动，党支部对老党员无微不至的组织关怀，党员在组织上更加有归属感，在支部中更加有主体感，更加关心乡村经济社会发展，积极投身于乡村振兴发展和社会公益事业，取得良好社会效应。（中共费县县委组织部）
费县大田庄乡：党员分类管理提升党员队伍管理精细化水平
近年来，为进一步加强和改进党员队伍管理工作，临沂市费县大田庄乡以破解党员“作用发挥难、管理覆盖难、考核精准难”的“三难”问题为突破口，积极探索实行党员队伍分类管理机制，持续推动党员队伍管理精细化、监督常态化、考核精准化。
实行分类化管理备案，做到台账清、底子明。建立党员队伍分类管理台账。按照党员年龄结构、工作性质、务工地点分类建立在职党员、无职党员、流动党员、困弱党员和退休党员五个管理台账，实行党员分类别、分层次、精细化管理。建立党员全链条管理台账。按照入党申请人、入党积极分子、发展对象、预备党员、正式党员建立五个管理台账，详细记录人员性别、年龄、文化程度、工作性质等基本信息，全方位掌握情况、全过程跟踪管理、全链条落实监督。建立党员负面管理台账。结合乡纪委、党建办、计生委等职能部门和各基层党组织所反馈的党员日常管理信息，按照党员日常监督管理情况建立党员队伍负面清单，对受党纪政务处分、违反组织纪律、违反管理规定的党员进行台账备案，对有苗头性、倾向性问题的党员及时谈话提醒，抓早抓小、防微杜渐。
实行精细化管理服务，做到针对强、措施准。合理设置党小组，实现组织建设精细化。制定《大田庄乡党员网格化管理实施方案》，按照党员组织关系、居住地址和工作特点，在12个行政村居划分59个党小组，建立59个党员网格，明确网格内党小组工作目标、推进任务和纪律要求。合理设岗定责，实现党员管理精细化。对62名无职农村党员合理安排工作岗位，设立“党员环卫监督岗”“党员普法宣传岗”“党员治安维稳岗”等多个岗位，提高无职党员责任感；对在职党员根据其工作时间、工作性质，由党支部领办“党员志愿服务队”，引导党员利用空闲时间服务村居发展。合理精准培训，实现学习教育精细化。建立党员教育分层分类培训制度，统筹用好社区党校、党员活动室、“灯塔－党建在线”网络平台等多个学习阵地，采取线上与线下相结合的方式，有针对性地采取党员集中培训、日常教育、寄学送学等各类培训方式，实现学习教育全覆盖。
实行差异化考核制度，做到标准清、考得准。制定《大田庄乡党员星级化管理方案》对党员采取积分管理、星级考评，根据党员年龄、职务、身体状况和工作特点，将党员划分为A、B、C、D、E五个类别进行积分管理，分别赋予不同的基础分值，针对党员模范作用发挥情况、工作推进落实情况、党员群众评价情况分别予以赋分。增设“党员加分项目”，强化效果导向，引导党员增强争先创优意识，积极鼓励党员参与卫生整治、公益服务、社会维稳、矛盾调解等各类志愿服务工作。利用年中“七一”和年底组织生活会，邀请村民代表参与党员民主评议考核，坚持“抓两头，带中间”，对表现突出、支部认可、群众满意的党员给予通报表扬和荣誉表彰，对积分少、星级低、评议差的党员，一对一制定帮扶措施，一对一实施帮扶转化，实现后进追先进、先进更先进的赶超氛围，不断完善党员管理机制，筑牢坚强战斗堡垒。（中共费县县委组织部）
费县大田庄乡：深入实施“四化建设”扎实推动党代表任期制全面落实
近年来，临沂市费县大田庄乡深入推进党代表任期制落地实施，积极推动代表履职规范化、深入群众常态化、服务群众精细化、作用发挥长效化建设，不断拓宽服务渠道、创新工作载体、建立长效机制，党代表参政议政、服务群众的积极性、主动性得到有效提升，群众满意度、认同感得到进一步提高。
以履职尽责规范化为目标，坚持强化基础建设，精心搭建党群“连心桥”。一是打造坚强堡垒，构建履职平台。着力建设“一室三站”，按照有场所、有标识、有制度、有氛围、有管理、有档案的“六有”建设标准，建设乡级党代表工作室1个，村级党代表工作站3个，配齐工作联络员、工作协调员、档案管理员。二是落实民情接访，促进作用发挥。制定实施《大田庄乡党代表工作室轮值接待制度》，固定每周五为民情接访日，合理安排44名县乡两级党代表轮流坐班值班，方便群众反映诉求，畅通民情传递通道。三是规范来访接待，提升服务水平。制定《党代表接访党员群众工作流程》，规范接待程序、建立来访登记、落实问题反馈，将每位来访党员群众的意见建议、利益诉求、意见办理、处理反馈等各环节全程登记、全程纪实，实现工作闭环管理。
以深入群众常态化为目标，坚持掌握一手资料，构建社情民意“资料库”。一是深入基层一线，收集村情民意。坚持在基层发现问题，在一线解决难题，县乡两级党代表立足自身岗位职责，大力弘扬密切联系群众的优良传统，把身子扑在基层，走到群众身边，走进群众心里，听百姓真心话、掏心话，听群众真建议、真想法，把群众的困难记在本上，放在心上，干在手上。2019年以来，共收集群众意见建议50余条，经过多方面考察论证，30余条符合发展方向的建议付诸实施。二是组织专题调研，积极建言献策。乡党委每年组织党代表针对发展中遇到的“梗阻塞”问题确立一个调研主题，利用党代表自身联系党员、密切群众的优势，深入调查研究，发现解决问题的办法。2019年，大田庄乡确立“破解村集体增收难题”的调研课题，44位党代表勇于担当、积极探索，深入村居了解发展现状，将理论与实际相结合，提出总结“3类型10路径村集体增收方案”，为村集体增收提供开阔思路。三是强化沟通协调，为民纾忧解难。坚持以解决党员群众实际问题为落脚点，通过坐班值班、深入村居、定期座谈等各种方式，及时收集基层矛盾、了解群众困难，协调乡各单位部门帮助解决群众最急、最忧、最盼的事。2019年以来，各党代表共收集问题线索320余条，现场解决100余条，协调办理170余条，对50余件不合理诉求都给予明确答复，有效化解了社会矛盾，有力维护了社会稳定。
以服务群众精细化为目标，积极引导作用发挥，打造为民服务“勤务队”。一是督促争做政策“宣传员”。党代表通过驻室接待、入户走访、志愿服务等多种形式，积极采用群众通俗易懂的“家乡话”“土方言”，把党的“声音”、党的政策、重大决定和重要会议精神原原本本原汁原味的传达到基层一线，让党员群众听得懂、易接受、能理解。二是鼓励当好决策“参谋员”。通过邀请党代表列席乡党委会、乡政府工作会等多种途径，为党代表参与乡党委政府工作决策搭建平台，激发代表参与民主决策、建言献计的积极性、主动性。自2019年以来，各代表在各级会议提出发展意见建议20余条，涉及疫情防控、复工复产、重点项目建设、党建等多方领域，有力助推各项重点工作落实落地。三是引导做好民主“监督员”。建立党代表监督评议制度，就党代表监督评议内容、范围和职责进行规范明确，在乡“不忘初心、牢记使命”主题教育总结评议大会、党代表年会等各类重要会议上，积极邀请各级党代表参与，自觉接受代表评议，有效推动党内民主监督，促进党委政府正确履行职责、规范行使权力。
以发挥作用长效化为目标，持续强化制度建设，筑牢高效运行“防护网”。一是加强组织领导，强化工作落实。建立乡党代表任期制工作领导小组，每季度召开一次会议，定期通报乡党委政府工作和党代表履职情况，讨论工作推进中遇到各种困难和问题，提出解决问题的办法和举措，促进工作、履职双进展。二是健全工作制度，推进深入实施。制定党代表履职纪实、档案管理制度，严格落实党代表“一人一档”，详细记录代表基本情况、履职情况、亮诺践诺情况和责任落实情况，为党代表记好“履职表”，写好民生“服务簿”。三是加强监督检查，推动制度落实。实行定期督导检查制度，抽调党建办、纪委、工作区等相关部门人员组成督导小组，不定期对工作室运转和代表履职情况开展监督检查，督促场所维护到位、轮班值班工作到位、工作职责履行到位，确保党代表任期制高效运转，扎实推进。（中共费县县委组织部）
费县梁邱镇：构建党员管理长效体系激发基层党建内生动力
为深入贯彻全面从严治党要求，解决党员教育管理和作用发挥难的问题，近年来，临沂市费县梁邱镇党委对全镇农村党支部全面实行党员量化积分机制，采取“抓两头、促中间”的办法，一方面擦亮排头、量化积分，发挥先进典型和优秀党员示范引领作用；另一方面列出清单、整顿后进，对问题党员转化教育加强处置，进一步促进了基层党建项目建设提质增效，强化了党员的动态管理，激发了党员队伍的生机活力。
周密部署，坚持规范操作“全覆盖”
成立由党委书记任组长，其他班子成员任组员的农村党员星级评定领导小组，具体负责整个活动的组织、协调、指导和监督。完善细化《梁邱镇党员星级评定实施方案》，要求各工作区、各党支部将宣传发动工作放在首位，通过多种形式进行全方位宣传，确保实现该项工作党员知晓全覆盖。一是召开村党支部委员会、支部党员大会等不同范围、不同层面的会议，广泛宣传“星级党员”评定的目的意义、程序步骤、评分办法、结果运用和有关要求等内容；二是村支部委员示范带头学习星级评定的有关内容，精通评定的程序、熟练掌握评分方法，让自己成为党员星级评定的“明白人”，并带头向党员和群众宣传；三是通过公开栏、喇叭和“村村响”等形式加大宣传的力度，把发动党员和宣传群众紧密结合起来，充分调动广大党员积极参与的内生动力，最大限度地提高群众的参与率和社会知晓率，为星级评定管理活动顺利开展打好群众基础。
严格程序，确保科学考评“全覆盖”
制定《梁邱镇党员星级评定实施方案》，细化标准，确定百分制考核标准，分为取消项目、加分项目和减分项目3个大项。3个大项下又划分参加组织活动、会议，密切联系群众，开展志愿活动、帮带困难群众、安保维稳等24个小项，具体由村党组织视实际情况按标准扣分赋分。划分支部工作“责任区”，对党员表现全程纪实，使党组织对党员的评价和奖惩“有理有据”，更加科学规范，表现好坏通过“积分”一目了然，切实提升支部管理水平。采取“自我认星、党员评星、支部定星、党委审星”的方法进行，在党员评星的基础上，党支部召开支委会，综合党员档案及平时表现，提出每个党员的评议意见，确定每名党员星级评定结果。每月整理党员评星得分情况，半年一次汇总得分评星，实行动态管理，一年一评比。镇党委按照“分级考核、逐级复核”的方式进行，每年“七一”表彰一批，并将党员星级评定活动情况纳入党建考核的重要内容。
强化教育，实现精准管理“全覆盖”
通过结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强督导落实党支部“三会一课”制度落实，利用党建可视化信息平台，进行不定期抽查。将参加组织生活会、党费缴纳、参加志愿活动、违法违纪等情况纳入管理，根据最后总分作为评价标准，按“优秀、合格、基本合格、不合格”四个等次划分，60分以下为不合格，60－80分为基本合格，80－90分为合格，90分及以上为优秀。对60分以下的视为问题党员，党委开展问题党员培训班，党支部组成帮扶组对问题党员在学习、思想、工作、生活等各方面进行关心、教育、帮扶，以提高思想认识，促使不合格党员在思想行为等方面全面转化。对帮扶教育无明显效果的，由党委派人对帮扶转化对象进行个别谈话，同时下发限期整改的书面通知书，给予限期整改。
实行党员量化积分政策以来，梁邱镇农村基层党支部、党员作用发挥有了明显提升，党员作用发挥由模糊转变为清晰、由被动转变为主动。一是党内活动的参与率明显提高。该制度实行后，各村“三会一课”、组织生活会、党员志愿活动等党内活动的参与率由之前的半数一下提高到目前的普遍60％以上，各支部推动工作的效率极为提升。二是党员作用发挥的主动性明显提升。2019年以来，35个农村党支部累计开展了“清洁家园、党员先行”和扶贫宣传、疫情防控、爱心捐款等党员志愿活动130余次，共有1900余名党员积极参加活动，通过党员积分管理，及时将表现张榜公布，2019年梁邱镇在“七一”活动中对有先进事迹及五星级的党员共计95名党员进行了表彰，通过亮明党员身份，让党员享有应得的荣誉感和归属感，有效调动了党员的积极性，村集体的活动党员踊跃参加，群众的困难党员帮助解决。三是问题党员得到全面转化。2018年底对112名对问题党员限期整改，将党组织关系转到镇转化支部，举办问题党员整改班，通过党委书记上党课、观看警示片、手抄党章及党支部书记进行谈心谈话的活动进行限期整改，2019年6月底全部完成整改。四是农村基层党组织的战斗力有效增强。2020年上半年农村党员积分平均分达到80分以上，五星级党组织数量达到三分之一。党员量化积分激活了基层党组织的细胞，各个层面的党员在群众中亮身份、作表率，通过认领岗位，在各类活动中主动对号入座、对表对标，积极发挥党员先进模范作用，焕发基层党组织强大的组织力，促进基层党组织发挥服务群众、凝聚人心、推动发展的战斗堡垒作用。（中共费县县委组织部）
费县梁邱镇：完善“四种”机制系统推进党代表发挥作用
在实行党代表任期制工作中，临沂市费县梁邱镇始终坚持服务群众和注重实效为原则，以发挥县、镇党代表作用为重点，采取多种措施，拓宽党代表履职尽责途径，加强党代表与党员群众联系，提高党代表参政议政能力，推动党的路线、方针、政策的贯彻落实，为全镇经济社会发展贡献力量。
织密组织机制，拧紧党代表思想“总开关”。采取多效合一的手段，强化党代表履职意识，提高党代表的党性修养和履职能力。一是利用费县党代表履职服务平台做好党代表履职管理，严格根据党代表参加会议、参加调研、学习培训、联系党员群众等情况进行积分统计，进一步加强对党代表的规范管理。二是对党代表进行定期培训，采取集中学习与交流研讨相结合的方式，深入学习贯彻习近平总书记最新讲话精神、党务知识等，切实提高党性修养、政治素质和履职水平。目前，共开展业务培训5次。三是树立典型，宣传榜样，通过公众号宣传推广优秀典型党代表事迹，并在党代会上邀请优秀党代表分享履职心得和体会，强化代表意识和责任意识，进一步营造满腔热情、全心全意服务于各项事业高质量发展的浓厚氛围。
创新工作机制，提升服务群众“满意度”。依托党代表工作室，推动党代表直接联系服务群众，拓宽为民办实事的渠道，不断提高党代表为民服务水平。高标准打造镇、村两级党代表工作室4间，结合“党代表接待日”实行党代表轮流驻室接待来访党员群众制度，开展政策宣传、问题解答、矛盾调节、收集建议等活动。制发《党代表接访记录表》及《党员群众意见建议办理表》，将党员群众反映的问题及时登记归档。对党员群众反映的能立即解决的问题，进行现场解答；对暂不能解决或者需协调其他单位的问题，做好耐心细致的解释，形成转办函递镇党委处理，跟踪落实办理情况，在工作时限内及时处理完毕，向党员群众下达办理情况反馈书。自工作室开设以来，全镇4个党代表工作室共下访服务40余次，接待党员群众63人次，解决群众反映问题40余件，收集意见建议17条。
完善活动机制，推动工作发展“上台阶”。充分发挥党代表对镇村重要工作任务的推动促进作用，实行“小组调研月”制度。积极组织党代表对镇域经济发展、文化发展、组织工作、党风廉政等方面的重大项目、突出问题、工作落实情况开展视察调研活动，通过听取汇报、实地观摩、观看专题片、召开座谈会等方式，了解一手真实信息。党代表就调研中发现的主要问题及其原因，提出切实可行的对策建议。前期，针对党员教育工作经验及不足的问题，党代表通过开展相关调研活动，提出与第一批主题教育同期开展的试点工作，对推动党员教育工作、提高党员综合素质起到了促进作用。截止目前，组织党代表深入基层调研83人次，提出建议意见43条，被采纳36条，为基层科学决策贡献力量。
健全议事机制，实现民主监督“多渠道”。通过参加多种会议，多渠道充分发挥党代表作用。每年定期召开党代会，通报镇党委、纪委、组织工作报告，并集中征求党代表对当前工作和下一阶段工作计划提出的书面意见建议。定期召开座谈会，听取党代表对基层党建、安全生产、教育卫生、重点项目建设等当前重点工作的意见和建议，同时监督了解镇党委对群众反映的热点难点问题办理情况。邀请一定数量的党代表列席党委会、民主生活会、党内重大决策部署通报会、专题工作会议等其他党内重要会议，落实党代表知情权，充分发挥党代表民主监督作用，听取党代表对于会议部署研究的意见建议，有力有序推进工作全面开展，营造风清气正的良好氛围。截止目前，收集党代表意见建议31条，落实提案6件，组织党代表列席会议27人次。（中共费县县委组织部）
费县马庄镇：推行党员积分管理让党员心中有“数”、干事有劲
为进一步加强和改进党员队伍教育管理工作，规范党员行为，增强党性意识，临沂市费县马庄镇积极探索实行党员队伍分类管理机制，推行党员量化积分管理、分类评定，更有针对性地开展党员积分管理，抓好抓实党员积分结果运用，有效激发广大基层党员干部干事创业、担当作为的热情。
科学设定考评指标，党员管理由“虚”变“实”。今年以来，马庄镇不断提升党员日常管理精细化、规范化、科学化水平，引领和调动党员积极性，强化党员党性意识。一是结合镇域实际，制定《马庄镇党员积分管理办法》（试行），积分项目的确定以《党章》为依据，采取政治表现积分、服务奉献积分和负面清单相结合的办法，评分标准围绕政治合格、执行纪律合格、品德合格和发挥作用合格四个方面进行设置。二是增设“加减项”，主要对党员带头学习贯彻党的路线方针政策、参加“三会一课”、参加主题教育、按时缴纳党费、密切联系群众、履职尽责等设定相应分值，对积极参加志愿服务、支持村级公益事业、带头发展致富、维护和谐稳定等列入“加分项”；对无故不按时缴纳党费，违纪违规的党员进行相应减分，对不履行党员义务、服务意识淡薄、破坏和谐稳定、损害群众利益等行为设置“红色底线”，实行“一票否决”。三是常态化规范化记录党员积分，用积分记录党员变化、衡量党员作用、评定党员优劣，促使党员肩上有责、心中有数、考核有据、干事有劲，做到让党员争先有标、行为有尺，用“小积分”管好“大队伍”。
全面推行精细化考核，党员考核由“静”变“动”。一是镇党委为每个村级党支部、机关、“两新”组织制作《党员量化积分管理手册》，结合党员队伍建设和精神文明建设，通过建立健全党组织对党员参加组织生活、遵守党章党规、开展创先争优、联系服务群众、做出实绩实效等情况进行量化赋分激励约束制度，力争让每一位党员参加“考试”，考出实际，考出成效。二是各基层党支部每月通过主题党日，讨论、研究、核定每名党员本月的积分事项和积分情况，每季度向全体党员通报积分情况。每年至少组织一次党员民主评议，组织全体党员和部分群众代表参加。按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，对每名党员表现情况进行评议。最后根据基础积分、加分项、扣分项、年度评议积分综合计算出每名党员的年度积分，并进行公示。党员积分管理以党支部为单位组织实施，党支部根据上述项目类别和加减分原则，制定具体实施细则，明确记分员、监督员，具体组织实施。镇党委派出党建指导员列席党支部有关会议、活动，指导监督开展党员积分管理工作。
创新党员评价方式，结果运用由“软”变“硬”。一是四项指标创先争优。经全年累计积分，将党员分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。对优秀党员给予表彰和宣传，并作为各类评先树优、组织推荐的优先对象。对合格党员，加强教育培训，提升素质能力。对基本合格党员和限期整改的不合格党员，由镇党委通过举办专题培训班、定期谈心谈话、“一对一”帮教等方式，促其限期转化，经教育仍无转变的按照有关规定予以劝退或除名。预备党员被评为基本合格等次的，继续培养并延期转正，被评为不合格等次的，取消预备党员资格。二是探索实行服务奉献积分兑换制度，党组织可通过协商、购买等方式，设立党员服务奉献积分兑换点，党员凭积分兑换商品或服务，或由党组织定期举行积分集中兑换活动。探索信息化、网络化积分兑换方式，通过与线上支付平台、线下党员商户合作，扩大积分兑换渠道和范围。采取社会筹集等方式，设立党建公积金，对积分兑换予以经费保障。三是加强“硬指标”考核力度，把党员积分管理开展情况，纳入党支部考核评价，作为评星定级的重要依据，纳入基层党建考核，作为党组织书记抓党建述职评议的重要内容。
党员“三务一评”量化积分管理实施以来，支部党员履职有了“明白账”，突破了以往党支部靠感觉来评价党员的抽象模式，有效地解决了党支部“管理不严格、考核难量化”以及党员“发挥作用不积极、业绩难体现”的问题，使管理党员从“粗放管理”向“精益管理”转变，评价党员从抽象到具体转变，真正实现“表现可量化、考核有依据、评先能服众、提拔重表现”。（中共费县县委组织部）
费县推动党代表履职“常态化”
今年以来，临沂市费县通过建立制度、打造履职纪实平台、建设党代表工作室和丰富党代表活动内容形式，大力加强对党代表的联络服务和履职管理，使党代表履职由“一次性”变成“常态化”。
一、注重顶层设计，强化履职保障。一是高位推动。针对党代表履职渠道少、作用发挥不到位，“一次性代表”“潜水代表”等突出问题，县委坚持问题导向，把落实和完善党代表任期定为县委书记抓党建突破项目。专门设立县党代表联络工作办公室，制定相关制度，组织开展活动，指导乡镇召开党代会年会，推动党代表任期制的有效落实。二是建章立制。围绕发挥党代表参与决策、民主监督、党的自身建设和联系服务党员群众“四个作用”，制定下发《中国共产党费县县乡代表大会代表任期制实施办法》和党代表提案提议、视察调研、意见建议办理、询问质询、考核评议、党代表工作室管理等9项配套制度，初步形成了“1＋9”党代表任期制制度体系。三是强化保障。抓党代表素质保障，年内至少对县乡党代表组织一次履职能力提升专题培训。将县级党代表履职工作经费列入财政预算，主要用于党代表工作室建设、代表开展视察调研活动和代表履职工作补贴。
二、加强工作室建设，积极打造履职平台。一是突出布局合理化。坚持因地制宜、便于活动、实用实效、合理布局、一室多用，在费城街道、朱田镇、探沂镇、经济开发区和卫计局、教育局等试点乡镇（单位）分领域建成乡镇党代表工作室5处，行业党代表工作室2处，村居（社区）党代表工作站2处，个人工作室1处。二是突出建设标准化。制定党代表工作室建设标准，要求面积一般不少于20平方米，每个党代表工作室设立1名负责人、1名联络员，建立以党员、入党积极分子和志愿者为主的服务团队，统一悬挂“党代表工作室”牌匾，张贴“知党情、听民意、解民忧、促和谐”统一标识，实行工作制度、工作流程、工作职责和服务承诺上墙，公开党代表信息和活动安排，实现有地方办事、有人员办事、有能力办事。三是突出履职信息化。依托费县党建网站，开发党代表网上履职平台，党员、群众可以全天候提交意见建议与党代表双向互动，并定期通过“费县党建”网站、微信公众号发布履职信息、政策法规等，搭建了指尖上的党代表网上收集信息、规范履职的新平台。
三、丰富工作载体，促进代表全面履职。一是组织党代表调研视察。为使党代表能够及时掌握社会经济各领域的实际问题和需求，把每年7月份定为“党代表履职月”，今年重点围绕经济建设、民生事业、党的建设等重大问题，确定30个调研题目，组织党代表深入市场、企业、工厂、学校等开展专题调研，每个代表团至少确定一个调研题目。对优秀调研报告呈送县委主要领导审阅，为党委决策提供参考。截止目前，全县共开展调研视察15次，参与党代表达300余人次，提供参考性意见建议70余条。二是强化党代表问政建设。组织党代表列席党委常委会、党委专题会、纪委全会、组织工作会等重要会议，让党代表与党委、政府及职能部门零距离对话、面对面交流。围绕经济社会发展及党建、社会热点，组织党代表对同级党委及所属党组织、机关单位进行评议。今年以来，共先后5次党组织代表列席全县半年述职兑诺述职评议会议等各类会议130人次，开展党代表评议1次，参与党代表30余人次，评议乡镇（单位）45个，整改问题262个。三是积极开展公益帮扶活动。结合“结亲连心”、第一书记、党员志愿服务等活动，发挥党代表专长和优势，主动参与和支持公益事业，累计开展各类志愿帮扶活动260余次。比如，县卫计系统党代表组成专家义诊服务队，到梁邱镇温泉村开展“庆七一送健康义诊进基层”活动。县文联组织作家、书法家、美术家、舞蹈家、音乐家、电影家等协会党代表及党员志愿者，开展“到人民中间去”文艺志愿服务主题活动，已演出6场。朱田镇组织党代表携手县慈善总会、点点义工志愿者，开展“关爱困难家庭，夏日送清凉”活动，将64台“爱心电风扇”送到困难户手中。
四、健全工作机制，激发代表履职活力。一是建立党代表年会主导机制。县委召开全委会时，邀请部分基层一线生产和工作一线的党代表列席，并参加分组讨论；县委召开常委会时，根据议题内容和工作需要邀请部分基层党代表列席，规范理顺“内三会”之间的关系，形成常委会对全委会负责、全委会对党代会负责的监督运行机制。把党代会安排在人代会、政协会前召开，确定党代会对人代会、政协会的指导作用，构成了凝聚核心的党代会、人代会、政协会“外三会”关系。二是建立健全党代表服务群众长效机制。结合“结亲连心”活动，实行县委常委联系一个乡镇和1－2个重大建设项目，县级党代表联系20户左右党员群众。党代表通过定点接待、重点约访、主动走访、定期回访、细心查访、联合下访等多种形式，访发展、访党建、访民生、访维稳。同时，各级党代表工作室收集到的属于县以上单位办理的意见建议进行归纳梳理，提出主办意见和完成时限，县党代表联络办公室对办理反馈情况进行抽查，确保件件有答复、事实有回音。目前，全县党代表联系党员群众6560人次，收集意见建议120余条，解决热点难点问题56件。三是建立健全党代表监督主体机制。建立“年初立项、年中调研、年终评议”的提案提议督办机制。年初，对年会上收到的党代表的提案、提议，进行分类办理。条件具备的及时立项办理，短期内不能解决的，按照时间节点逐步解决。年中，组织党代表对提案提议办理进度进行监督和视察调研，督促办理进度，帮助协调解决难题。年底，组织党代表集中视察，听取工作报告，验收办理效果。比如，针对县直代表团党代表提议的机关党建“灯下黑”问题，县委以打造具有“四铁”精神和“六干”作风的新型干部队伍为总抓手，探索推行全亮诺诺兑诺、全员履职纪实、全员量化考核，初步打造了机关党建费县经验。4月6日，全省机关党的建设研究工作暨费县模式观摩会议在费县召开；7月3日，县委书记程守田同志在省委省政府重点工作推进情况视频会议作了典型发言。（中共费县县委组织部）
费县为在京流动党员讲爱国课
费县驻京流动党员党委党性教育实践活动在京举行
为加强在京流动党员的党性建设，增加党组织内部的凝聚力，9月16日上午，临沂市费县驻京流动党员党委组织部分在京流动党员，参观了国旗护卫队与人民大会堂。有20多位党员参加了本次活动，其中既有70多岁的老党员，也有“90”后的年轻党员，还有不少党员带上了自己的孩子，一起体验爱国主义教育。
党员们正在聆听国旗护卫队官兵的讲解
“我来北京15年了，这是第一次有机会参观国旗护卫队，第一次走进人民大会堂。”党员刘英在一家培训机构工作，原本要上班的她特意请了假，带着5岁的儿子来参加活动，接受爱国主义教育。像刘英一样特地赶来的还有65岁的党员刘绍刚，刘绍刚是拥有30多年党龄的老党员，能够近距离接触国旗护卫队、参观人民大会堂，刘绍刚特别激动，“这些都代表了我们国家的发展，我觉得这次活动很好，让我见识了很多，党没有忘了我们这些流动党员。”刘绍刚说。
本次活动加强了党员的党性教育，广大党员通过参观国旗护卫队感受人民子弟兵的坚强意志，通过参观人民大会堂感受祖国的伟大工程。党员纷纷表示要珍惜来之不易的良好工作环境和生活环境，把对祖国的热爱体现在本职工作中，以高度的责任感和使命感，积极投身北京、费县的各项工作中，发挥党员的先锋模范作用。
为了加强费县在京流动党员的管理工作，推动从严治党向基层延伸，解决好驻京流动党员日常教育管理难、不能正常参加党的组织生活等问题，费县在北京率先成立了流动党员党委，下设8个流动党员党支部，加强驻京党员的教育管理，确保驻京流动党员“离乡不离党、流动不流失”。目前，费县在册的驻京流动党员有146名，驻京流动党员党支部组织培训活动3次，让党员学习党的知识、学习经济理论，全方位提高自身素质。（中共费县县委组织部）
费县县委县直机关工委：建立履职纪实平台从严管理党员队伍
为落实全面从严治党要求，针对党组织活动监管难、党员干部作用发挥难、作用发挥评价难等突出问题，临沂市费县县委县直机关工委创新工作思路，运用“互联网＋党建”思维，建立党员干部履职纪实平台，在全体机关党员干部中推行履职纪实管理服务模式，把全面从严治党要求落实到每一个党支部、每一名党员，让每名党员干部岗位有职责、工作有目标、干事有平台、评价有标准，使党员队伍管理服务更为直观具体，实现了全面从严治党全覆盖、无缝隙。
一、厘职定责亮承诺
2017年年初，县直各级党组织、全体党员根据本部门职能、岗位职责和年度目标，确定公开承诺事项，做到职责清、任务清、标准要求清。将工作任务分解到每个支部、每名党员，同时开展公开亮诺，将承诺事项全部纳入党员干部履职纪实平台进行公开展示。重点定好以党建清单为主要内容的“三张清单”。党建清单，主要包含领导班子主体责任清单、“第一责任人”责任清单、班子成员“一岗双责”责任清单，突出抓好党建主责主业，通过亮出清单，切实增强了做好党建工作的积极性、主动性。为切实做好党建业务有机融合，在亮出党建清单的同时，每名党员还要制定经济社会发展任务清单、个人岗位职责和廉洁自律清单，一并亮出来。年初，县直各级党组织和全体党员干部全部进行了公开亮诺。
二、履职纪实践承诺
对县直机关党员干部践诺履职情况实行“过程跟踪、全程留痕”。县委县直机关党建工作领导小组确定了机关党建工作全年目标任务，各部门主动认领任务，坚持全县任务逐级分解、全年任务月度分解、单位任务全员分解、个人任务时段分解，做到承诺内容、完成措施、完成时限“三个明确”，形成级级落实、人人分担、全员践诺的工作局面。实行“党员固定活动日制度”、“三会一课”等党的组织生活情况每月督查通报制度，对党建工作开展情况及践诺情况跟踪督导，一月一通报。今年以来，以县直机关党建工作领导小组名义对各单位执行组织生活情况下发通报十期，切实增强了县直机关党组织和每一名党员干部履职践诺积极性。
三、严格考评兑承诺
履职纪实坚持有诺必考、有诺必兑的原则，严格考评兑诺，按照科学简明、客观公正、便于操作的要求，制定以“三张清单”为核心的履职纪实考核评价体系。一是日常纪实考评。主要突出“三张清单”中日常工作可量化的内容，对履职践诺进展情况，每月经党员大会或各级党组织审核后上传平台，自动生成履职纪实档案。平台根据考核细则标准和纪实情况自动记分。二是定期纪实考评。主要针对“三张清单”中日常工作不可量化的定性内容，对履职践诺进展情况，采取民主评议等形式考核成绩。每年“七一”和年底，由县直各部门组织全体党员干部开展专题践诺自查、兑诺述职和述责述廉，并接受党员群众民主评议。三是考评结果运用。对党员履职纪实情况实行“百分制”考核，年底将日常纪实考评得分和定期纪实考评得分汇总成年度得分，确定履职纪实考核等次。县委高度重视考评结果运用，对被评选为优秀等次的，择优表彰、择贤选拔，对成绩不合格的，责令限期整改。（中共费县县委组织部）
费县新庄镇：“小积分”管好“大队伍”
“实行党员量化积分管理，党员的表现看积分多少，每季度把党员的积分‘晒’出来，积分可以作为党员评先选优的重要依据”。为发挥基层党员的先锋模范作用，抓实做细基层党建工作，今年以来，临沂市费县新庄镇在全镇党员中开展“量化积分”管理模式，进一步加强和改进支部党员教育管理，增强党员党性意识，促进党员干事创业积极性，建立了科学完善的党员考核评价体系。
覆盖面积广。各党支部管理的正式党员和预备党员。因年老体弱、长期病卧、身体残疾、丧失劳动能力及因其他特殊情况无法参加组织生活的党员，本人自愿并提出申请，填写《不参加党员积分管理审批表》，支部党员大会同意后，可不参加积分制管理。对入党积极分子，参照党员进行积分制管理，以加强入党积极分子的培养。
量化程序严。按照“党员互评、支部考评、大会审评、公开公示”的程序，每季度对党员集中进行一次积分初评汇总公示。年底综合季度积分情况，按照民主“议”、支部“评”、大会“审”的方式全面开展党员积分评议定级。党支部运用“灯塔－党建在线”网络平台、公示栏等，定期公开党员积分管理情况，并接受党员查询，让党员全过程参与积分管理，清楚个人积分情况、个人积分位次、个人考核评议结果，切实保障党员的知情权、参与权和监督权。
考核项目全。根据党组织开展活动内容，合理制定考核方案及评分办法，设置5大类30小项考评内容及评分标准，分别从组织生活、政治素质、道德示范、廉洁奉公、履行职责、奖励表彰、扣除积分、一票否决等方面对党员积分评定，从而使党员管理工作更加科学规范。
激励效果好。根据党员所获积分，评为优秀、合格、基本合格、不合格4个等次。对被评为优秀等次的党员，优先作为推荐参加上级党组织各类评先评优的对象，探索在政治待遇、学习培训、物质奖励等方面给予激励关怀。对被评为合格等次的党员，可作为推荐参加上级党组织各类评先评优的对象，并鼓励积极向先进学习。对被评为基本合格等次的党员，对其进行诫勉谈话，督促限期整改提高。对被评为不合格等次的党员，取消一切参加评先选优资格，并按照党章和党内有关规定，区别不同情况作出组织处置。党员的年度积分，作为民主评议党员时评定党员等次的主要依据。通过对“优秀”党员的激励和对不合格党员的整改，在全镇范围内形成比学赶超的良好氛围，真正激活农村党员队伍“一池春水”。
开展党员量化积分管理工作，使党组织管理有“标尺”，党员行为有“准则”，衡量党员有“刻度”，党员的党性意识和宗旨意识明显提高，党组织的服务功能和政治属性也得到了有效加强，为基层党组织发挥战斗堡垒作用提供坚实的政治保障。（中共费县县委组织部）
费县驻沪流动党员党委调研座谈会在上海召开
临沂市费县县委书记程守田与驻沪流动党员党委成员合影
临沂市费县驻沪流动党员党委调研座谈会召开
11月10日，临沂市费县驻沪流动党员党委调研座谈会在上海召开。费县县委书记程守田，临沂市驻沪流动党员党委书记、市政府驻上海联络处主任王相恩出席座谈会。
会上，程守田通报了费县近年来的经济社会发展情况。程守田说，近年来，费县紧紧围绕“打造五个先行示范区，建设富裕和谐美丽幸福新费县”目标，继续按照“走在前列、干字当头、力争上游”的工作总基调和“全面提效、全面跨越、全面争先”的工作总要求，以新旧动能转换重大工程为统领，明确“1355”工作思路，大力发扬六干作风，着力实施重点工作重点项目“156”计划，全县经济社会保持了健康快速发展的良好态势。今天的费县，已经由一个工业基础薄弱的传统农业县变成了主导产业强、生态环境美、社会关注度高的工业强县、旅游名县、产业新城。
程守田指出，党的十八大以来，费县一直把党的建设放在第一位，自觉扛起管党治党的政治责任，以加强驻沪流动党员党组织建设为抓手，通过开展组织活动把在沪流动党员有效地组织、管理起来，着力补齐做强流动党员管理服务这一基层党建“短板缺项”，让流动党员重新找回组织的归属感。
程守田强调，要组织起来，健强堡垒，进一步优化完善党组织建设，实现组织对党员教育、吸纳、管理的全覆盖和组织建设的全覆盖；要行动起来，有所作为，充分发挥好党员先锋模范作用、党组织堡垒作用、流动党员回馈家乡、热爱家乡、建设家乡作用和自我服务、组织对党员关心关爱作用；要健全机制，发展壮大，加强县委对驻沪流动党员党委的指导支持，落实好流动党员的政治待遇，不断提高党组织凝聚力、向心力。
程守田要求，驻沪流动党员党委要充分发挥职能作用，科学制定工作计划和党员教育管理方法，积极探索驻外党委的好经验、好做法，进一步加强与驻地党组织、与其他驻外党组织的沟通交流，持续擦亮驻沪党委品牌，真正使费县驻外党委特别是驻沪党委工作再进位、再提升，为全县各级党组织树立好榜样。
会上，部分驻沪流动党员党委委员、党支部书记和党员代表代表作了发言。
会前，程守田到中共上海振浦医疗设备有限公司支部委员会进行现场调研，详细了解了驻沪党委的组织设置、制度建设、活动开展及工作保障情况，对驻沪流动党员党委前期工作给予高度评价。（中共费县县委组织部）
费县驻沪流动党员党委在上海揭牌成立
费县驻沪流动党员党委在上海揭牌成立
为加强临沂市费县驻沪流动党员管理工作，进一步推动从严治党向基层延伸，11月18日，费县驻沪流动党员党委在上海揭牌成立。浦东干部学院科研部副主任王友明，临沂市驻上海办事处副主任李德刚，临沂市委组织部陈彬，费县县委组织部常务副部长刘沂夏出席会议，共同为费县驻沪流动党员党委揭牌。
王友明同志对费县驻沪流动党员党委的成立表示祝贺，指出驻沪流动党员党委要加强流动党员思想教育，努力建设讲政治、善学习、会服务、能创新的党组织。李德刚勉励驻沪党支部和在沪流动党员深入学习贯彻党的十九大精神，积极探索党员发挥作用的有效机制，为全市流动党员教育管理工作积累经验。刘沂夏同志要求驻沪党委、党支部和在沪流动党员要充分认识做好新形势下加强流动党员管理工作的重要性和紧迫性，适应新形势新要求，切实做好驻沪党组织建设和流动党员管理工作，切实加强驻沪流动党员党组织建设的组织领导，不断提高整体工作水平，真正把费县驻沪党组织建设成为“费县在沪党员之家、在沪务工人员之家”，为服务两地经济社会发展、打造五个先行示范区建设富裕和谐美丽幸福新费县作出应有的贡献。
费县县委组织部副部长、县老干部局局长宋克君主持会议，费县县委“两新”组织工委专职副书记刘夫杰宣读了关于设立费县驻沪流动党员党委的通知，驻沪流动党员党委书记朱景元作了表态发言。县委组织部有关干部、费县在沪的老干部、老党员；费县驻沪流动党员党委班子成员、全体党员；上海费县商会代表参加会议。（中共费县县委组织部）
费县驻济流动党员党委暨离退休党员党支部揭牌仪式举行
6月23日，临沂市费县驻济流动党员党委暨离退休党员党支部揭牌仪式在济南举行。费县县委常委、组织部长张玉军，省农业厅原副厅长、费县（济南）招才引智工作站荣誉站长齐可友等出席活动并为驻济流动党员党委和离退休党员党支部揭牌。
费县驻济流动党员党委暨离退休党员党支部揭牌仪式举行
据了解，费县驻济流动党员党委是临沂市第一个在济南设立的流动党员党委，党委专门设立了离退休党员党支部。流动党员党委的成立，为在济南的费县流动党员、在外创新创业人才成立一个家，提供一个学习交流、互帮互助的平台，让大家离家不离组织、离乡情更浓，时时处处都能感受到家乡党组织的关怀。
会上，原山东省农业厅副厅长、费县（济南）招才引智工作站荣誉站长齐可友和滨州军分区原政委周传立分别致辞。原济南军区燕子山庄总经理、济南爱国拥军促进会副会长、济南军旅艺术团团长刘文忠和费县县委常委、县委组织部部长张玉军共同为驻济流动党员党委揭牌，省政策研究室原副主任刘忠来和费县县委组织部常务副部长、县委老干局局长、县委“两新”组织工委书记宋克君共同为离退休党员党支部揭牌。
张玉军首先介绍了近年来费县经济社会发展情况，他要求：要打造坚强“战斗堡垒”，充分发挥驻济流动党员党委的“党员之家”作用，努力为在济流动党员群众提供高效服务；要发挥先锋模范作用，引领带动广大驻济流动党员勤勉尽责、踏实工作，不断强化党员意识、融入意识、形象意识，在各自岗位上当先锋、做表率，做出更大成绩；要积极主动牵线搭桥，发挥桥梁纽带作用，依托资源丰富、联系广泛的优势，为家乡发展出谋划策，为济南企业家、学者专家及各类人才到费县创新创业牵线搭桥，在推动济南、费县两地发展上展现新作为、做出新贡献。
据了解，费县驻济流动党员党委是费县在外设立的第5个流动党委。2017年以来，费县运用一体化的理念来抓流动党员管理，依托商会在全市率先成立驻京、驻沪、驻粤和驻青流动党员党委，先后组织开展了党的十九大安保志愿服务、向祖国致敬现场教育、单身青年联谊等系列活动，相关做法被中央电视台报道。驻京流动党员党委经验全市学习，驻沪流动党员党委获评“山东省温馨家园”称号，驻粤流动党员党委也多次受到表扬。（中共费县县委组织部）
费县驻京流动党员党委工作纪实：离乡不离党初心永不忘
临沂市费县驻京流动党员党委于2017年8月11日成立，管理流动党员146名（含党组织关系隶属北京的党员23名）。党委积极探索新形势下加强流动党员管理有效途径和形式，不断完善党员流动管理机制，实现了流动党员“离乡不离党、流动不流失”。
一、搭建党委平台，让流动党员有“家”。一是选优配强班子。党委配备书记1人，副书记1人，委员3人，专兼职工作者6名。同时，拨付10万元经费，保障有钱办事、有钱服务。二是全面摸清底数。坚持全县摸底、驻京商会协助摸底、公安部门居住证信息比对核实相结合，确保所有流动党员全部纳入管理。目前，146名（党组织关系隶属北京的党员23名）流动党员逐一建立了电子台账，实现了人数清、结构清、分布清。三是合理设置党支部。按照党员在京分布情况，坚持就近就便，分别在怀柔、昌平、通州、大兴、丰台、朝阳、海淀、西城等设立党支部8个，并按照党员实际从事的行业划分了党小组。
二、加强制度建设，让流动党员安“家”。一是建设“标准化”党支部。为8个党支部统一设计了制度牌、配备档案橱等办公用品；建立完善驻京流动党员教育管理和服务的各项制度、工作计划、活动记录等。二是建设“指尖上”党支部。在党委建立微信群的基础上，各党支部也建立微信群开设“指尖上的课堂”，组织在京党员开展“喜迎十九大向党说句心里话”、“学习十九大永远跟党走”有奖知识竞赛等活动，积极借助“灯塔－党建在线”，推送党的十九大、赵志全、张克成先进事迹等内容和省市县工作动态170余篇，初步打造了“指尖上”党支部。三是建设“学习型”党支部。为每名在京党员购买了《党的十九大报告辅导读本》等图书和党徽，定期开展集体学习，及时传达上级决议、指示，研究安排党建工作和重大问题；党委书记定期与党员谈话，党员按月汇报在外工作学习情况，做到活动不缺席，学习有笔记。同时，注重现场教学，2017年9月16日，组织党员到国旗护卫队、人民大会堂开展“向祖国致敬”主题实践活动，中国网、凤凰网、新浪网等媒体先后报道；12月10日，到中关村图书大厦“党员之家”举行了学习十九大读书会，北京卫视《北京新闻》报道。
三、创新服务模式，让流动党员恋“家”。一是服务有“广度”。党委统筹整合利用商会资源，宣传介绍招商引资、招才引智优惠政策，帮助党员群众，发挥了“流动党员驿站”和“外出务工人员之家”的作用。二是是服务有“深度”。牵头组织了“沂蒙情”单身青年联谊、党委商会公开课和冬季趣味运动会等活动。三是服务有“温度”。以党支部为单位开展走访慰问活动，如：在走访中发现梁邱镇流动党员张某反映其身患残疾的哥哥低保问题，党委得知后主动协调梁邱镇妥善解决，张某表示满意；得知党员张奇大学毕业没有工作，帮助联系了工作，中央电视台《晚间新闻》、山东卫视《新闻联播》等栏目先后给予报道。（中共费县县委组织部）
费县驻京流动党员党委四项措施打造流动的坚强战斗堡垒
为切实加强临沂市费县在京流动党员管理工作，进一步推动从严治党向基层延伸，费县针对驻京流动党员日常教育管理难、不能正常参加党的组织生活等问题，在北京率先成立了流动党员党委，下设8个流动党员党支部，确保驻京流动党员“离乡不离党、流动不流失”。
一是选优配强班子，安好新家。围绕加强对流动党员教育管理服务工作的统一领导和具体指导，成立驻京流动党员党委，党委设5职，配备书记1人，副书记1人，委员3人，其中党委书记正科级，并从组织部和驻京企业中择优选配了3名专职工作者。同时，县委从县管党费中拨付10万元作为县驻京流动党员党委工作经费，保障党委、党支部有钱办事、有钱服务。
二是全面排查情况，摸清底数。坚持费县党工委普遍摸底、驻京商会协助摸底相结合，利用公安部门居住证信息进行比对核实，确保所有流动党员全部纳入党委管理。目前，费县146名（其中，党组织关系隶属北京的党员23名）驻京流动党员逐一建立了电子台账，实现了精准管理，真正做到了姓名、年龄、身份证号码、去向、就业情况、联系方式等基本信息“触手可及”，实现了人数清、结构清、分布清。
三是合理设置党支部，严在经常。按照流动党员在京分布情况，坚持就近就便，科学划分了8个网格，分别建立党支部，按照党员实际从事的行业划分党小组。创新管理方式，落实管理责任，实行党支部建设标准化，为8个党支部统一设计了制度牌、配备档案橱等办公用品；建立完善驻京流动党员教育管理和服务的各项制度、工作计划、活动记录等，建立微信群，推送党员学习教育内容和费县工作动态，围绕政治理论、党风廉政和市县流动党委会议精神等方面组织开展集体学习活动5次，及时传达上级决议、指示，研究安排党建工作和重大问题，党员按月汇报在外工作学习情况，做到活动不缺席，学习有笔记。
四是实行双向带动，温暖相伴。借力驻京商会开展工作。通过统筹整合利用商会的各类资源，使党委在成立后短期内就很好发挥了“流动党员驿站”和“外出务工人员之家”的作用。例如：8个党支部的活动场所就全部设在办公条件较好的商会企业，有效解决了场所难找、人气不足、服务不全的问题。从实加强党内关爱。前期，党委班子成员分头与所属党员见面，逐一发放明白纸，介绍党委职责；为更好地开展工作、了解每位在京流动党员的基本情况，对每位党员发放征求意见表，就对党委的工作建议、个人（公司）在北京有什么困难和需要组织出面解决的问题、个人（公司）在费县有什么困难和需要组织出面解决的问题等分别征求了意见，共收集整理反馈意见300余条，为下步开展工作提供了好的思路，更好地体现了组织对每位党员的关心关爱。（中共临沂市委组织部）
费县驻粤流动党员党委、费县（深圳）招才引智工作站成立
费县驻粤流动党员党委、费县（深圳）招才引智工作站成立
费县驻粤流动党员党委揭牌仪式
费县（深圳）招才引智工作站揭牌仪式
为加强在粤流动党员、粤港澳地区创新创业人才管理工作，4月15日，临沂市费县驻粤流动党员党委、费县（深圳）招才引智工作站在深圳揭牌成立。香港城市大学教授、教育部“长江学者”王钻开同志，临沂市驻粤流动党员党委书记、市政府驻广东办事处主任张肖同志，临沂市驻粤流动党员党委办公室副主任许京同志，费县县委常委、县委组织部长张玉军同志出席会议并共同费县驻粤流动党员党委和费县（深圳）招才引智工作站揭牌。
王钻开对费县驻粤流动党员党委、费县（深圳）招才引智工作站成立表示祝贺，指出费县驻粤流动党员党委、费县（深圳）招才引智工作站要进一步加强流动党员、粤港澳地区创新创业人才管理，为粤港澳大湾区建设和新旧动能转换贡献力量。
张肖指出费县驻粤流动党员党委和费县（深圳）招才引智工作站要深入学习贯彻党的十九大精神和省、市委关于实施新旧动能转换重大工程的有关部署要求，积极探索党员作用发挥的有效机制，做好人才支撑新旧动能转换工作这篇“大文章”，不断创新工作载体，找寻最佳工作路径，着力解决工作中存在的突出问题，出经验、出亮点、出特色、出实效，为全市流动党员教育管理和招才引智工作积累经验，树立典型。
张玉军强调费县驻粤流动党员党委和费县（深圳）招才引智工作站要加强流动党员和在外创新创业人才教育管理服务工作。使费县在广东的流动党员管理和粤港澳地区招才引智工作制度化、规范化、经常化；要充分发挥流动党员的先锋模范作用和在外创新创业人才引领带动作用。积极融入广东各级党组织，自觉服从当地党委政府领导，协助引进符合费县产业发展方向的各类优秀人才；要围绕服务费县发展，积极为家乡发展贡献力量。当好党建工作特派员，在抓好自身党建工作的同时，及时将广东省党建工作的好做法介绍到家乡。积极为广东的企业家、知名学者、专家教授及其他各类人才到费县创新创业牵线搭桥。及时将好的理念、方法、技术等带回去，将优秀的人才引回去，为家乡建设贡献力量。
费县县委组织部副部长、县老干部局局长宋克君主持会议。会上，宋克君宣读了《关于设立费县驻粤流动党委的通知》和费县（深圳）招才引智工作站组成人员名单；为新聘任的名誉站长、站长、副站长们颁发了聘书，与深圳招才引智工作站签订了协议；驻粤流动党员党委书记、深圳招才引智工作站站长、深圳市周源建材有限公司总经理王光友同志作了表态发言；费县县委组织部有关同志、费县在粤流动党员代表和创新创业人才代表参加会议。（中共费县县委组织部）
高密市：“三个一”优化党员“政治生日”
近年来，高密市突出政治功能，以支部为单位为每名党员建立“政治生日”“户口簿”，组织党员在相应入党月份集中开展政治仪式活动，有效增强了党员的党性意识和组织归属感。
精心设计“一份计划”。基层党支部按照农村、城市社区、“两新”组织等相应领域党建工作要求，区别党员年龄、身体状况、爱好特长、从业情况等不同特点，为每名党员制定“政治生日”计划，明确重温入党誓词、重读入党志愿书等6项规定动作具体内容，并在上级党组织指导下创新设计志愿服务、困难帮扶、外出参观学习等集体活动，借助支部主题党日组织实施。其中，市党性教育基地、反腐倡廉警示教育基地等12处特色教学点开设誓词教育场所，1100多处基层党群服务中心（站）开设志愿服务平台，947个村（居）共划分1万余个“党员责任区”，为基层党支部组织党员过“政治生日”提供了多样化选择。
互相传递“一份温情”。党支部向党员传递关怀之情，党员向党组织传递感激之情，在思想交流中密切彼此联系。“政治生日”当天，由基层党支部书记代表支部与过“政治生日”党员深入开展谈心谈话，全面了解思想、学习、工作和生活情况，向党员赠送政治理论、政策法规或实用技术等方面的书籍作为生日礼物；支部其他党员密切关注过“政治生日”党员遇到的困难，力所能及帮助解决，并对党员表现进行客观评价，激励其再接再厉、奋发作为。同时，引导过“政治生日”党员在回顾入党历程的仪式感教育中，感念党组织的关爱与培养，将行动落实到支持党支部建设上，高质量完成工作任务，及时提出意见建议，作为给党组织的献礼。2018年全市共有3.8万余名党员参加谈心谈话，先后提出意见建议4万余条，办实事好事1万多件。
用心管理“一份档案”。建立党员“政治生日”全过程纪实机制，由基层党支部党建管理员负责活动记录及影音图像材料的收集整理，并将其纳入基层党建档案资料体系，实行“一人一档、专人管理、档随人走”的标准化管理，为每名党员保存一份珍贵记忆。建立信息联通机制，通过“凤城雷锋”APP全面记录党员志愿服务“贡献值”，并在市内各类党群服务中心（站）、党性教育基地设立党员“政治生日”活动记录本1000余册，确保相关活动情况准确反馈至党员所在支部，及时记入“政治生日”档案。同时，突出党员政治表现，深入发掘“政治生日”档案中的典型事迹，组织开展寻找“最美共产党员”和讲述“入党故事”等系列宣传活动，引导党员“不忘初心、牢记使命”。（中共高密市委组织部）
高密市：持续推行“政治生日”唤醒党员初心
近年来，高密市在基层党支部中持续推行“6＋X”（“6”，即建立一套党员户口簿、开展一次谈心谈话、重温一次入党誓词、重读一次入党志愿书、赠送一份生日礼物、提出一条意见建议；“X”，即各支部自选动作）活动为主要内容的党员“政治生日”制度，有效唤醒了党员入党初心，增强了党支部凝聚力。
丰富活动内容，确保“政治生日”效果。党员的需求，决定了“政治生日”活动内容的设计导向。在活动方式上，坚持党员“政治生日”与“支部生活日”结合进行，以支部为单位每月组织一次，为在同一个月份入党的党员共同过“政治生日”，其他党员一并参加，达到“几名党员过生日，全体党员受教育”的效果。在活动内容上，坚持以激励为抓手突出思想关怀、以沟通为渠道体现组织关注、以服务为重点实现党的关爱的原则，开展重温入党誓词、重读入党志愿书等“6＋X”活动。
活化组织形式，增强“政治生日”引力。活动有新意、易于接受才会有生命力。在《关于推行党员“政治生日”制度的通知》中，明确要求以灵活多样的形式组织党员过“政治生日”，避免“老三样”“大雷同”。一是主题活动凝心。定期组织党员开展誓词教育、参观爱国主义教育基地，引导党员提升对党忠诚度；组织向党组织提合理化建议、认领党员责任岗，引导党员发挥自身作用。二是访谈活动连心。在党员“政治生日”当天，由支部委员“专访”优秀党员、“探访”贫困党员、“私访”思想有偏差党员，党员思想情绪波动时与其谈心，党员家庭发生矛盾纠纷时协调化解，实现党组织与党员沟通无障碍、交流零距离。三是关爱活动暖心。开展贫困党员救助、党员“一帮一”、下岗失业党员“再上岗技能培训”等针对党员弱势群体的服务活动，体现党组织大家庭的温暖。
打破管理瓶颈，拓展“政治生日”外延。流动党员群体是党员教育管理的难点，对他们实施政治关爱尤显必要。依托覆盖全市的“15分钟党群服务圈”，按照就近原则组织流动党员过“政治生日”。一是依托市镇党群服务中心建成流动党员之家，广泛接纳流入党员，确保流动党员能及时找到组织，组织能及时纳入管理。二是依托党群服务中心设立流动党员服务窗口，对流动党员给予工作、生活等方面的帮助，特别是技能培训、再就业等帮助。三是整合党群服务中心红色课堂、红色影院、红色书屋等资源力量，每月组织流动党员集中过“政治生日”，实现对流动党员的有效教育管理。四是在北京等地设立流动党员党组织，定期组织党员过“政治生日”，确保党员“流出”不“流失”。
完善基础建设，夯实“政治生日”保障。制度必须持之以恒，才能形成良性运转。坚持以规范的软件管理和完备的硬件建设，保障党员“政治生日”制度高标准推进。一是建立党员“政治生日”档案。实行一人一档、专人管理、档随人走，在职党员退休时将有关材料制作成册赠予本人留念；各级党群服务中心（站）、党性教育基地设立党员“政治生日”活动记录本，将党员过“政治生日”情况定期反馈所在支部。二是建立“15分钟党群服务圈”。以全市行政区划为蓝本，建立各级党群服务中心（站）1100多处，并在市党群服务中心显要位置公开公示，方便党员群众就近使用党建资源，就近过“政治生日”。三是建设标准化党群活动场所。按照村居“六有”、社区“一厅一校十室”、机关“七个示范”、国企“四要七有”、非公企业“双强六好”、社会组织“四个同步”等标准，建设覆盖全市的党群服务场所，为“政治生日”提供硬件支撑。（中共高密市委组织部）
高密市：打造流动党员之家凝聚流动党员力量
高密市在京流动党员党总支于2017年8月17日成立，下设6个党支部，共177名党员，隶属高密市委“两新”组织工委。党总支成立以来，尤其是在刘家义书记主持召开全省在京流动党员党组织工作座谈会后，紧紧围绕中心，服务大局，解放思想，创新举措，在京流动党员党组织建设工作不断取得新进展。
建组织、扩覆盖，增强在京党组织的生机和活力。党员流动到哪里，党组织就应该建到哪里，只有这样，才能真正实现“流动不流失，离乡不离党”。为此，高密市不断健全在京党组织架构，新成立了高密（北京）人才发展促进会秘书处党支部、北京高密企业商会党支部、高密市在京商贸物流行业党支部等三个行业协会党组织，实现了党建工作与人才工作、招商工作和行业发展等同频共振、互促共进，不断完善组织架构和功能布局。同时，针对高密在京老干部人数较多的实际，组建了高密市在京老干部党支部，将35名老干部纳入了党组织的有效管理。
抓服务、强管理，构筑“党建·家”文化。在京流动党员、务工人员身在异乡，有的只身一人、举目无亲，最希望获得精神依靠和组织的归属感。对此，高密市积极倡导“党建·家”文化，打造集休闲、住宿、餐饮、租车等服务于一身的在京流动党员之家，建筑面积700多平方米，配备办公室、会议室和党员活动中心等。组建“流动党员之家微信群”，搭建起流动党员互动交流的平台。定期召开专题会议，研究解决在京党员、群众在就业、权益保障、子女上学、住房租购等方面实际困难，先后帮助17名党员群众解决了就业问题，为2名生活困难的在京党员每人发放了2000元的慰问金。
搭平台、建机制，探索创新党员教育管理形式。针对流动党员居住分散、工作时间不固定的特点，把学习教育搬上网，利用“灯塔－党建在线”网络平台、“高密党性教育‘微课堂’”“流动党员之家微信群”等互联网平台，组织流动党员开展网上学习讨论。研究开发“凤城·红云”党员e家，实现党内活动开展和党员管理的智慧化。探索推行党员积分制管理，将党员参与公益事业和志愿服务、参加党组织活动、认领党组织分配的工作等情况，列为奉献加分项，每季度得分统一在“流动党员之家微信群”公示，并作为年底表彰奖励的依据，积分结果和受表彰情况及时反馈党员所在工作单位，增强党员的荣誉感和归属感。每月开展一次主题党日活动，先后策划组织了到社区报到、孤儿院做义工、慈善募捐、参观红色革命教育基地、香山健步走等系列活动，通过丰富多彩、趣味横生的活动，调动党员参与积极性，使党员身心得到锻炼，在潜移默化中增强了党性修养。
勇担当、强作为，推动党建工作与经济社会发展融合共进。在党建工作统领下，高密（北京）人才发展促进会积极发挥“在京人才阵地”作用，坚持招才引智活动“周周有、月月新”，宣传推介高密人才政策。先后协助承办了“2017高密（北京）人才发展促进会第一次全体人员会议”“2018年高密（北京）创新发展恳谈会”等大型招才引智、宣传推介活动，签订了一批人才引进、院所合作、企业投资项目，其中，22个项目在2018年高密（北京）创新发展恳谈会上现场签约，涵盖现代装备、高效农业、特色园区、新技术应用、高端新材料、基础设施、文化旅游等多个领域。高密的离土乡贤，始终不忘反哺家乡，积极投身乡村振兴事业，发挥党员的带头作用。今年5月份，高密市阚家镇乡贤人才联谊会成立当天，北京一亩田新农网络科技有限公司联合创始人刘志嘉与阚家镇签订了农产品电商采购项目，为9000余亩葡萄和近千亩蘑菇等蔬菜提供集中销售渠道，每亩年可增收千余元；中科院附属玉泉小学校长高峰捐款20万元为四中文慧学校设立专项基金，每年表彰奖励一批优秀师生。在京流动党员党组织和党员已成为联络政府、企业以及在京高密籍高层次人才的纽带和桥梁。
高密市主要领导先后两次到北京调研指导流动党员工作，实地查看在京流动党组织办公场所，召开流动党员座谈会，通过送去8万元活动经费和党旗、党徽、党的十九大学习资料等“党建大礼包”，促进了在京党员党组织活动有序、持续进行。（中共高密市委组织部）
高密市：多措并举破解流动人才党员管理难题
近年来，高密市认真贯彻落实全面从严治党要求，积极探索抓好流动人才党员管理新途径，根据流动党员工作单位多、面广、线长、不易集中等特点，创新工作思路，不断健全有利于流动人才党员动态教育管理的有效办法和长效机制，取得积极成效。
完善组织架构，实现资源整合。高密市不断健全流动党员党组织架构，积极构建以流入地党组织为主，流出地党组织与流入地党组织密切配合、有机衔接、双向互动、共同负责的流动党员管理机制。设立1个市级流动党员之家和15个镇街区流动党员之家，将356名流动党员纳入到有效管理之中。调整完善在京流动党员党组织设置，在前期建立6个党支部的基础上，结合流动党员分布情况，根据工作需要，适时增设在京商贸物流行业党支部等各类区域型、功能型党支部，实现了党建工作与人才工作、招商工作和行业发展等同频共振、互促共进。同时，从严从细规范流动党员组织关系，对符合转接关系的，督促及时转接党组织关系，对暂时不能转接的，通过确定专人“一对一”结对联系、建立流动人才党员电子信息库等方式，严格教育管理。
创新管理手段，激发队伍活力。对流出的党员，探索“1＋e＋N”工作法，在北京等流动党员相对集中地区成立党组织，确定1名帮带联系人，通过初心教育数据库、基层管理服务系统、山东e支部、微信群等网络“e平台”，开展N项丰富多彩的组织活动；对流入的党员，依托“15分钟党群服务圈”，通过市、社区党群服务中心，实行“兜底管理”。根据党员流向、数量、分布情况，与流入地党组织建立结对共建机制，坚持线上线下相结合的方式，积极推行“网上组织生活”，通过组织“主题党日”、志愿服务活动等，引导流动党员认真落实“三会一课”等基本制度。落实党员政治生日制度，通过重读入党志愿书、重温入党誓词等政治仪式，增强党员的责任感。推行党员积分制管理，将每季度党员得分统一在“流动党员之家微信群”进行公示，并作为年底表彰奖励的重要依据，积分结果和受表彰情况及时反馈党员所在工作单位，激发党员干事创业活力。
做好服务文章，构筑“党建·家”文化。高密市积极倡导“党建·家”文化，建成一批集服务、活动、教育等于一体的流动党员之家，高标准打造在京流动党员党委办公、党员活动场所，组建“流动党员之家微信群”，搭建起流动党员互动交流的平台。践行“党员流动到哪、党组织就建在哪”的宗旨，不断扩大党组织覆盖面，通过开设流动党员服务窗口、咨询热线等方式，让流动党员在寻找组织、寻求帮助、参加活动时，能随时随地找到“家”。根据流动党员分布情况，在人员较为聚集的区域，打造流动党员党支部示范点，做实在京流动党员党委实体化运行机制，定期召开专题会议，研究解决在京党员、群众在就业、权益保障、子女上学、住房租购等方面困难，每逢“七一”、春节等重大节日，走访慰问在京生活困难党员并发放慰问金，让每名党员都能实实在在感受到家的温暖。（中共高密市委组织部）
高密市：发挥在京流动党员战斗堡垒作用为首都增添一抹“凤城红”
“离乡不离党，流动不流失。”不忘初心，争做新时代合格党员，不能让一名党员掉队。为推动全面从严治党向纵深发展，响应上级号召，高密市在北京成立了在京流动党员党委，改进和优化流动党员教育管理服务工作，在维护首都和谐稳定、推动北京和高密两地人才交流合作等方面发挥了积极作用。
一、构筑“1＋6＋N”党组织建设体系
在初期组建朝阳区、海淀区2个区域型党组织的基础上，立足更好服务人才、招商等工作，成立了高密（北京）人才发展促进会党支部、北京高密企业商会党支部。在京从事生猪加工、蔬菜批发供应的高密籍人员众多，为有效管理这部分党员，成立了高密市在京商贸物流行业党支部。为引导高密在京老干部发挥余热、老有所为，又成立了高密市在京老干部党支部。同时，针对在京党员分布散、活动范围广的特点，整合高密籍企业、办事机构等优势资源，推行在京流动党员驿站，为流动党员提供便捷、贴心化的服务。目前，已设立汇贤府、格外书店等党员驿站8个，形成了以在京流动党员党委为统领，6个不同类型党支部为主体，若干在京流动党员驿站为补充的“1＋6＋N”党组织建设体系。
二、强化在京流动党员教育管理
严格落实“三会一课”、组织生活会等党内基本制度。运用智能交互系统，组织党员同步参加高密市党群服务中心的“红心论坛”、党课讲座。设计制作《在京流动党员服务手册》和党员互助服务清单，使党员更好融入党组织。定期召开专题会议，研究解决在京党员、群众面临的实际困难，先后帮助17名党员群众解决了就业问题，并向7名生活困难的党员群众发放慰问金9000元。按期为在京党员过“政治生日”，发展2名在京人员入党。每月开展一次主题党日活动，先后策划组织了孤儿院做义工、慈善募捐、参观红色革命教育基地、“十一”返乡观摩洽谈等系列活动。2018年寿光洪灾期间，在京党员纷纷踊跃捐款，短短2天时间，就筹集善款3.6万元，支援了灾区重建。
三、发挥在京人才阵地作用
在前期成立高密（北京）人才发展促进会的基础上，根据在京高层次人才构成分布，组建医疗、教育、高密一中、高密五中等4个分会，在协会推动下，北京安贞医院与高密市人民医院合作建立专家工作站，开展技术帮扶。北京十一学校校长李希贵等优秀教育家回乡开展创新教育研究。党委积极搭建招商引资、招才引智的平台，2018高密（北京）创新发展恳谈会、2018“凤还巢”高密创新发展大会等活动成功举办，一批大项目、好项目落户高密。在党委的号召下，380多名在京党员和务工人员纷纷返乡参加乡村人才联谊会，带去项目和资金，支援家乡建设。北京一亩田农产品电商平台与阚家镇签订战略合作协议，为9000余亩葡萄和近千亩蘑菇等蔬菜提供销售渠道，每亩年可增收千余元；中科院附属玉泉小学校长高峰捐款20万元，为四中文慧学校设立专项基金。（中共高密市委组织部）
高密市：坚持党建引领打造高素质党员干部队伍
今年以来，高密市以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，持续强化党的统领，统筹推进各领域基础夯实，基层党建活力和服务水平不断提升。
坚持“理论武装”，持续强化政治意识。坚定理想信念，把握政治方向，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严格制定并落实自学计划，积极参加理论中心组学习和集中讨论学习，为指导实践、推动发展做好先进理论储备。持续开展干部集中轮训和党员全员进党校培训，按照“学懂弄通做实”要求进一步优化课程设计、强化教学管理，抓好松兴屯、党群服务中心等党员干部教育基地提升，引导广大党员干部融入党性锻炼、增强党性修养，时刻保持对党绝对忠诚。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以“政治生日”作为主题教育重要载体，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
坚持“突破发展”，持续强化创新意识。牢固树立新发展理念，构建导向鲜明、系统科学的考核指标体系，营造敢创新能创新的良好氛围，推动习近平总书记重要指示精神和中央重大决策部署落地生根。坚持问题导向，集中排查梳理党建、干部、人才等工作中存在的突出问题，深入研究矛盾根源，创新予以解决，提升整体工作水平。坚持理论联系实际，深刻把握新时代组织路线丰富内涵，积极开展寻标对标提标达标，研究制定具体措施办法，推动先进地区发展理念、发展方法本土化，用新思想、新理念推动组织工作突破发展。
坚持“争创一流”，持续强化责任意识。在干部工作上，分级分类细化干部政治标准，探索建立政治标准“负面清单”，不断加大一线考察考核力度，采取“上挂＋下派”等方式，选准用好担当实干、表现优秀的干部。在基层组织建设上，着力加强“四化”过硬支部建设，实施百日素质提升、百村示范引领、百村整顿提升“三百工程”，指导镇街区成立乡村好青年党支部，同时，加快城市社区实体化建设，推动形成城市网格化管理治理体系。在人才工作上，进一步完善人才工作格局，推进“凤还巢”引才计划和“凤城英才”育人计划，不断优化人才环境，最大限度释放人才创新创造活力。
坚持“作风过硬”，持续强化担当意识。密切与基层党员干部群众的联系沟通，把下基层、接地气作为工作常态，在调查研究中全面掌握各项工作实际成效，结合基层需求及时改进完善工作措施。深化“作风建设年”活动，引导党员干部强化“五个导向”意识，在干事创业中争做担当作为表率。对组织工作各项任务实行分类管理、“挂图作战”，采取定人员、定时限、定标准、定奖惩等措施，推动高标准高质量落实落地。严肃党内政治生活，认真落实双重组织生活会制度，不断提升党性修养。带头落实党内监督条例，自觉用《党章》《准则》《条例》标准检视自己的言行，始终做到自重、自省、自励。（中共高密市委组织部）
高密市：六项措施加强离退休干部党员分类管理
2020年以来，高密市持续加强离退休干部党组织建设，着力破解离退休干部党员管理工作中存在的短板和问题，引导老同志发挥政治优势、经验优势和威望优势，助推市委市政府重点工作任务，展现新时代老干部工作成效。
精准设置党组织。在机关事业单位，有3名及以上的离退休干部党员的部门（单位），全部建立党支部，不足3人的，建立联合党支部；在老年大学、老年社团科学设置党支部；以国有企业离退休干部职工党组织关系进社区为切入点，按需将国有企业离退休干部党员下沉社区管理；在社区组建“不老松”等功能型党支部，凝聚并引导老同志积极到社区发挥作用，融入社区治理。
精准开展学习教育。围绕“活跃型”党员，组织积极参加主题党日，到社区开展便民服务、敬老助残等志愿服务活动，并对活动情况量化赋分。围绕“稳定型”党员，组织老干部就近读书看报，利用网络平台开展线上学习。围绕“流动型”党员，对乡镇流入市区的党员，依托社区“老干部红色驿站”参加组织活动，对流出高密的党员，成立在外流动老干部党支部，帮助协调其到居住地所在党组织参加学习教育活动。围绕“居家型”“关怀型”党员，通过录制精品课程、编制材料、视频宣讲等方式进行“送学式”教育。
精准安排组织活动。围绕“活跃型”党员，组织身体状况好、参与意愿强的老干部向社区报到，融入红色物业，组建爱心调解团，参与网格治理，在矛盾纠纷化解等方面发挥作用；发挥老同志的传帮带作用，开展“青蓝”信仰对话，助力青少年思想道德教育建设。围绕“流动型”党员，充分利用重大节假日，召开返乡离退休干部党员座谈会，鼓励为家乡引进项目、建言献策。围绕“稳定型”党员，集中开展过“政治生日”、重温入党誓词等仪式感强的活动，增强离退休干部党员参与组织活动的积极性。
精准开展关心关爱。围绕“关怀型”党员，通过“以老助老”方式，组织“活跃型”党员走进敬老院、困难老干部家中开展力所能及的关爱服务。围绕“居家型”党员，协调社区内超市、家政服务等第三方机构，定期推出上门送菜、爱心保洁等优惠服务。围绕“活跃型”“稳定型”“流动型”党员，在社区设置亲情服务岗，提供“一站式”窗口服务；设置长者休息室，为进社区参加活动的老干部提供临时休息场所；聘请长者健康管家，定期到社区开展义诊，建立完善长者健康档案；开辟“绿色就医通道”，由医院为老干部提供“一对一”陪伴就诊。
精准发挥党员作用。围绕“活跃型”党员，组建长者“扶贫诊疗团”，在技术培训、产业项目、资金等方面对贫困户进行“精准帮扶”；制定长者奉献积分兑换办法、建立每月计划机制，持续激发“本色家园﹒四就近”工作活力；设立公益项目，通过书画拍卖等方式筹集善款，参与社区困难帮扶。把“活跃型”中比较突出的部分党员进行组织固化，成立实体化党支部或社团，常态化开展活动助力社区治理。其他类型党员，本着自觉自愿的原则，参加各类涉老社团、兴趣团队等，在参与活动的同时发挥正能量。
精准推选长者先锋。在社区治理、美好生活引领、脱贫攻坚、乡村振兴、立德树人、产业发展等六个方面选树长者先锋，通过市级媒体对典型事迹进行推介宣传，编印《致敬，长者先锋》事迹汇编，举办“最美长者先锋”颁奖典礼，对突出典型进行集中表彰，组建最美长者先锋宣讲团，组织进机关、进社区、进学校、进农村、进基地开展系列宣讲等活动，放大先锋典型的示范带动效应。（中共高密市委组织部）
高密市：强化积分结果运用激发党员队伍活力
为切实推动党员积分制落实落地，让积分制度更具生命力，高密市突出实用实效，在不同领域探索积分制结果运用办法，进一步激发了党员队伍的生机活力。
坚持“一个原则”，在实用性上下功夫。把实用实效作为积分结果运用出发点和落脚点，突出党委主导、鼓励基层创新。市委提出指导性意见，基层党委结合实际指导各支部制定差异化办法，做到“一支部一特色”。姜庄镇莳一村将积分与孝爱文化相结合，每季度根据积分评选一批“好儿女、好媳妇”，在全村形成孝老爱老浓厚氛围。7月份，莳一村党支部书记尤玲被省委组织部授予“担当作为好书记”称号。依据积分划定党员星级，不定分数只设比例，五星级占10％、四星级占15％，党员星级作为党内表彰、“两代表一委员”推荐人选重要依据，今年“七一”表彰的150名党员全部达到四星级以上。开展“寻找最美共产党员”活动，29名五星级党员被推荐为候选对象，“时代工匠”冯子刚、“红心不褪色老党员”嵇旭春等感人事迹一经刊播，受到社会一致好评。加强反面约束，在镇街区设立党性教育党支部，对二星级以下党员及时批评帮教，有17名后进党员实现有效转化。
聚焦“三个领域”，在精准度上下功夫。机关事业单位。实行全员积分制，将积分与干部年度考核结合，民主测评占60％，积分占40％。在2017年度考核中，有13名干部因积分靠后取消评优资格；与年轻干部培养结合，3月份择优选取60名积分靠前年轻干部参与棚户区改造，6名表现优秀的，被提拔重用为镇街区副书记；与职称评聘结合，教育卫生系统出台评聘办法，高密一中将获得优秀共产党员与同级优秀班主任同等待遇，中医院将获得县级以上党内荣誉与同级科研课题同等奖励加分，党员职工热情更高、干劲更足。农村（城市社区）。把四星级以上年轻党员作为后备干部培养对象，“两委”班子出现缺额时优先使用，去年“两委”换届中，有380名后备干部当选为村支部书记。把外出培训人员向四星级以上党员倾斜，今年共组织186名优秀党员赴临沂、济宁党性教育基地集中培训；结合“党员进市委党校”培训，为积分靠前党员赠送“一次党性教育、一套红色书籍、一张邀约券”礼物，9月份有120名党员获赠。以13处镇街区为农服务中心为依托，对五星级党员提供免费测土化验，享受配方肥每吨100元优惠、到为农服务中心卖粮每吨高于市场价20元实惠。目前，已有200余名党员兑换了价值6万余元的农资产品。“两新”组织。以正向激励为主，从积分靠前的党员中，每年评选10名“红色工匠”，组织80名党员出资人、五星级党员职工到浙江培训。豪迈集团党委将创新纳入积分管理，去年收到创新改善提案8.8万余项，创造价值7200多万元，200多名党员职工获得股权奖励。
建设“三个平台”，在创新力上下功夫。志愿服务平台。开发凤城雷锋APP，统一管理志愿服务项目、记录志愿服务时长。按照1小时折算1个积分标准，党员志愿者可到市新华书店享受7.6折购书优惠，也可到各级党群服务中心兑换爱心物品，帮扶困难群体。目前，共注册党员志愿者22651名，开展各类服务1200余次，帮助243名学子“圆梦大学”。8月份“温比亚”台风致灾后，通过APP发布招募信息，高密党员雷锋团短时间内组织300多名党员赶赴灾区。金融信贷平台。联合农商行推出“党员先锋贷”，将党员贷款与星级挂钩，四星级以上党员可享受信贷额度高、利率低、下款快优惠，并将贷款范围扩大到道德模范、劳动模范等群体。目前，已发放“党员先锋贷”560多户、贷款8200多万元，年节省利息180多万元。道德考量平台。探索农村党员积分向村民积分扩展，从律己守法、清洁卫生、敬老爱亲等9个方面，建立以道德考量为主的积分管理体系，年底根据积分兑换生产生活用品，评选“好儿媳”“好婆婆”等，形成“党员带群众，村民共参与”的良好氛围。（中共高密市委组织部）
高密市：强化流动党员管理念好流动党员管理保障“四心诀”
随着经济社会的发展，大量党员长期在外工作生活，流动党员队伍日趋壮大，流动党员的教育难度也随之不断加大。近年来，高密市着力在流动党员管理上下功夫、出实招，念好“四心诀”，不断强化流动党员管理，让流动党员受教育权利真正得以保障。
念好“连心”诀，全面摸清底数。摸清流动党员底数是流动党员教育管理等各项工作开展的前提，以党员组织关系集中排查为契机，以支部为单位，对流出和流入的党员进行“地毯式”排查，摸清在外流动党员的基本情况，全面掌握流动党员人数、流动去向、联系方式、流动时间、流动类型、流动原因等基本情况，并逐一登记核实、建档造册。同时，明确专人定期与流动党员联系沟通，通报党支部近期工作情况、掌握流动去向，并及时对流动党员信息库进行更新，确保底数清、情况明。
念好“聚心”诀，加强教育学习。加强流动党员教育管理，坚持党要管党、全面从严治党，把“严”落实到流动党员教育管理工作全过程、各方面。根据流动党员思想、工作、生活实际，精心设计学习内容，做到既内容丰富，又贴近实际。各基层党组织运用新媒体，通过QQ、微信、抖音、电子邮件等网络载体，每月定期向流动党员推送1次学习资料、每季度了解1次思想动态、每半年交流1次学习心得、每年组织1次流动党员集中“补课”，通过“四个一”的学习交流，确保流动党员学习教育“不掉队”。
念好“暖心”诀，强化党内关怀。坚持党内关怀全覆盖，加强对流动党员的关心和关怀，及时了解流动党员的家庭情况和生产生活情况，对在生活和工作中有困难的流动党员和家属，及时纳入志愿者服务队伍的帮扶对象中。定期组织为辖区群众提供便利服务，让流入党员真正感受到党组织的关怀，让流出党员解除后顾之忧，安心在外工作。同时，特别注意流动党员的心理活动，每逢重大事件、工作受挫等紧要关头，党组织及时跟上教育引导、疏通情绪，筑牢流动党员思想防线。
念好“交心”诀，搭建合作平台。依托流动党员各自兴趣特长和手中掌握的资源，广泛搭建流动党员发挥作用的平台，每年定期在流动党员中开展参加一次集中学习培训、参加一次党性教育活动、为党组织提出一条合理化建议、为家乡提供一个好的创业项目信息的“四个一”活动，加强流入流出地之间的双向交流。同时，抓住流动党员信息广、观念新、懂技术、善经营等特点，鼓励他们带信息、带资金、带项目、带技术回乡创业，积极为当地经济社会发展出谋划策、贡献力量，切实发挥好自身先锋模范作用。（中共高密市委组织部）
高密市：推行党员积分分类评定实现精细化结果运用
为进一步加强和改进党员教育管理，增强党性意识，规范党员行为，高密市改进完善党员积分制管理，推行党员积分制分类评定，更有针对性地开展党员积分管理，抓好党员积分结果运用，有效激发广大党员干部干事创业、担当作为的热情。
完善积分内容。各领域基层党组织根据党员所在岗位、工作特点、年龄结构等实际情况，将党员划分为不同类别进行积分管理，突出“细、小、实”，分别制定差异化的积分评价标准。村（居）党组织突出党员参加支部生活日、参与发展集体经济、产业结构调整和环境卫生整治等村级工作情况；机关国企事业单位党组织围绕“三会一课”制度、包村联户、党员到社区报到、单位重点工作推进情况；“两新”组织党组织以党员履行基本义务、服务企业单位发展、完成生产工作任务、联系服务群众、维护和谐稳定等为主要内容，制定能量化、起作用、易考核的积分考核内容和计分标准，增强实效性和可操作性。
强化结果运用。尊重基层首创精神，鼓励基层党组织综合运用奖励、晋升、培训、荣誉、关爱等方式，抓好正向激励。坚持把党员积分管理与党性分析、民主评议工作结合起来，将党员星级评定作为评优评先、处置不合格党员等重要依据。注重党员积分制管理工作与党员切身利益相结合，机关事业单位党组织把党员积分情况作为年度考核、职级晋升、职称评聘等重要标尺，“两新”组织党组织与先进能手评选、红色薪酬发放等相结合起来，农村党组织与农业生产资料消费打折、日常生活用品兑换、村级后备干部培养等相结合起来，通过多元、个性的奖励方式，不仅评出了优劣，而且评出了压力和动力，有效激励党员干部先锋表率作用发挥。
抓好责任落实。各领域基层党组织切实履行管党职责，明确专人负责党员积分管理，严格按要求组织实施，强化对党员积分的痕迹管理和过程监督。积极探索利用内部网络、微信群、OA系统等信息化手段，积极做好党员积分管理的审核认定、积分公示、综合评定等情况，坚持一月一公开，积极引导党员参与积分的记录、参与优秀党员的评议和过程的监督，让每名党员知道个人加分、扣分的原因，知道个人积分的位次，着力营造公平公正公开的氛围，促使党员积极当先锋、比奉献、争优秀。坚持典型示范、以点带面，大力宣传积分制管理工作中出现的好典型好做法，营造良好社会舆论氛围，推动面上工作扎实有效开展。（中共高密市委组织部）
高密市“六个一”为党员过“政治生日”
高密市直机关工委机关支部党员“政治生日”座谈会
党员“政治生日”贺卡
为增强党员荣誉感和责任感，喜迎党的十九大胜利召开，高密市近期推行了以“六个一”为主要内容的党员“政治生日”制度。
建立一套党员“户口簿”。结合党员基本信息采集，认真核实党员基本信息特别是入党时间，及时为新发展党员核发党员证，按月建立党员入党日期台账，明确党员“政治生日”具体时间。
开展一次谈心谈话。在党员“政治生日”当天开展谈心谈话活动，党员向党支部汇报一年来的思想、学习、工作和生活情况；党支部书记代表党支部对党员表现作出评价，提出希望和要求。过“政治生日”的党支部书记由上级党组织书记进行谈话。
重温一次入党誓词。组织过“政治生日”的党员，面对党旗重温入党誓词，教育党员时刻坚定理想信念，牢记党员身份和使命，自觉遵守党的章程，终身践行入党誓词。
重读一次入党志愿书。组织党员在“政治生日”当天，重新将入党志愿书宣读一遍，并向全体党员谈一次入党感受，通过重读志愿书回顾入党初心、增强党性意识。
赠送一份生日礼物。由党支部向过“政治生日”的党员赠送一本政治理论、政策法规或实用技术等方面的书籍；家庭困难党员赠送一定数额的慰问金或慰问品；流动党员发送一条短信或拨打一个电话、邮寄一张贺卡，让党员感受到党组织的关心和温暖。
提出一条意见建议。组织过“政治生日”的党员，结合所在单位和工作岗位实际，向党支部提出一条以上合理化建议，同时，组织有能力的党员为群众办一件实事好事，让“政治生日”更有意义。
目前，全市2713个基层党支部均已建立党员“户口簿”，已为2100多名党员过“政治生日”，组织党员办实事好事1100多件。（中共高密市委组织部）
高密市柏城镇：活用党员积分制“小积分”管好“大队伍”
为强化党员的日常教育管理，有效激活党组织自身活力，高密市柏城镇党员积分制管理以积分量化反映党员教育学习、担当作为情况，以积分兑换扎实推进“支部吹哨、党员报到”制度，创新基层党员管理模式，引领党员切实发挥先锋模范作用，提高党员先进性、纯洁性和积极性，用“小积分”管好“大队伍”。
量化标准亮身份。高密市柏城镇根据不同身份党员分别制定了机关、“两新”组织和农村党员积分管理实施方案，各党支部根据自身实际合理量化党员积分板块，制定实施细则，将党员积分记录具体化，明确党员加分项及减分项，对具有重大意义的事件例如疫情防控值守等额外加分，将党员积极性调动到最大化。同时，严格积分管理工作，明确党建管理员专人负责记录，严格执行实施细则，根据每位党员实际记录，并形成定期通报制。柏城镇通过深入开展“党员责任区”活动，量化党员与群众的联系沟通工作考核，全面提升党员联系服务群众水平。推行休息园村“心愿墙”服务模式，在每个村设立心愿墙，建立群众需求清单，党员自觉认领群众需求，以联系群众、服务群众加分为载体，让每个党员心中有面镜子，时刻对照自身标准，逐步引导党员自觉加分。
自评考评亮责任。按照“一人一卡、一月一评”的要求，为每名党员建立奉献积分卡。在每月支部生活日，以党支部为单位，采取个人自评、支委初评、支部考评的程序，对党员积分情况进行评定。通过对照自学计划查学习内容落实、对照党日活动签名查参与率、对照个人提供资料查履职尽责和发挥作用等情况，评出每个党员的积分，让党员从评分中知晓自己在先锋模范作用发挥方面存在的差距和不足。在社区设立党员红色先锋服务岗，党员亮身份、亮承诺，实行社区党员干部“月考季晒年评”制度，利用开通热线电话、设置意见箱、发放测评表等方式，将社区党员服务群众和办理实事的工作情况纳入评议，提升党员责任感。
晒分评比亮先进。每月将党员积分情况，在党务公开栏中进行公开，接受党员群众监督；每季度通报点评一次季度综合积分情况，年终按照积分等次及重点加分项来作为党员评优评先的依据。在机关、镇直单位，积分结果与评先树优、考核等次、职务职级等挂钩。在“两新”组织，围绕引导党员职工发挥岗位先锋模范作用制定积分标准，积分结果与绩效工资、晋职晋级等挂钩。在农村党支部，评比结果与星级评定、典型选树、班子成员年度考核等挂钩，总得分在130分及以上的，授予五星党员先锋。对于积分落后的党员，党组织书记与之谈心谈话，及时鞭策促进，达到积分管理的目的。
积分兑换亮动力。运用党员积分制来调动党员服务大局、服务群众的积极性。在柳林村等党支部试行“积分兑换＋志愿服务”模式，每个党员在“五个有我”红色服务奉献中获得的积分，可以兑换礼品，兑换的物品每样都以日常生活需求为前提精心准备，党员们可根据自己的积分多少，兑换相应的物品。鼓励将礼品赠送给联系户或困难的群众，与党员联系帮扶群众工作结合起来，并逐步在全镇范围推广，让党员心中有责任、身上有担子、干事有激情、工作有动力，提高党员荣誉感、自豪感。
下一步，高密市柏城镇将进一步完善党员积分管理，用积分记录党员变化、衡量党员作用、评定党员优劣。一是“精准管理”。支部书记带头亮身份、亮积分，把党员所做的每一件事都以“积分”形式表现出来，将党员参与宣传推广、脱贫攻坚、人居环境整治等工作都纳入积分范围，表现的好与差通过“积分”一目了然，评价党员有具体详细的量化标准，将积分管理全面落实在支部的日常工作中。二是“增收致富”。将党支部领办合作社作为增收项目，通过挖掘各村特色资源，打造探索建设“一村一品”“一村多品”的产业品牌，鼓励党员主动加入合作社，既是积分的加分项，也是村集体增收的致富项。（中共高密市委组织部）
高密市创新“三项措施”强化流动党员管理
为进一步加强流动党员教育管理，高密市针对流动党员特殊性、复杂性、多样性，创新“双找”摸底、“分类”服务、“双向”管理三项措施，流动党员实现有效管理。
“双找”摸底建台账。按照跨镇街、跨县市、跨地市、跨省市四个类别，通过亲朋好友、电话网络、公安人社等渠道，组织基层支部摸底排查，掌握流动党员信息。目前，通过摸排，已为跨镇街1400名务工党员、跨县市279名流动党员，跨地市587名流动党员，跨省市592名流动党员全部建立台账。在“高密党建微平台”设置“找到组织”栏目，并印发宣传画3000多份，在各类公众场所张贴，引导流动党员上微信关注注册，主动与党组织取得联系，目前已有300多名党员进行了注册。
“分类”搭建服务平台。推行分类管理模式，将流动党员全面纳入各党组织进行分类管理，因人施管。依托各镇街区党群服务中心，对流入本镇街区，且所在单位没有党组织的党员，按照就近原则组织他们开展集中学习等活动。另外，还依托3个市级党群服务中心对在市区工作、生活，且无法参加工作单位、流出地党组织组织生活的流动党员，实行兜底管理服务。高密市非公有制企业党群服务中心具体负责非公有制企业流动党员的管理服务，高密市社会组织党群服务中心具体负责社会组织流入党员的管理服务，高密市党建服务中心负责其他党员的管理服务。在流动党员比较集中的城市北京建立在京流动党员党组织，设立1个党总支、2个党支部，并根据地域分布、行业特点成立12个党小组，对在京流动党员细化管理、精准服务，并按照每名党员200元的标准，为在京党组织拨付活动经费。前期摸排的178名在京流动党员已全部纳入管理。通过引导关注“高密党建微平台”，以流动党员从业性质建立流动党员QQ群、微信群等方式推送学习资料，通报有关情况，开展咨询解答，加强了流动党员沟通交流，强化了流动党员教育管理。
“双向”健全管理机制。重点把握流动党员流入、流出两条主线，精心设置管理程序，流入党员重点从党员身份认定、管理关系确立、定期反馈信息等环节设置；流出党员重点从流出前登记备案、跟踪服务、定期联系、定期走访、返回查验《流动党员活动证》等环节设置，坚持环环相扣、循序推进、动态施管，扎实打造流动党员动态管理服务链条，做到跟踪接力，管理不断链。为保证流动党员管理的常态化和规范化，制定下发《高密市流动党员管理办法》，要求各级党组织安排专人负责抓好流动党员管理的具体事务，做到工作有布置，管理严要求，并由市委党建办负责对各级党组织职责落实情况进行督导，对工作不力、管理不到位的党组织实行通报批评和党建工作责任追究。为流动党员的管理提供制度保障。（中共高密市委组织部）
高密市建立支部生活日制度严肃党内组织生活
柏城村支部生活日现场
支部生活日现场交纳党费
支部生活日组织开展志愿服务
“两学一做”学习教育开展以来，高密市制定《高密市“支部生活日”实施细则》，建立支部生活日制度，党内组织生活实现常态化，党组织凝聚力进一步提升。
一是严格党内组织生活制度。各党支部每月固定一天为支部生活日，组织党员开展组织生活，由支部书记负责召集并主持。建立联系指导员制度，为每个党支部选派联系指导员，全程列席指导支部生活日。建立事前预告制度，“支部生活日”前5天，向上级党（工）委报告会议时间、地点、人员及会议主题，经上级党（工）委批准后，提前2天在公开栏张贴预告，并通过书面通知、电话、微信等方式通知每名党员。建立分级备案制度，市委党建工作领导小组成员单位、镇（街、区）党（工）委和市直各党（工）委、党组在例会召开后5日内，将会议照片、会议纪要等报市委党建办备案；其他党组织根据隶属关系，报上级党（工）委备案。严格支部生活请销假、补课补考、以考促学、送学上门等制度，为流动党员出具介绍信，安排其在流入地党组织就近参加支部生活；对年老体弱等长期不能参加“支部生活日”的党员，安排专人“一对一”联系，送学上门；对因病、因事请假的，事后安排补课；每季度安排一次党章党规、系列讲话知识考试，检验学习成效。
二是创新党内组织生活方式。为丰富党内组织生活的形式，提高党员参与的积极性，高密市规定支部生活日采取“组织‘三会一课’、集中学习讨论、现场交纳党费、开展志愿服务、积分评定”＋“民主议事”“5＋1”模式开展，并要求党员领导干部自觉落实“三个必须”，即必须按照党支部安排参加学习教育，必须每个专题都在支部大会上交流发言，必须带头到所在党支部和基层单位讲党课。“支部生活日”相关议题结束后，针对不同领域、不同群体党员实际情况，围绕“受教育、强党性、当先锋、促发展”，开展“支部出题目、党员作奉献”、“在职党员到社区报到”等活动，组织党员开展义务劳动、走访慰问、矛盾调解等志愿服务。目前，全市2.9万名党员与困难群众结成帮扶对子，2.3万多名党员主动充当环境卫生协管员、矛盾纠纷调解员、政策宣传员、文明新风引导员等，帮助群众办实事好事15万件。
三是严肃党内组织生活纪律。结合深化拓展党员积分制管理，将党员参加“支部生活日”情况纳入积分的重要内容，对无故不参加的党员，给予一定的扣减分，每季度公示一次。其中，3次以内的，给予批评教育；超过3次的，作为不合格党员认定的重要依据；无正当理由连续6个月不参加的，按照党章党规严肃处理。建立“支部生活日”工作台账，对照《基层党支部学习教育联系指导员和支部生活日备案表》，采取电话抽查、视频监控、上传实时图片等形式，每月按不少于20％的比例对党支部落实“支部生活日”情况进行抽查，对存在问题的党支部，责令限期整改，抽查情况作为党支部书记抓基层党建述职评议考核的重要依据。目前已开展电话抽查7次，对56名履职不到位的党支部书记和联系指导员进行了通报批评。（中共高密市委组织部）
高密市全面深化积分制管理持续增强党员队伍生机活力
近年来，高密市聚焦党员队伍建设，持续深化党员积分制管理，构建起目标明确、程序严格、操作性强、覆盖面广的管理体系，促进党员增强党性意识，发挥先锋模范作用，有效提升了基层党组织组织力。
一、完善制度体系，精准融入从严治党大局
习近平总书记指出，加强党的基层组织建设，关键是从严抓好落实。在实际推进过程中，坚持把党员积分管理作为重要抓手，在制度、支部、党员三个方面搞好延伸，不断完善工作措施，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。一是完善制度体系。将政治功能贯穿制度创新全过程，从2011年开展试点到2018年制定《关于深化党员积分制管理强化结果运用的实施办法（试行）》，期间共出台规范文件4个、组织推介会议10场、开展深化活动36次，覆盖面全市2807个基层党组织、52578名党员，历时8年推动“党员积分制管理”制度走向深入，形成规范完整的管理体系。二是用好“支部生活日”。严格执行党内政治生活规范，将每月5日确定为“支部生活日”，将党员积分评定作为规定动作，分阶段开展“党员自评、支委会初评、党支部考评”工作，在规范化的仪式中，强化基层党组织对党员的规范管理。三是抓实“政治生日”。把党员入党之日作为党员的“政治生日”，按照“几名党员过生日，全体党员受教育”的要求，结合上一年度党员积分星级评定情况，以支部为单位组织同一个月份入党的党员集中过“政治生日”。对过生日的三星级以上党员进行激励辅导，总结回顾亮点事迹，鼓励其保持良好工作状态，引导其他党员学习借鉴；对三星级及以下党员进行鼓励教育，组织其他党员共同参与，深入分析问题原因，制定帮扶措施，推动晋位升级。
二、实施分类管理，精准搭建党员履职平台
坚持因地制宜、突出重点、分类管理的原则，根据党员年龄、职务、工作特点、居住状况等实际情况的不同，分为农村、城市社区、机关事业单位、“两新”组织等不同领域进行积分管理，以党员积分督促党员履职，以党员星级衡量党员贡献。一是为农村、城市社区党员设立“党员责任区”。在农村、城市社区党组织推行“支部出题目、党员作奉献”，依托党群服务站设立党员志愿服务岗，每2个月开展一次党员集中奉献日，在农村按街巷划分党员责任区，在城市社区按住宅楼设立党员楼道长，并在显著地方悬挂党员姓名、联系方式和工作职责，引导广大党员特别是无职党员当先锋、做奉献。二是组织机关事业单位党员开展“党员到社区报到”。组织近8300名机关事业单位在职党员与社区党组织结对共建，重点围绕认领一个服务岗位、参加一次公益活动“5个一”内容，引导在职党员到社区报到为群众开展志愿服务，为社区居民群众解决实际困难和问题。三是为“两新”党员设立“党员先锋岗”。树立“一名党员就是一面旗帜”的理念，通过“党员先锋岗”认领等形式，督促“两新”党员亮身份、树标杆、做表率，鼓励有条件的党组织成立党员先锋团队、党员创新团队等党员骨干团队，引导5200多名“两新”党员参与，设立“党员先锋岗”1800多个，充分发挥党员在“两新”组织中的先锋作用。
三、优化评价内容，精准掌握党员日常表现
围绕党员履行基本义务、参加基本活动、发挥基本作用等要求，制定积分考核内容和计分标准，根据市委有关要求、单位年度工作重点等优化调整评价内容，制定“五个方面”差异化的积分评价细则。一是日常政治表现。即重点考察党员参加日常组织生活情况，主要是参加“三会一课”、支部生活日、交纳党费等基本义务履行情况。二是重点工作表现。突出党员干部完成市委市政府中心工作、本单位工作任务情况。三是承诺践诺情况。引导党员结合岗位职责，采取党员个人承诺、党员集体承诺、党员认领具体项目等方式作出承诺。年底前，党支部结合年度民主评议党员工作，对党员承诺践诺完成情况进行综合评议。四是联系群众情况。开展“察民情解民忧、强基础促和谐”下基层大调研活动，集中组织机关干部进村（居）逐户走访、征求意见、解决问题。五是志愿服务情况。组织成立党员雷锋团，以服务经济社会发展、服务人民群众作为出发点，不断拓展志愿服务领域，并注重活化内容，结合助残扶弱、敬老爱幼、红色教育宣讲等多样化活动，增强志愿服务实效。
四、明确奖惩措施，精准抓实积分结果运用
坚持激励先进、督促后进，根据积分评定结果落实奖惩措施，在深化积分结果运用中增强党员队伍管理质效。一是与推动评先树优相结合。把四星、五星级党员作为优秀共产党员、优秀党务工作者等各类评比表彰重点推荐人选，把党员积分评价成绩按照40％的比例纳入机关事业干部年度考核，成绩高的优先评定为优秀等次，并在公务员职务职级晋升和事业干部评聘职称时，明确积分高的同等条件下优先晋升。二是与提高政治待遇相结合。在农村党组织，结合村情村务，向四、五星级党员分配工作任务，作为村级后备干部进行培养。在机关事业单位党组织，优先推荐四、五星级党员作到重点工作和基层一线挂职锻炼，在职位空缺时优先选拔使用。三是与实施物质奖励相结合。实物兑换，在党群服务中心或社区指定门店设立积分兑换处，农村四、五星级党员可凭党员积分兑换生活用品。消费优惠，五星级党员凭借积分卡到社区内指定书店、超市、为农服务中心等购买书籍、生产资料等时，可享受折扣优惠。发放补贴，对“两新”组织四、五星级“两新”党员按照每月不少于100元的标准发放学习资料补贴。四是与强化反面约束相结合。将党员积分作为处置不合格党员的重要指标，对积分评价较低、星级评价在二星级及以下的党员及时警示、督促整改、限期提升。对二星级以下党员取消评先树优资格，安排优秀党员进行“一对一”帮扶提升，纳入党性教育支部管理。对连续两年为一星级或未评星级的，确定为不合格党员，跟进落实处置措施。（中共高密市委组织部）
高密市实施“政治生日”唤醒党员初心
高密市实施了“政治生日”制度，将“政治生日”与“支部生活日”相结合，以支部为单位，每月组织一次为在同一月份入党的党员过“政治生日”，其他党员一并参加，围绕建立户口簿、重温入党誓词、重读入党志愿书、赠送生日礼物、谈心谈话、提意见建议和自选动作等“6＋X”模式开展，达到“几名党员过生日，全体党员受教育”的效果。第一次过“政治生日”时，高密市伊家长村的逄为景已是耄耋之年，当年轻党员为老人佩戴党徽时，他眼含泪花，回忆起入党时的经历，年轻时参加过的战斗，“为什么去战斗，就是为国家，为子孙后代，不受压迫剥削。别忘本，忘本不行。”
唤醒党员初心的一盏明灯
唤醒初心，离不开寻根溯源，这个“源”即“政治生日”——党员光荣加入中国共产党的日子，纪念这一天，最能够触动党员心灵，不因为走得太远而忘记“为什么出发”。
为践行“政治生日”，高密市设置了建立一套党员“户口簿”、开展一次谈心谈话、重温一次入党誓词、重读一次入党志愿书、赠送一份生日礼物、提出一条意见建议“六个一”必备内容和志愿服务、困难帮扶等“X”自选动作，通过精准施策全面推开。
退休干部杜洪君，离开单位那一刻，捧着自己的“政治生日”档案，一时控制不住情绪潸然泪下，令在场的同事无不动容。
老党员是宝贵财富，高密为老党员建立一份初心档案，表达充分尊重，激发他们为党组织建设贡献更多力量。同时，年轻党员倾听老党员们的心路历程，认识不足、掌握本领，持续拉近与群众的距离，在老党员言传身教中实现“初心”的代际传承。
过“政治生日”要“一个都不能少”。为保障流动党员过好“政治生日”，高密市依托市镇党群服务中心建成流动党员之家，对流动党员给予工作、生活等方面的帮助，并发挥好北京等地流动党员党组织作用，每月组织流动党员集中过“政治生日”，确保党员“流出”不“流失”。
“政治生日”制度实施以来，高密全市2440个基层党支部均已为党员建立“户口簿”，组织对2.7万余名党员进行谈心谈话并赠送生日礼物，举办入党誓词教育1.6万余场次，推动提出意见建议2.8万余条，组织党员办实事好事5700多件。
激发支部活力的一剂良方
高密注重突破农村、城市、“两新”组织等党建分类界限，从党员共性特点出发，将党性锻炼置于了党员自身，用“政治生日”这一党员属性来激发党员开展活动的主动性，激发支部活力。
党支部书记是“政治生日”主持人，带动班子成员制订“政治生日”活动计划，突出入党誓词教育、心路历程回顾、党员履职展望等环节，进一步增强仪式感。党支部结合上一年度党员积分星级评定情况，以增强服务民生能力为重点，对过生日的三星级以上党员进行激励辅导，对过生日的三星级及以下党员进行鼓励教育。
“政治生日”活动内容设计，将尊重党员置于主体地位。高密引导各党支部立足党员需求创新活动形式，丰富“政治生日”活动内涵，广泛开展党员喜闻乐见的主题活动，组织过“政治生日”的党员参观党性教育基地，参与社区志愿服务，外出观摩学习，认领党员责任岗（区）等，激发党员参与热情。
在2017年印发的《关于推行党员“政治生日”制度的通知》基础上，2018年，高密又将其作为《严格党的组织生活实施细则（试行）》重要内容严格落实。其中，市直机关工委各党支部开展“服务机关创建”活动，豪迈集团党委各党支部开展“党员技能比武”活动，检察院党组各党支部开展“争做法治先锋”活动，教育、卫计、民政等系统也纷纷制定独具特色的支部工作法。全市还开展了寻找“最美共产党员”活动，深入挖掘101名党员先进事迹，作为“政治生日”学习资料进行集中宣传。
架起党群连心的一座桥梁
“政治生日”不仅是党员的节日，高密更将其与下基层走访调研、联系服务民生等联系起来，开展“察民情解民忧、强基础促和谐”下基层大调研活动。全市137个单位、5788名党员干部参与活动，实现入户走访群众18.7万户，征集各类问题3.4万余条，办结率达89.8％。
高密将志愿服务作为“政治生日”自选动作，引导党员在奉献中提升精神品质。高密市成立了党员雷锋团党委，下设15个镇街区分团、10个市直单位分团和8个专业分团，组建1100余个志愿服务队伍，规范了党员志愿服务活动。同时，创新服务形式，组织过生日的党员志愿者到党性教育基地学习并开展活动，利用服务积分兑换“义仓”爱心物品转赠困难群众和家庭。
为便利党员过“政治生日”，高密以党群服务中心、非公企业党群服务中心、社会组织党群服务中心为龙头，建成各类党群服务中心（站）1100多处，打造“15分钟党群服务圈”。自5月份运行以来，共有213批次、8895名党员群众在市党群服务中心开展活动，现已成为高密党性教育的理论高地、党群活动的先锋阵地。
服务经济民生的一股力量
今年，高密推动1000多名党员干部到棚户区改造、“三招三引”等103个重点项目、重大工程、重要工作一线，在服务经济民生中践行初心使命。
其中，在“棚改清零”行动中，党员干部将“政治生日”过在指挥部，在党旗下庄严宣誓，铭记那份“初心”所赋予的责任，在一线奋战中不忘党恩、不忘民情。
聚焦软环境建设，高密引导党员在“政治生日”中坚定发展信心，推进“一次办好”改革，落实审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，创新“六集中”审批服务模式，在19个单位间实现跨部门数据共享，交换信息10049条，有效改善营商环境。
聚焦乡村振兴，引导党员在“政治生日”中增强发展意识，在产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”中发挥表率作用。推动松兴屯、晏子湖等10个田园综合体建设，建成现代农业园区230个、规模化标准化养殖场770个、发展家庭农场626家、农民专业合作社2670家。
每过一次“政治生日”都是新的开始。高密在全市开展“不忘初心，牢记使命”大讨论，引导党员将“政治生日”作为前进的新起点，主动担当、奋力作为，形成一股又一股涌动的活水，为推动基层经济社会高质量发展提供持久动力。（中共高密市委组织部）
高密市提升党员队伍管理质效
今年以来，高密市持续加强党员队伍管理，督促党员提高综合能力素质，引导党员发挥先锋模范作用，为服务乡村振兴、推动高质量发展提供坚强保证。
突出“实干”导向，推动党员担当作为。注重一线历练，围绕“棚户区改造”重点工程，发出“让党徽在棚改一线闪光”倡议，在17个棚改片区成立临时党支部，引导1500余名党员投身棚改，争当棚改政策的宣传员、棚改一线的战斗员，3名普通党员获评“潍坊市优秀共产党员”。擦亮志愿服务，成立市党员雷锋团和33个镇街、部门分团，推广“1＋N＋1”志愿服务管理模式，通过“凤城雷锋”APP，全面记录党员志愿服务“贡献值”，引导1.6万名党员参与志愿服务。强化担当意识，开展寻找“最美共产党员”活动，以“默默耕耘、无私奉献、敢于担当、善于作为”为标尺，深入挖掘101名党员先进事迹，每月选取1－2个典型，进行集中宣传，带动党员主动作为、主动担当、依法作为。
结合“流动”特质，推动党员融入组织。针对市内流动党员，依托市党群服务中心成立流动党员服务之家，同步成立4个党支部，对脱离原单位、分散在市区的82名流动党员进行教育管理，并建立每天推送一条学习信息、每周进行一次联络沟通、每月组织一次有意义的活动、每季度召开一场交流座谈会、每年评选表彰一批优秀党员“五个一”工作机制，确保党员时时与组织紧密联系。针对在京流动党员，成立在京流动党员党总支，打造“在京流动党员之家”，为在京人员提供住宿、餐饮、租车等服务，组织党员开展孤儿院服务、红色革命教育基地参观等“主题党日”活动，助推22个项目在2018年高密（北京）创新发展恳谈会上现场签约。针对流动党员居住分散、工作时间不固定等不便，以“党建·家”理念开发“凤城·红云”智慧党建微信平台，建立党员电子身份证，利用“灯塔－党建在线”网络平台等优势平台资源，把党员教育、管理和考核“搬上网”，先后组织开展线上学习、服务等活动20余次。
明确“规范”要求，推动党员“强筋壮骨”。规范组织生活，出台《严格党的组织生活实施细则（试行）》，分6个方面32条对“三会一课”、民主生活会和组织生活会等基本制度及支部生活日、“政治生日”等特色做法提出规范要求，指导党员自觉融入组织生活。规范教育培训，制定出台《党员进市委党校培训实施办法（试行）》《党员进市委党校培训教学质量评估办法》，对培训计划安排、内容方式、学员管理等工作逐一说明，并从课程设置、教师授课、学习效果等方面建立评估机制，提供精准化高质量教育服务，今年以来先后举办30期党员进市委党校培训班，累计培训7610人次。规范后进转化，制定党性体检项目和“亚健康清单”，以镇街区为单位对照研究确定后进党员，限期引导改正错误；将逾期未能改正党员转至镇街区党性教育党支部集中管理，在帮教“导师”指导下开展为期6个月的帮教转化，两次转化评定仍不合格的予以劝退或除名，先后督促13名后进党员成功转化。（中共高密市委组织部）
高密市推行“政治生日”强化党员使命担当
围绕十九大提出的“不忘初心、牢记使命”主题教育，高密市提前预热，在全市党员中推行“政治生日”制度，以党支部为单位，建立党员“政治生日簿”，开展党内激励关怀行动，架起党组织与党员的连心桥，解决了部分党员身份意识淡薄、党性观念淡化的问题，强化了党员的使命担当。
“礼包”传递温暖。组织党员集体学习十九大精神、重温入党誓词、攥写心得体会等，为党员赠送十九大相关书籍，一起过特殊“政治生日”，增强十九大精神学习效果。建立生活困难党员“政治生日”台帐，有生活困难党员过“政治生日”，领导干部带头走访慰问，送去一定数额的慰问金或慰问品。为每名党员精心制作“政治生日”贺卡，由党支部书记亲笔题写，并赠送一本（套）有教育意义或实用价值的书籍。对于老弱病残、行动不便的党员，党支部派专人登门送去祝福。
“座谈”温故初心。以党支部或党小组为单位，召开全体党员和群众代表参加的座谈会，组织过“政治生日”的党员面对党旗重温入党誓词，重读入党志愿，讲述入党故事，汇报个人一年来的思想、工作和学习情况。同时要求党员，结合本单位实际，向党支部提出一条以上的合理化建议。与会党员和群众就如何坚守“共产党人信仰信念宗旨”，争做“四讲四有”的合格党员，畅所欲言，互相鼓励，等于上了一堂生动的党课。
“奉献”践行承诺。结合以党员奉献日、党员志愿服务岗、党员责任区“一日一岗一区”为主要内容的“支部出题目、党员作奉献”活动，组织党员把“政治生日”定为“特殊奉献日”，结合自身专业特长，认领一个志愿服务岗位，参与扶老助残、扶贫济困、慈善捐赠、科普宣传、环境保护、公共服务、纠纷调解等形式多样的志愿服务。走访一次所联系责任区内的群众，掌握户情民意，了解群众疾苦，凡有群众办事遇到困难，积极帮忙代言、代办、代理，真心实意为群众办实事、解难题，把“政治生日”过得更有意义。（中共高密市委组织部）
高密市推行“政治生日”挺起“精神脊梁”
习近平总书记在党的十九大报告中要求全党：把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，教育引导全党牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁。为引导党员坚定理想信念，保持信仰纯洁，去年以来，高密市着力实施了“政治生日”制度，以建立党员“户口簿”、开展谈心谈话、重温入党誓词、重读入党志愿书、赠送生日礼物、提出意见建议和落实自选动作的“6＋X”模式为每名党员过好“政治生日”，让党员牢记“当初入党为什么、如今在党做什么、今后为党留什么”，为“不忘初心、牢记使命”筑牢思想政治根基。
聚焦党员成长，推动制度创新，凝聚党员思想共识
习近平总书记指出，党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。党性锻炼贯穿党员成长始终，在思想上完全入党，是不懈追求和艰辛跋涉的终生目标。为此，高密市积极发挥基层党建研究会职能，从党员成长出发思考党性锻炼方式，设置了党员“政治生日”研究课题，在200多处市级党建示范点先行试点，并召开党建研讨会，组织基层党建骨干及党员群众代表交流讨论，研究具体实施方案，形成了推动党员管理制度创新合力。在此基础上，高密市在全市推开党员“政治生日”制度，结合党员基本信息采集，对党员的入党时间、工作简历、入党志愿、联系方式等基本信息进行核实，并将入党志愿书复印件发至每名党员，在全市2440个基层党支部建立党员“户口簿”，保证每名党员按时过好“政治生日”。在实践中，高密市认识到“政治生日”既是记录党员成长的时间节点，更是激励党员成长的崭新起点。一是注重自省，在回望初心中成长。“政治生日”是每名党员的专属节日，通过重温入党誓词、重读入党志愿书、讲述入党故事等仪式感教育，能够增强党员的荣誉感和责任感，在对标初心的自省中积累成长经验。二是注重传承，在共享初心中成长。“几名党员过生日，全体党员受教育”是“政治生日”的内在要求，集中分享砥砺初心的亲身经历，能够让党员们在沟通交流中学习更多宝贵经验，把优良作风传承下去。三是注重关爱，在呵护初心中成长。党组织为党员过好“政治生日”，体现了党组织对党员的关心关爱，是党员培养的重要方面，能够加强对党员的思想引导和实践指导，让党员坚定理想信念，在党组织关怀下不断成长。
紧贴基层实际，优化实施流程，增强党员党性意识
习近平总书记指出，严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。今年以来，高密市将“政治生日”作为《高密市严格党的组织生活实施细则（试行）》重要内容，推动基层党支部贯彻执行，有效增强了党员的党性意识和组织归属感。
一是精心设计“一份计划”。基层党组织按照农村、城市社区、“两新”组织等相应领域党建工作要求，区别党员年龄、身体状况、爱好特长、从业情况等不同特点，为每名党员制定“政治生日”计划，明确重温入党誓词、重读入党志愿书等6项规定动作具体内容，并在上级党组织指导下创新设计志愿服务、困难帮扶、外出参观学习等集体活动，借助“支部生活日”平台组织实施。其中，市党性教育基地、反腐倡廉警示教育基地等12处特色教学点开设誓词教育场所，1100多处基层党群服务中心（站）同步开设志愿服务平台，947个村（居）划分万余个“党员责任区”，为基层党组织设计党员“政治生日”活动提供了多样化选择。
二是互相传递“一份温情”。党组织向党员传递关怀之情，党员向党组织传递感激之情，在思想交流中进一步密切彼此联系。“政治生日”当天，由基层党组织书记代表党组织与相应党员深入开展谈心谈话，全面了解思想、学习、工作和生活情况，密切关注党员遇到的困难，力所能及地帮助解决，并对党员表现进行客观评价，提出希望和要求，向党员赠送政治理论、政策法规或实用技术等方面的书籍作为生日礼物，激励党员再接再厉、奋发作为。过生日党员在回顾入党历程的仪式感教育中进一步感悟党组织的关爱与培养，并将感激之情落实到支持党组织建设上，高质量完成工作任务，及时提出意见建议，作为给党组织的献礼。全市共有2.7万余名党员参加谈心谈话，先后提出意见建议2.8万余条，办实事好事5700多件。
三是用心管理“一份档案”。建立信息联通机制，通过“凤城雷锋”APP全面记录党员志愿服务“贡献值”，并在市内各类党群服务中心（站）、党性教育基地设立党员“政治生日”活动记录本，确保相关活动情况准确反馈至党员所在支部。建立党员“政治生日”全过程纪实机制，由基层党组织党建管理员负责活动记录及影音图像材料的收集整理，并将其纳入基层党建档案资料体系，实行“一人一档、专人管理、档随人走”的标准化管理，为每名党员保存一份珍贵记忆。同时，借助“政治生日”档案，突出党员政治表现，组织开展寻找“最美共产党员”活动，深入挖掘“默默耕耘、无私奉献、敢于担当、善于作为”的101名党员先进事迹，并作为党员过“政治生日”重要学习资料进行集中宣传。
紧盯关键环节，完善推进措施，提升党员管理质效
习近平总书记在全国组织工作会议上强调，加强党的基层组织建设，关键是从严抓好落实。高密市突出“政治生日”的信仰激励作用，将其作为教育管理基层党员的重要举措，高质高效推进落实，为加强基层党组织建设提供了有力抓手。
一是强化覆盖促落实。引导党员领导干部以普通党员的身份参加“政治生日”活动，严格落实规定内容，并带头讲党课，与党员进行深入交流，全面掌握支部建设情况与党员近况，并公开承诺及践诺计划，自觉接受党员群众监督。将流动党员纳入“流动党员之家”管理，借助“凤城·红云”智慧党建微平台，建立党员电子身份证，通过发送一条祝贺短信、拨打一个问候电话等方式开展“政治生日”，使其时刻与党组织保持联系。对于后进党员，指导各镇街区建立党性教育党支部，将党性修养、政治意识等党性体检不过关的后进党员纳入管理，引导过好“政治生日”，借助集体力量推动整改提升。
二是积分运用促落实。将“政治生日”与党员积分制管理深度融合，基层党组织结合上一年度党员积分星级评定情况，以增强履职能力、提升服务水平为重点，对过生日的二星级及以下党员进行鼓励教育，组织其他党员共同参与，深入分析问题原因，制定帮扶措施，推动晋位升级；对过生日的二星级以上党员进行激励辅导，总结回顾亮点工作，引导其他党员学习借鉴，叮嘱其继续保持良好工作状态。同时，党支部将“政治生日”作为党员亮身份的重要方面，结合党员积分制管理要求，对过生日党员年初制定的服务承诺履行情况进行集中评议，及时发现问题和不足，督促履诺践诺，并纳入年终积分评定重要内容。
三是督查指导促落实。将“政治生日”纳入基层党建督查体系，结合2017年印发的《关于推行党员“政治生日”制度的通知》及2018年制定的“全面推行党员过‘政治生日’唤醒入党初心”市委书记抓基层党建突破项目实施内容，制定专项督查表，由市委党建办牵头，抽调镇街区业务骨干交叉开展实地督导，并通过基层可视管理服务系统，对照基层党组织“政治生日”计划表在线检查开展情况，确保“政治生日”各项工作内容落到实处。同时，借助“灯塔－党建在线”“高密党建微平台”“高密党群之家”等信息平台，对基层党组织“政治生日”动态及经验做法进行播报，并及时组织开展观摩学习、专项调研、业务培训活动，持续加强对基层党组织开展“政治生日”的规范指导。实践证明，为党员过“政治生日”，既神圣庄严，又触动心灵，是提升基层党组织组织力的有效途径。（中共高密市委组织部）
高密市在京流动党员党委：贯彻落实在京流动党员会议精神打造流动党员“在京之家”品牌
今年以来，高密市在京流动党员党委认真贯彻落实党的十九大精神，牢牢把握新时期、新阶段人才工作大局，围绕高密市经济社会发展需要，发挥平台作用，以更加积极、开放、有效的人才体制机制，推进在京高层次人才集聚，不断引领产业创新，为建设富强和谐现代化中等城市提供人才智力支撑。
一、整合资源，夯实“在京之家”人才阵地
发挥高密（北京）人才发展促进会的驻京联络职能，整合吸纳“高密在京流动党员之家”“高密（北京）人才工作站”“高密（北京）企业家商会”、一中校友会、欧美同学会、乡镇微信群等人脉资源，有效利用凝聚力更强的组织，加强联系，不断扩大促进会的人员范围与影响力，将促进会定位为高密人才服务，更多的了解高密人才需求，有的放矢，精准互动，稳步对接。紧贴在京人员在理财、医疗、住房、上学、工作等方面的需求，进行有针对性的指导帮助，让在京人员从中受益；完善驻京联络处的硬件设施，对会议室、茶室、客房的设备进行补充完善，提高接待服务水平，真正建成“高密人在京之家，在京高密人之家”，成为联络政府、企业以及在京高密籍高层次人才的纽带和桥梁。
二、完善机制，实现人才系统专业化服务
建立沟通联络机制、宣传机制等规章制度，开通微信公众号传播平台，加强信息交流。做好顶层设计，加强自身建设，在现有组织架构、领导班子基础上，根据在京高层次人才构成分布，进一步完善组织架构体系，抓好行业龙头带动作用，正筹备组建医疗行业委员会、教育（文化）行业委员会、科技金融行业委员会、企业家商业联合会、大院大所专业委员会、政府（法律）行业委员会等分支机构，各委员会设分会长1人、秘书长1人、会员若干名。开创引智新思路，积极承接国际、国家级学术研讨会、会展等来高密举办，一方面提升高密的知名度，另一方面利用展会自带的企业、专家资源为高密服务，甚至来高密发展，实现人才分类对接、精准招引。
三、统筹谋划，打造招才引智品牌活动
制定活动的具体实施方案，坚持招才引智活动“周周有、月月新”。每周举办1次周末沙龙等联谊活动，宣传推介高密人才政策；固定在2月、3月、9月、12月分别协助举办“在京高密籍高层人才返乡春节联谊会”“高密创新发展北京恳谈会”“年终总结暨2019年工作安排专题会议”，每年举行两次大型讲座，其中上半年举行健康养生方面的讲座；下半年举行一次成功人士事迹报告会，聘请高密籍德高望重、功成名就的人士现身讲解。每季度召开一次大型活动，增进了解、加深友谊。中间穿插举办医疗、教育文化、科技金融、法律等行业委员会成立仪式暨相关高层次人才项目对接活动，全年组织100名以上高端人才参加招才引智活动，形成品牌引才效应。此外，围绕高密市招才引智工作需要，及时、灵活协助做好在京招才引智活动的组织、协调及服务工作。
四、精准引才，推动企业人才专项对接
党委根据高密市人才需求情况，立足社科院、中科院、清华大学、北京大学等高校院所，关注国外留学博士回国创业情况，与高密企业家经常互动，牢牢抓好人才项目的落地工作，尤其是关于科技、军民融合、文化创意产业、金融等具有巨大爆发点的行业，吸引一批带技术、带项目、带资金的海内外高层次人才和团队到高密市创新创业。今年一季度，主动对接、积极推进德州凯盛浩丰智慧农业产业园项目、航景无人机项目、北京奥康达体育产业项目、人民大学高密科技研究院项目、荣晟复合材料项目等，并达成初步合作意向。沟通争取中国科学院高密籍院士李玉良在高密荣晟复合材料设立院士工作站，并向中科院化学所提交了《关于成立山东省院士工作站的商榷函》。与武警电视艺术中心艺术部主任戴宏（“五个一工程”奖获得者、军旅作家，先后编剧了电视剧《一路格桑花》《正义的重量》等，其中《热带风暴》获第十届中宣部“五个一工程奖”）洽谈提升高密市影视文化事业。（中共高密市委组织部）
高密市在京流动党员党总支工作纪实
高密市在京流动党员党总支下设2个党支部、12个党小组，共177名党员。2017年8月17日成立以来，在潍坊市在京流动党员党委的关怀和指导，以及高密市委“两新”组织工委的直接领导下，紧紧围绕中心任务，充分发挥党组织的政治核心作用、支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断强化在京流动党员管理服务，为拓宽北京与高密两地沟通交流渠道，团结带领所有在京务工人员安守本职、安心创业，共同维护首都和谐稳定，起到了重要的促进作用。
抓保障、强基础，自觉扛起政治责任
对在京流动党员工作而言，领导重视是关键，保障有力是基础。今年以来，高密市主要领导先后两次到北京调研指导流动党员工作，实地查看在京流动党组织办公场所，召开座谈会，听取在京流动党组织工作汇报，与在京党员亲切交流，并送去了8万元的活动经费和党旗、党徽、十九大学习资料等“党建大礼包”。为创造良好的党建氛围和工作环境，经多方协调，在北京市西城区租赁房屋，作为在京流动党组织办公室和党员活动室，购买配备了办公桌、文件柜、电视机、电脑、打印机等必要的办公设施，并在党员活动室悬挂党旗，“三会一课”制度、党员权利义务、入党誓词等版面，真正为在京党员打造属于自己的“红色阵地”“信仰之家”。同时，聘请2人作为党建工作专职人员，负责日常收发文件、下发通知、召集会议、组织活动等事务。指定在京流动党员党总支和两个党支部的班子成员，作为党建工作兼职人员，明确职责分工，制定工作计划，协调配合完成上级交办的各项任务。为提升组织力和动员力，建立了“在京流动党员之家”微信群，定期发布党纪行规、生活服务信息、近期活动预告，有针对性地宣传党的政策、中央领导重要讲话精神和上级党建工作动态，微信群让信息分享更加便捷，党员交流更加经常，凝聚起了党建工作的“人气”。
抓学习、强服务，发挥党组织战斗堡垒作用
为提升党组织的战斗力、凝聚力和向心力，结合流动党员特点，高密市在京流动党员党总支提出了“学习常态化，服务贴心化”的工作思路。一方面，搞活教育形式。在严格落实支部生活日、“三会一课”制度的同时，结合“两学一做”学习教育，利用“灯塔－党建在线”综合管理服务平台、“高密党建微平台”、“在京流动党员之家”微信群等互联网平台，组织流动党员开展网上学习，开展微党课、微讨论等“微学习”活动，增强流动党员学习培训积极性，让党组织生活既有“意义”，又有“意思”。依托支部生活日，组织在京党员过好“政治生日”，通过向其发送祝福信息，组织重温入党誓词，征求意见建议等，让党员常思“当初入党为什么，如今在党做什么，今后为党留什么”，增强了学习效果。另一方面，做好服务文章。经常性开展党内关怀，在每年党员“政治生日”、元旦春节、“七一”等重要时间节点，给党员邮寄慰问信，评选表彰优秀党员，给予精神奖励和一定的物质奖励，并将受表彰情况反馈给党员所在单位，增强党员的荣誉感和自豪感。建立在京党员和在京务工人员诉求问题台账，定期召开总支委会研究具体办法，帮助解决在就业、权益保障、子女上学等方面实际困难，努力营造团结温馨的“家”文化。摸排确定2名在京生活困难的党员，为每人发放2000元的慰问金。先后吸收3名符合条件的在京流动人员为入党积极分子，与流出地党组织共同做好教育培养工作。
讲奉献、有作为，激发流动党员队伍活力
一名党员就是一面旗帜。为引导党员发挥模范作用，高密市在京流动党员党总支在流动党员中探索推行积分制管理模式——这一高密市创新性的成熟经验。制定《高密市在京流动党员积分制管理办法》，将党员参与公益事业和志愿服务、参加党内活动、认领党组织分配的工作，以及受工作单位表彰奖励等情况，列为奉献加分项，每月登记一次，每季度得分统一在“在京流动党员之家”微信群公示，激发党员干事创业、服务群众的内生动力。同时，积极搭建服务奉献平台，为党员发挥作用、奉献社会创造条件，先后策划组织了到社区报到、孤儿院做义工、慈善募捐和“喜迎党的十九大”等系列活动。在党总支的带领下，涌现出一批热心党的事业、乐于奉献的先进典型，如：高密市公路局退休干部李顺利发挥党务工作专长，主动担当党的十九大精神宣讲员；杜晓文同志凭借当过兵的优势，多次到当地驻军单位对接，协商共驻共建事宜；李登科同志牺牲晚上休息时间，为党员活动场所设计制作版面等等。
讲反哺、报乡恩，搭建高密北京连心桥
身在异乡、服务家乡，是流动党组织的独特使命。高密市在京流动党员党总支利用支部生活日，组织在京党员集体学习了潍坊市第十二次党代会、高密市第十三次党代会精神，引导在京党员和务工人员为家乡建言献策、贡献才智，大力宣传高密的人文、资源、环境优势，宣传招商引资、招才引智的新政策，提高高密的知名度和影响力。在高密与北京沟通对接、寻求发展机遇的过程中，在京党员牵头运营的高密（北京）人才发展促进会发挥了重要作用。2017年高密创新发展北京恳谈会、中科院过程工程研究所招才引智活动、北京航空航天大学招才引智活动、高密（北京）人才发展促进会年终总结大会等等，在这些活动的筹备和组织上，处处活跃着在京党员的身影，他们肩负起重要的职责，并以出色的表现助力高密市在北京的人才工作开展，助力高密经济社会事业的发展，众多工业企业和商业项目在高密落户。（中共高密市委组织部）
高密市召开在京流动党员座谈会
近日，高密市委副书记、市长王文琦带队赴北京看望慰问在京流动党员，并召开座谈会进行交流，潍坊市在京流动党员党组织负责人等到会。
座谈会上，在京流动党员党总支和北京市海淀区流动党员党支部介绍了前期工作开展情况及下步工作打算。王文琦就进一步加强在京流动党员党组织建设、抓好党员管理服务等工作提出明确要求。
王文琦指出，加强在京基层党组织建设和在京流动党员队伍建设，是贯彻落实党的十九大精神，推进全面从严治党的一项重要政治任务。在京流动党员党总支成立以来，在上级党组织的关怀指导以及市委“两新”组织工委的直接领导下，紧紧围绕中心任务，充分发挥党组织的政治核心作用、支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断强化在京流动党员管理服务，为拓宽北京与高密两地沟通交流渠道，团结带领在京务工人员安守本职、安心创新创业，共同维护首都和谐稳定，起到了重要促进作用。
王文琦强调，要积极落实“党要管党、从严治党”的要求，从有利于党组织管理、流动党员发挥作用的角度出发，不断强化支部建设，积极创新活动形式，努力做好服务文章，把在京流动党员党支部真正建成“流动党员之家”，使之成为凝聚在京流动党员、发挥先锋模范作用的战斗堡垒，确保每名流动党员“离乡不离党、流动不流失”。在京党员要在党支部带领下，不断加强政治理论学习，提高党性修养，切实发挥党员模范带头作用，用实际行动践行入党誓言，争做新时代政治觉悟合格、纪律观念合格、道德品质合格、发挥作用合格的党员。同时，要团结带领在京老乡，遵纪守法、勤奋工作，争做“北京好市民”，树立高密人的良好形象。王文琦还勉励大家在工作、生活中，要勇于亮出党员身份，努力做百姓身边的奉献者、工作岗位的排头兵，继续为首都建设添砖加瓦，为家乡发展牵线搭桥。
在京流动党员党组织负责人表示，要加强在京党员人才库、项目库建设，促进科研成果转化，服务地方招商引资工作，为项目引进穿针引线、牵线搭桥。要丰富党员活动，经常性组织党员开展丰富多彩、形式多样、主题突出、富有意义的党组织生活，通过开展活动，营造团结氛围，凝聚人心力量。要践行党内关爱，弘扬互助精神，为在京党员提供就业指导、权益保障、子女上学等各类服务，积极帮助解决实际困难。（中共高密市委组织部）
高青县在京流动党员党委座谈会在北京召开
淄博市高青县在京流动党员党委座谈会在北京召开
近日，淄博市高青县在京流动党员党委座谈会在北京召开。高青县委书记王金栋，淄博市在京流动党员党委副书记王艳出席会议，县委常委、组织部部长蔡华刚主持会议。
王金栋全面介绍了高青县经济社会发展状况及未来几年的发展规划。王金栋指出，在京流动党员党委要充分发挥组织领导作用，抓好党支部建设，切实抓好党员学习教育、管理服务及沟通协调工作；在京党员要充分发挥先锋模范作用，自觉接受在京流动党员党组织的管理，争当在京高青人的主心骨、好榜样，带领他们遵纪守法、诚实劳动、勤奋工作，树立和巩固高青县在京的良好形象。要充分发挥服务家乡发展的桥梁纽带作用，充分利用在京积累的宝贵经验和各类资源，为家乡开展招商引资、招才引智牵线搭桥。
蔡华刚指出，在京流动党员党委要当好“管理员”，创新模式，真正把流动党员组织起来；要当好“服务员”，帮助解决党员实际困难；在京党员要当好“宣传员”，积极服务高青县招商引资、招才引智工作，为推动高青县经济社会发展献计出力。
会上，高青县在京流动党员党委书记李海兵就工作开展情况进行了汇报，在京流动党员代表依次发言。
会后，高青县委书记王金栋、淄博市在京流动党员党委副书记王艳共同为高青县“双招双引”驻北京工作站揭牌。（中共高青县委组织部）
高唐县：建立“联·亮·评”三项机制激励党员主动担当作为
近年来，高唐县始终把党员队伍管理作为党的建设一项基础性经常性工作来推进，立足基层实际，创新探索“联·亮·评”党员管理模式，通过党员联户、亮身份亮承诺、量化积分考评等措施，让党员发挥作用有平台、教育管理有抓手，以初心凝聚党心民心，以使命践行服务宗旨。
党员联户，架起党群连心桥
为充分发挥党员的先锋模范作用，进一步密切党群干群关系，高唐县创新建立“1＋N”党员联系户机制，采取党员联户、小组联人、岗位联事的方式，每名党员联系约10户左右的群众，每个党员具体联系的户数，可根据本村人数和党员个人的实际情况确定。党支部按照就近方便、利于服务的原则，采取组织安排和个人意愿相结合的方式，将党员分组，由党支部委员担任党小组长，做到每户群众都有党员联系。健全完善工作制度，每月固定一天为联系服务工作日，由党支部统一调度安排党员联系服务群众工作。积极引导入党积极分子、发展对象、预备党员参与联户活动，表现情况作为党支部对其实践考察、锤炼党性的一种重要方式。通过建立“1＋N”党员联系户机制，让党员深入群众成为常态，广泛听取群众的意见建议，在联系中沟通交流、凝聚共识，打通服务群众“最后一公里”。在此基础上，以“1＋N”党员联系户机制为依托，整合“两代表一委员”工作室（站），建立起县、镇（街道）、村（社区）三级便民服务网络格局，打造69支党员专业服务队，涉及法治、教育、民生、农技等多个领域，定期组织党员驻室接待活动，满足不同群体的各方利益诉求，让群众办事有出路、服务对接有门路。
亮身份、亮承诺，彰显党员先进性
针对有些党员日常看不出来、关键时候站不出来的问题，高唐县积极探索党员亮身份的有效机制，在全县范围内开展以“我家有党员，乡亲向我看”“亮身份作表率、守初心践使命”为主题的共产党员户挂牌活动，引导激励党员亮出身份做表率，发挥模范带头作用。通过党员个人申请、党支部审核、党委现场挂牌，为家中凡有党员的居民2.9万户悬挂“共产党员户”的身份牌，实现全覆盖。推行重要时间节点、重大活动、重要会议党员统一佩戴党员徽章，并开展春节为党员户张贴党建文化春联活动。通过挂牌示范活动，让党员身份在平时的生活中亮出来，接受群众监督，激励党员自觉践行入党誓词，主动发挥作用。为确保实效，将党员户挂牌活动与党员积分管理结合起来，年终星级评定，对长期落后的取消挂牌资格。通过挂牌，真正实现了“挂一牌、亮一人、明一户、动一村、带一片、活一方”的示范效应。针对部分党员职责不清、定位不明的问题，积极探索党员发挥作用的有效途径，每名党员根据所联系户的实际困难及需求情况，列出问题清单，结合自身能力，承诺办理1～2件实事好事，向党员群众作出公开承诺，并在村内公开栏设立统一样式，注明党员姓名、联系电话、承诺事项、计划完成时限等，公开接受党员群众监督。
量化积分考评，激励党员担当作为
为解决党员日常管理中不好量化、没有抓手的问题，积极探索党员量化积分管理机制，将日常表现全部量化成积分，将积分结果作为党员评先树优的重要依据，促使广大党员一言一行守初心、立足岗位担使命。对党员的量化积分考评主要由基础项、加分项、减分项组成。基础项“铸魂”。按照党章党规、《中国共产党支部工作条例（试行）》，设定考核项目和分值，教育引导党员牢记“第一身份是党员”，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加分项“示范”。搭建党员发挥作用平台，设定进社区志愿服务、参加精神文明创建、结对帮扶贫困户、参与脱贫攻坚等项目，引导党员深入基层，带头示范，攻坚克难。减分项“纠偏”。对工作中出现怕、慢、假、庸、散等现象据实予以扣分，提出批评教育，限时整改；对不遵守政治纪律、政治规矩以及违法违纪受到处分的，年内实行“一票否决”，严肃作出组织处分。强化量化积分考评结果运用，将结果与党员评先树优挂钩。基层党支部将党员量化积分管理作为日常教育、管理、监督的重要手段，定期对党员积分情况进行分析评估，对积分长期落后的，采取谈心谈话的方式，及时督促提醒，帮助分析原因、改进提高。（中共高唐县委组织部）
关于加强和改进流动党员管理工作的意见
随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善，各类人员在产业之间转移和地区之间流动日益频繁，其中有不少是共产党员。加强和改进流动党员管理，是新形势下保持共产党员先进性、提高党的执政能力的一项重要任务。为进一步做好这项工作，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，提出如下意见。
一、总体要求和主要原则
流动党员是指由于就业或居住地变化等原因，在较长时间内无法正常参加正式组织关系所在党组织活动的党员。
（一）加强和改进流动党员管理工作的总体要求：要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，贯彻党要管党、从严治党的方针，从有利于党组织管理、有利于流动党员发挥作用出发，创新管理方式，落实管理责任，努力使流动党员都能接受党组织的教育和管理，始终保持先进性。
（二）加强和改进流动党员管理工作的主要原则：
1.坚持以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理。构建流出地与流入地党组织密切配合、有机衔接的流动党员管理机制。
2.坚持区别情况、动态管理。根据流动党员的分布状况、职业特点和居住地点等情况，采取单位管理、行业管理和社区管理等多种方式，努力做到党员流动到哪里，党组织的管理就覆盖到哪里。
3.坚持教育、管理与服务相结合。强化服务意识，寓教育、管理于服务之中，增强流动党员的党性观念、组织观念和光荣感、归属感与责任感。
二、党组织在流动党员管理工作中的主要责任和对流动党员的基本要求
（一）流出地党组织的主要责任
流出地党组织要了解掌握外出流动党员情况，加强与流入地党组织的联系，配合流入地党组织共同做好流动党员外出期间的教育管理工作。
1.在党员外出前进行教育并提出要求，按规定登记并发放《流动党员活动证》。
2.掌握外出党员的流动去向、外出时间、地点和联系方式等情况。
3.了解党员外出后的思想、就业和生活等情况，及时向外出流动党员通报党组织的重要情况，通知外出流动党员按规定参加党内选举等重要活动。
4.外出流动党员返回后，认真查验《流动党员活动证》等有关材料，及时了解党员外出期间的表现和参加党的组织生活情况。
5.了解预备党员外出期间的表现，按规定做好预备党员转正工作。
（二）流入地党组织的主要责任
流入地党组织对流动党员管理负有主要责任，要加强与流出地党组织的联系，把流动党员纳入本地党员教育管理的整体工作中。
1.认真查验《流动党员活动证》，做好外来流动党员身份确认工作。
2.加强对外来流动党员的经常性教育和管理，将外来流动党员编入党的一个基层组织，组织他们参加党的组织生活。
3.关心外来流动党员，为他们的就业、学习和生活提供必要帮助。
4.在《流动党员活动证》上如实填写党员参加组织生活、交纳党费等情况，及时将外来流动党员的重要情况反馈给流出地党组织。
5.做好外来流动人员中预备党员的教育和管理工作。
（三）对流动党员的基本要求
流动党员要认真履行党员义务，正确行使党员权利，在流入地参加党的日常组织生活，在正式组织关系所在党组织参加选举等重要活动，自觉接受流出地和流入地党组织的教育和管理，发挥先锋模范作用。
1.外出前，应向所在党支部报告外出事由、时间、地点及联系方式，领取《流动党员活动证》。
2.凭《流动党员活动证》及时到流入地党组织报到，积极参加党的组织生活，按规定交纳党费，完成党组织交给的任务。流动党员原则上应当按月交纳党费，因外出地点变动频繁等原因按月交纳确有困难的，可以按季交纳。
3.主动与流出地党组织保持联系，每年至少向流出地党组织汇报一次外出期间思想、工作和参加党的组织生活情况。外出地点、就业单位、居住地和联系方式等发生变化时，应及时向流出地党组织和有关党组织报告。
4.外出返回后，及时将《流动党员活动证》交给流出地党组织查验，如实向党组织汇报外出期间的情况。
三、改进流动党员管理方法
（一）完善流动党员组织关系管理。流动党员一般应当持《流动党员活动证》。简化《流动党员活动证》发放手续，《流动党员活动证》经流出地党的基层委员会盖章后，由党支部登记发放。流入地党支部要及时验证并报上级党组织备案。《流动党员活动证》由流动党员正式组织关系所在党支部或组织生活所在党支部每年审核一次。流动党员无正当理由不及时办理组织关系转接事宜、长期不与流入地和流出地党组织联系的，党组织要进行批评教育，经教育仍不改正的，其正式组织关系所在党组织要按党章及党内有关规定进行组织处理。
（二）及时将流动党员编入流入地党的基层组织。流动党员就业单位有党组织的，应当编入其就业单位党组织；就业单位没有党组织的，可以就近就便编入所在社区（村）党组织或其他单位党组织，也可依托商会、行业协会等单位的党组织进行管理。在流动党员较为集中的社区（村）、项目工地、商务楼宇和集贸市场等，可专门建立流动党员党组织。流出地党组织可在外出流动党员相对集中的地方建立党组织，依托驻外办事机构党组织或委托流入地党组织进行管理，条件成熟后移交流入地党组织管理和领导。
（三）探索利用现代技术手段加强对流动党员的管理。有条件的地方党委组织部门要通过建立流动党员信息库等方式，及时掌握本地区外出和外来流动党员的基本情况。
四、切实加强组织领导
各级党委特别是县（市、区、旗）党委要把加强和改进流动党员管理工作摆上重要议事日程，纳入基层党建工作责任制，切实加强领导和指导。党委组织部门要与政府有关部门加强沟通和协作，定期通报和研究流动党员管理工作。有关部门在流动人员登记备案中，要增加“政治面貌”内容。要通过多种渠道解决流动党员管理工作所需经费和场所问题。
要坚持以人为本，强化基层党组织的服务功能，有条件的地方可建立街道（乡镇）、社区（村）党员服务站（点），积极为流动党员提供就业、培训和权益保障等方面的服务。
要加强对流动党员管理工作的督促检查。对在流动党员管理工作中不负责任、推诿扯皮的，要对有关责任人给予教育帮助，情节严重的，要作出必要的组织处理。市、县党委组织部门每年底要逐级上报流动党员管理工作情况。各省、自治区、直辖市党委组织部门每年要组织一次抽查。
要鼓励创新并及时总结推广好的经验和做法，不断探索加强和改进流动党员管理的有效途径。
关于新形势下党内政治生活的若干准则
（2016年10月27日中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议通过）
办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。
开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和政治优势。在长期实践中，我们党坚持把开展严肃认真的党内政治生活作为党的建设重要任务来抓，形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范，为巩固党的团结和集中统一、保持党的先进性和纯洁性、增强党的生机活力积累了丰富经验，为保证完成党在各个历史时期中心任务发挥了重要作用。
一九八〇年，党的十一届五中全会深刻总结历史经验特别是“文化大革命”的教训，制定了《关于党内政治生活的若干准则》，为拨乱反正、恢复和健全党内政治生活、推进党的建设发挥了重要作用，其主要原则和规定今天依然适用，要继续坚持。
新形势下，党内政治生活状况总体是好的。同时，一个时期以来，党内政治生活中也出现了一些突出问题，主要是：在一些党员、干部包括高级干部中，理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、庸懒无为，个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出，任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止，滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延。特别是高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心，搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动。这些问题，严重侵蚀党的思想道德基础，严重破坏党的团结和集中统一，严重损害党内政治生态和党的形象，严重影响党和人民事业发展。这就要求我们必须继续以改革创新精神加强党的建设，加强和规范党内政治生活，全面提高党的建设科学化水平。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。
历史经验表明，我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治，严肃认真开展党内政治生活。为更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业，经受“四大考验”、克服“四种危险”，有必要制定一部新形势下党内政治生活的准则。
新形势下加强和规范党内政治生活，必须以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性，努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。
新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，为全党全社会作出示范。
一、坚定理想信念
共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。必须高度重视思想政治建设，把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。
理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。全党同志必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求，在改造客观世界的同时不断改造主观世界，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，不断增强政治定力，自觉成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者；必须坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。领导干部特别是高级干部要以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量。
全体党员必须永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，把理想信念的坚定性体现在做好本职工作的过程中，自觉为推进中国特色社会主义事业而苦干实干，在胜利时和顺境中不骄傲不自满，在困难时和逆境中不消沉不动摇，经受住各种赞誉和诱惑考验，经受住各种风险和挑战考验，永葆共产党人政治本色。
坚定理想信念，必须加强学习。思想理论上的坚定清醒是政治上坚定的前提。全党必须毫不动摇坚持马克思主义指导思想，党的各级组织必须坚持不懈抓好理论武装，广大党员、干部特别是高级干部必须自觉抓好学习、增强党性修养。把马克思主义理论作为必修课，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习党章党规，不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平。系统掌握马克思主义基本原理，学会用马克思主义立场、观点、方法观察问题、分析问题、解决问题，特别是要聚焦现实问题，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。适应时代进步和事业发展要求，广泛学习经济、政治、文化、社会、生态文明以及哲学、历史、法律、科技、国防、国际等各方面知识，提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力，提高领导能力专业化水平。
坚持和创新党内学习制度。以党委（党组）中心组学习等制度为主要抓手，各级党组织要定期开展集体学习。党员、干部每年要完成规定的学习任务，领导干部要定期参加党校学习。坚持开展党内集中学习教育。各级党组织要加强督促检查，把学习情况作为领导班子和领导干部考核的重要内容。坚持中央领导同志作专题报告制度。健全党内重大思想理论问题分析研究和情况通报制度，强化互联网思想理论引导，把深层次思想理论问题讲清楚，帮助党员、干部站稳政治立场，分清是非界限，坚决抵制错误思想侵蚀。
二、坚持党的基本路线
党在社会主义初级阶段的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线，也是党内政治生活正常开展的根本保证。必须全面贯彻执行党的基本路线，把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践，任何时候都不能有丝毫偏离和动摇。
全党必须毫不动摇坚持以经济建设为中心，聚精会神抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，努力提高发展质量和效益，不断提高人民生活水平，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实物质基础。
全党必须毫不动摇坚持四项基本原则，根本是坚持党的领导，坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度、中国特色社会主义文化，做到头脑清醒、立场坚定，矢志不移坚持和发展中国特色社会主义。
全党必须毫不动摇坚持改革开放，发挥群众首创精神，勇于自我革命，勇于推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，坚定不移实施对外开放基本国策，决不能安于现状、墨守成规。新形势下，党领导人民全面深化改革，是为了推动中国特色社会主义制度自我完善和发展，推进国家治理体系和治理能力现代化，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。
全党必须把坚持党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持理论联系实际，一切从实际出发，在实践中检验真理和发展真理，既反对各种否定马克思主义的错误倾向，又破除对马克思主义的教条式理解。坚持从我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段这个基本国情出发，不断研究新情况、总结新经验、解决新问题，不断推进马克思主义中国化。
全党必须坚决捍卫党的基本路线，对否定党的领导、否定我国社会主义制度、否定改革开放的言行，对歪曲、丑化、否定中国特色社会主义的言行，对歪曲、丑化、否定党的历史、中华人民共和国历史、人民军队历史的言行，对歪曲、丑化、否定党的领袖和英雄模范的言行，对一切违背、歪曲、否定党的基本路线的言行，必须旗帜鲜明反对和抵制。
考察识别干部特别是高级干部必须首先看是否坚定不移贯彻党的基本路线。党员、干部特别是高级干部在大是大非面前不能态度暧昧，不能动摇基本政治立场，不能被错误言论所左右。当人民利益受到损害、党和国家形象受到破坏、党的执政地位受到威胁时，要挺身而出、亮明态度，主动坚决开展斗争。对在大是大非问题上没有立场、没有态度、无动于衷、置身事外，在错误言行面前不抵制、不斗争，明哲保身、当老好人等政治不合格的坚决不用，已在领导岗位的要坚决调整，情节严重的要严肃处理。
三、坚决维护党中央权威
坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在，也是加强和规范党内政治生活的重要目的。必须坚持党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会，核心是全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
坚持党的领导，首先是坚持党中央的集中统一领导。一个国家、一个政党，领导核心至关重要。全党必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
涉及全党全国性的重大方针政策问题，只有党中央有权作出决定和解释。各部门各地方党组织和党员领导干部可以向党中央提出建议，但不得擅自作出决定和对外发表主张。对党中央作出的决议和制定的政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以向党组织提出保留意见，也可以按组织程序把自己的意见向党的上级组织直至党中央提出。
全党必须自觉服从党中央领导。全国人大、国务院、全国政协，中央纪律检查委员会，最高人民法院、最高人民检察院，中央和国家机关各部门，人民军队，各人民团体，各地方，各企事业单位、社会组织，其党组织都要不折不扣执行党中央决策部署。
全党必须严格执行重大问题请示报告制度。全国人大常委会、国务院、全国政协，中央纪律检查委员会，最高人民法院、最高人民检察院，中央和国家机关各部门，各人民团体，各省、自治区、直辖市，其党组织要定期向党中央报告工作。研究涉及全局的重大事项或作出重大决定要及时向党中央请示报告，执行党中央重要决定的情况要专题报告。遇有突发性重大问题和工作中重大问题要及时向党中央请示报告，情况紧急必须临机处置的，要尽职尽力做好工作，并迅速报告。
省、自治区、直辖市党委在党中央领导下开展工作，同级各个组织中的党组织和领导干部要自觉接受同级党委领导、向同级党委负责，重大事项和重要情况及时向同级党委请示报告。
全党必须自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义。对党中央决策部署，任何党组织和任何党员都不准合意的执行、不合意的不执行，不准先斩后奏，更不准口是心非、阳奉阴违。属于部门和地方职权范围内的工作部署，要以贯彻党中央决策部署为前提，发挥积极性、主动性、创造性，但决不允许自行其是、各自为政，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许搞上有政策、下有对策。
四、严明党的政治纪律
纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容。必须严明党的纪律，把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党。
坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。每一个党员对党的纪律都要心存敬畏、严格遵守，任何时候任何情况下都不能违反党的纪律。党的各级组织和全体党员要坚决同一切违反党的纪律的行为作斗争。
政治纪律是党最根本、最重要的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。全党特别是高级干部必须严格遵守党的政治纪律和政治规矩。党员不准散布违背党的理论和路线方针政策的言论，不准公开发表违背党中央决定的言论，不准泄露党和国家秘密，不准参与非法组织和非法活动，不准制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。党员不准搞封建迷信，不准信仰宗教，不准参与邪教，不准纵容和支持宗教极端势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力及其活动。
党员、干部特别是高级干部不准在党内搞小山头、小圈子、小团伙，严禁在党内拉私人关系、培植个人势力、结成利益集团。对那些投机取巧、拉帮结派、搞团团伙伙的人，要严格防范，依纪依规处理。坚决防止野心家、阴谋家窃取党和国家权力。
党的各级组织和全体党员必须对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人，如实向党反映和报告情况，反对搞两面派、做“两面人”，反对弄虚作假、虚报浮夸，反对隐瞒实情、报喜不报忧。领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话。凡因弄虚作假、隐瞒实情给党和人民事业造成重大损失的，凡因弄虚作假、隐瞒实情骗取荣誉、地位、奖励或其他利益的，凡因纵容、唆使、暗示或强迫下级弄虚作假、隐瞒实情的，都要依纪依规严肃问责追责。对坚持原则、敢于说真话的同志，要给予支持、保护、鼓励。
党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承。对领导人的宣传要实事求是，禁止吹捧，禁止给领导人祝寿、送礼、发致敬函电，禁止在领导干部国内考察工作时组织迎送、张贴标语、敲锣打鼓、铺红地毯、举行宴会等。
党的各级组织必须担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的责任，对违反政治纪律的行为要坚决批评制止，不能听之任之。党的各级组织和纪律检查机关要加强纪律执行情况的监督和检查，坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题。
五、保持党同人民群众的血肉联系
人民立场是党的根本政治立场，人民群众是党的力量源泉。我们党来自人民，失去人民拥护和支持，党就会失去根基。必须把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求。
全党必须牢固树立人民群众是历史创造者的历史唯物主义观点，站稳群众立场，增进群众感情。党的各级组织、全体党员特别是各级领导机关和领导干部要贯彻党的群众路线，做到一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，为群众办实事、解难事，当好人民公仆。坚持问政于民、问需于民、问计于民，决不允许在群众面前自以为是、盛气凌人，决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦，更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益。改进和创新联系群众方法，建立和完善民意调查等制度，利用传统媒体和互联网等各种渠道了解社情民意，倾听群众呼声，密切党群干群关系，把对上负责和对下负责一致起来，着力实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。
全党必须坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，领导干部特别是高级干部要以身作则。反对形式主义，重在解决作风飘浮、工作不实，文山会海、表面文章，贪图虚名、弄虚作假等问题。反对官僚主义，重在解决脱离实际、脱离群众，消极应付、推诿扯皮，作风霸道、迷恋特权等问题。反对享乐主义，重在解决追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩物丧志等问题。反对奢靡之风，重在解决铺张浪费、挥霍无度，骄奢淫逸、腐化堕落等问题。坚持抓常、抓细、抓长，特别是要防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题，把落实中央八项规定精神常态化、长效化。
党的各级组织、全体党员特别是领导干部必须提高做群众工作能力，既服务群众又带领群众坚定不移贯彻落实党的理论和路线方针政策，把党的主张变为群众的自觉行动，引领群众听党话、跟党走。坚决反对命令主义，坚决反对“尾巴主义”，不允许为了个人政绩、选票和形象脱离实际随意决策、随便许愿。
坚持领导干部调查研究、定期接待群众来访、同干部群众谈心、群众满意度测评等制度。各级领导干部必须深入实际、深入基层、深入群众，多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方解决问题，千方百计为群众排忧解难。领导干部下基层要接地气，轻车简从，了解实情，督查落实，解决问题，坚决反对作秀、哗众取宠。对一切搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”的行为，要严肃问责追责，依纪依法处理。在应对重大安全事件、重大突发事件、重大自然灾害事件等事件中，领导干部必须深入一线、靠前指挥，及时协调解决突出问题，及时回应社会关切。
党员、干部必须顾全大局，自觉维护社会和谐稳定，遇到涉及自身利益和局部利益的问题应该通过正常渠道向上级反映，积极主动做好化解社会矛盾、防控社会风险工作，不准组织、参与、纵容扰乱社会秩序的非法活动。
六、坚持民主集中制原则
民主集中制是党的根本组织原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保障。坚持集体领导制度，实行集体领导和个人分工负责相结合，是民主集中制的重要组成部分，必须始终坚持，任何组织和个人在任何情况下都不允许以任何理由违反这项制度。
各级党委（党组）必须坚持集体领导制度。凡属重大问题，要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论、按少数服从多数作出决定，不允许用其他形式取代党委及其常委会（或党组）的领导。落实党委常委会（或党组）议事规则和决策程序，健全常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度，坚决反对和防止独断专行或各自为政，坚决反对和防止议而不决、决而不行、行而不实，坚决反对和防止以党委集体决策名义集体违规。各级党委（党组）要善于观大势、抓大事、管全局，及时发现和解决矛盾和难题，不上推下卸，不留后遗症。建立上级组织在作出同下级组织有关重要决策前征求下级组织意见的制度。
领导班子成员必须增强全局观念和责任意识，在研究工作时充分发表意见，决策形成后一抓到底，不得违背集体决定自作主张、自行其是。坚决反对和纠正当面不说、背后乱说，会上不说、会后乱说，当面一套、背后一套等错误言行。坚持讲原则、讲规矩，共同维护坚持党性原则基础上的团结。
党委（党组）主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责。在研究讨论问题时要把自己当成班子中平等的一员，充分发扬民主，严格按程序决策、按规矩办事，注意听取不同意见，正确对待少数人意见，不能搞一言堂甚至家长制。支持班子成员在职责范围内独立负责开展工作，坚决防止和克服名为集体领导、实际上个人或少数人说了算，坚决防止和克服名为集体负责、实际上无人负责。
领导班子成员必须坚决执行党组织决定，如有不同意见，可以保留或向上一级党组织提出，但在上级或本级党组织改变决定以前，除执行决定会立即引起严重后果等紧急情况外，必须无条件执行已作出的决定。
领导班子成员分工按规定向上级党委报备，无正当理由、未向上级党委报备不得调整。领导干部要自觉服从组织分工安排，任何人都不能向组织讨价还价、不服从组织安排。领导干部不准把分管工作、分管领域和地方当作“私人领地”，不准搞独断专行。
在党的工作和活动中，该以组织名义出面不能以个人名义出面，该由集体研究不能个人擅自表态，不允许用个人主张代替党组织的主张、用个人决定代替党组织的决定。
七、发扬党内民主和保障党员权利
党内民主是党的生命，是党内政治生活积极健康的重要基础。要坚持和完善党内民主各项制度，提高党内民主质量，党内决策、执行、监督等工作必须执行党章党规确定的民主原则和程序，任何党组织和个人都不得压制党内民主、破坏党内民主。
中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会和党的各级委员会作出重大决策部署，必须深入开展调查研究，广泛听取各方面意见和建议，凝聚智慧和力量，做到科学决策、民主决策、依法决策。
必须尊重党员主体地位、保障党员民主权利，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，保障全体党员平等享有党章规定的党员权利、履行党章规定的党员义务，坚持党内民主平等的同志关系，党内一律称同志。任何党组织和党员不得侵害党员民主权利。
畅通党员参与讨论党内事务的途径，拓宽党员表达意见渠道，营造党内民主讨论的政治氛围。健全党内重大决策论证评估和征求意见等制度。党的各级组织对重大决策和重大问题应该采取多种方式征求党员意见，党员有权在党的会议上发表不同意见，对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至党中央提出。推进党务公开，发展和用好党务公开新形式，使党员更好了解和参与党内事务。
党内选举必须体现选举人意志，规范和完善选举制度规则。党的任何组织和个人不得以任何方式妨碍选举人依照规定自主行使选举权，坚决反对和防止侵犯党员选举权和被选举权的现象，坚决防止和查处拉票贿选等行为。
坚持党的代表大会制度。未经批准不得提前或延期召开党的代表大会。落实党代表大会代表任期制，实行代表提案制，健全代表参与重大决策、参加重要干部推荐和民主评议、列席党委有关会议、联系党员群众等制度。更好发挥党的地方各级委员会及委员作用。健全党内情况通报制度、情况反映制度，畅通党员表达意见、要求撤换不称职基层党组织领导班子成员的渠道。按期进行党的基层委员会、总支部和支部委员会换届。
党员有权向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实，提倡实名举报。党员有权在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员。党组织既要严肃处理对举报者的歧视、刁难、压制行为特别是打击报复行为，又要严肃追查处理诬告陷害行为。对受到诽谤、诬告、严重失实举报的党员，党组织要及时为其澄清和正名。要保障党员申辩、申诉等权利。对执纪中的过错或违纪行为，要依规及时纠正、消除影响并追究有关组织和人员的责任。
八、坚持正确选人用人导向
坚持正确选人用人导向，是严肃党内政治生活的组织保证。必须严格标准、健全制度、完善政策、规范程序，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。
选拔任用干部必须坚持党章规定的干部条件，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准。把公道正派作为干部工作核心理念贯穿选人用人全过程，做到公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部。
选人用人必须强化党组织的领导和把关作用，落实干部选拔任用工作纪实制度，确保每个环节都规范操作。组织部门要严格按政策、原则、制度办事，实事求是考察评价干部，敢于为干部说公道话，敢于抵制选人用人中的违规行为，形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向。加强选人用人监督问责，对用人失察失误的严肃追究责任。
党的各级组织必须自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向。坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为，坚决禁止向党伸手要职务、要名誉、要待遇行为，坚决禁止向党组织讨价还价、不服从组织决定的行为。坚决纠正唯票、唯分、唯生产总值、唯年龄等取人偏向，坚决克服由少数人在少数人中选人的倾向。领导干部要带头执行党的干部政策，不准任人唯亲、搞亲亲疏疏，不准封官许愿、跑风漏气、收买人心，不准个人为干部提拔任用打招呼、递条子。领导干部不得干预曾经工作生活过的地方、曾经工作过的单位和不属于自己分管领域的干部选拔任用工作，有关地方和单位党组织要抵制这种违反党的组织原则的行为。
任何人都不准把党的干部当作私有财产，党内不准搞人身依附关系。领导干部特别是高级干部不能搞家长制，要求别人唯命是从，特别是不能要求下级办违反党纪国法的事情；下级应该抵制上级领导干部的这种要求并向更上级党组织直至党中央报告，不应该对上级领导干部无原则服从。规范和纯洁党内同志交往，领导干部对党员不能颐指气使，党员对领导干部不能阿谀奉承。
干部是党的宝贵财富，必须既严格教育、严格管理、严格监督，又在政治上、思想上、工作上、生活上真诚关爱，鼓励干部干事创业、大胆作为。
建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。坚持惩前毖后、治病救人，正确对待犯错误的干部，帮助其认识和改正错误。不得混淆干部所犯错误性质或夸大错误程度对干部作出不适当的处理，不得利用干部所犯错误泄私愤、打击报复。
党的各级组织和领导干部必须牢记空谈误国、实干兴邦，践行正确政绩观，发扬钉钉子精神，力戒空谈，察实情、出实招、办实事、求实效，做到守土尽责。各级领导干部要无私无畏，做到面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任。党的各级组织要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。对不担当、不作为、敷衍塞责的干部要严肃批评，必要时给予组织处理或党纪处分；对失职渎职的要严肃问责，造成严重后果的要严肃追责，依纪依法处理。
九、严格党的组织生活制度
党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。必须坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力。
全体党员、干部特别是高级干部必须增强党的意识，时刻牢记自己第一身份是党员。任何党员都不能游离于党的组织之外，更不能凌驾于党的组织之上。每个党员无论职务高低，都要参加党的组织生活。党组织要严格执行组织生活制度，确保党的组织生活经常、认真、严肃。
坚持“三会一课”制度。党员必须参加党员大会、党小组会和上党课，党支部要定期召开支部委员会会议。“三会一课”要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活，坚持党员领导干部讲党课制度。每个党员都要按规定自觉交纳党费，党费使用和管理要公开透明。
坚持民主生活会和组织生活会制度。会前要广泛听取意见、深入谈心交心，会上要认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向，会后要逐一整改落实。上级党组织领导班子成员定期、随机参加下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会，发现问题及时纠正。中央政治局带头开好民主生活会。
坚持谈心谈话制度。党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话，坦诚相见，交流思想，交换意见。领导干部要带头谈，也要接受党员、干部约谈。
坚持对党员进行民主评议。督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析，强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养。对党性不强的党员，及时进行批评教育，限期改正；经教育仍无转变的，应劝其退党或除名。
领导干部必须强化组织观念，工作中重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告，离开岗位或工作所在地要事先向组织请示报告。对无正当理由不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的，要严肃处理。
十、开展批评和自我批评
批评和自我批评是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器，也是加强和规范党内政治生活的重要手段。必须坚持不懈把批评和自我批评这个武器用好。
批评和自我批评必须坚持实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，坚持“团结——批评——团结”，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，决不能把自我批评变成自我表扬、把相互批评变成相互吹捧。
党员、干部必须严于自我解剖，对发现的问题要深入剖析原因，认真整改。对待批评要有则改之、无则加勉，不能搞无原则的纷争。
批评必须出于公心，不主观武断，不发泄私愤。坚决反对事不关己、高高挂起，明知不对、少说为佳的庸俗哲学和好人主义，坚决克服文过饰非、知错不改等错误倾向。
党的领导机关和领导干部对各种不同意见都必须听取，鼓励下级反映真实情况。党内工作会议的报告、讲话以及各类工作总结，上级机关和领导干部检查指导工作，既要讲成绩和经验，又要讲问题和不足；既要注重解决问题，又要从问题中反思自身工作和领导责任。
领导干部特别是高级干部必须带头从谏如流、敢于直言，以批评和自我批评的示范行动引导党员、干部打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等思想顾虑。把发现和解决自身问题的能力作为考核评价领导班子的重要依据。
十一、加强对权力运行的制约和监督
监督是权力正确运行的根本保证，是加强和规范党内政治生活的重要举措。必须加强对领导干部的监督，党内不允许有不受制约的权力，也不允许有不受监督的特殊党员。
完善权力运行制约和监督机制，形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。实行权力清单制度，公开权力运行过程和结果，健全不当用权问责机制，把权力关进制度笼子，让权力在阳光下运行。
党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动，增强法治意识、弘扬法治精神，自觉按法定权限、规则、程序办事，决不能以言代法、以权压法、徇私枉法，决不能违规干预司法。
营造党内民主监督环境，畅通党内民主监督渠道。党的各级组织和全体党员要增强监督意识，既履行监督责任，又接受各方面监督。
党内监督必须突出党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。领导干部要正确对待监督，主动接受监督，习惯在监督下开展工作，决不能拒绝监督、逃避监督。
领导干部特别是高级干部必须加强自律、慎独慎微，自觉检查和及时纠正在行使权力、廉政勤政方面存在的问题，做到可以行使的权力按规则正确行使，该由上级组织行使的权力下级组织不能行使，该由领导班子集体行使的权力班子成员个人不能擅自行使，不该由自己行使的权力决不能行使。
对涉及违纪违法行为的举报，对党员反映的问题，任何党组织和领导干部都不准隐瞒不报、拖延不办。涉及所反映问题的领导干部应该回避，不准干预或插手组织调查。
党员、干部反映他人的问题，应该出于党性，通过党内正常渠道实名进行，不准散布小道消息，不准散发匿名信，不准诬告陷害等。对通过正常渠道反映问题的党员，任何组织和个人都不准打击报复，不准擅自进行追查，不准采取调离工作岗位、降格使用等惩罚措施。
坚持授权者要负责监督，发现问题要及时处置。强化上级组织对下级组织特别是主要领导干部行使权力的监督，防止权力失控和滥用。
对党组织和党员、干部行使权力进行监督，必须依纪依法进行。纪检监察、司法机关严格依纪依法按程序对涉嫌严重违纪违法行为进行调查。任何组织和个人不得自行决定或受指使对党员、干部采取非法调查手段。对违反规定的，要严肃追究纪律和法律责任。
十二、保持清正廉洁的政治本色
建设廉洁政治，坚决反对腐败，是加强和规范党内政治生活的重要任务。必须筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，保持党的肌体健康和队伍纯洁。
各级领导干部必须严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，经得起权力、金钱、美色考验，用党和人民赋予的权力为人民服务。
领导干部特别是高级干部必须带头践行社会主义核心价值观，继承和发扬党的优良传统和作风，弘扬中华民族传统美德，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，养成共产党人的高风亮节，自觉远离低级趣味。
各级领导干部是人民公仆，没有搞特殊化的权利。中央政治局要带头执行中央八项规定。各级领导干部特别是高级干部要坚持立党为公、执政为民，坚持公私分明、先公后私、克己奉公，带头保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，保持艰苦奋斗的作风，带头执行廉洁自律准则，自觉同特权思想和特权现象作斗争，不准利用权力为自己和他人谋取私利，禁止违反财经制度批钱批物批项目，禁止用各种借口或巧立名目侵占、挥霍国家和集体财物，禁止违反规定提高干部待遇标准。
领导干部特别是高级干部必须注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员。严格执行领导干部个人有关事项报告制度，进一步规范领导干部配偶子女从业行为。禁止利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾，禁止领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排。各级领导班子和领导干部对来自领导干部家属亲友的违规干预行为要坚决抵制，并将有关情况报告党组织。
全体党员、干部特别是高级干部必须拒腐蚀、永不沾，坚决同消极腐败现象作斗争，坚决抵制潜规则，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，决不能把商品交换那一套搬到党内政治生活和工作中来。党的各级组织要担负起反腐倡廉政治责任，坚持有腐必反、有贪必肃，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，党内决不允许有腐败分子藏身之地。
加强和规范党内政治生活是全党的共同任务，必须全党一起动手。各级党委（党组）要全面履行加强和规范党内政治生活的领导责任，着力解决突出问题，建立健全党内政治生活制度体系，把加强和规范党内政治生活各项任务落到实处。深入开展党内政治生活准则宣传教育，把党内政治生活准则列为党员、干部教育培训的必修内容。
落实党委主体责任和纪委监督责任，强化责任追究。党委（党组）主要负责人要认真履行第一责任人责任。党的各级组织要强化对党内政治生活准则落实情况的督促检查，建立健全问责机制，上级党组织要加强对下级党组织的指导监督检查，各级组织部门和机关党组织要加强日常管理，各级纪律检查机关要严肃查处违反党内政治生活准则的各种行为。
加强和规范党内政治生活，要从中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会做起。高级干部要清醒认识自己岗位对党和国家的特殊重要性，职位越高越要自觉按照党提出的标准严格要求自己，越要做到党性坚强、党纪严明，做到对党始终忠诚、永不叛党。制定高级干部贯彻落实本准则的实施意见，指导和督促高级干部在遵守和执行党内政治生活准则上作全党表率。
全面从严治党永远在路上。全党要坚持不懈努力，共同营造风清气正的政治生态，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
冠县：多措并举让流动党员“有家可为”
近年来，聊城市冠县针对流动党员活动开展难、教育管理难、作用发挥难等问题，从健全工作制度、扩大组织覆盖、强化工作保障、搭建平台载体入手，探索创新流动党员管理模式，确保流动党员流而不失、流而有序、流而有为。
高位推动促落实。将加强和改进流动党员教育管理纳入全县基层党建工作重点任务，县委党建工作领导小组多次召开会议研究流动党员教育管理工作，细化措施，压实责任，确保工作扎实推进。组织各乡镇（街道）不定期排查摸清流动党员基本情况，及时更新完善流动党员台账和个人信息档案，做到党员流出去向、流出时间、从事职业、思想状况、生活状况“五清”，为流动党员教育管理工作打下坚实基础。
建强组织聚合力。以京津冀、长三角、珠三角区域城市为重点，根据流动党员分布、数量等实际，先后在北京、青岛、无锡、深圳四地建立党组织。同时，采取县经济发展服务中心推荐、流出地党委推荐相结合的方式，选优配强流动党员党组织书记和委员人选。依托乡镇（街道）建立驻外流动党员创新创业党组织41个，覆盖流动党员800余名，实现了党的组织和工作有效覆盖。
强化保障添动力。建立流动党员党组织专项经费，主要用于党员教育、阵地建设、开展活动等，确保有人干事、有钱办事、有场所议事。制定流动党员党组织工作制度，明确党组织工作职责和流动党员日常管理办法，着力提升流动党员党组织党建工作制度化、规范化水平。建立流动党员学习教育管理微信群，灵活学习方式方法，通过推送学习资料、在线谈心谈话、汇报思想小结等形式，引导党员发挥先锋模范作用，干事创业、积极作为。
搭建平台添活力。充分利用流动党员党组织和流动党员人际资源、信息资源和资本优势，积极为家乡招商引资、招才引智牵线搭桥。依托流动党组织成立招商引资联络处、人才工作站，鼓励和引导党员力所能及地通过各种方式宣传家乡、推介家乡，为家乡发展建言献策、举荐人才。同时，建立人才智库，吸引28名在外人才返乡创业，对接引进各类高层次人才92名，促成企业人才合作项目7个，为助推冠县高质量发展注入了新活力。（中共冠县县委组织部）
冠县：构建党员日常管理新机制全面激发党员队伍新活力
近年来，聊城市冠县坚持把加强党员管理作为党的建设基础工作和长期任务，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，从量化积分管理、搭建活动平台、开展评星定级三个方面下功夫，积极探索党员管理新路径、新方法，激发了党员队伍整体活力。
实行积分管理，强化履职尽责。建立党员量化积分管理考评体系，制定《党员积分制管理考核评分表》，实行百分制管理，以支部为单位，每月对党员参加“三会一课”、交纳党费、参加党日活动等日常表现及模范作用发挥情况进行打分，登记在册。年底，党支部根据党员每月积分情况计算出党员年度总积分进行公示，报上级党（工）委备案。对年度积分在60分以下的党员，取消评先评优资格，由党支部进行约谈，警示教育，指出存在问题，限期整改；对整改不力的，将其组织关系转到专题教育培训党支部，回炉锻造，促其转化提升。对转化明显、表现优秀的党员，组织关系转回原来支部，对态度不端正、经过教育培养仍无转变的党员，列为不合格党员进行组织处理。
搭建活动平台，力促作用发挥。深入开展“亮身份、比作为、展风采、树形象，争做星级党员”主题活动。以支部为单位，建立“党员风采榜”，张挂在醒目位置，接受群众监督。在农村，为每名党员制作“共产党员家庭”门牌；在机关、企事业单位，为每名党员统一制作身份标牌，工作期间一律挂牌上岗；在党员较为集中的科室和工段，设立党员先锋岗、党员示范岗，引导广大党员亮出身份。同时，将每个月的第一个星期天定为全县党员集中活动日，全县1400多个基层党支部，3万余名党员一起行动，开展义务劳动、志愿服务、调解纠纷、走访慰问、关爱留守儿童、政策宣传、社会公益等形式多样、生动活泼的集体活动，成为一道亮丽的风景线，搭建了党员经常受教育、发挥模范先锋作用的平台，增强了广大党员的党性观念和奉献精神。
聊城市冠县北街村党员亮化身份榜“五星级”党员王国正
开展评星定级，助力创先争优。突出工作实绩和个人事迹，重点围绕理想信念坚定、精通业务、无私奉献、热心公益事业、“双带”作用发挥好等6个方面，每年采取自下而上、层层推荐、逐级选拔、分级表彰的方式，评选表彰一批星级党员。其中“四星级”“五星级”党员，由县委党建工作领导小组研究确定，并制作《星级党员风采录》，多渠道进行宣传表彰。对未被评选为“四星级”“五星级”党员的上报人选，由各基层党（工）委参照县里的评选程序，从中评选出“三星级”“二星级”党员进行表彰；未纳入“三星级”“二星级”党员表彰范围的，由基层党支部根据党员表现和实际工作需要，授予“一星级”党员称号。通过层层评选、分级表彰，增强了全县广大党员干部的责任感和荣誉感，形成了担当作为、狠抓落实、争先进位的浓厚氛围。（中共冠县县委组织部）
冠县：实施“三项工程”全面加强流动党员教育管理
近年来，聊城市冠县针对流动党员活动开展难、教育管理难、作用发挥难等问题，创新实施“三项工程”，探索流动党员教育管理新模式，在北京、青岛、无锡、深圳建立流动党员党组织11个，依托乡镇（街道）建立流动党员创新创业党组织41个，管理服务流动党员1200余名，让流动党员有“家”可为、安心暖心。
实施“筑巢安家”工程，着力强化组织建设
高位推动促落实。把流动党员党组织建设纳入全县党建工作重点任务，县委常委会、县委党建工作领导小组多次召开会议研究部署推进。市委副书记、县委书记赴驻京流动党员党委现场指导，讲授专题党课。各乡镇（街道）不定期排查流动党员基本情况，及时更新台账，做到党员流出去向、流出时间、从事职业、思想状况、生活状况“五清”。建强组织扩覆盖。以“搭台、安家”为重点，按照“成熟一个、组建一个”的方式，根据流动党员分布、数量，2020年在青岛、无锡、深圳建立党组织6个，实现党的组织和工作有效覆盖，在长三角、珠三角广大流动党员和务工群众中激起强烈反响。强化保障添动力。选配书记13名、委员24名，选派6名政治素质高、党建工作经验丰富的党建指导员全程跟踪指导，助力工作规范开展。强化经费保障，流动党员党组织经费达到年均6万元，保证了有人干事、有钱办事。
实施“凝心聚力”工程，创新党员教育管理
选优配强领头雁。采取县经济发展中心、流出地党组织双重推荐、组织部考察的方式，优选“党性高、人品好、能力强”的优秀人才担任流动党员党组织书记，发挥“头雁”作用，吸引5000余名流动党员群众向党组织靠拢，实现选准一个人，带动一方兴。健全完善制度。制定流动党员党组织工作制度和流动党员日常管理办法，明确党组织工作职责，提升规范化、制度化水平。推行“互联网＋党建”模式，线上线下同步推进，建立学习教育管理微信群，通过推送学习资料、在线谈心谈话、汇报思想小结等形式，激励引导党员干事创业、积极作为。突出活动实效。坚持以活动聚人气、凝合力。在疫情防控一线，驻京流动党员党委开展“亮身份、树形象，当先锋、作表率”志愿服务活动，发动流动党员参加社区值班值守、检测登记。党委书记带头捐款捐物，广大在京党员群众积极响应，共计捐款21750元。组织书画慈善拍卖活动，所得善款5万余元专项用于冠县“希望小屋”建设；驻青岛流动党员党总支开展“叙乡情·助脱贫”公益消费扶贫活动，销售冠县农副产品4万余元，助力脱贫攻坚。
实施“反哺桑梓”工程，助力家乡振兴发展
搭建作用发挥平台。依托流动党员党组织成立4个招商联络处、人才工作站，鼓励引导党员发挥自身人脉资源优势，为家乡招商引资、招才引智牵线搭桥，对接引进各类高层次人才92名、亿元医疗设备制造项目1个，达成项目合作协议13个。实施人才回引行动。制定《回引优秀在外党员返乡创业任职“十条”措施》，召开无锡、深圳在外优秀党员人才返乡创业任职恳谈会，回引29名在外优秀人才返乡创业，投资8300万元发展产业项目5个，带动村民致富、集体增收。（中共冠县县委组织部）
冠县实行党员亮牌积分评星管理全面激发党员队伍活力
在“两学一做”学习教育中，聊城市冠县调研发现有的单位党组织凝聚力、号召力不强，党员先锋模范作用发挥不明显；有的党员党性意识淡薄，荣誉感、归属感、身份认同感缺失；有的党员看齐意识不强，工作标准不高，满足一般化等问题。针对以上问题，为推动“两学一做”学习教育常态化制度化，冠县决定在全县党员中深入开展“亮身份、比作为、展风采、树形象，争做星级党员”活动，引导激励广大党员争做“四讲四有”合格党员，激发党员队伍生机活力，增强党组织凝聚力、战斗力和号召力。
一、亮出党员身份，唤醒党员意识。明确要求全体党员在参加组织生活和出席党的会议时，必须佩戴党徽，以增强党的工作的严肃性和庄重感。以支部为单位，建立“党员风采”榜，全体党员一律上榜，内容包括照片、姓名、职务、获得荣誉及农村无职党员设岗定责的岗位职责等文字简介。结合不同领域不同行业实际，联系不同群体党员的岗位特点，采取多种形式，帮助广大党员亮出身份。在农村，由乡镇（街道）党委为每名农村党员统一制作“共产党员家庭”门牌，让全体党员接受群众监督。在机关事业单位、“两新”组织，由单位统一制作身份标牌，载明共产党员身份、职务及姓名，要求党员一律实行挂牌上岗；在党员较为集中的科室和工段，要求建立“党员示范岗”，并张挂明显标识。
二、搭建活动平台，发挥党员作用。县委将每个月的第一个星期天作为全县党员集中活动日，要求全县各级党组织开展形式多样、生动活泼的党员集体活动，充分发挥党员先锋模范作用。在农村，组织党员开展义务劳动、志愿服务、调解纠纷等公益活动。同时，结合创建森林城市、美丽乡村建设、环境卫生整治、社会维稳、产业发展和群众需求等为无职党员设岗定责，引导党员增强党员意识，积极服务人民群众，激发党员的自豪感和责任感。在机关事业单位，组织党员开展政策宣传、社会公益、慈心捐助、结对扶贫等活动，唤起广大党员的社会责任感。结合部门（单位）业务特点，以“全市争一流、全省当先进”为目标，鼓励党员开展研究探索、创新创造活动，激发广大党员职工干事创业热情。在“两新”组织，组织党员开展社会公益、岗位练兵、技能比武、创新创效等活动，引导党员职工立足本职岗位争优秀、创先进，以党建活动推动企业发展提质增效。
三、积分星级管理，激发党员活力。在全县广大党员中积极推行党员量化积分评星管理制度，让党员天天有压力、时时添动力。党员量化积分实行百分制，分为基本要求和模范作用发挥两部分，基本要求分值40分，包括参加“三会一课”、党费交纳、民主评议等日常表现情况；模范作用发挥分值60分，包括参加义务劳动、志愿服务、调解纠纷等公益活动情况。各党支部根据每名党员具体表现及参加活动情况进行量化打分，年底根据积分情况，评选星级党员。星级党员每年评定一次，采取自下而上、层层推荐、逐级选拔、分级表彰的方式进行。其中“一星级”党员由各基层党支部推选评定1－2名，并上报上级党（工）委；各基层党（工）委根据上报情况，根据平时表现、群众认可度，从中研究确定30－50名“二星级”党员和10－20名左右的“三星级党员”进行表彰，同时将评出的“三星级”党员上报县委组织部；县委组织部通过综合网上投票、个人事迹、社会影响等情况，从各基层党（工）委上报的“三星级”党员中评选200名左右的“四星级”党员和20名左右的“五星级”党员，经县委常委会研究后，在全县范围内进行宣传表彰，营造激励先进，鞭策后进的浓厚氛围，使广大党员学有榜样、做有标杆。（中共冠县县委组织部）
广饶县：“四聚焦”提升党员档案管理水平
为进一步规范党员档案，提升党员档案管理水平，东营市广饶县试点推进高标准档案室建设，通过聚焦硬件建设、聚焦整理归档、聚焦制度机制、聚焦延伸服务，着力解决党员档案查阅不方便、收集整理不规范、管理不到位等问题，实现党员档案标准化、制度化、智慧化管理。
一是聚焦硬件建设，规范专室专管。不断加大党员档案室建设资金投入力度，按照每千卷党员档案面积不少于20平方米的要求，高标准建设党员档案室。同时，按照档案室标准化要求，配置空调、除湿机、灭火器等设备，实现“五防”到位；配置专用规格档案柜，按党员档案的类别、单位（区域）等分门别类存放管理；配置专用党员档案盒，将所有档案自入档时编号，并实行终身固定编号，做到编号连续、有人有档、有档有册、档案转移编号保留。
二是聚焦整理归档，规范统一标准。针对党员档案整理，由县委组织部干部信息管理中心、县人社局档案管理中心专业人员对各单位档案管理员进行培训指导。结合发展党员问题排查重点任务，基层党（工）委严格执行干部人事档案整理要求及党员档案有关规定，按照形成1份个人档案目录，建立1份党员档案目录，反馈1份个人档案说明“三个一”的要求，对辖区内党员档案进行摸底、排查、整理归档；在排查、整理过程中，对档案材料进行严格把关，要求党员档案与灯塔—党建在线系统和党内统计有效衔接，定期盘点，统筹管理，做到有人有档、有档有册。
三是聚焦制度机制，规范高效管理。制定出台《党员档案管理办法（试行）》，建立长效机制，指导各镇街规范党员档案管理，科学有效提供服务。进一步完善档案室管理和保密工作机制，定期检查处理隐患，保持档案室的整齐清洁，保证档案安全保管。建立资料收集、定期整理归档工作机制，确保每发展一批党员、每形成一份材料都能及时完善党员档案。建立档案查（借）阅工作机制，制定档案查（借）阅台账，明确查（借）阅工作程序，对党员档案查阅的许可、范围、借出、复制、摘抄等严格把关。建立档案转接工作机制，做到转递及时准确、齐全保密。探索智慧管理机制，推进党员档案数字化，积极探索纸质材料和电子材料的“双管理”，优化党员档案服务效能。
四是聚焦延伸管理，规范发展党员。在规范党员档案的基础上，同步规范发展党员程序。制定党员发展流程示意图，实行“递进式分类”管理，即入党申请人、入党积极分子、预备党员、正式党员四个阶段进行分类管理，建立相应的档案材料。在入党申请人阶段，申请人递交申请书后，以党支部为单位，将所有申请书、谈话记录等集中建档。在入党积极分子阶段，以党支部为单位建立入党积极分子档案，将入党申请人档案和入党积极分子培养考察等材料整理归档。在预备党员阶段，基层党委逐人建立预备党员档案，将入党积极分子阶段档案和预备党员相关材料整理归档。转正后，基层党委按照统一标准建立完善正式党员档案，存入档案室进行编号，确保所有档案材料随身份变化逐级递进，实现党员档案标准化管理。（中共广饶县委组织部）
广饶县：三项举措抓实党员队伍管理
今年以来，东营市广饶县聚焦基层党员队伍管理这个关键环节，做好“聚共识、优服务、解难题”三篇文章，深入践行支部走进党员心里、党员走进群众心里，推动各项工作落地生根、开枝散叶，在全县形成党群同心、干事创业的良好局面，为改革发展提供坚强组织保障。
狠抓思想建设，多点发力“蓄能量”。思想是行动的先导。注重将思想建设贯穿到党员学习教育方方面面，让党员思想上再充电、精神上再加油，从而筑牢“想干事”的思想根基。面上，统筹部署，利用主题党日、党员轮训等载体，组织党员学习习近平新时代中国特色社会主义思想，让党员补足精神之钙；利用微信为党员推送“党建学习包”，方便党员随时随地学习。线上，以镇（街道）党（工）委、社区党总支为单位，组织辖区党员，到宣言纪念馆、李耘生纪念馆等基地接受红色教育，组织党员观看《我和我的祖国》影片，以革命先烈的光辉事迹激发群体服务群众“新动能”。点上，以党支部为单位开展“敢为天下先、我村怎么干”大讨论、“忆初心、担使命”座谈会、谈心谈话会等活动1000余场，让党员明确“支部走进党员心里，党员走进群众心里”的内涵与要求，在思想碰撞中明晰党员要干什么、怎么干，从而凝聚思想共识，形成行动自觉。
突出精准精细，优化服务“送温暖”。坚持精准滴灌、靶向治疗，不断满足党员群众多元化个性化需求，把服务措施具体化，让每个党员、每名群众都感受到党组织的关怀。一是用好两本台账。建立民情台账，及时登记群众反映的各类难题，对民生社保等7大项25类服务实行全程代办，通过集思广益、跟踪办理，把群众身边“天大的事”办好办实；建立移风易俗台账，每村配备锣鼓、炊具等便民器材，无偿用于婚丧嫁娶等事宜，真正为群众节约开支、带来便利。二是建好两项机制。实行“定制化党课”机制，各包联社区领导根据产业特色、党员类别等村情，以通俗易懂的语言为党员送去贴合实际的知识；实行困难群体帮扶机制，设立村级“红色基金”，对家庭困难党员群众，由党组织给予适当补助，打造党群干群“连心桥”。三是管好两类群体。针对老年人做饭不方便问题，实行党支部领办一元餐厅，全县已有61个进入实施阶段；针对小学生节假日安全问题，依托农家书屋和返乡大学生，开办假日爱心学校，解决家长后顾之忧。
强化担当作为，争做先锋“创一流”。注重搭建平台，引导党员充分发挥先锋模范作用，全县上下形成了奋勇争先、攻坚克难的良好氛围。在农村层面，成立党员先锋队、突击队101支，疫情期间，在党支部带领下，统筹做好村庄消毒、物资配送、应急值守等工作，千方百计守护群众安危，党员自愿捐款322.75万元支持防控工作，充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用；防汛期间，先后出动党员4530余人次，盯靠在防汛一线，带头发动群众、转运物资、巡查堤坝，干群同心筑起安全屏障。在机关层面，组织观看《上甘岭》等影片，激发机关党员啃硬骨头、敢打必胜的冲劲；大王镇发挥党组织战斗堡垒作用，在卫生城创建、村庄改造、精准扶贫等攻坚一线成立行动党支部32个，入户宣传政策、俯身清理卫生，仅用50天就解开了11年的村改“老疙瘩”，顺利通过国家卫生镇复审。在企业层面，成立党员志愿服务站点，参与到隐患排查、治安巡逻等工作中来；开展“比担当、讲奉献”生产大竞赛，推动企业党员走进员工、帮助员工、引导员工，打造企业发展的“红色引擎”。（中共广饶县委组织部）
广饶县大王镇：三举措抓实党员队伍管理
2020年以来，东营市广饶县大王镇聚焦基层党员队伍管理这个关键环节，做好“聚共识、优服务、解难题”三篇文章，推动“支部走进党员心里、党员走进群众心里”工作落地生根、开枝散叶，在全镇形成党群同心、干事创业的良好局面，为改革发展提供坚强组织保障。
狠抓思想建设，多点发力“蓄能量”。注重将思想建设贯穿到党员学习教育方方面面，让党员思想上再充电、精神上再加油。面上，由镇党委统筹，利用主题党日、党员轮训等载体，通过微信为党员推送“党建学习包”，让党员补足精神之钙。线上，以社区党总支为单位，组织辖区党员3200余人次，到红色基地接受红色教育，组织党员观看《我和我的祖国》影片，以革命先烈的光辉事迹激发群体服务群众“新动能”。点上，以党支部为单位开展“敢为天下先、我村怎么干”大讨论、“忆初心、担使命”座谈会、谈心谈话会等活动125场次，让党员明确“两个走进心里”内涵与要求，在思想碰撞中明晰党员要干什么、怎么干，从而凝聚思想共识，形成行动自觉。
突出精准精细，优化服务“送温暖”。坚持精准滴灌、靶向治疗，不断满足党员群众多元化个性化需求，把服务措施具体化。一是用好两本台账。建立民情台账，及时登记群众反映的各类难题，对民生社保等7大项25类服务实行全程代办，通过集思广益、跟踪办理，把群众身边“天大的事”办好办实；建立移风易俗台账，每村配备锣鼓、炊具等12种便民器材，无偿用于婚丧嫁娶等事宜，真正为群众节约开支、带来便利。二是建好两项机制。实行“定制化党课”机制，20个包联社区领导根据产业特色、党员类别等村情，以通俗易懂的语言为党员送去贴合实际的知识；实行困难群体帮扶机制，设立村级“红色基金”，对家庭困难党员群众，由党组织给予适当补助，打造党群干群“连心桥”。三是管好两类群体。针对老年人做饭不方便问题，实行党支部领办一元餐厅；针对小学生节假日安全问题，依托农家书屋和返乡大学生，开办假日爱心学校11处，解决家长后顾之忧。
强化担当作为，争做先锋“创一流”。注重搭建平台，引导党员充分发挥先锋模范作用，全镇上下形成了奋勇争先、攻坚克难的良好氛围。在农村层面，成立党员突击队97支，疫情期间，在党支部带领下，统筹做好村庄消毒、物资配送、应急值守等工作，千方百计守护群众安危；防汛期间，先后出动党员4530余人次，盯靠在防汛一线，带头发动群众、转运物资、巡查堤坝，干群同心筑起安全屏障。在机关层面，组织观看《上甘岭》等影片，激发机关党员啃硬骨头、敢打必胜的冲劲；发挥党组织战斗堡垒作用，在卫生城创建、村庄改造、精准扶贫等攻坚一线成立行动党支部32个，入户宣传政策、俯身清理卫生，仅用50天就解开了11年的村改“老疙瘩”。在企业层面，成立党员志愿服务站点25个，参与到隐患排查、治安巡逻等工作中来；开展“比担当、讲奉献”生产大竞赛，推动企业党员走进员工、帮助员工、引导员工，打造企业发展的“红色引擎”。（中共广饶县委组织部）
广饶县稻庄镇：探索构建“五注重”党员管理新机制提升党建精准度
为加强农村党员管理工作，东营市广饶县稻庄镇构建“五注重”管理新机制，对辖区内2710名农村党员进行分类式、差别化管理，切实增强了党员的党性意识，调动了党员发挥先锋模范的积极性。
干部党员注重“增能”。通过党员说事、支部议事、群众评事“三事”制度，在便民服务室设立党员示范岗85个，村“两委”班子成员轮流坐班，确保群众诉求“一站式办结”；制定党员联户网格化管理台账，引导村干部党员建立群众“固定说事点”，拓宽民意收集渠道；鼓励党员在田间地头开展“流动说事”，今年以来，化解群众纠纷难题400余件。同时，每月组织党员集中议事，每季度末组织群众对党员服务情况进行评议，倒逼党员充分发挥作用，尽职履责。
新发展党员注重“教育”。加强对新发展党员的党性教育，结合志愿服务活动，组建“小喇叭”政策宣讲、“巧嘴巴”暖心调解、“突击队”解困帮扶等志愿队伍，今年以来，开展政策宣传、纠纷调解、扶贫帮困等多元化服务实践活动23次，充分激发党员的身份意识，引导党员干部不忘初心、牢记使命，积极发挥先锋模范作用。邀请新中国成立前老党员忆往事、谈体会共12次，集中学习《初心印记—广饶县新中国成立前老党员访谈录》3次，引导新党员坚定理想信念，筑牢信仰之魂。组织新党员到刘集党性教育基地参观，回顾建党历史，重温入党誓词，汲取奋进力量。
无职党员注重“引导”。根据每名党员特点，设置政策理论宣传员、科技致富信息员、民事纠纷协调员、环境卫生督导员等4个岗位，并使其成为党组织的得力助手。定期排查各村无职党员情况，今年以来，引导无职党员积极参与志愿服务活动46次，在防控疫情、罂粟踏查、秸秆禁烧、“四闲”场所排查等各项工作中，无职党员主动传递正能量，实现有位有为，使无职党员找到存在感、价值感，激活党员”先锋能量”。
困难老党员注重“温暖”。及时更新困难党员名册，了解党员生活情况，对困难党员做到“心中有数”。结合春节、“七一”等节日，对年老无靠、患有重病、家庭负担较重的低收入党员进行走访慰问，2020年春节期间走访慰问困难党员34名、新中国成立前老党员21名，发放慰问金及生活补贴共计17、47万元。采取“一对一”“一对多”结对帮扶，通过扶贫扶智、技能帮扶，激发困难党员内生动力，提升党组织组织力，让支部真正成为困难党员的“主心骨”。对于部分体弱多病、不便参加党组织各项活动的老党员，采取走访慰问、送学上门、入户征求意见的方式，让老党员参与到党支部的各项决策、活动中。今年以来，送学上门次数累计800余次。
从业党员注重“互动”。主要是针对从事种植、经商、务工等时间不固定的党员，建立台账，实现动态管理，做到知其去向、现状。注重用好“互联网＋”网络平台，抓好“灯塔－党建在线”“稻庄党建”等平台运用，实现“线上线下”互动式管理；让微信、QQ等平台成为增强党员党性的“加油站”、组织生活的“活动室”，让每一名党员日常教育管理“线上＋线下”齐步走。（中共广饶县委组织部）
广饶县开展“三亮四评一争”活动全面推行党员积分量化管理
为破解党员管理难题，今年以来，东营市广饶县在部分单位试点的基础上，在全县各领域党员中开展“三亮四评一争”（即亮身份、亮承诺、亮服务，党员自评、支委会初评、党支部考评、民主评议，争创星级党员）活动，全面推行党员积分量化管理，建立起了科学完善的党员管理考评体系，开启了基层党建工作新模式。
搭建载体平台
通过“三亮”，积极搭建党员发挥作用平台。党支部层面，设置党员身份榜，设立党员示范岗、党员责任区；组织党员立足岗位作承诺；推行网格化管理，建立联系服务群众机制等。党员层面，在学习、工作中规范佩戴党员徽章，主动亮出身份和岗位职责；积极承诺践诺；直接联系服务一定数量的群众，帮助解决实际困难；强化党员意识，接受社会监督等。通过“三亮”，压实党支部和党员两个层面的责任，切实解决党员作用难发挥、活动载体少、监督难实现等问题。
细化积分标准
以年度为积分管理周期，新一轮积分管理周期开始时，上一年度积分清零。实行百分制，由日常行为积分（80分）、民主评议积分（20分）两大部分构成，其中日常行为积分分为基本分（60分）和奉献分（20分）。基本分实行扣分制，对参加“三会一课”、教育培训、交纳党费、遵规守纪等党员履行基本义务情况进行评分；奉献分实行加分制，对主动认领岗位、履行岗位职责、开展志愿服务等党员发挥先锋模范作用情况进行评分。根据不同领域党员队伍特点，确定基本分和奉献分的重点内容，制定积分量化管理细则。同时，对不履行党员义务的11种行为设置“红色底线”，实行“一票否决”。
突出过程管控
紧扣积分量化管理流程，通过“四评”，严格规范整个积分过程。每月，党员将履行义务、服务群众等情况，向党支部积分考评小组汇报并进行审核登记。每季度，支委会同积分考评小组对党员增加分和扣减分等情况审核认定；每半年，党支部召开考评会议，对党员半年积分情况进行认定；每年底，组织开展民主评议党员工作，民主评议得分与日常积分相加得出党员年度积分。党员积分情况按季度在积分榜进行公示，积分量化管理全程接受党员、群众和社会监督。“四评”让积分量化管理有了标准遵循，也有了可操作化流程，确保公开公平公正。
强化结果运用
开展争创“星级党员”活动，根据党员年度积分，进行评星定级，评出五星级（90分以上）、四星级（80～90分）、三星级（60～80分）党员，分别给予不同的奖惩措施。积分60分以下的不授星，由基层党（工）委对党员进行重点教育，督促其认真整改。通过强化结果运用，既倡树正向激励机制，引导广大党员向优秀标杆看齐，又发挥惩戒功能，真正让制度彰显管理的约束力。积分量化结果的运用，把表现好的党员“推”了出来、表现差的党员“亮”了出来，促进了党员奖优罚劣、“能进能出”机制的健全和落实，让党员管理从“宽松软”转向“严实硬”。（中共东营市委组织部）
广饶县李鹊镇：“小积分”管好党员“大队伍”
今年以来，东营市广饶县李鹊镇党委从党员积分量化管理的针对性、实效性、直观性和操作性入手，进一步充实完善党员“星级评定、千分制管理”制度，采取“月积分、季晋星、年定星”的考核办法，实行党员动态星级牌管理，一月一比、一季一评，及时增星减星，用“小积分”管好党员“大队伍”。
科学分类，明确要求。根据年龄、职务、身体状况和工作特点，以各党支部为单位，将党员划分为A、B、C、D四个类别进行管理。各党支部书记、副书记以及党员村委会主任为A类，党支部委员会和村民委员会成员中的其他党员为B类；无职党员为C类；年龄较大、长期生病或行动不变，需要他人照料的特殊党员为D类。同时，为进一步激发党支部书记及党支部、村委会委员的“领头雁”、“排头兵”作用，在积分扣除时，以C类党员为基准，B类党员按C类党员的1.5倍计算，A类党员按C类党员的2倍计算。
设立星级，明确标尺。党员年度总得分实行千分制考核，分别按照65：5：10：20的比例确定，即年度总得分（满分1000分）＝年度积分（满分650分）＋党员自评（满分50分）＋党员互评（满分100分）＋支委会评定（满分200分）。依据党员积分情况设置4个星级，积分在900分以上的评为“红星党员”，积分在801—900分的评为“绿星党员”，积分在701—800分的评为“蓝星党员”，700分及以下的评为“黄星党员”。同时，依据党员积分情况，实行党员动态星级牌管理，一月一比、一季一评、年底定星，全部在《“星级评定、千分制管理”晋星牌》进行公示。
细化标准，每月积分。党员每月积分包括日常积分和加分项两个方面。日常积分满分1000，主要从党员参加“主题党日”、“三会一课”、缴纳党费等党内组织生活的基础性工作进行考核，并兼顾党员遵守政治纪律、先锋模范作用发挥、乡风文明等多个方面。加分项主要是指党员分管的工作或行为受到上级部门表彰时，在党员积分管理中给予党员的积分奖励，需按照标准从严从实核定。同时，党员所有积分变动情况全部填写《积分情况公示表》，由党员本人签字确认、进行公示，并计入《积分管理台账》。
严格程序，季度晋星。每季度末，由党支部将党员本季度三个月的积分相加，计算出平均分，对照相应分值对应的党员星级，提出党员季度晋星意见，经支委会议研究后确定出党员季度星级，在《李鹊镇党员“星级评定、千分制管理”晋星牌》上，以粘贴对应颜色“五角星”的方式予以公示。党员存在计划外生育等违反国家大政方针行为，受到党纪政纪处分、行政或刑事处罚等“一票否决”行为的，当季度得分扣500分，确定为“黄星党员”。
综合评定，年底定星。结合年终民主评议党员活动，通过“年度总得分（满分1000分）＝年度积分（满分650分）＋党员自评（满分50分）＋党员互评（满分100分）＋支委会评定（满分200分）”的公式，计算出党员的年度总得分。对照相应分值对应的党员星级，提出党员定星意见。党员年度总得分及定星意见、评定等次填入《年度定星统计表》，公示无异议后报镇党委审批。审批通过后，在全体党员会议上宣布党员个人年度总得分以及定星结果。
结果运用，激发活力。把党员积分及定星结果与优秀共产党员评选、年度考核等工作结合起来，作为党员评先树优以及考核等次确定的主要依据。考核为红星党员的，确定为优秀等次，并结合其现实表现，优先提拔使用，优先推荐参加各类先进评选表彰，并对其中政绩突出、议政能力较强的党员，积极推荐为各级党代表、人大代表或政协委员的人选。考核为绿星党员的，确定为优秀或合格等次；考核为蓝星党员的，确定为合格或基本合格等次，取消各类评先树优资格，并由党支部对其进行谈话提醒；考核为黄星党员的，一般确定为基本合格等次，取消各类评先树优资格，由镇党委进行约谈，或结合现实表现确定为不合格党员，按照党章和党内有关规定，稳妥慎重给予组织处置。（中共广饶县委组织部）
广饶县在京流动党员党委：依托“四个平台”构建温暖之家
东营市广饶县在京流动党员党委成立于2017年8月，下设3个党支部，截至目前确认在册登记流动党员54人。2020年以来，广饶县在京流动党员党委创新流动党员管理模式，努力搭建好“四个平台”，真正让流动党员汇聚到党旗下，让办事处成为流动党员温暖的家。
搭建学习交流平台。采取“线上＋线下”的学习模式，把流动党员的思想政治教育牢牢抓在手上。利用好新媒体平台开展“线上学”。党委定期通过微信群发布学习计划，推送学习内容，每月开展“主题党日”线上学习活动，流动党员边学习、边交流。今年以来，已开展线上集中学习活动10次，党员参与500余人次。利用教育基地“体验学”。利用北京丰富的爱国主义教育资源，开展形式多样的线下学习活动，近两年来，先后组织在京流动党员到香山革命纪念馆、国家博物馆、北京展览馆及民族文化宫等红色教育基地进行现场体验式教学10余次，进一步增强了党建活动的吸引力，有力地提升了活动实效。
搭建党员之家平台。雁行千里不掉队，风筝高飞一线牵。近两年，广饶县在京流动党员党委依托县驻京招商办事处，搭建党员之家平台，走访慰问在京流动党员30余人次，帮助其解决实际问题，主动邀请流动党员“回家”，让流动党员感受到家的温暖，真正让支部走进党员心里。完善党员管理组织网络，健全党员管理制度，探索流动党员管理新模式，通过微信、短信等方式，增进流动党员之间的交流沟通，并组织线下交流活动10余次，积极营造流动党员“流动不流失、离乡不离党”的良好氛围，增强流动党员的信任感、归属感和荣誉感。
搭建党群服务平台。党建齐人心，服务不缺席。近年来，流动党员党委通过搭建党群服务平台，协调解决部分在京人员、来京人员就医难的问题，联谊助力解决在京单身青年“脱单”的问题，开展了“七一”走访慰问、九九重阳节关爱在京老党员志愿服务活动，组织部分党员和广饶籍同乡参加名人名家书法展、吕剧票友会、黄河口青年篮球赛、在京建设者健身活动等，特别是在今年疫情期间，广饶县在京流动党员一次性集中捐款11300元，通过其他途径捐款及捐助防疫物资5次，配合社区防疫争当志愿者10余人次。通过活动的开展，进一步加强了党员和群众之间的相互了解，真正让党员走进群众心里，不断提升流动党组织的凝聚力、向心力。
搭建人才集聚平台。通过创建“北大学子群”、走访在京广饶籍老乡、参加2019年东营市北京“双招双引”恳谈会、召开2020高层次人才交流座谈会等形式，搭建人才集聚平台，充实广饶县在外高层次人才库信息26人，印制宣传材料300余份，积极宣传“黄河入海、我们回家”“兵家圣地、书香广饶”的文化品牌，使广大在京流动党员主动参与到“双招双引”活动中来，形成人才集聚效应，引导党员人在北京、心系广饶，利用掌握的人才、技术和项目资源，为家乡“双招双引”牵线搭桥、贡献力量，发挥党组织带动引领作用，更好地为两地经济社会发展服务。（中共广饶县委组织部）
广饶县扎实开展“党员集中活动日”活动
广饶县金融办学习准则条例
6月5日，东营市广饶县基层党组织扎实开展丰富多彩的“党员集中活动日”活动，在做好规定动作的基础上，将党建可视化管理服务系统信息采集、“两学一做”学习教育常态化制度化、“两打一整治”等工作落到实处，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。
广饶县金融办开展“学准则条例做合格党员”主题学习活动，邀请县纪委有关同志为全体干部职工进行专题授课，通过讲理论、举实例、提要求等形式讲解《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等有关规定，警示全办干部职工牢牢把握从政底线，以更高要求更严标准投入到工作中。
稻庄镇各基层党支部以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为主题，扎实开展“党员集中活动日”，在认真抓好工作落实、扎实做好规定动作的基础上，不断创新“自选动作”，结合稻庄镇当前党建可视化管理服务系统信息采集、秸秆禁烧等重点工作任务，号召广大党员在工作落实上发挥好先锋模范作用。
李鹊镇党委深入推进“党建工作＋”新模式，丰富“党员集中活动日”内容，全面推进落实“基层党建提升年”的各项工作任务。各党支部召开推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会，并根据学习教育配档表组织党员学习研讨；进行第三阶段党建可视化管理服务系统信息采集工作；开展党员星级评定月积分工作；同时，就当前全镇“两打一整治”“秸秆禁烧”“安全生产月”等重点工作入户宣传，全面落实。（中共东营市委组织部）
国网聊城供电公司：落实管党治党责任打造卓越党员队伍
国网聊城供电公司将全面贯彻党的十八届六中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神，认真落实国家电网公司“两会”决策部署，牢牢把握全面从严治党要求，着力打造卓越党员队伍，为服务地方经济社会发展、全面建成“一强三优”现代公司提供坚实保障。
加强思想引导严格党员基础管理
加强党员思想教育。将习近平总书记系列重要讲话精神纳入年度学习计划，利用网上党校，掌上“微党课”，支部“三会一课”、主题党日等多种手段组织学习。加大培育宣传力度，深化“五好十佳”先进典型挖掘，带动更多人见贤思齐、自我提升。
深化党员“三育工程”。引导各基层党组织独立开展“七日套餐”育合格党员系列活动，形成上下联动、全面实施的群体效应。积极开展“三走出、三带回”活动，开设党支部书记、党务工作骨干等专题集训营，分期分批组织党务人员外出学习。完善政工例会制度，建立支部展示新风采、“先锋论坛我来讲”等新型交流模式，提高党务干部履职能力和党建工作整体水平。
保持党员纯洁性。坚持党员总量调控，严把“入口”，畅通“出口”，修订完善《入党积极分子考察办法》，规范入党积极分子认定程序，严控党员发展数量。严肃党员组织关系接转，严格党费收缴、使用和管理。制订公司党员教育培训中长期工作计划，试行党员积分制管理，持续开展“卓越争先”“三亮三比”“党员身边无违章”创建等主题实践。
严格选拔考核优化党员干部队伍
严格干部选拔机制。坚持党管干部，保证党对干部人事工作的领导权和对干部的管理权，落实《党委讨论决定干部任免事项守则》，充分发挥党委领导和把关作用。优化干部队伍年龄结构和专业结构，建立干部“N”型培养机制，采取上下级挂职、交叉任职等方式，对干部进行分类培养使用，促进干部成长成才。
加强干部制度建设。落实省公司领导干部管理规章制度，按照新时期好干部“20字”标准，修订公司《中层干部管理办法》。完善干部选拔任用流程标准，建立科学规范、有效管用、简便易行的选人用人制度体系。强化制度执行，建立健全用制度管班子、管干部、管人才的长效机制。
强化干部考核监督。加强干部日常管理，强化权力运行制约，健全完善谈心谈话制度、函询诫勉制度，及时掌握苗头性、倾向性问题，做到早发现、早提醒、早纠正。深化综合考核、年度考核、日常考核“三位一体”考评体系应用，强化分析研判，多渠道了解干部，考准考实干部。
严明党的纪律加强党风廉政建设
严格执行党规党纪。组织全体党员对照政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，排查薄弱环节和高危风险，加强教育、管理和监督，引导全体党员保持政治定力。加强干部的党性教育、宗旨教育、警示教育，从思想深处拧紧螺丝。
从严落实“两个责任”。认真落实党委主体责任，完善科学的廉政管控体系。细化责任清单，逐级签字背书，层层传导压力，全面应用履责工作手册，传导责任压力到位。认真落实纪委监督责任，在全面从严治党中找准职责定位，聚焦主业，强化监督执纪问责。贯彻执行党风廉政建设约谈与报告制度，完善提醒约谈、函询谈话、诫勉谈话等三种谈话机制，做到及时提醒，及时纠正。
严肃监督执纪问责。强化党委全面监督、纪检监察部门专责监督、党务工作部门职能监督、基层党组织日常监督和党员民主监督，形成科学的监督体系。践行“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐，认真执行纪律审查通用制度，严格按照5类处置方式、6种处理方式处置处理廉政问题线索，不回避问题，不避重就轻。
全面从严治党永远在路上。2017年，国网聊城供电公司将坚决贯彻执行上级党组织部署和要求，巩固“两学一做”学习教育成果，打造一支素质优良、作风过硬、奋发有为的党员干部队伍，不断开创公司改革发展新局面，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！
（作者为国网聊城供电公司党委书记）
寒亭公安深入推进“两学一做”学习教育
为深入推进“两学一做”学习教育，进一步发挥共产党员的先进性，切实增强党员的责任意识、自律意识和服务意识，引导广大党员在政治思想合格、执行纪律合格、发挥作用合格等方面做表率，自觉接受群众监督，近日，潍坊市公安局寒亭分局在全局党员中开展“戴党徽、亮身份、作表率、树形象”活动，要求分局全体党员，不论是民警、工勤或警务辅助人员，在着制式警服时和工作期间必须按规定佩戴党徽，提倡党员在日常生活中也要自觉佩戴党徽。并对佩带党徽的方法进行了规范，提出了明确具体的要求。
一是佩带党徽时，衣着要整洁，要体现积极向上的形象；二是党徽应佩带在外衣左上胸正中醒目位置，着制式警服时，统一佩戴在警号上方正中间；三是党徽若与其他徽章同时佩戴，应将党徽置于其它徽章之上。四是要求全体党员要自觉维护党徽的尊严，对破损、污损、褪色的党徽要及时更换。如遇丢失或损坏，由所在党支部核实后及时予以补发。
该活动旨在警示全体党员“别忘了自己的身份”，促进全局广大党员在推动公安建设、服务人民群众、加强基层党组织建设的实践中积极发挥先锋模范作用，强化党员意识、责任意识、表率意识和自律意识，自觉接受群众监督，用党员的先锋模范作用带动党风和作风建设，自觉树立“立警为公、执法为民”的良好形象。
为使佩带党徽能够常态化、经常化，形成一种习惯和自觉行为，寒亭分局还采取强化措施，要求警务督察部门严格督察，对不按要求佩戴党徽的单位和个人及时通报批评和纠正。
菏泽曹县：重点培养党员致富能人
近年来，菏泽市曹县实施党员致富能人培育工程，通过签约管理、强化考核等方式，着力提升其综合素质和带领群众致富能力。截至目前，该县已培养能人入党积极分子2138名，856名能人发展为党员。
该县为懂经营、会管理、年轻有为、热心公益、有致富本领的农村致富能人建档造册，列为重点培养对象，采取集中培训、现场指导、参观学习、典型示范、技术交流等多种形式，努力提升他们的综合素质。村党支部与重点培养的党员致富能人和后备人才签订目标责任书，并在“村民意见墙”设立党员目标签约管理公示栏，公示签约内容；综合签约目标完成情况，建立党员星级管理制度，设立星级党员公示牌，“五星级”为最高荣誉。乡镇街道党委对执行目标签约管理制度情况进行考核和评定，考评采取听、看、查、访、议等办法，考核签约党员目标完成情况，公示考核结果；对完成签约目标好的“五星级”党员，可优先评先评优。
菏泽高新区（北京）流动党员党总支成立
8月21日，中共菏泽高新区（北京）流动党员支部委员会选举大会暨揭牌仪式在北京举行。高新区党工委委员、党群工作部主任甄勇，高新区党群工作部、两镇街有关负责同志，16名高新区在京务工流动党员代表参加会议。
为进一步加强流动党员教育管理，根据流动党员属地不同，成立了中共菏泽高新区（北京）流动党员总支部委员会，下设中共菏泽高新区吕陵镇（北京）群英流动党员支部委员会和中共菏泽高新区万福街道（北京）福泽流动党员支部委员会，并分别选举产生第一届委员会委员。
甄勇在讲话中要求，各流动党支部要积极开展活动，加强流动党员的教育管理，提高流动党员的归属感，充分发挥流动党员党支部的战斗堡垒作用；要继续学习文化知识，锻炼工作技能，按照“四讲四有”合格党员要求提升自己，充分发挥党员先锋模范作用；要积极建言献策，为服务两地经济发展和维护首都和谐稳定做出贡献。
在京流动党员纷纷表示，今后将加强学习，严格落实“两学一做”学习教育要求，规范开展组织生活，立足岗位做表率，为北京和家乡建设贡献力量。（中共菏泽高新区工委党群工作部）
菏泽牡丹机场建设投资有限公司机关党支部：抓实党员教育管理工作打造高质量党员队伍
为了深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，保证党员教育管理的质量和实效，菏泽牡丹机场建设投资有限公司机关党支部按照有关规定，从多方面入手，着力加强党员教育管理工作，为打造一支高质量党员队伍，推动基层党建全面进步、全面过硬奠定了坚实基础。
一、严格日常教育管理工作
坚持抓在日常、严在经常，党员管理能力要不断强化。把加强党员管理作为推动公司党建工作的基础，力求党员管理高标准、严要求、出实效。严格落实组织生活制度。组织党员认真学习党章和《中国共产党支部工作条例（试行）》等政策规定，严格按要求，认真落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等组织生活制度。推动落实“红色引擎”品牌打造，加强党支部标准化规范化建设。设立“党员先锋岗”，引导党员亮身份、树形象，发挥好先锋模范作用。
二、做好党费“收、管、用”工作
始终把党员按时、足额缴纳党费作为加强基层组织建设和加强党员教育管理的一项重要内容，进一步增强广大党员积极履行义务、自觉自愿交纳党费的意识，切实推进党员队伍建设。
公司党委开设专门的党建经费账户选定专人负责，将业务管理人员和财务管理人员分置。建立专用账册，使用经费时，必须将开支项目逐一登记，并附发票和单据，做到收支登记明了、账据相符、账目清楚。坚持党费用到党的建设上，开展党员教育、购买学习资料和书籍、扶持贫困党员、组织党内活动等，充分发挥党费使用在推进党的工作、促进党的事业发展方面的积极作用。
三、规范党员档案建立和管理工作
加强党员组织关系管理，旨在贯彻落实全面从严治党要求，确保党员档案管理工作制度化、规范化、标准化。每名党员由公司党委负责建立相关档案，从递交入党申请书开始到成为正式党员之间的每一个环节所需要的材料，全部纳入党员档案，按照“一人一档”的原则，进行整理立卷。严禁任何人私自保存党员档案或利用档案材料营私舞弊，从根本上保证了发展党员工作的公平公正。确定专人负责党员档案的管理，负责保管党员档案，收集、鉴别和整理党员的档案材料，办理党员档案的查阅、借用和转递手续，做好党员档案的安全、保密工作。设立专柜保存党员档案，完善党员档案管理各项制度，切实做好防火、防蛀、防潮、防光、防盗等工作。
四、推动落实党员管理信息化
推动党建工作信息化管理是提升基层党建水平的重要方式之一，为信息时代加快党的建设、高效落实全面从严治党提供了有效保障。依托“灯塔－党建在线”网络平台，对党员实行信息化管理，精确掌握党员的各类基础信息，推动了党员管理科学化，利用党员组织关系网上转接的功能，方便了党员变更组织关系，减少了中间转接手续，并且便于基层党组织掌握党员信息情况，提高了党员管理效率。通过党务人员逐项录入党员基础信息，实现了对党员的精准管理。同时，在发展党员工作中做到纪实公示，把每一个环节都录入到平台系统，保证了党员发展的准确性和可靠性。（中国共产党菏泽市人民政府国有资产监督管理委员会委员会）
菏泽市党员组织关系网上转接培训班在菏泽市委党校举办
菏泽市党员组织关系网上转接培训班在菏泽市委党校举办
1月18日，菏泽市党员组织关系网上转接培训班在市委党校举办，主要任务是落实中央和省委部署要求，就运用“灯塔－党建在线”综合管理服务平台在全市开展党员组织关系网上转接工作进行安排部署和专题培训。培训班传达了全国党员管理信息化软件培训班精神，解读了党员组织关系转接系统有关使用管理办法，演示了党员组织关系转接系统操作流程。培训班还安排了分组讨论和集中答疑。最后，市远程教育中心主任田习文同志作了讲话，对做好全市党员组织关系网上转接工作提出了明确要求，同时就管好用好“灯塔－党建在线”综合管理服务平台，维护好党组织和党员信息库，做好“山东e支部”管理使用，组织好党的十九大精神学习竞赛活动等工作作了强调。培训班由市远程教育中心副主任王启合同志主持。（中共菏泽市委组织部）
菏泽市定陶区：严格党内生活加强党性锻炼
为规范农村党支部党内组织生活，切实增强农村党员的党性意识。菏泽市定陶区结合自身实际，充分发挥基层党组织的首创精神，采取多项措施，规范党内组织生活，全面提升党内生活水平，不断加强农村党员的党性锻炼，取得了显著的成效。
突出载体抓学习、重成效。结合“双联双创”、“两学一做”学习教育常态化制度化等，让每名党员都积极参加党内组织生活，支持和鼓励党员讲真话、实话、心里话，自觉接受党组织的教育管理和监督。积极开展党员“每月之星、党员在行动”等活动，让每名党员立足岗位讲奉献、亮身份、晒业绩、做承诺。
突出责任定制度、抓队伍。党支部书记以普通党员身份带头参加党支部“三会一课”，带头参加双重组织生活，服从支部安排，只讲党员身份、不讲职务职级，带头参与党员活动日、“服务型”党组织创建等活动。完善了村干部轮流坐班、组织生活会、民主评议党员等规章制度，开展以“党员带动、能人带动、孝星带动”为主题的“三带”活动。每月1号定期召开全体党员会，每月15号在公示栏进行“三务”公开，每天都有村干部轮流坐班，以实际行动做到了党员全参与、服务零距离、群众真满意。
突出创新抓服务、促满意。成立了党员群众联络站、党员群众说事点，以柔性手段推动化解基层矛盾纠纷，解决群众反映的困难问题。每年开展评选一次“共产党员户”挂牌活动、“最美家庭、道德模范”评选、优秀创业青年表彰等活动，强化了农村党员的身份意识、责任意识和先锋模范意识。
突出纪律抓考勤、促提升。严格党员参加组织生活的考勤，每半年进行1次通报。对1次无故不参加组织生活的，予以提醒；对连续2次无故不参加的，予以告诫；对连续3次无故不参加的，召开专门会议进行批评教育。（中共菏泽市定陶区委组织部）
菏泽市定陶区五项措施规范党员档案管理工作
针对省委巡视组反馈的巡视中发现的党员档案缺失严重、党员档案缺失人员的身份认定不严肃等问题，菏泽市定陶区采取明确管理权限、开展集中核查等多项措施，规范党员档案管理，促进党员档案管理规范化、制度化。
明确管理权限。农村、城市社区党员的档案由所在镇街党（工）委负责管理。机关、企事业单位工作人员（含离退休人员）党员档案按人事档案管理权限由组织、人社等部门保管。未就业的大中专毕业生党员的档案原则上归入人事部门管理的学生本人学籍档案。未安置的退役士兵的党员档案，由接收其组织关系的党组织所在的党（工）委管理。“两新”组织、自由职业者及其他社会人员中党员的档案，由党员组织关系所在党（工）委负责管理。预备党员档案，由审批发展其入党的党（工）委负责管理，转正后，按照档案管理权限及时归档。
开展集中核查。针对“有人无档”的，动员采取多种措施进行查找，找到后按照档案管理权限及时归档。经多方查找仍无法查找到的，逐一核实党员身份，收集党员身份原始证明材料，出具认定报告，并填写《中国共产党党员登记表》存档。对不能证明党员身份或党员身份认定不规范、不严肃的，原则上不予承认。对有档无人的，排查对象的政治身份或组织关系接转等情况，因工作或岗位变动而未及时转出的党员档案，抓紧联系接转；因死亡、开除党籍、自行脱党等原因形成“有档无人”的，实行单独存放，并长期保管。对人档不符的，认真查找，及时归位。
认真整理归档。认真保存发展党员过程中形成的会议记录、谈话记录，不得损毁。认真整理收入党员档案的本人入党申请书、入党积极分子推荐汇总表、入党积极分子培养登记表、阶段性思想汇报、发展对象推荐汇总表、政审材料、公示结果（积极分子、发展对象、预备党员转正公示）、入党志愿书、接收预备党员表决统计表、转正申请书、预备党员转正表决统计表等发展党员材料，和奖励、鉴定、处分、处置等奖惩材料。整理完善的党员档案，使用统一的党员档案盒，统一封装，一人一档，按照发展党员年份存放。党员人数较多的单位，建立电子档案目录，实现即时查档。
规范移交手续。规范和严格履行党员档案移交手续，建立党员档案接转台账。有人事档案的党员在转移组织关系或工作变动后，党员档案与人事档案一并移交；无人事档案的党员跨地区转移正式组织关系，其党员档案密封签章后一并转交。接收地党组织在收到党员档案后，认真审查，对党员身份有异议的，联系转出地党组织进行核实，经审查、核实无误的，在回执单上盖章，及时将回执返回转出地党组织。对核实后仍无法认定的，不予接收。党员档案管理人员变动后，将党员档案造册进行移交，做好交接手续。
落实管理责任。在人力、物力、财力等方面对党员档案管理工作予以保障，明确分管负责人和熟悉党务工作、政治素质较高的党员从事党员档案管理工作，落实专门的党员档案管理室和档案柜，按照一人一档的要求，分类编号存放。建立完善党员档案收集登记、管理归档、保管保密、调档查阅、档案人员管理等党员档案管理制度，抓好贯彻落实。强化党员档案管理责任，对因责任心不强、管理不善，导致党员档案出现损毁或丢失的，按照《中国共产党纪律处分条例》，严肃追究有关党组织负责人和档案管理人员的责任。（中共菏泽市定陶区委组织部）
菏泽市定陶区张湾镇：支部牵好“手中线”流动党员“不断线”
菏泽市定陶区张湾镇针对农村外出流动党员数量不断增多，“去向难掌握、活动难开展、管理难落实、作用难发挥”等一系列问题，多措并举，强化联络，切实加强对农村外出流动党员的教育管理。
“定人”联，确保管理不乱。村党组织班子成员与外出流动党员定向结对，通过“一对多”固定挂钩的形式与外出流动党员保持经常性联系，改变过去因联系人经常变动而带来的“多头联系”或“联系缺漏”现象。全镇73名村党组织班子成员与231名农村外出流动党员结对，平均每人联系3人左右。同时，为确保农村外出流动党员离乡不离党、流动不流失，统一组建农村外出流动党员微信群，指定一名党建办工作人员负责该微信群的日常维护管理，所有懂手机操作的农村外出流动党员全部纳入微信群中，通过在线交流、视频通话等信息化手段开展“空中组织生活”，实现对农村外出流动党员的有序管理。
“定时”联，确保教育不断。村党组织班子成员每月至少同自己结对的外出流动党员电话联系一次，了解他们的思想、工作和生活情况，并向他们通报党支部近期活动安排和工作情况。对无法与外出流动党员本人联系的，则积极联系其家人或工作单位，确保随时掌握农村外出流动党员的去向和行踪。同时，镇党委每月统一向所有农村外出流动党员寄送党建杂志、上级党委有关文件、区内重要会议领导讲话等学习资料，使外出流动党员及时知晓区内情况，并利用“定陶先锋”等平台，定期向农村外出流动党员发送本地时事动态信息。通过以上举措，时刻督促提醒农村外出流动党员牢记党员身份，强化党员意识。
“定事”联，确保权利不减。制定“三必联”制度，即发生以下三类事项时，村党组织班子成员都会实时联系结对的外出流动党员，向他们通报情况或征求意见：重大事项决策前必联系。村里有重点工作推进或有重大事件发生需要全体党员集体讨论通过时，与外出流动党员联系，了解他们的立场和想法，保证他们的知情权和投票权；涉及党员自身工作开展时必联系。在开展党员考核评议、农村党员先锋指数考评打分、党员推优评优等涉及党员自身工作时，与外出流动党员联系，通过“外出流动党员口头授意、委托村干部办理”的方式，保证他们的参与权；征求全体党员意见建议时必联系。在开展“金点子”征集、上级党组织就某项工作征求基层党员意见或需要全体党员测评等活动开展时，与外出流动党员联系，充分听取他们的意见，保证他们的建议权。（中共菏泽市定陶区委组织部）
菏泽市牡丹区马岭岗镇党委推进“两学一做”常态化制度化创新增强党员“三感”激活党建活力
“两学一做”学习教育开展以来，菏泽市牡丹区马岭岗镇党委创新方式，突出特色，抓实全镇66个村级党支部，成立党员温馨之家，营造党员归属感，实施党内帮扶关爱，提升党员荣誉感，建立党员激励机制，唤醒党员责任感。该镇党委增强党员“三感”的做法，激活了党建新活力，夯实了党的基层组织，引领了基层社会治理，促进了基层民主民生，凝聚了马岭岗镇10万居民群众，中国淘宝镇、商贸物流强镇、生态文明旅游示范镇的轮廓初步凸显。
一、主要作法
（一）建立党员温馨之家，营造党员归属感。一是加强阵地建设。投入资金300余万元，对全镇66个村级活动场所进行翻修或重建，每个场所都建有党员之家和便民服务大厅，并配套建设文化广场和乡村大舞台，党员学习教育、议事和文化活动有了场所，真正有了自己的“家”。二是规范党务活动。在村党支部推行党务分工制、联系制、例会制和坐班制的“四制”制度。村党支部成员明确分工，压实党务责任，分别联系村民小组，听取党员和群众诉求，村党支部书记主持召开周一例会，调度和推进日常工作，村“两委”成员轮流坐班，及时服务党员群众。“四制”党务工作法，拉近了党支部和党员的距离，规范了村级党务工作，推动了各项工作开展。三是搞好党员教育。认真开展“两学一做”，抓实村党支部，落实好“三会一课”制度。镇党委向各村派驻一名党建指导员，各党支部确定1～2名支部委员，专门做好“三会一课”的组织、内容安排、党员评议和记录考核等工作。创新四学模式。对全镇1800多名党员分期集中培训，组织千名党员大学习；镇党委成员到所联系村支部过好双重组织生活，领导成员带头学；各村党支部以“党员半月谈”的形式，发动党员谈党务、政务，谈村庄规划、发展和身边的感人事情，丰富学习内容；党员自觉选择篇目，搞好个人自觉学，并做好学习笔记。党支部对“三会一课”做好全程纪实，留存学习记录。党员笔记统一使用镇党委发放的、印有“不忘党员身份，牢记光荣使命”的笔记本，学习笔记每半年进行一次展评。开展主题党日活动，以“重温入党誓词、赠党旗、戴党徽、上党课，重拾初心”为主题，教育党员时刻牢记入党誓词，终身践行入党誓言。行之有效的管理教育方法，让党员切实有了归属感。
（二）推行党内关爱机制，提升党员的荣誉感。一是让党员亮身份，尊重党员的社会地位。镇党委统一定制印有“共产党员家庭”字样的门牌，印有“71－01（01～66）－001（001～00×）”字样。其中“71”代表党的生日，“01～66”代表全镇66个村级党支部，“001－00×”代表党员家庭具体编号。挂牌时敲锣打鼓，像立功授奖一样，增强党员家庭的影响力和光荣感。赠予党员有纪念意义的特殊物品。发放印有“饮水思源，带头向前”字样的茶缸，寓意每名党员要时刻铭记自己的身份，“吃水不忘挖井人”。发放印有“不忘初心，为民尽心”字样的脸盆，寓意每名党员不忘入党初心，不忘人民群众，努力做“四讲四有”的合格党员。二是让党员列席党委会，尊重党员的政治地位。邀请党员代表列席参加党委会，对党委决策进行党内监督。列席党委会议的党员，会后有建议的权利，也可形成书面材料递交党委，党委每一件都书面回复。三是广泛联系党员，畅通党员民主渠道。建立党员干部联系点。机关每名党员干部联系所在联系点的5～10名党员群众，及时听取党员诉求，并走访慰问党员，通过“一听二送三帮四办五记”的办法，在“七一”和春节两次走访全镇党员。“一听”，倾听党员对党的建设、经济、社会发展等各方面的意见、建议和个人诉求。“二送”，将党的惠民政策和致富技术、信息、资金送到党员手上，将党的温暖送到困难党员的心头。“三帮”，帮助党员获得生活和生产信息，解决困难和行动不便党员的生活难题。“四办”，对走访发现的问题，能及时解决的及时办理，无法及时解决的提出解决办法。“五记”，将收集到的党员意见分类整理，建立台账，作为党委决策或党支部议事的重要参考。将每次走访的情况在走访后3日内全镇通报，走访中发现的问题解决的情况也及时向党员分开。对党员地位的尊重，让党员的参与权、知情权、民主权得到了充分发挥，大大提升了党员的荣誉感。
（三）创新党员管理模式，唤醒党员的责任感。一是加强党员管理。为把“两学一做”落到实处，对党员实行分类管理、分类施教，有针对性开展学习教育。具体分为“在家党员”“流动党员”“贫困党员”和“卧床不起的党员”等。具体管理上，注重选树典型和后进转化。对致富能力强、有家庭美德和社会公德的党员，先进事迹上村“四德榜”，大张旗鼓地表彰。对思想觉悟不高、有消极表现、作用发挥不力的党员，进行思想帮扶、典型激励、促其转化。对不合格党员，劝其退党或组织处理。对劳动能力弱、没有一技之长、致富经验少的贫困党员，进行技能培训，或到产业示范地参观学习，开阔视野，增强致富能力。二是创新教育途径。投入200多万元建设互联网＋党建平台，打造智慧小镇，把支部建在网上，将与党员群众、贫困户、稳控人员的民情沟通拓展到线上，为基层党建注入智慧元素。互联网党建平台上的“马二姐说马岭岗”（该镇是由原来的马岭岗镇、二郞庙乡、解元集乡三个乡镇合并而来，故称“马二姐”）板块，开设了党员服务、流动党员、网上党课、党员风范等多个栏目，特别在党员风范栏目，响亮提出“我是党员，我为支部添光彩”和“创先进党支部、争优秀党员”的主题活动，“马二姐”详说活动中的人和事，谈致富之道，说文明之事，唱奉献之歌，受到了大家的欢迎。三是创建镇级文化展览馆。镇党委将“马二姐说马岭岗”历次的内容，包括历史、现状、未来、党建、经济发展、民生改善、乡村文明建设等，制作成图版或影像，进行展览，建设独具特色的乡镇化文化。同时将在展览馆陈设的涉及到有关村的内容，也在村文化广场文化进行醒目的展示。广大党员为让自己的事迹在展览馆展示，比致富、比先进、比奉献。独特的乡村文化建设载体，全新的党员管理教育新途径，极大地唤醒了党员的责任感。
二、取得的成效
马岭岗镇党委在推进“两学一做”常态化制度化中增强党员“三感”的做法，激活了党建活力，党支部的凝聚力和战斗力明显增强，党员的主体作用得到充分发挥，促进了经济、民生和社会事业的飞速发展，工业商贸物流强镇、生态休闲旅游富民特色镇的规划已初步显现。
（一）营造归属感，为支部增了活力，服务功能进一步完善。各党支部根据自身实际，将产业发展、脱贫攻坚、精神文明建设作为服务群众的主要内容，取得了显著成绩。一是“一村一品”得到规模发展。全镇66个行政村宜种则种，宜养则养，宜加则加，形成了生态旅游、林果蔬菜、绿化苗木、林下养殖等六大特色产业带，发展“一村一品”专业村22个，其中穆李行政村成为全市“一村一品”的示范村。二是脱贫攻坚取得明显成效。各党支部积极为建档立卡贫困户提供就业信息、种植技术等多方面的服务，发动党员开展“一对一”“一对多”的帮扶活动，大力发展壮大村级集体经济，建设冬暖式蔬菜大棚120个，建设扶贫车间6个，为贫困户提供就业岗位1000多个。目前已脱贫1039户，共计2208人，完成全镇脱贫工作的88.6％。三是精神文明建设上台阶。搞好政策宣传，利用“村村响”工程定时定期播放各种惠民政策，及时将党委政府的声音传达下去。各村建立“四德榜”，开展“五好家庭”“好媳妇”“好婆婆”“好儿女”等评选活动，“四德”建设深入人心。举办全民健身广场舞和秧歌大赛等大型活动，丰富了群众精神文化生活。大搞移风易俗，健全完善66个村的红白理事会，基层组织的民主自治作用得到进一步发挥。定期举行“新农村、新生活”教育培训，开展农民读书活动，提升了乡村文明程度，全镇上下形成“尊老敬老、邻里和睦、夫妻恩爱”的和谐氛围。
（二）提升荣誉感，为党员添了动力，主体作用进一步发挥。一是党员已成为“互联网＋党建”的推动者。广大党员积极参与“为村”平台的建设，已成功开发穆李、荆庄、崔庄、张黄庄、解北等“为村”平台5个。在“为村”平台上建立流动党员服务站，让外出党员适时了解本村最新发展动态，吸引了大批返乡创业人员。二是党员已成为电商创业的带头人。基层党支部转变工作思路，实施“村支部＋电商骨干”的电商发展战略，重点培养了219名党员电商骨干，带动全镇4000余人从事电商，建立淘宝店、微店分别达3100、4050多家，利用电商平台销售的各类企业、社会经济合作组织、实体店约720余家，物流布点多达20余个，纸坊、司庄、解北、青丘、穆李等5个村基本具备冲击中国淘宝村的实力。三是党员已成为发展特色产业的打造者。创新思路，推陈出新，立足各村资源，规划了以穆李乡村旅游特色品牌为主导，辐射带动周边村庄，修复明代“十里长堰”，将“千年古镇”“黄巢故里”“三国遗踪”“儒家学堂”等历史文化与现代观光、采摘相结合，打造集旅游、休闲、品味民族文化为主题的看古迹、赏美景、摘鲜果、品美食于一体的观光生态旅游休闲小镇。
（三）唤醒责任感，为发展聚了合力，经济社会进一步快速推进。一是工业经济呈现良好态势。通过盘活经纬产业园，引进银田冷链物流、万森新型材料工程有限公司等4个过亿项目，全年工业项目总投入可达10亿余元，能增加劳动就业岗位1000余个。工业园入驻企业81家，其中“四上”企业40家，上半年“四上”企业已实现生产总值29亿元。二是农业经济发展后劲十足。投资1500万元改造良田3万余亩，配套清理田间沟渠5千米，新打机井130眼，修筑硬化田间道路40公里。流转土地1200亩，在后段村、伞头王村建设了以蔬菜大棚为主的400亩扶贫基地，在穆李村、安顿庄村建设了以西瓜、草莓、车李子、香蕉、食用木瓜等为主的瓜果采摘500亩扶贫产业园，增强了生态农业发展的后劲。三是美丽乡村建设已初具规模。现代商贸物流业发展迅猛。涌现出了以万乾集村纺织四件套、解元集村香皂花、工艺鞋垫、纸纺村棉被、夏凉被、司庄村五谷杂粮、牡丹油、保鲜盒、青丘村孕婴用品、穆李村苹果、多肉、曹州面人等为龙头的中国淘宝村，已达到了中国淘宝镇命名的标准。生态乡村旅游业已成为全市的典范。在穆李村生态文明旅游村带动下，各村发挥资源优势，建设了千亩荷塘、500亩草莓采摘园、100亩水蜜桃采摘园等现代观光旅游产业园，实现了一村一产品，一步一景观，展现出了现代品牌农业发展的生机和活力。（中共菏泽市牡丹区委组织部）
菏泽市牡丹区召开在京流动党员座谈会
11月21日，菏泽市牡丹区在京流动党员座谈会在北京市东城区召开，会议由区委组织部副部长刘静主持，区委常委、组织部长张哲帅出席会议并讲话。会上，菏泽市牡丹区驻京流动党员党委和各流动党员党支部分别汇报了2018年工作开展情况及下步打算，部分党员代表做了交流发言，并对在京流动党员党组织建设和作用发挥提出了意见建议。
在认真听取了驻京流动党员党组织的工作汇报以及党员的发言后，张哲帅就做好在京流动党员党组织工作提出要求。
张哲帅指出，在京流动党员党组织是广大在京流动党员和务工人员共同的“家”，要共同建设好、维护好；要把广大在京流动党员管理好、服务好，加强沟通联系，建立定期排查机制，积极为在外有困难党员解决问题，让在京流动党员感受到党组织的温暖、感受到家乡的关心。
张哲帅要求，在京流动党员党组织要发挥好作用，要履职尽责、主动作为，把流动党员真正组织起来、凝聚起来；要严格落实有关制度和要求，明确专职人员做好党务工作，规范运行、加强管理，协助区委做好维稳工作。
张哲帅强调，在京流动党员要关心、关注、支持家乡的发展，服务家乡建设，发挥好形象窗口作用，时时刻刻以一名合格党员的标准严格要求自己，处处展现家乡人民的良好形象；要大力宣传家乡，积极回乡创业，为家乡经济发展贡献力量。区委组织部要一如既往地关心支持在京流动党员党组织建设，并提供坚强的后盾保障。
菏泽市牡丹区驻京流动党员党委班子成员、各流动党员党支部负责人，部分在京党员代表参加座谈。（中共菏泽市牡丹区委组织部）
菏泽郓城：党员干部带头移风易俗大办将追责
日前，山东省郓城县出台《关于加强党员干部带头推进移风易俗抵制婚丧大操大办的意见》《关于严禁大操大办婚丧喜庆事宜的规定》《关于进一步严明党员干部办理婚丧事宜申报纪律的通知》等一系列文件，要求党员干部充分发挥先锋模范作用，通过党员干部的先行先试，积极倡导新事新办、丧事简办，引领整个社会风气的逐步好转。
郓城县规定，党员干部要带头节俭办理婚丧嫁娶事宜，减少繁文缛节，缩小宴请规模和迎新（出殡）车辆，党员干部去世后除国家规定外，一般不成立治丧机构、不召开追悼会，严格控制遗体送别仪式规模，力求节约简朴。要带头革除陈规陋俗、遵守公共秩序，婚丧嫁娶中不搞封建迷信活动，不在公共场所搭棚设宴，不沿街游丧、抛撒焚烧冥币、燃放鞭炮。要带头树立文明新风，以集体婚礼、纪念式婚礼、家庭婚礼、旅行结婚等形式举行婚姻宣告仪式，丧事活动中带头佩戴黑纱白花、敬献鲜花等方式哀悼逝者，带头文明祭奠、低碳祭扫、参与社区公祭等现代追思活动。要带头落实生态安葬，采取树葬、花葬等节地葬法，采取平地深埋、不留坟头的安葬方式，鼓励党员干部带头捐献遗体或器官。要带头宣传移风易俗和殡葬改革，党员干部去世后实行火葬，教育引导亲属、朋友和周围群众，自觉抵制陈规陋习和封建迷信，及时劝阻不文明行为。
在工作中，郓城县制定出严格的监督管理制度，各级党委（党组）把规范党员干部家庭婚丧嫁娶行为作为推进移风易俗、加强党风政风建设的重要内容，列入年度考核、述职述廉和民族生活会内容。要求组织部门掌握党员干部办理婚丧情况并将该项内容纳入重大事项报告范围，列为考察党员干部的内容。纪检监察机关通过明察暗访、受理投诉举报等方式，对党员干部婚丧嫁娶的事中、事后监督检查，对未按规定执行移风易俗、婚丧事宜大操大办，利用婚丧事宜借机收敛钱财的依法依纪严肃查处，既追究当事人责任，同时追究党委（党组）主体责任和纪委（纪检组）的监督责任，所在单位当年内不得评为文明单位和先进单位。
菏泽中石油开展“戴党徽、亮身份、作表率”活动
党徽闪耀，激荡心弦；党旗飘扬，催人奋进。
近日，中国石油山东销售菏泽分公司为进一步增强共产党员的党性意识、责任意识、自律意识和服务意识，积极开展党员“戴党徽、亮身份、作表率”学习教育活动，有效促进了党员意识内化于心、外化于行。
活动中，菏泽分公司及时采购新式党徽下发至每位党员，要求党员们将党徽戴起来、党员身份亮出来、党员形象树起来。以实际行动对照入党誓言，时刻不忘树好形象、立起标准，叫响了“一个党员就是一面旗帜，一个党员就是一个标杆”的口号，在工作中形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，自觉接受广大群众监督。
菏泽分公司要求公司所有党员在工作时间和参加各种会议及活动时都要统一佩戴党徽，强化责任担当。基层各党支部也要积极行动起来，激励带动广大党员更好地带动群众、服务群众。
桓台县：“党建＋网格”打造党员分类管理新模式
2020年以来，淄博市桓台县在全县农村探索创新“党建＋网格”积分制管理模式，推动党员在网格分类管理、在网格联系服务群众、在网格发挥作用，进一步激发了党员队伍内生动力。
党员一沉到底，为基层治理聚合力。强化党建引领网格治理，把基础网格细分为多个“小网格”，引导党员下沉网格、包格联户，构建以村党组织为统领，网格长—副网格长—网格员—村民“四级网格”为体系的“1＋4”党建引领村级治理工作机制。其中，对在职党员实行目标管理，由村“两委”成员担任网格长，负责所在网格全面管理；由党小组长担任副网格长，负责传达上级政策、组织志愿服务、收集本网格内党员和村民代表意见等。对无职党员实行定岗管理，在网格内担任网格员，每名党员联系5～10户群众，做到“四到户、三必联”，即上级政策宣讲到户、支部决议传达到户、公益活动发动到户、意见建议征求到户，急难事必联、纠纷事必联、红白事必联，构建党组织和党员“红色朋友圈”。对年老体弱党员实行关爱管理，由联户党员结对帮带，开展“暖心聚力”行动，探索灵活开展活动、发挥作用的有效方法。对流动党员探索推行“风筝工作法”管理，做好跟踪管理和异地组织建设，打造流动党员“红色驿站”，确保“去向能掌握、管理能到位、作用能发挥”。截至目前，全县1.1万余名农村党员联系群众7.6万余户，通过党员在网格发动群众、组织群众、依靠群众，形成了乡村治理共同体，切实做到小事不出网格、大事不出村。
对党员联户情况进行公示
设岗定责践诺，为作用发挥赋动力。开展“亮身份、领岗位、践承诺”活动，引导党员发挥先锋模范作用。一是党员挂牌“亮身份”。为家中有党员的农户挂牌，利用“共产党员户”二维码对党员认领岗位、作出承诺、积分考核等情况进行公示，叫响“我是党员我光荣”“我是党员我带头”，发挥示范带动效应。二是设岗定责“领岗位”。鼓励有履职能力的党员主动认领党务工作协作岗、村情民意调查岗、项目建设服务岗、社会治安维护岗、文明新风倡树岗等岗位，参与基层治理各项事务，实现有岗有责、有事有为。截至目前，已有8800余名党员认领岗位9300余个。三是办好实事“践承诺”。突出为群众办实事、做好事、解难题，组织党员围绕重点工作、岗位职责、联系群众，作出“一件实事”承诺，由党支部审核后向群众公示。党支部定期对党员践诺情况进行调度评议，对未按时完成承诺的及时提醒帮助。今年以来，已有5100余名党员承诺办实事好事6400余件。
颁发“共产党员户”门牌
量化积分考评，为队伍建设增活力。按照“简便易行、务实管用”的原则，建立党员“先锋指数”考评体系，将80项积分指标整合优化为20项，常态化推进党员量化积分管理。一是科学设置积分。基础分“立规”。包括履行党员义务、联系服务群众、自觉遵纪守法、带头弘扬正气等7项指标，每月设置基本分值10分。先锋分“赋能”。包括发挥先锋模范作用、参加志愿服务、积极建言献策、接受表彰奖励等5项指标，由党组织根据日常表现进行赋分。负面分“纠偏”。包括存在违法违纪问题等8项指标，经党组织审定后，对党员年度积分实行一票否决。二是严格公示考评。党员积分实行每月一汇总，并通过公开栏、微信群等平台载体向党员群众公示。每年底，根据党员年度积分结果和一贯表现，结合民主评议党员情况评定出先锋党员、合格党员、受警示党员和不合格党员。三是落实奖惩措施。探索建立党员发挥作用利益联结机制，对先锋模范作用发挥突出的党员，采取通报表扬、发放适当物质奖励、选树“身边的榜样”等形式及时进行奖励，并在党内表彰、评先树优时重点倾斜，让“先进”更有“干劲”。对评定为受警示党员的，由镇党委亮“黄牌”进行集中约谈、教育转化，采取“一对一”“多对一”等方式结对帮扶，力促“后进”变“先进”。今年以来，举办受警示党员培训班18期，累计教育转化受警示党员300余人次，形成了先锋党员有荣誉感、一般党员有紧迫感、后进党员有危机感的长效机制。（中共桓台县委组织部）
桓台县：推行党员分类管理激发内生动力
为切实引导广大党员发挥先锋模范作用，进一步加强基层党组织队伍建设，淄博市桓台县针对不同领域、不同类别的党员群体，开展党员分类管理工作，实行差异化、精细化管理，强化党员教育管理实效，推动党员管理工作整体提升。
“责任式”管理，在职党员勇担当
狠抓在职党员管理，明确职责分工，压实工作责任。以加强村干部教育管理为重要方向，将优化年龄、学历、能力作为着力点，调整村班子队伍，调整后的村书记平均年龄下降1.71岁，高中以上学历占比提高10.7％。完善村级落实力考核办法，突出实干实绩导向，定期履职评估，将考核结果与村干部报酬相结合，对任期内工作实绩突出的优先推荐评优提拔，加大村干部考核结果运用。
“定岗式”管理，无职党员有所为
结合人居环境大整治大提升、脱贫攻坚、农村经济发展需要，设立村情民意调查岗、致富带富示范岗、社会治安维护岗、基础设施养护岗、文明新风倡树岗等岗位，引导无职党员结合自身实际主动认领岗位，进一步夯实无职党员岗位责任。通过每月跟踪记录积分，将日常积分作为党员民主评议和评优的重要依据，使广大无职党员“有岗有为”。
“关爱式”管理，年老体弱党员享温情
组织党支部委员送学上门、走访慰问，重点工作及时通报、学习材料及时发放、最新精神及时传达，借助老党员经验丰富、群众威信较高的优势，引导老党员为村级重大事项、日常事务管理建言献策。定期走访长期患病、行动不便的体弱党员，开展志愿服务，帮助他们排忧解难，让他们时时刻刻感受党组织的温暖。
“跟踪式”管理，流动党员“不断线”
建立流动党员信息台账，对联系方式、工作单位、现居住地址进行登记，各村安排党员担任联络员定期与流动党员沟通交流，及时掌握流动党员基本情况。利用“灯塔－党建在线”网络平台，建立流动党员“初心课堂”，定期推送学习材料，每季度进行一次思想汇报，实现流动党员动态管理，真正做到流动党员“离乡不离家、流动不流失”。
“积分式”管理，打造过硬党员队伍
将党员积分制管理与党员警示教育相结合，分类考评、量化积分，积分项目分为基础分、先锋分和否决事项三类，突出党员日常管理和履职情况，包括党员参加组织生活、缴纳党费、承诺践诺等多个方面。党员积分每月公示并作为评定党员重要依据，优秀党员给予通报表扬，不合格党员接受约谈警示教育，用积分管好党员队伍，使广大党员肩上有责、争先有标、考核有据。（中共桓台县委组织部）
桓台县集中约谈362名受警示党员
桓台县荆家镇党委集中约谈受警示党员
桓台县果里镇党委集中约谈受警示党员
近期，淄博市桓台县运用“云党建·先锋在线”平台，建立预警党员数据库，综合运用党员先锋积分和民主测评情况，得出综合考评得分，对符合“三个月不参加组织生活、半年综合考评得分低于60分、年度扣分10分以上”三种情形之一的362名党员全部列为受警示党员、纳入数据库管理，建立帮教转化工作台账，实行动态评估、倒排销号，跟踪帮助转化提升。
县委组织部统一印制《党员警示谈话记录簿》，指导各基层党（工）委对受警示党员逐一开展警示谈话，讲明党内政治生活有关规定、指出其存在问题、提出改进措施，并实行上级党（工）委谈话人、支部书记、警示谈话对象“三签字”制度，夯实各级责任，真正实现整改提升。受约谈党员普遍表示，自己接受了一次生动的党性教育课，进一步明确了自身问题和努力方向，今后将自觉增强党员意识，主动参加组织生活，严格遵守党规党纪，力争从“后进”变为“先进”，从“不及格”迈向“合格”。（中共桓台县委组织部）
桓台县建立“先锋指数”考评机制推进党员量化积分管理
桓台县田庄镇党委召开受警示党员集中教育培训会
去年以来，淄博市桓台县在农村和城市社区全面推行党员“先锋指数”考评机制，通过科学设定项目、实行智能考评、突出结果运用，实现了党员管理精细化规范化。
一、科学设定项目，量化党员标准。聚焦“四个合格”标准，编制推行《基层党组织政治生活标准化体系》，明确党员“必须做”“努力做”“不能做”的80项内容，对党员基本行为定出“硬标准”、划出“硬杠杠”。一是紧贴党员实际确定“必修课”。围绕党员参加组织生活、履行义务、服务群众、发挥作用等方面内容，提出党员36项基本要求，使党员应该做什么、怎么做、达到什么标准，一目了然，通俗易懂。二是紧跟时代步伐设置“选修课”。着眼创建“时代先锋”品牌，围绕带头参加村里公益事业、带领群众致富、扶贫帮困等，提出18项先锋标准，引导广大党员发挥先锋模范作用，立足岗位、创先争优。三是紧扣突出问题划定“警戒线”。紧密结合历次党内集中教育特别是“两学一做”学习教育反映比较集中的问题，围绕违反法律法规、纪律政策、村规民约和乡村文明等情况，梳理归纳了26项负面清单，促使基层组织和党员按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。
二、实行智能考评，规范党员积分。利用“云党建·先锋在线”平台，实行“先锋指数”智能考评，谁好谁差可比可看、一目了然。一是分项计分。党员积分由基本分、先锋分、倒扣分三个大项构成，年度最高不超100分。基本分对照36项基本要求，按月计分，年度最高不超过80分。先锋分对照18项先锋标准，按年计分，年度最高不超过20分。倒扣分对照26项负面清单，按年计分，从年度综合考评中直接扣除。二是分层定分。对党员的积分按“三定一公示”方式确定。党员参加日常组织生活和各类教育培训，通过面部识别或指纹验证进行“签到认定”；党支部每月召开支委会，对每名党员得分情况进行“组织审定”；定期组织党员和村民代表对每名党员进行“民主评定”；每季度对党员“先锋指数”积分情况进行“公开公示”，接受监督。三是分类定级。根据综合考评得分，评选出先锋党员、合格党员、受警示党员和不合格党员四个考核等次。通过“云党建·先锋在线”平台，县镇村三级能够全面掌握所属党员积分情况、考核等次，每名党员通过手机客户端可查看个人历次积分情况、考核等次及党组织近期活动情况。一些支部书记反映：“现在村里党员不仅主动参加组织生活，而且对村里的事务都很积极，都主动问有啥需要出力的地方，生怕评分的时候落在后面。”
三、突出结果运用，激发党员活力。把积分结果与党员教育管理、考核奖惩有机结合，将全面从严治党要求落在日常、抓在经常。一是建立“五项制度”。建立积分公示、表彰奖励、提醒谈话、警示诫勉、不合格党员处置“五项制度”，优秀有奖励、落后有警示、不合格有处置，形成了先锋党员有荣誉感、一般党员有紧迫感、后进党员有危机感的长效机制。二是强化正向激励。对年度积分90分以上，评选为先锋党员的，深入挖掘并广泛宣传其先进事迹，并作为评定优秀党员、各类评先树优、后备干部选配和干部调整使用的优先对象，共选树表扬先进典型260个，形成了一个先锋党员带动一片的生动局面。果里镇后鲁村党支部积极发起党员先锋活动，先后开展了“慈心一日捐”、“美化社区我带头”、结对帮困等，在群众中树立了良好形象。三是实行反向约束。对年度积分低于60分，或年度扣分达到10分的确定为受警示党员；对连续两年被确定为受警示党员，或年度扣分15分以上的确定为不合格党员。“先锋指数”考评机制实行以来，已发送提醒短信4万余条，对38名支部书记进行警示约谈，对5名支部书记予以免职，督促103名“空挂党员”转移了组织关系。今年3月份以来，各镇（街道）党（工）委对排查出的685名受警示党员集中进行警示约谈、“回炉”补课、教育转化。城区街道兰香园社区一名年轻党员对社区公益事业不热心不关注，经教育转化后，他不但带头拆除了自家违建，还主动做邻居的工作，并且积极参加社区公益活动，在社区文艺晚会上发挥才能、上台演出，得到了居民好评。“先锋指数”量化考评得到了广大党员群众的认可和支持，党员普遍反映，“现在从严治党是动真的、来实的，以后可要主动参加支部活动、发挥作用，有个党员的样子。”（中共桓台县委组织部）
桓台县唐山镇：多措并举规范党员档案管理
高标准党员档案室
为使党员档案管理工作进一步规范化、系统化，近日，淄博市桓台县唐山镇组织专人对全镇党员档案进行了全面整理，有效避免以往党员档案管理中存在的保存分散、管理不善等问题，确保全镇党员档案存放有独立地点、管理有严格制度、查阅有现代手段。
规范管理，建设高标准档案室。镇党委加大对党员档案管理设备的投入，建设高标准档案室1间，密集架3列，购置了3500个党员档案专用文件盒，档案盒、档案目录、编码和存放位置实行统一管理，统一模式，一人一档。及时更新电子党员档案明细资料，保证归档资料适时完整、真实准确、规范存放、随时查阅。
集中整理，从严审核档案材料。按照“一人一档”的原则，对每份档案进行分类、排序、编号、核对、装订，做到材料齐全完整，手续完备无缺，外观整齐美观。对入党积极分子、发展对象、接收预备党员、预备党员转正会议记录等程序性材料进行检查，对档案材料不完整的，本着“能找则找、能补则补”的原则尽量补充完善。
完善制度，构建管护长效机制。健全档案材料的归档、保管、查阅使用、保密等制度，落实防潮、防火、防虫鼠、防高温等措施，确保档案材料不篡改、不遗失、不损毁。落实移交制度，党员组织关系发生变动时，其档案一并转交。完善转入制度，对新转入党员，党委对档案进行严格审查。建立历史遗留问题处理机制，对于党员“有人无档”的，通过多种措施认真核实党员身份，查找档案资料去向；对档案确已丢失的，严格按照组织程序予以认定；因死亡、开除、自行脱党、撤职等原因形成的“有档无人”的档案，进行单独存放、长期保管。（中共桓台县委组织部）
桓台县推动广大党员围绕中心工作当先锋作表率
今年以来，淄博市桓台县委组织部围绕中心工作抓党建、抓好党建促中心工作，引导党员用实际行动当先锋、作表率。
一是“党员活动日”主题紧扣中心大局。指导基层党支部结合每月“党员活动日”，把全县“美丽乡村”“违法建设治理”“生态建设”等中心工作作为切入点，确定活动主题12个，目前参与党员4万余人次，引导广大党员主动服务经济社会发展。
二是“云党建·先锋在线”实时考评。发挥“云党建·先锋在线”平台的作用，实施党员先锋指数动态管理，把“不违规建房、不乱搭乱建”“维护好村居和谐稳定”等内容纳入基本分，把“在党委、政府中心工作、重点工作中发挥表率作用”等内容纳入先锋分，把“不配合中心工作推进”等纳入倒扣分，实行月考核、季约谈。同时，利用平台实时向党员发送短信提示，在3月份拆违行动中集中发出“四带两不”倡议3万余条，提醒党员不忘身份、发挥带头作用。
三是“党员争先锋机关作表率”助力中心工作推进。在全县机关开展“助力‘打造发展质量更高创新活力更强的宜业宜居新桓台’党员争先锋机关作表率”主题实践活动”，提出新凸显、新增强、新突破、新提高“四新”要求，调动激发广大党员干部想干事、敢干事、会干事的热情。在全市“十个新突破”考核中，桓台县连续两个月三项工作列第一，数量居各区县之首。（中共淄博市委组织部）
桓台县在京流动党员党委揭牌成立
桓台县在京流动党员党委揭牌仪式
为深入贯彻落实全面从严治党要求，加强和改进在京流动党员教育管理服务工作，按照省、市委部署要求，9月17日，淄博市桓台县在京流动党员党委揭牌仪式在北京举行。县委书记贾刚，县委常委、组织部长高原出席会议，共同为桓台县在京流动党员党委揭牌。揭牌仪式结束后，贾刚与部分在京流动党员代表进行了座谈交流。
会议指出，在党的十九大即将召开之际，桓台县在京流动党员党委揭牌成立，是桓台籍在京流动党员政治生活中的一件大事，也是全县基层党建工作中的一件大事。在京流动党员党委要尽快建立健全各项规章制度，从一开始就严起来、实起来，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，通过落实过组织生活、党员集中活动日等制度，尽快把党的组织生活抓起来、把全面从严治党的要求落实下去。要坚持用创新的思维推动工作，加强联系沟通，提高服务质量，真正使在京流动党员党组织成为“在京流动党员之家”“在京务工人员之家”，为建设发展质量更高创新活力更强的宜业宜居新桓台做出新的更大贡献。
会上，县委常委、组织部长高原就如何发挥好在京流动党员党委的作用、加强流动党员教育管理工作讲了具体意见、作出部署要求，县委组织部有关负责同志宣读了《关于成立中国共产党桓台县在京流动党员委员会的通知》，县在京流动党员党委书记作了表态发言。（中共桓台县委组织部）
惠民县：依托灯塔平台强化党员管理精准化
党员是党的肌体细胞，加强党员管理是党的建设的基础性工程，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，必须抓住党员这个关键因素。有效提升党员管理的精准化、规范化水平，提升党员党性修养和形象，进一步促进党员队伍管理更加规范和精准化至关重要。在新形势下，滨州市惠民县依托“灯塔－党建在线”网络平台强化党员管理的形式和方法，充分发挥信息化平台高效便捷的特点，对党员进行动态管理、动态分析，实现了党员基础数据更加准确，更新维护更加及时，数据作用发挥更加到位。
一是规范采集录入，筑牢党员管理基础。按照党组织和党员信息采集工作要求，在党员组织关系集中排查基础上，对全县党组织和党员等基本信息进行集中采集和电子录入。各级党组织抽调政治素质高、责任心强、熟悉计算机技术的人员组成专业工作队，专职负责信息采集、汇总、录入、校核等工作，党员信息严格按照党员档案、原始材料、相关文件采集录入，做到准确、全面、规范。2017年下半年全县32153名党员信息全部采集录入，做到了党员家底清、情况明，为实现党员精准化管理筑牢基础。
各级灯塔平台管理员及时更新维护党员信息
二是及时更新维护，强化党员动态管理。为确保党员信息库的实效性，充分发挥党员信息管理作用，各基层党组织管理员对党员信息库及时管理维护，及时把新发展、死亡党员、出党党员、补录党员、调动党员等及时新增或删除，确保信息的准确性。同时规范进行维护操作，所有操作必须证明材料齐全、信息填写规范，各级管理员严格把关，确保数据库的真实性。截至目前，系统维护新发展党员350名，死亡党员351名，出党党员89名，补录党员42名，其他维护23名，2017年系统开通以来，组织关系转入党员5266名（其中县内转入4818名），转出党员5092名（其中县内转出4818名）。
三是注重分析研究，增强实用效果。定期对党员数量和结构信息进行系统分析，确保党员队伍数量准确、人员结构合理、作用发挥到位，为经济社会发展提供坚强的党员队伍保障。通过党员增加减少、转入转出等情况，分析全县党员数量变动趋势，掌握全县党员队伍实时状况，确保党员队伍数量掌握准确无误，满足各项基层党建工作任务要求。通过对党员的年龄结构、文化结构、行业分布、男女比例的分析，做好相关问题分析研判，对于可能出现的不合理倾向，提前预防制定行之有效的措施，确保全县党员队伍结构合理，能力素质突出，作用发挥到位，如在发展党员、入党积极分子培养、党员教育、党员考核及其他基层党建工作中，针对可能出现的不合理倾向，注重对不同行业阶层，不同专业结构、不同能力素质的考量，实现党员队伍时刻充满活力，永葆党员队伍的战斗力和凝聚力。（中共惠民县委组织部）
惠民县姜楼镇党委：“小积分”激发党员“大活力”
滨州市惠民县姜楼镇党委积极探索实施党员量化积分管理，用积分记录党员成长、衡量党员作用、评价党员优劣，有效激发党员干事创业活力。全镇将12个党总支划分为12个大网格，12个大网格划分149个小网格，每个网格建立一本党员管理台账，将党员积分与重点工作深度融合，推动各项工作提档升级。
党员“亮身份树标杆”风采展现榜
明晰积分内容。姜楼镇制定党员量化积分管理办法，明确基础分、评议分、奖励分3大板块，紧紧围绕乡村振兴各项工作，建立党员“5＋X”考核标准体系，设置参加组织生活、参与包片联户、带动产业发展、带领群众致富等5个方面12项积分指标，明确将组织参与非法活动、越级上访等7种情形列为“一票否决”内容，触犯“红线”的直接确定为不合格党员，每年为一个积分周期。
村党支部党员积分管理光荣榜
规范运行程序。注重发挥党支部主体作用，真正把积分管理用起来、抓实在。公开“计分”，以党支部为单位为每名党员建立积分台账，建立“月记录、季申报、年考评”机制，坚持支委会核查、党员大会通报、群众代表大会评议、镇党委备案4步流程，全程公开，便于监督。鼓励“挣分”，姜楼镇党委指导各党支部积极开展矛盾纠纷调解、移风易俗等工作，引导农村党员积极参与，为党员创造“挣分”机会。
完善奖惩标准。强化积分结果运用，将党员积分作为党员评议和评先树优的重要依据。积分85分以上的，优先推选为“两代表一委员”、优秀党员，纳入后备干部培养；积分达不到60分的，按照相关程序给予限期改正等组织处理。2018年，积分排名前30的党员被推荐为姜楼镇党员模范标杆；今年，推荐产生模范标杆48名，2名积分排名靠后党员受到约谈。（中共惠民县委组织部）
惠民县麻店镇多措并举抓好农村党员队伍建设
今年来，滨州市惠民县麻店镇党委坚持问题导向，立足实际，创新举措，从强化教育培训、增强党员意识、突出重点管理等方面持续用力，不断加强农村党员队伍建设，在推进乡村振兴、实现富民强镇的实践中充分发挥了党员干部先锋模范作用。
强化教育培训，提高党员队伍素质。面向全镇1220名党员开展经常性教育。构建起镇、社区、村三级联动培训机制，制定党员阶段性学习计划和实施方案。严格落实“三会一课”制度，扎实开展“主题党日”活动，分层、分级进行党员干部“微宣讲”，扎实开展党员轮训工作，采取大班制集中轮训方式，重点对社区干部、产业带头人、软弱涣散村党员开展针对性培训，确保学习常态化、活动经常化、管理制度化。
滨州市惠民县麻店镇党委开展2018年党员集中轮训
增强党员意识，发挥先锋模范作用。开展党员亮身份联系户、选树优秀模范党员、民主评议党员等活动，唤醒农村党员为民服务责任意识。在七一等重点节日组织开展“我与党旗”合影活动，重温入党誓词，回顾党的奋斗历史，引导广大党员积极参与政策宣传、文明创建、扶老助残、环境整治、矛盾调解等工作，实现党员志愿服务常态化，为农村基层服务型党组织建设注入新的活力。
滨州市惠民县麻店镇党员开展“我与党旗”合影活动
突出重点管理，提升党员队伍质量。严把党员“入口”关，为社区党总支书记、包村干部讲解发展党员工作基本知识，严格执行《发展党员细则》，对重点发展对象进行集中培训和党的基础知识考试，提高发展党员质量，把好党员“人选关”、“思想关”、“素质关”。严肃处置不合格党员，规范党内生活，坚决克服自由主义、分散主义、好人主义和个人主义。结合民主评议党员，对徒有虚名、不起作用的，批评教育、督促改正。对丧失党员条件的，严肃实施组织处理，保证党员队伍的先进性和纯洁性。（滨州市惠民县麻店镇党委）
惠民县农业局党委：“抓严＋抓实＋抓准”提升党员教育管理水平
滨州市惠民县农业局党委立足强根固基，从抓实领导班子“关键少数”、抓严党支部书记“核心群体”、抓准乡村振兴“工作定位”三方面，加强党员教育管理，提升党组织战斗力、向心力，党建引领各项工作落实落地，党组织政治功能和服务功能深入推进。
惠民县农业局党委理论中心组学习
抓严“关键少数”，强化顶层履职尽责能力。以党委理论学习中心组制度落实为依托，以实施“能力素质提升工程”为策略，把学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规、农业法律法规、农业农村工作新部署、新政策等内容作为“标准餐”，把近阶段重大会议精神，重大战略部署作为“附加餐”，努力形成党委理论学习中心组集中学习研讨的“套餐菜单”。今年以来，先后针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、加强意识形态工作责任制建设等重大课题召开专题研讨会，“政治强、业务精、纪律严、作风正、服务优”的党委班子逐渐形成。
惠民县农业局组织开展党支部书记党建知识“大比武”活动
抓实“核心群体”，选优配强党支部“领头羊”。火车跑得快，全靠车头带。为充分发挥党支部书记“领头羊”作用，自2018年起，通过采取集中培训、业务能力大比武、民主评议、述职评议四大保障措施，严格党支部书记的“准入”制度，着力构建党支部书记队伍建设的长效机制，推动实现“被动干工作”向“主动抓工作”的转变，基层党支部书记队伍建设的科学化、制度化、规范化水平实现新高度。基层党组织组织力迈上新台阶。
抓准“工作定位”，党员在“乡村振兴”中行动。实施“美丽机关工程”，着力加强规范机关管理，改进工作作风，提升服务水平。积极构建“党建＋”模式，着重用好“＋”号，组织开展党支部“1＋N”政策大讲堂活动，利用主题党日活动时间，组织农经局党支部优秀党员到县内社区积极宣传农村集体产权制度改革政策，努力提升群众知晓度和参与度；开展“农技人员在田间”系列活动，实施党员领导干部帮包特色农业企业制度，为产业振兴保驾护航；抽调精干业务力量组成多个农业技术特派员小分队，适时开展农业科技展翅行动，努力架起党员为民服务连心桥，倾力打造各具特色的“党”字号志愿服务品牌。（惠民县农业局党委）
惠民县辛店镇：加强“三处一校”阵地建设实现党员管理“六位一体”
今年以来，滨州市惠民县辛店镇深入贯彻落实全面从严治党新要求，按照“领导班子抓团结、机关干部抓作风、基层支部抓提升、“两新”组织抓规范、全体党员守规矩”的党建工作思路，突出教育为先、预防为主，把好“四个关口”，强力推进镇委党校、警示教育基地、社区管理服务平台、纪委监察室“三处一校”阵地建设，对全镇党员形成教育培训、素质提升、警示预防、监督管理、执纪问责、回炉淬火的“六位一体”闭环管理系统，实现了党员管理“雁行千里不掉队”的任务目标。
一、把好培训关口，打造党员教育“主战场”
按照“抓好一支队伍、订好一套制度、执行好一个计划”的培训理念，以党员培训和违纪党员“回炉”为工作重点，投资110余万元，高标准建设共产党员“淬火工程”示范基地－－－惠民县辛店镇委党校。党校占地面积5300平方米，建筑面积1300平方米，设有高标准智慧教室、宿舍、餐厅、电子阅览室、图书室、党性分析室、文体活动室、健身房等功能活动室，户外建设500平米活动场所，能够同时容纳60名党员开展培训。
在培训对象上，注重分类施教，按照入党积极分子、社区“两委”成员、农村党员、机关干部、后进分子五类人员，分类设置培训课程，增强培训针对性。在培训内容上，采用规定动作和自选动作相结合，将党的十九大精神、新党章、廉政教育作为党校培训主要内容，并开展主题组织生活会、观看红色影片、辛店镇历史文化等特色课程。在培训方式上，坚持请进来与走出去相结合，分层分类、分期分批组织党员进实体党校集中轮训，全面提升党员综合素质。截至目前，成功举办共产党员“淬火工程”12期，参加学习培训受教育人数达600余人次，其中违纪党员“回炉”18人次，参训面达65％以上。
二、把好教育关口，筑牢反腐倡廉“防火墙”
辛店检察室立足职务犯罪预防等本职工作，积极响应镇党委党员管理“三处一校”阵地建设的工作规划，把派驻检察室警示教育展厅作为推进基层反腐倡廉建设的重要平台，以“功能性、针对性、实效性”为切入点，加大投入，实现了预防职务犯罪警示教育基地标准化建设。
今年以来，检察室不断推进警示功能模块建设，不断丰富教育教学内容，不断以生动、灵活的形式展现我县革命旧址、廉政典故、特色文化。同时展厅内还设有“本地腐败案件库”，参观者可随时查询身边人、身边事的警示案例。利用辖区邻近鲁北运河监狱的有利条件，积极组织党员干部赴鲁北运河监狱接受现场警示教育，观看服刑人员的劳动、生活情况，听取服刑人员的忏悔演讲，使参观者能够直观感受到腐败官员落马前后的强烈生活反差。今年以来，检察室共开展警示教育11场次，受教育基层干部和群众达600余名，在开展基层廉政教育方面发挥了重要的作用。
三、把好监督关口，实现干部监管“全覆盖”
辛店镇立足社区运转实际，积极运用“互联网＋大数据”技术，探索建立了全省第一家“和谐辛店”社区管理服务平台，利用信息化手段实现社区管理与干部监管规范化、透明化、高效化。平台系统与群众联系最密切的手机显示屏、室内查询机、户外显示屏“三个终端”有机对接，群众足不出户就能随时了解自己、自然村、社区、乡镇、社会各方面的信息，实现了“让数据多跑路，让群众少跑腿”的目标，消除联系服务群众的“最后一米”。
社区管理平台把组织管理、党员管理、干部管理有机整合，突破了“机关、社区、农村”的地域限制，党务公开公示范围已辐射至每个党支部、每名党员，实现了党建工作的统筹管理，使资源管理实现了“一条龙”。并通过大数据比对、实时预警，加强对社区“两委”干部权力的约束。全镇各年龄段的的党员干部、社区“两委”都有了共同的“朋友圈”，党员组织生活更加丰富多彩，社区党员管理实现“一体化”。截至目前，平台共服务全镇党员群众4.8万余人，发布党务、村务、政务公开信息1200余条，实时预警32次，涉及小麦补贴、农村低保等问题线索，为干部监管提供了数据支撑。
四、把好问责关口，念好纪律审查“紧箍咒”
辛店镇按照上级推动监察工作向镇（街道）延伸工作要求，挂牌成立惠民县监察委员会派出辛店监察室，设置行政编制4名，配强纪检办案力量，进一步推动监察职能延伸到社区、村，确保监察工作无盲区、无死角。在投资10万元，高标准建成纪律审查谈话室、视频监控室、备勤室、接访室标准化建设的基础上，追投2万余元高标准建设视频会议室一处，配备了不间断电源、应急照明等设备，谈话点周界及重点部位实现监控设施全覆盖，全力做好了纪律审查安全所需要的后勤保障，推进了纪委信息化办公进程。
今年以来，惠民县辛店镇纪委聚焦主责主业，准确把握运用监督执纪“四种形态”，让“红脸出汗”成为常态，进一步加大问责力度，落实“一案双查”和“责任倒查”，对因不履行或不正确履行职责严重侵害群众利益的发现一起，查处一起，确保镇村干部不敢腐、不能腐、不想腐。截至目前，受理公检法转交问题线索及上级转办、本级接收的举报线索32件，立案25起、处分18人。其中，开除党籍4人，撤销党内职务1人，释放出了“有案必查、有腐必反、动辄则咎”的强烈信号。（中共惠民县委组织部）
惠民县召开在京流动党员和企业家座谈会
7月28日，滨州市惠民县在北京召开在京流动党员和企业家座谈会，县委常委、组织部长赵福江出席会议并讲话。
座谈会上，惠民县在京流动党员党总支和企业家联谊会负责同志分别汇报了在京流动党员党总支和联谊会工作开展情况，部分在京流动党员和企业家代表介绍了自身及企业的发展情况，并结合实际提出了许多对惠民发展有益的建议。
惠民县在京流动党员和企业家座谈会召开
会议肯定了在京流动党员党总支、服务站、联谊会“三位一体”的共建模式，但仍存在制度不健全、人员力量不充足、服务设施不完善、运转不够顺畅等突出问题。
参会人员就在京流动党总支及在京企业家联谊会等进行座谈交流
会议指出，在京流动党员党总支要进一步发挥牵头抓总的领导核心作用，健全工作体制，织密组织网络，强化自身建设，加强与在京企业家联谊会的协作配合，将党组织的服务触角延伸到每一个在京的惠民人。要强化工作保障，明确工作职责，加强阵地建设，完善政策咨询、法律援助、就业指导等各种服务功能，将在京流动党员服务站打造成在京惠民人的“温馨家园”。在京流动党员党总支和企业家联谊会，要密切联系服务惠民县在京务工人员，通过开展多种形式、灵活多样的交流活动，加强沟通联系，互帮互助，积极宣传家乡、推介家乡，为服务两地经济社会发展作出新的贡献。（中共惠民县委组织部）
即墨市运用“互联网＋”思维创新建筑工地流动党员管理服务新模式
近年来，即墨市针对建筑工地农民工党员流动性强、管理难等特点，通过运用信息化技术和网络化媒体，创新探索出一条“互联网＋建筑工地党建”新模式，实现了网上网下互联互通，破解了农民工聚居地党组织组建、流动党员管理难等问题，有效提升了管理服务实效。
“互联网＋红色驿站”，打造工地党建品牌创建网络平台。2015年以来，即墨市整合110余个建筑工地资源，先后建立22个重点建设项目“红色驿站”工地党支部，明确党组织、党员和党建指导员工作职责和任务，夯实党建工作基础，并借助微信、QQ号、网站等信息手段建立互动平台，将“红色驿站”党建品牌logo、品牌释义、工作法等上传到网络，提高党员知晓率，将党建品牌的创立和宣传方式由传统的单一模式转变为立体化多维模式。
“互联网＋工地动态”，打造工地党建信息发布交流平台。各工地党支部信息员、即墨市城建局建管处党建指导员和联络员依托微信公众号、朋友圈和信息网，利用手机、移动执法设备等通讯工具，及时将工地现场的一线资料收集并上传至建筑工地党员管理服务中心，由服务中心选取其中的好经验好做法，第一时间在网上发布交流。目前，已有170余名工地党员加入微信集群分享信息。每周一晚7：00召开指导员和联络员会议，了解掌握上周工作情况，研究部署下周重点工作。同时，定期编发《工地党建日记》期刊，宣传工地党建工作开展情况；目前已编发7期。
“互联网＋党建信息”，打造工地党员自主学习教育平台。依托微信公众号和信息网，开发网络云学习课堂，适时发布党建知识、法律法规、政策文件、主题活动等信息。各工地党支部通过微信和订阅号查询资料，入党积极分子通过在线学习完成培训，既节省时间，又解决了工地人员不易组织集中学习的难题。目前，已发布各类党建信息410余条，组织在线学习16期，培训900余人次，使党员教育由过去的单向教育、被动接受，发展为现在的自主学习、互动学习。2015年以来，共培养入党积极分子70余名，已在农民工中发展党员6名、预备党员6名。
“互联网＋服务”，打造党组织服务党员群众即时互动平台。工地党员通过微信好友、信息网及时反映问题，工作人员将问题按类别分转到相应科室解答办理。根据党员反映的建筑工人普遍没有时间到医院查体的现实情况，定期邀请即墨市中医院的医疗人员为建筑工人免费义诊，共有630余人现场接受治疗，并对检查中发现的血压过高不适合高空作业的21名工人调换了岗位。同时，在服务平台增添便民服务措施，添加即墨市公交线路、景点分布、购物指南等信息，为外来务工人员日常生活提供了便捷服务。（中共即墨市委组织部）
即墨市张家烟霞村：实行“党员先锋”指数考评管理激活党员队伍活力
即墨市张家烟霞村积极探索新形势下加强党员管理的新机制，在村庄实行了“党员先锋”指数考评管理，通过建立指标、搭建载体、严格考评等措施，对党员日常表现进行量化积分，引导党员在推动发展、促进和谐、服务群众等方面发挥先锋模范作用，有效激发了党员队伍活力。
设立五星指标，明确考评标准。针对部分村庄党员参加组织生活不积极、发挥作用不明显等现象，张家烟霞村党总支围绕对党忠诚、履行义务、服务群众、弘扬正气等方面，确定了“党员先锋”指数五项指标，每项指标命名为一颗星，共命名自律星、和谐星、敬业星、智多星、公益星五颗星，涵盖了不做有损党的形象的事、搞好邻里团结、不乱搭乱建、按时参加义务劳动等16项具体要求，每项要求均明确了相应分值，五颗星各20分，共100分。同时列出负面清单，对党员有触犯刑律、参与邪教活动、组织煽动上访等10种情形的，实行一票否决，先锋指数考评分值归零，增强了考评标准的规范性和约束力。
开展四项活动，搭建考评载体。一是实行网格化管理。结合党员分布和村民自然居住区域情况，以村民住户为基本单元，以主要道路为边界，将全村328户村民划分为四个网格，村“两委”4名成员每人负责一个网格，每个网格下面设多个小组，由党员担任小组长。网格员和党员了解到村民需求、邻里纠纷等信息后，第一时间做好帮扶、调解等工作，责任人无法解决的，及时报告村“两委”，做到了村民动态随时掌握、问题及时解决。仅2016年以来，帮助村民解决生病住院、贫困生入学等问题20余个。二是开展“党员联户”活动。全村党员除去70岁以上的和流动党员外，其余37人全部联系农户，根据居住密度，每人联系5－12户，定期入户走访，收集社情民意。村庄将党员联户对象、手机号码等在村庄公开栏公示，接受群众监督，并规定，对群众有困难或问题，联户党员不是第一个发现，或发现但没有第一时间救助、反映的，将进行问责，使每名党员都有“责任田”。三是推行“一句话承诺”。村党总支引导党员围绕“八个一”要求，即：“方针政策讲一讲、实用技术传一传、经济发展带一带、安全生产促一促、群众呼声听一听、愁事难事帮一帮、环境卫生管一管、文明新风树一树”，作出“一句话”承诺，要求党员承诺事项切合实际，有针对性，能够说到做到。村庄党员作出的“我有出租车，做到为村民平价出行”、“义务为村民操办料理婚丧事宜”等承诺事项受到群众好评。四是开展“党员亮身份”活动。为使村庄党员亮出身份，村庄在每户党员家庭的大门口都挂上“党员家庭户”的牌子，并在牌子上标注党员“一句话承诺”事项、评定的星级等信息，广泛接受群众监督，极大激发了党员责任感和荣誉感。
实施四个步骤，规范考评程序。一是党员承诺。由党员按照“党员先锋”指数考评标准，结合自身实际，就履行党员义务、发挥党员作用以及不合格党员处分等内容做出具体承诺，与所在党组织签订“为党旗增辉、为群众办事”承诺书，并将党员承诺事项进行公示，主动接受群众监督。二是个人申报。由党员每季度对照考评标准和参加各项活动、完成村党组织交给的任务情况进行自评，并向党总支申报积分，村党总支进行备案。三是支部考评。村党总支在个人申报和日常了解掌握的基础上，每季度召开党员大会，核实通报党员承诺落实及积分情况，并组织党员、村民代表对党员进行民主评议，根据“党员先锋”指数考评和民主评议得分，提出每名党员的季度、年度总得分和等次划分意见，报上级党委。四是亮分公示。村党总支根据社区党委初审、街道党工委审核反馈情况，将考评结果通过党务公开栏等平台向群众公开公示，全村参与考评的党员各项指标得多少分，总分多少一目了然。“现在，党员们参加组织生活的积极性很高，得分高低、参加活动情况标注得清清楚楚，群众明白党员清楚，现在大伙都相互比着往上赶呢。”张家烟霞村党总支书记张敦正说。
确定五个等次，落实考评奖惩。一是评定等次。村党总支根据党员考评积分情况，将全村党员划分为先锋党员、优秀党员、合格党员、基本合格和不合格党员五个等次。其中，得分85分以上的为优秀党员，其中从优秀党员中按不超过10％的比例产生先锋党员，75－84分定为合格党员，65－74分定为基本合格党员，低于65分定为不合格党员。2016年村庄评出先锋党员8名，优秀党员27名。二是严格奖惩。对先锋党员、优秀党员，由街道党工委、村党总支给予通报表扬；对合格党员，由党总支给予鼓励引导，加强教育培训，提升素质能力，促使他们比学赶超、创先争优；对基本合格党员，由党总支对其进行帮扶教育，限期进行整改提高；对参加组织生活不积极、作用发挥不好被评定为不合格的党员，由党总支及时诫勉谈话。
近年来，即墨市张家烟霞村对党员管理严格，党员的组织纪律观念和服务意识有了明显提高，党员赢得了群众的信任，村党组织的战斗力也得到了极大提升，在实施旧村改造中，村庄从召开动员大会到全部拆迁完毕，仅用了一个月时间，村民满意率达到100％。（中共即墨市委组织部）
济南济阳：推行“机关党员积分制”管理模式
为进一步促进机关党员作用发挥，激励机关党员创先争优，济南市济阳县在全县各级机关中推行了“党员积分机制”，将党员日常工作表现量化为分数，改变了过去凭主观印象考评党员的习惯模式，使评价依据更科学合理、直观鲜明，为广大党员创先争优增添了持续的动力。
一是科学合理设置分值。制定下发了《“机关党员积分制”试行办法》，规定：党员积分包括基础分和贡献分两类，基础分体现党员履行基本义务情况，如定期参加组织生活、及时足额缴纳党费、完成党组织安排的工作任务等，共设100分；贡献分体现党员在履行基本义务的基础上为单位争得的荣誉或作出的贡献，如工作业绩位次前移、工作创新、集体活动表现突出、做好人好事等，都可积累一定分数，贡献分实行累积加分，上不封顶。在积分的同时，还设扣分因素，如工作中受到投诉、出现失误、违规违纪等，都要从积分中扣除一定分值。
二是准确收集、评定积分。采取领导提议、个人申报与支部研究相结合的方式，确定党员积分增减。对党员履行基本义务情况，如参加党组织活动、缴纳党费等，单项活动结束后，由分管该项工作的领导根据党员表现情况，提出增加积分意见；对党员扶贫帮困、做好人好事等情况，由本人对照标准随时填写积分卡，向党组织申报积分；对党员参加单位集体活动情况、业务工作情况，由相关分管领导在每项工作结束后，提出增加积分意见。领导提出的积分意见和个人申报积分情况全部提交单位党组织例会，集体研究确定。在单位组织人事科设立积分台账，安排专人管理，并每周一次在公示栏公示党员当前积分情况，接受党员群众监督。每年为一个积分周期，年底组织党员开展民主评议后，将评议得分按照一定比例折算后，加党员日常积分，得出每名党员的年度总积分。
三是高效运用积分成果。将积分结果与评先树优、表彰奖励、干部使用等相挂钩。对积分较低的党员，采取诫勉谈话、通报批评、黄牌警告等方式，督促其端正态度，找出差距，积极整改；对积分排名靠前的，按一定比例给予一定物质奖励，同时在确定单位先进和向上级推荐先进时，同等条件的优先考虑。县委组织部在考察推荐干部时，将党员年度积分情况作为重要参考依据，对基础分低于80分的，不予推荐，贡献分排名靠前的优先推荐。该项制度的实行，有效调动了广大机关党员的工作积极性，“主动参与、积极争先、严格自律”正逐步成为机关党员的自觉行动。正如有的党员所说，“党员积分制就像一杆秤，平时干得多干得少，干得好干得差，一称就明了，要想年底在积分排行榜上不落后，平时就得从一点一滴做起，把每一件事做好。”
济南平阴：实施“一谈两审一公示”严格做好党员组织关系转接工作
为防止“假党员”、“问题党员”流入，济南市平阴县在接收党员组织关系时，要求基层党组织通过“一谈、两审、一公示”方式核实党员身份，核查通过才能接收其组织关系。
“一谈”即要求转接组织关系的党员本人办理转接工作，当面询问党员基本情况，问入党时间、问入党支部、问入党程序、问入党介绍人情况、问组织生活情况、问现居住地和学习从业情况等。通过谈话，了解其是否存在造假行为。
“两审”即审查党员组织关系介绍信和党员档案。党员组织关系介绍信要重点查看内容是否详细，要通过谈话了解或者与转出单位电话（或发函）联系确定，填写不规范的可要求其重新填写。党员档案重点查看入党程序是否规范，主要看党员档案中发展党员的各个时间节点是否符合规定的逻辑关系；查档案资料是否齐全，主要看《入党积极分子培养考察写实簿》、《入党志愿书》、政审材料、公示、票决等是否规范完整。
“一公示”即完成组织关系转接程序后，指导接收异地转入党员的党支部对党员基本情况进行公示，接受党员群众监督。
济南清源水务党委“四有措施”强化党员量化管理
今年以来，为进一步加强和巩固基层党组织建设，有效开展党支部建设提升行动，充分发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，提高党员党内活动的参与率、党员作用发挥的有效性，济南市清源水务集团党委通过强化党员量化管理，不断推进基层党支部标准化、规范化建设。
制定标准，抓有方向
公司党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，以政治建设为统领，制定了《关于实行党员量化管理的指导意见》，坚持围绕中心、服务大局，立足岗位、重在日常。各支部结合实际工作，坚持以激励为主，以贴近党员岗位实际，贴近工作重点为原则，用“小积分”管好“大队伍”，激发党员干事创业活力。
立足岗位，建有标尺
在开展量化管理分值设置时，不仅限于党性党务方面，还与日常履职、遵章守纪相结合，围绕政治信念、道德品行、承诺践诺、急难险重工作中发挥先锋模范作用等情况进行积分。公司长孝党支部积极探索适合支部的评价标准，不断完善更新考评内容。例如考核的范围由组织生活到日常工作再到社会生活、志愿服务，考核的方式由学习笔记到专题笔记再到网络在线学习，实现了全过程、全方位、动态化、网络化的管理考核机制，不断激发党员工作积极性。
长孝党支部上墙展板，记录党员量化积分情况
打造示范点，学有榜样
借鉴支部标准化建设示范点的带动引领作用，在开展党员量化管理工作时，选取工作扎实、具有特色的支部，组织观摩学习，使各支部学有榜样。公司聚源党支部将党建工效管理“双向纳入”量化管理，做到党政领导“目标同向、业绩同创、责任同担”。西郊党支部实行了“常规工作积分制、创新奉献加分制、工作失误减分制、关键工作一票否决制”的动态管理量化模式，严格考评程序，每季度将“党员积分”张榜公示，激励其他党员对标先进、赶超先进，营造“比学赶超”的良好氛围，实现了党员“业务能力＋党性修养”双提升。
各支部开展特色活动，增强支部凝聚力、战斗力
激发活力，评有依据
公司党委每年都确定一个党建主题活动，结合党组织标准化建设和党员量化管理工作，不断激发党员队伍的整体活力，增强责任感、使命感，保持队伍先进性。公司玉清湖党支部参考高校学分制，按照参与度和完成度进行累加，积分情况每月公示，以季度为一个评价周期，将当季度积分前五名的同志评为党员先锋岗，亮明身份，授予先锋岗桌牌；对月积分低于43分或季度积分低于148分的党员，由分管支委约谈，勉励其强化党员意识，不断提高参与支部建设和活动的积极性。
玉清湖党支部党员量化管理“党员先锋岗”桌牌
党员量化管理工作的全面推广，既调动了党员干部发挥先锋模范作用的积极性，使党组织活动的参与率大幅提高，党员整体素质明显提升，也成为支部标准化建设的有效抓手，对扎实开展党支部建设提升行动，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，实现各支部全面晋位升级，打下坚实基础。（中共济南城市投资集团有限公司委员会）
济南商河：“四个一”做好流动党员服务工作
为解决流动党员与家乡党组织缺乏联系、党员意识淡薄、服务教育管理难等问题，济南市商河县探索加强流动党员服务管理有效途径，构建“四个一”服务管理新机制，充分发挥流动党员先锋模范作用。
一是人手一证，服务党员摸好底。强化流动党员活动证管理使用，推行流动党员即时摸排机制，建立台账并一季一更新，全面掌握流动党员动态信息，做到流动党员“外出必登记”、“流动必持证”，使党员服务工作定位精确，目前全县1735名流动党员全部办理了流动党员活动证。健全流动党员“两地双管”工作机制，专门列支资金150万元，支持外出务工经商人员返乡创业。
二是结成一对，密切联系勤沟通。实行在家党员与流动党员结对子，通过联责任、联管理、联教育、联服务把流动党员服务落到实处。建立网络学习交流平台，充分利用微信、QQ等新媒体手段加强联系服务和学习教育，依托流动党员服务中心，不断提升和完善服务能力。去年全县已建立党员服务中心977个，其中县级1个、镇（街道）级12个、村（社区）级963个，实现三级全覆盖。
三是定期一访，解决党员后顾忧。流动党员所在党支部成员坚持每季度走访流动党员家庭1次，全面了解掌握和帮助解决流动党员家庭在生产、生活等方面的困难和问题。结合全县开展的“双联双促”活动，联户干部对家中有流动党员的贫困家庭进行入户走访3次，切实为流动党员解决实际困难，帮助分担后顾之忧。
四是一个承诺，引导党员做贡献。实行“双向承诺制”，家乡党组织和流动党员分别作出承诺，保证党员在外安心务工，同时心系家乡建设。充分发挥北京、天津等地驻外党组织作用，引导外出务工人员支援家乡发展，去年共1100多名外出务工人员实现返乡创业，引进产业项目67个，100余名外出务工党员充实进入村“两委”班子，有效缓解了村级班子后继无人问题，极大增强了基层组织战斗力。
济南市出台诬告党员干部行为查核处理办法
为激励广大党员干部敢作敢为、锐意进取、始终保持奋发有为的精神状态，营造有利条件和环境，济南市出台了《诬告陷害信访举报行为查核处理办法（试行）》（以下简称《办法》），要求各级各部门各单位要切实将《办法》的各项要求落到实处，严肃查处故意诬告、散布谣言和不实消息的行为。《办法》的出台，在全市党员干部群众中引起强烈反响。
为敢于担当者“兜住底”
“党的十八大以来，党中央坚持全面从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，信访举报为反腐败提供了大量线索，对推动反腐败工作起到了至关重要的作用。但现实中免不了有一些被触动利益或别有用心的人让信访举报变了质，利用信访举报对他人进行诬告陷害，既影响正常工作，也让敢于担当、敢闯敢试者背上思想负担，挫伤工作积极性。”济南市委统战部调研宣传处处长孙洪成认为，济南市出台《办法》，为党员干部干事创业护航，有利于为党员干部聚精会神干事创业营造良好的环境。
济南市总工会经审委主任丁希录表示，习近平总书记在十八届四中全会上明确指出了搞匿名诬告、制造谣言的极端危害性，要求上升到党纪国法的高度来认识和处理。市委十届十一次全会进一步强调，对患上“换届综合征”，告黑状、放暗箭、下套子，无事生非、恶语伤人的，一经查实一律坚决处理。此次《办法》的公布实施，完善了严厉打击诬告陷害歪风邪气的制度设计，是落实“为敢于担当者而担当”的重要制度体现，有利于为党员干部聚精会神干事创业营造良好的环境。
“《办法》的出台非常及时且必要。”团市委机关党委专职副书记李南说，作为青年机关党组织，将认真学习贯彻《办法》要求，最大限度地保护干部干事创业的热情，努力营造清明的政治生态，及时为那些受到诬告陷害的党员干部澄清是非、主持公道，真正实现“为敢于担当者而担当”，组织动员全市广大团干部和团员青年为“打造四个中心、建设现代泉城”贡献青年力量。
“‘打造四个中心、建设现代泉城’需要包括女干部在内的全体党员干部有敢于担当、敢闯敢试的精神，有心无旁骛干事创业的劲头。”济南市妇联副巡视员徐蓓表示，济南市《办法》的公布实施，从制度上旗帜鲜明地支持、保护担当者，为敢于担当者“兜住底”、让敢于担当者“无牵挂”，给广大想干事、能干事的党员干部吃了“定心丸”。“我们各级妇联组织和广大妇联干部将认真学习贯彻《办法》要求，为敢于担当、敢闯敢试者鼓劲，为受到诬告陷害的女干部提供‘娘家人’的支持，为‘打造四个中心、建设现代泉城’作贡献。
让敢于担当者“无牵挂”
不少网友、市民和专家也就《办法》的出台发表了自己的看法。他们希望，《办法》的实施能解除干部干事创业的“后顾之忧”。
“在党员干部自身名誉都难以得到保障的情况之下，还如何‘为官有为’呢？对待群众的心态都是‘如履薄冰’，如何还能‘大胆办事’呢？”在中泰证券工作的市民郗斌认为，严查诬告陷害清白干部就是在为党员干部“清扫障碍”。
“正所谓‘三人成虎’，如果任由诬告陷害者恣意而为、扰乱主流声音，在干事创业中披荆斩棘的‘领头羊’很可能成为深陷舆论漩涡的‘代罪羊’，有了这样的顾虑担忧，党员干部干事创业很难心无旁骛、聚精会神。”社会科学研究专家、中央党校博士慕振东认为，济南市出台的《办法》，在制度设计上体现了严谨性、科学性。《办法》明确了诬告陷害信访举报行为的具体情形、应当从重处理的情节、调查核实处理的具体规定、从严管理监督干部的要求、受处理人员权利救济的内容，不仅能对诬告陷害信访举报行为产生震慑作用，更能够确保对诬告陷害人进行依纪依法处理，具有很强的操作性和针对性。
“诬告陷害清白干部入法，是对党员干部的权益保障，那些‘耍赖’、‘耍混’的行为该得到应有的惩治”、“对恶意栽赃者的宽容就是对清白者的伤害，不能让干事创业者既流汗又流泪”、“希望保护清白干部的同时，也能保护清白上访者的合法权益”……在爱济南新闻客户端和舜网、齐鲁党报网上，关于《办法》的相关报道在短时间内点击量已达4万余次，网友评论区也是热闹非凡。
济南市槐荫区多措并举做好在京流动党员管理工作
近年以来，济南市槐荫区高度重视在京流动党员党总支建设，致力打造流动党员教育管理服务新平台，努力开创在京流动党员党总支各项工作新局面。
健全组织架构。在前期调查摸底的基础上，根据流动党员居住、从业等状况，按照有利于党组织发挥教育管理作用、党员就近参加组织生活的原则，进一步调整隶属关系，完成在京流动党员党总支组建工作。目前，济南市槐荫区在京流动党员党总支设书记1名，副书记1名，委员5名，下设3个党支部，共管理在京流动党员72名。在区管党费中列支10万元，用于保障在京党组织开展工作。
完善工作制度。建立在京流动党员动态管理制度，实时将新发现的流动党员纳入组织管理，制定《在京流动党员台账》，详细记载流动党员流出地、流出时间、交纳党费、参加组织生活、作用发挥等情况。今年，新摸排吸收在京流动党员3名，另有4名因工作居住地转出北京不再纳入管理。建立完善“一联五包”制度，不兼任下属党支部书记的党总支成员分别联系1个党支部，党总支班子和支部成员、流出地街道和村居党组织有关负责人、区街信访维稳工作有关负责同志“五包一”联系在京流动党员，负责督促流动党员参加组织活动、按时交纳党费。创新学习制度，在严格落实各项组织生活制度的基础上，邀请专家教授去北京现场为党员上党课。开设“空中党课”，利用“槐荫灯塔—党建在线”“槐荫党员e站”等媒体平台，坚持“网上课堂”“视频讨论”“微信推送学习资料”等线上线下双互动制度，组织流动党员开展网上学习，有效化解流动党员主动学习少、参加党内生活不经常等问题。完善党内关怀制度。进一步加大流入流出两地组织沟通力度，及时掌握流动党员困难情况。通过电话、走访慰问等方式，帮助解决务工经商、家庭生活、子女入学等方面的实际困难，加强人文关怀和心理疏导，使流动党员真正感受到党组织的温暖。建“槐荫在京流动党员”和“槐荫人在北京”两个微信群，开展“对党说句心里话”“纪念马克思诞辰大家谈”等在线活动，及时掌握流动党员思想动态。
创新载体平台。按照实事求是、分类管理的原则，对党员进行总体类别划分，如个人创业、打工就业、自由职业、劳务派遣、退休修养等不同类型，切实发挥党组织联络两地、联络党员、联络人才的纽带作用。一方面开展“共驻共建”活动，推进双向共管，鼓励党员到工作生活所在街道、社区发挥作用。近年来，组织流动党员积极参与北京市大兴区中芯花园党支部党建知识竞赛、参观“中关村红创空间”，学习非公企业党建创新做法、海淀园等活动。另一方面突出服务家乡发展。发挥在京流动党员在宣传家乡、招商引资、招才引智等方面的作用。通过开展“双招双引”座谈会，主动学习了解省、市人才支持政策和区情区况、区位优势和招商引资相关政策，鼓励流动党员尤其是人脉资源广的企业家，为家乡引进项目和资金“牵线搭桥”。发挥天岳北京公司、嵘裕集团山东公司等以商招商作用，参与组织筹备“康养名城活力槐荫——2018济南槐荫·北京招商引资招才引智推介会”，在双招双引中工作中发挥积极作用。（中共济南市槐荫区委组织部）
济南市槐荫区在京流动党员党总支：立足岗位服务京济
在济南市在京流动党委坚强领导下，槐荫区在京流动党员党总支坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，认真学习贯彻刘家义书记在在京流动党员党组织座谈会上的重要讲话精神，落实省市有关文件精神要求，坚持政治功能与服务功能相统一，加强管理、发挥作用，切实维护首都和谐稳定，服务两地发展。
完善组织体系，强化工作保障。槐荫在京流动党员党总支设书记1人，由区委组织员担任；副书记1人，由区信访局驻京的班子成员担任；委员5人，分别由驻京信访维稳工作人员和下属党支部书记担任，确保领导到位、工作到位、精力到位。针对流动党员住所分散、时间难集中等特点，根据籍贯、从业状况、人员分布、兴趣爱好等设立3个党支部，便于党组织开展管理服务，便于党员参加党组织活动。切实加大保障力度，在区管党费中列支10万元，用于保障在京党组织开展工作。
槐荫在京流动党员双招双引座谈会
加强教育管理，发挥堡垒作用。建立在京流动党员动态管理制度，进一步发挥流出地党组织和在京流动党员党组织作用，坚持反复排查、不留死角，动态掌握在京流动党员底数，完善在京流动党员台账，确保数量实、底子清、情况明。截至目前，共有在京流动党员37名，另有4名因工作、居住转出北京不再纳入管理。建立完善“一联五包”制度，不兼任下属党支部书记的党总支成员分别联系1个党支部，负责指导支部抓好日常工作，落实好组织生活、开展好党员活动等；在京流动党员党总支班子成员和支部成员、流出地街道党工委和村居党组织有关负责人、区街信访维稳工作有关负责同志“五包一”联系在京流动党员，通过电话、走访慰问等方式，加强常态化联系沟通，督促指导参加党组织活动，及时帮助解决困难问题，协同做好维护首都维稳工作。建立线上线下双互动制度，设立“槐荫在京流动党员”和“槐荫人在北京”两个微信群，经常推送学习资料和本地经济社会发展动态信息，开展“对党说句心里话”“纪念马克思诞辰大家谈”等在线活动，同时定期购买邮寄学习资料，组织在京党员线下学习、线上交流。
主题党日活动
切实发挥作用，服务两地发展。一方面教育引导在京流动党员充分发挥先锋模范作用，主动亮明身份、纳入流入地党组织管理，积极参与各类志愿活动和公益服务，立足岗位服务首都发展。另一方面，发挥在京流动党员在宣传家乡、招商引资、招才引智等方面作用，先后召开了在京流动党员双招双引座谈会、庆“七一”专题组织生活会暨主题党日等活动，宣传招商引资和招才引智政策。发挥天岳北京公司、嵘裕集团山东公司等以商招商作用，承接好北京疏解非首都功能资源。参与组织筹备“康养名城活力槐荫——2018济南槐荫•北京招商引资招才引智推介会”，邀请了100多家央企及民营企业代表，成功签约项目20个，投资意向总额471亿元。（中共济南市槐荫区委组织部）
济南市济阳区：“三个聚焦”提升党员量化积分管理水平
今年以来，济南市济阳区充分发挥支部堡垒作用，坚持以党员先锋模范作用为落脚点，全面推进党员量化积分管理，进一步提升党员教育管理工作科学化、精细化、规范化水平。
聚焦工作实效，科学设置积分。一是细化制度程序。设置“履行党员义务、发挥先锋模范作用、违规违纪扣分、一票否决”四个类别量化积分，并根据基层党组织类别、党员工作岗位，分别制定农村、社区、机关、“两新”组织党员积分管理具体标准，把党员干部业务工作履职情况纳入积分体系，实现量化积分与业务工作紧密结合。二是量化积分标准。先后21次深入基层调研、6次公开征求意见、5次集中研讨审议，研究制定党员量化积分管理赋分明细表，细化制定了9项“加分项”和3项“减分项”积分标准。对在急难险重任务中发挥重要作用、荣获省市表彰等事项，按参与程度、贡献大小给予不同积分；对违法违纪犯罪、非法越级上访等情形，实行一票否决。三是固化评判考核。各支部通过民主推荐分别确定计分员和监督员，采用个人申报和组织考察结合的方式，对党员积分进行登记、管理。新市镇制作1300余份党员量化积分管理日历，为每名农村党员张贴上墙，让党员做到心中有压力、做事有动力。同时，以党员个人积分清单、支部积分管理台账、积分公式栏为平台载体，对党员积分进行月积分、季公示、年评比的动态管理，确保积分管理的公信力。
聚焦精细管理，激励担当作为。一是管理“严起来”。除部分退休党员、年老体弱党员和失能党员经基层党委研究同意，不列入积分制管理考核范围外，全区近20000余名党员均纳入积分管理。结合流动党员特点制定针对性的积分管理办法，引导流动党员主动向党组织汇报思想工作情况；对入党积极分子、发展对象参照量化积分要求进行赋分管理、择优发展，切实加强党员队伍的日常管理。二是督导“沉下去”。结合党建工作常态化检查，对党员积分管理工作至少每季度进行专题调度，每半年进行调研督导。今年来，采用“四不两直”方式，对全区500余个基层党组织进行了专题调研督查，对积分排名靠后的党员，区分具体情形，进行提醒谈话40人、批评教育21人、限期整改15人，自行脱党除名7人，确定专门帮带人员，量身定制整改措施，做好帮扶教育工作，不断推进全面从严治党向纵深发展。三是身份“亮出来”。将积分管理与招商引资、项目建设、棚改旧改、新城开发、脱贫攻坚等重点工作相结合，对表现突出、获得荣誉的党员予以加分，充分肯定成绩。把积分作为党员干部推荐评先评优的重要条件，对积分排名在前10％的党员，在评先树优、选拔年轻干部、重要岗位挂职锻炼及“两代表一委员”推荐时予以优先考虑。结合庆祝建党98周年庆祝活动，对94名优秀共产党员进行了表彰。同时，坚持精神奖励与适当的物质奖励相结合，鼓励基层党委结合实际制定积分兑换奖励办法，使量化“数字表”真正成为工作“助推器”，营造了激励党员干部干事创业、担当作为的良好氛围。
聚焦支部建设，筑牢基层基础。一是落实支部主体责任。明确党员积分管理支部的主体责任和支部书记的第一责任，不断强化党支部书记抓党建的责任意识、本职意识，推动支部书记切实把管党治党责任扛在肩上、抓在手上。将积分落实到支部堡垒作用发挥的具体事项，督促支部党员着眼群众所需、所急、所盼，办顺民意惠民生的实事。二是发挥基础保障作用。利用每月主题党日活动，为全体党员登记积分，积分现场汇总、当场公布。把严格落实“三会一课”、主题党日等党内基本制度作为党员积分管理的重要内容纳入考核，回河街道为100余个党支部配备工作记录本，实现积分管理与支部组织生活紧密结合，无故缺席组织生活、不按要求交纳党费等情况均相应扣分；积极踊跃参加党组织各项活动的，可相应加分。通过积分管理，全面提高了党支部政治生活质量，让“熔炉”真正火热起来。三是激发基层党建活力。突出支部组织协调性，热心社会公益、积极开展志愿服务的给予加分，协调开展面向基层的公共服务、市场服务和社会服务，充分体现党的政治优势。支部借助量化积分，区分具体情况，经常性分析党员思想、工作状况，搭准党员的思想“脉搏”，使党支部组织生活成为党员参与中心工作、统一思想认识、激发工作动力的平台和载体，激发了支部党建新活力。（中共济南市济阳区委组织部）
济南市济阳区：建立完善“三项机制”激发党员干事激情
济南市济阳区通过建立完善党员激励机制、关怀机制、帮扶机制，努力使广大党员干部获得身份上的荣誉感、组织上的归属感、生活上的幸福感，进一步激发了广大党员热爱党、忠于党、为党的事业不懈奋斗的热情和动力，增强了党组织的亲和力、凝聚力和战斗力，为推动济阳区经济社会发展提供坚强的思想和组织保证。
建立完善激励机制，增强党员荣誉感。一是完善党内情况通报、重大决策征求意见建议等制度，认真落实党内规章制度赋予党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利，增强党员的主体意识，发挥党员的主体作用。二是完善党内考评激励机制，把优秀党员、优秀干部评选结果作为干部年终考核、干部提拔使用的重要参考依据。上半年，按照突出政治过硬、担当实干、善作善为、清正廉洁的鲜明导向推荐了15名“1＋474”工作体系担当作为“出彩型”好干部人选。三是建立党内表彰奖励制度，定期对各级先进党组织和优秀党员、优秀干部进行表彰奖励，坚持弘扬正气，鼓励先进。今年结合庆祝建党98周年庆祝活动，区内评选优秀共产党员94名、优秀党务工作者39名、先进基层党组织32个，11名优秀党员、5个先进党组织荣获省市级表彰。通过树立先进典型和榜样，增强党员的社会认同感、自我价值感、荣誉感，激发广大党员积极向上的内生动力，激励党员时刻“不忘初心、牢记使命”，在全区努力形成“比、学、赶、超”的浓厚氛围。
建立完善关怀机制，增强党员归属感。一是做实网格党建，对生活困难、独居、老弱病残等党员分类建立工作台账，为开展党内帮扶工作提供准确信息，形成党员遇事有人管、困难有人帮、问题有人解决的工作机制。二是建立节日慰问制度和相关配套的保障制度，每年元旦、春节、“七一”期间，各级党组织认真开展走访慰问离休老干部、老党员、生活困难、患病住院的党员活动。在今年“七一”前夕，区领导带头开展走访慰问老党员、生活困难党员活动，为57名党员送去党组织的关怀和温暖。三是建立健全党员干部谈心谈话制度，党组织书记定期与党员干部进行谈心谈话，了解其思想、工作和生活等方面情况，关注党员内心深处特别是心理和情感上的变化，做到工作变动时必谈，受到表彰或处分时必谈，遇到困难或挫折时必谈，出现矛盾和意见分歧时必谈，群众有不良反映时必谈，退休时必谈。
建立完善帮扶机制，增强党员幸福感。一是建立党员服务平台。拓展党支部的服务功能，为老党员、生活困难党员、流动党员和广大群众提供就业咨询、生活救助、法律援助、权益保障等多方面的服务，构建基层党组织服务党员、基层党组织和党员服务民生的工作体系。二是建立党员结对帮扶机制。在组织、资金、项目、技术、信息和人力等方面具有优势的党组织和党员，对联系点及生活困难党员进行指导和帮扶。有帮扶能力的党员与需要帮扶的党员特别是生活困难党员、老党员结成帮扶“对子”，各级党员领导干部每人至少联系一名生活困难党员或老党员，做到困难没解决，帮扶不脱钩。三是建立党内激励关怀帮扶基金，通过党费拿一点、行政拨一点、党员捐一点等筹措资金，为机制有效运行提供资金物质保障。（中共济南市济阳区委组织部）
济南市济阳区新市镇党员管理实行“积分制”
为落实全面从严治党要求，规范党组织建设，切实加强党员教育管理，济南市济阳区新市镇采取“三个一”措施，严格落实党员积分制量化管理工作。
一本手册指导工作开展
根据上级下发的《济阳区党员量化积分管理办法（试行）》文件要求，新市镇及时印发了《新市镇党员积分量化管理手册》，为积分管理工作开展提供了指导依据。同时，采取分类管理方式，将管理手册分为了机关党员和农村党员两种手册类型，明确了不同类别党员的量化管理方式，细化了积分类别与赋分方式，确保党员量化管理“对症下药”。
此外，新市镇进一步加大了党员积分管理的宣传工作力度，制作了《党员量化积分标准》贴画，张贴在每一位党员家中，以便于强化党员的自我管理和自我约束，在日常的工作和生活中时刻按照标准“照镜子、正衣冠”。同时，该镇还制作了《党员量化计分标准》展板张贴在村办公室，便于党员学习和群众监督，使全镇的积分管理工作入脑入心，覆盖到党员日常的方方面面。
一场培训提升业务能力
为确保党员积分管理制度落实到位，新市镇组织召开了党员积分量化管理专题培训会，由镇党委副书记、组织委员和党建办负责人对全镇77个村的党建指导员进行了专题培训，全面介绍了党员积分化管理的主要内容，发放了积分量化管理明白纸，详细讲解了《党员积分量化管理手册》的用法，并要求各党支部用好《手册》，认真落实，避免“走过场”的应付心态。
此外，新市镇还以管区为单位召开党建工作会，由镇党委书记对5个管区所辖村支部书记开展积分量化管理工作培训，并要求各村支部书记要坚决扛起党建“第一责任人”的职责，发挥好支部书记带头人的作用，强化自身约束，加强对基层党员的教育管理，切实将积分化管理制度作为一项常态化工作扎实开展。
一份承诺强化党员责任
通过专题培训，进一步强化了党建指导员和村支部负责人的业务水平和责任意识，并通过主题党日活动，将积分制量化管理工作传达给每一位党员。在9月份的主题党日活动中，镇机关党总支率先开展了党员积分量化管理工作，在监督员的监督下，支部全体党员分别签订了党员承诺责任书，由支部记分员按积分标准对支部全体党员当月的工作及表现情况进行现场打分，并及时向全镇进行了公示，为各村支部开展积分管理工作提供了有效指导。
同时，新市镇各村支部也分别选举产生了积分化管理记分员与计分监督员，充分保障了党员积分化管理工作的公平公正，并要求全体党员强化责任意识、履行党员承诺，严格遵守积分管理制度，坚决落实好镇党委、政府的决策部署，按要求认真参加党内组织生活，在严格执行记分工作的同时，利用村务公开栏及时公开党员积分情况，接受镇党委和群众的批评监督。
通过开展党员量化积分管理工作，切实增强了新市镇党员发挥先锋模范作用和参与各类活动的积极性，激发党组织和党员创先争优内在动力，为建设一支讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的党员队伍提供了坚强的制度保障。（中共济南市济阳区委组织部）
济南市济阳区组织召开在京流动党员党组织书记述职会议暨主题党日活动
在京流动党员们参观中国人民抗日战争纪念馆
为进一步加强在京流动党员的管理和服务，贯彻落实省、市关于加强在京流动党员党组织建设的意见，近日，济南市济阳区组织召开在京流动党员党组织书记述职会议暨主题党日活动。
活动中，在京流动党员们参观了中国人民抗日战争纪念馆，重温了艰苦卓绝、波澜壮阔的峥嵘岁月，激励大家更加坚定信念，不忘初心，牢记使命，为中国梦的实现砥砺奋进。随后，在京流动党员党委各支部负责人进行了述职，并围绕“我为家乡做点什么”进行了典型交流发言。
济阳区委副书记王秀成与在京流动党员进行了座谈交流，要求在京流动党员党组织要主动担当，突出政治引领，抓好党员学习教育，做好在京党员及务工、经商人员与家乡的“双向引导”；希望在京流动党员发挥先锋模范作用，做好互帮互助，展现济阳人民良好形象，争当济阳形象宣传员，积极为济阳招商引资、招贤纳士、城市建设等方面建言献策、贡献力量，反哺济阳发展。
中国市场学会副会长、北京济阳企业商会会长朱勇毅应邀出席会议并致辞，区委组织部有关负责人、部分济阳在京流动党员代表参加活动。（中共济南市济阳区委组织部）
济南市莱芜区苗山镇：“三重奏”奏响党员管理“好声音”
今年以来，济南市莱芜区苗山镇立足镇情实际，创新实施“一定二评三公开”工作法与“四级联动”网格化积分制党员管理，全力打造党员奖优罚劣、示范带动、动态管理新平台，在广大党员中形成“爱岗履责、比学赶超、争当表率”的良好氛围，切实增强了党组织的凝聚力、创造力和战斗力。
一重奏：设岗定责＋四级联动，党员管理“点面结合”实现全覆盖
聚焦党员设岗定责关键“一点”。党员是党的肌体的细胞，为加强无职党员管理，确保每名党员都有岗位职责发挥模范作用，苗山镇创新实施党员认岗定责制度。一是精细化设岗定责。苗山镇根据镇村实际，设置矛盾调处岗、环卫监督岗、移风易俗岗、治安巡逻岗、民主监督岗、党员值班岗等6个基础岗位，并规定各党支部可根据党员意愿，另行设置其它岗位，以此确保设岗定责切合需求点，实现精准发力。二是个性化选岗调派。党员岗位认领采取“个人选择＋党员互荐＋支部调配＋镇级备案”方式，党支部在尊重个人意愿的基础上进行适当调配，通过召开党员大会认领定岗后报镇党建工作办公室备案。三是规范化公开生效。镇党委统一订制党员岗位公示牌，村内正式公开后生效，从而让每名党员在真正适合自己的岗位上发光发热。“现在村里的党员每个人都有自己的任务，干得好有奖，干不好要罚，每个党员都各尽其能、各尽其力，所以村里发展的快了、好了，村里面貌也一天一个样！”苗山镇孟家峪村老党员尚念和感慨地说道。
召开全镇党员管理“一定二评三公开”工作法部署会
推动四级联动网格融成“一片”。社会治理，关键在党，重点在基层。苗山镇坚持推动党员管理与社会治理的互融互促，拓展农村基层党组织服务功能，打通服务群众“最后一公里”。一是搭建双向四级联动网格。将每村作为一个独立的网格体系，全力打造“村干部—党员中心户—党员—村民”的四级联动网格治理体系和“村民—党员—党小组—村党支部”的社情民意信息反馈体系。二是延伸定点定线全局脉络。各村民小组设立党小组，村干部任网格长，联系至少2个党员中心户。党小组组长为党员中心户，兼任网格管理员，负责网格的日常管理工作。网格下包含至少3名党员，党员兼任网格信息员，按照“就近就便”原则联系10户以上群众，实现联系群众全覆盖。三是流通工作落实反馈循环。各村将重点工作在网格体系中多点联动、层层推进，工作推进有落实、信息反馈有回音，实现“干部带群众、党风促民风”的良性循环。在点面结合的工作体系中，每名党员既是认领岗位上的一“点”，又是内通外联的一“线”，定位更加精准，职责更加明晰，“桥头堡”和“领头雁”的作用更加凸显。
二重奏：强化考核评比，党员履职尽责压力动力“双管齐下”
评比重“科学化”计量。为促使党员管理有针对性，增强党员紧迫感，苗山镇根据党员履职尽责情况进行积分量化评比。评比内容由月评比和民主评议两部分组成，一方面，月评比从政治表率、学习提高、文明和谐、遵规守纪、先锋模范五方面入手，由党员互相打分得出，突出党员日常行为表现。另一方面，民主评议通过每半年召开的全体党员大会计分，将优秀票、合格票、基本合格票、不合格票四类换算为积分，增加评比的综合性和可信度。按照月评比占70％和民主评议占30％进行积分汇总，最终形成党员半年总得分。科学合理的计分量化评比，不仅能帮助党员找到优势与差距，而且有助于激发广大党员干事创业新活力。
党员岗位积分公示牌
流程在“规范中”执行。只有严格程序流程，考评结果才有公信力和权威性，苗山镇严格规范考评程序，力求考评公平公正。一是组织实施规范化。党员积分评比坚持“易于操作，注重实效”的原则，按照“党员互评、支部评定、考评委员会核定、党员大会决定”四步实施，并由镇党委审核把关。二是考评人员权威化。党支部通过召开党员大会确定成立考评委员会，成员由3～5名非村“两委”干部的党员组成，负责监督、核定评议结果。三是评比计分合理化。评比时对各等次党员进行“比例式”数量限制，并实行末尾淘汰制，杜绝“人情分”和“普惠制”，从而让客观准确的分数反映实实在在的差距。
积分在“阳光下”公开。统一的标准才能增强行动的主观能动性，苗山镇通过“三个统一”，力求积分考评在阳光下取得实效。一是统一建立积分台账。根据考评结果，各党支部建立党员积分登记台账，详细记录每月的测评情况，及时反映党员月积分、季度积分、半年积分、年度积分情况，督促党员全面找准自身差距和不足，履行好自身权利与义务。二是统一定制积分公示牌。为让评比计分得到公开亮化，激励先进争标杆，鞭策后进赶先进，镇党委统一定制党员积分公示牌，党员评比积分在党务公开栏集中“晾晒”，接受全体党员和村民的监督质询，公示期不少于5天，公示结果无误提交镇党委备案，从而进一步加强对考评结果运用。三是统一印制党员证。为让广大党员时刻感受到“党就在身边”，镇党委向全镇党员统一发放印制的党员证，动态记录党员积分、红星变化情况，考评得分依据、加分理由、扣分原因及时在党员党性成长记录中登记，确保评比落到实处、公示落到亮处。
三重奏：注重结果运用，党员考核分类定制“奖惩套餐”
区分标准“荤素搭配”。针对评比中不同等次党员的“营养需求”，合理搭配“套餐内容”，保障“营养丰富”。对评为优秀等次的党员，镇党委在政治待遇、评先树优、考察学习、岗位奖励等方面给予激励关怀。对评为基本合格等次的党员，取消参加评先评优资格，并由所在党支部负责人对其进行提醒谈话，督促其限期整改提高。对评为不合格等次的党员，取消参加评先评优资格，并责令其限期整改。
向老党员发放党员证
瞄准短板“调味配料”。增加“惩戒套餐”的“涩味”与“辣味”，让后进党员“刺痛味蕾、触及神经”。后进党员由所在党支部下达整改通知书，整改期限为半年，同时党支部确定一名优秀党员对其进行一对一帮带转化。镇党委成立后进党员集中教育办公室，对各党支部转化不彻底的党员进行集中教育转化。对长期后进经集中教育仍未转化的，按照党章和党内有关规定予以除名，并上报镇党委备案，按组织程序，将处理结果在全镇进行通报，并上报上级组织部门。
巩固提升“绰有余味”。“奖惩套餐”坚持“激励先进、鞭策后进”的总原则，重点关注后进党员整改提升成效，让优秀者获得感更足、落后者后进力更强。正如苗山镇高上坡村党支部书记高新芝所说：“惩戒不是目的，提升才是目标。优秀党员帮着改、村民群众看着改，通过有效的教育转化和严肃的惩戒处理，村里后进党员的精神面貌焕然一新。”整改转化工作全程置于党员群众监督之下，以岗位任务的落实情况作为检验后进党员整改成效的“度量衡”，真正实现改有实效、改有提升。（中共济南市莱芜区委组织部）
济南市历城区港沟街道：以推进党支部标准化建设为引领打造“码上帮你办”品牌
为激发党员的活力、促进标准化党支部建设，发挥党员先锋模范带头作用，济南市历城区港沟街道结合网格实际情况，设立“码上帮你办——看、学、听、帮、赞”的党员管理服务体系，搭建党员表身份、促学习、共扶助、同进步的新型党员管理服务模式。
“码上看”打通“三务”公开“最后一米”
党员通过扫“二维码”，就可以清楚看到自己的基本信息、积分量化、党费、参会等情况。公开村务财务，给党员群众一个明白，给“两委”成员一个清白，极大提升“两委”公信力。党员量化积分“码上看”平台搭建后让党员亮起了身份，主动服务群众、密切联系群众，激发了网格内各党员的活力，也增强了党组织的凝聚力。
“码上学”精心打造“指尖上的党校”
党员教育工作要取得实效，必须不断创新工作思路，改进工作方式。系统内定期更新政策理论、乡村振兴、经济发展、科技创新等内容，让党员实现时时可学、处处可学，让党员随时随地融入党组织之中，随时随地接受教育培训。同时党员通过扫码观看活动以及一些党务会议内容，在拓宽学习渠道的同时，也能够第一时间学到党的最新资讯，真正达到学习的互联互通，实现掌上学。
“码上听”让党建工作有“声”有色
港沟街道创新学习方式和载体，切实解决年纪较大、残疾党员学习难的问题，系统设有语音留言、文字留言功能、党员通过“码上听”接受群众意见及建议或群众遇到困难求助，让广大党员群众利用碎片化的时间，用耳朵解放眼睛，拓宽党建宣传阵地，延伸党员教育培训阵地，实现横向到底纵向到边，让党的声音进入千万家。
“码上帮”让网格服务更贴心
系统内“需求公示”公布本网格贫困家庭、贫困学生资源库，以及其他群众在生活中遇到的困难，党员可以“项目认领”主动选择贫困家庭、贫困学生进行帮助和资助，帮助居民解决问题，化解矛盾，从线下“数公里”缩减为线上“零距离”，让服务“一公里”缩短为线下“100米”，为居民提供全能、精准、暖心的服务，所有资助内容全覆盖，党支部全程监督，实现让小网格托起精准服务大民生。
“码上赞”激发网格党建新活力
党员为居民办实事后，系统内会进行推送，群众可向党员点赞或留言，党员得到社会的爱心点赞，将会纳入党员特殊加分和评优，同时党支部可设立“党员超市”，通过积分兑换奖品，真正让“挣分”“积分”变成党员发挥模范带头作用的“助推器”，激活党员教育管理的“一池春水”。
济南市历城区港沟街道将基层组织建设和党员教育管理一起抓，一手抓理论学习，一手抓作用发挥，努力做到一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜，促进标准化党支部建设，始终把思想建设、组织建设和作风建设以及党风廉政建设有机结合起来，既立足于做好经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题，常抓不懈，不断提高广大党员干部的思想政治素质和业务水平。（中共济南市历城区委组织部）
济南市市中区舜耕街道：凝聚力量严守标准规范基层党员教育管理
今年以来，济南市市中区舜耕街道积极贯彻落实“党建标准化”意见，通过推行实践“一线、两翼、三机制、四引擎”工作模式，狠抓党员教育管理，建立“网格互动、活动共享”工作法，提升基层党内政治生活水平。
社区老党员在认真听党课
一、盯紧靠牢，做到党内政治生活常抓不懈
抓好基层党建工作，首先要从思想意识上高度重视党内政治生活，把它作为工作基础。一是有人靠上抓。社区建立“1＋1＋1”工作模式，一名专职副书记负责全盘调度协调监督。一名党务社工负责党员关系转接等具体事务落实。一名专业社工负责策划宣传工作，保证此项工作不跑偏，不落档。二是有考核约束抓。今年，舜耕街道党工委实施社区考核机制，把三会一课、主题党日等常规性工作纳入考核管理，社区综合党委严守考核制度，保证了三会一课、主题党日常抓常有，有效的促进了党内政治生活常态化。三是有阵地专门抓。今年，舜耕街道为加强基层党建工作，突出阵地建设，建立党建广场、党员议事厅、红色直播间、社区党校等活动阵地，并将党内政治生活作为阵地活动的重要部分与群众娱乐性活动合理划分，制定课程计划，党员们有序到阵地开展学习教育活动。
二、搭建平台，疏通党内政治生活瓶颈脉络
基层党建党员管理难是普遍存在的问题，针对问题瓶颈，舜耕街道通过“真用心、真创新、真实干”三真理念，搭建平台，通过“网格互动，活动互享，信息互通”，大大提升党员归属感与凝聚力。
一是网格协商。舜耕街道舜华社区党支部划分重华苑、南风居、太阳树、中十一区五个网格片区，每个网格片区明确一名小组组长，组长负责组内党员学习监督任务。定于每月11、13、14、15日分别召开网格三会一课会议，这样一来，网格党员相互熟悉起来，相互讨论本网格内相关居民事务，比如：电梯、楼层保温、养犬等问题，三会一课不仅仅成为党员学习教育的会议，更是发挥党员作用，征集民意解决社区治理事务的会议，真正让党员凝聚起来。
二是活动共享。今年，社区明确“党建共同体”主线思路，凝聚各方力量，共同服务社区。在这样一个思路框架下，各方资源汇聚到社区，主题党日活动更加多样化、多元化。比如：与山东慈善总会、山东文艺广播党支部签约共建，组织党员开展“跨越新时代走进新征程”红色故事分享会主题党日活动。与山东省工商局开展“手拉手共筑中国梦”党建工作站揭牌仪式，组织开展“我想对党说”背上党员“小书包”党建工作大步走、“心跟党走红色传承”社区老年才艺大赛等主题活动。
三是信息互通。将传统媒体与新媒体相融合，发挥“互联网＋党建”作用，依托舜城生活报、微信公众平台向党员群众广泛宣传理论政策方针、党建动态。建立党员宣讲大舞台，开通社区“党建鸿雁直播间”，建立以老党员王速成为带头人的党员宣讲团志愿者队伍，吸纳辖区理论专家、身边好人进行宣讲，线上线下开展各类理论政策、身边故事宣讲，让党建工作通过“智能通道”直达辖区党员群众，目前每月开展宣讲活动6次。
三、注重方法，突出党员政治理论学习实效性
针对老党员、年轻党员较多的现状，考虑党员体弱多病、年轻党员上班时间紧张无法正常参加会议等问题，结合实际情况，制定方案计划。
一是线上线下相结合。社区利用线上主题党日活动、“社区教育学校”网上平台设立“红色文化宣讲”学习教育专栏，创建微信平台“微讲堂”，建立党建微信讨论群等形式，将书记微党课、红色微讲坛、身边微典型等内容分门别类融入社区99％的党员和61％的群众参与到平台学习。联合多家共建单位开展主题党日活动，开通社区“党建直播间”，网络微党课，社区党员多次走进直播间，向党员、群众传播红色文化。
二是集中分散相结合。每月集中开会学习，会后安排学习笔记任务，利用党建群发布学习内容，请假党员要求按时记录笔记，社区党支部定期抽查笔记记录情况，及时反馈意见。各社区鼓励党员在各自网格内、网格党群服务站开展自学和结对学。
三是服务送学相结合。为老党员、生病党员送去慰问和温暖的同时，及时送上《三十讲》《宪法》等学习资料，还通过陪学、帮读，帮助党员学习，并让她们了解社区近期工作、各类民生实事进展情况等内容，确保每一名党员“不缺课”“不漏课”“不掉队”。（中共济南市市中区委组织部）
济南市市中区舜耕街道舜华社区：党员积分制管理落地见实效
参加“三会一课”活动积1分，参加主题党日活动积2分，参加社区环境卫生清理、垃圾分类宣导积3分，为空巢老人买菜送餐、公益理发、上门慰问等志愿公益服务积5分……一张“积分卡”，激发了济南市市中区舜耕街道舜华社区百余名党员的服务热情，社区党员悄然兴起了“攀比风”，比的不是积分兑换的礼物，比的是党员服务社区的积极性，比的是党员先进性，自积分制启动以来，党员参与社区服务的主动性明显增强。
“党员积分制”是舜华社区综合党委今年以来探索的一项唤醒社区党员对党员身份自我认知意识的新举措。以积分制为抓手，社区在红色教育、助老帮困、关心下一代、文明城市复检等工作中充分发挥了党员的先锋模范作用。
社区工作人员在统计党员积分
民主协商“定分”
“这个‘分”如何‘积’，一定得是大家开会商讨决议的。定分要合理，要让大家都理解、服气，才能在实行过程中少些阻碍，多些支持。”舜华社区综合党委书记、居委会主任张潇说道。经过多次召开民主协商议事会，反复向党员说明“积分制”是怎么回事，反复讨论如何积分、积分项目、分值多少等每一项细则，《舜华社区综合党委“党员积分管理”评分细则》《舜华社区综合党委“党员积分管理”实施办法》终于“呱呱落地”。除因年老、长期卧病在床、生活不能自理或身体疾病等原因不能正常参加组织生活的党员外，其他党员全部纳入积分制管理范围，按照日常参与活动、志愿服务、特殊贡献、年度评议等进行积分。
智能平台“计分”
社区引进智慧化管理思维，建立了积分智能管理系统，党员通过“刷卡”签到进行积分。网上智能平台中将积分项目分为“党员参加组织活动”“党员参加志愿活动”“党员特殊贡献”三大类，细则设10项，不只是列入“三会一课”等党组织生活内容，参与环境卫生治理、助老帮困、关心教育下一代等公益服务类积分比重较高。90多名党员（年老、不能自理党员不参与）都领到了“积分卡”和“积分说明书”。
积分卡经过半年试行，于9月初正式启动使用。启动仪式上，专职副书记李思佳为党员仔细讲解了积分卡使用明细，党建社工李彦秋专门负责积分智能系统的管理与维护，刷卡积分，核实积分，兑换礼品。
发挥作用“亮身份”
有了“党员积分制”，不仅激励了社区党员的学习与奉献热情，还使党员处处争先“亮身份”，把“我是党员，我应该做”时时放在心上，放在口头。“以前没意识到他们是党员，有了积分制，党员形象在我们心中逐渐高大了起来。社区活动中看见一个个忙碌的身影就知道他们是党员，我们是看在眼里、记在心里”居民虞琮在一次社区接待捷克合唱团的活动中说道。
“原来只是到社区开开会，交交党费，其它也没能做什么，感觉挺没‘存在感’的。”党员李慧春说，自党员积分制活动开展以来，由社区党组织牵线，与老党员于开慧结成对子，于开慧老人因照顾患病老伴儿常年无法参加党员活动，李慧春便定期上门看望老两口，并帮助老人学习会议材料。党员积分制管理像一股强大的电流，触动了每个党员的神经。通过半年多的试行，党课到课、参加活动人数提高了40％。
上半年，社区党员认领的红色宣讲、空巢老人帮扶、四点半课堂、寒暑期夏令营、文明引导等项目服务成效显著，受到广大居民一致点赞。（中共济南市市中区委组织部）
济南市天桥区：创新党员分类管理实现“全周期”到“全领域”
党员是党的肌体细胞，严密党的组织体系必须抓好党员队伍这个主体。抓好党员队伍这个“关键多数”，才能激活基层党建的“源头活水”。自2019年以来，济南市天桥区委组织部制定下发《天桥区社区党员分类管理办法（试行）》（济天组发【2019】9号），通过对常住党员“评优式”管理、流动党员“跟踪式”管理、老龄党员“关怀式”管理、不合格党员“帮教式”管理等，加大党员教育管理力度。2020年，为进一步将社区党员分类管理的经验做法扩大到各领域、各层级，天桥区委组织部制定下发《关于深化党员分类管理的工作意见（试行）》，推动实现全区党员管理分类清晰、关心及时、管束到位、动态长效，不断提升党员队伍的纯洁性、先进性；同时，指导区属各党（工）委结合实际制定本单位的党员分类管理实施方案，对“普通党员”进行量化积分管理，对“特殊党员”进行关怀帮扶管理，对“问题党员”进行整顿转化处置。
分类标准“可视化”。随着天桥区党员分类管理工作地不断推进，各级党组织党员分类意识明显增强，能够结合本地区本单位实际，不断调整分类标准，落实落细分类要求，形成具有各自特色的党员分类“可视化”标准。如，北坦街道创新党员“五色”分类管理，遵循“评优式”管理常住党员（白）、“灵活式”管理在职党员（绿）、“跟踪式”管理流动党员（蓝）、“关怀式”管理困难党员（黄）、“帮教式”管理问题党员（红）的原则，落实“三必知、四必谈、五必访”制度，建立基础信息台账，为基层每位党员精准画像，及时回应共性和个性需求，提升党组织向心力；北园街道按照“目标化（红色花）、定责化（橙色花）、动态化（黄色花）、高效化（绿色花）、能动化（青色花）、关爱化（蓝色花）、稳妥化（紫色花）”的“七色花”管理思路，对辖区在职党员、无职党员、流动党员、发展党员、离休党员、困难党员、特殊党员实行“七色花”分类管理。
分类管理“动态化”。一方面，实现党员档案管理“动态化”。近年来，按照上级要求，结合“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育的开展，要求各级党组织对在管党员逐一摸排，建立个人档案，明确每个党员的基本情况，包括个人信息、身体情况、工作情况、兴趣特长等，基本实现“一员一档”，并随着参加组织生活、谈心谈话情形不断更新。另一方面，建立党员积分管理“动态化”机制。要求各级党组织坚持原则性和灵活性相结合，根据在职、社区、离退休、“两新”组织等党员类别，区分不同层面党员特点，搭建各类作用发挥平台载体，丰富积分制管理内容，分别制定积分量化标准和考核实施方案，有所侧重的确定不同评分项目，分类组织实施。如，堤口路街道无影山中路联合党委“七彩勋章集色”管理机制，即“党性红—鼓励党员争当表率，主动亮明党员身份；暖心橙—倡邻里互助、尊老扶幼、家庭和睦、深化暖心工程；创新金—为社区建设出谋划策；环保绿—鼓励党员参与公益志愿服务和社区建设；帮教青—维护社区治安稳定、调解邻里纠纷、矛盾调解；文体蓝—积极参加社区文体活动、推送优秀节目；公益紫—鼓励党员带头为群众办实事、办好事。”将积分作为党员评先评优、奖优罚劣、激励处置的重要依据，实行积分兑换，积分持有人可根据自身的爱好兴趣和生活需要自由兑换生活物资、商品、服务费、健康体检福利等。
管理方式“高效化”。在分类明细、动态长效的基础上，实现党员队伍管理的高效化，尤其在针对困难党员、老龄党员、流动党员、“问题党员”等管理重难点方面。如，工人新村北村街道建立流动党员跟踪管理模式，线上及时传达上级文件材料，开展“微党课”学习等活动，并定期在群内进行学习心得体会交流，2020年以来共开展“微党课”57期，线下定期走访流动党员家属，实地更新流动党员近况，确保流动党员与党组织联系“不断线”；药山街道对困难党员建立信息台账，定期进行更新，并将其纳入社会救助体系，在最低生活保障、居民医保、再就业免费培训等方面向生活困难党员倾斜，帮助一批有条件的“困难党员”向“普通党员”过渡，为维护社会稳定发展贡献积极力量；泺口街道依据“问题党员”基本信息，指定“转化责任人”，由其定期到该党员家中进行深入交流，对工作积极性不高、不按时参与组织生活、不按规定缴纳党费等情况，进而做好教育、考察、管理工作，并做好情况记录，促其思想转化、作风转化。（中共济南市天桥区委组织部）
济南市天桥区：巧用“三个三”创新党员分类管理
随着全面从严治党向基层不断延伸，随着“不忘初心、牢记使命”主题教育层层推进，党员分类管理的重要意义愈发突显。没来开会的老党员是否知晓会议精神？“双报到”有没有充分发挥作用？身在异乡的他是否收到学习材料？组织生活参与率如何提升？……怎样把基层组织的党员像石榴籽一样凝聚在一起，济南市天桥区巧用“三个三”，在党员分类管理工作落实上初见成效。
走访慰问残疾党员
“三个坚持”推动党员分类分“清”，实现底数清楚、分类清晰、政策清明
党的基层基础工作，只有“搞清楚”，才能“抓结实”。一是坚持在党员“家底清”上下功夫。2019年以来，天桥区委组织部牵头开展四次党员档案核查工作，范围涵盖2008年以来发展党员、2012年以来转入党员、村（社区）“两委”成员中的党员、村（村改社区）全部党员等，通过档案“验”身份，通过核查“明”数量。二是坚持在分类“明细清”上下功夫。结合主题教育开展，研究制定党员花名册，召开“分类详解”业务培训会，着重将管理难点的社区党员细分为七类，归纳注明每种类别要求，指导基层党务工作者把常住党员、老龄党员、流动党员、出国（境）党员等“对号入座”，汇总出全区党员类别分布情况图，为推动主题教育落实落细奠定基础。三是坚持在政策“依据清”上下功夫。不合格党员的标准是什么？什么样的党员需要停止党籍？受到纪律处分的党员能否参加组织生活？……没有政策依据做支撑，容易“啥啥分不清”。为避免党员分类流于形式、流于表面，天桥区通过开展6期基层党务工作者培训涉及300余人次，全区党支部书记集中培训涉及1300余人次，3期基层党建工作专项督导组培训涉及42人次，拟定《天桥区党员分类管理政策问答（参考）》等方式，对党支部条例、党员教育管理条例等重要文件学深悟透，从根本上解决“分类难”的问题。
查看基层党建工作档案
“三个聚力”推动党员管理管“活”，实现氛围搞活、方式灵活、党建盘活
党员分类管理不是简单的“分开管”，而是“分形式管”“分策略管”，“分”是手段，目的是联系实际管“活”，强化党组织的凝聚力和向心力。一是聚力在职党员“双报到”、老病党员“送学上门”等契机。结合在职党员特长和服务意向，围绕便民利民、社会帮扶、社会维稳、居民维权、文化艺术、洁化绿化、调查研究等设计活动载体和活动方式，由117家单位提供“三张供需清单”，让191个社区“自助点单”，策划共建项目605个；截至本月，为年老体弱党员“送学上门”达2000余人次，走访慰问困难老党员达281人次，在关心他们生活，帮助他们解决实际困难的基础上，确保老龄党员思想不褪色。二是聚力开展“快闪献礼”“政治生日”“星耀灯塔”等特色活动。通过灵活多样的方式方法，进一步提升常住党员、直管党员参加组织生活的积极性、主动性，如通过为150余家“两新”组织发放“七个一”大礼包，赠予党徽、党旗，加强党员身份认同感与党内活动仪式感；通过为职工党员发放“政治生日”贺卡，引导党员常思初心所在、使命所在，永葆对党忠诚的赤子之心等。三是聚力筑牢“大党建”意识，挖掘盘活各类资源。分类管理“搭好台”，党建资源“来唱戏”。在“底数清、情况明”的前提下，下半年以来，联合妇联、残联、工商联等多家区级部门，对全区优秀残疾人党员代表、妇女党员代表、企业家党员代表、工人一线党员代表等91人进行走访慰问，引导形成履职尽责当先锋、立足岗位争优秀的浓厚氛围，充分发挥示范、带动效应，提高党组织凝聚力、战斗力。
党员分类管理办法文件
“三个提升”推动分类管理理“顺”，实现档案使用顺手、工作结合顺畅、常态管理顺遂
一是提升“常用常新”意识，实现档案管理动态化。在建立花名册基础上实行档案动态管理，做好各类党员每月近况更新。对流入的“流动党员”，做好个性化登记，组织他们参加社区党支部活动，鼓励他们为驻地社区建设做贡献；对流出的“流动党员”，发放流动党员证，建立流动党员联系卡，记录每次联系情况，确保党员关系不漏、组织生活不断、教育管理不松、先锋作用不停。二是提升“中心大局”意识，实现工作结合高效化。做好党员分类管理与重点工作相结合的文章，用实践检验分类管理成效。在创建卫生城市、迎战台风“利奇马”、创文明城复审等关键时间节点，充分发挥“围绕中心、服务大局”担当意识，向全体党员发出号召，如《＠全体天桥区党员干部：打好创卫“攻坚战”，党员应当急先锋》《致“逆风而行不忘初心”的你——天桥区党员干部全力以赴迎战台风“利奇马”》等，组织他们争做党的政策宣传员、居民群众联系员、社区治安保安员、清扫楼道卫生员、为民服务的服务员，激发了党员的责任意识和乐于奉献、发挥作用的热情。三是提升“常管常严”意识，实现党员管理常态化。下发《天桥区社区党员分类管理办法（试行）》等文件，建立分类管理长效机制，多方位、多层面进行阶段性测评，将测评结果与党组织“评星定级”年度考核挂钩，促进党员分类管理往严里走、往实里走、往深里走，为天桥区加快赶超发展注入源源不断的内生动力。（中共济南市天桥区委组织部）
济南市天桥区北坦街道：深化党员分类管理激活党建“一江春水”
今年以来，济南市天桥区北坦街道党工委贯彻落实“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，围绕全区“1339”战略部署和“境界标准提升年”活动要求，结合实际制定《北坦街道社区党员分类管理办法》，印发《党员分类管理手册》《党员政治生日卡片》等，对全体党员进行分类管理、教育、发挥作用和关心关怀，全面推动党员分类管理的立体化和全覆盖，切实增强党员身份意识，发挥先锋模范作用，激活党员分类管理“一江春水”，助力基层党建“新发展”。
创新党员“五色分类法”，做好党员精细管理
精细分类是做好党员管理的基础，根据党员年龄、职业、身份及活动规律，对常住党员、在职党员、流动党员、困难党员、问题党员分别以白、绿、蓝、黄、红五色分类标注。遵循“评优式”管理常住党员、“灵活式”管理在职党员、“跟踪式”管理流动党员、“关怀式”管理困难党员、“帮教式”管理问题党员的原则，对社区党员进行摸底排查，建立基础信息台账。严格落实“三必知、四必谈、五必访”制度，动态管理党员信息，为基层每位党员精准画像，及时回应共性和个性需求。
社区党员填写《党员分类管理手册》
统筹线上线下资源，丰富党员教育模式
在党员分类的基础上，进行针对性的分类教育。对年轻、在职党员以线上教育模式为主，建设“微党课”阵地、开设“书记直播间”、利用好“北关茶亭”“空中党校”等微信群；对常住党员以线下教育模式为主，落实好“三会一课”，拓展丰富主题党日自选动作，推广“19课堂”；对既不能线下学习也不具备网络学习条件的困难党员，采取“送学上门”的方式；对流动党员进行跟踪式管理，通过QQ群、微信群等方式组建“网络e支部”，及时上传学习教育视频资料供党员自主学习。另外，用好社区书记“先锋论坛”，带动社区书记队伍整体提升。
社区19点课堂
发挥党员模范作用，激发党建引领活力
按照居民需求，设置城市维护、义务巡逻、文明宣传、邻里守望、便民服务等11类党员责任岗，为社区党员干事创业、发挥作用搭建平台。引导党员根据自身专业、职业和特长，分类认领“党员责任岗”，整合志愿服务资源。
同时，按照“街道大工委＋社区大党委＋网格党支部＋党员责任岗”的四级组织架构，将街道党员全部充实到网格中去，每个社区均建立“网格党群工作站”，构建“15分钟党建服务圈”，形成横向到边、纵向到底、条块结合的基层党建工作网络。生产路社区的生产路10号院，目前为止没有通天然气，群众生活不便。“网格治理党员责任岗”认领党员赵德玮将此信息详细采集记录并报告网格长，在社区第五党支部的带领下，网格长组织睦邻网格员、街道下沉网格员、网格志愿者分散10号院各个楼道，挨家挨户采集摸排“天然气管道铺设”民情民意，最终小区居民同意人数达到90％，天然气管道铺设计划迅速敲定。党员在“零距离”为群众提供高效服务中不断检验初心、锤炼党性，成为党员形象“代言人”，切实走好服务群众“最后一公里”。
社区网格党群工作站
深化党员关爱机制，提升组织凝聚力度
党员作用发挥好，离不开党组织的关心关怀，北坦街道多措并举，营造良好的党内生态，不断提升党组织凝聚力。首先利用《党员分类管理手册》建立党员出生年月及入党时间台账，推行党员“政治生日”制度，督促党员牢记初心使命。其次对困难党员建立“联系台账”，定期更新，动态管理，开展“一对一”帮扶措施，同时定期开展“三上门”服务（即社区党组织书记上门探望、所属党支部上门送学、党员志愿者上门服务）。最后对流动党员，一方面为流入党员建立台账，积极为其提供就业信息和有关政策咨询等服务，另一方面对流出党员及时发放《流动党员活动证》，建立流出党员微信交流群，并安排专人沟通联系，定期为每名流出党员发送“红色信息”，发布学习公告、解疑释惑，确保每一名流动党员流动不流失，离家不离组织。
走访慰问困难党员
下一步，天桥区北坦街道将继续深化党员分类管理工作，在实践中不断总结经验、创新举措、补齐短板，切实做到党员管理“三清三好”（即全体党员基本状况清、困难党员帮扶情况清、党员责任岗发挥作用清；党支部组织凝聚好、党群服务效果好、党员先锋带动好），充分发挥党建“红色引擎”作用，提振干事创业精气神，打造“五美”社区，建设“如意”北坦。（中共济南市天桥区委组织部）
济南市天桥区成立在京流动党员党总支
9月3日上午，济南市天桥区在北京市海淀区举行在京流动党员党总支成立仪式。天桥区委书记刘程华，天桥区委常委、组织部部长田俊林，天桥区在京流动党员党总支全体成员及部分在京流动党员代表参加会议。会议由田俊林部长主持。
会上，全体成员佩戴党徽、面向党旗重温了入党誓词。区委组织部副部长、远程教育中心主任胡彦平同志宣读了《关于成立在京流动党员党总支的通知》。区委书记刘程华为在京流动党员党总支揭牌。随后，2名在京流动党员代表、区在京流动党员党总支书记分别作表态发言。
最后，区委书记刘程华同志作了重要讲话，对在京学习工作的党员同志们表达了深切问候，介绍了天桥区近年来经济社会的发展情况，并对下一步在京流动党员党总支履行职责、发挥作用提出希望和要求。
刘程华同志指出，成立区在京流动党员党总支，既是落实上级精神，加强和改进流动党员管理服务的迫切需要，也是区委深化落实“两学一做”学习教育常态化制度化的一项重要举措。目的就是让每名流动党员“离家不离党、流动不流失”，让每名流动党员时刻与党组织保持密切联系，时刻感受到党组织的温暖和关怀。
刘程华同志强调，在京流动党员党总支要按照省、市委部署要求，加强党员管理，搞好联络服务，将党总支建设成为凝聚流动党员的战斗堡垒、联系两地发展的桥梁纽带、在京务工人员的沟通平台。首先，要注重加强自身建设，尽快健全完善组织架构，加强与党员的日常沟通联络，把党员组织起来，把活动开展起来，使天桥区在京流动党员党总支成为天桥区党建工作在京飘扬的一面旗帜。其次，要立足自身实际，时刻牢记党员身份，牢固树立“四个意识”，积极融入首都建设，争当天桥形象的宣传员。再次，要关注家乡发展，发挥桥梁纽带作用，为家乡的经济发展贡献力量。
会上，天桥区为在京流动党员发放了联系服务卡、在京流动党员联系名册及区情介绍图册，并组建了微信联络群、QQ群。下一步，天桥区在京流动党员党总支将做好流动党员的带头人、领路人、娘家人，把党员凝聚在组织周围，为维护首都和谐稳定做出应有贡献。（中共济南市天桥区委组织部）
济南市天桥区工人新村南村街道：“153”党员分类管理工作法，提升支部发展红色驱动力
济南市天桥区工人新村南村街道深入落实党员分类管理，完善一本台账，创新“五式”管理，健全三项机制，形成了“153”党员分类管理法，大力推动基层党组织建设，提升支部发展红色驱动力。
一本台账，底数清、类别精
南村街道定期开展党员信息排查，摸底辖区党员户籍地、经常居住地、组织活动、党费收缴、技能特长等信息，为党员“因材施教”提供方向指引。各社区党委精细划分骨干党员、一般党员、流动党员、特殊党员、困难党员五类党员，建立《党员分类管理台账》，建成党员教育管理的“数据中心”。并以支部为单位，定期开展以党员基本信息、组织关系接转、缴纳党费、组织生活及流动党员情况为主要内容的“五项核查”，动态更新《党员分类管理台账》，确保线上线下“步调一致”。
党员分类管理台账
“五式”管理，措施严、管得实
“重锤式”管理骨干党员。对骨干党员坚持“响鼓重槌”，不断“压担子”，强化骨干党员“挑担子”作用和能力。依据骨干党员技能特长，设立理论宣讲、文化创建、志愿服务、困难帮扶、纠纷化解等五类先锋岗，骨干党员带头开展活动，实现人尽其才。骨干党员杨永鼐、黑松江充分发挥理论功底深厚的优势，开展理论政策宣讲，《习近平新时代中国特色社会主义思想照亮新时代新征程》《十六封入党申请书指引我前行》等精品党课深受党员欢迎。机关党员全部为骨干党员，重点强化理论学习，教育引导认领服务项目，争当干事创业急先锋。机关党员全部编入街道网格化治理“帮包服务队”中，下沉网格解决民生事项。
骨干党员讲党课
“评优式”管理一般党员。全面开展“奉献换积分、积分换服务”党员积分制管理，根据居民不同服务需求，合理设置服务项目，制定兑换标准，每半年开展一次积分兑换。此外，每年“七一”评选表扬表现突出的优秀支部书记、优秀共产党员等；并大张旗鼓宣传报道，形成“学先进、争先进”的浓厚氛围。同时，发挥好田象霞等一批“身边榜样”的带动作用，引导一般党员向骨干党员转化。
“跟踪式”管理流动党员。重点抓严抓实流出党员管理。一是对“空挂党员”，联系本人并教育引导其转出组织关系，同时强化“公对公”沟通对接，协助代办组织关系转出。二是通过电话、微信、QQ等方式密切联系流出党员，定期了解流出党员思想学习、工作生活等情况。各社区党组织灵活运用“灯塔－党建在线”网络平台、微信公众号等线上教育平台，及时向流出党员推送学习资料、安排学习任务，形成了西社区“线上课堂”，泉星社区《党员活动证》等有益探索。
发放流动党员证
“关怀式”管理特殊党员。对生活困难、年老病弱等特殊党员，建立“一对一”联系，实行“关怀式”管理。对困难党员给予最低生活保障、医疗养老等政策扶持，并依托下拨党费、党群经费等，在春节、“七一”等重大节日期间开展走访慰问，传递组织关怀。对年老病弱党员，一方面依托居家养老、助残帮扶、义务理发等志愿服务队提供日常暖心帮助，另一方面由支部委员、党员骨干、宣讲团成员等定期送学上门、传达党组织近期工作情况，确保理论学习不掉队、支部生活能跟上。
“帮教式”管理问题党员。对理想信念缺失、宗旨观念淡薄、无正当理由不参加组织生活等问题党员，综合党员各要素表现，召开支部党员大会研究，并报街道党工委审批，作出限期改正、劝退或除名等组织处置。对限期改正的，安排专人“结对子”帮助教育，并通过思想汇报、谈心谈话、专题组织生活会等方式定期听取其在学习、思想和工作等方面的情况汇报，帮助转化提升。对劝退或除名的，及时跟进做好思想工作。
三项机制，保障强、效果优
定期检查机制促规范提升。将党员分类管理情况纳入支部提升行动评分标准，定期对支部党员分类管理措施落实情况、党员分类管理台账、党员教育学习情况等进行监督检查，检查结果直接挂钩先进党支部、中间党支部、后进党支部评定。
督促提醒机制促问题整改。对调研走访、专项检查中发现的问题进行梳理汇总，以《反馈单》的形式向社区党委或党支部下发书面整改通知，要求限期整改。
竞赛比武机制促比学赶超。融合基层党建推进会、述职评议总结会，组织各社区围绕提质党员分类管理效果，开展讨论交流；引导各社区晾晒党员分类管理“成绩单”，形成社区之间、支部之间“互比互学”的良好氛围。（中共济南市天桥区委组织部）
济南市天桥区官扎营街道：实施“四大工程”助力党员分类管理
济南市天桥区官扎营街道落实《关于深化党员分类管理的工作意见》，着重将管理难点的社区党员细分为七类，指导各党支部把常住党员、老龄党员、流动党员等“对号入座”，通过实施“帮扶”工程、“安家”工程、“责任”工程、“余热”工程“四大工程”，加强党员分类管理，强化党组织的凝聚力和向心力。
实施“帮扶”工程，“家庭式”服务管理好困难党员
官扎营街道结合党组织发展情况和党员自身特点，实时更新党员花名册，对于困难党员各党支部充分借助“三会一课”、主题党日、传统节日等契机，采取送学上门、送情到家，开展“家庭式”服务，特别注重日常慰问帮扶服务。结合“双报到”工作，由11家单位提供“三张供需清单”，让6个社区“自助点单”，2020年截止10月份联合“双报到”部门为街道年老体弱党员“送学上门”130余人次，走访慰问困难老龄党员150余人次，在政策接收、制度学习、社区日常活动及社区工作开展、生活困难帮扶等方面让党员充分感受到党组织的关怀和温暖。
为年老体弱党员“送学上门”
实施“安家”工程，“互联网＋”服务管理好流动党员
流动党员多以年轻、在职党员为主，街道对外出务工党员采取“灵活式”管理方式。针对年轻党员外出务工流动性强的特点，街道每年进行“拉网式”排查，借助社区党员微信群、QQ等媒体定期与党员联系，确保去向明、情况清、“流而不失”。在党员教育方面，采取灵活学习方式，指导党员利用学习强国、灯塔大课堂等开展学习，同时为他们邮寄学习资料，避免学习流于形式、流于表面，确保学习成效，事后电联或者微信交流学习心得等，确保他们工作的同时思想不掉队。
实施“责任”工程，创新型服务管理好常住党员
官扎营街道引导各支部建立集中学习制度，将常住党员正常参加“三会一课”、主题党日等组织生活、按时缴纳党费、发挥先锋模范带头作用列入目标考核，加强日常教育。同时结合到实地参观感受党的教育，丰富党员的学习内容，使学习内容与参观实践相结合，努力做到不让一名党员掉队；每月通过为党员发放“政治生日”贺卡，为当月入党的党员过“政治生日”，引导党员常思初心所在、使命所在，永葆对党忠诚的赤子之心，加强党员身份认同感与党内活动仪式感。
为当月入党的党员过“政治生日”
实施“余热”工程，积分制服务管理好退休党员
官扎营街道广泛发动退休党员开展志愿服务活动，利用离退休老党员政治素质、知识、经验等方面的优势开展宣传教育党的方针政策和国家惠民政策，围绕社情民意、治安巡逻、公共卫生、便民服务等方面开展志愿服务活动，达到组织群众、服务群众、宣传群众的目的，党员每参加一次志愿服务，根据服务劳动强度和服务时长，获得相应分值。通过积分制不断规范党员管理，发挥党员先锋模范作用，促进志愿服务工作机制不断完善，让越来越多的党员同志自觉投身志愿服务活动中来，真正使志愿服务成为一种生活习惯。今年以来，依托“世茂·家”联盟，街道创新将老干部志愿团融入社区综合治理，形成以八叔工作室、冯阿姨工作室2支枢纽型志愿服务组织为统筹，以7支服务型志愿服务队伍为脉络的枫叶志愿服务网，主要服务内容包括：社区巡逻、文明倡导、邻里矛盾调解、文艺展演等。截止目前，志愿团已成立志愿团队20个，吸收老干部志愿者大约200余人，力争让老干部快乐生活的同时能真正回归社区。
退休党员带头参与社区环境治理提升
天桥区官扎营街道通过实施“四大工程”助力党员分类管理，“分”是手段，目的是联系实际管“活”，使党组织对党员的情况更加深入了解，对党员的服务更加周到，增强党员的归属感，提高党组织的向心力和凝聚力。（中共济南市天桥区委组织部）
济南市天桥区泺口街道：“123法则”开启党员分类管理新篇章
为进一步夯实基层党组织队伍建设，充分发挥基层党组织作用，济南市天桥区泺口街道针对不同类别和不同层次党员的特点，创新性提出“123法则”推进党员分类管理，助力从严治党在基层党组织全面深入，全方位激发党员内生动力。
筑牢“1个堡垒”，党员分类不分家
为做好党员分类管理工作，泺口街道各社区结合前期对全体党员基本信息的摸排情况，按照普通党员、特殊党员、问题党员三大分类标准，进一步了解辖区党员的家庭状况、身体状况，以及参与组织生活、党费缴纳等情况，并建立党员分类管理台账，将三类党员纳入统一管理中，进一步夯实基层党建堡垒。截至目前，辖区共计2600余名党员，其中普通党员2271名，特殊党员343名，问题党员4名。
社区党员分类管理台账
落实责任“2结对”，帮扶转化双到位
一是落实特殊党员帮扶责任人。帮扶责任人定期深入到老弱病残党员及困难党员家中走访慰问，帮助解决一系列问题。对因种种原因长期不能参加组织生活的党员“入户送学”，每月将必读的书籍和其他学习资料直接送到特殊党员手中，鼓励他们力所能及地参与事务、建言献策。二是落实问题党员转化责任人。转化责任人负责对问题党员进行帮助教育，负责定期听取问题党员在学习、工作等方面的情况汇报，及时了解思想状况，做好疏导工作，力争让每一名共产党员都发挥出应有的作用。
细化管理模式，因人制宜下好“3功夫”
一是推进普通党员“积分式”管理。泺口街道根据普通党员每月的个人表现，对“三会一课”、主题党日、志愿活动的参与情况以及缴纳党费情况等7项指标评议考核并进行打分，通过从“拍脑袋”变为“比分数”、从“感性”评价转变为“理性”评比的方式，评出党员形象，评出党员差距，进一步激发党员发挥先锋模范作用，形成干事创业、奋勇争先的良好氛围。
走访慰问高龄党员
二是推进特殊党员“关爱式”管理。街道各社区党组织根据党员实际摸排情况建立老弱病残党员信息台账并实行动态管理。针对特殊党员生活困难、出行不便等特点，各社区定期上门开展结对帮扶、送学入户、党费收缴等工作，并采取帮解读、拉家常等形式解决特殊党员工作和生活中遇到的困难，持续做好特殊党员的关心和团结工作，保证特殊党员群体始终享受到党组织的关怀。
三是推进问题党员“提升式”管理。各社区工作人员及相关负责人定期到问题党员家中进行深入交流，对工作积极性不高、不按时参与组织生活、不按规定缴纳党费等情况，由“转化负责人”问清现状、了解原因，进而做好问题党员的教育、考察、管理工作，并做好情况记录，不断指导辖区问题党员向普通党员的方向提升转化。（中共济南市天桥区委组织部）
济南市天桥区泺口街道：“三聚三新”激活党员积分制管理模式
为发挥好新时代党员先锋模范作用，进一步提升党员管理精细化、科学化、规范化水平，济南市天桥区泺口街道在基层党建工作上进行有益的探索，以党员积分制管理模式抓党建促管理、强精神提质量，开创了党员管理新局面。
聚合党群新活力，强化队伍建设
泺口街道党工委下辖26个社区中有党委13个，支部61个，另有街道机关党委1个，处属企业党总支下设12个党支部，“两新”组织综合党委下设党委2个、党支部2个，下放市属企业党委1个、总支2个，街道劳动保障退休党支部1个，管理党员2600余名。针对党员人数较多、党支部数量较多等情况，泺口街道创新推出党员管理卡片，为党员日常积分管理提供可量化、可操作的“硬抓手”，进一步促进党建与业务工作有效融合，建设人民群众满意的服务型党组织。
聚焦党建新常态，激发创新思考
当前，泺口街道多数支部党员的年龄、党龄、学历和思想认知等相对多元复杂。街道以党员积分制管理为抓手，不断强化党员在支部标准化建设中的主体、主角、主责、主业意识，使党员自觉用行动为“积分卡”充值，确保党员管理与支部建设、业务工作紧密深度融合，共同持久发力，通过建立“量化可统计、具体可比较、有形看得见、规范易操作”的管理新模式，鞭策推动党员肩上有责、争先有标、行为有尺、考核有据。
聚力党员新管理，打造量化标准
泺口街道探索精准化党员管理，以“普通党员、特殊党员、问题党员”三类进行细化，以“红、黄、蓝”三色卡片区分党员身份，将党员自身情况列示清楚，并记录其积分情况用以考核评价，考核的内容包括组织生活、党费缴纳、志愿活动等。把对党员的要求量化成分数，切实形成激励先进、带动后进的管理机制。街道同时注重对党员的引导，以打破党员管理“大锅饭”为导向，坚持“正面激励”与“负面整改”相结合，引导广大党员不断找差距、比贡献、强担当。
泺口街道将依托党员管理卡片，按照分类定标、分时考评的量化考核原则，给考评标尺打上“精准刻度”，真正将党员现实表现量细、量准、量实，推动党员管理不断由“粗放管理”向“精细管理”转变，推进党建工作更加深入、细致开展。（中共济南市天桥区委组织部）
济南市天桥区药山街道：“五式”工作法破解党员分类管理难题
济南市天桥区药山街道深入落实《关于深化党员分类管理的工作意见》，对在职党员、无职党员、流动党员、困难党员、问题党员进行细化分类，按照“目标式、评优式、跟踪式、关怀式、帮教式”的总思路，进一步深化拓展社区党员分类管理成果，全面促进基层党组织柢固根深、动态长效。
一是对在职党员实施“目标式”管理。以支部为单位与每名在职党员签订目标责任书，组织在职党员充分利用节假日以及8小时工作以外的时间，围绕社情民意、治安巡逻、公共卫生、便民服务、敬老助残等方面开展各类志愿服务活动。采取线上线下相结合的方式，将在职党员正常参加“三会一课”“主题党日”等组织生活、按时缴纳党费、发挥先锋模范作用等列入目标考核，全面开展党员积分制管理，加强日常教育，提高主体意识。
二是对无职党员实施“评优式”管理。对无职党员发放《党员联系卡》，登记在册，结合工作需要设岗定责，采取“支部按需设岗—党员申报选岗—党员大会议岗”的流程，为无职党员设置契合自身实际和能力特长的特色岗位。每季末，采取个人自评、党员互评、群众评议和书记点评等方式，对党员履责践诺情况进行评议，评议结果作为党员评优选先、重点帮教和教育引导的重要依据，充分发挥模范带动作用，保持党员的先进性本色。
规范党员分类管理档案
三是对流动党员实施“跟踪式”管理。建立流动党员信息台账，依托“学习强国”“灯塔－党建在线”网络平台，对流动党员实行“跟踪式”管理，不定期通过打电话、微信等方式联系党员，了解党员的思想状态、外出务工状况和存在的实际困难等，确保党员“流动”不“流学”。实行组织生活“在线”管理，流动党员所在党支部通过微信群、“灯塔－党建在线”网络平台发布“三会一课”、党员活动日等安排，要求流动党员按时参加学习，鼓励流动党员积极为家乡发展提建议、送服务，实现基层党组织和流动党员“双向服务”。
四是对困难党员实施“关怀式”管理。建立困难党员信息台账，定期进行更新，并将困难党员纳入社会救助体系，在最低生活保障、居民医保、再就业免费培训等方面向生活困难党员倾斜。每年通过春节、建党节、中秋节和国庆节等重大节日进行走访慰问；同时，对老弱病残、行动不便的党员实施“送学式”管理，将必读书籍和其他学习资料，通过直接送达方式，由帮扶联络员主动送学上门，采取帮解读、拉家常等形式解决他们的实际问题。
到党员家中走访慰问
五是对问题党员实施“帮教式”管理。对无正当理由不参加组织生活的，组织生活参与率低、态度不积极、宗旨观念淡薄、组织纪律散漫、拒不参加组织生活的党员，及时根据党员本人表现和态度、支部研究处理意见等，按照规定进行组织处置。对有继续留在党内的愿望、愿意接受教育并决心改正的党员，要求其限期改正，通过党员“结对子”“传帮带”等方式，促其思想转化、作风转化，通过支部谈心谈话、教育培训、关心帮扶等措施促其改正。对被劝退、除名的，基层党组织在一定范围内予以通报，认真做好思想政治工作，相关纪实材料封存留档。
“党员是党的肌体的细胞和党的活动主体”，济南市天桥区药山街道突出示范引领，因人施策，以量化管理增强党员管理的针对性和时效性，进一步增强党员自我教育、自我提高的责任意识，推动基层党组织的组织力凝聚力战斗力全面提升。（中共济南市天桥区委组织部）
济南市章丘区在京流动党员党委召开工作会议暨主题党日活动
4月2日，济南市章丘区在京流动党员党委在北京章丘大厦召开工作会议暨党员主题党日活动。济南市驻京办领导潘玉斌、专职党务干部张弦到会指导，章丘区在京流动党员党委负责人、各党支部书记、部分在京党员参加会议。
在京流动党员党委工作会议暨党员主题党日活动
会议传达学习了省委书记刘家义在全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会上的讲话精神，从转变作风、鼓足干劲、加强学习、创新方法、严明纪律等五个方面进行了系统学习；传达学习了章丘区“项目建设年”动员大会、章丘区农业农村工作会议讲话精神；组织党员集体观看了《出彩章丘》章丘宣传片，让在京党员进一步熟悉了解章丘当前经济和社会建设热潮、发展形势。与会党员通过学习上级会议精神、观看宣传片后，结合各自工作岗位特点进行了交流发言，有感于家乡日新月益的变化、如火如荼的建设，纷纷表示将尽己所能，做好北京与家乡的连接桥梁，为家乡建设做出积极的贡献。
组织党员进行重温入党誓词
济南市驻京办领导潘玉斌作总结讲话，要求在京流动党员要扛好旗帜，严格要求，以坚定的理想信念对党保持绝对忠诚，要把忠诚、信念挺在前面；同时，指出在京流动党员“流动不流失、离乡不离党，聚是一团火、散是满天星”，要把支持和服务家乡发展作为目标，结合各自岗位实际，贴合济南“1＋474”工作目标，发挥好自身优势，当好“代言人、情报员、宣传员”，为家乡发展建设贡献力量。一是要当好家乡“代言人”，每名流动党员虽然是一个个体，但是代表着章丘标签，是章丘在首都的代言人，要树立良好作风，体现家乡形象；二是要当好“情报员”，发挥占有大量资源和信息灵通优势，及时收集北京方面的信息，为家乡的双招双引作出贡献；三是要当好“宣传员”，充分利用好各种机会，宣传章丘名片，尤其是良好的发展态势、丰富的建设资源、真诚的包容情怀，推介章丘名品，尤其是章丘大葱和闯关东精神、儒商文化等。最后对在京流动党员党委工作提出了要求，要当好桥梁纽带，尽最大能力做好党员的教育管理和服务工作。
下午组织与会党员到北京市朝阳区（中关村）党群活动中心参观学习，开展党性锻炼。观看《江姐》电影片断，“毒刑拷打，那是太小的考验。竹签子是竹子做的，共产党员的意志是钢铁铸成的！”江姐作为一名坚定忠贞、宁死不屈的共产主义战士，真正的体现了共产党员的坚定信念、坚强党性，党员们无一不被感染和感动。（中共济南市章丘区委组织部）
济南天桥：建党员积分推行区域化党建
8月10日，从天桥区获悉，天桥区将在全区内全面推行区域化党建工作，建立党员积分档案。几个地缘相近的社区合并办公成立联合大党委的做法也将在天桥区内推广。
10日上午，天桥区基层党建学习观摩活动，实地观摩了天桥区10个城区街道的党建工作。包括北坦街道北关社区、南村街道西社区等在内的多个社区的党员积分工作。这些街道社区建立了积分兑换奖励机制，激励社区党员自觉履行党员义务、带头服务社区。
天桥区委书记毕筱奇说，今年，天桥区将在城市社区中进一步深化党员积分制管理工作，通过改进积分结构，调整积分内容，激励社区党员在组织生活、志愿服务等各方面，更好地参与社区建设，服务百姓民生。
自去年以来，南村街道率先成立西社区联合党委，实现周围的三个社区居委会合署办公。联合党委成立一年多来，辖区的社会组织已经猛增至46个，涵盖公益服务、公益活动、公益慈善三大类。社区闲置出的多个社区办公用房，相继成立了辖区的社会组织管理中心、老年活动中心，给居民腾挪出更多的活动空间。今年以来，天桥区又有多个社区进行合并。天桥区将力争在1－2年的时间内，在全区街道、社区形成相对完善的区域化党建工作格局，因地制宜成立更多的联合大党委，为当地居民提供更好的服务平台和活动空间。
济南天桥：深化党员积分制管理工作加强社区党员队伍建设
为加强对党员的经常性教育管理，激发党员队伍的生机活力，2012年以来，济南市天桥区在全区推行党员积分制管理模式，经过一段时间的探索，取得了初步成效。近期，在广泛调研的基础上，天桥区深入总结前期成功经验和做法，围绕破解新形势下城市社区党员管理的突出问题，对党员积分制管理工作作进一步深化，引导广大社区党员发挥模范带头作用，自觉在基层服务型党组织建设中走在前、作表率。
一、优化积分结构，明确积分项目
改变过去“日常行为积分＋年度评议积分＋贡献积分”的积分模式，本着易于操作、便于管理的原则，以方便党员发挥作用为出发点，明确五类积分大项。（一）组织生活类。引导党员带头落实“三会一课”、民主评议党员等党内组织生活制度，积极参加党员教育培训和“集中学习日”活动等。（二）政策宣传类。引导党员带头宣传党的路线方针政策，主动参加各类政策法规的宣传教育，积极组织参与群众性文体活动等。（三）志愿服务类。引导党员积极加入各类义工队伍，带头参加志愿服务活动，在治安巡逻、结对帮扶、矛盾调解等方面发挥作用。（四）特殊贡献类。引导党员以身作则，遵守社会公德，带头弘扬正气，为和谐社区建设积极建言献策，作出突出贡献等。（五）其他类。即由社区党组织根据工作需要灵活设置积分内容。要求街道社区综合考虑工作量、工作时长、难易程度、贡献大小等方面因素，按照多劳多得、公平公正的原则，科学设定积分项目分值，其中党员年度总积分不设上限。同时，创新提出了“零分党员”的概念，明确将组织生活类积分作为检验党员党性意识的重要标准，要求每名党员每年参加党内组织生活的次数不得少于12次，低于12次的，将取消当年评选优秀党员的资格。
二、规范积分流程，方便积分管理
注重发挥街道社区牵头抓总作用，因地制宜、分级分类完善积分管理细则，建立积分服务手册，确保积分制管理工作扎实有序开展。（一）细化积分内容。街道社区根据五类积分大项，结合辖区实际和居民多元需求，研究制定积分项目清单，引导社区党员对照清单开展服务。同时，根据党员个人特长，有针对性地设立社区党员先锋岗、责任田，充分调动起广大党员参与服务的积极性。对于社区内的临时性、集体性活动，可采取项目化管理的方式进行策划组织，明确活动目标主题，细化活动责任分工，根据任务分类合理确定积分小项。（二）量化积分考评。通过召开党员群众代表大会，无记名投票产生社区量化积分考评小组，负责积分登记、认定等工作。对于党员自愿认领或集体服务的项目，积分考评小组及时组织项目验收，并根据工作时长、活动内容和服务时效的不同，给予差异化积分奖励。为保证积分认定结果的公平公正，部分街道社区建立了“三方”认定反馈机制，即形成了考评小组评分、社区党员校分、社区党组织核分的积分登记认定流程，保证了党员积分管理的公平公正。（三）严格积分公示。社区党组织为每名党员建立积分档案和积分卡，实现两者之间信息的同步更新完善。落实党务公开制度，以月份或季度为单位，定期召开全体党员大会，口头公布积分信息和排名情况，并在社区党务公开栏内张榜公示。另外，通过设立举报电话、开通服务微信等方式，进一步扩大积分公示的范围。区委采取定期调度、不定期抽查等方式，认真审核党员积分档案，了解和掌握积分制管理工作开展情况及存在的问题，督促街道社区及时整改。
三、开展积分兑换，提升积分效能
围绕满足社区党员多元兑换需求，积极构建科学规范的积分兑换体系。（一）分类制定标准。综合考虑党员类型、岗位实际、年龄文化等不同情况，对在岗党员、离退休（岗）党员、无业党员和外出流动党员，分别量身定制积分兑换标准，分组分类组织实施，确保积分兑换公平合理、全面覆盖。（二）创新兑换载体。依托社区党群工作经费，建立起涵盖实物商品、有偿服务、志愿服务等多种形式的积分兑换载体，由社区党员根据自身积分多少来选择换取不同的服务，不断增强积分制管理工作的吸引力。（三）表彰先进典型。街道社区以半年或一年为单位，对年度累计积分排名靠前的优秀党员进行集中表彰奖励，颁发荣誉证书，给予资金奖励，并通过媒体宣传等途径，大力弘扬先进事迹，形成浓厚的正面舆论导向。（四）扩大覆盖范围。及时将积分管理和兑换延伸至社区志愿服务队伍，在党员发展名额上进一步向志愿者倾斜，对于连续2年被评为志愿服务先进个人的志愿者，优先考虑纳入入党积极分子培养范畴，由此激发更多的居民群众参与到和谐社区建设中。
济宁经济技术开发区精心组织党员组织关系转接系统使用试点工作
济宁经开区组织关系线上转接培训班
为推进“互联网＋党建”工作，创新组织工作方式，提高党的建设和组织工作现代化水平，济宁经济技术开发区统筹谋划、精心组织，推进组织关系线上转接工作顺利开展。
组织专题培训，培养“明白人”。根据济宁市委组织部统一安排部署，11月15日召开全市“灯塔－党建在线”综合管理服务平台党员组织关系转接系统培训班后，11月16日，济宁经开区立即举办全区党员组织关系转接系统工作培训班，对全区四个党委及区直部门党员组织关系转接负责人共20余人进行集体指导，为每一名参训人员提供操作指南、学习光盘等资料，并通过现场讲解、现场提问的方式，增强参训人员对党员组织关系网上转接程序、方法步骤、操作指南、保密要求等实际业务的知识及操作能力，同时要求各参训人员会后自学，仔细研究所发学习材料，做到看明白、研究透，确保熟悉掌握政策规定、工作要求和系统操作使用，成为“明白人”。
把握工作要求，规范操作流程。济宁经开区四个基层党委及区直部门按照经开区党工委组织部的统一安排部署，选拔设立一名既懂业务又懂技术操作的党务工作者为系统管理员，负责使用系统、办理相关业务，围绕党员申请、转出审核、转入审核、接收审核、回执发送五个工作步骤，严格操作流程，抓实工作作风，将“严谨细致、规范有序、认真负责”作为工作原则贯穿到整个过程中，扎实做好组织关系线上转接工作。
探索管理体系，落实工作责任。济宁经开区立足实际，并根据组织关系线上转接系统的特殊性，探索建立自上而下管理体系，要求村级党支部党员转出组织关系，由所在党委进行统一办理，区直部门直接通过党支部进行系统转接操作，力求权限管理上下有序、党员管理归属有责，同时在严格安全责任权限、规范转接操作流程、把握线上线下统筹等方面，明确工作责任，确保工作成效落到实处。（济宁经济开发区党工委组织部）
济宁经济技术开发区在京流动党员党支部挂牌成立
为加强对在京流动党员的教育管理服务，落实省、市委部署要求，8月31日，济宁市经济技术开发区在京流动党员党支部在北京丰台区正式挂牌成立。新成立的支部隶属于区“两新”组织党委，共有流动党员4名，设支部书记一名，配备了2名专职党务干部。
会上，支部负责人向在京党员赠阅了《中国共产党章程》《如何做一名合格的共产党员》等学习资料，并为党员配发了党徽。4名在京党员纷纷表示“离乡不离党，流动不流失”，将时刻牢记党的嘱托，听党的话，跟党走，积极为家乡的发展进言献策，作出自己的贡献。党支部书记对在京党员加强自身学习、履行党员职责、发挥党员作用提出了明确要求。区党工委组织部相关科室负责人要求，在京党员要充分展现经开区党员风采，树立经开区党员良好形象，积极为北京建设贡献自己的力量。会后，支部全体党员开展了一次集中学习活动。（中共济宁市经济技术开发区党工委组织部）
济宁经济开发区：实现党员档案区级集中智能化管理
为进一步规范党员档案管理，提升党员档案管理水平，济宁经济技术开发区推进党员档案区级集中智能化管理，高标准建设智能化党员档案室，通过硬件设施建设、统一归档整理、建立制度机制等，促进党员档案管理工作标准化、规范化、信息化、制度化。
三室三专五防，促档案管理标准化。按照标准化档案室的建设要求，经开区选取安全合适位置，新建一处150平方米的党员档案专用管理室，实现了档案存放室、阅档室、办公室“三室分离”。档案室内设置10列档案密集架，共可存放档案1万份，制作了统一的党员档案盒，按照基层党委、党支部进行分类，实行党委专列、支部专格、党员专档“三专管理”。档案室内还配置了消毒柜、除湿机、消防设施、高清监控设备、防盗门窗、空调等，实现了防盗、防火、防潮、防尘、防污染“五防要求”。
十八项档案内容，促档案管理规范化。按照从递交入党申请书到预备党员转正的发展党员工作流程，将党员档案细化为18项内容，形成党员档案目录清单。专职党务干部利用2个月时间，对照“灯塔－党建在线”系统中各党支部党员名单，对全区现存的所有党员档案，逐一进行整理、核对、归档、入库，列出每名党员档案中的内容清单，使每名党员档案内容一目了然。
一套专用软件，促档案管理信息化。经开区开发设计了一套党员档案管理专用软件，为每个党委、党支部、党员进行编码，将每名党员档案的具体内容录入系统，通过电脑，便可直接查询到党委和党支部的党员档案情况，查询到党员个人档案的具体情况，以及党员档案在档案密集架中的具体位置，通过系统可自动打开所要查找党员档案所在的档案架，档案管理员便可直接进入拿取。该软件为经开区党员档案管理专用软件，仅在档案室内专用电脑中，由档案管理员输入密码登录后方可使用，确保党员档案管理的安全性和保密性。
三员四有程序，促档案管理制度化。为规范党员档案管理，经开区党员档案室明确了固定的档案管理员、档案审核员、档案监督员“三名专员”，在党员档案的整理、录入、归档以及查询、借取、转接等过程中，均需三名专员在场，确保档案管理的严肃性和严格性。建立党员档案调档查阅台账、党员档案转入转出台账等，做到借阅有备案、归还有登记、转入有卷宗、转出有手续“四有程序”，将档案管理形成制度化，大大提升了全区党员档案集中管理的智能化水平。（济宁经济开发区党工委组织部）
济宁经济开发区实施“三个管理”破解流动党员管理难问题
“我是一名在青岛务工多年的党员，在青岛的一家外企打零工，每年只有春节期间才能回家一趟。以前在这里找不到合适的党组织，无法参加正常的组织生活。去年，济宁经济开发区在青岛成立了流动党员党支部，把我们这些在青岛打工的党员联系在一起，相互帮扶，共同参加组织活动，学习党的方针政策，在外多年第一次让我感受到党组织的温暖。我会利用在青岛长期工作的优势，积极宣传家乡的发展规划与优势，做家乡的宣传员，也把青岛的先进经验带回家乡。”这是在青岛务工党员孙伟在参加济宁经济开发区在青岛流动党员党支部四月份主题党日活动“离乡不离党流动不流失”上的发言。
济宁经济开发区在青岛流动党员党支部四月份主题党日活动
为深入开展“两学一做”学习教育，切实抓好流动党员教育管理的有效性和针对性，济宁经济开发区在流动党员相对集中的地区建立了4个流动党员党支部，共有53名党员纳入了管理。今年以来，济宁经济开发区出实招加强管理，有效破解流动党员教育管理难问题。
加强制度管理，健全管理机制。健全流出党员行前报告、登记建档、定期联系等制度。党员外出前，提前向所在党支部报告外出事由、时间、地点及联系方式，进行登记建档，发放《流动党员活动证》。每季度在全区范围内开展大排查，由党支部对流动党员逐一进行摸排，了解掌握本支部流动党员的工作、生活和学习情况，并建立更新动态管理台账。
加强组织管理，建立流动党支部。针对济宁经济开发区流动党员在重点城市相对集中的特点，依托招商局在北京、天津、上海、青岛4个驻点城市建立了流动党支部，组建了“流动党员之家”。专门设立流动党支部组织运转经费，用于保障流动党组织开展工作。流动党员定期在“家”中相聚，共同学习党的方针政策，谈工作、话理想，为家乡发展出谋划策，各党支部分别建立了党支部工作群，每天在群里交流、学习。
加强教育管理，线上线下相结合。考虑到党员居住地相对分散的客观原因，流动党员党支部采取了比较灵活的学习方式。通过手机微信群方式传达上级党委的文件精神和工作要求，布置各流动支部的学习任务，每月推送1次学习资料，交流心得体会；以“灯塔－党建在线”为载体，组织流动党员开展网上学习，增强了流动党员学习培训积极性，党员参与率达到100％。建立健全党员活动日制度，定期召集他们集体学习，制定灵活多样的活动主题，及时传达上级精神和要求，充分了解他们的学习、思想动态与需求，切实增强流动党员党支部的凝聚力、战斗力。
下步，济宁经济开发区将持续加强流动党员管理，不断破解流动党员管理中的各个难题，通过加强教育管理，确保“党员离乡不离党”，通过勤对接，确保“党员流动不流失”。充分利用在外党员的工作优势，积极宣传济宁经济开发区的发展规划与优势，让每一位党员成为家乡的宣传员、讲解员。（济宁经济开发区党工委组织部）
济宁经济开发区疃里镇：加强党员管理打造高素质党员队伍
为进一步提高农村党员队伍的素质能力，济宁经济开发区疃里镇多措并举，着力打造一支务求实效、素质优良、纪律严明、作用突出，能够引领人民群众走向致富，思想和能力双过硬的党员干部队伍。
强化党员教育培训。疃里镇党委持续不断加强对广大党员干部的党性教育，切实加强业务知识和职业技能教育培训。坚持集中学习和个人自学相结合，在培训方式上，注重由灌输教育向按需施教转变，在学习培训的内容上，重视引导广大党员用先进理论武装头脑。坚持和完善“三会一课”、专题培训等学习制度。通过这些学习制度，坚持不懈的进行党性教育，使广大党员适应了形势要求，树立了正确的世界观、人生观、价值观。此外，还要求大家学习相关业务知识，不断提高业务水平，使其在不同的岗位上更好地发挥党员的作用。做到党内重大决策和重大事务党员先了解、先讨论，做到党员带头学习新理论、新知识、新政策。
从严抓好党员管理。疃里镇注重发挥基层党支部主体作用，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加强党员党性锻炼。在全面从严治党的时代背景下，要求每一个党员都要认真履行党章所规定的党员的义务，严格落实制度，把党员参加日常组织生活情况量化，定期进行考核，并把考核情况作为评议党员的依据。其次，把组织生活会作为加强党性锻炼的重要措施，会前广泛征求意见，会中深入开展批评与自我批评，会后认真落实整改措施。进一步完善“三会一课”制度等组织生活程序，切实提高党员干部解决自身问题的能力。
发挥党员模范作用。疃里镇党委不断激发党员队伍活力和党员先锋模范作用的发挥。一是完善考核机制。坚持激励、约束并举的原则，把党员的权利、义务、职责具体化。同时，强化群众监督，通过定期征求群众意见，民主评议党员等形式，督促党员积极主动，扎实有效的履行职责。并坚持领导干部带头抓好学习，带头开展批评与自我批评、带头制定整改措施、带头落实整改措施，极大调动广大党员学习工作的积极性。二是完善党员履职机制。党支部对党员如何发挥模范作用，提出具体要求，使广大党员明确自身的职责定位和努力方向。搭建党员发挥作用的平台，在各工区设置党员示范岗，引导党员立足岗位，充分发挥先锋模范作用；建立科学的奖惩机制，激励和鞭策党员发挥先锋模范作用，党支部坚持奖罚分明，促使越来越多的党员积极向上，奋发有为。三是完善监督体系。增强党员发挥作用的监督力度，通过开展批评与自我批评、加强群众监督等方式，增强每个党员贯彻执行党的路线方针和政策、履行党员义务、行使党员权利的自觉性和主动性。每名党员就如一面旗帜，只有这样才能在各自的岗位上充分体现了党员的先锋模范作用。
一名党员就是一面旗帜。疃里镇党委把党员教育管理工作抓在经常、严在日常，不断强化党员学习教育、发挥党员作用、加强阵地建设，凝心聚力不断促进疃里镇各项工作稳步提升。（济宁经济开发区党工委组织部）
济宁市把在京流动党员党组织打造成“红色港湾”
济宁市认真落实省委要求，组织11个县市区、3个功能区全部建立在京流动党员党组织，将全市1133名在京流动党员全部纳入组织管理。坚持早行动早跟进，以“精准化管理、服务型推进、融入式提升”为抓手，组织开展七项活动，着力把在京流动党员党组织打造成“红色港湾”。
开展“走访面对面、党员心贴心”活动。在市、县成立在京流动党员党组织的基础上，在京流动党员党组织逐个走访在京流动党员，详细了解流动党员工作生活情况，听取流动党员对在京党组织工作的建议，为流动党员送上在京流动党员党委的一封信、一个党徽、一本《党章》、一个“济宁流动党员之家”微信公众号、一本“红色港湾”宣传册，让流动党员感受到家乡党组织的关怀和温暖。在此基础上，为1133名流动党员全部建档立卡，让36个党支部全部建立党员“细账”，为实施精准化管理奠定坚实基础。
开展“书记上专题党课”活动。在利用“灯塔－党建在线”综合管理服务平台、“网上e支部”、微信群、微信公众号开展线上组织生活的同时，指导县（市、区）利用固定的活动场所，组织党员线下过“主题党日”。近期，要求市、县在京流动党员党委以“书记上专题党课”为开端，逐步把组织生活开展起来、规范起来，切实做到每月或每季度至少开展一次党员集中活动，确保党员常见面、感情常交流、素质同提升。目前，已有梁山县、鱼台县等5个县（市、区）的在京流动党员党委书记上了党课。
组织参观济宁市在京党性教育基地。充分利用市驻京联络处办公场所，倾心打造了占地300余平方米的在京党性教育基地。以“不忘初心、继续前进”为主题，布置党性教育展厅，展现党领导人民不断从胜利走向胜利的艰辛历程，展现山东、济宁党组织和党员永远跟党走、不断向前进的伟大实践，以800余幅图片将山东、济宁在各个历史时期涌现出的先进集体、先模人物和突出事迹逐一呈现，组织在京流动党员分批观看，以此激发广大党员的家乡荣誉感、自豪感、唤醒做合格党员的责任感、使命感，切实经受一次思想上的洗礼。
组织开展流动党员合格标准大讨论。按照“两学一做”学习教育要求，组织党员开展“流动党员合格标准大讨论”。在市、县微信公众号上设立讨论专区，引导党员对照“四讲四有”标准、“四个合格”要求，开展“流动党员合格标准大讨论”。汶上县、泗水县等县（市、区）结合开展“书记上专题党课”活动，召开流动党员座谈会，组织开展讨论。目前，已形成了流动党员“听党话跟党走”“识大体顾大局”“按时参加组织生活，按月交纳党费”等18条合格标准。
开展“和党一心、对党忠心、让党放心”党性承诺。围绕落实党员亮化记分管理工作，组织在京流动党员填写“和党一心、对党忠心、让党放心”的《党员承诺书》。承诺书由党组织在入户走访流动党员时，郑重交给流动党员本人。流动党员对照18条合格标准，列出共性承诺；结合个人实际，作出1至2项实事承诺，亲自递交或通过邮寄等方式交回在京流动党员党组织。在京流动党员党组织通过适当方式，对党员承诺进行公示，作为记分管理和年底评议党员的重要依据。
组织开展“党徽在一线闪光”活动。围绕“建过硬支部、做合格党员、当干事先锋”，指导市、县在京流动党员党委组织开展“党徽在一线闪光”活动，评树“最美先锋岗”“流动党员好榜样”“志愿服务达人”等，引导广大流动党员立足本职工作，为首都北京建设和维护和谐稳定做贡献。同时，实施好“反哺家乡”工程，引导流动党员离乡离土不离党、隔山隔水不隔心，为家乡发展招商引资、招才引智、多做贡献。
组织开展“融入式”党建活动。济宁市委组织部与北京市海淀区委组织部积极对接，两地共同签署了《流动党员双向管理协议》，从“党员共管、组织共建、资源共用、活动共开展、成果共分享”五个方面，明确了双方各自职责，努力打造共驻共建、共享共融的“融入式”党建格局。邹城市在京流动党员党委与海淀区清河街道党工委积极对接，共同开展流动党员“1＋1”帮学等活动，探索开展开放式的组织生活。汶上县在京流动党员党委与大兴区西红门街道对接，共建共享活动场所，为党员开展活动提供良好的基础条件。（中共济宁市委组织部）
济宁市流动人员联合党委扎实开展流动党员教育管理工作
今年以来，济宁市流动人员联合党委继续把扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为工作重心，积极探索流动党员的学习教育模式，不断丰富流动党员活动载体，引导党员们在“两学一做”学习教育中不掉队，“流动”不“流失”。
开展红色革命教育活动。清明前夕，组织流动党员赴羊山烈士陵园参观了鲁西南战役纪念馆，到革命烈士公墓前瞻仰英烈、敬献花篮，重温入党誓词，实地接受革命传统教育。
开展“优秀思想汇报展览”活动。坚持执行流动党员“季度书面汇报思想”制度，即一季度汇报一次思想。通过该项制度的执行，广大流动党员的党性观念越来越强，按季度书面汇报思想越来越认真，党费缴纳也越来越及时，也越来越愿意与支部交流谈心。并从中择优筛选了部分优秀思想汇报进行展览，进一步提高了流动党员接受党组织教育和监督的自觉性。
开展“一名党员一面旗”征文比赛活动。征文以“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”为主题，引导党员深入思考，领会精髓。广大党员结合自身实际，踊跃投稿，或以身边优秀党员的先进事迹来诠释身为一名共产党员所应发挥的先锋模范作用；或以自身创城行动，阐述“文明从我做起，创城人人有责”所应担负起的责任和义务；或以立足平凡的工作岗位，对如何争做表率、当好先锋、树立榜样进行畅谈。流动党员分别从不同的角度阐述了对“两学一做”学习教育的思想认识、实践感悟。
以上活动的开展，进一步引导了流动党员坚定共产主义理想信念，动员了流动党员从本职工作做起，从严格要求自身做起，从自觉参加党的组织生活做起，从联系服务群众做起，自觉践行“四讲四有”，做到“四个合格”，营造“个个能合格、人人争先进”的浓厚氛围。（中共济宁市委组织部）
济宁市任城区：实行党员“分类管理、星级评定”制度
2020年以来，济宁市任城区创新党员队伍管理方式，实行党员“分类管理、星级评定”制度，引导广大党员主动亮身份、亮承诺、亮业绩，进一步激发了党员队伍新活力。
科学分类
分领域管理，根据党员的工作特点，按照农村、城市社区、机关事业单位、国企、“两新”组织、学校、医院等7个领域，分别制定评价标准，让党员管理更精准。分类别量化，党员积分由基础分和加减分组成，对党支部书记、党支部委员、普通党员分别赋予50、55、60分的基础分值，对不同领域党员分别确定加减分因素，进一步增强党员管理的针对性和实效性。分星级评定，划分“五星级”“四星级”“三星级”“二星级”“一星级”5个等次，由各基层党委综合确定每个等次对应分值，党支部根据年度积分高低，对党员进行星级评定，使广大党员学有目标、干有方向。
严明奖惩
坚持“优必奖”，对季度“党员之星”、年度“五星级”党员，实行精神、物质“双激励”，在优先作为党内表彰对象、“两代表一委员”推荐人选等基础上，以党支部名义进行适当物资奖励，鼓足党员创先争优干劲。坚持“劣必罚”，对出现无故多次不参加组织生活、违纪违法等7种情形之一的，实行“一票否决”，年度积分“清零”；对年度“二星级”及以下的村（社区）党员，组织关系转入镇（街道）第八党支部进行教育管理，经帮教后仍不合格的，予以党内除名。目前，已有20名党员纳入第八党支部管理。
可视管理
实行“一户一牌”，在村（社区）党员家庭门前悬挂“共产党员户”标识牌，引导党员主动亮明身份，进一步激发党员的荣誉感和使命感。实行“一人一码”，为每名党员制作专有二维码，通过得分牌上墙、二维码扫描等形式，进行“线上＋线下”同步公示，亮出党员星级，不断强化党员履职尽责意识。实行“承诺践诺”，在二维码页面设置党员“微承诺”“先锋岗位”“家风家训”内容专区，公示党员星级、服务岗位等，引导党员践行宗旨、兑现承诺，在服务群众、奉献社会中当先锋、走在前。（中共济宁市任城区委组织部）
济宁市任城区成立在新疆流动党员党支部
为进一步加强对流动党员的教育管理，近日，济宁市任城区在新疆维吾尔自治区喀什市英吉沙县举行了在新疆流动党员党支部成立大会。区委常委、组织部部长孙颖出席并为在新疆流动党员党支部揭牌。
济宁市任城区在新疆流动党员党支部成立大会
会议指出，成立在新疆流动党员党支部，是加强流动党员管理、发挥党员作用的一项重要举措，体现了各级党组织对流动党员的关心关爱，既是保持党员队伍先进性的现实需要，也是加强基层党建工作的重要内容。要加强对在新疆流动党员的教育管理和服务，建立持续摸底排查和动态管理机制，扎实开展好党组织生活；要搭建好流动党员发挥作用的平台，通过设立“流动先锋岗”“党员示范岗”“志愿服务岗”等，引导流动党员在服务当地经济发展中显身手、展风采，成为“建过硬支部、做合格党员、当干事先锋”的示范。
会议强调，要加强在新疆流动党员党支部建设，发挥好战斗堡垒作用，使之真正成为“在新疆流动党员之家”“在新疆务工人员之家”“在新疆联络沟通的平台”。要强化组织领导，切实履行好主体责任，抓好任务落实；要勇于探索创新，及时发现总结好经验、好做法，不断提升流动党员教育管理工作整体水平，为服务两地经济社会发展，为建强区、达小康做出新的更大贡献。
会议宣读了《关于同意成立中共济宁市任城区在新疆流动党员支部委员会的批复》；与会人员一起观看了《智汇任城》、《引领》两部反映任城区招才引智、基层党建工作的宣传片；任城区在新疆流动党员党支部书记及部分流动党员代表作了表态发言。
会后，党员们重温了入党誓词。济宁市援疆指挥部有关领导、任城区援疆干部、区委组织部有关负责同志参加会议。（中共济宁市任城区委组织部）
济宁市任城区充分发挥在京流动党员党委作用
济宁市任城区在京流动党员党委立足自身区位优势，充分发挥职能作用，以实干出实绩，成为流动党员的“成长之家”“奋进之家”“温馨之家”。
搞好驻地联建，打造“成长之家”。在京流动党员党委与驻地北京市西城区陶然亭街道党工委结对共建，联合开展开放式组织生活，强化流动党员管理。8月份以来，组织在京流动党员与驻地部分社区党员参观党性教育基地，举办专题党课，提高了党性修养。结合“两学一做”学习教育，利用“灯塔－党建在线”综合管理服务平台等新媒体党建平台，组织流动党员过好线上线下双重组织生活。主动参与社区志愿服务活动，利用节假日时间，积极开展文明劝导、卫生清洁、治安巡逻等9大类社区志愿服务项目，为首都发展作出积极贡献。开展“回报家乡当先锋”活动，为来京务工人员提供就业信息、创业信息300多条，累计为家乡公益事业捐款200多万元，发挥在京流动党员先锋模范作用。
服务中心大局，打造“奋进之家”。把驻京党建工作与招商引资、招才引智、信访维稳等重点任务结合起来。积极对接央企和跨国公司70余家，先后签约保利集团、财富证券等亿元以上项目4个，成功引进20亿元的华戎科技集团“军民融合产业园”项目，筹建两个院士工作站，打造“党员创业实践基地”。赴高等院校、科研院所拜访领军人才320余名，与北京大学光华管理学院签订战略合作协议，实施“沃土计划”，邀请知名教授挂任科技副区长，每年选派科级干部到北京大学研修，接纳北大研究生来区实践锻炼。发放《关于争当维稳先锋的倡议书》，建立“1＋N”联系包保机制，充分发挥流动党员宣传员、劝导员、预警员作用，营造良好社会环境。
关爱流动党员，打造“温馨之家”。建立在京流动党员动态管理制度，通过走访排查、公布党组织联系方式等，实时发现新的流动党员，抓好教育管理服务工作。实行“双联”制度，流动党员党委委员分别联系1个流动党员党支部，负责指导支部建设，开展组织生活等。各支部委员分别联系若干名流动党员，督促按时参加组织活动、交纳党费。开辟学习园地，高标准建设流动党员活动室、党员风采长廊、红色阅览室，丰富了流动党员业余文化生活。先期建立100万元驻京党委党建基金，把帮扶生活困难党员作为重点支持事项。经常举办在京流动党员座谈会，认真倾听在京流动党员的心声，帮助解决务工经商、居住条件、家庭生活等方面的实际困难50余件。（中共济宁市任城区委组织部）
济宁市任城区推行农村党员“记分亮化管理”制度
针对农村党员难管理、作用难发挥的问题，济宁市任城区委组织部探索推行农村党员“记分亮化管理”制度，由各村党支部对本村有正常行为能力的党员作用发挥情况进行赋分评价、定期公示、严格奖惩，为加强农村党员教育管理、规范村级党组织活动提供了有益借鉴。
一、实施动因
目前农村党建特别是党员教育管理中主要存在三个方面的问题。一是疏于教育管理，组织活动难。虽然规定每村每月至少开展一次党组织活动，但部分党员参加组织活动的积极性不高。有的农村党员长期在外打工，在家的青壮年党员也忙于“挣钱”，对组织活动不关心、参与少。二是党性观念淡化，模范作用发挥不够。部分党员缺乏党员意识，不履行党员义务，混同于一般群众。有的党员申请入党时积极性很高，信誓旦旦，但在个人利益与集体利益发生矛盾时，便私心外露。三是党务村务不透明，群众不信任。有的村支部书记害怕开会，认为原本没事，一旦开会讨论党务村务有关事项，党员和代表们你一言我一语，往往会引发事端，结果就造成了“没事不想开会、有事不敢开会”的现状。
二、主要做法
1、“记分”管理党员。“记分”，是指对正常参加组织活动、发挥积极作用的党员记正分，对出现不履行基本义务情况的记负分。各村党支部分别明确一名支部委员为专职记分员（一般为村支部书记），根据党员的日常表现情况适时记分。带头做好事，积极发挥模范作用，就会加分；作用发挥不积极，党员群众不满意，就会减分。这看是简单的“一加一减”，其实蕴藏着农村党员的“规矩”“面子”问题。
2、“亮化”党员表现。“记分”不是目的，通过数字增减在群众中“晒一晒”党员的日常表现，从而让其明得失、促改进，才是这项制度的价值所在。“亮化”，是指建立《党员记分亮化管理台账》，及时记录党员日常表现情况，每季度在各村党务公开栏进行公示。所谓“失分是小、面子为大”，正是这种公开差距的制度机制，产生了一种激励效应，让农村党员普遍感觉到，决不能让“党员”这项光环在自己身上黯然失色。
3、搭建活动载体。为保证“记分亮化管理”制度常态化、长效化，注重加强保障制度落实的平台载体建设。在充分调研论证的基础上，规定每月5日为村级“党员活动日”，要求每村根据实际确定活动时间，确保按时开展。“党员活动日”由各村党支部书记负责召集，主要是组织农村党员开展学习教育、加强沟通交流、商议村级日常工作、开展义务劳动等，记录党员的参与情况，作用发挥情况。
4、严格结果运用。各村党支部年终统计党员得分情况，累计5分以上的，确定为优秀等次；0分至5分的，确定为合格等次；－5分至0分的，确定为基本合格等次；－5分以下或出现严重违法违纪等情况的直接列为不合格党员。党支部可以从党组织活动专项经费中列支专门资金奖励优秀党员。对评定出的不合格党员，经党支部申请，将其组织关系迁入镇街帮教中心党支部，进行帮扶教育，转化合格后，再迁回原组织关系所在支部。
三、取得成效
1、农村党员先锋模范作用充分发挥。实行“记分亮化管理”制度，有效激发了农村党员特别是支部书记积极谋事、主动干事的热情。二十里铺街道后寺村，多年来村级组织活动场所面积偏小，村民缺少健身休闲场所，通过“党员活动日”组织党员和群众代表商议，很快达成一致意见，多方面筹集资金40多万元，建成了2000多平方米的文化广场，得到了党员群众的一致称赞。有的党支部书记说：“有些党员看着别人加分，自己非但没加分，还得负分，感觉面子上过不去，只有通过按时参加党内组织生活、服务村民群众，来证明自己这名‘党员’在群众心目中的分量。”
2、村级党组织凝聚力战斗力得到增强。实行“记分亮化管理”制度，有效提高了村级党组织的执行力。去年以来，一些镇街把“党员活动日”与“两学一做”学习教育有机结合起来，通过强化“记分亮化管理”制度的激励约束机制，提高了农村党员的参与热情。一些村党支部按照居住相邻的原则，把全村群众分片划分给党员包保，充分发挥了先锋模范作用，注重行动示范，使村民群众切身感受到活动带来的新气象、新变化。
3、群众满意度有了大幅提升。实行“记分亮化管理”制度，有力促进了村级党组织活动的进一步规范。“党员活动日”和党员会议均吸收村民代表参加，推进了决策民主，增加了村务工作透明度，让群众心中有一本“明白账”。不少村通过组织召开全体党员大会，吸纳群众代表充分讨论协商村级工作重大事项，对耕地坑塘流转、集体用房租赁、大额资金使用等问题，顺利达成了一致意见。既增强了村级班子的凝聚力，也有效推进了村级工作，提高了广大群众村党员干部的认可度。（中共济宁市任城区委组织部）
济宁市太白湖新区全面提高档案管理水平
2017年以来，济宁市太白湖新区顺应“互联网＋”发展趋势，结合实际和党建工作需要，创新实施了干部信息化工程和党建智能化工程，不断提高组织工作科学化水平。
强化硬件。专门划出300平方米作为智能化档案室，投资270万元，完成阅档室、数字化档案室、管理员办公室、档案库房分区，采购20组“芯片智能识别回转档案柜”，并配备档案消毒柜、加湿器、灭火系统等设备；安装了智能门禁、防盗、温湿度控制、全方位视频监控等五个系统，充实了3名高素质档案专业人员，实现专人专管；建立健全了档案室“八项制度”，实现了档案管理规范化、流程化、智能化。目前，入库干部人事档案1533卷、农村党员档案3226卷。
突出智能。一是“定位到本、实时监管”，通过电脑输入人名或身份证号，就会自动识别该档案的存放位置，并且自动转层，精准定位到该档案；在存取该档案时，会在档案柜上同步显示该档案的存取状态，并在后台记录存取信息。二是“无序摆放，有序管理”，当一次放入多本档案时，可以将其打乱顺序放到任何一个档案柜的任意位置，系统会通过芯片自动识别，实时更新档案的最新位置信息，自动存入电脑系统。三是“实时盘库，数据分析”，通过智能化档案管理系统，既随时统计所有档案柜中在库档案数，也可以分类统计干部档案、党员档案在库数，更清楚地反应出何人何时取出、放回档案的情况。
提升质量。一是对干部管理、监督考核提供便捷高效的技术支撑。通过对1533卷干部人事档案的整理、编码、扫描、入库，可快速查到干部的档案信息，对干部平时考核信息随时进行数据更新，为区党工委选人用人准确及时提供依据。二是提升农村党员规范化管理整体水平。参照干部人事档案管理模式，制定了《太白湖新区农村党员信息管理规定》，利用两个月的时间，将原分散存放的3300份农村党员档案统一收集、整理、完善，按干部档案的标准，把每名党员的材料全部入盒入库，并对村入党积极分子信息进行动态管理，做到发展党员全程留痕、随时可查；在村“两委”换届“县乡联审”环节中，增加了人选档案审查，严把进人关。（济宁市太白湖新区党工委组织部）
济宁市兖州区：打造流动党员“红色温馨家园”助力“双基”提升
近年来，济宁市兖州区不断加强新形势下流动党员教育管理工作，着力打造流动党员“红色温馨家园”，真正做到让流动党员“离乡离土不离党”。
摸底数明信息，为流动党员建“档”立“卡”。为外出流动党员设计《流动党员基本信息卡》，包括个人照片、流出方式、从事职业、兴趣特长、详细地址、婚姻状况等信息。在“五一”“十一”、春节等流动党员集中返乡期间，各基层党组织对流出和流入的党员进行“地毯式”排查走访，发放信息卡和明白纸，全面摸清流动党员基本情况，了解流动党员对家乡建设的意见建议。建立健全流动党员数据库，对流动党员基本情况进行及时更新，确保底数清、情况明。对通过调研了解到的困难流动党员，一并纳入全区困难党员走访慰问活动范围。
建组织扩覆盖，为流动党员建“家”联“心”。在兖州籍流动党员相对集中的北京、上海、杭州、青岛等地，成立流动党员党组织。目前，全区现有流动党员党委1个，流动党员党支部6个，联系流动党员150余名。通过开展“三会一课”制度、主题党日活动等，进一步规范流动党员党组织生活。同时，积极与流入地党组织沟通对接，探索建立流动党员“双重管理”模式。从区管党费中划拨资金，为流动党员党组织开展活动提供经费支持。召开返乡流动党员座谈会、联谊会、观摩会及党性教育活动，让流动党员了解家乡发展变化，进一步激发他们建设家乡、奉献家乡的热情。
搭平台优服务，为流动党员排“忧”解“惑”。运用学习强国、“灯塔－党建在线”网络平台、微信等载体，组织党员开展线上学习交流。设立流动党员咨询服务电话，为流动党员提供党务知识、党组织关系转接、就业创业等方面信息。依托上海兖州商会、浙江济宁商会、青岛兖州商会等机构，在上海、杭州、青岛同步设立“双招双引”联络处，积极宣讲人才政策，做好项目推介，引导流动党员返乡创业。2018年，兖州区在京流动党员党委和中华少年儿童慈善救助基金会祝福宝贝基金联合主办“儿童大病筛查”公益行活动，为全区3500余名少年儿童提供免费大病筛查体检，并为困难家庭患病儿童提供部分治疗费用支持。（中共济宁市兖州区委组织部）
济宁市兖州区龙桥街道探索推行党员积分管理星级评定制度
为规范党员日常管理，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，济宁市兖州区龙桥街道党工委按照“先试点再推广，抓典型树标杆”的工作思路，在薛庙村先行先试，推动建立党员积分管理星级评定制度，推行“学做有积分、积分有奖励”，让试点村党员“人人比学习，个个争服务，处处作表率”，实现“学”与“做”的深度融合。
一、制定标准，合理设置考核积分。采取分类计分办法，以百分制对党员学做情况进行积分管理，分值由日常学做实绩积分、民主评议积分两部分构成。日常学做实绩积分围绕参加政治理论学习、参加“三会一课”、参加组织生活、参加志愿服务、帮难救困、服务发展、服务民生等内容合理量化分值，引导党员主动学习党章党纪，学习系列讲话，争做合格党员。民主评议积分一季度进行1次，由党员集中评议确定。在试点过程中，薛庙村党总支推行“一加一减”计分法，形成正向加分与反向扣分相结合的机制，根据日常学做实绩情况，对党员进行相应加分；针对党员不按规定参加党总支组织的活动、参与越级上访、违纪违规、违反社会道德、破坏党员形象等情况，设置扣分事项。
二、一事一记，全程做好积分管理。街道党工委为党员发党徽、亮身份，统一制作党员积分卡、党员积分管理簿，一人一档、一事一记，及时、准确记录党员学做情况。村级党组织明确专人全程做好积分登记，并推出“积分榜单”，利用电子屏、公开栏、微信群等平台和载体，定期公示党员积分、排名情况。建立“群众服务需求菜单”、“党员服务积分榜单”，推行群众点单、支部下单、党员接单的“菜单服务”模式，深入宣传“模范党员”先进事迹，激发党员之间的良性“攀比”，增强党员服务荣誉感。薛庙村党总支成立“公益一小时”党员志愿服务队，每名党员都可向党总支申请活动主题，每期主题确定后，申请主题的党员担任服务队队长，党总支“下单”招募党员，党员“接单”即成为当期服务队队员，切实增强了党员做合格党员的积极性，激发了服务正能量。
三、划分星级，强化积分结果运用。实行日常“积分奖励”制度，年底从村级集体经济收益中列出一定经费购买日常生活用品，把党员日常服务积分按照分值兑换成相应等值物品给予党员奖励，将精神鼓励与物质奖励相结合。同时，把党员服务积分情况作为衡量党员先进性的标尺，作为评先评优的依据，结合年底民主评议，根据分值划定“五星、四星、三星”三个年度星级等次。对五星党员，村党组织优先培养，列为村级后备干部人选；对三星党员、无星党员，村党组织及时进行教育引导、跟踪帮带。同时，把积分情况作为预备党员能否如期转正的重要参考。薛庙村党总支建立“爱心传播站”，小到一包盐，大到一桶油，党员积累的1个积分都可以在“爱心传播站”兑换1元生活日用品，一些党员主动将个人积分“转让”给困难居民，树起了服务与奉献的标杆。（中共兖州区委组织部）
济宁市兖州区新兖镇试点建立“镜子三人组”工作机制
济宁市兖州区新兖镇党委在“两学一做”学习教育中，积极创新工作方式，在大马青村党总支试点建立了“镜子三人组”工作机制。在村党组织的领导下，选取3名党性意识强、组织原则性强、群众威望高的党员，具体负责全村党员的教育引导、监督管理、关爱帮扶等工作，有效提升了全村党员队伍素质。
以“先进之镜”照亮典型促赶超。围绕大气污染防治工作，通过设立大气污染防治和秸秆禁烧党员先锋岗，让党员和群众从实际工作中向优秀党员学习，向先进典型看齐。在村显著位置设立了“镜子三人组”专题宣传栏，重点宣传优秀党员先进事迹和“两学一做”学习教育开展情况，以先进典型的示范带动作用，促进全村党员和群众素质的提高。
以“监督之镜”照亮纪律严规矩。为严明党员纪律，切实增强党员的规矩意识，“镜子三人组”设立了约谈办公室，对存在纪律意识淡薄、履职尽责不到位等问题的党员进行约谈教育，责令写出整改报告，并监督其整改落实。自“镜子三人组”成立以来，共约谈党员3人次。
以“关爱之镜”照亮关怀出真情。为确保“两学一做”学习教育不漏一人，“镜子三人组”组织开展了“送党章、戴党徽”活动，及时将学习资料送到了行动不便的老党员家中，通过为他们佩戴党徽、传达上级会议精神、宣讲学习教育的主要内容和定期到家中辅导其学习等方式，切实让这些老党员感受到了作为一名党员的荣誉感和自豪感，进一步增强了他们的责任意识和党性觉悟。（中共兖州区委组织部）
济宁市兖州区兴隆庄镇党委扎实开展“支点行动”
为充分发挥广大党员的先锋模范带头作用，济宁市兖州区兴隆庄镇党委积极创新党员教育管理模式，在全镇党员中开展了以“一个党员一个支点、一个支点撬动一片”为主题的“支点行动”，将党员义务明细化、任务具体化、责任考评化，取得了良好效果。
党员义务明细化。明确了爱党护党、遵章守纪、致富带富、民风育养“四大先锋”的评选标准，将坚定理想信念、按时参加党的组织生活、积极进行志愿服务、监督党务、村务、财务公开等内容作为爱党护党先锋评选标准；将自觉学习党章党规、严格遵守村干部坐班制度、积极参加集中教育培训活动等内容作为遵章守纪先锋的评选标准；创新性地将“六个一”作为评选致富带富先锋的标准，即优选一个示范项目、选学一项致富技术、结对一个帮教对象、领办一个创业基地、扶持一批贫困家庭、安置一批群众就业；将积极践行社会主义核心价值观、维护公序良俗、倡树良好家风、共建良好村风等内容作为民风育养先锋的评选标准。
党员任务具体化。党员公开亮明身份，增强党员荣誉感和责任感。各党支部开展党员设岗定责，设置了政策宣传、治安巡逻、环境卫生、民事代办等10个岗位。党员根据自身情况，自愿申报履职，接受群众监督。将每月10日定为党员活动日，各党支部结合实际，开展灵活多样的主题活动。结合精准扶贫和驻村联户工作，强化党员联户帮扶，开展形式多样的帮扶活动。严格落实强农惠民、扶贫救困、美丽乡村建设、创业扶持等政策，加大党员致富带富扶持力度。
党员责任考评化。各党总支、支部书记作为活动开展的第一责任人，把开展党员“支点行动”作为提升基层党组织创造力、凝聚力、战斗力的重要举措，精心组织实施。对活动组织不力，党员作用发挥不好，活动成效不明显的党组织负责人进行约谈，责令整改。（中共济宁市兖州区委组织部）
济宁市兖州区在上海、杭州两地流动党员党支部暨“双招双引”联络处成立
为加强流动党员教育管理，推动“双招双引”工作落到实处，近日，济宁市兖州区先后在上海市和杭州市成立流动党员党支部暨“双招双引”联络处，这既表明了兖州区在外流动党员党建工作实现新突破，也标志着兖州区招商引资、招才引智工作迈入新征程，是“党建＋”的生动实践与和具体体现。
济宁市兖州区上海流动党员党支部暨“双招双引”联络处成立现场
活动分别在上海市山东省驻沪办和杭州市三宏国际大厦举行，兖州区委组织部负责人、两地流动党员代表和部分嘉宾参加了成立大会。活动宣读了成立流动党支部和“双招双引”联络处的批复决定，集体收看了兖州区党建宣传片《引领》，推介了兖州区人才政策，让与会同志了解了兖州区基层党建和人才工作概况，为下步工作深入开展奠定了基础。
两地特邀嘉宾山东省人民政府驻上海办事处党委副书记、副主任薛福民和杭州市国资委机关党委副书记、纪委书记吴建国，分别对兖州区流动党员党支部和“双招双引”联络处的成立表示热烈祝贺，对兖州区基层党建及人才工作给予了充分肯定，并结合各自党建工作实际，提出了希望和要求，特别指出要紧密加强与驻地党组织和商会的沟通联系，引领流动党员积极融入本地经济社会发展中，不断拓展党建工作新领域，开创工作新局面。
济宁市兖州区杭州流动党员党支部暨“双招双引”联络处成立现场
浙江省加艺钢构有限公司董事长、浙江省济宁商会会长姚蔚然代表商会班子郑重承诺，将不辜负家乡组织信任和重托，全力配合支持好流动党支部和“双招双引”联络处工作。两地流动党员党支部书记马广兴和张文桥，分别作了表态发言，表示要切实履行好管党治党责任，抓好流动党员的教育管理服务，努力把党支部建设成为“党员之家”“人才之家”和“老乡之家”。
与会人员集体收看兖州区党建宣传片《引领》
兖州区委常委、组织部部长闫峰结合当前党建工作的新形势新要求，就如何更好地发挥流动党组织应有作用，抓好流动党员教育管理，促进“双招双引”工作，加速推动两地经济融合发展提出了流动党组织建设“四个一”意见。一是多了一个“家”。要多付出，每名党员都要有奉献意识，主动为支部建设分担工作；要多活动，严格党的组织生活，把每名流动党员纳入有效管理；要多联系，真正把家乡党员、人才、群众聚在一起，让每个人在其中得到最好的发展。二是形成了一个网络。要依托商会，逐步与其他县市区、驻地单位建立沟通机制，由点到面组建成网，促进各类资源共建共享。三是开辟了一个渠道。要畅通信息渠道，既要及时传递本地新发展新动向，为家乡发展建言献策；又要为大家提供好服务，力所能及地解决实际困难和问题。四是搭建了一个平台。要发挥流动党支部和“双招双引”联络处平台作用，采取务实管用的举措，推进招商引资、招才引资工作，为建设富强美丽幸福和谐新兖州做出应有贡献。（中共济宁市兖州区委组织部）
济宁泗水：推行“先锋指数”考评管理农村党员
为加强和改进农村党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优长效机制，济宁市泗水县结合“两学一做”学习教育，研究出台《关于推行农村党员“先锋指数”考评管理的实施意见》，在全县农村推广实行，有效激发了农村党员干事创业热情，提升了农村党员教育管理精细化、科学化水平。
一、农村党员“先锋指数”考评管理对象
农村党员“先锋指数”考评管理对象分为在职党员（指现任村“两委”成员中的党员）、普通党员、流动党员。因年老体弱、疾病等原因不能参加活动的党员，经支委会研究，支部党员大会通过，报镇（街）党（工）委审批后，可不列入考评范围。
外出流动党员要积极参加流入地党组织活动，定期向流出地党组织汇报思想工作状况。流出地党组织要及时向流出党员寄送学习资料、反馈村里重要工作开展情况，并通过向流入地党组织了解情况等方式，加强对党员流出期间的“先锋指数”管理。
二、农村党员“先锋指数”考评标准
“先锋指数”考评采取基本指数、加分指数和减分指数的形式进行，对农村党员“需要做”、“鼓励做”、“不能做”的情形分别作出明确规定，并赋予相应分值，满分为100分。
（一）基本指数。主要是明确农村党员应知应做的基本职责，涵盖农村党员学习提高、履行党员义务、联系服务群众、致富带富、遵纪守法、弘扬新风正气等6大类22个评价项。比如，在履行党员义务方面，设置带头完成党组织分配的任务、及时足额交纳党费、积极参加组织生活会等6个评价项；在联系服务群众方面，设置经常走访农户、主动调解邻里纠纷等3个评价项。分值为60分。
（二）加分指数。主要是指明农村党员发挥模范作用的努力方向，包括10种情形，比如，积极向党组织提出合理化建议，助推本村经济社会发展；在抗击自然灾害等突发性事件中冲锋在前、勇挑重担；积极为社会公益事业出资出力，群众反响好；积极参与结对帮扶工作，主动解决实际问题，帮助困难群众脱贫致富，等等。分值为40分，加分后的得分最高为100分。
（三）减分指数。主要是为农村党员划定红线和底线，包括15种情形，比如，无正当理由不参加“三会一课”、基层组织活动日等组织生活，或参加组织生活消极应付、迟到早退；流动党员外出三个月以上不向党组织报告；不按时足额交纳党费；参与封建迷信活动和赌博；参与越级上访或群体性事件；不孝老爱亲，等等。对违反计划生育及违法违纪正在处分期内等情形的实施一票否决。分值根据实际情况确定，减分后的得分最低为0分。
三、农村党员“先锋指数”考评程序
“先锋指数”考评由党员所在党组织负责组织实施，采取党员承诺、个人自评、党员互评、组织评定、亮分公示的方法进行，每季度评定一次。
（一）党员承诺。由党员根据所在党组织先锋指数考评标准，结合自身实际，就履行党员义务、发挥党员作用以及不合格党员处分等内容，在全体党员会议上作出口头公开承诺，并与所在党组织签订承诺责任书，接受党员群众监督。
（二）个人自评。党员根据本人一个季度以来的具体表现，对照党员先锋指数标准进行自评打分，由所在党支部统一整理收集。
（三）党员互评。结合基层组织活动日，党支部每季度末组织党员互相交流，对照党员先锋指数标准开展互评打分。同时邀请部分群众代表参评打分。
（四）党组织评定。在党员自评、互评和群众参评的基础上，党支部每季度召开一次支委会，综合党员平时工作、生活表现和践行承诺情况，评定每名党员季度得分。
（五）亮分公示。党支部按照党员自评、互评、党组织评定分别占20％、50％、30％的比例，计算确定每名党员的季度综合得分。季度得分和年度得分情况要在全体党员会议上通报，并通过党务公开栏等途径进行公示，听取群众意见，接受群众监督。
四、农村党员“先锋指数”考评结果运用
把农村党员“先锋指数”管理与民主评议党员有机结合，根据农村党员“先锋指数”考评情况，经民主评议，综合确定评定等次，进行星级管理。
（一）等次划分。评定等次分为先锋党员、合格党员、基本合格党员和不合格党员四个等次。95分及以上为五星级，95以下至85分为四星级，85以下至75分为三星级，75以下至65分为二星级，65以下至60分为一星级，60分以下无星，对星级党员实行挂牌管理。
（二）评定方法。民主评议前，党组织将农村党员“先锋指数”年度得分情况进行公示，作为党员评议的重要依据。党支部根据评议情况，结合农村党员“先锋指数”管理情况，研究提出党员评定等次，经镇（街）党（工）委审定后，确定党员评定等次。先锋党员等次原则上在四星级及以上党员中产生，占比一般不超过20％。基本合格党员等次原则上为二星级及以下党员。
（三）结果运用。评为先锋党员的，优先作为评比优秀党员和各类评先树优、组织推荐“两代表一委员”对象。党支部书记、其他村“两委”成员、其他党员被评为基本合格的，分别由镇（街）党（工）委书记、党（工）委分管党建工作负责人、所在党组织负责人进行警示谈话，并责令作出整改承诺，限期整改。对评为不合格党员的，依据《泗水县处置不合格党员暂行办法》进行处置。
济宁太白湖新区：“五化”推动农村党员档案管理“两规范”
近年来，济宁太白湖新区不断探索农村党员档案管理方式方法，在全市率先开展农村党员区级统一管理工作，逐步形成了集中化、标准化、规范化、智能化、数字化“五化”管理办法，实现了农村党员归档材料规范、档案管理规范。
档案保管集中化，实现统一存放管理。为规范农村党员档案管理，解决农村党员档案管理混乱的“痛点”，太白湖新区在全市率先探索农村党员档案区级集中统一管理制度，将原本分散存放在镇街的农村党员档案，纳入区组织部干部信息中心统一管理，彻底杜绝农村党员档案易失、易损、难查、难阅等问题。截至目前，全区已纳入集中统一管理农村党员档案2976余份，达全部农村党员的96％。
党员档案集中管理
档案归档标准化，实现归档工作规范。为确保农村党员档案材料规范，太白湖新区组织部制定《农村党员档案管理暂行规定》，做到档案整理“两个统一”。一是归档内容统一。从党员信息材料、入党全程材料、党内工作材料、党内培训材料、党内表现材料5个方面，对每名农村党员档案进行完善整理，查缺补漏，确保材料信息详实。二是归档标准统一。定制《农村党员档案夹》、《党员档案分类纸》，统一档案材料格式样式，做到材料标准一致，分类规范，进一步提高了档案整理效率。
档案管理规范化，实现服务能力提升。为提升农村党员档案管理规范化程度，太白湖新区组织部制定《农村党员档案管理服务流程》，严格落实档案专人负责制，做到“借阅有备案，归还有登记，转入有卷宗，转出有手续”。建立党员档案定期收集整理制度，对党员学习培训、亮化记分、民主评议、党内奖惩等材料，以镇街为单位，定期进行收集归档，确保材料收集的及时性和完整性。
党员档案规范化管理
档案管理智能化，实现存取便捷高效。为提升档案存取效率，太白湖新区按照省一类标准智能化档案室标准，打造“一人一盒一签一码”的“四合一”智能档案管理系统，将档案盒、RFID标签、二维码有机结合，实现了农村党员档案的“集中存放、智能操作、实时监管”，通过“无序摆放、精准定位”的查找功能，极大简化了档案存取过程，大幅提升了工作效率。
党员档案智能化管理
档案内容数字化，实现存储长期可靠。为确保农村党员档案的存储的可靠性、长期性，太白湖新区在完善纸质档案的基础上，实施档案数字化工程，积极探索纸质档案和数字化电子档案的“双档协同”，引进高清扫描设备，确定专人管理，定期更新，做到一人两档、全面覆盖，实现了党员信息数据管理与纸质档案管理无缝对接。（中共济宁市委组织部）
济宁太白湖新区：规范党员档案强化党员管理
今年以来，济宁太白湖新区坚持把农村党员档案规范化建设作为落实全面从严治党、规范基层组织工作、加强农村党员队伍建设的有效抓手，明确标准，从严审核，极大地提升了基层党建工作规范化水平。
干部信息化管理提质增效。根据《关于进一步从严管理干部档案的意见》的通知（鲁组发〔2017〕2号）精神，高标准建设智能化档案室，完成阅档室、数字化档案室、管理员办公室、档案库房分区，实现了档案管理规范化、流程化、智能化。
邹城市委组织部来太白湖新区参观学习
农村党员档案管理高效统一。依托新区高标准智能化档案室，将原分散存放的3300余份农村党员档案统一收集、整理、完善，按干部档案的标准，把每名党员材料全部入盒入库，并对入党积极分子信息进行动态管理，做到发展党员全程留痕、随时可查；在前期进行的村“两委”换届县乡联审环节中，对332名党组织委员初步人选进行了档案审查，严把“进人关”，提升了工作质量和效率。目前，入库农村党员档案3205卷，其中石桥镇1790卷、许庄街道1415卷。
太白湖新区智能化档案柜
档案材料审核严格把关。将档案分为在职党员、无职党员、流动党员、困难党员、预备党员五大类进行管理，按照“一人一盒一编码”的归档原则，对现有党员档案逐一进行集中整理，重点对入党申请书、入党志愿书、入党培养考察材料、政审材料、转正申请书、培养考察材料、思想汇报材料、奖惩材料等进行整理，对档案材料不完整的，督促各党支部补充完善。（中共济宁太白湖新区组织部）
济宁太白湖新区：加强流动党员管理强化基层组织建设
今年以来，济宁太白湖新区不断加强和改进新形势下流动党员管理，发挥流动党员的先锋模范作用，按照属地管理和就地就近管理的原则，建组织、抓载体、强管理，不断理顺和完善流动党员管理体制。
抓好调查摸底，做到流动党员底数清。一是广泛开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”活动，建立流动党员台账，对流动党员的个人信息、流动去向、联系方式、党费交纳情况等逐一登记造册并及时更新，将流动党员台账建设工作纳入镇（街）农村党建工作考核的重要内容，强化党支部书记抓党员管理的主业意识。二是利用“互联网＋”，依托各基层党组织建立的微信群、公众号等网络平台，主动邀请流动党员加入其中，以便与党员保持经常联系，及时了解党员的流动动向，防止出现流动党员“失联”现象。三是充分利用年底党员返乡契机，组织流动党员开展交流活动，介绍新区发展取得的成就，使流动党员全面了解家乡近期发展变化，积极引导流动党员关注家乡建设，为家乡发展出点子、献计策、回乡创业。
注重分类施策，做到流动党员管理优。一是成立在外流动党员党支部。今年以来，新区相继成立在京流动党员党支部和在上海流动党员党支部。目前，流动党员开展主题党日活动6次，开展学习交流研讨活动8次，提出对新区的发展建议30余条。二是抓学习教育，注重方式创新。针对流动党员的特殊性，积极创新学习形式，搭建各种学习平台，采取邮寄助学、短信送学、流动党员QQ群直播讲学等方式，向流动党员通报家乡建设发展情况，以及最新学习内容，切实让流动党员经常加强政治理论学习，提高理论水平，增强自身思想素质。三是利用回乡时间，开展集中补课。回乡后，党组织对学习不到位的流动党员进行集中补课，使流动党员在外是务工人员的榜样，在家是普通群众的榜样。
济宁太白湖新区在上海流动党员党支部成立揭牌仪式
激发党员活力，发挥流动党员先锋模范作用。一是建立走访帮扶制度。党支部委员与流动党员结成帮扶对子，利用传统春节，深入到流动党员家中走访慰问，解决实际问题、疏通思想障碍，使其能深切感受到党组织对他们的关怀和支持，解决流动党员的后顾之忧。二是建立定期培训制度。组织有技术、能力强的党员和外出务工经验丰富的党员介绍务工经验，通过现身说法，讲授先进经验、传授实用技能，使流动党员能够掌握一技之长，激发流动党员的工作热情。三是开展“三个一”活动。充分利用流动党员见多识广、信息灵的资源优势，在他们中间开展“三个一”活动，带出一批好的务工队伍，带回一条好的致富信息，帮助一名贫困党员或群众，为流动党员发挥先锋模范作用搭建平台。（中共济宁市委组织部）
济宁太白湖新区创新实施党员档案信息化管理
为切实提高档案管理质量和效率，解决档案数量和场地需求增加的问题，济宁太白湖新区顺应“互联网＋”发展趋势，结合新区实际和党建工作需要，创新实施了党员档案信息化管理，不断提高组织工作科学化水平。
邹城市委组织部到太白湖新区参观学习
一是强化硬件。投资270万元，在新办公场所专门划出300平方米作为智能化档案室，标准设置阅档室、数字化档案室、管理员办公室、档案库房等分区，购置20组“RFID智能档案柜”，并配备档案消毒柜、加湿器、灭火系统等设备；安装了智能门禁和360度无死角监控，可实现24小时实时防护监管、防盗、温湿度控制、全方位视频监控等五个系统；按省级1人／千卷的标准，充实了3名高素质档案专职管理人员，实现党建专人专管；建立健全了档案室“八项制度”，实现了档案管理规范化、流程化、智能化。
太白湖新区智能化档案室
二是突出智能。通过电脑输入姓名或身份证号，自动识别该档案的存放位置，并自动转层，精准定位到该档案。在存取该档案时，档案柜能够同步显示该档案的存取状态，并在后台记录存取信息，实现了“定位到本、实时监管”；当一次存入多本档案时，可将其打乱顺序放到任意一个位置，系统会通过芯片自动识别，实时更新档案最新位置信息，自动存入电脑系统，实现了“无序摆放，有序管理”；通过智能化档案管理系统，能够随时统计档案柜中在库档案数，也可分类统计干部档案、党员档案在库数，更清楚地反应出何人何时取出、放回档案的情况，实现了“实时盘库，数据分析”。
太白湖新区智能档案柜
三是实现共享。对5500余卷党员干部档案，逐卷逐份扫描，建成数字档案，做到了“一人两档”，纸质档案与数字档案分离管理双轨运行、相互印证，从源头上杜绝了档案涂改造假问题的发生。网络化的形式连接与管理，形成一个有序结构的档案信息库，可快速查干部的档案信息，及时提供利用，实现资源共享。（济宁太白湖新区党工委组织部）
济宁兖州：积极推行“党员活动日”制度
从4月10日开始，济宁市兖州市酒仙桥街道积极推行“党员活动日”制度。
该街道结合自身实际，以抓党建谋发展为抓手，以坚决打赢脱贫攻坚战为目标，将每月10日定为“党员活动日”，以开展“不忘初心，走好新的长征路”系列片学习教育活动为契机，建立健全相关工作机制，营造出“党员带头学、群众跟着学，大家一起学”的良好氛围，通过开展一系列形式多样、内容详实的活动将“党员活动日”更加细化为理论学习日、走村入户日、党员议事日、便民服务日等等，并将其纳为年终党建考核内容，以每月评优抓典型的奖惩形式积极调动村（社区）干部的活力，着力推行“党员活动日”制度成常态化，力改党员作风。
该街道要求全体机关干部和辖区内19个村（社区）的干部要积极组织学习教育，深入服务群众，落实党务公开，要将活动与党建重点工作线相结合，一手抓党建一手谋发展，要到田间地头深入一线了解民情，精准施策，做好便民服务和脱贫服务工作。同时，通过出台《酒仙桥街道村居党建基础工作月度考核办法》和《酒仙桥街道党员量化计分考核办法》进一步强化基层村（社区）党支部监督职责，落实全面从严治党的要求，对党各支部开展“党员活动日”活动做好专项督查，引领党员切实发挥先锋模范带头作用，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用。
嘉祥县：“双亮双争”吹响“党员先锋号”
为深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加强党员队伍日常管理，济宁市嘉祥县在全体党员中开展“亮身份、亮作为，争做优秀党员、争当干事先锋”活动，营造了“当标兵、争先锋”的良好氛围。
主动亮明身份，激发标兵意识。坚持戴党徽亮身份，2万余名党员戴徽上岗和参加集体活动。在机关事业单位、社会组织和服务行业，设置党员示范岗、党员先锋岗、党员责任区，通过发挥党员的先锋模范和骨干带头作用，带动周围同志和群众的干事热情。坚持挂牌亮户，在党员家庭门前置挂“共产党员户”标识牌。将党员个人行为与家庭成员表现进行捆绑考核，建立工作台账，对不合格党员及党员家庭成员中有违法乱纪行为的一律“摘牌”，树立了“亮一人带一户、一人好带动全家优”的鲜明导向。
强化日常管理，增强先锋自觉。研究制定党员“六带头”先锋标准，各基层党委结合实际建立党员负面清单，通过正反对照，引导党员规范言行、对标看齐。充分发挥基层党支部主体作用，组织党员严格落实党内组织生活“12条”标准，进一步严格基层组织生活。定期组织党员开展“党性体检”，对照“四个合格”标准，采取个人自查、群众评查、党员互查、支部初查及组织综合评定等“四查一定”方式核算每名党员“体检”分值，对于不合格党员纳入特殊党支部集中教育整改，对于整改后仍不合格党员，严格按照规定进行处置。通过党性体检让党员感受到猛击一掌的警醒，增强党员先锋自觉。
搭建活动载体，发挥先锋作用。全面推行主题党日，全县1000多个基层党支部每月5号广泛开展学习讨论、民主议事、走访群众、志愿服务等活动，激活党员骨干队伍，持续强化支部政治引领功能和服务功能。坚持分类搭建平台，在机关事业单位党员中开展志愿服务活动，在“两新”组织党员中开展先锋品牌创建活动，目前共评选“党员示范岗”366个，“红旗车间”57个。在农村和城市社区开展划片定岗联户活动，按照收集民情民意、维护和谐稳定、倡树文明新风等6大目标任务，开展设岗定责，每个党员联系10－15户家庭。目前无职党员已经认领岗位6559个，为群众办实事1万余件。（中共嘉祥县委组织部）
嘉祥县：持续激发农村党员队伍活力
今年以来，济宁市嘉祥县强化对党员管理的针对性和有效性，将农村党员划分为干部党员、致富带富党员、外出务工党员、贫困党员、老年党员、无职党员6类群体，通过定向制定施策，精准有序推动，持续激发农村党员队伍活力。
提高政治站位，夯实工作基础。坚持三级联动。嘉祥县委党的建设领导小组专题研究《关于开展农村党员分类管理试点工作方案》，把加强党员分类管理作为基层党建工作重要课题。县委组织部发挥牵头抓总作用，系统谋划推进试点工作，召开全县农村党员分类管理动员会议，对分类管理工作集中安排部署。镇街把开展农村党员分类管理活动列入重要议事日程，党组织书记积极推动、积极指导，形成农村党员分类管理整体推进机制。系统推进调研，成立由组织部长任组长的农村党员分类试点工作专班，采取查阅档案、入户访谈、座谈交流、电话沟通等方式，对农村党员基本情况以及管理现状等进行全覆盖排查，分类掌握党员底数，建立工作台账。根据集中摸底调研和日常掌握情况，系统梳理党员管理存在问题，列出问题清单。对照清单和台账，抓好基本管理措施落实，提升管理质效。科学精准分类。通过开展调研摸底，按照农村党员的岗位、年龄、能力、从业特点及优势特长，实行分类管理、定向施策、不留空白、全面覆盖。
聚焦分类管理，激发队伍活力。对农村干部党员“目标式”管理。根据党员职务职责制定年度工作目标，根据平时督查考核情况以及年度目标任务完成情况，结合全县村级考核排名，进行综合评定，督促农村干部党员有责有为。对致富带富党员“引导式”管理。建立专人联系制度，助力搞好生产经营，注重发挥其致富带动作用，加强与集体交流合作，促进集体增收，带动群众致富。对农村外出务工党员“跟踪式”管理。严格落实外出登记、定期汇报制度，外出期间确定1名农村干部党员担任其联系人，及时掌握动向，通过“灯塔－党建在线”网络平台、微信群等开展线上教育学习，强化教育管理。对贫困党员“帮扶式”管理。开展与贫困党员结对帮扶活动，对困难党员一对一帮扶，每季度至少开展1次走访慰问，积极协调有关部门落实帮扶、救助政策，解决生活中遇到的实际困难。对老年党员“关爱式”管理。建立健全送学上门、经常走访、交心谈心、免费体检、临时救助等关怀关爱机制，鼓励有能力的老年党员积极参与村级事务、调解纠纷、倡导移风易俗、民主监督村“两委”等工作。对农村无职党员“设岗式”管理。根据村务工作需要科学设定政策宣传、疫情防控、治安巡逻、公益服务、纠纷调解、环境整洁、扶贫帮困等党员志愿服务岗位，让无职党员有事干，发挥作用有平台。
定向制定措施，精准有序推动。精准制定措施，围绕农村党员分类，精准制定严肃组织生活、落实基本制度、规范档案管理、强化分类培训、开展承诺践诺5项措施，在落实各项基本制度和规范日常组织生活上持续用力，强化党员教育学习，注重发挥党员先锋模范作用，推动农村党员队伍建设更加有秩序、有规范，保障村级党组织正常运转。搭建服务平台，抓实党员划片定岗联户制度，原则上每个党员联系10～15户家庭，根据各类别党员身体条件等具体情况，深入开展“建居民档案、记民情日记、解基层难题”以及集中走访等活动，常态化联系服务群众。根据村内重点工作，由党支部根据各类别党员自身特点分配志愿岗位，探索建立老年、外出、青年、产业、艺术等功能党支部或党小组，构建务实管用党组织架构。强化结果运用，推行党员亮化记分管理办法，在村公开栏设置责任图，对于党员履职尽责情况进行分类别写实性记分，每半年通报一次得分情况，按照一定比例评定优秀、合格、基本合格、不合格等次，严格落实奖惩措施，列入优秀等次的党员，优先作为县镇评先树优推荐对象；不合格等次的党员，由村党组织帮扶限期转化提高，激发广大党员服务群众的积极性和主动性，形成农村党员分类管理长效机制。（中共嘉祥县委组织部）
嘉祥县：积极探索农村党员分类管理模式增强组织凝聚力
为进一步加强农村党员队伍分类管理，努力建设一支政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的农村党员队伍，济宁市嘉祥县积极探索农村党员分类管理模式，科学划分党员类别，细化具体管理标准，督促全面发挥作用，不断增强党员管理针对性和有效性，时刻保持党员队伍的先进性和纯洁性，为高质量建设“五大嘉祥”提供坚强组织保证。
科学划分类别。按照农村党员的岗位、年龄、致富带富能力、从业特点及个人优势特长，将农村党员合理组合，划分为“农村干部党员”“农村致富带富党员”“农村外出务工党员”“农村贫困党员”“农村老年党员”“农村其他无职党员”等6个类别，实行分类教育、定向管理。
精准制定措施。一是落实基本制度。各村党支部发挥教育管理党员的主体作用，落实党内组织生活“12条”标准，农村干部党员严格落实村干部集中办公和轮流坐班制度，定期开展“三务”公开，保障村级党组织正常运转。二是规范档案管理。严格落实党支部书记任职资格县乡联审和县级党委备案管理制度，全面落实任职备案、履职管理和退出管理，提高村党组织书记规范化管理水平。全面规范农村党员档案材料归档、保管、查（借）阅、转递和补办等管理工作，逐步实现农村党员档案管理工作的规范化、制度化、精准化、数字化。三是强化分类培训。按照县委抓重点培训、镇街抓轮流培训、党支部抓集中学习三级联动抓培训的方式，扎实开展农村党员日常培训，党员每年集中学习培训时间一般不少于32学时。四是开展承诺践诺。根据党员类别，积极组织开展承诺践诺活动，党员紧密结合工作实际承诺践诺，所有承诺事项面向党员群众公开，充分发挥党员模范作用。五是搭建服务平台。抓实党员划片定岗联户制度，进一步划分为若干网格片区，根据各类别党员身体条件等具体情况，原则上每个党员联系10～15户家庭，深入开展“建居民档案、记民情日记、解基层难题”以及集中走访等活动，常态化联系服务群众。六是注重差异管理。对致富带富党员采取“引导式”管理，建立专人联系制度，助力搞好生产经营。注重发挥其致富带富作用，加强与集体交流合作，积极引导领办合作社，促进集体增收，带动群众就业。对农村外出务工党员采取“跟踪式”管理，对各村的农村外出务工党员情况进行摸排，及时掌握动向，严格落实外出登记、定期汇报制度，外出期间确定一名农村干部党员担任其联系人；积极探索双向管理，建立流出地与流入地“双向联动”共管体系，发挥沈阳市嘉祥商会党委、驻京流动党委的示范带动作用，在有条件的流出地及时建立党组织；积极开展人才回引活动，鼓励在外务工优秀党员返乡创业任职。对贫困党员采取“帮扶式”管理，开展与贫困党员结对帮扶活动，为每名党员确定1名结对联系人，明确每季度至少开展1次走访慰问和谈心谈话。对老年党员采取“关爱式”管理，建立健全送学上门、经常走访、交心谈心、结对帮扶、免费体检、临时救助、临终探望、去世吊唁等关怀关爱机制。帮助老年党员足不出户了解党的最新方针政策，鼓励有能力的老年党员积极参与村级事务、矛盾纠纷调解、倡导移风易俗、民主监督村“两委”等工作。
强化结果运用。一是实施亮化记分管理。农村党支部利用《济宁市基层党组织活动记录簿》、嘉祥智慧党建云平台等载体，对农村各类别党员落实基本制度、参加日常培训、开展承诺践诺、实施划片定岗联户等各项工作进行写实性管理，形成《党员亮化记分管理台账》。党支部每月公布一次党员亮化记分、写实性管理情况，年末填入《嘉祥县党员年度考核登记表》。二是分类开展定向考评。对农村干部党员每半年进行一次综合考核，坐班情况和平时督查考核情况占考核综合得分的40％，年度其他目标任务完成情况占考核综合得分的60％，结合嘉祥县全县村级大考核大排名，由镇（街）党（工）委进行综合考核评定。对农村致富带富党员，根据助力村集体经济发展、结对帮扶困难党员群众、资助村集体公益事业建设等工作情况，开展“优秀致富带富党员”评比活动，对选出者将给予表彰，并纳入村“两委”后备干部库。对农村无职党员、外出务工党员实行量化考核制度，采用百分制，由履行义务80分（包括参加“三会一课”、组织生活会、缴纳党费等党内组织生活）、奉献服务20分（积极参与村内事务，完成镇村重点工作情况）两部分组成，每半年通报一次得分情况。三是有序组织民主测评。每年年底召开1次组织生活会，开展批评与自我批评，接受党员、群众的监督。结合组织生活会，每年开展1次民主评议党员，围绕党员履职尽责、发挥作用情况，对所有党员进行测评。党支部综合个人自评、群众代表评议、党员互评等情况，结合党员亮化记分和定向考评结果，对党员进行分类别核分排名，按照一定比例评定优秀、合格、基本合格、不合格等次。四是严格落实奖惩措施。对列入优秀等次的党员，优先作为县、镇（街）评先树优推荐对象；对列入基本合格和不合格等次的党员，采取“一帮一”的办法，由村党组织确定帮扶人员进行帮扶，促其限期转化提高；对连续三年确定为不合格等次的党员，按照不合格党员开展处置工作；对组织纪律观念差，不及时汇报情况的党员，纳入第八支部教育转化，必要时要给予组织处理和纪律处分；与党组织半年以上失去联系的，要严格依照《中国共产党章程》等相关规定予以处理。
建立长效机制。一是强化组织领导。坚持县、乡、村三级联动工作机制，在嘉祥县委党的建设领导小组领导下开展工作，发挥成员单位指导作用，加强统筹谋划，全面整体推进。县委组织部发挥牵头抓总作用，成立由组织部长任组长的农村党员分类试点工作专班，定期召开调度会议，推动工作落实。镇（街）党（工）委把开展“农村党员分类管理”活动列入重要议事日程，书记亲自推动、亲自指导，安排村党组织建立党员分类台账，做好每个步骤和各个环节工作，形成整体合力。二是加大检查督导。县委组织部强化对党员分类管理工作的督导检查，对工作中存在的问题及时给予指导纠正，跟踪抓好整改，确保党员分类管理工作不走过场、抓出实效。镇（街）党（工）委通过定期督查的形式，对基层党组织工作开展情况进行督促检查，确保各项措施落实落地。三是注重典型培树。镇（街）党（工）委严格抓好基本管理措施落实，研究制定优化基层党组织设置、规范党员组织关系，创新管理载体方式，及时发现总结经验，注重培养和选树农村党员分类管理先进典型，加大宣传引导力度，充分发挥典型的示范带动作用。（中共嘉祥县委组织部）
嘉祥县：四项机制提升党员档案管理质量
济宁市嘉祥县着眼加强新时代党员教育管理质量，从明确权限、规范程序、搭建平台、压实责任等方面入手，健全农村党员档案形成、审查、转接、扫描、入库的闭环全流程管理体系，提升党员档案管理工作规范化标准化数字化水平。
明确县乡权限规范层级管理机制
县委组织部统筹指导。县委组织员办公室负责对全县党员档案集中审核把关，重点审查档案内页材料、手续和党员“三龄两历”。在县档案馆对全县党员档案集中管理，并全部扫描录入电子档案数据库，实现党员档案线上查阅。目前全县13个镇街1.2万余份农村党员档案已全部入库。
镇街基层党委具体负责。各镇街确定一名党委委员分管党员管理工作，一至两名组织干事为档案管理专员，负责档案整理、归档、扫描工作。党支部接收预备党员后，由镇街收集整理入党材料，经县委组织部审核检查合格后，按照“一人一号一档”的原则，进行整理立卷，交由县委组织部负责管理。
党支部抓实档案管理。以各农村党支部为单位建立村级党员档案数据库，党支部确定1名支部委员负责档案的管理工作，镇街组织部门定期组织开展业务培训。党支部负责整理归纳入党积极分子阶段开始到发展党员全过程相关材料，并做好入党积极分子的培养考察工作。
严格规范程序深化档案体检机制
严格档案审查。印发《关于进一步提高农村（社区）党员档案规范化管理质量的意见》，进一步细化发展党员档案管理。在农村党员档案形成、整理、归档、扫描、入库全流程中，严把档案“有无、对错、漏缺、严实”等问题，突出抓好时间逻辑是否符合、决议审批程序是否严格、政治审查是否合格、填写内容是否规范、发展环节步骤是否落实、党员档案是否齐备等内容，从程序上杜绝问题档案的产生。
抓好问题整改。对问题档案分类指出、逐项清理。对内容不完整、不规范的档案，充分调查研究，按照手续严格、实事求是的原则进行纠错补缺；对发展程序不规范的，责令相关基层党委和党支部总结教训、限期整改；对“有人无档”的，核实党员身份，查明档案去向，确保尽快归档，部分材料遗失的，经镇街基层党委认领、县委组织部审核后予以认定党员身份。
档案全程体检。将档案审查贯穿党员发展全过程，发现档案存在疑问的发展对象立即停止发展计划。开展违规违纪发展党员问题专项整治，将审查发现的发展程序不规范、不符合发展要求等问题党员全部取消资格，保证发展党员的质量，保持党员队伍的先进性和纯洁性。
搭建信息平台建立电子查阅机制
细化档案材料类别。按照发展程序将材料分为申请入党、入党积极分子、发展对象、预备党员接收、预备党员转正及其他材料5阶段、6大类材料，按照一人一档一编码，统一制定台账目录索引，按镇（街道）、村（社区）统一进行集中分类存放。
档案电子扫描入库。依托县档案馆数据管理系统，探索建立党员档案信息平台，建立线上查阅系统，组织13个镇街、49名组织干事将全县党员档案集中归档，并将纸质档案电子扫描录入数字化管理系统，上传存入档案管理数据库，实行纸质档案线下存放和电子档案线上备份双向结合，建立完善检索系统，为日常查阅使用档案提供便利。
规范档案线上查阅。依托行政服务域专网建立线上查阅系统，各镇街明确1名管理员专人负责本级账号管理。配备13台内网专机，由档案管理人员专机专用，做好保密工作。严格执行查阅登记制度，建立查阅台账，切实加强安全管理，确保档案信息及网络安全。
压紧压实责任健全工作保障机制
明确工作责任。坚持县、乡、村三级联动工作机制，督促各镇街把抓实党员档案管理作为推进全县“双基”工作的重要抓手，强化党员档案管理责任。对因责任心不强、管理不善，导致党员档案出现管理不规范、移交不及时、损毁或丢失的，按照有关规定严肃追究有关党组织负责人和档案管理人员的责任。
强化督导考核。将农村（社区）党员档案管理工作纳入镇街基层党建工作考核体系，作为镇街党（工）委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，县委组织部每半年对各镇街档案管理工作进行1次评价，每年至少对档案整理情况进行1次分析研判，确保农村党员档案管理工作抓常抓细抓实。
完善工作保障。健全党员档案经费保障机制，每年从县财政预算中列支5万元以上资金作为农村（社区）党员档案管理工作经费，专项用于信息系统数据库维护、档案资料归档提升等后勤保障，确保各项措施落实落地，全面提升全县档案管理水平。（中共嘉祥县委组织部）
嘉祥县：细化措施推进党员“亮化记分”管理
为推动“两学一做”学习教育常态化制度化，济宁市嘉祥县实行党员亮化记分写实性管理，实现对党员日常教育管理的精细化和规范化，增强广大党员主动亮明身份的自豪感和尽职服务奉献的使命感。
明确管理措施。围绕“四个合格”将亮化记分写实性管理内容细化为党员参加组织生活情况、履职尽责情况、遵守社会公德行为情况、受奖励处分情况4大类、20项内容，增强管理的针对性。每个党支部明确1名专人负责，详细记录每名党员参加组织生活情况、执行“四个合格”情况，认真填写《嘉祥县党员亮化积分管理台账》，实现对党员管理的全程留痕、全程记实。
实施“三亮”工程。主动“亮身份”。要求所有党员都要佩戴党徽，在农村党员家庭门前置挂“共产党员户”标识牌，在机关事业单位、“两新”组织和窗口单位设置党员示范岗、党员责任区，通过亮明身份增强党性观念。坚持亮承诺。结合不同行业和领域实际，组织党员做共性承诺、岗位承诺和实事承诺，承诺内容经审核合格后，在党务公开栏中公示，接受群众监督。突出亮业绩。根据党员承诺，党支部定期督导检查党员践诺情况，并及时晒出党员的表现和具体业绩，让党员通过自我对照和相互比较，激励党员把服务群众的事办实，承诺的事办好。
科学设置记分内容。按照基础分、加分、减分、一票否决4种类型，制定《嘉祥县党员亮化记分参考标准》。其中基础分80分，主要围绕“四个合格”制定18项参考记分标准。设置党员带头承担急难险重任务、带头倡树文明新风、带头参与公益事业等7项具体加分项目，共计20分。减分项目主要包括不落实和未完成基础分规定内容或出现工作失误、不作为、乱作为等情况，由党支部核定据实减分。制定实行“一票否决”的7种情形，对具有7种情形之一的党员，年度记分为零，认定为不合格党员。
强化结果运用。根据记分结果，将党员确定为先锋党员、合格党员和不合格党员三个等次。确定为先锋党员的，在各类推优树先评比和各级党代表选举时，作为优先考虑对象；对不合格党员，由党支部进行诫勉谈话，帮助转化提高；对记分达不到60分的党员，根据相关规定，稳慎进行组织处置。同时将记分结果作为农村党员干部绩效报酬发放、机关干部选拔任用、村级后备干部确定等事项的重要参考依据。（中共济宁市委组织部）
嘉祥县“双亮双争”凝聚党员正能量
为推进“两学一做”学习教育常态化制度化，济宁市嘉祥县在全体党员中开展以“亮身份、亮作为，争做优秀党员、争当干事先锋”为主要内容的“双亮双争”活动，加强党员日常管理，把全面从严治党要求落实到每名党员。
亮明党员身份。要求全县党员在工作期间和参加集体活动时佩戴党徽，在机关事业单位、非公企业、社会组织尤其是窗口单位和服务行业设置党员示范岗、党员先锋岗、党员责任区；在农村和城市社区党员家庭门前挂“共产党员户”标识牌，在村级活动场所的醒目位置悬挂党员信息，亮明党员身份，激励党员发挥模范作用。
严格党员管理。研究制定党员“六带头”先锋标准，各基层党委结合实际建立党员负面清单，通过正反对照，引导党员规范言行、对标看齐。建立党内组织生活12条标准，明确基层党支部和党员参加党组织活动的具体要求。基层党支部利用《济宁市基层党组织活动记录簿》、嘉祥智慧党建云平台等载体，对党员进行写实性管理，形成《党员亮化记分管理台账》，党支部每半年公布一次党员亮化记分、写实性管理情况。
发挥党员作用。在农村和城市社区开展党员划片定岗联户活动，做到党员职责明确化，发挥作用岗位化，服务群众网格化；在机关事业单位开展党员志愿服务活动，组织机关党员结合工作职能和专业特点，开展政策宣传、科普推广、农业科技培训等社会服务；在“两新”组织开展“先锋班组”“红旗车间”“我为企业发展献一计”等党员先锋品牌创建活动。
评价党员表现。每年6月份、12月份分别实施党员“党性体检”，党支部综合个人自评、群众代表评议、党员互评等情况，核算每名党员党性“体检”分析分值，确定健康状况评定建议，报党委（党组）审核后，开出“体检报告单”。对于得分高、“体检”健康的党员，优先作为参加各类党内评先表彰、各级党代会代表人选的推荐对象；对于得分低、“体检”不健康、党员群众意见大的党员，纳入镇街帮教支部或明确专人帮扶整改。经帮促整改仍无明显改进的，认定为不合格党员，稳慎进行组织处置。（中共济宁市委组织部）
胶州市建立党员“一审双评”星级管理机制
近年来，胶州市建立党员“一审双评”星级管理机制，加强对党员的系统化、过程化教育管理，较好激发了党员队伍活力。
推行负面清单年审。针对党员队伍在理想信念、宗旨观念、道德品行、工作作风等方面存在的问题，列出15条负面清单，为党员划定不得触碰的“红线”，作为年度审查的依据。基层支部成立党员资格年审小组，依据负面清单对每名党员逐一进行年度初审，作出组织鉴定。基层党委成立党员资格年审工作委员会，统一组织纪检、公安、计生、信访等部门，进行年度联合审查。对年审认定存在负面清单所列问题的党员，予以一票否决，由基层党委直接确定为不合格党员。
实施日常表现评分。围绕党员参加组织生活、办理为民实事等方面，设定党员履职目标，确定日常积分标准，实行动态累计积分。制发党员证，建立党员德行纪实档案，由所在基层党组织负责，每月对党员的先锋行为和负面行为作出写实性记录，纪实内容作为党员积分创优的重要依据。其中先锋行为主要包括履职尽责、岗位建功等内容，负面行为主要包括违反组织纪律、违法违纪违规等内容，推动党员增强党员意识、树立正确的荣辱观。
开展定期综合评议。每半年召开一次民主测评会议，组织所在单位全体党员、干部、群众代表和入党积极分子无记名投票，现场公开唱票、计票并公布测评结果，按优秀20分、合格15分、不合格0分，计入党员本人年度积分。每年召开一次民主生活会，开展批评和自我批评，查摆问题、推动整改、促进团结。基层党委派员参加各支部组织生活会，对开展批评情况进行现场点评，肯定成绩、指出问题、提出要求。
实行动态星级管理。根据党员日常表现评分和半年群众测评得分，评定党员星级。其中，积分达到60分为一星级，之后每增加10分相应增加1个星级，在基准星级基础上予以奖星和降星。所在基层党组织每月核定星级，进行张榜公示。所在党委对年度获评五星级及以上的党员授予“星级党员”称号，对年度评定为一星级的党员进行诫勉谈话、记录在案；对负面清单年审被一票否决和年度未获评星级的党员，给予在本支部暂缓登记6个月的组织处理，组织关系转入上级党委设立的党员教育党支部进行教育转化，经教育转化仍不合格的，由党员教育党支部按组织程序予以劝退、除名。近两年，161名不合格党员被暂缓登记，4名党员被党内除名。（中共胶州市委组织部）
胶州市胶东街道党工委：“亮”实绩“谈”规矩“晒”身份做群众满意党员
胶州市胶东街道现有党员3758名，其中农村党员2977名，约占党员总数80％。胶东街道党工委在党员星级管理的基础上，经过反复酝酿，创新建立了“两审两谈一公开”党员星级管理制度，通过加强对农村党员的教育管理和监督，充分调动农村党员参与党的组织生活，让广大党员亮身份、树形象、做表率。
每月积分星级“两审核”，“亮”出党员实绩。“两审核”即村党组织每月对党员考核积分进行初审公示后，报新村党委进行复审。村庄党组织按照《胶东街道党工委农村党员星级积分管理实施细则（试行）》有关规定，建立党员星级考核工作台账，根据每一名党员日常表现，实时进行积分。每月5日前，汇总上个月每一名党员的基础分、奖分项、扣分项后，召开支委会对全体党员考核积分和对应星级进行初审并公示。公示结果报新村党委复审通过后，村庄党组织利用每月“主题党日＋”进行通报。党员存在一票否决情形的，年度星级积分归零，年终不予“授星”。
每季度考核末位“两约谈”，“谈”出党员规矩。每季度第三个月月底前，对本季度星级积分达不到180分（季度基础积分满分为300分）的进行双约谈，对存在负面问题所列扣分项或存在一票否决情形的党员，一经发现也要及时进行“双约谈”：由村党组织会同新村党委对普通党员进行组织约谈，由新村党委会同街道党工委对村干部党员进行组织约谈。抵制约谈、被约谈后不整改、连续两次被组织约谈或违反一票否决情形的，党员年度星级积分归零，年终不予“授星”。
每年度考核结果“一公开”，“晒”出党员身份。每年1月15日前，各新村党委牵头，指导村庄党组织汇总统计党员上年度考核得分、一票否决和积分归零情况，严格按照“两审”程序对党员积分和星级进行综合评定，党员星级评定最高为7星级，最低为1星级，积分低于720分的不予“授星”，达到720分的授予1星级，在720基础上每高60分增加一个星级，高于1080分的授予7星级。党员星级积分结果在新村范围内公开，并上报街道党工委备案。党员对积分有异议的，可书面提出复查申请，村庄党组织要及时受理，再次经初审程序后，可对积分结果进行调整。同时按照党员积分情况，为党员家庭挂党员星级户牌，同时党员星级户牌印有每一名党员的家风家训，不断增加党员的责任感、使命感和荣誉感。
下一步，胶东街道党工委将利用街道工委党校，对农村党员的集中性教育向经常性教育延伸，引导农村党员时刻牢记自己党员身份，守住初心、勇担使命。（中共胶州市委组织部）
胶州市胶莱街道党工委：“点线面”齐发力打造农村党员教育管理新模式
“加强党员教育管理，就是要着力激发党组织的生机活力，建设一支信念坚定、政治可靠、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。”农村党员是基层党组织的力量，每名党员都是一面鲜红的旗帜。胶州市胶莱街道党工委以镇级党校启用为契机，坚持“点线面”同步发力，探索打造农村党员教育管理工作新模式，有力提升农村党员教育管理的时效性和针对性，农村党员队伍质量水平进一步提高。
夯实镇级党校，打造农村党员教育管理“支撑点”
高度重视党员教育管理工作，胶莱街道党工委以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，坚持“党校姓党”的根本工作原则，抓实抓好基层党校建设，着力将基层党校建设成为政治生活载体、思想教育阵地、初心淬炼熔炉、新时代的抗大。
打造标准化党校建设。党校依托张跃屯村，认真贯彻落实《胶州市基层党校建设运行指导标准》，围绕“五区一线十有”要求，高标准进行建设，打造成为主题教育常态化的重要培训基地，成为党员不忘初心、锤炼党性、提高政治觉悟的红色阵地，为实现农村党员教育培训全覆盖固本强基。打造创新化品牌建设。以“党校为阵地，党员分类管理为特色，党员全程动态管理为机制”的党建品牌为发力点，致力于将其深度亮化打造。打造优质化师资建设。组建由党校教师为骨干，组织、农业、纪检、企业等各领域人才为补充的26人讲师团，并且实时更新讲师库，及时纳入优秀教学人才，壮大师资队伍。
用好特色资源，贯通农村党员教育管理“纵横线”
党校围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、基层党组织建设、党风廉政建设、城乡融合发展、乡村振兴等学习内容，通过专题讲座、现场教学、互动式教学等形式，进一步加强党员干部队伍建设，增强党员履职担当意识，为实现乡村振兴提供人才支撑和组织保证。
打造“理论与实践结合”范例。定期邀请胶州市委党校专业教师进行授课，积极与市组织、纪检、经管审计等部门对接优秀师资力量，开展丰富多彩理论教学课，提升党员思想理论政治水平。打造“校外初心教育体验”范例。整合校外初心教育资源，精准选点、连点成线，作为学员的实践体验线。联合宋家屯第一党支部、胶州市消防大队胶莱中队、南王疃乡村振兴服务驿站等3处校外联盟点，用于组织学员进行素质拓展训练。用活“外地现场教学点”。为深化抗大精神，组织学员深入大泽山抗日战争纪念馆、平度市旧店镇红色教育基地等进行现场教学点开展爱国主义教育，重温红色记忆，经受革命精神洗礼。
巩固学习成果，推动农村党员教育管理“全面化”
发挥农村党员作用要在平日上下功夫，党员教育管理工作，关键在平常。胶莱街道以全面提高党员干部队伍素质，增强基层党组织凝聚力、战斗力为目的，通过开展日常党员学习教育活动，切实抓好党员干部学习教育的“全面化”。
全力促进各项制度落实。创新“主题党日＋”形式，引导党员在开会学习之外，积极参与志愿服务活动，胶莱街道103个村级党组织在8月份“胶州是我家、发展靠大家”“主题党日＋”过程中，与村庄环境卫生整治相结合，开展了一场场别开生面的“主题党日＋”。通过推进村级党组织“主题党日＋”“三会一课”等制度的有效落实，着力打造学习型党支部。充分发挥党员分类管理作用。针对街道党员的特点和实际，实施农村党员评星定级、分类管理，采取不同的管理办法，切实增强党员荣誉感、责任感、归属感。在胶莱街道461名农村在职党员中，将其进一步细化分为社会综治岗、民事调解岗、环卫保洁岗、党建指导岗、创富辅导岗、爱心服务岗，目前党员在各个领域模范带头作用明显提高。深度强化党员规则意识。在源头上保持整个组织肌体的纯洁性和先进性，严格规范纪律，树立底线思维，凡是出现不守纪律、不讲规矩的，立刻开展各种谈话教育工作，让党员明确警戒线，坚守住底线。
一个支部就是一个战斗堡垒，每一位党员就是一面旗帜，只有每面旗帜都能迎风飘扬，才能发挥好支部的战斗堡垒作用，下一步，胶莱街道党工委将继续坚持“党校姓党”的根本工作原则，坚守初心使命、勇于担当作为，着力把基层党校建设成为“干训主阵地、资政智囊团、党性大熔炉”，通过农村党员教育管理工作的项项落实，进一步坚定党员信念、锻炼干部素质、凝聚奋斗力量，为推动“临空新城、大美胶莱”建设贡献更大力量。（中共胶州市委组织部）
胶州市里岔镇党委：搭建平台主动引导推动农村党员分类管理走向深入
随着经济社会不断发展，当前党员结构，特别是农村党员结构发生着深刻变化，不同类别的党员参与学习、承担服务的能力、条件、时间上均存在较大差异，再实行一条杠、一刀切的办法，难以有效进行管理。胶州市作为山东省试点，对目前党员队伍进行了精准分类。在分类管理工作推进中，胶州市里岔镇党委发现真正想让党员发挥作用，激发出内生动力，在分类管理的基础上，如果再搭建一些个性化的载体，让党员发挥作用有平台、有激励，找到存在感、归宿感，将能进一步深化分类管理的效果，于是搭建了“初心超市”“初心港湾”“初心驿站”“初心风筝线”四个平台，将“被动”的分类管理、分类考核变为“主动”的分类引导、分类激励，推动党员分类管理走向深入。
开设“初心超市”，实现无职党员激励抓。针对无职党员缺乏有效的激励载体的问题，在积分管理上压担子，进行从严考核的基础上，通过开展“初心超市”工程，搭建活动载体，以奖励、激励措施，激发内生动力。增设先锋积分。先锋党员除完成日常管理积分外，同时开辟“先锋积分”体系，将其在村庄承担工作任务，发挥先锋作用的情况进行细化、量化，明确三项积分内容，认领工作岗位、认领临时任务、支持村庄发展的情况予以赋分。在“七下八上”防汛度汛的关键时刻，到处都是党员巡库、入户的身影；在人居环境综合整治这场持久战中，党员带头参与、以身示范，形成了引领村风的“风向标”。开设“初心超市”。在全镇12个片区，选取片区的中心村，结合村庄内部的现有小型超市设置“初心超市”，用于党员使用先锋积分兑换商品，并作为展示党员作为的重要阵地。先锋积分每满200分，即可兑换价值10元的商品，获得“发展先锋”勋章一枚。同时依托小超市受众广、群众访问度高的优势，将党员获得勋章情况在“初心超市”公示栏进行集中公示，使其成为党员展示作为、展现形象的平台，通过积分兑换的“微激励”，勋章发放、公示的“荣誉感”，激发出党员争先作为的积极性。
搭建“初心港湾”，实现高龄党员温情抓。对年老体弱、身患疾病，参加活动不便的党员，除了在一定程度上放松积分管理外，通过开展“初心港湾”工程，强化关心关爱，通过温情化的服务，人性化的管理，引导其发挥作用，激励起保持先进性。设置“银发红心”党支部。以片区为单位，设置12个“银发红心”党支部，参照“一方隶属、双重管理”的要求，按照有利于教育管理、有利于参加活动、有利于发挥作用的原则，将各自社区内部的高龄党员吸纳进入支部。开展多样化组织生活。12个支部根据各自党员年龄、身体等实际情况，合理适度安排组织生活，同时针对高龄党员、体弱党员的生活特点，创新教育管理形式，采取座谈交流会、参观考察、组织文艺表演等多样化的活动，落实“三会一课”、组织生活会，比如河崖片区支部在组织老党员过完组织生活后集中观看一场电影；朱戈片区支部在组织老党员进行门球比赛，通过多样化的组织生活，让老弱党员党的意识不弱化、党员标准不降低、党内生活不脱离。建立作用发挥激励机制。充分发挥老年党员经验丰富优势，组织他们参与村务管理，对村内集体经济发展、村庄规划、项目建设等重大事项积极建言献策。鼓励身体健康、行动方便的老党员参加党群服务队，发挥他们在村时间长、联系群众面广、威信普遍高等特点，积极开展家庭邻里纠纷调解、涉农政策宣传等工作，在今年的农村人居环境综合整治攻坚战中，老党员走上街头，参与到清理乱堆乱放、私搭乱建中，讲政策、说清理，帮助村庄啃下340余块“硬骨头”。
设置“初心驿站”，实现困难党员帮带抓。对生病、受灾、失业等原因，导致生产困难的党员，通过开展“初心驿站”工程，结合党员实际情况，突出因人施策，通过结对帮扶、社会救助、资源共享、就业指导等措施，帮助解决困难、走出困境，激发内生动力。强化分类指导。根据党员的困难程度和帮扶要求，分类别、分层次落实各类帮扶措施。对有致富愿望和信心，但因缺技术、门路而无法起步的36名困难党员，依托党支部领办合作社，推动党员入社入股，通过工作、分红的双重收入，加快脱困；对确无致富能力的剩余68名党员，通过落实党内关怀帮扶资金、民政救助等形式给予关怀关爱。建立“双结对”帮扶机制。采取定人员、定措施、定任务的“三定”措施，由机关干部、村干部与困难党员进行“双结对”帮扶，定期到帮扶对象家中，帮助理思路、定规划、选项目，协调解决生活中遇到的困难。目前全镇104名困难党员全部确定了“双结对”帮扶联系人，累计入户走访240余次。强化动态管理。建立识别、退出“双向流通”的动态管理机制，通过村支部提报、片区联合党委把关、镇党建办核定，及时调整困难党员库，对存在脱困、致富的党员及时进行调整，对新陷入困境的党员及时纳入救助范围，确保让党员感受到组织温暖。
牵起“初心风筝线”，实现流动党员跟踪抓。对不能正常在村参加党组织活动的党员，实施“初心连线”工程，通过跟踪管理，通过行前教育、平时跟踪、节日返乡管理，构建流出地与流入地党组织密切配合、有机衔接的全程管理机制。健全动态摸排机制。按照“支部有台账、党委有档案”的要求，建立外出党员基本信息库，分胶州外青岛市内、青岛市外山东省内、省外3个类别，逐人建立在外务工经商党员基本档案，信息主要包括党员基本情况、参加组织生活情况、参加学习情况、思想汇报、党费交纳和民主评议党员等情况。建立常态化联系机制。建立村党支部委员、入党介绍人、党小组长包人定责的“三联”常态化联系机制，及时更新党员基本信息库，确保底子清、情况明，同时，村党支部要在每季度召开的党员大会上通报外出党员在外情况。建立健全党员教育管理机制。利用重要节假日等返乡时机，在农村外务工经商党员中开展“四个一”（汇报一次思想、交纳一次党费、接受一次教育、提供一条建议）活动，提升教育针对性和实效性。
当前党员队伍，特别是农村党员队伍构成相对复杂，工作结构、年龄机构都呈现了多样化、多层级的特点，实施党员分类管理，就是正视党员的个体差异和个人需求，根据党员是否确保具备同样接受教育管理条件，是否具备同等承担工作义务能力进行精准划分，分类别制定管理政策、考核办法，确保各类别党员都站在“同一条起跑线”考核评比，让管理的办法更加精准科学、实用实效，更容易落实落地发挥作用。（中共胶州市委组织部）
胶州市洋河镇魏家庄村党支部：在疫情中引导党员发挥先锋模范作用
党的十九大强调，“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。”面对突然来临的疫情，胶州市洋河镇魏家庄村党支部认真贯彻《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》，在防疫工作中扎实履行教育、管理、监督党员工作职责，引导广大党员充分发挥先锋模范作用。
先导教育，提高党员思想认识水平
开展知识教育，端正认知。新型冠状病毒作为一种新事物，一时间让人摸不着头脑。魏家庄村的26名党员，作为农村党员群体，文化知识水平不高，对新事物的认识和接受能力相对较低。基于此，魏家庄村党支部立足官方媒体宣传，先行对党员进行宣传教育，让党员及时认识病毒本身、危害程度，以及预防措施。党员队伍对疫情的正确认识，为开展防疫斗争提供了有效前提。
基于正确的认识，就有了更高的重视。党支部发动党员群众全面摸排外地返村人员信息。很快，根据村民自行提报、群众反映，共排查出有4名群众从武汉返回。包括在校学生、现役军人、企业员工。后期又陆续排查出外省（武汉除外）来村人员9人，无一漏查。每天坚持给他们量体温，定期为他们配送米面粮油和蔬菜。排查全面到位，为防疫工作开展奠定了基础。最终，外省返村人员全部安全脱离14天观察期，取得了防疫工作的重要阶段性胜利。
开展初心教育，提振信心。认识是行动的先导，思想上得到了武装的党员队伍，立即被组织起来投身防疫斗争。村党支部组织党员成立了“党员突击队”，全力投入疫情防控一线。成立当天，全体党员在值守一线进行宣誓。疫情面前，不忘初心、牢记宗旨，充分发扬斗争精神，坚决打好这场没有硝烟的战争。
开展引导教育，步调一致。防疫责任重于泰山，只有聚集全村之力，劲往一处使才能奏效，必须引导党员群众步调一致。严格引导教育党员，一切工作要跟党和政府保持一致，坚决不信谣、不传谣，一切听官宣、跟党走。要求党员在公开场合、微信群慎重发布疫情有关信息。根据网格工作职责，引导教育所联系的群众，确保全体党员群众同频共振。
舒缓情绪、消除恐慌，是引导教育的重中之重。党支部发动党员群众，通过悬挂横幅、高音喇叭、发放明白纸等形式，告知大家：“疫情面前要淡定如山，自乱阵脚是最大的麻烦。”“坚守在家，就是先锋，就是贡献。”另一方面，运用党员网格，有针对性地对村民进行“一对一”的讲解，引导村民稳定情绪、科学应对，逐步消解逆反情绪，保证防疫斗争的正常开展。期间，共悬挂横幅16条，发放明白纸500余份，每天喇叭广播10余小时，党员入户走访900余人次。
开在防疫一线的“两委”学习会议
规范管理，增强党员科学防疫能力
立足实际，对党员分类管理。一个700人的村庄，居然有4个武汉返回的。这个情况成为党支部带领开展防疫工作的重要依据。魏家庄村党支部紧紧立足4名武汉返村人员的实际情况，将26名党员科学划分为4个类别，采取不同措施部署防疫工作：一是支部成员和年富力强的党员，主要负责出入口的值守，并担任网格防疫的负责人；二是居住在村外的党员，随即发放通知，因为4名武汉返村人员情况不甚明朗，要求他们不准回村；三是年老行动不便的党员，居家坚守照顾好自己的身体就是贡献；四是2名党员有家庭成员武汉返回，要求他们坚决做好居家隔离工作。
居家坚守，坚持群众路线，是党员管理的核心任务。除夕前夕，武汉返村人员与其他群众有过不同程度的接触，给村庄的疫情防控带来巨大压力。于是，居家隔离、居家坚守是大局，走上街头的人是越少越好。党支部当机立断、组织党员群众迅速采取隔离措施。将武汉返村的4名群众坚决隔离，同时引导广大党员群众坚守在家不要出门。居家坚守不能淡了党群关系，运用党员网格，由党员分片包户联系走访群众，群众工作水平得到较大提高，党员管理成效显著。
因时制宜，具体问题具体分析党员管理工作。随着4名武汉返村人员陆续超过14天观察期，党支部陆续批准了其他部分党员的要求，允许他们参与到防疫一线上去，住在村外的党员回到村里坚守岗位，一些年轻的党员主动要求值夜班，一些年纪稍大的党员则担负起了为村庄喷药消毒的任务，一时间，除了因年老行动不便的，全体党员都行动起来，并且都冲在了防疫第一线。
通过党员网格，走访慰问困难群众
监督党员，夯实党员恪守规矩基础
监督党员牢固树立“四个意识”。面对防疫斗争的复杂形势，村党支部加强对党员的监督，确保党员牢固树立大局意识、看齐意识。祖祖辈辈住在一个村子里，由于选举、村务、家务、经济原因，个别党员与党员之间、党员与群众之间，难免会产生一些纠纷矛盾。开始的时候，面对党支部就近划分网格的安排，个别党员因邻里纠纷表示难以落实；有的群众家中有人去世，党支部安排党员前去慰问服务，又有党员因故不愿前往。对此，党支部对党员进行了监督批评，“什么事情还能比防疫工作重要，什么东西还能比生命更加重要。在这种关键时刻，党员还有什么理由不能放弃个人恩怨，不能捐弃前嫌，共同组织群众开展防疫斗争？”
监督防疫款物的正确使用。随着防疫斗争的深入，在党员的带动之下，广大群众也陆续参与到防疫中来，纷纷捐款捐物。截止2月15日，共捐款14100元，捐赠消毒液51桶、方便面67箱、口罩300余个等等，村民还为值班人员捐赠集装箱办公室，并配备桌椅板凳、冰箱、炊具、电暖风、电壶等设施。党支部顺势引导，组织党员成立了工作小组，负责收集群众捐赠的款项和物资，并分工一名支部委员进行监督。对防疫物资的采购、捐款的入账与开支、捐赠物资的使用进行严格监督，确保党员在防疫工作中忠诚干净担当，不辱使命。
在防疫工作艰苦卓绝的斗争中，魏家庄村党支部引导党员以苦为乐，砥砺前行，以疫情为磨刀石和试金石，积极淬炼锻造党员干部队伍，切实履行党支部教育、管理、监督党员的工作职责，进一步抓好了班子、建强了队伍，为防疫斗争的最后胜利提供了坚强的组织保证。（中共胶州市委组织部）
金乡县：设岗定责搭建平台基层党员有位有为
为进一步发挥党员先锋模范作用，今年以来，济宁市金乡县鱼山街道以推进“两学一做”常态化制度化为抓手，积极探索“基层党建＋”新模式，全面推行“包片联户设岗定责制”，深入开展“一名党员一面旗”设岗定责活动，通过压责任浓氛围、搭平台设岗位、重培训严管理，引领广大党员立足岗位作奉献，党员“想作为”“敢作为”“能作为”蔚然成风，有效激发了党员干部干事创业的内生动力。
正向激励，营造氛围，引领基层党员“想作为”。一是夯实主体责任。制定出台了《鱼山街道开展“一名党员一面旗”暨党员包片联户设岗定责活动方案》，层层成立专门领导机构，构筑“街道党工委—社区服务中心党总支—村党支部”三级基层党组织体系，同时把该项工作纳入街道“四位一体”积分管理考核，作为基层党建目标责任考核重要内容之一，层层夯实主体责任，为党员“想作为”提供了制度保障。二是注重宣传引导。建立激励考核制度，坚持平时考核与定期考核相结合，常态化开展检查指导，通过签订目标责任状“明职责”、党务公开栏“晒承诺”、开展岗位竞赛评比“强服务”等有效形式，帮助党员解决各类困难问题，引导广大党员忠诚履职尽责。三营造浓厚氛围。充分利用广播、党建智慧平台等媒介和党员主题活动日、干部群众宣传会、座谈会等多种形式，深入宣传开展党员设岗定责活动的主要目的、重大意义，促使广大党员树立“我是党员我光荣，有岗有为我自豪”的理念，着力营造“想作为”的浓厚氛围，进一步调动基层党员的参与热情。
搭建平台，设岗定责，促使基层党员“敢作为”。一是科学设置岗位。在深入调查摸底的基础上，按照“因地制宜、因事设岗”原则，科学设置政策宣讲、民事调解、平安和谐、文明新风、勤劳致富、计划生育、美丽乡村等7类岗位，供党员自主认领，各村党支部可根据实际情况自主选择相应岗位，也可根据本村实际合理设置新的岗位。肖庄村党支部书记郝敬民介绍说：“街道开展“一名党员一面旗”活动以来，我们村13名党员报名上了岗，现在党员是人人有岗位、人人有片区、人人有责任、人人有作为，党员有平台，群众得实惠。”二是明确参与对象。结合不同岗位特点，把思想好、觉悟高、有热情、乐奉献、身体健、有特长、威信高的党员以及向党组织靠拢、素质较高的入党积极分子作为设岗定责的主体，让年老党员参与政策宣讲，让年轻党员参与美丽乡村建设，为广大党员“敢作为”搭建了载体平台。石店村的无职党员石礼平是远近闻名的葡萄种植专家，自从认领了“勤劳致富岗”，并和四家农户结成了帮扶对子，打消了爱管闲事、想出风头的顾虑，帮助村民发家致富的劲头更足了。三是明确职责定位。秉承“便于管理、便于服务、便于活动”的原则，制定相应岗位职责，同时采取民主推选的办法，由党员大会从每一类岗位中推选一名牵头人，负责该类岗位党员的组织、协调和交流工作，目前，鱼山街道1350名基层党员通过设岗定责都拥有了自己的“责任田”。肖庄村的老党员张思运，主动认领了“美丽乡村岗”，他说：“原来认为党员光是个名，现在定了岗，定了责，干不好都不好意思。”得益于“一名党员一面旗”活动，农村党员的宗旨观念和服务意识显著提升。
注重培训，严格管理，助力基层党员“能作为”。一是抓实岗前培训。充分整合街道农技、计生、美丽乡村等相关职能部门资源优势，利用党员活动日、农闲时间开展“百家讲坛”送党课到基层活动，集中为党员充电续航。同时组织定岗党员依托党建智慧平台观看电教片，不断强化党纪政纪、业务技能、实用技术等实用知识技能培训，着力破解基层党员知识匮乏与履岗履责之间的矛盾。截至目前，共组织广大党员参与岗前培训25场次，收看远程教育50余场次，集中学习800余人次。二是建立联系点制度。实行街道“两委”成员联系指导社区服务中心、社区服务中心党总支成员联系指导村党支部、村“两委”党员干部联系指导3－5名上岗党员，形成三级联动的责任机制。联系指导员开展定期不定期与上岗党员思想工作交流，帮助党员解决履岗履责过程中的疑难问题，协助处理党员反馈的群众意见。三是建立考评制度。探索建立上岗党员定期履岗汇报制度和民主评议上岗党员制度，要求在岗党员每半年向全体党员和群众代表述职，各村党支部采取群众测评、党员互评、支部评议等方式，民主评议党员履岗尽责情况，并把评议结果作为年终民主评议党员和“星级党员”评选的重要参考依据，对履行职责较好的，年终给予精神、物质奖励，对不称职的党员及时调整岗位，并进行说服教育，推动形成优胜劣汰的良性竞岗机制。（中共金乡县委组织部）
金乡县胡集镇：“回头看”为基层党员注入“强心针”
“上半年我‘党员划片定岗联户’工作落实得不够好，去群众家里走的不够勤，上个月老魏家媳妇满90岁需要办高龄补贴，我都不知道，还是老魏邻居告诉我的。下半年我一定起到村书记的模范带头作用，争取一周去联户群众家走访一趟，及时帮他们排忧解难。”在济宁市金乡县胡集镇黄西村党员上半年工作“回头看”会议上，村党支部书记王利生发言说。
7月中下旬，胡集镇77个行政村陆续召开上半年工作“回头看”会议，1800余名党员就上半年自身表现情况进行了问题查摆，找出自身不足，同时根据查摆问题制定出下半年整改计划，力求“查”出实际，“改”出成效。
三省吾身，看“作风建设”。对照“四讲四有，做合格党员”要求，各村党员采取自我评价和互评相结合的方式，查摆上半年自身在政治素养、遵守纪律、道德品行、奉献精神等方面存在的不足，比对自己与廖俊波同志等先进模范党员之间存在的差距，以身边县、镇党委表彰的优秀党员为榜样，比学赶超，促全镇基层党员整体素质的提升。
查缺补漏，看“规定动作”。各村党员在“回头看”会议上，对自身上半年参加“三会一课”情况、参加党员活动日情况、参加村级“义工”情况、开展“划片定岗联户”服务群众工作情况等进行了梳理和查摆，针对查摆出的参加党员活动积极性不高、参加集中学习研讨不够深入、参加“义工”活动不够主动经常、入户走访次数少等问题提出了整改意见和措施，形成书面整改台账77份，确保全镇基层党员在下半年充分发挥共产党员先进模范作用。
群众监督，看“工作实绩”。“我觉得王书记对贫困户很照顾，多次到我家里询问生活、身体情况，让我有困难及时找组织，年初还帮我申请了镇上代养山羊的名额，我很感谢王书记。”“我认为王书记对村里的留守儿童缺乏关照，李楼村给留守儿童组织了公益大课堂，我们村就没有。”会上，群众代表们你一言我一语地说。为了让基层党员干部更加清醒地认识到自身不足，胡集镇党委要求每村邀请30名群众代表参加“回头看”会议，通过群众对党员的直观评价激发党员服务群众的内生动力和主动作用。（中共金乡县委组织部）
莒南经济开发区：多举措扎实开展不合格党员处置工作
习近平总书记指出：“党要管党、从严治党，必须落实到党员队伍的管理中去。”党员是党的肌体细胞，而党员队伍建设是党的建设的基础性工程，不断推动全面从严治党向基层延伸，必须抓住党员这个关键因素。为深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实加强党员纯洁性和先进性建设，不断提升党员的整体素质，增强党组织的凝聚力和战斗力，莒南经济开发区采取多种举措，以党章规定的党员条件和应当履行的义务为基本依据，遵循“坚持标准、立足教育、稳妥处置、加强管理”的工作思路，积极稳妥地做好处置不合格党员工作，保持党员队伍的先进性和纯洁性，激励广大党员切实增强党员意识和先进性意识，立足本职岗位，更好地发挥先锋模范作用。
一是吃透上级精神。深入开展处置不合格党员工作，是党中央在新形势下坚持党要管党，从严治党，推进党的建设新的伟大工程的重大部署和举措。处置不合格党员工作，是基层党建工作的一项全新任务，必须要吃透上级精神。莒南经济开发区突出抓好两个层面的学习。首先，认真抓好各级党组织的学习，深刻领会中央和省、市、县委精神，准确把握主要政策、基本程序和相关要求。主要达到“三明确”：明确指导思想，切实把贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、党章规定、开发区《实施方案》贯穿整个工作始终；明确工作主线，切实把保持党的先进性和纯洁性、解决党员队伍存在的突出问题贯穿整个工作始终；明确处置目的，切实把治病救人、强化帮扶、全面提高党员队伍整体素质贯穿整个工作始终。其次，要抓好广大党员特别是基层党员的学习，让全体党员知晓组织意图，明确规矩要求，端正态度，积极参与到工作中来。
二是把握政策界限。处置不合格党员工作，政治性、政策性、程序性强，必须严格把握政策，宽严适度，既防止失之于宽，又防止失之于严。莒南经济开发区特别注意把握好政策界限，尤其是“五个区别开来”：一是把违纪党员与不合格党员区别开来，对不合格党员不能用纪律处分代替组织处置，对违纪党员不能用组织处置代替纪律处分；二是把思想跟不上形势，认识模糊与丧失党性立场，反对或抵制党的各项方针政策区别开来；三是把由于党组织原因造成党员不能正常参加组织生活、不能履行党员义务，与党员本人主观上不愿参加党的活动、不履行党员义务区别开来；四是把由于经验不足和能力所限造成工作上的损失或失误，与本人思想品质不好，以权谋私，损害国家和人民利益区别开来；五是把因有实际困难一时无力完成党组织所分配的工作、不能参加党的活动，与组织观念淡薄、革命意志衰退，不发挥党员作用区别开来。
三是严格规范程序。程序是制度，也是纪律。严格执行程序是做好处置不合格党员工作的保证。莒南经济开发区对评定为不合格的党员，要求党组织根据其表现和态度进行组织处置，组织处置方式分为批评教育、限期改正、劝退、除名。开发区《实施方案》中明确了“批评教育、调查核实初步认定、党委预审、会议表决、上报审批、教育帮助”的六个程序，这些程序是一个有机整体，一步紧跟一步，一环紧扣一环，互相衔接、密不可分。开发区党工委多次召开专题会议，研究不合格党员处置工作，同时要求各级党组织要强化程序意识，严格审查把关，该走的程序一道不能马虎，该落实的规定一条不能落空，切实让程序规定发挥好“防火墙”作用。同时，要求各党支部按照开发区《实施方案》的要求，深入调查研究，结合各办（局）实际，制定出科学严谨、可操作性强、实际效果好的实施计划，保证处置不合格党员工作深入扎实开展。
四是积极稳妥处置。“积极稳妥”是中央和省、市、县委反复强调的在处置不合格党员工作中一贯的要求。莒南经济开发区认真贯彻落实上级精神。一方面，积极推进不合格党员处置工作。通过排查清理、开展“双找”、党员确认等，将符合条件的党员全部纳入不合格党员名单；另一方面，稳妥慎重做好不合格党员处置工作。在整个处置工作中防止简单粗糙、仓促行事，充分尊重和保障党员民主权利，根据其问题性质、对错误认识态度以及留党意愿，区别情况作出处置决定。既坚持标准又实事求是，做到不蓄意整人、不定比例、不下指标、不搞末位淘汰，做到事实清楚、理由充分、处置恰当、手续完备。同时，把教育帮扶贯穿处置工作始终。通过组织处置，让党员强化党性意识、宗旨意识和纪律意识；通过结对帮扶、思想教育，做好处置对象的教育转化和思想工作，做到处置少数、警醒一批、教育一片的效果。（中共莒南县委组织部）
莒南县：“三化联动”抓实流动党员分类管理
临沂市莒南县积极探索流动党员教育管理新路子、新办法，采取“三化联动”举措，着力破解流动党员去向难掌握、管理难落实、教育难开展的“三难”问题，让流动党员离乡不离党、流动不流失。
建档精准化。精心设计流动党员基本信息采集表，通过走村入户、电话访问、网络填报等形式，在户籍地、流出地、流入地等采集流动党员个人相关信息。对个别暂时无法取得联系的流动党员，联合公安、人社等部门通过户籍系统和保险系统查询流动党员实时情况，确保所有采集数据真实准确。在此基础上，根据“一人一档”分类建档要求，划分出农村外出务工经商、返乡大中专毕业生和退役士兵、外出居住（随子女外出）、暂居国（境）外、驻外党组织管理共5大类流动党员，建立起“基本情况清、流出时间清、流入地点清、从事工作清、综合表现清”的“五清”流动党员个人档案，并实行每季度一次信息数据更新，做到跟踪掌握、精准建档。截至目前，已完成5大类6200余名流动党员的信息采集建档工作。
管理精细化。制定《关于开展流动党员分类管理试点工作的实施方案》，实行分类管理。对农村外出务工经商流动党员实行“目标式”管理，严格落实请示报备、季度汇报、半年参会、技能培训和作用发挥等5项具体措施；对返乡大中专毕业生和退役士兵流动党员实行“激励式”管理，择优选拔一批优秀流动党员纳入村级后备干部库；对外出居住（随子女外出）流动党员实行“关爱式”管理，尤其对于年老体弱、行动不便的流动党员，用好党员关爱基金，及时给予关爱救助；对暂居国（境）外流动党员实行“跟踪式”管理，严格党籍管理，落实报备制度；对驻外党组织管理的流动党员实行“服务式”管理，搭建信息共享平台，积极为流动党员提供信息，帮助他们合理就业、返乡创业。
培育多元化。抓好流入地“就近”培育，压实驻外流动党员党组织教育培养的主体责任。今年以来，北京、上海、广东、济南等地成立的15个驻外流动党员党组织已集中培训区域内流动党员750人次，为流动党员寄送学习资料2600余份。抓好流出地“节点”培育，借助中秋、春节等返乡时机，通过列席流出地党组织集中培训、主题党日活动等形式参加“补课”。抓好网络平台“线上”培育，用好“灯塔－党建在线”网络平台、“莒南党建”等信息化平台，定期提供网上“点单授课”服务。探索开发“莒南流动党员e家”APP，及时将流动党员教育培训、学习测试等内容纳入平台纪实，让流动党员足不出户参加教育培训活动。（中共莒南县委组织部）
莒南县板泉镇：“三化”做好“情暖桑榆·礼敬老党员”关心关爱活动
2020年以来，临沂市莒南县板泉镇立足实际，创新形式，坚持从政治上、生活上、精神上下功夫，积极开展以“八个一”活动为主要内容的“情暖桑榆·礼敬老党员”系列活动，推动关心关爱老党员向个性化、常态化、长效化延伸，让老党员过上“放心、开心、安心”的晚年生活。
政治关心个性化。针对年事已高、体弱多病、行动不便等原因，无法按时参加集体活动的老党员，每季度开展一次“上门送学”活动，及时向他们传达习近平新时代中国特色社会主义思想和党的重要会议精神、党内重大方针政策等，并就党组织重大决策征求意见建议。结合老党员工作经历和自身特点，有针对性地采取重温入党誓词、畅谈入党感悟、讲述红色故事、寄送贺卡、赠送生日蛋糕、制作悬挂老党员“光荣牌”等方式，每年为老党员开展一次过“政治生日”活动，增强老党员的归属感和荣誉感。今年以来，先后组织开展“上门送学”征求意见72余次，为19名老党员过了“政治生日”。
生活关照常态化。整合各类志愿服务力量，按照每3名志愿者结对帮扶1名老党员的原则，成立志愿服务小分队，每月开展一次“情系老党员”志愿服务行活动，为老党员做好心理疏导、卫生清理、生活照料、亲情陪伴、用品代购等服务，帮助排忧解困。做好经常性走访慰问工作，每年春节、“七一”期间，组织领导干部各开展一次“走访慰问”活动，关心了解老党员的身体、家庭、生活等基本情况，并向困难老党员发放慰问金、生活用品等，帮助解决生活困难。健全医疗保障服务体系，每年定期组织开展一次“上门送健康”活动，为每名老党员进行全面查体，建立个人健康档案，并为他们配备1名签约医生和1个急救药箱，保证他们能够及时就医治疗。
精神关怀长效化。建立基层领导干部联系帮包制度，基层党组织班子成员与有隶属关系的所有老党员建立“一对一”联系帮包长效机制，每月至少开展一次“上门探访”活动，详细了解老党员的所需所盼，积极协调帮助解决。建立老党员临终关怀机制，明确党员临终前，党组织派人开展一次“探望抚慰”活动。健全老党员先进事迹保护长效机制，采取集体访谈、个别访谈、情景演绎等方式，组织开展一次“抢救式”挖掘活动，建立老党员影像档案资料库，广泛宣传先进事迹，营造了关心关爱老党员的浓厚氛围。（中共莒南县委组织部）
莒南县板泉镇：多措并举抓落实党员队伍建设更规范
临沂市莒南县板泉镇为破解基层党组织功能弱化、党员作用发挥不明显、党建引领基层治理能力不足的问题，通过规范党员积分管理、组建红崖先锋服务队、流动党员分类管理多措并举，全面提升党员队伍的教育和管理水平，充分发挥党支部的最大战斗力。
推行党员积分管理党员心中更有“数”
为进一步加强党员队伍建设，保持党员队伍的先进性，切实发挥好党员的先锋模范作用，对党员实施积分管理。一是细化积分明细。党员积分将基础积分和加分项目按照参加组织生活、缴纳党费、民主评议党员等分别制定积分细则，设定相应分值，下发清单，让党员明白相关标准和要求，对参加志愿服务、上级表彰、重点工作任务等实行加分。二是常态评分找差距。按照“一人一卡、一月一评”的要求，在每月固定学习日中，以党小组为单位，采取个人自评、党员互评、小组评定的程序进行评定。三是加强结果运用。将积分管理作为评先树优、党员负面行为劝诫和不合格党员处置的重要依据，评选出一名榜样和劝诫一名常年不参加组织生活的党员。
成立红崖服务队服务群众无缝隙
以板泉镇西于湖村为例，全村30名党员成立红崖先锋服务队，积极参与到村内各项事务。一是构建党员联户模式。组建党员联户服务队，每人联系10户左右群众，督促和帮助片区内的群众开展人居环境整治10余次，调解村民之间的矛盾纠纷5起，每月走访慰问生活困难户、老党员帮助解决实际生活困难；二是成立党员监督小组。成立3个监督小组，负责村内工程监督，确保施工质量，负责村内财务监督，实现财务公开透明，实现全村顺利接入天然气、解决村庄夏季内涝等问题；三是成立重点工作小组。小组成员自愿、无偿参与村内重点工作，自发安装路灯70盏，实现村庄亮化，带头清理村内400平方汪塘垃圾，顺利完成广场建设，为村民提供休闲娱乐，参与夜间沥青路面铺设，形成“一环两纵三横”的交通体系。
流动党员不忽视双向管理更完善
为加强和改进新形势下流动党员的教育、管理和服务工作，各村党支部按照“有利于党员合理流动，有利于加强党员教育管理，有利于发挥党员作用”的思路，建立流出地党组织为主，流入地党组织配合的双向管理模式。通过在职党员定目标，调动工作积极性和主动性，发挥在职党员的先锋模范带头作用；无职党员设岗位，让他们“有责、有位、有为”将“合适”的人分配到“合适”的岗位，让无职党员发光发热；流动党员常联系，组织原党支部党员与流动党员“1＋1结对子”，确保“远行不断线，思想不脱节”，始终团结在党组织周围；困难党员要帮扶，建立“两委”干部和农村困难党员“帮扶”制度，及时对困难党员进行帮扶。（中共莒南县委组织部）
莒南县板泉镇：四举措推进党员分类管理工作
临沂市莒南县板泉镇为加强和改进新形势下党员的教育、管理和服务工作，根据上级组织部门党员分类管理的部署要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，结合板泉镇党员具体实际情况，因人而异，因材施教四措并举，扎实推进党员分类管理工作。
在职党员定目标
以支部为单位与每名在职党员签订目标责任书，将在职党员的任职承诺、扶贫帮困、农村建设等列入目标考核。建立在职党员工作情况“季度汇报、半年考核、年终总评”制度，根据目标完成情况予以奖惩，调动工作积极性、主动性。要求基层党组织一个月至少组织一次学习，使党员及时掌握上级的方针政策，准确把握大局，增强能谋善断的能力，提高创新意识。进一步提高理论素养和实际工作能力。发挥在职党员的先锋模范带头作用。
无职党员设岗位
对无职党员发放党员联系卡，登记造册，根据工作实际，结合美丽乡村建设，人居环境整治，防汛救灾、创建全国卫生乡镇等行动，设置各种接地气岗位，如美丽乡村督查岗、防汛值班岗、环境卫生岗等。通过个人选岗、党员议岗、支部定岗、群众评岗等方式，为无职党员设岗定责，让他们“有责、有位、有为”。采取党员自愿报名与组织安排相结合，根据党员特长，将“合适”的人分配到“合适”的岗位，年终对党员履岗情况进行评议、奖惩、调整、交流。
流动党员常联系
所有党员在外出前，由所在党支部发放流动党员活动证和外出党员汇报表格，要求持证主动与外出地党组织取得联系，每季度向流出地党组织汇报一次思想情况，每半年至少参加一次党员组织关系所在党支部的组织活动。并将统一的汇报表格电子版填写后发送原支部。在流动党员集中地成立“板泉镇在外老乡党支部”。对一个地区只有1～2名党员的，组织原党支部党员与流动党员“1＋1结对子”，确保“远行不断线，思想不脱节”，加强联系。建立外来党员服务站，详细统计，统一登记造册，建好电子档案。并且做好推荐就业、协助解决劳动纠纷、健康保障、法律咨询、接转组织关系等服务，在他们有关困难时，提供一切帮助。
困难党员要帮扶
建立全镇困难党员爱心档案，对有劳动能力但缺乏生产经营头脑和致富门路的党员，联系县职教中心进行技术培训。同时建立党委脱产干部党员和农村困难党员“二帮一”制度，即2名机关党员帮扶1名困难党员或党员困难户。对丧失劳动能力的党员，积极协调民政部门和县红十字会落实好帮扶政策，解决好生活问题；对因灾因病致贫的党员实行临时救助，帮助渡过难关。（中共莒南县委组织部）
莒南县成立驻京流动党员党委
莒南县驻京领导党员党委成立大会在北京召开
莒南县驻京流动党员党委第一次会议
8月11日，莒南县驻京流动党员党委成立大会在北京举行。莒南县委常委、组织部长郑戏元，莒南县驻京流动党员党委书记、县人大常委会原副主任徐广军，部分在京流动党员代表出席。驻京流动党委的成立，是莒南县深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化的深入延伸，也是加强和改进流动党员教育管理的重要举措。
一是健全组织体系成立“家”。莒南县在京务工人员3600名，务工党员156名。为进一步加强流动党员管理，有效破解流动党员教育管理难、组织生活不正常、发挥作用不到位等问题，8月10日，经莒南县委研究批复成立莒南县驻京流动党员党委，具体负责北京莒南籍务工经商流动党员的管理、教育、服务和监督。根据党员的分布情况，在流动党员相对集中的地方，分别成立朝阳区、大兴区、海淀区、丰台区、昌平区和临港6个党支部。同时每个支部按照行业特点，划分成务工经商、大中专毕业生、离退休人员3个党小组。驻京流动党员党委的成立，为在京的流动党员和务工人员提供了一个学习交流、互帮互助的平台，让他们做到了离乡不“离党”，感受到了党组织的关怀和“家”的温暖。
二是强化保障措施美化“家”。场所制度保障到位，通过莒南企业驻京办事处和莒南驻京流动党员支持，驻京流动党员党委及下属各党支部均有固定的活动场所，同时及时配齐办公设施，满足党员开展活动需要；经费落实到位，根据市委组织部要求，协调财政部门拨付15万元作为驻京流动党员党委工作经费，为党委开展工作提供经费保障；人员制度保障到位，明确一名科级干部任常务副书记，推选6名党性强、威信高、组织协调能力突出的党员担任党委委员，县委组织部明确3名党务人员驻京协助开展工作，保证日常工作指导到位、督促落实到位。
三是扎实组织活动维护“家”。加强日常教育管理，建立健全“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以支部为单位建立并落实“固定学习日”“主题党日”活动，9月9日邀请临沂市人大常委会委员、山东省沂蒙党性教育基地特聘教授、山东省党建研究会理事柴鸥林教授围绕沂蒙精神为全体驻京流动党员作专题党课；组织做好关爱服务，流动党员党委及下属党组织书记采取多种方式与党员逐一见面，发放《致驻京党员的一封信》《流动党员登记证》等材料，及时了解党员工作生活基本情况，力所能及的帮助他们解决困难和问题；创新运用“互联网＋”党建，通过驻京流动党员微信群、莒南党建公众号等信息平台，定期推送学习内容，后续还将充分利用好“灯塔—党建在线”“临沂党建”等网络平台，组织党员开展网上学习。
四是切实发挥作用宣传“家”。9月2日，莒南县驻京流动党员党委第一次会议召开，会议了解了驻京流动党员的工作、生活情况，并认真听取了大家对流动党员工作的意见建议。驻京流动党委有关负责同志对家乡领导的关心支持表示感谢，并就下一步如何发挥好驻京流动党员党委作用、做好驻京流动党员管理服务工作进行了安排。会议要求流动党员充分发挥先锋模范作用，带领外出务工经商人员遵纪守法、文明经商，勤劳工作，积极主动参与到北京经济、社会、文化等方面的建设中来，融入北京各级党组织，树立莒南人的良好形象；要为莒南建设添彩，积极为家乡发展建言献策，发挥好桥梁纽带作用，及时将北京好的理念、方法、技术等带回家乡，为莒南籍北京企业家、其他各类人才回乡投资兴业牵线搭桥。通过实际成效宣传、推介莒南县驻京流动党员党委，让更多的党员群众参与其中，让更好的作用发挥出来。
莒南县驻京流动党员党委的成立得到了流动党员的高度评价，大家纷纷表示，在北京奋斗打拼多年，家乡的领导不远千里为他们成立了党组织，从此找到了坚强的依靠，找到了“家”的温暖，感受到了家乡的亲情、组织的关爱，一定把流动党员党委建设成“在京务工党员之家”“在京务工人员之家”，以实际行动展现莒南人应有的风采。（中共莒南县委组织部）
莒南县大店镇：“党员先锋队”吹响片区整体提升工作“集结号”
为加快推进沂蒙教育基地片区整体提升建设，激励党员在片区提升工作中立足本职岗位、争做先锋模范，着力激发党员干部参与片区整体提升工作的积极性，促进先锋模范作用发挥，临沂市莒南县大店镇研究决定在大店片区成立“党员先锋队”，激发广大党员积极参与、主动融入片区提升工作，勇担当、争一流、做表率，吹响片区整体提升建设的“集结号”，把大店片区打造成全市乃至全省乡村振兴的齐鲁样板。
规范“党员先锋队”组建，发挥先锋队带头作用。按照片区村级党组织设置，每个支部组织支部成员和部分政治素质高、有担当、有本领的党员以及入党积极分子组成党员先锋队，队长由村支部书记担任，各村党组织负责指导各党员先锋队开展工作。一是开展政策宣讲。每名先锋队员每月至少走访20户群众，并将收集的群众诉求和意见建议及时报送村党支部。结合社情民意收集，把片区整体提升政策、思路、规划、前景等向群众说透彻、讲清楚，真正把政策转化为群众的共识，把共识转化为一致的行动。二是矛盾疏导化解。在涉及拆迁、占地、修路等个人利益时，及时做好沟通劝解及协调工作；对倾向性、苗头性的矛盾，“面对面”谈心交流，做好疏导工作，为片区提升工作营造和谐安定的工作环境。三是急难险重任务突击。先锋队及先锋队员签订并公示承诺书，每名队员根据本村拆迁、环境整治、道路整修等重点工作任务，结合自身实际作出至少1件实事承诺。所有先锋队员在急难险重任务中率先行动，充分发挥带头作用，按时保质保量完成突击任务。
大店镇许家滩井村党员先锋队
开展“夺红旗当标兵”活动，调动先锋队工作积极性。设置流动红旗，每月评选一次，按照考核、公示、授旗三个步骤进行。采取日常督导和集中检查相结合的方式进行，评分采取百分制，按照基础工作和重点任务各占50％的比例，对片区各先锋队进行打分。参加考核人员为片区指挥部各职能组工作人员和镇党委政府部分班子成员、工作区工作人员。每月18日前对检查打分情况进行汇总，成绩在片区指挥部和各村党支部公示，接受广大党员群众监督。根据考核结果，每月20日召开片区党员大会，现场进行授旗仪式，由镇党委书记授予评分排名第一的党员先锋队流动红旗，对评选出的先进典型，认真总结先进经验做法，通过新闻、报纸、网络等途径，采取灵活多样的方式广泛宣传，在全镇范围内营造勇夺红旗、争当标兵的生动局面，为片区整体提升工作营造浓厚氛围。
党员先锋队授旗仪式现场
在片区整体提升工作中，大店镇党委通过规范“党员先锋队”组建和开展“夺红旗当标兵”活动，激励各村党支部书记用心谋划村庄发展方向，带领支部成员身先士卒、率先垂范，用实干和担当书写乡村振兴的美好画卷；充分调动广大群众积极性，凝聚人人参与、共建共享的强大合力，从细节出发、精心打造，带着情怀落实各项工作，确保圆满完成大店镇省政府旧址沿线片区整体提升的各项工作任务，全面打赢新时代片区整体提升攻坚战。（中共莒南县委组织部）
莒南县大店镇：念好“四字诀”抓实流动党员分类管理
自全县流动党员分类管理工作开展以来，临沂市莒南县大店镇在探索流动党员分类管理模式中，坚持“准、实、细、用”四字决，扎实推进外出务工党员、大学毕业生和退役士兵党员、外出居住（随子女外出）党员、驻外党组织管理的流动党员等分类管理工作。
在“准”字上“下功夫”。精准分类到位，制定《大店镇流动党员分类管理实施方案（试行）》，精准构建组织体系，建立支部联络员制度，对各支部流动党员情况进行集中排查，精准掌握全镇流动党员情况，对外出务工党员、大学毕业生和退役士兵党员、驻外党组织管理的流动党员进行精准分类。
