目录
一、机关党组织设置..........................................................0
（一）机关党委.........................................................0
1、组织设置...........................................................0
2、委员组成...........................................................0
3、委员条件...........................................................0
4、机关党委职责........................................................0
5、机关党委书记职责....................................................0
6、机关党委专职副书记职责...............................................0
7、机关党委委员职责....................................................0
（二）机关纪委.........................................................0
1、组织设置...........................................................0
2、委员组成...........................................................0
3、委员条件...........................................................0
4、机关纪委职责........................................................0
5、机关纪委书记职责....................................................0
（三）党总支...........................................................0
1、组织设置...........................................................0
2、委员组成...........................................................0
3、委员条件...........................................................0
4、党总支职责.........................................................0
5、党总支书记职责......................................................0
6、党总支委员职责......................................................0
（四）党支部...........................................................0
1、组织设置...........................................................0
2、委员组成...........................................................0
3、委员条件...........................................................0
4、党支部职责.........................................................0
5、党支部书记职责......................................................0
6、党支部纪检委员职责..................................................0
7、党支部组织委员职责
8、党支部宣传委员职责
（五）临时党支部
（六）联合党支部
（七）党小组
1、党小组划分
2、党小组职责
二、党内政治生活标准化
（一）严格“三会一课”制度
1、支部党员大会
2、支部委员会议
3、党小组会
4、党课
（二）组织生活会制度
（三）主题党日活动制度
（四）谈心谈话制度
（五）民主评议党员（合格党员评定）制度
（六）民主生活会制度
（七）党的组织生活制度主要内容及要求汇总表
（八）党员荣誉
三、党费收缴基数核定方法（参考）
（一）公务员
（二）事业单位人员
（三）聘用人员
（四）三支一扶人员、大学生村官
（五）离退休党员党费
（六）企业人员
（七）村（社区）定补干部
1、关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定
2、关于对党费收缴工作中几个具体问题的问答
四、党组织关系转接
（一）《中国共产党党员组织关系介绍信》的填写使用和印制说明
五、党支部换届选举
（一）前期准备
1、向上级党组织请示选举党支部委员会
（1）中共××支部委员会关于召开党员大会进行换届选举的决定（参考）
（2）中共××支部委员会会议主持词（参考）
（3）关于党员大会部分党员不计算在应到会人数之内的请示（参考）
（4）中共××支部委员会换届选举的请示（已成立、参考）
（5）关于中共××支部委员会换届选举的批复（参考）
2、准备党支部委员会工作报告
3、进行选举教育
4、酝酿确定候选人
5、确定大会选举办法
（1）党员推荐候选人初步人选会议主持词（参考）2
（2）民主推荐票样（参考）4
（3）中共××支部党员大会选举办法（参考）5
（4）委员候选人预备人选推荐情况的请示（参考）8
（5）关于中共××支部委员会委员候选人预备人选的批复（参考）.................60
6、印制选票，准备票箱，布置选举会场。1
（二）选举实施1
1、清点人数，确认选举资格
2、向大会作工作报告
3、通过选举办法和监票、计票等工作人员
4、公布候选人名单，介绍候选人情况..............................................62
5、分发和填写选票
6、投票和开票
7、计票确定当选人
8、宣布选举结果，封存选票
（1）中共××支部党员大会主持词（参考）
（2）××支部党员大会选举清点人数报告单（参考）
（3）××支部党员大会分发选票情况报告单（参考）
（4）××支部党员大会选举清点选票情况报告单（参考）
（5）××支部党员大会选举计票结果报告单（参考）
（6）××支部党员大会选举当选结果报告单（参考）
（7）支部党员大会选票（参考）
（8）中共××支部党员大会委员选举计票用表（参考）
（9）选举结果报告单（参考）
（三）选举大会后的工作
1、新一届党支部委员会第一次会议
2、向上级党组织报告选举结果
（1）关于××支部党员大会选举结果的报告（参考）
（2）关于中共××支部委员会选举结果的批复（参考）
3、支部委员会开始履职
4、做好落选人的思想政治工作
5、其他换届选举模板汇总
（1）成立中共××支部委员会的请示（新成立、参考）
（2）关于对××x成立党支部的批复（新成立、参考）
（3）中共××支部委员会选举的请示（新成立、参考）
（4）关于中共××支部委员会选举的批复（新成立、参考）
（5）中共××支部委员会改选的请示（参考）4
（6）中共××支部委员会补选的请示（参考）5
（7）关于撤销中共××支部委员会的请示（参考）6
（8）关于同意撤销中共××支部委员会的批复（参考）7
（9）党支部成立流程图（新成立、参考）
（10）党支部换届选举流程简图（参考）
（11）党支部换届选举流程详图（参考）
六、发展党员工作程序和要求
（一）申请入党
1、本人书面申请
2、党组织派人谈话
（二）入党积极分子的确定和培养教育
3、推荐和确定入党积极分子。
4、上级党委备案
5、指定培养联系人
6、培养教育考察
（三）发展对象的确定和考察7
7、确定发展对象
8、上级党委备案
9、确定入党介绍人
10、进行政治审查
11、开展集中培训
（四）预备党员的接收
12、支部委员会审查
13、上级党委预审
14、填写入党志愿书
15、支部大会讨论
16、上级党委派人谈话
17、上级党委审批
18、再上一级党委组织部门备案
（五）预备党员教育、考察和转正
19、编入党支部和党小组
20、入党宣誓
21、继续教育考察
22、提出转正申请
23、支部大会讨论
24、上级党委审批
25、材料归档
（六）发展党员模板汇总(下列编号与党员发展25个步骤的序号一致)
1.入党申请书撰写说明（参考）
2.同入党申请人的谈话记录（参考）
3.1确定入党积极分子表决票（参考）
3.2党员群众座谈会推荐入党积极分子会议记录（参考）
3.3入党积极分子人选推荐表（党员推荐）（参考）
3.4群团组织入党推优表（参考）
3.5支委会确定入党积极分子的决定（参考）
4.1关于发展×××同志为入党积极分子的公示（参考）
4.2关于将×××同志进行入党积极分子备案的报告（参考）
4.2入党积极分子备案表（参考）
6.入党积极分子（预备党员）思想汇报（参考）
7.1党员群众座谈会推荐发展对象会议记录（参考）
7.2确定发展对象表决票（参考）
7.3党员群众会发展对象民主推荐表（汇总）（参考）
7.4支委会确定发展对象的决定（参考）
7.5关于确定×××同志为发展对象的公示（参考）
8.1关于将×××同志进行发展对象备案的报告（参考）
8.2关于同意×××同志为发展对象的批复（参考）
10.1入党自传写作要求（参考）
10.2函调证明材料信（参考）
10.3调查提纲（参考）
10.4证明（参考）
10.5关于×××同志政治审查情况的报告（参考）
10.6入党积极分子和发展对象培养考察表（参考）
13.1发展对象联审工作征求意见表（参考）
13.2关于对×××同志进行预审的请示（参考）
13.3中共××委员会对×××同志的预审意见（参考）
15.1拟接收预备党员公示（参考）
15.2讨论接收预备党员支部大会主持词（参考）
15.3接收预备党员表决票（参考）
15.4未到会的正式党员提交的书面表决意见（参考）
15.5接收中共预备党员表决汇总情况（参考）
15.6支部大会讨论接收预备党员会议记录（参考）
15.7入党宣誓仪式主持词（参考）
15.8关于接收××同志为中共预备党员的决议（参考）
15.9关于审批××同志为中共预备党员的请示（参考）
16.上级党组织谈话情况及意见（参考）
17．对接收××同志为中共预备党员的审批意见（参考）
18.关于将×××同志进行预备党员备案的报告（参考）
21.预备党员考察表（参考）
22.1转正申请书（参考）
22.2关于拟将××同志转为中共正式党员的公示（参考）
23.1支委会关于预备党员××转正的审查报告（参考）
23.2讨论预备党员转正支部大会主持词（参考）
23.3预备党员转正表决票（参考）
23.4未到会的正式党员提交的书面表决意见（参考）
23.5预备党员转正表决汇总情况（参考）
23.6支部大会讨论预备党员转正的会议记录（参考）
23.7关于×××同志转为中共正式党员的决议（参考）
23.8关于延长×××同志预备期的决议（参考）
23.9关于延长×××同志预备期的请示（参考）
23.10关于同意延长×××同志预备期的批复（参考）
23.11关于取消×××同志预备党员资格的决议（参考）
23.12关于取消××同志预备党员资格的请示（参考）
23.13关于同意取消××同志预备党员资格的批复（参考）
24.1关于审批××同志转为中共正式党员的请示（参考）
24.2对××同志转为中共正式党员的审批意见（参考）
入党志愿书（参考）
中国共产党发展党员工作流程简图（参考）
中国共产党发展党员工作流程详图（参考）
七、党和国家机关基层组织工作规定学习目录
备注：指导书目录里的写有“参考”字样的标题，均为“模板”，可根据实际情况采用，并非必须。
XX市机关企事业单位基层党组织
党建工作指南
一、机关党组织设置
（一）机关党委
1、组织设置机关党员100人以上的，设立机关党的基层委员会（以下简称“机关党委”）。党员不足100人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立机关党委。机关党委由党员大会或者党员代表大会选举产生，受本单位部门党组（党委）和市委直属机关工委领导，每届任期5年。
2、委员组成机关党委一般设委员5至9人，最多不超过11人，其中设书记1人，专职副书记1人，副书记1至2人（副书记兼任机关纪委书记），委员一般设组织委员、宣传委员、统战委员、保密委员、老干委员、青年委员、群工委员等。
3、委员条件机关党委书记应当由本单位党员负责人担任，如分管单位党建工作的党员领导干部参选担任，或同级党员领导干部参选担任。机关党委的设置调整、换届、委员会组成，需经本单位党组（党委）讨论决定后，报市委直属机关工委审批。
4、机关党委职责
①深入学习和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持和落实中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度，宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、党的上级组织和本组织的决议，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，积极创先争优，团结、组织党内外干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。
②推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织党员深入学习党的创新理论，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识和党史、新中国史、改革开放史，学习党章党规党纪和国家法律法规，学习业务知识和经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面知识。
③对党员进行教育、管理、监督和服务，严格党的组织生活，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员权利不受侵犯。监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规，加强党风廉政建设，坚决同各种违纪违法行为作斗争。
④密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，了解群众诉求，维护群众正当权利和利益。
⑤对要求入党的积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作。
⑥做好思想政治工作和意识形态工作，推进机关社会主义精神文明建设，培育和践行社会主义核心价值观。
⑦协助党组（党委）管理机关基层党组织和群团组织的干部；配合组织人事部门对机关领导干部进行考察、考核和民主评议，对机关干部的选拔任用和奖惩提出意见。
⑧领导机关工会、共青团、妇女组织等群团组织，支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。
⑨按照党组织的隶属关系，领导直属单位党的工作。
⑩完成上级党组织交办的其他任务。
5、机关党委书记职责
①带头学习和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持和落实全面从严治党工作的部署和要求，抓好机关党的政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设，加强机关党委自身建设。充分发挥机关党委专职副书记、副书记和委员的作用，加强对所属基层党组织的领导。
②谋划机关党建工作，组织制定机关党建工作年度计划，确保各项工作任务的完成。定期向本单位党组（党委）汇报机关党建工作，提出和加强改进的意见建议。
③每季度召开机关党委会议不少于1次，部署工作任务，检查落实情况，解决存在的问题。深入所属基层党组织调查研究，对党组织关系实行属地管理的下级单位党建工作，协调党组（党委）加强与其所在地乡镇办（处）党委的沟通配合，指导和推动工作。
④督促指导基层党组织加强对党员的教育、管理、监督和服务。督促指导基层党组织和党员严格落实“三会一课”等基本职责生活制度。督促党员领导干部落实双重组织生活制度，每年至少为全体党员上一次党课。
⑤加强对所属基层党组织班子及成员的教育管理。组织基层党组织书记培训，经常性的与基层党组织书记交心谈心，抓好基层党组织书记队伍建设。
⑥抓好机关党委所属基层党组织书记述职评议考核。每年向市委直属机关工委述职并接受评议。
6、机关党委专职副书记职责
①具体组织实施机关党建工作规划和年度工作计划，推动各项工作任务落实。
②深入基层党组织调查研究，经常性调研指导所属基层党组织工作。
③了解党员和其他工作人员的思想状况，列席本单位党员领导干部民主生活会和党组（党委）以及本单位负责人召开的有关会议，对本单位重要决策、工作部署、领导干部廉洁自律等方面提出意见建议，并向本单位机关单位和上级党组织汇报。
④经常性与委员沟通联系，充分发挥自身作用。
⑤机关党委副书记协助专职副书记开展工作。
7、机关党委委员职责
①按职责分工，认真开展相关工作。
②积极开展调研指导，适时提出工作意见建议。
③积极参加所在支部的组织生活，接受党内外群众的监督。
④及时了解反映基层党建工作情况和党员思想动态。
（二）机关纪委
1、组织设置设立机关党委的，应当设立机关党的纪律检查委员会（以下简称“机关纪委”）。机关纪委由党员大会或党员代表大会选举产生，每届任期5年，与机关党委任期相同，与其所属机关党委同步换届。受本单位机关党委和上级机关纪检监察工作委员会双重领导，接受派出纪检监察组的业务指导和监督检查。
2、委员组成机关纪委一般设委员5至7人，其中设书记1人，副书记1人。
3、委员条件其中机关纪委书记由机关党委副书记担任。在确定纪委委员候选人预备人选时，应事先与市纪委监委相关派出纪检组沟通并征得同意后，由机关党员大会或党员代表大会选举产生，选举结果报市委直属机关工委审批，届中委员人数出缺的要及时增补。
4、机关纪委职责
①维护党章和其他党内法规，经常对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定。
②检查党组织和党员贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况，对党组织和党员领导干部履行职责、行使权力进行监督。
③协助机关党的基层委员会推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作。
④受理处置党员群众检举举报，开展谈话提醒、约谈函询。
⑤按照有关规定，检查、处理党组织和党员违反党章和其他党内法规的案件，决定或者取消对这些案件中的党员的处分；进行问责或者提出责任追究的建议。
⑥受理党员控告和申诉；保障党员权利。
5、机关纪委书记职责
①维护党的章程和其他党内法规，经常对党员开展遵纪守法教育。
②检查所在单位及直属单位党组织和党员贯彻执行党的路线方针政策和决议的情况，对党员干部履行职责和行使权力进行监督。
③协助党组（党委）、机关党委加强党风廉政建设和反腐败工作。对所属党组织及负责人落实党风廉政建设责任制情况和遵规守纪情况进行检查。
④按照有关规定，检查、处理所在单位以及直属单位党组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件，主要负责查处本部门科级以下党员违反党纪的案件，按照规定决定或改变对党员的处分。认真做好受处分党员干部的回访教育工作。
⑤受理对所属党组织、党员违反党纪行为的检举、控告、申诉，做好来信来访工作，保障党员权利。
⑥负责本单位教育、监督、制度执行等党风廉政建设日常工作。定期给基层党组织和党员上廉政党课。对党员违反纪律的问题和苗头及时进行谈话提醒。
⑦完成派出纪检组和本部门机关党委交办的工作任务。
⑧机关纪委副书记和委员协助机关纪委书记开展工作。
（三）党总支
1、组织设置机关党员50人以上、100人以下的，设立党的总支部委员会（以下简称“党总支”）。党员不足50人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的总支部委员会。党的总支部委员会由党员大会选举产生，每届任期为3年。
2、委员组成党总支一般设委员5至7人，其中书记1人，副书记1人，委员应设纪检委员、组织委员、宣传委员、青年委员、群工委员等。
3、委员条件党总支书记应当由本单位党员负责人担任，如分管单位部门党建工作的党员领导干部参选担任，或同级党员领导干部参选担任。不设机关党委的总支部委员会的设置调整、换届、委员会组成，需经本单位党组（党委）讨论决定后，报市委直属机关工委审批。
4、党总支职责
①贯彻落实党的方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织及本党总支的决议。讨论决定或参与决定本单位重要事项，充分发挥党员先锋模范带头作用，团结带领群众，努力完成本单位所承担的工作任务。
②组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党章党规，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
③对党员进行教育、管理、监督和服务，督促党员执行党的纪律、遵守国家法律、履行党员义务、保障党员权利，依规稳妥处置不合格党员，关怀帮助困难党员。
④严格程序、严肃纪律，做好党员发展、预备党员转正等事项的审议工作。
⑤检查指导所属基层党支部和党员严格落实党的组织生活制度。
⑥密切联系群众，向群众宣传党的政策，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，了解群众诉求，维护群众的正当权益和利益，做好群众的思想政治工作，积极为群众办实事、做好事、解难事。
⑦领导本单位工会、共青团、妇女组织等群团组织，支持它们依照各自章程独立负责地开展工作。
5、党总支书记职责
①围绕上级党组织工作部署，研究制定党总支工作规划和年度计划，完成好党的建设各项工作任务。
②认真传达贯彻党的路线、方针、政策和上级的决议、指示，结合单位实际抓好贯彻落实。
③督促所属党支部和党员落实“三会一课”等基本组织生活制度。
④按时向总支委员会和党员大会报告工作。
⑤严格党内监督和党的纪律，加强党风廉政建设。
⑥严格教育、管理、监督党员，开展党性、党纪、党风和党的宗旨教育，每年至少为全体党员上一次党课。
⑦坚持定期听取各支部工作情况汇报，加强党建工作指导。
⑧负责抓好党总支自身建设，充分发挥党总支战斗堡垒作用。
⑨党总支副书记协助书记开展工作，书记不在时，由副书记主持党总支日常工作。
6、党总支委员职责
①按职责分工，认真履行职责。
②积极开展调研，适时提出工作意见建议。
③积极参加所在党支部组织生活，接受党内外群众的监督。
④及时了解反映机关党建工作工作情况和党员思想状况。
（四）党支部
1、组织设置：机关正式党员3人以上的，成立党支部。党支部党员人数一般不超过50人。机关党委下设的支部委员会的设置调整、换届、委员会组成，经本单位党组（党委）讨论决定后，由机关党委审批。不设机关党委的支部委员会的设置调整、换届、委员会组成，需经本单位党组（党委）讨论决定后，报市委直属机关工委审批。
2、委员组成：①正式党员7人以上的党支部，设立支部委员会，由3至5人组成，一般不超过7人，其中设书记、纪检委员、组织委员、宣传委员等，必要时可设副书记1人。②正式党员不足7人的党支部，设1名书记，必要时可以设1名副书记。支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期一般为3年。
3、委员条件：党支部书记原则上应当由本单位部门党员主要负责人参选担任。根据工作需要，上级党组织可以选派党员干部担任党支部书记。
4、党支部职责：
①宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织及本党支部的决议。讨论决定或者参与决定本地区本部门本单位重要事项，充分发挥党员先锋模范作用，团结组织群众，努力完成本地区本部门本单位所担负的任务。
②组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，学习党的路线方针政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。做好思想政治工作和意识形态工作。
③对党员进行教育、管理、监督和服务，突出政治教育，提高党员素质，坚定理想信念，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。关怀帮扶生活困难党员和老党员。做好党费收缴、使用和管理工作。依规稳妥处置不合格党员。
④密切联系群众，向群众宣传党的政策，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，了解群众诉求，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作，凝聚广大群众的智慧和力量。领导本地区本部门本单位工会、共青团、妇女组织等群团组织，支持它们依照各自章程独立负责地开展工作。
⑤对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，把政治标准放在首位，严格程序、严肃纪律，发展政治品质纯洁的党员。发现、培养和推荐党员、群众中间的优秀人才。
⑥监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。
⑦实事求是对党的建设、党的工作提出意见建议，及时向上级党组织报告重要情况。教育党员、群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违纪违法行为作斗争。
⑧按照规定，向党员、群众通报党的工作情况，公开党内有关事务。
⑨机关党支部，围绕服务中心、建设队伍开展工作，发挥对党员的教育、管理、监督作用，协助本部门行政负责人完成任务、改进工作。
⑩事业单位党支部，保证监督改革发展正确方向，参与重要决策，服务人才成长，促进事业发展。事业单位中发挥领导作用的党支部，对重大问题进行讨论和作出决定。
⑪国有企业党支部，保证监督党和国家方针政策的贯彻执行，围绕企业生产经营开展工作，按规定参与企业重大问题的决策，服务改革发展、凝聚职工群众、建设企业文化，创造一流业绩。
5、党支部书记职责：
①负责召集并主持支部委员会和党员大会，结合本支部的自身情况，认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示；研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题及时提交支部委员会和党员大会讨论决定。
②做经常性的思想政治工作，了解掌握党员的思想、工作和学习情况，发现并及时解决问题。
③检查党支部的工作计划、决议的执行情况，及时研究解决执行中出现的问题，按时向支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。
④经常与支委成员交流情况，支持支委委员工作，加强对支委委员和支部党员的管理，形成工作合力。
⑤抓好党支部自身建设，充分发挥支部委员会的集体领导作用。
⑥党支部副书记协助支部书记开展工作。
6、党支部纪检委员职责：
①对本级党组织所属党员进行党性、党风、党纪教育，提高党员遵纪守法的自觉性，防止和纠正不正之风。
②对党员进行纪律监督、检查党员遵守党的纪律的情况，发现违纪苗头及时提醒并进行批评教育。
③受理党员和群众的来信来访、党员的申诉和控告，及时向本级党组织和派出纪检组汇报，保障党员的民主权利。
④协助上级党组织和派驻纪检组查处党员违纪案件，提出处理意见和建议。
⑤根据组织决定办理对党员处分的具体工作。协助做好受处分党员干部的回访教育工作，考察了解受处分党员改正错误的情况，对其进行教育帮助。
⑥完成本级党组织和上级纪检组织交办的其他工作任务。
7、党支部组织委员职责
①了解掌握本支部的组织状况，根据工作需要提出党小组的划分和调整意见。检查、督促党员过好组织生活。
②了解掌握党员的思想状况，协助其他支委委员做好党员的思想教育工作。收集、整理党员先进事迹，向党支部提出表扬和奖励建议。
③负责做好发展党员工作。及时了解掌握入党积极分子情况，并负责教育、培养、考察，按照党员发展工作的方针和原则，有计划地提出发展党员的意见。具体办理接收新党员和预备党员转正的手续。
④转接党组织关系，收缴党费，定期向党员公布收缴党费情况。
⑤做好党员和党组织的统计工作。
8、党支部宣传委员职责
①了解掌握党员和群众的思想状况，根据上级党组织的部署要求，宣传党的路线、方针和政策，提出宣传教育工作的计划和意见。
②组织党员开展思想政治理论学习，组织做好党课学习和思想政治工作。
③围绕本单位中心工作，开展多种形式的宣传教育活动，活跃党员和群众的文化生活，推进精神文明建设。
④做好党报、党刊征订工作，办好支部党建宣传阵地。
⑤根据上级党组织的安排部署，结合工作实际，开展宣传报道工作。
⑥完成党支部交办的其他工作。
（五）临时党支部
为执行某项任务临时组建的机构，党员超过3个人的团队。党员组织关系不转接的，经市委直属机关工委批准，可以成立临时党支部。党支部主要组织党员开展政治学习，教育、管理、监督党员，对入党积极分子进行教育培养等，一般不发展党员、处分处置党员，不收缴党费，不选举党代表大会代表和进行换届。临时组建的机构撤销后，临时党支部自然撤销。
（六）联合党支部
正式党员不足3人的单位，应当按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则，成立联合党支部。联合党支部覆盖单位一般不超过5个。
（七）党小组
1、党小组划分：党小组不是党的一级组织，只是党支部的一个组成部分，是为了便于组织党员学习、过组织生活和开展其他活动，根据党员的数量和分布情况划分的，不具备决策和组织的权力。划分或撤销党小组由支部委员会决定。党小组成员人数应不少于3人（含预备党员），其中至少要有1名正式党员，并设组长1人。党小组组长由党支部制定，也可以由党小组党员推荐产生。预备党员不能担任党小组组长。
2、党小组职责
①组织党员落实党支部决议，完成党支部布置的各项任务。
②组织党员开展政治理论、科学文化知识学习，提高党员的思想政治觉悟，增强业务素质。
③协助党支部做好党员经常性思想教育，关心和了解党员的思想、工作、学习和生活情况，及时向党支部委员会汇报。
④定期组织召开党小组会，组织、监督党员按时参加党的各种活动，按时缴纳党费。
⑤协助党支部做好党员评议和培养、考察入党积极分子工作，做好预备党员的教育、考察和转正工作。
⑥教育引导党员立足岗位、履职尽责、创先争优，发挥先锋模范作用。
二、党内政治生活标准化
（一）严格“三会一课”制度
1、支部党员大会
参加范围：支部全体党员，根据会议内容可吸收入党积极分子列席。大会原则上由支部委员会召集，支部书记主持。
召开频次：每季度至少召开一次，根据工作需要可随时召开。
主要任务：学习传达上级党组织的决议、指示；制定党支部贯彻落实的计划、措施；听取、讨论和审查支部委员会的工作报告；讨论接收新党员和预备党员转正；讨论决定对党员的表彰和处分；选举支部委员会，推选上级党代会代表；讨论需要由支部大会决定的其它重要事项。
操作规程：①会前准备。支部委员会确定议题和时间，将议题、时间和要求通知全体党员，同时支部委员会要准备好议案。②召开大会。清点人数、宣布议题，围绕议题开展讨论，进行表决、形成决议。同时做好会议记录。③会后工作。及时报告上级党组织，按照分工抓好决议贯彻落实，做好资料整理归档。
议事规则：①要发扬党内民主，保障党员权利，充分开展讨论，按照少数服从多数的原则作出决议，决议必须有应到会半数以上的有表决权和选举权的党员赞同方可有效。②如果决议的问题多于1个，应逐项表决；接受新党员时，应逐个表决。③对于经过讨论暂不能统一认识的问题，不急于作出决议，下次会议再议，必要时可以报告上级党组织。
注意事项：需讨论决定有关事项，如通过发展党员、恢复党员权利等，有表决权的到会人数超过应到会人数的一半，会议有效；赞成人数超过应到会有表决权的正式党员半数，方能通过（双过半）。选举时，有选举权的到会党员超过应到会党员的五分之四，选举方为有效；被选举人获得赞成票超过实到会有选举权的人数的半数，始得当选。
可以不记入应到会党员的类别：患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的；自费出国半年以上的；虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式党组织关系而没转走的。
2、支部委员会议
参加范围：支部委员会全体成员，根据需要可吸收党小组长和党员代表列席。会议原则上由支部书记主持。
召开频次：每月至少召开一次，根据工作需要可随时召开。
主要任务：研究贯彻上级党组织的指示、决定和工作部署；执行支部党员大会的决议和意见；研究支部工作计划和总结；分析党员思想状况；研究思想政治工作和党员教育工作；听取党小组工作汇报；讨论发展党员、预备党员转正和对党员的奖惩；讨论需由支部委员会研究的其它事项。
操作规程：①会前准备。支部书记、副书记沟通酝酿，确定会议议题和召开时间并通知各委员；书记或副书记做好初步意见方案准备工作。②召开会议。宣布议题，展开讨论，形成决议，明确分工，同时做好会议记录。③会后工作。必要时向上级党组织汇报，按照分工具体抓好贯彻落实，做好资料整理归档。
议事规则：讨论决定有关问题时，必须执行少数服从多数的原则，决议必须有应到会半数以上的支部委员赞同方可有效，防止在重大问题上以个人意志代替集体决定。如遇重大问题需要作出决定，必须提交党员大会讨论。
注意事项：如需讨论决定有关事项，参加支部委员会的人数超过应到会人数的半数方能开会；仅只有3名委员组成的支部委员会，原则上应全部到会方能开会。
3、党小组会
参加范围：党小组全体党员，可吸收入党积极分子列席。党小组会原则上由党小组长主持。
召开频次：每月至少召开一次，根据工作需要可随时召开。
主要任务：传达学习党组织的指示、决议，研究落实措施；组织党员学习政治理论和党的基本知识；讨论对入党积极分子的培养教育和发展党员、预备党员转正；讨论对党员的表彰和处分；听取党员思想、工作和学习情况汇报，开展批评和自我批评；讨论需由党小组研究的其它事项。
操作规程：①会前准备。与党支部沟通确定会议内容，提前通知党员做好准备。②召开会议。宣布议题，展开讨论，统一思想，明确责任，同时做好会议记录。③会后工作。负责具体事项的组织实施和贯彻落实。
注意事项：①支部党员人数较多的，按照股室、职能等，合理设置党小组，便于党小组会有效开展。②议题一般围绕党的中心工作和党支部的近期工作，结合本小组实际情况确定，每次解决一至两个问题。
4、党课
参加范围：党支部全体党员，也可吸收入党积极分子和其他表现突出的同志参加。
组织频次：每季度至少安排讲一次党课。
主要任务：向党员宣讲党的形势任务，讲解上级党组织的重大决策部署，解读中央和各级党委重要会议和政策文件精神。
操作规程：①课前。认真制定党课计划，结合上级有关精神要求和党员思想状况，精心选择主题，确定授课内容和授课人，认真做好备课。②课上。可借助信息手段，制作PPT课件，使讲课内容图文并茂，增强党课生动性；也可采取互动式讲课方式，针对一些问题进行研讨，引发党员思考。③课后。要运用灵活多样、务实管用的方式，组织党员围绕党课内容开展讨论，并联系思想和工作实际进行对照检查，提高党课教育效果。
有关要求：①党员非特殊情况不得请假，参会人员不少于应到会党员的半数。②支部班子成员要带头讲党课，党支部书记每年至少讲一次党课，其他党员采取“微党课”形式讲党课；讲党课要突出“党味”，要结合工作实际，但不能以讲业务代替，不得将集中学习等同于党课。③根据需要可邀请上级领导、专家学者、先进典型作党课辅导报告。④对因故未能参加党课的党员，党支部组织委员要及时安排对其补课。⑤原则上党支部书记形成的党课材料，报上一级党组织备案。
（二）组织生活会制度
参加范围：党支部或党小组全体党员。原则上由党支部书记或党小组长主持。
召开频次：每年不少于一次，根据工作需要随时召开。
主要任务：检查本支部党员贯彻党的路线方针政策和上级决议情况和问题、贯彻执行民主集中制原则情况和问题、思想工作学习生活等方面的情况和问题、上次组织生活会的问题整改落实情况等。
程序步骤：①会前。确定会议主题，提前通知每名党员做好准备；通过个别谈话、集体座谈、上门走访等多种方式，深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议；结合工作和自身实际，党支部班子和党员要认真查摆问题，列出问题清单。②会上。严肃开展批评和自我批评，支部书记或者党小组长要带头作对照检查，其他党员依次提出意见，支部书记或党小组长进行表态；然后每名党员依次作对照检查，其他党员分别提出批评意见，作对照检查的党员进行表态。③会后。党支部和党员分别列出整改清单，明确整改事项和具体措施，党员要作出整改承诺。整改内容和完成情况要在一定范围内公示，自觉接受党员群众监督。
有关要求：①党员领导干部要严格落实双重组织生活制度，自觉参加所在党支部或党小组的组织生活会。②开展批评和自我批评，对每人提出的批评意见要有“辣味”，原则上不少于1条。③上级党组织可派人参加并指导党支部或党小组组织生活会。④上级党委要建立经常性跟踪督查机制，确保问题整改到位。
注意事项：①一般每年年底，上级都安排主题统一、要求明确的年度专题组织生活会，要严格按照文件规定执行。平时只要发现党支部或党小组存在倾向性、苗头性问题，党员思想上有困惑、党员之间有矛盾，就要及时召开组织生活会，解决问题、化解矛盾。②平时召开组织生活会，不需要严格按照专题组织生活会的程序步骤开展，可结合实际，采取灵活形式，通过谈心谈话、批评和自我批评达成共识、统一思想。对撰写对照检查材料和发言提纲，不必提出硬性要求。
（三）主题党日活动制度
参加范围：党支部全体党员。
组织频次：每月第一周星期一下午（节假日顺延）召开。
主要内容：按照“八事联动”开展活动，即：“集体宣誓、交纳党费、诵读党章、集中学习、组织生活、民主议事、民主监督、特色实践”。
有关要求：①会前要召开支委会研究确定本月主题党日活动主题，拟定活动方案，提前发出通知，确定集中学习内容及授课人。②会议一般由党支部书记主持，按照会议议程逐项进行。③会后要及时完善活动记录，规范记录支部工作手册。
（四）谈心谈话制度
参加范围：党支部全体党员。
组织形式：根据需要灵活安排，可采取个别谈话、集体座谈等方式进行。
主要任务：党支部班子成员之间、班子成员和党员之间、党员相互之间，交流思想、交换意见、解决问题。对流动党员可通过电话、网络等方式，定期了解其思想和工作情况，听取意见建议。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心，疏导思想，帮助解决问题。对入党积极分子培养、接受预备党员、预备党员转正、接受党员组织关系、党员受到表彰奖励、对党员进行组织处置，要与其谈心谈话。
有关要求：①党支部书记要做到“四必谈”：党员思想出现波动时必谈，党员犯错误时或受处分时必谈，党员遇到困难或挫折时必谈，党员无故不参加组织生活时必谈。②党员领导干部要带头和党员谈心谈话，主动接受党员、干部约谈。
注意事项：①原则上上级党组织书记每年要与下一级党组织书记进行一次谈心谈话。②经常性谈心谈话对方法步骤不必提硬性要求，可不拘泥于形式。
（五）民主评议党员（合格党员评定）制度
参加范围：党支部全体党员，根据情况可吸收入党积极分子和部分群众代表参加。原则上由党支部书记主持。
组织频次：每季度开展一次。上级文件有要求的按照上级要求执行。
主要任务：督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词，联系个人实际进行党性分析，达到自我教育、相互教育的效果。
程序步骤：①前期准备。党支部制定实施方案，认真组织学习，提高思想认识，通知党员做好总结。②民主评议。首先，个人自评。在学习讨论的基础上，组织党员对照本单位本部门细化的合格党员标准，肯定成绩，找出差距，明确努力方向。其次，党员互评。实事求是地对每名党员作出评价，直截了当提出批评意见。再次，民主测评。采取发放测评表的方式，按照“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”四种等次，对党员进行投票测评。最后，组织评定。党支部结合评议情况，综合分析党员日常表现，给每名党员评定等次并向本人反馈。③结果运用。对评为优秀的党员要通过口头或书面形式进行表扬；对评为合格的党员要肯定优点、提出希望和要求；对评为基本合格的党员要指出存在问题，帮助改进提高；对评为不合格的党员要调查核实其具体表现，按照《关于做好处置不合格党员工作的通知》(中组发〔2014〕21号)规定的办法程序，作出相应组织处置。
有关要求：要根据不同领域、不同群体党员的特点，细化评议内容，制定评议具体标准。要将评议结果与党员评先树优、绩效考核、提拔使用等联系起来，发挥导向作用。
注意事项：①党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。②评为“优秀”的比例一般不超过三分之一。③根据需要可邀请群众代表、服务对象参加民主测评。
（六）民主生活会制度
领导班子民主生活会资料目录
分类
内容
注意事项
容易产生的问题
会
前
上级关于召开民主生活会的文件
——
关于召开领导班子民主生活会的请示和实施方案
正式文件，向上级党组织报告。
向市委组织部、市纪委行文。
中心组专题学习研讨记录
班子成员有讨论发言
以集中学习代替学习研讨。
谈心谈话记录
四必谈，领导个人要有记录
不开展或未落实“四必谈”。
征求意见建议的文件、方案及意见建议汇总梳理情况
及时反馈到班子成员对照检查
征求的意见建议不聚焦主题，意见在对照检查中无反映。
班子对照检查材料
1.聚焦主题，问题具体，剖析深刻，方向明确
2.查摆意识形态工作责任落实情况等重点内容
3.按要求报告个人有关事项
主题不聚焦，未集体讨论。
班子成员对照检查发言提纲
大段摘抄，个人有关事项漏项。
会中
通报上年度民主生活会问题整改情况
会前梳理形成报告或完善清单
未整改完成的问题无说明。
会议主持词
完整体现会议流程，对整改作要求
无表态内容和整改要求。
批评与自我批评的会议记录
逐一相互批评记录真实完整
记录不完整。
会
后
班子民主生活会查摆问题整改方案或整改清单
问题回应全面、措施具体、责任到人
班子成员民主生活会查摆问题整改方案或清单
问题回应全面、措施具体
班子民主生活会情况的报告
以正式文件15日之内报送，附相关材料
白头文件，资料漏项。
班子民主生活会情况的通报
按要求在一定范围内通报会议情况
资料整理归档
妥善保管相关原始资料
凌乱，丢失。
注意
事项
1.一级单位党组（委）要指导督促二级单位领导班子开展好民主生活会，二级单位人数较少的一级单位可研究其具体召开形式，在方案中明确；
2.列席会议的范围在方案中明确；
3.疑难问题请对照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》或咨询上级组织部门。
（七）党的组织生活制度主要内容及要求汇总表
内容
党员大会
党支部委员会会议
党小组会
党课
支部主题党日
组织生活会
民主生活会
民主评议
党员
谈心谈话
范围
全体党员
支委成员
党小组全体党员
党员
全体党员
全体党员
党组（委）班子成员
全体党员
全体党员
频次
每季度1次
每月1次
每月1次
每季度1次
每月1次
每年至少1次
每年至少1次
每季度一次，上级文件有要求的按照上级要求执行。
经常性开展，相互之间每年不少于1次
形式
包括但不限于：党员大会、党小组会、集中培训会、干部职工会议等
党员大会（可邀请列席）
党员大会/支部委员会会议/党小组会
党组（委）会议；可扩大，列席人员可发言。
党员大会/部分程序党小组会
1对1
程序
会前准备，统计人数，宣布开会、提出议题、讨论酝酿、形成决议，宣布闭会，资料归档
提出议题、讨论议题、形成决议。
会前准备、确定内容，八事联动，会后落实
确定主题、集中学习、谈心谈话、听取意见，查摆问题、批评与自我批评、明确整改方向、领导点评，制定整改措施、整改落实。
确定主题、提出方案、报送请示，学习研讨、谈心谈话、征求意见建议、查摆问题、撰写提纲，通报情况、批评与自我批评，制定整改措施、上报通报情况、落实整改。
支部述职、党员评议，个人自评、党员互评、民主测评，支委会评定、公示
要求
一般事项：双过半
选举事项：4/5、1/2
半数以上委员到会方可进行
落实支部工作要求，完成支部安排的任务。
密切联系党员思想、工作实际，回应普遍关心的问题，增强吸引力和感染力，内容：突出六大建设，党委（组）书记、驻点领导、第一书记、支部书记每年至少1次党课
准备充分
程序到位
务求实效
记录完整
到会人数必须达到应到会人数的三分之二以上
坦诚相见
交流思想
交换意见
帮助提高
主持
党支部书记（可委托副书记或委员主持）
党支部书记（可委托副书记或委员主持）
党小组长
会议召集人
党支部书记（可委托副书记或委员主持）
党支部书记（可委托副书记或委员主持）
领导班子主要负责人
党支部书记（可委托副书记或委员主持）/党小组长
总体要求：严格执行党的组织生活制度，经常、认真、严肃地开展批评与自我批评，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性；党员领导干部不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组，带头参加所在党支部或者党小组组织生活。
（八）党员荣誉
2017年7月份，中央颁布《中国共产党党内功勋荣誉表彰条例》，党中央授予“七一勋章”（最高荣誉），授予荣誉称号；中央、地方党委、部门党委、基层党委可以表彰，颁发证书和奖章；中央、省（经中央批准）可以颁发荣誉性纪念章。支部可以对优秀党员进行表扬，发给奖状。
三、党费收缴基数核定方法（参考）
党费基数计算总的原则：普遍性的收入（大家都有的）应纳入计算基数，而补贴、绩效等非普遍性的的收入则不纳入。
（一）公务员职务工资+级别工资+津贴补贴-个人缴纳的社保、医保与公积金部分
举例：张磊同志（公务员）工资为：职务（岗位）科员工资720元、级别（薪级）二十五级三档工资1100元。救护浮动工资0元。艰苦边远地区津贴380元，统一规范津贴（基础性绩效工资）：1510元。物业补贴200元。交通补贴220元。住房补贴270元。通讯补贴100元。乡镇人员工作补贴0元。特殊岗位津贴0元。合计4500元。
该同志公积金个人缴纳部分为589元，社会保险个人缴纳580元，医疗保险个人缴纳220元。
该同志缴纳党费基数计算方法为：720（职务工资）+1100（职级工资）+1510（绩效工资）-589(公积金个人缴纳部分)-580(社会保险个人缴纳部分)-220(医疗保险个人缴纳部分)=1941元。缴纳的党费为1941×0.5%=9.7元
（二）事业单位人员岗位工资+薪级工资+绩效工资+津贴补贴-个人缴纳的五险一金部分
举例：李志同志（事业单位党员）岗位工资720元、薪级工资1100元。救护浮动工资0元。艰苦边远地区津贴380元，统一规范津贴（基础性绩效工资）：1510元。物业补贴200元。住房补贴270元。乡镇人员工作补贴0元。特殊岗位津贴0元。合计4180元。
该同志公积金个人缴纳部分为589元，社会保险个人缴纳580元，医疗保险个人缴纳220元。
该同志缴纳党费基数计算方法为：720（岗位工资）+1100（薪级工资）+1510（绩效工资）-589(公积金个人缴纳部分)-580(社会保险个人缴纳部分)-220(医疗保险个人缴纳部分)=1941元缴纳的党费为1941×0.5%=9.8元
（三）聘用人员每月实际拿到的工资-个人缴纳的社保医保部分公积金部分
举例：王华同志（公益性岗位人员）：基本工资为1500元，单位配套补贴工资1500元。社保和医保个人缴纳部分共计245元，则党费缴纳基数计算方法为：
1500（基本工资）+1500（单位配套补贴工资）-245（保险个人缴纳部分）=2755元缴纳党费为2755×0.5%=13.8元
（四）三支一扶人员、大学生村官的党员党费参照新入职的对应学历的公务员计算缴纳。
（五）离退休党员党费（养老金总额-不同职级现行退休补贴-改革性补贴-艰苦地区津贴）×党费交纳比例
离退休党员党费交纳比例为：5000元以下（含5000元）的按0.5%交纳党费，5000元以上的按1%交纳党费。
如刘全同志养老金总额为4622元，退休补贴为1704元，改革性补贴为350元，艰苦边远地区津贴为221元。则该党员党费缴纳基数计算方法为：4622-1704-350-221=2347元。
缴纳党费为2347×0.5%=11.8元
（六）企业人员基本工资+岗位工资+活的部分（奖金）-个人缴纳的社保医保部分公积金部分
举例：李明同志每月工资收入中的固定部分为3200元，奖金为1000元。个人缴纳社保260元，医保180元，公积金600元。党费缴纳基数为：3200+1000-260-180-600=3160元。缴纳党费为3160×1%=31.6元
另外，对于实行年薪制人员中的党员，每月以当月实际领取的薪酬收入为计算基数，年终兑现绩效薪酬的当月按本月实际领取薪酬的总数为计算基数，交纳党费的比例参照《党费收缴管理规定》第二条规定执行。例如：某实行年薪制人员党员年薪（税后）30万元，其中，基本薪酬为6万元，与绩效挂钩的薪酬为24万元。基本薪酬每月领取5000元，属于月收入3000—5000元的档次，1—11月份应按1%交纳党费，每月交纳党费50元；12月份兑现与绩效挂钩那部分薪酬时领取的薪酬和按月领取的薪酬之和为24.5万元，属于月收入10000元以上的档次，应按2%交纳党费，本月需交纳党费4900元（24.5万元×2%）。
（七）村（社区）定补干部
举例：某村支部书记一年收入为40980元，其中60%日常发放，40%作为绩效年底发放。每月党费交纳基数为40980×60%÷12=2049元，月党费交纳数额为2049×0.5%=10.3元。
注意事项：
（1）对于只有少数地区、部分单位或特殊岗位享有的津贴补贴，比如：艰苦边远地区津贴、特殊岗位津贴和补贴（法院检察院办案津贴、审计补贴、纪检监察办案人员补贴、公安值勤岗位津贴、密码人员岗位津贴、信访岗位津贴、有突出贡献专家享受的政府特殊津贴等）、改革性补贴（住房公积金、住房提租补贴、通讯补贴、交通补贴等），以及社会保险类补贴、伤残人员抚恤金等，不列入交纳党费计算基数；
（2）由单位缴纳的公积金、社保及医保不列入扣除部分；
（3）党费收缴不能四舍五入，即可以多缴不能少缴；
（4）附《关于中国共产党党费收缴，使用和管理的规定》（中组发[2008]3号）及补充说明
附件
关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定
按照党章规定向党组织交纳党费，是共产党员必须具备的起码条件，是党员对党组织应尽的义务。党费收缴、使用和管理，是党的基层组织建设和党员队伍建设中的一项重要工作。为了适应形势发展的要求，进一步加强和改进党费收缴、使用、管理工作，现作如下规定。
一、党费收缴
第一条按月领取工资的党员，每月以工资总额中相对固定的、经常性的工资收入（税后）为计算基数，按规定比例交纳党费。
工资总额中相对固定的、经常性的工资收入包括：机关工作人员(不含工人)的职务工资、级别工资、津贴补贴；事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资、绩效工资、津贴补贴；机关工人的岗位工资、技术等级（职务）工资、津贴补贴；企业人员工资收入中的固定部分（基本工资、岗位工资）和活的部分（奖金）。
第二条党员交纳党费的比例为：每月工资收入（税后）在3000元以下（含3000元）者，交纳月工资收入的0.5%；3000元以上至5000元（含5000元)者，交纳1%；5000元以上至10000元(含10000元)者，交纳1.5%；10000元以上者，交纳2%。
第三条实行年薪制人员中的党员，每月以当月实际领取的薪酬收入为计算基数，参照第一条、第二条规定交纳党费。
第四条不按月取得收入的个体经营者等人员中的党员，每月以个人上季度月平均纯收入为计算基数，参照第一条、第二条规定交纳党费。
第五条离退休干部、职工中的党员，每月以实际领取的离退休费总额或养老金总额为计算基数，5000元以下（含5000元）的按0.5%交纳党费，5000元以上的按1%交纳党费。
第六条农民党员每月交纳党费0.2元-1元。学生党员、下岗失业的党员、依靠抚恤或救济生活的党员、领取当地最低生活保障金的党员，每月交纳党费0.2元。
第七条交纳党费确有困难的党员，经党支部研究，报上一级党委批准后，可以少交或免交党费。
第八条预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。
第九条党员一般应当向其正式组织关系所在的党支部交纳党费。持《中国共产党流动党员活动证》的党员，外出期间可以持证向流入地党组织交纳党费。
第十条党员工资收入发生变化后，从按新工资标准领取工资的当月起，以新的工资收入为基数，按照规定比例交纳党费。
第十一条党员自愿多交党费不限。自愿一次多交纳1000元以上的党费，全部上缴中央。具体办法是：由所在基层党委代收，并提供该党员的简要情况，通过省、自治区、直辖市党委组织部，中央直属机关工委、中央国家机关工委组织部，国务院国资委党委、中央各金融机构党委组织部，铁道部政治部、民航总局党委组织部，解放军总政治部组织部转交中央组织部。中央组织部给本人出具收据。
第十二条党员应当增强党员意识，主动按月交纳党费。遇到特殊情况，经党支部同意，可以每季度交纳一次党费，也可以委托其亲属或者其他党员代为交纳或者补交党费。补交党费的时间一般不得超过6个月。
第十三条对不按照规定交纳党费的党员，其所在党组织应及时对其进行批评教育，限期改正。对无正当理由，连续6个月不交纳党费的党员，按自行脱党处理。
第十四条党组织应当按照规定收缴党员党费，不得垫交或扣缴党员党费，不得要求党员交纳规定以外的各种名目的“特殊党费”。
第十五条各省、自治区、直辖市党委，中央直属机关工委，中央国家机关工委，国务院国资委党委，中央各金融机构党委，铁道部政治部，民航总局党委和解放军总政治部，每年按全年党员实交党费总数的5%上缴中央。上缴中央的党费应当于次年4月底前汇入中央组织部党费账户，不得少缴或拖延。
第十六条铁路、民航系统党的关系在地方的党委，每年按照全年党员实交党费总数的10%向所在地方党委上缴党费。中国人民银行的地市级分支机构和中央其他金融机构的省级分支机构党委，每年按本地本系统党员全年实交党费总数的5%向所在地方党委上缴党费，其他派出机构和下属单位党委不再向地方党委上缴党费。
二、党费使用
第十七条使用党费应当坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则。
第十八条使用党费要向农村、街道社区和其他有困难的基层党组织倾斜。
第十九条党费必须用于党的活动，主要作为党员教育经费的补充，其具体使用范围包括：（1）培训党员；（2）订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备；（3）表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者；（4）补助生活困难的党员；（5）补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施。
第二十条使用和下拨党费，必须集体讨论决定，不得个人或者少数人说了算。
第二十一条请求下拨党费的请示，应当向上一级党组织提出，不得越级申请。上级党组织下拨的党费，必须专款专用，不得挪作他用。
三、党费管理
第二十二条党费由党委组织部门代党委统一管理。党费的具体管理工作由各级党委组织部门承担党员教育管理职能的内设机构承办。
第二十三条党费的具体财务工作由各级党委组织部门内设的财务机构或者同级党委的财务机构代办。必须指定专人负责，实行会计、出纳分设。党费会计核算和会计档案管理，参照财政部制定的《行政单位会计制度》执行。
第二十四条党费应当以党委或党委组织部门的名义单独设立银行账户，必须存入中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、中国邮政储蓄银行，不得存入其它银行或者非银行金融机构。党费利息是党费收入的一部分，不得挪作他用。依法保障党费安全，不得利用党费账户从事经济活动，不得将党费用于购买国债以外的投资。
第二十五条党委组织部门要加强对党费管理工作人员的培训，提高其政治素质和业务水平。党费管理工作人员，必须先培训，后上岗。党费管理工作人员变动时，要严格按照党费管理的有关规定和财务制度办好交接手续。
第二十六条党费收缴、使用和管理的情况要作为党务公开的一项重要内容。党的基层委员会和各级地方委员会应当在党员大会或者党的代表大会上，向大会报告（或书面报告）党费收缴、使用和管理情况，接受党员或者党的代表大会代表的审议和监督。各级地方党委组织部门应当每年向同级党委和上级党委组织部门报告党费收缴、使用和管理情况，同时向下级党组织通报。党支部应当每年向党员公布一次党费收缴情况。
第二十七条党的地方委员会和基层委员会可以留存党费。具体留存单位和留存比例，由各省、自治区、直辖市党委，中央直属机关工委，中央国家机关工委，国务院国资委党委，中央各金融机构党委，铁道部政治部，民航总局党委，解放军总政治部，根据实际情况和工作需要确定，留存比例应当向基层倾斜。
第二十八条各省、自治区、直辖市党委组织部，中央直属机关工委、中央国家机关工委组织部，国务院国资委党委、中央各金融机构党委组织部，铁道部政治部、民航总局党委组织部，解放军总政治部组织部，每年4月底前就上年度党费收缴、使用和管理情况向中央组织部提交书面报告。报告内容是：上年度党费收缴、使用和结存的数额；党费开支的主要项目；党费收缴、使用和管理工作中的经验、做法、存在的问题及改进的意见和建议等。
第二十九条各级党委组织部门每年要检查一次党费收缴、使用和管理的情况，总结经验，发现问题，及时纠正。
第三十条对违反党费收缴、使用和管理规定的，依据《中国共产党纪律处分条例》及有关规定严肃查处，触犯刑律的依法处理。
第三十一条中国人民解放军和中国人民武装警察部队中的党组织收缴、使用和管理党费的办法，由解放军总政治部参照本规定制定。
第三十二条本规定自2008年4月1日起施行，过去规定与本规定不一致的，以本规定为准。
第三十三条本规定由中央组织部负责解释。
关于对党费收缴工作中几个具体问题的问答
中央组织部印发《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》（中组发〔2008〕3号，以下简称《党费收缴管理规定》）之后，一些地方和单位党委组织部的同志就文件的部分条款如何理解进行询问，经研究，现就几个具体问题答复如下：
1、列入党员交纳党费计算基数的津贴补贴包括哪些收入？
答：列入交纳党费计算基数的津贴补贴是指：根据国家关于规范津贴补贴的有关规定，对各地各单位干部职工普遍发放的规范津贴补贴（工作性津贴和生活性补贴）。对于只有少数地区、部分单位或特殊岗位享有的津贴补贴，比如：艰苦边远地区津贴、特殊岗位津贴和补贴（法院检察院办案津贴、审计补贴、纪检监察办案人员补贴、公安值勤岗位津贴、密码人员岗位津贴、信访岗位津贴、有突出贡献专家享受的政府特殊津贴等）、改革性补贴（住房公积金、住房提租补贴、通讯补贴、交通补贴等），以及社会保险类补贴、伤残人员抚恤金等，不列入交纳党费计算基数。
2、党员交纳党费计算基数的“税后”应如何计算？
答：交纳党费计算基数的“税后”是指：列入交纳党费计算基数的各项收入之和扣除应缴纳的个人所得税的余额。
例如，某省市机关单位的党员，某月单位为其发放的工资和各项津贴补贴的项目有：职务工资、级别工资、工资改革保留补贴、规范的工作性津贴和生活性补贴，以及住房提租补贴、通讯补贴、交通补贴、医疗补贴、住房公积金等。按照《党费收缴管理规定》第一条和问答第一条规定的口径，职务工资、级别工资、工资改革保留补贴、规范的工作性津贴和生活性补贴列入交纳党费计算基数，其他收入项目不列入交纳党费计算基数。上述列入交纳党费计算基数的各项收入之和扣除该党员缴纳的个人所得税后的余额，即为其税后交纳党费的基数。
3、在企业，列入党员交纳党费计算基数的工资收入的固定部分和活的部分包括哪些项目？
答:目前，由于企业人员工资项目没有统一规定，对同类性质的工资项目在不同的企业叫法也不尽相同，因此，列入党员交纳党费计算基数的收入项目，应当按照是否符合“相对固定的、经常性的工资收入”的原则来确定。根据多数企业的做法，“固定部分”是指在企业内职工普遍发放的基本工资、岗位（职务）工资、技能工资、岗位（职务）津贴补贴。“活的部分”是指在企业内职工定期普遍发放的奖金和绩效工资。对于只有特殊岗位发放的津贴补贴（如，有突出贡献专家享受的政府特殊津贴，高空、高温作业和有害、有毒等岗位发放的保健类补贴），以及社会保险类补贴、住房补贴、加班补贴、误餐补贴、表彰奖励完成某项工程项目有功人员发放的一次性奖金等，不列入党员交纳党费计算基数。
4、列入党员交纳党费计算基数的离退休费总额或养老金总额主要指什么？
答：列入交纳党费计算基数的离退休费总额包括：离退休时计发的基本离退休费和离退休后历次按国家规定增加的基本离退休费之和，以及按国家规定发放的离退休人员补贴。离退休人员补贴是指：根据国家关于规范津贴补贴的有关规定，各地各单位离退休人员普遍发放的补贴（相当于在职人员的规范津贴补贴）。对于只有部分离退休人员享受的补贴（不同时期参加革命工作的补贴、离休干部护理费、艰苦边远地区补贴等）、改革性补贴（住房提租补贴、住宅电话补贴、交通补贴等）、伤残人员抚恤金等，不列入交纳党费计算基数。
列入交纳党费计算基数的养老金总额包括：基本养老金（包括基础养老金、过渡性养老金和个人账户养老金）、企业年金和统筹外养老金。
5、实行年薪制人员中的党员如何交纳党费？
答：对于实行年薪制人员中的党员，每月以当月实际领取的薪酬收入为计算基数，年终兑现绩效薪酬的当月按本月实际领取薪酬的总数为计算基数，交纳党费的比例参照《党费收缴管理规定》第二条规定执行。例如：某实行年薪制人员党员年薪（税后）30万元，其中，基本薪酬为6万元，与绩效挂钩的薪酬为24万元。基本薪酬每月领取5000元，属于月收入3000-5000元的档次，1-11月份应按1%交纳党费，每月交纳党费50元；12月份兑现与绩效挂钩那部分薪酬时领取的薪酬和按月领取的薪酬之和为24.5万元，属于月收入10000元以上的档次，应按2%交纳党费，本月需交纳党费4900元（24.5万元×2%）。
6、农民党员交纳党费的标准是否需要根据不同情况加以区分？
答：考虑到不同地区农民收入存在较大的差异，《党费收缴管理规定》对农民党员每月交纳党费标准提出0.2元-1元的弹性要求。对农民党员交纳党费的具体标准，由各省、自治区、直辖市党委组织部根据本地农民收入的实际情况确定。
农民党员交纳党费0.2元-1元的规定，主要适用于在农村中从事普通农牧渔业生产的农民党员。对于外出务工经商和承包集体林地、果园、鱼塘等经营项目的农民党员，由本人申报月平均收入，自觉参照《党费收缴管理规定》第二条规定交纳党费。
对于领取定额补贴的村干部党员，参照按月领取工资的党员交纳党费的办法交纳党费。
7、流动党员外出期间如何交纳党费？
答：流动党员外出期间交纳党费的标准，对在流入地就业的流动党员，参照《党费收缴管理规定》第一条、第二条规定执行；对未就业的流动党员，其中，有固定收入的，仍按其原交纳党费的标准执行，没有固定收入的，按以每月不低于0.2元的标准交纳党费。
流动党员外出期间一般应向流入地党组织交纳党费。由流出地党组织在流入地建立党组织并进行管理的流动党员，外出期间一般应向在流入地建立的党组织交纳党费；由流出地党组织委托流入地党组织管理的流动党员，外出期间一般应向流入地党组织交纳党费。因外出地点变动频繁而未能落实接收组织关系单位的流动党员，未落实接收组织关系单位期间，可向流出地党组织交纳党费，也可在落实接收组织关系单位后，向流入地党组织补交党费。对于尚未落实就业去向，按有关规定将党员组织关系保留在原就读学校党组织的学生党员，仍向原就读学校党组织交纳党费，其交纳党费的数额，按在校学生党员交纳党费标准执行。
8、不按月取得收入的党员主要包括哪些？这部分党员如何交纳党费？
答：不按月取得收入的党员是指既不拿年薪也不按月领取薪酬的党员，主要包括：个体工商户、个体经营者、私营企业主、民办非企业单位出资人、自由职业者等人员中的党员。
对不按月取得收入的个体经营者等人员中的党员交纳党费，要按照自觉、主动的原则办理。这些党员能否自觉、主动交纳党费，是衡量他们党员意识和党性强弱的一个重要标志。党员组织关系所在党组织首先要把党员交纳党费的相关规定向党员本人讲清楚，然后，由党员本人主动申报上季度月平均收入，自觉参照《党费收缴管理规定》第二条规定交纳党费。
四、党组织关系转接
《中国共产党党员组织关系介绍信》的填写使用和
印制说明
一、《中国共产党党员组织关系介绍信》的填写使用
1．党员组织关系介绍信一式三联，每联右上角的序号由转出地党组织填写。
2．党员基本情况及党员联系电话或其他联系方式，由党员组织关系所在党支部负责如实填写；党员原所在基层党委通讯地址等相关信息，由党员组织关系所在党支部的上一级党委负责填写或刻制固定条章签印；落款处不填写转出地党组织名称，按照接转党员组织关系的权限，清晰加盖公章即可。
3．回执联仅在转出党员组织关系和最终接收党员组织关系所在党支部的上一级基层党委之间使用，不层层回执。实行回执制度后，在全国范围内转移党员组织关系的权限不变。转出地党组织在收到接收地党组织的回执联后，将其粘贴在存根联的“贴回执联处”备查。
4．党员组织关系转移工作实行回执制度，转出党员组织关系的党组织在该党员未到接收地（单位）党组织接转组织关系前，负有管理责任。
二、《中国共产党党员组织关系介绍信》的印制
1．《中国共产党党员组织关系介绍信》由省、自治区、直辖市党委组织部，中央直属机关工委、中央国家机关工委组织部，国资委党委、中央各金融机构党委组织部，铁道部政治部，民航总局党委组织部，解放军总政治部组织部，按照中央组织部制定的统一规范式样印制，通过组织系统发放。市（地、州、盟）级党委组织部经上一级党委组织部授权，也可以按照统一规范式样印制。
2．《中国共产党党员组织关系介绍信》统一使用A4纸张印制，规格为210mm×297mm。
3．《中国共产党党员组织关系介绍信》标题使用华文中宋体二号字加粗，存根和回执联标题使用华文中宋体小二号字加粗，正文使用仿宋体小三号字，备注使用仿宋体小四号字。
4．《中国共产党党员组织关系介绍信》存根联边框为166mm×44mm，介绍信联边框为166mm×110mm，回执联边框为166mm×42mm。
五、党支部换届选举
（以党支部为例，机关党委、党总支参照执行）
换届选举工作的主要程序
党的支部委员会每届任期为三年。任期届满应按期进行换届选举。党支部要提前向上级党组织书面报送换届请示。如需要延期或者提前换届，应报上级党组织批准，延长或者提前期限一般不超过1年。
有正式党员7人以上的党支部，应当设立支部委员会。支部委员会由3至5人组成，一般不超过7人。支部委员会设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等，必要时可以设1名副书记。正式党员不足7人的党支部，设1名书记，必要时可以设1名副书记。党支部委员会由党支部党员大会选举产生。①党支部委员会委员实行差额选举，候选人差额为应选人数的20%（如：委员名额为5名，候选人应为6名）。支部书记、副书记为等额选举。选出的党支部委员，报上级党组织备案；党支部书记、副书记，报上级党组织批准。②党员不足7人的党支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人。
（一）前期准备
1、向上级党组织请示选举党支部委员会
换届选举前，党支部委员会要召开党员大会讨论并作出换届选举的决定，并向上级党组织呈报党支部委员会换届的请示。经上级党组织批复同意后，即可着手进行选举的各项准备工作。
中共××支部委员会
关于召开党员大会进行换届选举的决定
（草案）
一、时间地点
根据《中国共产党章程》的有关规定，中国共产党×局×支部委员会决定于××年××月××日在××会议室召开党员大会进行换届选举。
二、大会议程
1、听取和审查现届中共××支部委员会的工作报告；
2、听取和审查现届中共××支部委员会的党费收缴使用情况报告；
3、选举中国共产党××局××新一届支部委员会。
三、支部号召
党支部号召全体党员积极行动起来，认真贯彻执行党的基本路线，团结广大群众，做好本职工作，振奋精神，开拓进取，以优异成绩迎接党员大会的胜利召开。
中共××支部委员会
××年××月××日
中共××支部委员会会议主持词
主持人：×××
××年×月×日
各位委员：
今天应到会委员××名，实到会委员××名，因病因事请假的委员××名，符合规定人数，可以开会。
今天的会议议程共有三项：
一是讨论通过《关于召开党员大会进行换届选举的决定（草案）》；
二是研究党员大会部分党员不计算在应到会人数之内名单；
三是布置做好召开党员大会的有关准备工作。
首先进行第一项议程：讨论通过《关于召开党员大会进行换届选举的决定（草案）》。
（宣读《关于召开党员大会进行换届选举的决定（草案）》）
请大家发表意见。……没有（或意见发表后）。现在进行表决：
同意的请举手。……请放下。
不同意的请举手。……没有（或请放下）。
弃权的请举手。……没有（或请放下）。
一致通过（或通过）。
下面进行第二项议程，研究党员大会部分党员不计算在应到会人数之内名单。
经过摸排，我支部现有正式党员××名，其中，具有表决权的党员××名。现有①患有精神病或因其它疾病导致不能表达本人意志的正式党员××名，分别是××（姓名）；②长期外出经联系本人确定无法参加选举的正式党员××名，分别是××（姓名）；③因被依法留置、逮捕，被党组织中止其选举权和被选举权的正式党员××名，分别是××（姓名）；④年老体弱、卧床不起和长期生病、生活不能自理的正式党员××名，分别是××（姓名）；⑤工作调动、外派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上，按规定应转走正式组织关系而没有转走的正式党员××名，分别是××（姓名）。不计算在党员大会应到会人数之内的正式党员共××名。能够参加党员大会的正式党员××名，其中有表决权的××名。
同意以上人员名单的请举手。……请放下。
不同意的，请举手。……没有（或请放下）。
弃权的，请举手。……没有（或请放下）。
一致通过（或通过）。
会后，我们将向机关党委报送党员大会部分党员不计算在应到会人数之内的请示。
下面进行第三项议程：布置召开党员大会的各项准备工作，明确党组织班子成员分工，共同抓好筹备工作。
（具体内容略）
今天会议议程全部完成，散会。
请示文书参考格式如下：
关于党员大会部分党员不计算在应到会人数之内的
请示
中共××机关委员会（中共XX市委直属机关工委）：
我支部委员会拟于××年××月××日召开党员大会进行换届选举。共有正式党员×名、预备党员×名。经认真核实，有××名正式党员不能出席大会，建议不计算在应到会人数之内。具体情况如下：
一、××：未到会原因
二、××：未到会原因
三、××：未到会原因
中共××支部委员会
××××年××月××日
五种情形：
①患有精神病或因其它疾病导致不能表达本人意志的；
②长期外出经联系本人确定无法参加选举的；
③因被依法留置、逮捕，被党组织中止其选举权和被选举权的；
④年老体弱、卧床不起和长期生病、生活不能自理的；
⑤工作调动、外派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。
中共××支部委员会换届选举的请示（已成立）
中共××机关委员会（中共XX市委直属机关工委）：
中共××支部委员会于××××年××月选举产生，至××××年××月任期已满。根据《中国共产党章程》和《中国共产党支部工作条例（试行）》的有关规定，应进行换届选举。××××年×月×日我们召开了××支部委员会全体会议，研究制订支部委员会换届工作方案。拟于××××年××月××日召开支部党员大会。
会议的主要议程是：1、听取和审查现届支部委员会工作报告；2、听取和审查现届支委会的党费收缴使用情况报告；3、选举新一届中共××支部委员会。
我党支部现有党员×名，其中正式党员×名，新一届支部委员会拟由×人组成，拟设书记、副书记、组织委员、纪检委员、宣传委员各1名。由党员大会推荐并经支部委员会确定候选人预备人选名单，上报机关党委（市委直属机关工委）批准后，提交支部党员大会审议并选举。在党员大会上，采取无记名投票方式，差额选举产生新一届支委会，差额比例不少于20%。等额选举产生书记、副书记。
妥否，请批示。
中共××支部委员会
××××年××月××日
关于中共××支部委员会换届选举的批复
中共××支部委员会：
同意中共××支部委员会换届选举的请示，请按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》组织选举，并将选举结果报中共××机关委员会审批。
中共××机关委员会
××××年××月××日
2、准备党支部委员会工作报告
召开党支部委员会会议，就如何起草工作报告问题进行认真讨论，拟出提纲，指定起草人。起草工作报告要广泛听取党内外群众的意见，既要充分肯定成绩，也要找出工作中存在的问题以及改进工作的新思路、新办法，经过充分讨论修改后，最后提交党支部委员会讨论通过。
3、进行选举教育
党支部要通过组织生活和必要的会议，对党员进行四个方面的教育：一是党的民主集中制的教育；二是开好支部党党员大会指导思想的教育；三是干部政策和干部标准的教育；四是正确行使民主权利的教育。
4、酝酿确定候选人
支部委员会委员、书记候选人必须经党组织和选举人充分酝酿、讨论来确定。其形式可以先由党员或党小组提名，党支部委员会集中各方面意见经过认真酝酿后提出；也可先由党支部委员会提名，交党小组或党员酝酿、讨论。其中党支部书记一般应当具有1年以上党龄。
5、确定大会选举办法
①制定选举办法的依据；②大会选举的内容、名额及差额数；③候选人产生的办法及排列的顺序；④选举方式；⑤选票划写方法及认定有效无效的规定；⑥监票人、计票人的产生办法；⑦投票的具体要求和做法；⑧确定被选举人当选的规定以及当选人的排列顺序。
党员推荐候选人初步人选会议主持词
各位党员：
根据《党章》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和上级党委的指示精神，我单位党支部委员会任期届满，需要进行换届选举。今天我们在这里召开支部党员大会，推荐产生党支部委员会委员、书记、副书记候选人初步人选。
今天的会议一共三项议程，下面依次进行：
一是通过应参会党员人数。
我支部共有正式党员××名。经支部摸底排查并经支委会研究，报×××机关党委（市委直属机关工委）同意，我支部×××、×××等××名正式党员属×××（对应5种）情况不能参加选举，这些正式党员可以不计算为应到会人数。大家是否同意，请发表意见。……没有（或意见发表后），下面请党员进行表决。
同意以上××名正式党员不计算为应到会人数的，请举手。……请放下。
不同意的请举手。……没有（或请放下）。
弃权的请举手。……没有（或请放下）。
一致通过（或通过）。
请工作人员清点到会党员人数。
（清点人数并报告）
今天应到会正式党员××名，实到会××名，超过应到会人数的一半，符合规定人数。
下面进行第二项议程，宣布新一届党支部委员会班子职数配备。
经支部委员会研究，并报机关党委批复，本次支部委员会委员、书记、副书记名额和构成为：设委员×名，拟提名推荐×人，差额×人，差额比例为××％；设书记１名，拟提名推荐1人（设副书记１名，拟提名推荐1人）。
下面进行第三项议程，推荐新一届党支部委员会委员、书记、副书记候选人初步人选。
首先，经推选：×××同志为监票人，×××，×××同志为计票人、唱票人。
请监票人检查票箱并领取和分发推荐票，报告发出推荐票数。
下面开始投票，先由监票人、唱票人、计票人投票，然后党员依次投票。
（投票结束后）
请监票人清点推荐票，并将收回的推荐票数报告主持人。
根据监票人报告，发出推荐票××张，收回推荐票××张，收回数等于（或少于）发出数，本次推荐有效。
下面请唱票人唱票、计票人计票，监票人监督计票。
请监票人报告计票结果。
根据计票结果，××同志作为书记候选人初步人选得推荐票××张；××同志作为副书记候选人初步人选得推荐票××张；××同志，××同志作为委员候选人初步人选得推荐票××张。××同志得推荐票数超过参加推荐人数一半以上，确定为新一届××党支部书记候选人初步人选；××同志得推荐票数超过参加推荐人数一半以上，确定为新一届××党支部副书记候选人初步人选；××同志、××同志得推荐票数超过参加推荐人数一半以上，确定为新一届××党支部委员候选人初步人选。会后我们将及时将推荐结果呈报给机关党委。
初步人选经支委会研究后，正式向上级党委报送候选人预备人选的请示。
散会
民主推荐票样
（印制推荐票时按照职数把委员、书记、副书记印在票上）
中共××支部党员大会选举办法
（草案）
（供参考）
根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，制定本选举办法。
一、××党支部新一届支部委员会由支部党员大会选举产生。选举程序的确定等工作，由本届支部委员会负责。党员大会选举工作由现届委员会主持。（不设委员会的党支部进行选举，由本届支部书记主持）。
二、经上级党组织批准，本次选举产生新一届支部委员会委员×名。
三、中共支部委员会委员候选人，经过全体党员酝酿推荐，并报上级党委（市委直属机关工委）同意后产生，提交大会进行选举。选举采取差额、无记名投票方式。委员差额为×名。新一届支部委员会委员候选人×名，本支部每位有选举权的党员最多可选×名。
四、选举设二种选票，一种选票上分别列出支部委员会委员候选人姓名、另一种为书记、副书记人选选票。在选票上，候选人以姓氏笔画为序排列，选票上加盖中共××××××委员会印章。
五、对于选票上的候选人，选举人可以投赞成票、不赞成票或弃权，也可另选他人。如赞成，在选票的候选人姓名上方的符号栏内画一个“○”；如不赞成或弃权，则不画任何符号；如另选他人，可在选票候选人后面的空格栏内填上被选人的姓名，并在其姓名上方的符号栏内画一个“○”。每张选票所选人数，等于或少于应选名额的为有效票，多于应选名额的为无效票。
六、参加选举的有选举权的党员人数超过应到会人数的五分之四，方可进行选举。正式选举前，会议主持人报告应到会有选举权的党员人数、实到会有选举权的党员人数。
七、本支部党员除有特殊原因需请假者外，都应参加会议。因故缺席的党员，不能委托他人代为投票。选举收回的选票等于或少于发出选票，选举有效；多于发出的选票，选举无效，需重新进行选举。
八、选举结果，①候选人得到的赞成票超过实到会有选举权的党员人数的半数为当选。②如果得赞成票超过半数的候选人数多于应选名额，按得赞成票多少排序，到取足应选名额为止；③如遇最后几名候选人得赞成票相等不能确定谁当选时，应在票数相等的候选人中再次投票选举，得赞成票多者当选。
九、如得赞成票超过半数的候选人少于应选名额时，对缺额进行补充选举。按20％的差额，在得赞成票未超过实到会有选举权的党员人数半数的被选举人中，以得赞成票多少为序取足补选候选人名额，补选候选人以得赞成票多少排序；如遇最后几名候选人得赞成票相等不能确定谁为补选候选人时，这几名票数相等者均作为补选候选人。补选候选人经确定后，由党员大会进行差额选举，按本办法第八条规定确定补充选举的当选者。补充选举后，如果仍因得赞成票未超过半数而出现缺额，选举不再继续。
十、有被选举权的非候选人，所得赞成票数符合当选票数，即为当选人。
十一、会场设×个票箱。投票顺序是：首先，监票人投票；接着参会党员依次投票。
十二、会议设监票人×名，计票人×名，监票人、计票人由现届委员会提名，并由党员大会表决通过。监票人和计票人必须是本次党员大会的正式党员。已提名为委员会委员候选人的同志，不得担任监票人和计票人。监票人在现届委员会领导下，对大会选举过程进行监督。计票人在监票人监督下进行工作。
十三、选票一律用墨水笔或圆珠笔填写，符号要准确，字迹要清晰，符号、姓名书写模糊无法辨认的，则该符号、姓名无效。姓名书写出现错别字的，由监票人向大会全体党员征求意见后确认是否有效。
十四、投票结束后，由监票人当众打开票箱，清点票数，并将清点票数结果和计票结果报告大会，当选人名单由大会主持人向大会宣布，当选人名单按姓氏笔画为序排列。选举情况需报上级党委（市委直属机关工委）审批。
十五、选举过程，如遇本办法没有规定的问题，由现届委员会依照《党章》和有关规定做出决定。
十六、本选举办法由本届支部委员会提出，报上级党组织审批同意并经支部党员大会通过后生效。
说明：1、正式党员有表决权、选举权、被选举权
2、受留党察看处分的党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权。
3、预备党员没有表决权、选举权和被选举权。
党支部要将候选人预备人选向上级党组织写请示汇报。
请示文书参考格式如下：
中共××支部委员会
委员候选人预备人选推荐情况的请示
中共××机关委员会（市委直属机关工委）：
经支委会讨论，决定新一届支委会由×人组成，根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定，我支部于××年×月×日召开支部党员大会进行民主推荐选举（到会党员达半数即可），参会党员应到××人，实到××人。发放支委会委员推荐票××张，收回推荐表××张，其中有效票××张,无效票××张，弃权票××张。推荐支委会委员候选人预备人选得票情况如下：
支委会候选人预备人选得票情况
姓名
推荐职位
得票数
书记
副书记
委员
委员
委员
委员
根据推荐结果，并通过支委会研究，将××、××、××、××、××推选为新一届支委会候选人预备人选（含20%的差额），其中，××为书记候选人预备人选，××为副书记候选人预备人选。
妥否，请批示。
附件：《中共××支部党员大会选举办法》
中共××支部委员会
××年×月×日
关于中共××支部委员会委员候选人预备人选的批复
中共××支部委员会：
同意中共××支部委员会委员候选人预备人选的请示，原则同意你们提出的委员、书记、副书记名额和候选人名额，以及候选人预备人选的名单。委员实行差额选举，书记、副书记实行等额选举。请按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定进行选举，并将选举结果报中共××局××机关委员会审批。
中共××机关委员会
××××年××月××日
6、印制选票，准备票箱，布置选举会场。
选票要整齐划一，不得做记号或标记。候选人名单按姓氏笔画为序排列。同时，应列出与应选名额相等的空格，供选举人另选他人时填写。选票上要加盖党组织印章或代章。会场的布置要庄重、朴实。
（二）选举实施
1、清点人数，确认选举资格
由上届支部书记主持。主持人在宣布开会前，应首先清点到会党员人数。清点结束后，要向全体党员报告结果，说明本支部党员总数，其中有选举权和被选举权的党员数；实到会党员数，其中有选举权和被选举权的党员数。只有在实到会有选举权的党员数超过应到会人数的五分之四时，才可以宣布会议有效，可以开会，否则会议无效。
2、向大会作工作报告
党支部委员会向支部党员大会报告工作是换届选举大会的一项重要议程。报告经支部党员大会讨论、通过后，应一式两份，一份报送上级党组织，一份归入党支部文书档案。
3、通过选举办法和监票、计票等工作人员
①党支部委员会拟定的选举办法在报经上级党组织原则同意后，在支部党员大会正式投票选举之前，要提请党员审议，然后以举手表决的方式通过。
②大会的监票、计票等选举工作人员，可以由党员提名，也可以由党支部委员会提出建议名单，但不管由谁提名，都必须经支部党员大会举手表决通过。
③本届党支部委员的成员和下届党支部委员会候选人，都不宜担任选举工作人员。
④监票人负责对选举的全过程进行监督。
⑤计票人在监票人监督下进行工作。
4、公布候选人名单，介绍候选人情况
①正式选举前，党支部委员会要向支部党员大会公布候选人名单，并如实地介绍候选人名单的推荐过程和每位候选人的工作简历、工作实绩和主要优缺点，帮助党员比较全面地了解候选人的情况。②如果有党员提出询问，党支部委员会要向党员作出必要的说明和解释；也可根据选举人的要求，由候选人做自我介绍和说明，回答选举人提出的问题。
5、分发和填写选票
计票人在监票人的监督下，准确地核对参加选举人数和选票数，两者应相符，然后将选票分发给到会有选举权的党员。选票分发完毕，由监票人向党员说明填写注意事项和要求，然后由党员填写选票。
填写选票要注意五点：
①选票不得涂改、撕损，填废一般不给更换，按弃权或作废处理；
②选举如因故不参加会议，不能委托他人代为填写；
③党员可以投弃权票，但应慎重决定；
④投弃权票后不能另选他人，投不赞成票后可以另选他人；
⑤在选举中选举人可以投自己一票。
6、投票和开票
①投票前，票箱要当众由选举工作人员检查，确认无误后当众封箱。
②投票顺序是先由选举工作人员投票，然后党员逐个投票。不设票箱的可由监票人逐一收回选票。
③投票结束后，监票人当众打开票箱，清点收回的选票数。
④如果收回的选票等于或少于发出的选票，则选举有效；如果收回的选票多于发出的选票则选举无效。
7、计票确定当选人
计票即通过唱票和记票，将候选人得票数和另选人得票数全部纪录下来，据此统计每个人的得票数量，并按规定确定当选人。
①支部党员大会进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四（大于80%），会议有效。被选举人获得的赞成票超过实到会有表决权的党员的半数（大于50%），才能当选。
②当选人多于应选名额时，以得票多的当选。
③被选举人获得赞成票过半数的少于应选名额时，只需补选缺额，不必全部另选。对缺额的补选，可在得票低于半数的候选人中进行差额选举。如果接近应选名额，也可征求党员同意后减少名额，不再进行选举；
④如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选人重新投票，得票多者当选。
⑤非候选人得票超过半数，按得票多少的顺序又在应选人数范围之内的，应为有效，并予当选。
⑥被选举人得票数刚刚达到半数未超过半数的，不能当选。
⑦选票涂改、撕损无法确认被选人时，按废票处理。
8、宣布选举结果，封存选票
①计票结束后，监票人要对计票的结果签字并当众公布候选人得票情况，宣布当选人名单，并说明当选的名单需报请上级批准后生效。
②选举结束后，选举工作人员要讲选票清点密封，交新产生的党支部委员归入文档案保存，待保留一段时间后经上级许可后销毁。
中共××支部党员大会主持词
（供参考）
同志们：
今天召开××支部党员大会。会议开始之前，我们先确定应到会党员人数。我支部共有正式党员××名。经支部摸底排查并经支委会研究，报××机关党委（市委直属机关工委）同意，我支部×××、×××等××名正式党员属×××（对应5种）情况不能参加选举，这些正式党员可以不计算为应到会人数。
同意的请举手，……请放下。
不同意的请举手，……..没有（或请放下）。
弃权的请举手。…….没有（或请放下）。
一致通过（或通过）。
各位党员，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作条例暂行办法》和上级党委的指示精神，党支部委员会任期届满，需要进行换届选举。今天我们在这里召开党员大会，选举产生党支部委员会委员。请工作人员清点到会人数。
（清点并报告）
今天应到会有选举权的党员×名，请假×名，实到会有选举权的党员×名，超过应到会人数的五分之四，符合规定人数，可以进行选举。下面，我宣布：××党员大会现在开始。
请全体起立，奏《国歌》。（奏国歌完毕）请坐下。
今天会议正式议程有五项：
一是听取和审议上届党支部委员会工作报告。
二是审议通过党员大会选举办法（草案）
三是审议通过委员、书记、副书记候选人人选。
四是选举新一届中共××支部委员会
五是新当选书记发言。
同意上述议程的请举手，…..请放下。
不同意的请举手。…….没有（或请放下）。
弃权的请举手。…….没有（或请放下）。
一致通过（或通过）。
首先进行第一项议程：
请××同志代表上一届支部委员会作工作报告。大家欢迎。
（报告毕）
刚才同志们已经听取了×××同志代表上届党支部委员会作的工作报告，现在进行第二项议程，审议通过大会选举办法（草案）。
请××同志宣读大会选举办法。
（宣读完毕）
请各位同志提出意见(稍停)，如没有意见(或意见发表后)，现在进行表决：
首先请会场进行表决，
同意的请举手，请放下；
不同意的请举手，没有(或请放下)；
弃权的请举手，没有(或请放下)；
请会场工作人员报告表决结果
全体通过(或通过)。
下面进行第三项议程：审议通过委员、书记、副书记候选人人选。
各位党员，候选人初步人选名单是在党员推荐的基础上，由机关党委考察通过而确定的。下面，请大家就候选人初步人选名单进行讨论，有什么意见请发表。……没有（或意见发表后），下面进行表决。
同意×××、×××、×××、×××、×××、×××为正式候选人的，请举手。……请放下；
不同意的请举手。……没有（或放下）；
弃权的请举手。……没有（或放下）。
一致通过（或通过）。
正式候选人名单将提交党员大会进行选举。
下面进行第四项议程：选举中共××支部委员会委员。
经推选：×××、×××同志为监票人，×××、×××同志为唱票人、计票人。
请监票人、唱票人、计票人就位。
请计票人清点正式党员人数，由监票人向主持人报告到会人数。
根据监票人的报告，今天应到会正式党员××名，实到大会××名，符合规定人数，可以进行选举。
请监票人检查票箱、领取并分发选票。报告发出选票数。
现在说明填写选票注意事项：
对选票上所列候选人表示赞成的，在其姓名左方空格栏内划“○”；不赞成的或弃权的，不划任何符号；如另选他人，在另选人栏右边空格内写上另选人姓名，并在其姓名左方空格栏内划“○”，不划“○”的视为无效。
我再说明一下，新一届支部委员会委员应选名额是×名，请各位同志尽量圈足×名，争取选举一次成功。
下面开始投票，先由监票人、唱票人、计票人投票，然后党员依次投票。请监票人打开票箱，清点选票，并请监票人将收回的选票数报告主持人。
根据监票人报告，发出选票××张，收回选票××张，收回数等于（或少于）发出数，本次选举有效。
下面请监票人、计票人计票，请大家不要离开会场。
（若计票时间较长，中间可安排放映学习短片等内容，参会人员不宜离开现场）
（计票结束后）
请监票人报告计票结果。
根据计票结果，×××同志得赞成票××张、×××同志得赞成票××张、×××同志得赞成票××张，这×位同志分别当选为××新一届党支部委员会委员，其中××当选为党支部书记、××当选为党支部副书记。今天的委员选举结果要报××机关党委（市委直属机关工委）审批。
下面，进行大会最后一个议程，请新当选书记发言。
（发言完毕）
各位党员，今天会议各项议程已经全部完成。现在，我宣布：××支部党员大会结束。会后，请当选的支委委员召开第一次委员会议，进行讨论分工。
散会！
××支部党员大会选举清点人数报告单
中共××党支部有选举权的正式党员×名，因病、因事请假×名，实际出席今天会议有选举权的正式党员×名，超过应到会的党员的4/5，可以进行选举。
（由大会主持人向大会报告）
监票人：
计票人：
××××年××月××日
××支部党员大会分发选票情况报告单
今天实际到会有选举权的正式党员×名，发出选票×张，经核对无误，可以进行投票。
（由大会主持人向大会报告）
监票人：
计票人：
××××年××月××日
××支部党员大会选举清点选票情况报告单
今天实际到会有选举权的正式党员×名，发出选票×张，收回选票×张，选举有效。
（由大会主持人向大会报告）
监票人：
计票人：
××××年××月××日
××支部党员大会选举计票结果报告单
本次大会实际到会有选举权的正式党员×名，发出选票×张，收回选票×张，其中有效票×张，无效票×张。计票结果如下，按得票多少排列：
××，×票、××，×票、××，×票……
（由大会主持人向大会报告）
监票人：
计票人：
××××年××月××日
××支部党员大会选举当选结果报告单
当选为中共××支部委员会委员的是：（按姓氏笔画为序）××、××、××……。××当选为新一届支部书记，××当选为副书记。
（由大会主持人向大会报告）
监票人：
计票人：
××××年××月××日
支部党员大会选票
中共××支部党员大会委员选举计票用表（参考）
姓名
××
××
××
××
××
不赞成和弃权票
无法辨认票
不赞成和弃权票数
无法辨认票数
赞成票数
发出选票×张，收回选票×张，有效票×张，无效票×张。
（赞成票数＝有效票数－不赞成和弃权票数－无法辨认票数）
监票人：
计票人：
××××年××月××日
选举结果报告单（参考）
本次党员大会应到会有选举权的正式党员×名，实到党员×名，发出选票×张，收回选票×张，其中有效票×张，无效票×张。
候选人得赞成票数如下：
候选人姓名
票数
另选人得赞成票如下：
另选人姓名
票数
书记候选人得赞成票数如下：
书记候选人姓名
书记另选人姓名
票数
票数
副书记候选人得赞成票数如下：
副书记候选人姓名
副书记另选人姓名
票数
票数
监票人：
计票人：
××××年××月××日
（三）选举大会后的工作
1、召开新一届党支部委员会第一次会议，确定党支部委员的分工
选举大会结束后，应及时召开党支部委员会第一次会议。会议由党支部委员会成员推荐一名新当选的委员主持。除支部书记、纪检委员单设外，其他委员分工可兼任。
2、向上级党组织报告选举结果
党支部委员会应将选举大会和党支部委员会成员的分工情况书面报告上级党组织。请示文书参考格式如下：
关于××支部党员大会选举结果的报告
中共××机关委员会（中共XX市委直属机关工委）：
按照《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，我××支部委员会于××××年×月×日召开支部党员大会进行换届选举。现将选举情况与结果报告如下：
一、党员大会应到会党员××人，其中有选举权的正式党员××人。实到会党员××人，其中有选举权的正式党员××人，超过应到会人数的4/5，符合选举要求。
二、发放选票××张，收回选票××张，其中有效票××张，废票××张，弃权××张。
三、大会以无记名投票、差额选举的方式，选举党支部委员×名，现将正式选举结果和分工报告如下：
1、支委会委员正式选举得票情况如下：
支委会委员候选人得票情况
姓名
推荐职位
得票数
书记
副书记
委员
委员
委员
委员
根据选票结果，将×××、×××、×××、×××、×××推选为新一届支委会委员。
2、中共×××支部委员会分工情况：
选举大会结束后，召开了新一届的支委会会议。经研究，委员分工如下：
×××同志任支部书记；
×××同志任支部副书记；
×××同志任纪检委员；
×××同志任组织委员；
×××同志任宣传委员。
特此报告。
妥否，请批示。
中共××支部委员会
××××年××月××日
关于中共××支部委员会选举结果的批复
中共××支部委员会：
你党支部于××月××日报来的《关于中共××支部委员会选举结果的报告》已收悉。经研究，同意你们的选举结果，新一届××支部委员会由××、××、××等×人组成，××任书记，××任副书记，××任组织委员，××任纪检委员，××任宣传委员。
中共××机关委员会
××××年××月××日
3、支部委员会开始履职
上级党组织下发批复后，党支部委员会开始正式履职，同时应及时向全体党员公布新一届支部委员会组成情况。有关改选资料由党支部委员会归入文书档案保存，待保留一段时间后经上级许可后销毁。
两届支委会成员应共同做好支部工作资料、预备党员和积极分子培养等工作的交接。换届过程应在支部工作记录本中详细记录。新一届支部委员会产生后，应启用新的支部工作记录本。
4、做好落选人的思想政治工作
实行差额选举，必然有一部分候选人落选，要及时做好落选党员的思想政治工作。
成立中共××支部委员会的请示（新成立）
中共××机关委员会（中共XX市委直属机关工委）：
我部门成立于××××年××月，现有工作人员×名，其中中共正式党员×名，预备党员×名，一直隶属于××党支部（党员名单附后）。根据《中国共产党党章》和《中国共产党支部工作条例（试行）》的有关规定，我部门具备组建支部委员会条件。为更好地开展党组织工作，特申请成立××党支部。
妥否，请批示。
附件：××X党员名单
××××××××
××××年××月××日
关于对××x成立党支部的批复（新成立）
××x党支部：
你部门《关于成立××党支部的请示》收悉。根据《中国共产党章程》和《中国共产党支部工作条例（试行）》的有关规定，经研究，同意成立××党支部。
妥否，请批示。
中共××机关委员会
××××年××月××日
中共××支部委员会选举的请示（新成立）
中共××机关委员会（中共XX市委直属机关工委）：
根据《中国共产党章程》和《中国共产党支部工作条例（试行）》的有关规定将进行选举。拟于××××年××月××日召开党员大会。我部门现有党员×名，其中正式党员×名，党支部委员会拟由×人组成，拟设书记、副书记、组织委员、纪检委员、宣传委员各1名。由党员大会推荐确定候选人预备人选名单，上报机关党委（市委直属机关工委）批准后，提交支部党员大会审议并选举。在党员大会上，采取无记名投票方式，差额选举产生新一届支委会，差额比例不少于20%。等额选举产生书记、副书记。
妥否，请批示。
××××××××
××××年××月××日
关于中共××支部委员会选举的批复（新成立）
××党支部：
同意中共××支部委员会换届选举的请示，请按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》组织选举，并将选举结果报中共××机关委员会审批。
中共××机关委员会
××××年××月××日
中共××支部委员会改选的请示
中共××机关委员会（中共XX市委直属机关工委）：
中共××支部委员会成立于××××年××月x日，设委员x名。我单位党支部现有党员×名，其中正式党员×名，由于人事调整（或其他原因），我单位将对中共××支部委员会书记（副书记、委员）进行改选。根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，经研究，并征求全体党员意见，由党员大会推荐并经支部委员会确定候选人预备人选名单，上报机关党委（市委直属机关工委）批准后，提交支部党员大会审议并选举。在党员大会上，采取无记名投票方式，等额选举产生书记（副书记）x名或者差额选举产生支委会委员x名，差额比例不少于20%。
妥否，请批示。
中共××支部委员会
××××年××月××日
中共××支部委员会补选的请示
中共××机关委员会（中共XX市委直属机关工委）：
中共××支部委员会成立于××××年××月x日，设委员x名。因工作调动或分工调整等原因，××、××、××x调出，现出缺委员x名，书记（副书记）x名。
我单位党支部现有党员×名，其中正式党员×名，根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，为健全党组织领导机构，确保各项工作正常开展，经研究，并征求全体党员意见，拟召开党员大会补选书记（副书记、委员）。由党员大会推荐并经支部委员会确定候选人预备人选名单，上报机关党委（市委直属机关工委）批准后，提交支部党员大会审议并选举。在党员大会上，采取无记名投票方式，等额选举产生书记（副书记）x名或差额选举产生委员x名，差额比例不少于20%。
妥否，请批示。
中共××支部委员会
××××年××月××日
关于撤销中共××支部委员会的请示
中共××机关委员会（中共XX市委直属机关工委）：
因××原因，为理顺基层党组织设置和党员隶属关系，便于党建工作开展，拟撤销中共××支部委员会，党员关系转至中共××支部委员会。
妥否，请批复。
中共××支部委员会
××××年××月××日
关于同意撤销中共××支部委员会的批复
中共××支部委员会：
你支部《关于撤销中共××支部委员会的请示》已收悉，经党委（工委）会研究，同意撤销××x党支部，××××等x位同志的党员关系转入××党支部。
中共××机关委员会（中共XX市委直属机关工委）
××××年××月×日
