目录
1．“四精四全”强化作风导向加强干部队伍作风建设
2．2019年度党风廉政建设和反腐败工作情况报告
3．2020年党风廉政建设工作情况汇报
4．2020年度党风廉政建设工作情况汇报
5．2020年度机关作风建设情况汇报
6．2020年上半年党风廉政建设工作情况汇报
7．政法干部要旗帜鲜明讲政治
8．从严从实加强纪检监察干部队伍建设
9．在纪律作风建设工作会议上的讲话
10．达州市达川区米城乡关于2020年党风廉政建设工作开展情况的报告
11．党风廉政建设工作总结州人力资源和社会保障局机关纪委
12．钓鱼台社区经济社会发展及党风廉政建设情况汇报
13．在全县市场监管工作暨市场监管系统干部作风整顿动员会上的讲话
14．着力打造奋发有为干部队伍
15．关于开展机关作风整顿活动情况总结
16．关于开展作风建设自查自纠情况报告
17．关于兰州市热力总公司作风建设年活动工作情况的报告
18．关于峡川镇2020年度党风廉政建设责任制落实情况的报告
19．关于组织中共绵阳市游仙区科学技术局党组落实巡察整改工作情况的报告
20．加强作风建设，打造干净担当的干部队伍
21．胶州市司法局纪律作风建设年活动情况总结报告
22．金湾区税务局2020年第二季度“转作风、提效能”活动开展情况报告
23．苏委办通报
24．在县委常委会上关于加强干部队伍和作风建设的讲话
25．在201x年领导干部集体约谈暨新提拔领导干部廉政谈话会上的讲话
26．南湖区妇联党组落实党风廉政建设主体责任工作总结
27．浅析扶贫领域干部队伍作风建设的重要性
28．区经信局2019年度工作总结及党风廉政建设情况报告
29．深入推进干部队伍作风建设的讲话
30．强化纪律作风建设全力打造忠诚干净担当政法队伍
31．桐君街道党工委履行党风廉政建设主体责任情况报告
32．在全区2019年度综合考核工作总结暨作风建设大会上的讲话
33．在市水利局党建党风廉政建设暨作风整顿工作会议上的讲话
34．西充县住房和城乡建设局2020年机关作风整顿工作总结
35．奋力打造教育体育现代化先行示范区
36．在全县公安队伍建设暨党风廉政建设会议上的讲话
37．以政治建设为统领，从严从实加强纪检监察干部队伍建设
38．在全县领导干部警示教育大会上的讲话
39．永泰县统战系统关于巡察整改落实情况的报告
40．在全县全面从严治党向纵深发展暨“转变作风改善发展环境建设年”活动推进大会上的讲话
41．加强干部作风建设持续激荡清风正气
42．中共呼和浩特市政协机关委员会2019年党风廉政建设工作情况报告
43．中共简阳市应急管理局党组关于巡察整改情况的通报
44．中共攀枝花市仁和区信访局党组关于落实区委第二巡察组巡察反馈意见整改情况的报告
45．中共桃江县卫生健康局党组关于巡察整改进展情况的报告
46．中共湛江市委宣传部关于巡察整改阶段性进展情况的通报
“四精四全”强化作风导向加强干部队伍作风建设
2020年09月14日
为督促和引领全区各级各单位和广大党员干部增强使命意识、强化责任担当，推动形成“蓬勃向上、攻坚克难、奋勇争先”的浓厚氛围，落实省市区委“比学赶超”要求，邗江区委组织部围绕区委“夺取双胜利、启航新征程”总体部署，精心组织“四精四全”为主要内容的作风大提升行动。把作风建设落实到干部教育、监督、考核、选拔各方面，让作风好的干部受到褒奖和重用、让作风差的干部受到警醒和惩戒，实现作风建设的制度化、规范化、常态化。
一、突出作风要求，精心组织教育培训，全面提升思想境界。坚持把作风教育纳入全区干部教育培训的重要内容，以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻XJP总书记视察江苏和长三角一体化座谈会重要讲话精神。将“三大”作风教育作为各类培训班第一堂必修课，在春秋两季主体班、青干班、新任副科培训班等主体班次，邀请区领导给培训班学员上党课、讲初心故事，引导广大党员干部不忘初心、牢记使命。将红色教育作为补足党员干部精神之钙的重要途径，分批次组织全区各级党员干部赴井冈山等革命圣地，重走挑粮小道，与革命先辈后代面对面交流，传承红色基因，弘扬革命精神，进一步筑牢思想的防线，提高政治觉悟，牢记宗旨意识。将完善党内组织生活督导评估工作流程作为过好党内组织生活的重要抓手，建立部领导挂包推进重点组织工作制度，常态化督促各级党组织认真通过领导班子民主生活会、“三会一课”，对党员干部开展经常性作风教育，对组织生活流于形式，评估结果差的，区委组织部将派员专项督促重新开展。
二、加大作风约束，精细从严监督管理，全面把脉干部作风。以形成全方位、全覆盖的制度体系，保证干部监督规定动作不走样，自选动作有特色。健全谈心谈话机制，督促各级党员干部开展作风建设谈心谈话，对干部作风方面存在的问题要早提醒、早帮助、早教育，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，引导广大干部坚决抵制不良风气，防止四风问题反弹回潮。打破干部监督信息壁垒，研究出台《扬州市邗江区干部监督信息沟通暂行办法》，建立干部监督信息月报制度，定期收集干部监督联席会议成员单位关于干部监督的问题信息，定期进行分析研判，实行量化扣分式管理，对被扣分干部采取预警措施。对反映干部工作作风、领导作风等方面问题的，一律进行函询，由本人作出说明。强化负面清单结果运用，研究出台《邗江区区管干部提醒、函询和诫勉工作操作规程》，对反映干部苗头性、倾向性问题的进行约谈，及时提醒告诫。对反映问题经查属实，尚不够纪律处分的，予以诫勉，督促限期整改，其中不适宜担任现职的，予以组织调整。
三、引入作风内容，精确考核评价指标，全面强化结果运用。把干部敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部的重要标准，把干部干了什么事、干了多少事、干的事群众认不认可作为选拔干部的重要依据，探索建立了日常考核、分类考核、近距离考核的“知事识人”干部考核综合评价体系。将干部作风评价纳入绩效管理和党政领导班子及领导干部综合考核评价实施办法，将绩效目标考核与班子和干部考核联动，实现考人与考事相结合。设置“两头”干部专门测评项目，在年度领导干部、中层干部测评考核时推优列差，请干部群众评判本单位担当作为的干部和慵懒散拖的干部，并对每个领导班子成员履职尽责情况作出评价，对作风测评“慵懒散拖的干部”得票较高且综合评价优秀称职率较低的干部，取消其推优评先资格。在干部选任考察、系列十佳标兵评宣考察中，对干部作风开展专项考察，对考察对象进行政治体检，对政治自律等五大方面进行正反向测评，到干部监督联系会议成员单位查证干部作风问题反映，到干部居住地基层组织和群众中了解干部“八小时”之外作风表现，到工作服务对象中测评干部作风形象，考察结束后对干部作风表现是否影响评先评优、提拔使用作出评价。
四、鲜明作风导向，精准落实三项机制，全面优化作风效能。坚持把深化落实“三项机制”作为解决干部队伍不敢为、不想为、慵懒散等问题重要抓手，通过完善配套措施、强化舆论宣传、选树正反典型、加强实践运用，坚决贯彻执行，全面对标、全面覆盖，不搞变通、不打折扣落实“三项机制”相关文件精神，营造了风清气正、人心思进的政治生态。为实干者戴红花，激发干部干事创业原动力。坚持围绕中心、聚焦重点，综合运用职级晋升、评优评先、考核奖励等手段，让能干事、会干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物质上得奖励、政治上有提升。给开拓者开绿灯，释放干部担当作为新动能。坚持把容错纠错与纪律审查结合、与监督执纪“四种形态”配套、与支持改革共振，鼓励引导全区各级干部卸下思想包袱，争做改革的“促进派”。让庸懒者腾板凳，推进干部能上能下新常态。坚持通过完善机制，细化措施，把解决干部能下的问题作为重中之重，牢固树立“能者上、庸者下、劣者汰”的用人导向。对照好干部标准，综合分析运用干部作风教育、监督、考核的结果，大力选拔具有“为民、务实、清廉”好作风的干部。对那些是非观念淡薄、脱离群众、责任心差、工作拈轻怕重、弄虚作假、不学无术、以权谋私、形象不好的干部坚决不用。
2019年度党风廉政建设和反腐败工作情况报告
2020年06月22日
2019年，在区委、区政府的正确领导下，在区纪委的指导下，科学技术局党组以十九大精神及XJP新时代中国特色社会主义思想为指引，将党风廉政建设纳入本局工作计划，全面落实党风廉政建设目标责任制，进一步推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。现将我局2019年度党风廉政建设和反腐败工作情况汇报如下：
一、加强党组领导，全面落实党风廉政建设主体责任
我局将党风廉政建设作为党组中心工作之一，坚持把党风廉政建设和业务工作并重，同部署落实、同检查考核，真正把党风廉政建设责任放在心上、抓在手上。
一是全面落实党风廉政建设责任制。党组书记黎翔同志能够切实履行第一责任人职责，严格落实党风廉政建设的主体责任，带头执行中央八项规定精神，带头转变作风执行。分管领导抓好分管科室的党风廉政工作，形成了全局干部全员参与的党风廉政建设领导机制和工作机制。为落实检查考核，我局印发《江海区科学技术局党风廉政建设主体责任清单》，将党风廉政建设责任目标分解到领导班子成员及各股室，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面；二是积极配合巡查工作。针对巡查工作中发现的问题，认真分析原因，能马上改的马上改，不能马上改的提出整改计划，建立整改台帐，确保问题得到相应解决。
二、加强干部教育，切实增强党员干部的政治素质
一是切实落实“三会一课”等基本制度，先后多次召开党组会议、支部会议，重点围绕全区党建工作，抓好机关党员管理，强化党支部主体作用。
二是积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。活动期间，我局紧扣学习主线，围绕学习目标，组织开展理想信念专题教育，持续加强党性党风党纪教育。重点学习领会XJP总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议以及在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话；学习贯彻党的十九届四中全会精神以及XJP总书记对广东重要讲话和指示批示精神，全面学习党中央的决策部署；认真学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》；认真学习党史、新中国史和习总书记关于弘扬新时代爱国主义精神的重要论述等内容。我局全体党员重温了入党誓词、参观了周恩来视察新会纪念馆和区廉政教育基地。通过学习，我局党员干部初步达成了“不忘初心、牢记使命”主题教育要求的理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。
三是着重抓好党员干部的廉洁从政、廉洁从业教育。组织全体干部职工集中学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，重点学习江门市纪委编印的《警示教育读本（2019）》，观看《防范重大风险警示教育片》、《铸魂》等廉政警示片，筑牢拒腐防变的防线。
四是严格执行领导班子谈心谈话制度。局党组书记与班子成员，班子成员与各分管科室相关同志开展深入的谈心谈话，及时了解干部的思想动态、工作情况和廉洁自律表现，肯定成绩、指出不足、指明努力方向；对苗头性、倾向性问题及时提醒教育，确保了每名党员干部年度内至少有一次谈心谈话记录。我局全年开展日常谈心谈话达74人次。
三、加强作风建设，全力营造风清气正良好氛围
（一）规范公务行为，狠抓纪律作风建设
在全局深入推进中央八项规定，持之以恒纠“四风”，巩固和扩大成果，推进作风建设常态化。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等规定，严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费，重点纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医等名义，收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金行为。同时加大执纪问责力度，对违规违纪问题发现一起、查处一起，切实整治损害群众切身利益的不正之风。
（二）加强内部监督管理
一是实行财务内审制度。由财务分管领导组织对局本级及下属事业单位的财务情况进行内部审计，发现问题及时整改；二是执行廉政谈话制度。针对工作检查中发现的一些苗头性、倾向性问题及时进行廉政谈话，及时整改。班子成员每年集中开展2次廉政谈话活动，党员干部每年开展至少1次廉政谈话活动；三是开展重点监督。组织班子成员及科室负责人查找廉政风险点，制定防范措施，加强科技项目申报、科技资金划拨等重点领域的监督管理。涉及大笔金额拨划的情况，对资金拨付手续进行全程跟踪监督。
（三）定期召开组织生活会和党支部会议
通过组织生活会和党支部会议，广泛征求党员干部对党组和党组成员思想作风、廉政建设方面的意见建议，自觉接受群众评议和监督。在组织生活会上，注重解决党风廉政建设和日常工作中群众反映强烈的突出问题，增强系统防范水平，提高人民群众对全面从严治党和反腐倡廉工作的获得感。
今后，我局将进一步认真学习领会XJP总书记关于全面从严治党和反腐败斗争的重要论述，扎实工作、与时俱进，推动科学技术局党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效。
2020年党风廉政建设工作情况汇报
2020年12月15日
在市委、市纪委的正确领导下，乌兰浩特市政务服务局2020年全面学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实责任，扎实开展党风廉政建设工作，不断强化党员干部廉洁自律意识和岗位责任意识，严抓作风建设，持续优化营商环境，持之以恒遵守中央各项规定精神，坚定不移筑牢党风廉政建设防线，为推动我局各项工作提供了纪律保障，现结合工作实际，将2020年党风廉政建设工作总结如下：
一、履职尽责，正风肃纪
政务服务局党组坚持把全面落实从严治党主体责任为首要政治任务，全面贯彻落实党组党风廉政建设主体责任，不断强化廉政教育，健全各项规章制度，确保党风廉政建设工作取得实效。
（一）明确思路，抓好“一岗双责”。班子成员始终把党风廉政建设主体责任扛在肩上，将责任清单不断细化、目标管理不断具体。党组书记严格落实“第一责任人”职责，逐级传导主体责任，分管领导根据职责分工，逐级分解责任，认真履行“一岗双责”，对分管范围内党风廉政建设工作主动督促。
（二）严肃党内政治生活。不断增强党组织的战斗力与凝聚力，自觉把思想政治建设贯穿于党风廉政建设工作和业务工作的全过程，严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策及班子议事规则等制度，涉及重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等工作，召开班子会议研究决定，规范“三重一大”议事讨论决策程序，严格执行“一把手”在议事决策中末位表态发言制度，今年共开展“三重一大”会议3次。
（三）强化思想教育，筑牢廉政防线。把学习教育贯穿到各项工作中，不断提高党员干部的政治理论素质。2020年市政务服务局深入学习《XJP主持十九届中共中央政治局第四次集体学习并发表重要讲话》、《XJP主持中共中央政治局常委会》、《XJP在参加内蒙古代表团审议时重要讲话》、《中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等重要讲话精神，时刻把党员干部的思想政治教育放在首位。
（四）认真落实党内监督，强化执纪问责。市政务服务局领导干部均能严格按照相关要求，如实上报个人事项，能够围绕推进党风廉政建设和反腐败工作重点，根据“四官”文件要求，党组书记认真履行“第一责任人”职责，对党风廉政建设负总责，重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，成立了领导小组，建立了政治责任清单、第一责任人清单、分管领导责任清单，结合实际制定方案，做好了廉政风险岗位排查工作，做好风险防控工作，发现纪律作风问题及时提醒，业务股工作人员每天上下午巡查，不断加大监督力度，确保对存在问题立行立改，压紧压实主体责任，强化执纪问责，切实强化从严管党治党政治担当，坚决整治形式主义官僚主义，持之以恒纠治“四风”。
（五）强化意识形态工作。落实意识形态主体责任，确保意识形态领域安全。党组书记带头抓意识形态和网络意识形态工作。深入贯彻落实中央、自治区党委、盟委、市委关于意识形态工作决策部署，加强领导班子、党员干部意识形态能力建设，强化舆论引导，切实维护意识形态领域安全。
二、扎实开展，推动落实
（一）全面开展警示教育活动。政务服务局2020年开展警示教育大会4次、组织全体工作人员观看警示教育片、爱国主义视频7次，通过在会上传达损害营商环境典型案例等，筑牢党员干部法纪防线，从反面典型中警示党员干部汲取教训，深刻剖析违法违纪人员蜕化变质的思想根源，以案明纪进行警示教育。
（二）组织开展廉政学习，强化日常警示教育。本年度组织党员每周集中学习28次、开展主题党日活动11次，全体工作人员自学21次，不定期学习廉政文化等相关内容，传递党风廉政思想，坚定党员干部廉洁信念。
（三）推动完善制度建设。政务服务局不断健全完善各项规章制度，用制度管人按规章办事，于2020年6月印发《乌兰浩特市政务服务局工作制度汇编》，形成警示教育的长效机制，防止违法行为和违规现象发生，使党员干部不断推动各项任务落实。
（四）认真落实党组书记讲党课活动。政务服务局党组书记、局长赵虹以“廉政”“优化营商环境”为主题为中共乌兰浩特市政务服务局支部委员会的在职党员及局机关工作人员讲党课3次，让大家在思想上受到警示、警醒和教育，进一步牢筑思想防线，自觉增强“免疫力”，深化反腐倡廉建设。
（五）剖析典型案例，传达廉政信息。通过党员集中会议、窗口负责人例会、局机关会议，及时传达上级相关文件精神及作风建设相关信息，突出重点，全面覆盖。提高了党员干部拒腐防变能力，取得警示教育和宣传教育的实效。
（六）加强重要时间节点警示教育。市政务服务局在2020年春节期间、疫情防控期间、劳动节、端午节、暑期“升学宴、谢师宴”期间及十一国庆节等重要时间节点，均进行廉政作风提醒（局机关微信群、全体工作人员微信群），切实落实好党风廉政建设工作。
（七）开展革命传统教育，参观民族解放纪念馆。7月3日，市政务服务局全体党员与包联社区——滨河社区党员到民族解放纪念馆举行入党宣誓和重温入党誓词仪式并进行参观，重温中国共产党领导的民族区域自治在内蒙古伟大实践，重温入党时的思想激情和奋斗追求，铭记初心和使命，使党员进一步坚定入党信念和为共产主义奋斗终生的决心，以实际行动践行誓词要求，以更加饱满的热情发挥共产党员的先锋模范作用。
（八）高度重视群众反馈问题。实行信访接待登记制度，重大情况及时报告，在政务服务大厅设置投诉信箱，并由业务股对办事企业、群众进行的投诉进行登记处理，不回避、不推诿，及时进行问题反馈，切实做到件件有落实、事事有回音。
（九）落实“三务”公开。按照“三务”公开相关工作要求，明确公开方式，进一步夯实责任，推进工作成效，积极探索解决权力监督的有效途径，创新公开方式，随时接受监督。
（十）开展了清风干部、清风窗口评选工作。强化廉洁意识，努力提高反腐倡廉思想教教育的感染力，并进行公示及一系列工作。
（十一）持续推进“放管服”改革，不断提升优化营商环境。一是推进“互联网＋政务服务”工作，抓好“网上办”；二是加强政务公开督促检查工作。三是全面优化政务服务，提升优化营商环境。通过一系列的举措，政务服务大厅的营商环境得到优化提升。
三、注重宣传，积极配合
（一）加大宣传力度，做好党风廉政建设工作。政务服务大厅两侧长廊为廉政文化长廊，长廊内悬挂廉政文化海报，在政务服务大厅显眼处设4处廉政宣传海报、利用LED大屏广泛宣传廉政文化，并开展一次廉政知识专题测试，广泛宣传动员，营造廉政氛围。
（二）积极配合、完成纪检委及派驻纪检组各项工作。2020年每周上报党风廉政信息，每月发送本单位宣传自媒体文章。对派驻纪检组工作中遇到的阻力和困难提供帮助，对党员干部的违纪问题不护短、不说情，以“零容忍”态度惩治腐败。积极拓展各项工作成效，确保党风廉政建设工作行稳致远。
四、下一步重点工作安排
（一）持续抓好思想教育工作。结合党风廉政建设工作重点，结合“三会一课”等加强对党员干部的思想教育工作，切实转变工作作风。全心全意为人民服务。
（二）加大监督力度。进一步完善监督管理制度，加强作风整顿，严抓工作纪律，不断提升优化营商环境。
（三）按照上级要求做好各项工作。作风建设没有休止符，政务服务局树立了长期作战思想，积极配合市纪委与派驻纪检组交办的各项工作。
（四）抓好党员干部的廉政教育。创新形式，抓好政务服务局党员干部的廉政教育工作，加强理论学习，用理论知识指导业务工作，使党风廉政建设工作迈上新台阶。
2020年度党风廉政建设工作情况汇报
2020年，县××办在县委、县政府和县纪委的正确领导下，从思想教育、制度建设等方面入手，认真落实党风廉政建设责任制，深入开展党风廉政建设和反腐败工作。现将我办党风廉政建设工作情况汇报如下：
一、工作情况
（一）加强领导，确保党风廉政建设责任制深入落实
一是树立“权力就是责任”的观念，实行“一把手”带头、负总责，班子成员在抓好分管业务工作的同时负责党风廉政建设工作。“一把手”和班子成员以身作则，引导干部树立了正确的权力观，全办上下自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是结合领导班子成员的工作分工，严格落实领导干部“一岗双责”，既要抓好分管的业务工作，又要抓好分管内的党风廉政建设工作。三是强化对党风廉政建设责任制落实情况的检查考核。定期召开会议进行工作部署，听取相关责任人近期工作情况汇报及下一阶段的目标打算，使全办党风廉政建设各项工作落实到了班子，细化到了科室，量化到了个人，基本做到了业务工作管到哪里，党风廉政建设就抓到哪里。
（二）兴宣重教，筑牢廉政思想防线
去年以来，结合“两学一做”教育活动的开展，我办着眼于防范，立足于未然，以一系列针对性较强的主题教育活动为契机，丰富教育内容、改进教育方法，不断提高干部队伍整体素质，筑牢党员干部职工廉政的思想防线。一是丰富学习内容。组织学习了党章和党的十九大和XJP系列讲话精神。组织观看了《苏联亡党亡国20年祭》等专题教育片。二是组织全体党员干部到××局廉政教育基地参观学习，深化理想信念、道德品行、优良传统和党风、党纪教育，引导党员干部进一步提高党性，自觉拒腐防变。三是组织全体干部职工上廉政党课，学习廉政知识，组织廉政常识考试，促进了党员干部对廉政知识的掌握。
（三）完善制度，建立反腐倡廉长效机制
在继续坚持廉政承诺、民主生活会、重大事项申报、谈心谈话、述职述廉等制度的同时，进一步建立和规范了各项管理制度，基本建立起以制度建设统领全办工作的长效机制，从而把党风廉政建设纳入制度化轨道，把每个党员干部的行为纳入制度管理的范畴。先后健全完善了《××县××办财务管理制度》、《××县××办“三重一大”实施细则》、《××县××办行政审批制度》等各项规章制度。
（四）转变作风，强化机关效能建设
按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求，不断加强机关作风建设，优化发展环境。一是深入开展“慵懒散”治理活动，党员干部定期查摆问题、汇报心得体会、提出整改措施，有效促进广大干部的作风转变和素质提高。二是积极参加省、市××办组织的业务培训活动。多次参加省、市××办组织的××等方面的培训，业务和知识得到及时更新。
二、存在的问题
（一）抓党风廉政建设的责任感和紧迫感需进一步增强。部分同志缺少居安思危的意识；少数同志缺少廉政无小事的意识，认为廉政工作能守得住底线就行，小节无所谓。
（二）对党员干部廉洁自律监督不力。在民主生活会上讲成绩多、谈问题少，自我批评多、相互批评少等现象依然存在。在一些重要工作中接受纪检部门监督和指导不够主动。
（三）反腐倡廉与业务工作结合还不够紧密。个别领导落实“一岗双责”的意识有待于进一步加强，在讲话、检查工作时，存在业务工作谈得多、廉政建设讲得少等问题。
三、下一步打算
（一）继续抓好党员干部理论学习和思想学习教育工作，全面提高党员素质，倾情为民服务。
（二）进一步建立完善监督制度，积极探索预防新机制。
（三）以“两学一做”活动为载体，加强抓好党员干部作风建设，不断改进工作作风。
（四）加大督导力度把有关党风反腐倡廉工作的规定和要求与单位制定的各项规章制度落到实处。
2020年度机关作风建设情况汇报
2020年12月04日
为推动我局作风建设扎实深入开展，按照区委、区纪委监委要求，全面落实全区作风建设攻坚行动，局党组高度重视，召开会议研究部署作风建设工作，制定工作方案，精心组织，突出重点，扎实推进，努力提升全局干部职工的思想政治素质、业务能力、办事效率和服务水平，确保机关作风建设落到实处。为全区商务工作提供坚强队伍和作风保障。
一、加强组织领导，全面转变机关作风
一是领导重视，落实责任。成立商务局重点工作领导小组，切实加强对机关作风建设、党建、安全生产、考核等工作的领导。进一步明确了工作要求、工作步骤和工作重点，落实人员，强化责任。二是全面发动，统一思想。召开了局机关作风建设动员大会，详细部署开展机关作风建设的目标任务及工作要求，进一步统一思想，提高认识，增强工作的信心和决心。三是强化培训，提升素质。坚持把学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大政治任务抓紧抓好，建立常态学习制度，邀请区纪委监委开展“清风党课”活动，制定《党组学习计划》，先后组织集中学习活动50余次。进一步增强全体干部的思想自觉、政治自觉和行动自觉，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在思想上、政治上、行动上同以XJP同志为核心的党中央保持高度一致。
二、实施素质提升工程，打造过硬干部队伍
作风建设是推动机关工作的引擎和动力，我们注重抓班子，带队伍，激活力，全力打造一支过硬的干部队伍。一是抓班子，提升表率作用。规范完善党组各项规章制度，建立好党组决策制度，各项重大问题都进行集体研究、决定，增强了决策的透明度。同时在重点工作中充分发挥党组织的战斗堡垒作用和领导干部示范带动作用，以党建促机关作风的大提升。二是激活力，完善考核评价机制。结合作风建设，突出责权一致，建立科学、公正、合理的考核评价机制。干部提拔重用和机关干部评优树先透明公开全部以实绩为依据，进一步营造公开、公平、公正的用人环境，激发大家比、学、赶、帮、超干事创业的工作积极性。
三、实施制度建设工程，促进工作作风转变
一是进一步加强制度建设。健全各项规章制度和工作机制。以转变作风，提高效率，规范行为，强化责任意识、服务意识和效率意识为重点，按照建立长效机制的原则，进一步修订完善了区商务局《关于进一步加强工作纪律的规定》、《财务管理制度》、《公务接待管理暂行办法》等多项制度规定，确保各项工作制度化、规范化进行。做到按制度办事，用制度管人，把制度建设贯穿于机关作风建设的各个方面和各个环节，提高机关整体工作效率。二是不定期开展明察暗访。由局作风建设领导小组牵头组织不定期对作风建设进行检查。重点检查是否严格遵守上下班制度；是否存在擅离职守，随意脱岗、串岗、空岗等问题；是否存在工作期间从事与工作无关的活动；是否认真执行首问负责制、一次性告知制、工作补位制等效能制，是否存在其他整治重点中的问题。对检查发现的问题进行定期通报。三是对重点工作实行目标责任制度。对“利用外资”“外贸进出口”“双招双引”“安全生产”等重点工作逐项细化、量化，明确责任主体，锁定目标、任务、时间和标准，实行挂图作战，挂帐督导，狠抓工作落实。
四、实施提升服务效能工程，实现商务工作争先进位
一是主动服务，提升服务责任心。在服务标准上做到内容无局限、质量无最好、时效无最快；在服务效果上做到“零距离”、“零障碍”、“零差错”；在服务态度上做到接待客商热心、听取问题细心、解答问题耐心、提供帮助诚心、解决问题真心。对现有的业务和审批流程进行整合优化公开，进一步优化营商环境。在工作中服务前移，变坐等服务为主动服务，变事后管理为事前服务，做到急事急办，随到随办。二是解急排困，提升服务针对性。针对今年疫情深入外经贸和内贸企业调研，全面掌握企业经营状况、存在困难，帮助企业分析形势，研究对策，提高应对国内外经济形势的能力，积极对接上级有关政策，加大企业帮扶力度。
五、认真梳理问题，全面进行整改
商务局认真改进机关作风、提高办事效率、建设服务型机关等加强行政效能建设方面做了大量的工作，取得了明显成效，机关工作人员的中心意识、大局意识显著增强，工作效率、工作水平有了很大的改进和提高，服务发展、加快发展的氛围十分浓厚。但是还存在一定差距。一是思想还不够解放，改革意识、开放意识、竞争意识、创新意识还不够强，闯劲、拼劲、韧劲、干劲仍需进一步提振。二是个别干部职工在思想上认识和重视程度还不够，存在着应付学习的问题。三是效能制度建设还有待进一步完善。四是作风监督方面还要进一步加强。今后，我们将进一步结合实际，理清思路，明确目标，强化工作措施确保活动扎实深入开展。一是继续推进作风建设宣传，加大作风建设督查力度，整合力量提高督查效果。二是认真主动做好意见和建议的收集，切实解决实际工作中的突出问题。三是提高行政效能，进一步简化审批程序和步骤，开展送服务活动，深入企业调查研究，主动为企业和项目解决实际问题，全面营造优质服务氛围，进一步优化营商环境。四是扎实推进政务公开，加强对办事行为的监督机制，规范公开要求，着力提高行政效能与诚信度。
2020年上半年党风廉政建设工作情况汇报
2020年08月12日
2020年，在市委、市政府的正确领导下和市纪委的指导下，我局党组认真贯彻十九届中央纪委四次全会重要讲话精神和中央、省、市纪委全会精神，认真落实党风廉政建设责任制，深入开展党风廉政建设和反腐败工作。现将2020年上半年我局党风廉政建设工作情况汇报如下：
一、认真履行职责，坚定全面从严治党的政治自觉
（一）加强组织领导，着力推动责任落实。坚定不移把党的政治建设摆在首位，坚决做到“两个维护”，压实从严治党主体责任，形成层层抓落实的工作格局，切实履行党风廉政建设的党组主体责任和党组书记“第一责任人”职责，管好班子，带好队伍。认真履行“一岗双责”，把党建和党风廉政建设工作与业务工作同步推进。今年，局党组研究党建和党风廉政建设工作2次。严格履行第一责任和分管责任，紧扣局中心工作开展谈心谈话提醒5人次。认真落实省委巡视反馈问题整改落实，对查摆出的40项问题已全部完成整改。
（二）加强思想教育，筑牢廉政思想防线。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真落实“三会一课”制度，今年以来，全局6个在职党支部共召开支部党员大会17次，党支部委员会27次，支部讲党课8次，同时加强党章党规党纪学习，筑牢了廉政防线，深化了党员干部对XJP新时代中国特色社会主义思想的理解，促进了党建工作与业务工作的有效融合。特别是疫情防控期间，广大党员干部在疫情防控工作中充分发挥先锋模范带头作用，共参与社区防控志愿服务工作130人次。
（三）加强风险排查，堵塞廉政风险漏洞。加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控，通过开展对副股级以上岗位廉政风险排查和防控，聚焦规划报建、土地出让、不动产登记、财务采购等重点领域和行政审批、行政执法等关键环节，排查廉政风险点，制定防控措施，堵塞可能导致腐败的漏洞。同时加大自然资源政务、党务信息公开力度，坚持以公开促监督，让权力在阳光下运行。
（四）加强作风建设，营造良好政治生态。严格贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”。加强组织纪律，严格落实请休假制度，不定时对局机关及窗口服务单位人员上班迟到、早退，上班时间空岗等违法工作纪律的行为进行检查。与此同时，为防止“四风”反弹，紧盯元旦、春节、五一等假日，通过发送廉政提醒，开展纪律规矩教育，不断增强干部职工遵纪守法、廉政勤政的意识。
二、深入查摆问题，坚持不懈地抓紧抓实作风建设
虽然我们在落实主体责任、推进党风廉政建设方面做了大量工作，取得了一定成效，但仍存在一些亟待解决的问题。一是思想认识需进一步提高。二是主体责任压力传导不足。三是机构改革后廉政风险点累加，一些岗位风险等级增加，防控措施还需进一步完善。
三、突出问题导向，推动全面从严治党向纵深发展
下一步，我局将继续把党的政治建设摆在首位，深入学习XJP新时代中国特色社会主义思想和党章党规，真正把“两个维护”体现到自然资源管理工作的全过程。切实履行好党建的主体责任，坚持问题导向，把规矩立起来、制度建起来、形象树起来、效率提起来。另外结合新形势新要求，梳理薄弱环节，继续加强制度建设，重点加强土地出让、矿产资源、规划审批、不动产登记、行政执法等重点环节廉政风险防控。严格落实中央八项规定精神，持续深化作风建设，自觉抵制“四风”，落实马上就办、真抓实干的工作作风，进一步提升服务效能。以更高政治自觉、更有力工作措施、更强担当精神，切实将我局党风廉政建设和业务工作抓紧抓实抓好，更好服务我市的经济建设。
中共台山市自然资源局党组
2020年5月22日
政法干部要旗帜鲜明讲政治
陈荣高
2020年04月28日
全市政法战线的广大干部要认真学习贯彻党的十九届四中全会精神，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，始终保持政治定力，旗帜鲜明讲政治，持续将政治建警进行到底，将全面从严治警向纵深推进，将风清气正的政治生态建设引向深入。具体来说，要做到“五个绝对”。
一、要对党绝对忠诚
讲忠诚绝不是抽象的，而是具体的、实在的。我觉得要对党绝对忠诚，就必须具体做到“三个坚决”。
一是坚决感党恩。无数事实反复证明，没有中国共产党，就没有新中国；没有中国共产党，就没有中国特色社会主义；没有中国共产党，就没有四十年改革开放取得的伟大成就；没有中国共产党，也就没有我们今天所拥有的一切。因此，我们要在灵魂深处，感到党的恩情大如天、深如海，永远对党感恩，真正做到思想上拥戴党组织、感情上认同党组织、政治上捍卫党组织、行动上紧跟党组织，牢固树立“四个意识”、始终坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以XJP同志为核心的党中央保持高度一致。
二是坚决听党话。我们必须无条件地听党话，自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，始终确保党对政法工作的绝对领导，确保“刀把子”掌握在党和人民手中。具体到我们政法工作实践，就是要做到“三个决不允许”，即决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。
三是坚决跟党走。要坚持高度的政治自觉，旗帜鲜明地拥护党的绝对领导，主动将党的领导贯穿于工作谋划、决策部署、推动落实的全过程，主动将履职活动置于党和国家工作大局中，主动在言论和行动上与党组织保持高度一致。要肩负起新时代政法战线维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业等重大使命任务。要坚决贯彻执行组织的决定，积极完成组织交给的各项任务，自觉向组织请示报告工作和个人事项，以高度的政治责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风，积极投身贯彻落实党中央、省市委的决策部署的伟大实践中去。
二、要对道绝对坚定
我们的“道”就是正确的政治方向，就是中国特色社会主义，就是实现中华民族伟大复兴中国梦。
一是坚定马克思主义信仰。实践充分证明，马克思主义是我们的立党立国、治国理政之本，毫不动摇地坚持马克思主义的指导地位，是中国革命、建设、改革的唯一正确选择。XJP新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是新时代共产党人必须坚定的政治信仰。要深刻认识这一思想的历史地位和理论贡献，做到真学真懂真信真用，不断增强贯彻落实的内生动力和行动自觉，更加坚定对马克思主义的信仰，对XJP新时代中国特色社会主义思想的信仰。
二是坚定中国特色社会主义信念。党的十九届四中全会做出了进一步坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的决定。要充分认识党的十九届三中全会以来党和国家各项事业取得的重大成就，充分认识中国特色社会主义制度的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑，充分认识坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体思路、总体目标和战略部署，充分认识加强党对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的领导的极端重要性，从而更加坚定中国特色社会主义信念，自觉做到始终坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，提升政治建警的现代化水平，提升党领导政法工作的现代化水平，提升维护上饶安全稳定的现代化水平，提升平安上饶建设的现代化水平，提升法治上饶建设的现代化水平，提升新时代政法队伍建设的现代化水平。
三是坚定实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。心中有梦想，脚下就有力量。以XJP同志为核心的党中央的坚强领导、中国特色社会主义制度的优越性、全国人民的团结奋斗，是我们应对实现中国梦的最大优势和根本保证，也是我们实现中国梦的信心来源和底气支撑。事实充分证明，只要我们自己有信心、有底气，我们的内心就会无比强大，什么困难都不怕，什么坎都能迈过去。上饶政法的梦想就是要努力在加快革命老区政法事业高质量发展上做示范，在推动中部地区崛起法治事业建设上勇争先。为此，全体干警要坚定必胜信心，深入学习贯彻XJP总书记视察江西时的重要讲话精神，奋力开创新时代上饶政法工作新局面。
三、要对民绝对深情
我们政法部门都冠以“人民”二字。这充分说明了政法机关的本质属性，也是政法机关的根本立场。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，永远不忘对人民的赤子之心，全心全意地去为上饶人民做好各项政法工作。
一是为群众履职。始终以为民情怀来诠释初心，以履职尽责来践行使命。法院要紧扣案件审判、案件执行，检察院要紧扣批捕起诉、法律监督，公安要紧扣侦查打击、维护治安，国安要紧扣政治安全、对敌斗争，司法行政要紧扣法治宣传、法律服务等基本职责，踏踏实实、认认真真为群众履职，努力让人民群众在每一起案件中感受到公平正义。同时，要深化“放管服”改革，方便群众办事，提高服务民生的能力和水平，不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。履职成效要由群众评判，自觉接受人民群众的监督，以实际行动向党和人民交上一份满意的答卷。
二是向群众学习。领导干部要把普通干警和服务对象当作群众，普通干警要把服务对象当作群众。要了解群众的所思、所盼、所想，掌握情况、了解问题、解决问题、培养感情。要做到想问题尊重民意，作决策听从民意，抓落实满足民意。尤其是在执法司法工作中，要认真听取群众对报案、控告、申诉、调解、诉讼、法律救济等方面的意见和建议，从中汲取正能量，使我们的工作更接地气，更得民心。要充分认识到人民群众是历史的创造者和实践者，充分尊重人民群众的首创精神，充分汇聚人民群众无穷智慧，对群众创造的纠纷调处、矛盾化解、社会治理、以文化人、网格化服务等自治、德治、法治方面的经验科学分析，总结提升，及时应用，更好地推进政法各项工作。要牢记“警力有限，民力无穷”，积极把党和国家制定的政策法规向群众讲清楚，说明白，求同心，大胆把群众请进警营、庭院、校所，让群众参与到发现警情、调处纠纷、化解矛盾、协助执行、治理社会、防范事故等具体工作中去，形成警民共治新格局。
三是帮群众做事。要始终坚持民生为先、民心为重、民安为本，确保每名干警每年至少为群众办一件实事、解一件难事、做一件好事。要实实在在地为群众办实事，紧扣岗位职责，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。要兢兢业业地为群众解难事，针对群众的痛点、堵点和难点，充分发挥政法部门的职能作用和法律的预测预警预防功能，最大限度地为人民群众提供法律保障、法律服务和法律援助，以法治武器全面保障人民群众安居乐业。要勤勤恳恳地为群众做好事，在做好本职工作的同时，勇于去做份外之事，乐于为贫困户搞项目送技术，为困难学生结对助学，为孤寡老人嘘寒问暖，为清洁环境打扫卫生，为公共秩序劝导疏堵，为生态文明栽树种草，等等，努力把关爱温暖送到群众心坎上，把服务工作做到群众急需处。
四、要对责绝对尊崇
全体干警要在全面从严治警过程中准确把握岗位职责，坚持问题导向，突出责任担当，做到“三个强化”。
一要强化明责履责。各级政法领导班子要更加积极主动履行主体责任，坚持把党风廉政建设和反腐败斗争与中心工作、日常工作深度融合，做到一起部署、一起检查、一起考核，形成层层传导压力、层层落实责任的良好局面。领导干部要勇于担当、敢于作为，在推进新时代政法工作中履职尽责的同时，全面承担起从严治警的领导责任、管理责任、监督责任。普通干警要做到心中有责，爱岗敬业，担当在先，实干为要，履职尽责。要进一步强化自身的权责意识，对所承办的案件和事项承担终身责任。
二要强化督责尽责。党委政法委要牵头抓总、统筹协调、督办落实，进一步加大政治督察、执法监督、综治督导、纪律作风巡查等工作力度，在严格督责中全面尽责。驻政法机关纪检组织要履行好监督责任，对党风廉政建设进行经常性监督检查，及时发现问题、限期督促整改，加强组织策划、指导检查、执纪问责，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。政法领导干部要坚持把管业务同管思想、管作风、管纪律、管廉政统筹起来，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，看好自己的门、管好自己的人，尽好自己的责。全体干警要像爱护自己眼睛一样，爱护自己的政治生命，通过思想淬炼、政治历炼、实践锻炼、专业训练，真正达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。
三要强化追责问责。在党纪国法面前，任何地方都不是“避风港”，任何职务都不是“保险箱”，任何时候都不能“踩红线”。要认真落实案件终身责任制，坚决做到失责者罚、渎职者究、违法违规者受到法纪惩罚。要严格落实“一案双查”，发生违纪违法问题的，在查处涉案当事人的同时，还要追查所在单位及领导干部是否尽到了组织领导责任、管理责任、监督责任，对于履行责任不到位的，要追究领导责任。要严格实行“一票否决”，要直接与各单位平安建设目标考核挂钩，对发生干警违纪违法问题的单位，在综治年度考核中原则上不能评为优秀等次。
五、要对规绝对敬畏
党纪国法及一切从警规章，既是我们的“紧箍咒”，也是“护身符”，更是“生命线”。全体干警要满怀敬畏之心，严以律己、严以用权、严以做人。
一是转变作风不走“边线”。时刻紧绷作风建设这根弦，坚决落实中央八项规定及实施细则、省市有关规定和从警规章，彻底整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，抓养成、强警风、树形象，自觉做到不说错话，不跟错队，不装错袋，不吃错饭，不做错事，不花错钱，不忘初心，永葆本色。二是严于律己不碰“红线”。始终严格遵守党的政治纪律和政治规矩，狠抓从警纪律，树立“红线”意识，严格执行纪律规定，做到心有所戒、言有所畏、行有所止，做到在“乱花渐欲迷人眼”时保持思想定力、战略定力、道德定力；在“外面的世界很精彩”时抵御住各种诱惑，拧紧固牢“总开关”，不碰法纪“高压线”。三是接受监督不越“底线”。在执法司法过程中，主动接受组织、被执法者和广大人民群众的监督，真正让权力在阳光下运行，让言行在阳光下检验，让自己在阳光下履职，努力成为忠诚、干净、担当的优秀政法干警。四是一岗双责不划“虚线”。政法领导干部要坚持严管与厚爱相结合，既要严格落实“一岗双责”，承担起监督监管的责任，管好自己的“一亩三分地”，真正做到“敢抓敢管”，敢做“黑脸人”，决不当“老好人”、“和事佬”，确保政法战线党风廉政建设责任制落到实处；也要在思想、工作和生活上关心关爱干警，使其在政治上有盼头、经济上有甜头、社会上有奔头。全体政法干警既要履行好工作职责，做好份内的工作；同时要加强自身修养，不断强化理论、政治、道德、纪律、作风修养，尤其要强化自身心理抗压能力，坦然面对各种考验，严格做到廉洁从警。
从严从实加强纪检监察干部队伍建设
2020年12月22日
建设高素质队伍是推动高质量发展的关键。十九届中央纪委四次全会强调，适应新时代新任务新要求，推进干部队伍专业化建设，加强学习调研培训，强化实战练兵，提升政治素质、业务能力。各地纪检监察机关完善自身权力运行机制和管理监督制约体系，严格教育、管理、监督，从严从实加强纪检监察干部队伍建设，督促纪检监察干部真正做到政治过硬、本领高强、忠诚干净担当，以高素质队伍护航高质量发展。
政治塑核增进干部自觉自律
为主动应对职责任务拓展、履职手段丰富、工作要求提高的新形势新考验，纪检监察机关全面加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提升干部自觉自律意识。
“利用在线培训系统，不用现场集中，就能随时随地进行学习充电。”近日，北京市纪委监委某工作人员一边向记者介绍自己的学习情况，一边熟练操作着手机里的“2020年在线培训专栏”程序，“这为我们拓展了学习的渠道。”
纪检监察工作高质量发展为干部带来了新任务新考验，推进干部队伍专业化建设，要把学习提能作为常态，常怀本领恐慌，绷紧思想之弦。今年以来，北京市纪委监委紧密结合纪检监察工作实际，克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，不断加强和改进教育培训方式，加大教育培训力度，加强学习和调查研究。年初，针对疫情期间不宜开展现场集中培训的情况，市纪委监委要求各级纪检监察机关用好在线网络教育资源，不间断强化业务培训，引导督促全市纪检监察干部及时学习充电。在此基础上，通过举办微论坛、视频交流会等形式推进线下培训。
开展学习教育培训，关乎加强纪检监察队伍自身建设的政治任务。“做好全员培训，就是要把目光聚焦到队伍建设上。根据干部管理权限，明确纪检监察干部教育培训责任，分层分级分类开展培训，做到一级抓一级、层层抓落实，形成横向到边、纵向到底的全市纪检监察干部教育培训体系。”北京市纪委常委、秘书长倪紫剑介绍。
把学习作为政治任务抓紧抓实，要在结合实际贯彻落实上下功夫。北京市纪委监委在牵头抓好本级机关、派驻机构和市委巡视机构干部教育培训的基础上，围绕一体推进“三项改革”，以区纪委监委领导班子成员，市管企业和市属高校纪委书记、副书记为重点，建立干部教育培训工作台账，实行点名调训。同时，充分发挥统筹协调作用，加强对各区纪委监委干部培训工作的指导和支持，有力推动全市纪检监察干部教育培训工作有机融合、一体推进。
突出抓好党的政治建设这个根本性建设，坚持把深入学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想摆在首位。不久前，云南省纪委监委深入学习XJP总书记考察云南重要讲话精神培训班开班，全省纪检监察干部的“开学第一课”正式开讲。
“在近期召开的省纪委常委理论学习中心组（扩大）会议上，我们组织委机关干部、派驻机构负责同志深入学习《XJP谈治国理政》第三卷，专门邀请相关专家讲授、解读党的十九大以来XJP总书记相关重要论述。”云南省纪委监委相关负责人介绍，云南省联系纪检监察工作实际，在培训课程设置、邀请师资等环节，把深入学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想贯穿始终，着眼“为何学”、聚焦“学什么”、入手“怎么学”，在“学用结合”上着力，在“学出什么”上落脚，让纪检监察干部把准政治方向，强化政治担当。
政治能力不会与生俱来，是在长期实践中磨炼出来的。各级纪检监察干部在严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练中筑牢思想根基、提高政治能力。河南省纪委监委推动委机关、派驻机构、巡视机构内部和相互间的干部轮岗交流，让干部“多站几班岗、多轮几个哨位”。黑龙江省纪委监委要求从政治高度发现问题、纠正偏差，在大是大非面前敢于亮剑、敢于斗争，把严明政治纪律和政治规矩落实到具体的人和事。经过严格而丰富的实践锻炼，纪检监察干部政治敏锐性和政治鉴别力明显提升。
学习赋能提高干部业务能力
随着纪检监察职责范围扩大、工作要求提高，有的纪检监察干部政治业务素质和履职尽责能力不足，有的履行监督责任意识不强、办法不多。必须全面提升履职能力，公正规范履职，把队伍建强、让干部过硬。
不久前，湖南省湘潭市纪委监委办结一起湘潭产业投资发展集团有限公司原党委书记、董事长郑某严重违纪违法案件。办案人员感叹道：“没有真功夫，就啃不下硬骨头，多亏了专案组临时党支部不断给我们‘加钢淬火’，才能彻查到底。”
在办理郑某的案件中，由于案情复杂，且涉及金融领域、法律专业知识较多，湘潭市纪委监委有关负责人带领专案组临时党支部攻坚克难，围绕案情开展支部集中针对学习，组织政府债务知识专题培训、联合本土律师事务所召开案例研讨会，补充专业知识、讨论业务问题、完善相关证据。严格遵循法治意识、程序意识、证据意识，按照权限、规则、程序开展工作。最后，此案件的审查调查进展顺利，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉，实现了政治效果、纪法效果和社会效果相统一。“执纪审查开展到哪里，教育管理就跟进到哪里。”专案组负责人说。
边学习、边调研、边工作、边总结，除了在案件查办过程中及时补短板、强弱项，湖南省纪委监委还注意归纳专项整治中发现的问题，总结经验吸取教训。日前，一堂工程建设项目招投标突出问题专项整治工作专题辅导课在省委党校进行，由省纪委监委政策法规室主任钱胜主讲。“开展招投标突出问题专项整治以来，遇到了大量法律、政策、业务问题，我们进行了多次调研，并结合工作研究思考，在这次课上作系统梳理。”钱胜介绍说，此次课程旨在让干部明白招投标问题的病因及其相互关系、深层次的问题，从而理解整治工作的思路、抓手及难点所在。
干什么学什么，缺什么补什么。深刻把握高质量发展的实践要求和科学方法，关键要做到“精准”。湖南纪检监察机关聚焦当前重点工作和主责主业，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，干部教育管理务实有效、针对性强，有效帮助掌握斗争规律，讲求斗争方法，提高斗争本领。
办好纪检监察干部培训班，是提升纪检监察干部队伍政治理论素养和业务工作水平的有效途径。为此，湖南省岳阳市纪委监委在市委党校举行全员培训班。来自市纪委监委机关、派驻机构，市委巡察机构，市管国企、医院、驻岳高校纪检机构及各县市区纪委监委的350余名纪检监察干部参加培训。培训采取理论授课、观看视频、专题研讨、经验交流等形式，开设政务处分法解读、审查调查应把握的重点难点问题研讨等17门课程。
“安排领导班子成员和相关部室（派驻机构）的负责同志讲授与纪检监察工作主责主业紧密相关的课程，既是传授经验，也是让学员适应新形势新要求，对相关法律法规先学一步、学深一层，来带动大家学习。”岳阳市委常委，市纪委书记、监委主任林彰良介绍，去年以来，岳阳市纪委监委坚持把开展全员培训作为一项常态化工作任务来抓，先后举办各类培训班6期、专题辅导3期、每周一课10期，组织演讲赛、辩论赛5场次，累计培训5500人次。
监督护廉锻造干部清风正气
作为党内“纪律部队”，纪检监察机关自身建设情况，关乎党的自我监督体制能否健康运转。只有做实内部自我监督，才能确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
今年4月份，江苏省南京市纪委监委组织开展案件质量评查工作时，发现某基层纪检监察组织在处置一起问题线索过程中存在审核不严问题。市纪委监委干部监督室及时跟进，责成该单位倒查责任，对相关责任人进行处理，并从制度层面督促堵塞漏洞、防控风险。
为进一步强化制度约束，拧紧自我监督的螺丝，南京市纪检监察机关深入开展廉政风险隐患排查，瞄准岗位职责、业务流程等方面，认真查找廉政风险点，制定防控措施174条；搭建覆盖全业务、全要素、全流程的“智慧清风”信息综合系统，借助信息化手段，扩大监督覆盖面，提升监督精准度；建立特约监察员制度，自觉主动接受外部监督……
开展专项行动，做深做细做实内部监督，南京市纪委监委的做法，是整个江苏省纪检监察机关近年来加强自我监督的一个缩影。要让“打铁人”成为“铁打的人”，就要用铁的纪律锻造纪检监察铁军。
近日，江苏省盐城市纪委监委第五派驻纪检监察组深入监察覆盖单位盐阜大众报报业集团，聚焦市属事业单位监察工作，开展专题调研座谈，结合市属企事业单位纪检监察体制改革以来的实际情况和各类问题，与报业集团纪委商议如何更好地团结协作开展监察工作，纵深推进市属企事业单位全面从严治党。
落实干部监督职责，就要坚持刀刃向内，对纪检监察干部问题从严查处，绝不姑息。围绕从严整治“四风”，盐城市纪委监委在全系统组织开展作风建设突出问题专项整治，坚决整肃纪律、规范行为、纯洁队伍。专项整治开展以来，市纪委监委各党支部组织纪律规定学习80多次、约谈提醒362人次、签订廉政承诺262份。
健全内控机制，经常打扫庭院，突出抓早抓小，发挥监督更加突出、更加经常的作用。在徐州市，当地纪委监委采取集中座谈、个别访谈、查看资料、问卷调查等方式，重点了解纪检监察权力运行、内控机制建设执行以及干部队伍日常监管等情况，对10个县（市、区）纪委监委及其派驻机构、巡察机构干部队伍履职情况进行专项检查，并将发现的问题逐一进行反馈，要求在自我监督上全面从严、精准发力。
提高自我监督能力，建章立制必不可少。各地纪委监委在实践中不断探索创新，以案促改，深挖细查案件背后存在的管理漏洞、制度空隙、监督缺位，采取有效措施防范化解风险挑战。贵州省纪委监委认真查找全省纪检监察机关在政治建设、履行职责、作风建设等方面存在的问题，监督推动行使权力慎之又慎，自我约束严之又严。山东省烟台市纪委监委驻烟台银行纪检监察组严格自我约束，运用法治思维和法治方式开展工作，牢固树立法治意识、规矩意识，做到办案有理、有力、精准，确保每一项工作都经得起检验。江苏省盐城市纪委监委加大问题线索处置力度，对涉及纪检监察干部的信访件“零暂存”，深化运用“四种形态”，对不收敛不收手的则严查严惩，坚决查处纪检监察干部违纪违法行为，持续防治“灯下黑”，体现了严管厚爱的要求。
“领导班子成员和各室部主要负责人要担负起‘一岗双责’政治责任，对分管领域和所在室部的纪检监察干部从严管理、从严教育。”江苏省纪委监委有关负责人表示，通过早监督、严管理、长警醒，擦亮纪检监察干部忠诚干净担当的底色。
在纪律作风建设工作会议上的讲话
崔兆刚
2020年06月15日
同志们：
近期，市自然资源和规划局组织召开了全市自然资源和规划系统纪律作风建设大会，这充分表明了市局持之以恒抓纪律作风建设的鲜明态度和坚定决心。我们自然资源部门作为关系群众利益和服务经济社会发展的重要部门，全力以赴打好转变作风改善发展环境这场硬仗，既是推动中心工作的现实需要，也是服务全县经济社会发展的必然要求。今天，我们召开纪律作风建设工作会议，主要是贯彻落实市局纪律作风建设大会、全市重点项目百日攻坚会议等一系列会议精神，同时在全局营造风清气正、担当作为的氛围。刚才，刘书记宣读了《关于开展纪律作风大整治工作的实施方案》和《济宁市自然资源和规划系统干部职工“十个严禁”》，大家要认真学习领会，迅速行动起来，彻底来一次作风问题大排查大整顿，以更加务实的工作作风，做好每一项工作。按照会议安排，我讲几点意见。
一、聚焦问题，坚定立场
今年以来，我们一直在抓干部作风建设，将作风建设和党风廉政建设纳入月考核内容，建立《党风廉政建设和作风建设制度》，强化了考勤制度和会议纪律，重点对“慵懒散慢”和“冷横硬推”等一些作风方面的突出问题进行了整治，虽然取得了一定的成效，但也存在一些问题，主要为以下5个方面。
（一）担当意识不强的问题。个别干部责任担当意识不强，习惯于矛盾往上交，责任往下压，工作缺少主动作为精神，不敢负责、不想碰硬；特别是难事、麻烦事，需要落实的事，能躲就躲，能推就推。个别领导干部表率作用发挥不够，习惯于当“二传手”，工作拿不出具体办法措施，以签字批转代替工作落实，履职尽责不到位。有些干部对待工作挑肥拣瘦，总认为自己干得多，工作辛苦，要求调整工作岗位，这样的干部，心思都不在工作上，履职尽责更就是一句空话。
（二）业务素质不高的问题。有些干部工作效率低下、工作不积极、不主动，领导签批的文件，一拖再拖，既不谋划落实，也不主动汇报，有些工作安排下去一两个月，还是正在办理、正在协调，尤其是在信访处理、责任落实、重点工作推进等方面，个别科室负责人和工作人员工作态度消极，畏难情绪严重。有的干部缺乏精细化工作态度，基本功不扎实，对政策了解掌握不准，对业务数据不能了然于心，没有做到底数清、情况明、政策熟、业务精。
（三）大局意识不强的问题。有些干部工作上不互相配合，特别是涉及几个科室的综合性工作，谁都不愿意牵头抓总、怕惹麻烦，不能主动承担，也没人跟踪落实，不但使工作处于被动，对外也造成了不良影响；有的科室负责人缺乏大局意识，在分解落实全局整体性工作任务过程中，对职责范围内的事项不愿认领，对边界不清晰、职能有所交叉的事项互相推诿，导致任务分解过于零碎，人人都在干，但是人人都不出力的现象比较突出。
（四）纪律意识不强的问题。有的干部对个人重大事项报告制度落实不严肃，存在迟报瞒报的问题；有的干部对服务对象宴请等“微腐败”问题警惕性还不够高；有的干部在严守考勤纪律、会议纪律等方面的意识还不够强。
（五）党风廉政责任落实不到位的问题。有的干部对党风廉政建设责任认识不到位，一手硬、一手软，该提醒的不提醒，该批评的不批评，导致团队凝聚力不强、精气神不足、执行力不够。
对于上述问题，我们不能掉以轻心、不能回避，必须时刻绷紧作风建设这根弦，持续保持纠治四风、惩治腐败高压态势，一刻不放松的抓紧抓好、抓出成效。
二、真抓真干，转变作风
（一）加强理论学习，统一思想认识
一是要持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化、常态化，深入学习XJP新时代中国特色社会主义思想和省市县重点工作会议精神以及自然资源工作法律法规等业务知识，切实提高政治素养和围绕中心、服务大局的能力。二是要严格落实理论学习中心组学习计划、“主题党日”、“三会一课”、“业务知识大讲堂”等制度，切实把全体干部职工的思想和行动统一到XJP新时代中国特色社会主义思想关于作风建设的重要论述上来，统一到省市县委具体工作部署上来，从思想上彻底进行一次转变作风“大扫除”。
（二）严明责任体系，提升工作效率
一是要严明科室责任，在三定方案的基础上，抓紧制定人员定岗定责方案、局三定优化方案，对土地征收、用地报件、规划管控、项目实施、不动产登记、植树造林等制度全面梳理，严明科室职责和用权范围，确保制度立得住、行得通、用得好。二是树立“马上办、限时办”意识，分管领导签批文件要明确责任人、工作时限，及时跟踪督导，工作落实不到位的既要追究相关责任人的责任，也要追究科室负责人的责任。三是不断完善月考核机制，对重点工作做到有目标、有奖惩，完善奖励措施和惩罚力度，杜绝“忙的忙死、闲的闲死”问题。
（三）压实主体责任，做到真抓真管
一是要开展集中活动，解决突出问题。从现在起，在全局开展一次为期3个月的纪律作风“大检视、大排查、大扫除、大整治”活动。紧扣政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六项纪律”，重点查思想认识、查责任担当、查纪律规矩、查工作状态。逐个科室，逐个工作人员，列出问题清单，建立工作台账，一项项切实整改到位。局纪律作风大整治活动领导小组要加强督导调度和督查检查，不能让活动搞形式、走过场，特别是对土地保障、违法用地整改等硬骨头，一方面要“当下改”，一方面要“长久立”，确保落实见底到位，坚决避免“边改边犯”。二是要做细日常监督，持续纠治四风。坚持监督检查“抓平时”。紧盯关键岗位、关键人、关键事，持续抓好日常明查暗访，每个季度都要通报迟到早退、推诿扯皮、不担当不作为甚至违规违纪的典型。三是要落实“一岗双责”。领导班子成员要坚决抵制“好人主义”，要该提醒的要提醒，防止有禁不止的“破窗效应”。
（四）落实“十个严禁”，坚守作风纪律
为深入推进这次纪律作风建设大整治活动，市局制定了自然资源和规划系统干部职工“十个严禁”。这十条规定就是我们这次活动的总要求和动员令，也是转变工作作风的底线，任何人不得触碰一条、违反一条。希望大家好好对照检查，认真遵照执行。
三、强化督导和结果运用，确保活动实效
一是要狠抓整改落实。要发扬“钉钉子”精神，加大问题整治力度，确保一抓到底、抓出成效。对排查发现的问题，要逐一列出整改清单，明确任务书、时间表和责任人，对能够解决的问题，要立即整改；对比较复杂的问题，要制定计划，限期整改。问题整改一定要落到实处，绝不允许滥竽充数、蒙混过关，所有问题的整改情况由各科室一项一项进行自查，然后通过适当形式及时公布整改情况。
二是要强化督促检查。作风督查要从严从细，实现常态化。对工作落实不力，执行纪律不严、办事效率不高、担当意识不强和遵守规矩不够等问题及时通报批评，督促整改落实；对工作严重失职、整改落实不力、顶风违规违纪的，严肃追责问题，特别是针对群众反映举报的作风问题，要高度重视，及时安排专人进行调查核实，情节较轻的进行诫勉谈话、通报批评，情节较重的进行组织处理，影响恶劣的依照有关法律法规进行处理，绝不姑息迁就。
三是将整改情况纳入月考核机制。各科室、单位要紧扣重点工作任务，对日常业务、三争工作、改革创新、营商环境等事项，制定切实可行的争先进位工作方案，找准推进工作、实现创新突破的路径和方法。对重点工作推进力度大、有创新、有特色、有成效，能够为我局在市局、县委县政府具体工作中树立良好形象和争取加分的工作举措，将纳入月度考核机制，进行加分，并作为年度考核和评先树优的重要依据。
四要强化跟踪问效。强化压力传导，按月督导完成情况，按照“不换思想就换人，不负责就问责，不担当就挪位，不作为就撤职、重奖重罚”的要求，对因主观不努力、工作不到位、甚至失职渎职，导致全局排名下降或被问责，无论是牵头科室还是配合科室，都要严肃追究责任，一律实行“一票否决”，责任科室所有人员全部取消评先树优资格。
同志们，作风建设永远在路上，我们要始终保持“精神在状态、工作在状态、作风在状态、责任在状态”，不断改进作风、强化执行、狠抓落实，以更加奋发有为的精神状态，推动今年各项目标任务顺利完成，推动我局自然资源和规划工作再上新台阶。
就讲这些，谢谢大家！
达州市达川区米城乡关于2020年党风廉政建设工作开展情况的报告
2021年01月14日
区纪委：
2020年以来，根据区委总体部署和区纪委监委工作安排，米城乡党委高度重视党风廉政建设工作，坚持把党风廉政建设工作与全乡各项重点工作同安排、同部署、同考核，以落实主体责任为抓手，全面推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，大力营造风清气正的良好政治生态，为米城乡高质量发展提供坚强的纪律保证。
一、严明政治纪律，全面从严治党
一是抓好学习教育。加强政治理论学习，规范全乡各支部“两学一做”常态化、制度化学习、“三会一课”、党员活动日等活动，强化提升党员干部的政治意识、核心意识、大局意识、看齐意识。二是牢牢把握意识形态。掌握思想工作的主动性，深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强对全乡党员干部的思想教育，以社会主义核心价值观为基础，引导全乡正确的舆论导向，牢固树立“四个自信”，使全乡宣传思想工作不断引向深入。三是强化责任落实。我乡始终把从严治党工作作为“一把手”工程，放在首要位置，把责任制全面落实贯彻到从严治党主体责任中，积极开展正风肃纪，整治群众身边不正之风和腐败问题，严格落实“一岗双责”制度，坚持零容忍惩治腐败。
二、加大宣传教育，筑牢拒腐防线
为进一步筑牢党员干部拒腐防变思想防线，提升廉洁自律能力、遵纪守法意识，使广大干部更好地从思想上增强廉洁从政、服务为民的理念，为全乡脱贫攻坚提供坚强纪律保障，米城乡扎实开展党员干部警示教育。
一是创新形式，丰富警示内容。经党委会研究，明确由乡纪委牵头收集警示教育资料转发各支部，在每月的党员活动日，通过通报典型案例，观看警示教育片，乡党委班子成员带头到联系村（社区）上党课，违纪人员现身说法等，多形式开展警示教育工作。二是认真对照，确保警示入脑入心。始终坚持将警示教育活动与加强党员干部队伍思想建设结合起来，在警示教育活动最后一阶段组织开展专题讨论，谈认识、谈体会、谈感悟，并分析和查找自身在遵规守纪、廉洁自律方面存在的薄弱环节，并有针对性地加以弥补和纠正。三是加强督导，确保警示成效。明确由各包片领导干部督促指导各负责片区警示教育工作，乡纪委适时对各地工作推进情况开展监督检查，避免消极开展、敷衍应付等现象发生，确保警示教育活动取得实实在在的效果。
三、加大执纪力度，保持高压态势
坚持严字当头，实字托底，深入贯彻落实中央八项规定精神和省委、省政府十项规定，市委、市政府十一项规定，区委、区政府十二项规定及其实施细则，旗帜鲜明惩治腐败，持续用力正风肃纪。持续加大纪律审查力度，坚持挺纪在前，精准运用监督执纪“四种形态”，加强信访举报受理，严格问题线索管理，加大对苗头性、轻微违纪问题的处置力度，做到早教育、早提醒，早发现、早处理，使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态，党纪轻处分、组织处理经常使用。紧盯重点岗位和重点人员，加大对违反“六大纪律”、违反中央八项规定精神和省市区委作风建设各项规定以及发生在群众身边的不正之风和腐败问题的执纪审查力度。始终坚持关口前移，问题抓早抓小，从看似不起眼的小问题抓起，以小见大、举一反三，对典型问题，点名道姓通报曝光、强化震慑，充分发挥纪律审查的治本作用，实现查办案件法纪、政治和社会效果的有机统一。全年立案审查1件，给予党纪政务处分1人，给予提醒谈话2人，批评教育2人。
四、持续加强监督，营造廉洁氛围
一是强化党内监督。认真落实党委的主体责任，明确党委书记是第一责任人，班子成员在职责范围内履行监督职责。坚持和完善领导干部个人有关事项报告制度。健全对“一把手”的监督制度，完善领导班子议事制度，坚持重大事项党委会议研究并记录。定期对党风廉政建设落实情况开展监督检查，要求班子成员和党员干部结合主题教育，剖析问题和不足，及时整改提高，促进作风建设。
二是严肃财经纪律。一是切实严肃财经纪律，中央八项规定落到实处，坚决纠正财经违纪行为，真正从源头上斩断不良作风的“资金链”。二是健全完善工作制度。为进一步规范财务管理加强内控制度建设，从财务管理、财务人员、岗位责任、账务处理程序、会计工作、会计档案管理和往来款管理、收支管理、预算管理、合同管理、采购管理等方面进一步健全完善内控制度。三是积极开展自查自纠。重点对预算收支、“三公”经费、会议培训费、政府采购、资产管理等方面自查，对查摆出的填写不规范、附件不全、票据不完善等问题及时进行整改。
五、突出重点工作，确保常态长效
一是抓实巡察反馈问题整改。乡党委认真履行整改主体责任，成立工作专班，对照省委第八巡视组反馈的问题认真进行自查自纠整改。
二是抓好整治“群众最不满意10件事”工作。2020年米城乡完成144条群众诉求办理反馈工作，重点完成了场镇路灯添置，王家坪饮水管道入户，中心水库环境卫生整治等事项，切实提升了群众满意度。
三是深化脱贫攻坚纪律作风保障年活动。围绕贫困户一超六有达标，大排查问题整改，项目问题整改等重点工作开展监督检查。把落实项目“三盯三公开”作为日常监督重点，确保项目落地见效。深入开展“千名纪检干部进万家”活动，全年走访群众230余人次，收集并督促解决问题35条。
我乡党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一些成绩，但与上级要求和群众期盼还有一定的差距。下一步我们将重点围绕五个方面认真抓好党风廉政建设和反腐败工作。一是进一步抓好党风廉政教育。加强宣传教育，进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识，增强党员反腐倡廉意识，筑牢防腐拒变防线，不断加大党内外监督的力度。二是进一步落实党风廉政建设责任制。按照“两个责任”和“一岗双责”的内容，进一步对照工作责任抓落实，推动领导干部落实党风廉政建设责任制，保证党风廉政建设责任制和廉洁自律工作的各项任务落到实处。三是进一步深入“三务”公开的内容。完善监督机制和反腐倡廉工作机制，创新党风廉政建设工作措施，推进党风廉政建设工作向前发展。四是进一步健全各项规章制度。完善乡内部廉洁从政机制，从规范权力入手，梳理制度漏洞和缺陷，有针对性地加强反腐倡廉制度建设。加大对制度执行力度的监督检查，增强制度的约束力。五是巩固正风肃纪成果。持续加大对落实中央八项规定精神的监督检查力度，突出重点时段，抓重点环节，对突出问题进行深入整治，以高度的政治责任感和使命感，把党风廉政建设工作抓紧抓实抓出成效。
中共达州市达川区米城乡委员会
2021年1月14日
党风廉政建设工作总结州人力资源和社会保障局机关纪委
2019年12月12日
今年以来，我局纪检监察工作坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神和XJP总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕中央、省、州反腐败工作会议和全省人社系统党风廉政建设工作会议精神要求，结合全州人社系统工作会议的具体安排，全面履行主体责任，在人社部门营造了风清气正的政治氛围，现将今年落实党风廉政建设情况报告如下。
一、加强研究部署
一是研究部署。年初研究部署落实党风廉政工作，党组书记履行第一责任人职责，班子成员认真落实“一岗双责”。今年以来局党组召开4次会议，专门研究部署党风廉政建设工作。二是签订责任状，落实“一岗双责”。局分管领导、局机关科室长以及局属单位主要负责人签订了党风廉政建设责任状，按照“一岗双责”的要求，将责任细化、分解到了各科室、各单位，使党风廉政建设的反腐败工作责任到位、任务明确，强化了主体责任意识。
二、健全工作机制
一是建立工作机制，出台2019年州人力资源和社会保障局党风廉政建设工作要点。二是严格执行“三重一大”事项集体决策制度、“主要领导末位表态制度”和“领导干部个人重大事项报告制度”，坚持民主集中制度。牢固树立团结意识、协作意识和大局意识，认真执行民主集中制，对重大问题、重大事项决策，做到“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。三是开展三会一课，领导干部和普通党员之间开展批评与自我批评，不断提高民主氛围，帮助党员干部改进不足，不断提高。四是进一步完善廉政谈话制度。主要负责人与班子成员之间、局属领导之间，班子成员与分管科室长之间开展廉政谈心谈话，做到经常提醒和督促，牢固树立廉洁从政意识。
三、深化作风建设
持之以恒开展纠“四风”问题督查。按照州纪委工作部署和派驻纪检组安排，结合我局实际，深入开展元旦春节、清明节、五一节、端午节、国庆节和中秋等节日期间纠正“四风”和违反中央八项规定突出问题专项治理有关工作，确保节日风清气正。开展扶贫领域作风建设、形式主义官僚主义专项整治行动，出台《州人力资源和社会保障系统集中开展形式主义官僚主义整治行动工作方案》，印发《州人社局形式主义官僚主义问题整改方案》，结合人社工作实际，建立工作机制，成立专项整治工作领导小组，坚持问题导向，对照整改任务、责任、时限和措施，整治工作推进到位，整改到位。
四、深化党风廉政教育
一是开展警示教育。组织系统党员干部到红色教育基地湖南芷江抗日战争胜利纪念馆、革命老区龙山茨岩塘镇开展“不忘初心、牢记使命”主题党日活动，开展红色教育和警示教育。二是开展集中教育。结合工作实际，局党组书记、局长亲自上了一堂“坚持廉洁从政、永葆党员纯洁性”的廉政党课。三是开展廉政谈话。建立廉政谈话机制，领导班子积极开展廉政谈话活动，派驻纪检监察组组长在进驻见面会上，对新调整的机关科室长和局属单位主要负责人进行廉政谈话，提出要求：一要讲政治顾大局，二要讲学习强本领，三要讲担当有作为，四要讲规矩守纪律。四是召开警示教育大会，开展廉政教育，观看反腐倡廉影片《绝不姑息》、电影《大会师》。五是建设廉政文化。广泛开展廉政文化创建活动，结合单位文明创建工作，开展了三八期间“巾帼心向党，舞动新湘西，共圆小康梦”庆三八“唱红歌、趣味运动会、民族文化进机关”系列活动、庆祝建国70周年歌咏比赛、省人社厅组织的“我和我的祖国”MV视频拍摄以及全州窗口单位技能比武大赛等形式多样的廉政文化活动。
五、开展专项整治活动
按照州纪委和派驻纪检组的安排，开展党纪政务处分决定执行情况专项清理行动；开展“减税降费”、“放管服”、“扫黑除恶”开展“改作风、勇担当，带头真抓实干”等专项行动和学习专题教育活动，有帮扶任务的党员干部，填写《州人社局系统帮扶干部入户核查表》和《建档立卡贫困户一月一走访台账簿》，确保结对帮扶工作落到实处。
六、开展廉政风险防控
完善内部风险防范管理制度，一是加强社保基金、就业专项资金管理，配合局基金监督科开展社保基金督查，针对风险防控薄弱环节，进一步促进基金财务管理、就业专项资金运行安全规范。二是开展人事考试、专技评审、职业技能鉴定、事业单位工勤技能岗位考试等考务监督工作。三是开展对2019年创新创业带动就业示范典型的评选评审等工作进行全程监督，确保评选工作公平公正。四是组织学习并张贴州纪委监委《关于开展产业扶贫领域突出问题专项整治通告》，对扶贫领域腐败和作风问题开展专项督查，深入扶贫村开展工作，杜绝扶贫领域腐败和作风问题的滋生。
七、突出执纪问责
一是加强局系统党员干部违纪违法案件办理，因机构改革和上级纪检监察部门的工作要求，办理了两起党员干部违纪违法案件，按照《中国共产党纪律处分条例》及法律法规对违纪人员进行了党纪处分，案件的办理在系统起到了震慑作用。二是畅通信访渠道，公开投诉举报电话、邮件，确保群众能够按政策规定多渠道表达诉求。开展十八大以来我局党纪政务处分情况清理，对发现的问题进行了认真及时整改。三是积极配合州纪委和派驻纪检监察组办案工作，今年以来，积极配合州纪委和派驻纪检监察组查办了系列案件，同时，还抽调相关工作人员参与州纪委和派驻纪检监察组的案件办理等相关工作。
钓鱼台社区经济社会发展及党风廉政建设情况汇报
2019年09月16日
2019年以来，在区委、区纪委的正确领导下，我们社区全面贯彻党的十九大精神，以XJP新时代中国特色社会主义思想为指引，全面理解和准确把握新时代党的建设总要求，深入落实全面从严治党主体责任，狠抓党风廉政建设和反腐败工作，为社区各项工作的有序推进提供了坚强保障，现将工作情况报告如下：
一、经济社会发展及工作开展情况
积极完成经济工作。加强统计工作队伍建设，规范基层报表审核程序，完成区统计局下发的名录库维护25家，完成好劳动力调查每月20户的登记，录入PDA共240户；上报统计信息12篇。全力开展好第四次全国经济普查清查工作，对本辖区内全部法人单位、产业活动单位、个体经营户，由普查工作人员手持数据采集设备，逐门逐户指导普查对象正确、合理、规范地填报经济普查数据。目前已清查法人、产活单位137家，个体户622户。
积极推进社会事务工作。全面发挥社区工作平台和服务功能，积极推进社区侨务工作，进一步凝聚侨心、发挥侨力，营造爱侨、护侨、为侨服务的和谐环境，成功申报了“为侨服务示范单位”工作。校园征迁积极推进，顺利完成一期、二期任务。工会、妇联、青少年工作得到加强，获得蚌埠市五四红旗团工委，蚌埠市“安康杯”优胜单位等称号。
卫生与健康工作。完成计生统计年的各项数据考核工作。完成孕前优生健康检查任务62对，完成率100％。完成特扶对象8户13人共计6.06万元的年审及特扶扶助资金发放。完成常住、流动人口及信息交流等平台信息、全员质量提升工作。申请计划生育协会人口基金项目4类，其中3户贫困慰问1500元，资助一名本科大学生助学成才2000元，办理2人慢性病慰问2000元。完成全年儿保费打卡发放工作。完成全年一次性退休奖励登记办理102人。此外，积极开展计生养老照护培训、5.29系列宣传活动、7.11世界人口日、协会中国结活动、新家庭发展母婴培训活动、精准服务、社区文明家庭评选等活动。
就业和社会保障工作。新增实名制就业完成602人，超目标完成；完成登记失业人员再就业率97％、就业困难人员再就业率98％、城乡居民参加养老保险656人、城镇居民医疗保险2993人。完成小额担保贷款5户。完成阳光就业网上经办办件量824件，完成率103％，五星好评率100％。积极开展春节、端午节等节日慰问，并组织退管人员参观渡江战役纪念馆、花博览园，开展趣味运动会，参加市区退休人员骑行等活动。使社区退休人员增强了社区归属感。
民政残联工作。一是发挥社会保障的基础性作用。低保工作实行动态管理，做到应保尽保、应补尽补、应退尽退。今年社区享受低保户数253户，保障人口388人，保障金额188211元。二是认真做好救灾救济和社会福利工作。总计为低保户和残疾人共83人发放大米、油等折合人民币共计10000余元；办理大病临时救助46人，办理贫困残疾人补贴88人，办理重度残疾人护理补贴84人。三是老龄工作进展有序。办理银龄安康保险142人，金额5680元，办理困难老人居家养老补贴108人；四是积极开展“双拥”工作。开展军转干部和优扶人员春节座谈会、端午送爱心活动。五是积极开展残联工作。申请办理残疾机动轮椅车燃油补贴7人；“一户多残”补贴、老残一体补助14人；申请各类残疾辅助器具帮扶18人。同时有效地开展“爱耳日”、“助残日”等宣传活动。六是积极申报“省级妇女之家”项目，多次开展关爱妇女儿童活动。七是廉租房办理工作。按照程序为17户符合条件的居民办理保障房入住手续。完成每月廉租房租赁补贴上报工作，并做好日常公租房政策解释，登记，通知等工作。
安全生产工作。把社区的日常安全生产管理工作按照区域，将经营单位纳入联工委，负责区域的安全排查、监管、隐患信息上报工作，组织开展三次安全生产培训活动。请专业人员进行培训，讲解家庭防火常识、高楼逃生技能及灭火器的使用等知识，提高了群众和辖区中小学生的消防安全意识和安全防范能力。积极开展节日期间的安全生产检查活动及生产经营单位燃气安全生产专项检查工作，开展城区范围内禁止烟花爆竹售卖、燃放的巡查工作。
人民武装工作。一是高质量超额完成征兵工作，公示今年征兵网上报名的流程、网址、时间及依法服兵役的各项优惠待遇。通过征兵宣传活动，努力营造“一人参军，全家光荣”的良好氛围，全年向部队输送5名新兵，全部是大学生新兵。二是分别参加省军分区、市军分区、区人武部组织的各类专武干部集训，参加应急分队点验、集训40人次。三是完成做好民兵组织整顿工作，按照编排原则，圆满完成了20名基干民兵编组任务。
二．党风廉政建设情况
（一）加强领导，认真落实党风廉政建设目标责任。
落实领导责任，明确任务分工，加强监督，严格考核，强化领导干部“一岗双责”，明确党工委书记是党风廉政建设第一责任人，党工委班子成员严格履行“一岗双责”职责，党工委办公室具体抓，综治、民政、计生、文明创建等部门配合抓的分工协调机制，着力推动党风廉政建设各项任务的落实。
各党支部建立了以党支部书记为第一责任人，支部纪检委员具体抓。认真执行全面从严治党的各项要求，敢抓敢管、真抓真管、抓常抓细抓长，确保党的政治纪律、组织纪律、工作纪律等各项纪律执行到位。
（二）加强学习，不断深化党员干部作风建设意识。
深入开展反腐倡廉教育，营造风清气正的良好氛围。认真学习《廉政准则》，继续抓好党风廉政建设教育。一是坚持和完善党工委中心组学习制度，定期组织党员干部认真学习。组织开展“讲、严、立警示教育”、“深化作风建设”等专项活动，大力保持党员干部思想纯洁、作风纯洁和清正廉洁。二是不断加大党风廉政建设教育的力度，认真组织党员干部学习《党章》、《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、等内容，认真执行领导干部廉洁自律各项规定。三是坚持以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部理想信念、廉洁从政和艰苦奋斗教育，组织党员干部观看反腐倡廉专题片，确保反腐倡廉警钟长鸣，增强教育的针对性、有效性，使广大干部牢固树立“清廉光荣、贪腐可耻”思想理念。
积极开展区纪委布置的“讲、严、立”专题民主生活会，深化作风建设专项整改，“三查三问”集中整治形式主义官僚主义专项行动、严强转等专项活动，整改存在问题，推动作风建设。领导班子成员围绕主题，对班子和自身问题进行了深入查摆和深刻剖析，严肃认真地开展批评和自我批评，聚焦班子和个人问题，开展积极健康的思想斗争，并对存在问题和不足提出了具体整改措施。
（三）规范管理，进一步强化制度建设和执行力度。
党工委根据工作的需要制定完善了各项工作制度，不断加大对制度执行的力度，认真贯彻执行《党工委议事规则》，重大事项集体研究决定，内部议事和决策机制日趋规范、科学有效。建立健全钓鱼台社区财务管理制度规章制度，严格执行公务活动接待的有关规定，严禁用公款互相宴请，工作日中午不准喝酒，其他时间不准酗酒。认真执行“三单合一”要求，无超标准招待费支出，定期报告执行费支出情况。
根据《禹会区委落实市委关于践行“四种形态”加强党员干部谈心谈话和警示约谈工作计划安排表》广泛深入的开展谈话谈心活动，按照工作格局和职责任务分工，党工委书记与班子成员谈心谈话，各班子成员对分管部门负责人进行诚恳谈话心谈话，进行警示教育。党工委书记开展谈话谈心活动9人次，班子成员开展谈心谈话10人次，及时咬耳扯袖，做到了防患于未然。
加强对领导干部的动态监督，增强了领导干部的廉洁自律意识；单位中层以上人员签订了效能建设承诺书，并开展经常性的效能检查，严格执行蚌埠市机关效能规定；完善党风廉政制度和单位内部管理制度，严格执行《党风廉政建设责任制度》、《钓鱼台社区廉洁从政和自律规定》等配套制度，进一步规范了党员干部的工作和生活行为，落实好上下班考勤制度和请销假制度、外出报备等制度，社区干部职工的工作作风得到了明显改观。
（四）打造廉政文化长廊为进一步促进廉洁文化建设，弘扬清风正气，钓鱼台社区一改过去廉洁教育的传统模式，丰富、拓宽廉洁教育载体，精心制作的廉洁文化墙是社区推进廉洁文化建设的又一举措，通过以廉洁文化墙为有效抓手，让墙壁“说话”，使墙壁成为“课堂”，把社会主义核心价值观近距离地送到社区党员干部和居民群众的眼中、心中，营造出一种抬头看廉洁、低头思廉政的工作环境和舆论氛围，使大家在潜移默化中接受廉洁教育，达到“润物无声”的效果。
三、工作成效
经过一年的不懈努力，我社区党风廉政建设富有成效，主要表现在以下几个方面：一是通过加强党风廉政建设，使我社区呈现稳定和谐的局面。干部职工敬业精神进一步增强，各项工作健康发展。二是行业作风得到改善。通过抓干部、抓党员、抓骨干，认真开展系列主题教育活动，全单位无任何违纪违规现象。三是干部职工的廉洁自津意识明显增强。我社区领导班子及工作人员能够遵守廉洁自律各项规定，带头廉洁自律，形成了率先垂范、廉洁从政的良好风气。四是廉政文化建设得到进一步加强。将廉政文化融入到社区文化建设和社区活动之中，大力弘扬了廉洁文化，弘扬了社会新风正气。2019年积极组织工作人员参加市纪委组织的廉政文化作品设计征文评选活动并获市级优秀奖。
四、下一步工作思路及措施
强化宣传教育，筑牢反腐倡廉思想防线。切实抓好上级精神宣传贯彻。通过中心组学习督促社区党员干部认真贯彻落实中央省市区各级领导有关从严治党的重要讲话精神，准确掌握党中央反腐倡廉工作的新任务新要求，贯彻落实好思想从严、干部从严、作风从严、反腐从严、纪律从严，从工作实际出发，切实把思想和行动统一到中央、省、市、区在党风廉政建设和反腐败工作的新部署上来。
强化主体责任，夯实党风廉政建设制度建设。明确责任分工，坚持“一岗双责”，严格执行“三重一大”制度。确保主要负责人对其他领导班子成员纪实情况定期检查制度，坚持廉政谈话制度，坚持问题约谈制度，对落实党风廉政建设“两个责任”不到位的班子成员、部门负责人，视情节轻重予以约谈、批评教育直至问责。把严格执行党的政治纪律放在首位，持之以恒落实中央“八项规定”。严明组织纪律，严格遵守民主集中制、党内组织生活、请示报告等组织制度，自觉接受组织纪律约束。
切实抓好作风建设。教育引导党员干部对照党章党规党纪，坚持开展“严规矩、强监督，转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动为主要内容，强化忠诚意识、严守纪律规矩、树立良好政德，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。全面组织开展对社区工作作风的专项整治，着力解决不担当、不作为，工作不实、弄虚作假，文山会海、照抄照转问题等作风建设方面存在的突出问题，完善相关制度规定，促进作风建设长效机制的建立。
在全县市场监管工作暨市场监管系统干部作风整顿动员会上的讲话
董建勋
同志们：
这次会议，是在我县市场监管机构改革基本完成、市场监管工作进入新的历史阶段，召开的一次重要会议。主要任务是贯彻落实省市市场监管工作会议精神，总结201x年工作，部署201x年任务，动员全县上下统一思想、厘清思路、凝心聚力、开拓创新，做好机构改革的“后半篇文章”，努力开创新时代市场监管工作的新局面。
刚才，岳峰同志总结了201x年工作，安排了201x年重点任务，讲得很具体、很实在；韦东同志就市场监管系统干部作风整顿讲了很好的意见，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、充分肯定成绩，正视存在问题
去年以来，面对各种风险挑战和繁重发展任务，我县工商、食药监、质监、物价等部门坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻省市县的各项决策部署，做到了机构改革、业务工作两手抓、两不误，在促进全县经济社会发展中发挥了重要作用。具体有三个特点。
一是有力助推了经济发展。围绕减环节、压时限、降成本，不断简化企业开办和注销程序，扩大商事制度改革效应，全年新发展企业646户、个体工商户4238户，各类市场主体同比增长46.94％，为全县经济高质量发展提供了重要支撑，在深化“放管服”改革、优化提升营商环境工作中发挥了先锋主力作用。
二是持续规范了市场秩序。突出抓好事中事后监管，全力推进放心消费创建工作，有力净化了市场消费环境。从制度建设、责任落实、隐患排査、专项整治等方面多措并举，全县未发生三级以上食品安全事故、药械突发事件和特种设备安全事故，人民群众满意度不断提高。
三是顺利推进了机构改革。按照中省市关于深化党和国家机构改革的部署和要求，基本完成了工商、食药监、质监、物价等部门的职能整合，组建成立了市场监管局，初步理顺了市场监管链条，有效整合了监管资源，实现了机构改革过渡期的平稳有序衔接，为市场监管改革发展奠定了坚实基础。特别是3月15日市场监管局挂牌以来，市场监管系统的机构、人员、职能加快调整，完成了班子成员分工、内部机构设置、干部优化配备等工作，机关的工作秩序、干部精神面貌有了明显改善，取得了可喜的成效。
这些成绩的取得，得益于县委、县政府的高度重视、坚强领导，得益于各乡镇、各部门的密切协作、共同努力，得益于市场监管系统全体干部职工服从大局、支持改革和扎实工作、辛勤付出。在此，我代表县委、县政府，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
市场监管工作，既是重要的经济工作，也是重要的安全工作，更是重要的民生工作，事关经济发展、社会稳定、民生福祉。当前，市场监管工作已经进入了新的历史阶段，我们的工作与中省市的要求相比，与人民群众的期盼相比还有很多问题和短板，面临着新的现实挑战：一是受宏观经济形势影响，我县经济下行压力加大，推进“放管服”改革、激发市场主体活力、防控市场风险隐患、为经济平稳运行提供有力支撑的任务十分艰巨；二是全县食品、药品、特种设备安全形势不容乐观，风险隐患量大面广，市场消费环境急需进一步改善；三是市场监管基层基础依然薄弱，基层监管网络、技术支撑能力、监管执法力量与担负任务不相适应的问题非常突出。站在新高度、立足新起点，我们必须顺时应势、抢抓机遇，准确把握市场监管工作的方向路径、职责定位，自觉融入经济社会高质量发展大局，主动担负起新时代赋予的责任使命，加快构建“大市场、大监管、大服务”新格局，奋力开创定边市场监管事业新局面。
二、立足新的起点，精心做好当前重点工作
当前，定边正处在深化改革、扩大开放、转型发展的关键时期。市场监管工作要坚持围绕中心、服务大局，聚焦重点、主动作为，“促发展”““提质量”“守底线”，在促进全县经济社会高质量发展中打头阵、立新功。重点要做好以下几方面工作：
（一）坚决服从机构改革大局。
深化党和国家机构改革是党中央的重大决策部署。高质量完成市场监管机构改革，不仅关系到全县改革发展的成效，更是检验我们政治站位高不高、“四个意识”牢不牢、“两个维护”坚决不坚决的试金石。我们要进一步提高政治站位，坚决贯彻落实中省市县的决策部署，圆满完成机构改革任务，展现新机构、新班子、新队伍的良好形象。
作为领导班子成员，要统一思想，增进团结，坚持工作第一、事业至上原则，坚决杜绝各自为政，拉山头、“小圈子”等问题，切实做到思想上合心，工作上合力，行动上合拍；要狠抓工作落实，按照班子成员工作分工，主动作为，率先垂范，抓好分管各项工作的落实。
作为下属单位和内设机构，要按照机构改革要求，尽快完成机构、职能、人员的划转和调整，健全工作体制，厘清职责权限，理顺运行机制，全面开展工作；要搞好业务衔接，切实把改革期间及改革前后的各项工作抓实抓好，坚决不得出现推诿扯皮、误时误事、停业歇业现象。
作为市场监管系统干部职工，大家来自工商（150人）、食药监（100人）、质监（60人）、物价（10人）等部门，从今以后，你们就是市场监管系统这个大家庭的一员，一定要增强集体观念和大局意识，坚决服从县委、县政府的改革部署和市场监管局的领导和要求，全面实现理念、感情、机构、业务的“四个融合”，尽快转换角色、熟悉业务、进入状态，用心用力抓好各自工作，努力成为市场监管领域的行家里手，形成团结一心干事业、齐心协力谋发展的生动局面。
各乡镇和编制、财政、人社、发改等部门在市场监管系统机构改革中，要在机构设置、经费保障、干部配备等方面给予市场监管系统更多的帮助和支持。
（二）全面提升市场监管水平
营造更加宽松便利的营商环境。一要让市场主体“进得来”。持续深化商事登记制度改革，环节再减、时间再压、成本再降，改进服务措施，提升服务水平，在促进市场主体持续增长上下工夫。二要让市场主体“过得好”。巩固扩大“证照分离”改革成果，加快推进产品准入改革，分类推进食品许可审批改革，把该放的坚定不移地放到位，坚决破解“准入不准营”的问题。三要让市场主体“出得去”。围绕企业退出难的问题，全力推进市场主体注销便利化改革，努力实现企业注销“一网”服务。
营造更加公平有序的市场环境。一要坚持科学监管。从今年起，除特殊领域外，所有行政检查要实现“双随机、一公开”全覆盖，对抽查发现的问题线索，必须一查到底、严罚重处。二要坚持重点监管。对于食品、药品、特种设备等重点领域，要发挥改革后的职能优势，围绕生产、经营、使用、检测，紧盯每一个环节，把好每一道关口，守住安全底线。三要坚持长效监管。各行业部门要持续深化涉企信息归集共享和联合惩戒，让失信企业“一处违法、处处受限”，使各类企业不想违法、更不敢违法。
营造更加创新驱动的发展环境。一要发挥政府推动作用。开展质量工匠和政府质量奖评选，在农副产品、能源化工、食品、纺织和服务业等领域，培育一批有实力的企业、有特色的产品。二要强化企业主体地位。坚持以“百城千业万企”对标达标提升专项行动为抓手，严格落实企业标准“领跑者”制度，用监管执法倒逼企业保证质量，鼓励激励企业提升标准，提高企业的市场占有率和核心竞争力。三要形成市场竞争机制。通过公平竞争、优胜劣汰，推动产业提质增效、转型升级，为经济发展提供新的活力。
（三）不断强化市场领域安全监管
保障食品、药品、产品、特种设备安全，关系人民群众生命安全，关系经济社会大局稳定，是市场监管工作的首要职责，是评判市场监管工作的第一标准。一要牢固树立以人民为中心的发展思想。坚决扛起保障人民群众生命安全的政治责任，坚决把XJP总书记“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃地问责”贯穿始终，确保人民群众买的放心、吃的放心、用的放心。二要健全责任体系。严格落实中办、国办印发的《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，县委、县政府《关于落实食品安全党政同责的意见》，坚持党政同责、一岗双责、失职追责、尽职免责，坚持抓发展必须抓安全、管行业必须管安全、保民生必须保安全，把属地监管责任、行业监管责任、企业主体责任落实、落细、落到位。三要排查整治风险隐患。目前，我县的餐饮企业共1000余家、电梯数量近800台，各种高风险器具种类繁多、数量庞大，安全风险隐患量大面广。各乡镇、各部门要突出重点产品、重点领域、重点行业，持续开展食品药品、网络餐饮、产品质量、医疗器械、特种设备等安全隐患的排查整治，坚决堵塞漏洞、补齐短板。
（四）持续深化市场领域扫黑除恶
在全国开展扫黑除恶专项斗争，是党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安。中央提出的10类扫黑除恶重点打击对象中就包括在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力。前段时间，省市对我县扫黑除恶工作进行专项督查时，要求我们要深化市场领域的扫黑除恶。各乡镇、各部门要根据实际，扎实开展本辖区、本行业涉及市场领域扫黑除恶工作。一方面要依法查处商贸集市、批发市场、建筑工地、车站、景区等场所欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索，收取保护费、看管费、进场费，破坏正常经营秩序的市霸、行霸、菜霸、沙霸等黑恶势力。另一方面要加强对本乡镇、本部门干部的教育管理，依法查处涉及市场领域的黑恶势力保护伞、吃拿卡要等突出问题。
（五）精准做好脱贫攻坚工作
根据全县脱贫攻坚工作的安排，我县市场监管系统包扶任务主要涉及砖井、姬塬、冯地坑等3个乡镇，共派出驻村工作队长1人，第一书记2人，驻村工作队员4人，帮扶干部80余人。当前我县脱贫攻坚正处在考核整改的关键时期，市场监管局要在抓好主责主业的同时，精准做好脱贫攻坚工作：一要加强对总书记关于脱贫攻坚重要论述和省市县有关文件精神的学习；二要组织派驻第一书记、驻村工作队、帮扶干部扎实做好问题排查、整改和巩固提升工作；三要加强对派驻第一书记、驻村工作队、帮扶干部的管理。
三、凝聚工作合力、狠抓责任落实
加强市场监管是各级政府的重要职责，是各行业部门的共同责任。各乡镇、各部门要牢固树立“一盘棋”思想，守土有责、履职尽责，齐抓共管、协同共治，实现新时代市场监管工作良好开局。
（一）加强组织领导。各乡镇、各部门作为市场监管工作的责任主体，要牢牢把这项工作扛在肩上、抓在手上，按照县委、县政府决策部署，细化年度目标任务，确保各项工作落地见效。要统筹各种资源，凝聚各方合力，在人力、财力、物力等方面，为市场监管工作提供有力支持、强大保障。
（二）加强协调配合。市场监管不是市场监管局一家之事，需要各行业部门的共同努力。各行业部门既要按照职责分工，抓好任务落实，干好分内工作，更要服从服务大局，密切对接联系，通力协调配合，形成上下联动、条块结合、齐抓共管、各方参与的强大合力。市场监管部门要主动沟通、主动作为，把牵头承办的工作落实好、完成好。
（三）加强廉政建设。市场监管系统要把党风廉政建设摆在突出位置，严格落实全面从严治党要求，坚决贯彻中央八项规定精神，严明党的纪律规矩，严肃党内政治生活，扎实开展干部作风专项整顿，持之以恒正风肃纪，推动干部队伍作风持续好转。要牢固树立依法行政意识，制定完善权力清单、责任清单，强化对行政权力的制约和监督，加强队伍的监督管理，全面推行执法公示和全程记录制度，依法办事、照单履职，确保做到严格、规范、公正、文明执法。
（四）加强督查问责。县政府、县食安委将加强对各乡镇、各部门单位食品安全、质量工作的督查考核，对落实不力，工作滞后的单位要进行通报批评。对发生较大食品安全事故，或者发生区域性、系统性质量安全事件，以及在市场监管工作中失职失责、不作为、乱作为、慢作为、假作为的，将依规依纪依法严肃追究相关人员责任。
（五）加强基层基础。5月20日，中共中央、国务院发布了《关于深化改革加强食品安全工作的意见》；5月13日，市政府印发了《关于加强市场监督管理工作的意见》。下一步，县政府将按照中省市有关要求，在市场监管派出机构建设、装备技术支撑、业务用房保障、执法队伍建设、业务能力提升、干部激励奖励等方面加大支持力度，不断夯实市场监管的基层基础，努力补齐我县市场监管工作的短板。
同志们，市场监管工作任务艰巨、使命光荣。做好当前工作，思路已经明晰，任务已经明确，关键在于落实。各级各部门要立即行动起来，一心一意谋发展、扑下身子抓落实，确保圆满完成年度目标任务，为更好满足人民美好生活需要、推动全县经济高质量发展作出新的更大贡献！
谢谢大家！
着力打造奋发有为干部队伍
顾云岭
2020年08月05日
2020年是响水发展遭遇重大挫折后全面走向新生之年。今年以来，响水县委以XJP总书记关于领导班子和干部队伍建设一系列重要论述为指引，深入贯彻《2019－2023年全国党政领导班子建设规划纲要》，认真落实江苏省委“五抓五强”行动要求，聚焦高质量发展，着力打造担当实干、奋发有为的领导班子和干部队伍，为建设“四个新响水”、决胜高水平全面小康提供有力组织保障。
强化政治引领，提振痛而奋发精气神
始终把旗帜鲜明讲政治贯穿领导班子和干部队伍建设的全过程各方面，直面发展理念不优、干部精神不振等问题，突出政治历练、思想淬炼、党性锻炼，全面激发各级干部不甘落后、奋勇争先的精气神。
一是把准政治方向。把坚决贯彻落实XJP总书记关于绿色发展、安全生产的批示指示精神作为当前和今后一段时间响水县最重大的政治任务，组织全县各级领导班子和党员干部深入学习贯彻，建立健全领导班子考核、干部选拔任用严格与安全生产绩效挂钩制度，年度科级领导班子及科级干部考核述职必述安全生产、测评必测安全生产、访谈必谈安全生产、干部选拔任用必看安全生产，凝聚起“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的强大力量。
二是筑牢思想根基。坚持学懂弄通做实XJP新时代中国特色社会主义思想，组织开展贯彻新发展理念专题民主生活会，用好批评和自我批评的锐利武器，用新发展理念武装全县党员干部特别是领导干部的头脑。坚持知行合一推进新发展理念落实落深，把今年作为“安全生产年”，动员全县上下坚定不移践行新发展理念，全力抓好安全生产专项整治，把新发展理念融入响水发展血脉。
三是提振精神状态。在全县各级干部中开展“痛而奋发、担当作为”大讨论，围绕“统一思想、凝聚共识、激发干劲、担当作为”总要求，对照新发展理念，深刻剖析反思安全生产事故教训，深刻排查发展路径上的差距，深刻检视作风建设上的不足，激励各级干部痛而奋发、担当作为，进一步坚定推进绿色发展、安全发展、高质量发展的思想自觉和行动自觉。持续推进“不忘初心、牢记使命”常态化长效化，用好革命烈士村“实境课堂”等红色资源，深化“红色讲习员”基层巡讲行动，教育引导党员干部加强党性锤炼、振奋拼搏精神，用永不褪色的红色精神，激发全县各级党员干部担当作为建设“四个新响水”的澎湃动能。
强化实干担当，锻造干事创业主力军
干部有担当，发展有希望。坚持把干部工作摆在全县发展大局中去谋划，深化“五突出五强化”选人用人机制，着力造就一支敢担当、能攻坚、善作为的“硬核”力量。
一是以鲜明导向引领干事创业。坚持有为有位、无为让位，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能成事作为评判干部的重要标准，对善抓落实、敢抓敢管的干部，优先提拔、大胆使用。今年上半年，对12名在安全生产事故救援处置、安全生产专项整治、新冠肺炎疫情防控等重点工作中敢于担当、实绩突出的干部予以提拔重用。对群众反响较差、工作不在状态的干部动真碰硬处置，1名干部因安全生产管理不到位被免职降级，7名干部因业绩平平被调整出科级领导班子，10名干部因履职不到位被诫勉谈话，鞭策各级干部勇担当、敢作为、争先进。
二是以火热实践淬炼干事本领。坚持干部培养锻炼安排到一线、考察识别跟进到一线。今年上半年，我们把“六稳”“六保”等重点工作一线作为干部培养主课堂，选派25名机关干部挂任经济薄弱村第一书记、50名干部到园区专职招商、70名干部参与化工企业退出处置、150名青年干部到安委办、巡察办、防控办等攻坚岗位跟班锻炼，在夺取“双胜利”中发挥了“尖兵”作用。
三是以科学配备激发干事活力。坚持以事择人、用人所长，定期加强分析研判、合理配置干部资源，增强班子整体功能，让各类干部各尽其能、各展所长。在推进安全生产专项整治工作中，明确县人大、县政协6名处级干部每人牵头一个巡查督导组，在改任非领导职务的科级干部中挑选20名同志担任安全生产督查专员，有效推动专项整治的深入开展。
强化严管厚爱，构建风清气正好生态
坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，敢管敢严、常管常严，推动广大干部干在实处、走在前列。
一是突出正向激励。坚持政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，加强对一线干部的关心关爱。深入贯彻“三项机制”，旗帜鲜明地为担当实干者加油鼓劲、撑腰壮胆，对5名在土地流转、拆违搬迁、矛盾调处等工作中受到不实反映的干部，及时澄清正名、消除顾虑，让大胆干事的干部“弃盾舞双剑”。今年面对疫情冲击，广大干部在招商引资、产业强县前线的拼劲更足，金田纸业、腾凯棒线材等一批重大项目开工建设，农房改善、文明创建、学校新建等民生工程加速推进，全县经济运行稳中向好、主要指标增幅位居全市前列。
二是突出日常管理。坚持抓在日常、严在经常，建立机关干部担当作为履职清单管理体系，构建“履职事项＋个人记实＋组织评鉴”的过程化、精细化管理模式，促进干部履职尽责、担当作为。坚持抓早抓小、抓好日常监督，综合运用巡视巡察、“三责联审”、年度考核等成果，发现苗头性问题及时批评教育、咬耳扯袖。
三是突出作风约束。大力开展“作风提升年”活动，聚焦“吃喝、交往、车轮”三个重点，持续开展作风建设突出问题专项整治，深入推进“正风肃纪镇村行”“正风肃纪看机关”专项行动，推动中央八项规定和省委十项规定精神落地生根，着力构建风清气正的政治生态。
关于开展机关作风整顿活动情况总结
2020年12月18日
县机关作风整顿工作领导小组：
根据县委《关于印发〈仪陇县开展机关作风整顿建设模范机关工作方案〉》（仪委发〔2020〕7号）文件精神，镇党委结合我镇实际，在全镇上下开展机关作风整顿活动。加强作风建设，狠抓工作落实，推进工作创新，使全体机关干部进一步解放思想，开拓奋进，以全新的姿态、高昂的斗志、强有力的措施，确保完成今年的各项工作任务，推动全镇经济更好更快发展。现将活动开展情况报告如下：
一、领导重视，狠抓落实。
一是传达贯彻会议精神。全县机关作风整顿工作会议结束后，我镇于9月17日召开了全镇干部大会进行传达贯彻学习。党委书记王小刚同志就我镇机关作风整顿建设模范机关工作做了具体安排和部署，要求全体机关干部深入学习领会党的十九大精神和XJP总书记关于加强作风建设系列重要论述精神，严格按照省委、市委、县委要求，对照“三个表率、一个模范”的标准，通过问题检视、查摆和整顿，切实加强自身政治建设、作风建设、纪律建设、制度建设、能力建设，教育引导督促全镇机关干部进一步增强宗旨意识、责任意识、群众观念，不断提升服务水平、办事效能，着力打造素质过硬、作风优良、履职尽责的干部队伍，建设讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。
二是成立杨桥镇机关作风整顿活动工作领导小组。组长：王小刚，副组长：李利波，成员：钟明华、邹瑜、吴凡、李海蓉、阳靖、李明、王东。领导小组下设办公室，办公室主任：钟明华（兼任），办公室设在镇党政办。办公室具体负责整个活动的组织实施，各部门高度重视抓好作风建设，落实责任制，建立和完善机关作风建设的长效机制。同时，研究制订了《杨桥镇开展机关作风整顿建设模范机关工作方案》下发各部门及各村（社区）党支部，使活动明确任务和主攻方向。
二、开展自查，认真剖析。
一是组织集中学习，提高思想认识。结合我镇工作实际，采取集中学习和分散学习相结合的方式，组织全体机关干部职工深入学习贯彻XJP总书记关于加强作风建设系列重要论述精神，深刻领会“三个表率、一个模范”的总体要求，主动对标对表，狠抓落地落实。扎实学习《XJP谈治国理政》第三卷，深入学习领会省委书记彭清华同志，省委常委、省直机关工委书记曲木史哈同志，市委书记宋朝华同志批示精神。对照县人社局网络舆情事件暴露出的问题，扎实开展一次警示教育，以案示警、以案为戒、以案促改。重温《为人民服务》，进一步坚定广大党员干部的理想信念，增强为人民服务的宗旨意识。镇党委主要负责人要围绕作风建设主题亲自讲一次专题党课，要求机关干部主动把自身摆进去，把问题找出来，把作风转过来。组织干部职工对照“三个表率、一个模范”标准开展学习讨论，找差距、摆问题、查原因、谈整改。
二是认真查摆问题，强化整改成效。通过开展民情走访、发放意见征求表征集在工作秩序涣散、纪律松弛方面存在的突出问题，在开展全覆盖谈心谈话的基础上召开专题组织生活会和民主生活会自查和互查问题，通过收集整理共发现班子问题22个，个人问题266条，均逐条建立问题台账，一个问题一个问题解决，一件事情一件事情整治。并有针对性地提出整改目标，制定整改措施，落实整改责任，明确整改时限。立说立行，立说立改，切实树立大局观念，切实增强组织纪律，切实改进工作作风，切实提高服务水平，切实解决实际问题，做到了真整顿、真解决、真管用、真见效。
三是修订完善管理制度，切实加强制度建设。镇党委召开专题会议研究内部管理制度，补充了公文收发制度、保密制度，修订完善了上下班纪律制度、便民服务制度、公章管理制度和财务管理制度等，在补充完善的基础上重新印发了《杨桥镇内部管理制度》，坚持把制度建设作为管权管人管事和维护民生民利的最有效手段，强化制度执行，维护制度权威。
四是开展技能练兵，提高业务能力。结合集中学习内容和县工作安排严肃认真开展业务技能知识测试，针对综合管理、文稿起草、窗口服务、具体业务等内容，以考促进、以比促进，镇机关干部能力素质和业务水平得到提升。
三、下一步打算。
（一）进一步强化政治建设。始终坚持以学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想为首要政治任务，持之以恒用以武装头脑、指导实践、推动工作。继续发扬自我革命精神，不断提高政治领导本领，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，真正做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
（二）进一步树牢为民情怀。清醒认识“赢得民心的能力是我们党和党的干部最大的政治能力、最重要的看家本领”，把机关作风整顿工作的成果转化为为人民服务的实际行动，抓实抓细各项民生实事，切实解决群众最关心、最直接、最现实的痛点难点堵点问题，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。机关干部要以群众满不满意作为一切工作的检验标准，经常深入一线访民情、排民困、解民忧、纾民难，不断增进与群众的感情、密切与群众的联系。
（三）进一步提升担当意识。机关干部干部要聚焦聚力我县“建设‘三个示范县’、同步全面建成小康社会”工作目标，扎实抓好脱贫攻坚、项目攻坚、产业培育、城镇发展、基础建设、民生改善、党的建设等重点工作，全力推进农村基层治理体系和治理能力建设，切实推动杨桥经济社会发展稳中求进、稳中提质、稳中向好。
中共仪陇县杨桥镇委员会
2020年12月18日
关于开展作风建设自查自纠情况报告
根据《关于在XXX开展作风建设自查自纠工作的通知》，局党组高度重视，迅速召开会议，转达上级精神，专题安排部署，积极展开工作，现将有关情况报告如下：
一、自查工作基本情况
一是深化思想认识，提高工作站位。局党组坚持把开展形式主义、官僚主义问题大排查大调研工作作为一项严肃的政治任务，摆上重要位置、纳入议事日程。由局党组书记负总责、政治处主任牵头、机关党委具体负责，第一时间召开动员部署会，学习文件精神，研究自查计划，明确责任分工，分头展开排查工作。各党支部召开党员大会，认真学习领会习总书记关于进一步纠正“四风”重要指示，以及省委、省纪委和市委、市纪委有关要求，坚决用上级决策指示统一各级思想，引导大家充分认识到这是贯彻落实十九大精神、推进全面从严治党的实际举措，是推动“两学一做”学习教育往深里走的重要部署，是全面启动“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的有力抓手，充分认清大排查大调研的重大意义和现实紧迫性，增强了自查工作的自觉性和主动性。
二是坚持多措并举，摸清现实底数。牢固树立问题导向，坚持不等不靠、立说立行，坚持有问题抓整治、没问题抓预防，紧紧围绕上级明确的形式主义、官僚主义十种表现和对照检查的6个方面重点，深入细致查死角、防细节、排隐患，确保自查自纠不漏项，不走过场。领导班子带头查。局党组认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任，明确书记班子成员带头自查，给8名县以上领导人人发放了排查工作通知单和《问题统计表》，严格按照自查要求，积极开展自查自纠，共收集到自查问题23条。上下联动全面查。按照“支部自查、党组督查、全局普查”的方式，采取逐个支部过、逐名人员清、逐条问题查的办法，以各党支部为单位发动全体党员干部筛查清理。通过发动大家“翻箱倒柜摆现象、会诊把脉指问题、畅所欲言谈建议”，共查找征集到问题14条。内外征询结合查。在全局普查的基础上，又通过邮件征询、电话调查、个别谈话的方式，对县区和部分企业进行了意见征求。通过上下结合、内外结合，形成了一份有现象、有分析、有对策的自查报告，着重摸清了全局作风建设的基本底数和党员干部队伍建设中的倾向性问题。
三是正规整改秩序，确保有序推进。紧紧扭住群众反映的、个人查找的、党组民主生活会查摆的，以及巡察、审计反馈的问题不放，高度重视，积极整改，制订问题清单、责任清单、整改清单，把整改事项落实到具体责任领导、责任单位，实行对账销号，解决一个、销号一个、巩固一个。目前，巡察审计反馈问题已整改到位XX个，还有XX个问题正在积极整改之中；民主生活会上查找的问题，每名同志都列出了整改清单，明确了整改时限；班子查找的问题，研究制定了XX个方面XX条整改措施。
二、排查出的突出问题及原因
（一）学用结合不够紧密。虽然能够做到紧随习总书记思想步伐，第一时间抓好领袖重要讲话精神的学习贯彻，但还存在：紧密联系实际、导向工作实践还不够，没有很好地把思想、工作和生活实际与习总书记的讲话精神紧密联系在一起；对如何在区域内更好地发挥XJP总书记提出“八个明确”和“十四个坚持”理解认识还不够深刻；没有对中央作出的重大决策部署进行认真研究转化，工作的创造性还不高。
（二）调查研究不够深入。主要存在走马观花、不够深入的现象，往往为调研而调研、为谈话而谈话，满足于完成工作任务，没有注重工作质量，造成调研质量不高、指导性不强，谈心谈话深入人心少、解决思想问题不够。究其原因，既有工作任务重、头绪多的客观因素，也有自己总认为对情况熟悉、思想认识不够的主观原因。
（三）服务群众不够到位。局党组积极开展了结对扶贫、民情恳谈等活动，但往往忙于日常事务性工作，没有更多时间和精力深入基层、深入群众，还存在：体察民情不够直接，服务群众不够主动，为基层帮难解困不够的问题；对管理服务对象，有时存在对违法违规行为宣传不到位的现象。
（四）落实工作不够有效。突出表现在落实中央、省委和市委决策，有时还存在抓细、抓实和“一竿子插到底”不够的问题；还存在结合实际研究不够，站位不高、看的不远，前紧后松的问题；在抓工作落实上一定程度上还存在重布置、轻落实的问题，往往还停留在开会部署阶段，缺少钉钉子精神，导致一些决策落实效果不好、工作标准不高，特别是在全省系统内有影响、有亮点的业务工作较少。还有去年巡察组指出的“政治执行力不够坚决”“三重一大制度落实不严格、执行不到位”等问题，充分暴露了在精准执行上级决策、精细落实政策规定方面存在的不少差距。
（五）文风会风不够简洁。制定下发文件，还存在“依葫芦画瓢”，照搬照抄上级规定，结合单位实际不够的问题；个别时候，还存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象；个别同志办文办会还有粗疏错漏的问题，等等。这些看起来是表面的现象，但根子还是思想认识不到位，没有把文风会风当成是思想作风问题的一个重要表现，究其原因还是官僚主义、本位主义作祟，工作不上心、不细心，业务不熟悉，研究工作不主动。
（六）担当履责不够强烈。个别科室、个别同志在面临较多困难和多重压力下，存在遇到困难先讲条件、工作交叉互相推诿、满足于应付过关等问题，过多考虑本地实际情况，存在“红灯绕着走、黄灯抢着走”的实用主义倾向。还存在因循守旧，按部就班思想，主动创新能力有待提升。在确立发展思路，制定政策和措施时，更多地着眼于落实上级任务、完成年度目标、推进当前工作，对事关单位长远发展的根本性问题缺乏长期性、战略性的研究思考。在落实全面从严治党主体责任上，抓长、抓常、抓细上还有不足，全面从严治党压力层层递减问题仍然存在。这也是去年巡察组指出的一个重要问题“三会一课”制度执行不到位等。
（七）对待问题不够较真。从源头上预防和治理腐败的举措、办法还不多，权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧，对一些重点领域、重点岗位、重点环节需要加大执法监督的力度和强度。去年巡察组指出“对所属干部的监督管理有待加强”的问题还需要进一步改进，存有党管党员一手硬一手软的现象，评先进、树典型抓得多，硬起手腕纠治问题少，特别是在制度层面上，没有很好地促进正向激励与反向惩处同向发力、同时用力。个别同志对身边不良风气态度漠然，事不关己、高高挂起。这些问题主要是存有老好人思想，怕得罪人，怕丢选票，硬起手腕从严较真不够。
分析存在问题的根源，总的看主要有以下四个方面：一是压力传导还有差距。整风整改成为新常态的观念还没有根深蒂固。对正风肃纪、整风整改的新要求，绝大部分同志头脑高度清醒，但也有少数同志跟不上形势要求，进入情况“慢半拍”。有的认为这几年大抓作风的高压态势，上下认识统一、形势大好，对取得的成绩盲目乐观；二是党性锻炼不够经常。理想信念和实践产生脱节，心中想的是党的事业，但落实在行动上求稳怕乱、怕出错，不自觉变成实用主义和功利主义，务实求实、扎实落实的工作状态需要进一步加强。三是担当精神还需加强。近年来，XX改革不断深入，改革进入深水区，特别是在牵头协调多部门、多单位中，感觉难度越来越大、困难越来越多，勇挑重担的精神不够。队伍人员普遍老化，抓班子带队伍的严管力度不够。四是宗旨意识有所弱化。运用“民心民声”来审视，主要原因是马克思主义群众观点树立还不牢，群众立场还不坚定，没有始终牢固树立党员就是公仆、领导者就是服务员的思想，没有始终做到将群众成长进步和冷暖安危放在心中。
三、下步深入推进作风建设的工作打算
作风建设永远在路上，攻坚克难、常态推进的任务依然很重，必须敬始如终抓好“四风”问题纠治工作，推动作风建设常态化、长效化。尤其是即将面对体制改革这场“大考”，必须坚决贯彻习总书记和党中央决策部署，贯彻省委、市委指示要求，把整风整改同推进改革紧密结合起来，乘势而上，乘胜追击，确保作风建设不断往实里走、往深处落。
一是必须在强化政治自觉上持续用力。坚持把学习领会XJP新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为重要政治任务，认真开展“不忘初心、牢记使命”专题教育，紧跟党的创新理论步伐抓学习，及时用领袖指示统一思想、凝聚意志。及时抓好上级指示要求和政策法规学习，特别是关于加强党风廉政建设方面，及时搞好对表，确保始终与上级步调一致、同频共振，与政策法规合拍合节。继续坚持理论联系实际的学风，用好“问题牵引、课题牵引”的有效办法，做到真学、真信、真懂、真用，推动学习成效转化为工作成果。
二是必须在突出以上率下上持续用力。党员领导干部作为“关键少数”，一言一行具有行为示范和导向引领作用，必须作为反“四风”、正作风的主体突出出来，切实以“关键少数”的自我革命带动全局党员干部的作风转变。坚持“常态抓教育、刚性抓执行、从严抓问责”的总体思路，采取“畅通民主渠道，强化群众监督；发挥组织功能，强化党内监督；严格纪律检查，强化纪检监督”的办法，构建对领导干部全方位监督的管理体系。发挥党内生活的熔炉作用，强化对党员干部的教育、监督、管理。利用党组中心组学习、党课教育等时机，抓好政策法规学习，强化纪律观念。
三是必须在督导问责落实上持续用力。认真梳理近几年推进作风建设成果，力求把成功做法经验化、零散探索系统化、有效措施制度化，建立完善的管人、管物、管事的制度措施，切实做到有据可依、有规可循。持续营造高压严管态势，围绕落实中央八项规定，采取明查暗访方式，对窗口服务、干部履职、遵守纪律、工作作风等情况进行检查。每月下发考勤、在岗在位履职情况通报。加强对固定资产采购、工程招投标、干部选拔任用、资金使用管理、公务车辆管理使用等情况的监督，注重发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，一个问题一个问题解决，驰而不息纠正“四风”。
关于兰州市热力总公司作风建设年活动工作情况的报告
2021年01月12日
新年起始，我单位持续改进工作作风，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，不断巩固转变作风改善发展环境建设年活动成果，深入推进“四察四治”专项行动，大力整治不担当不作为不落实等突出问题，进一步聚焦作风建设的重点领域、重点行业、重点对象，深入开展扶贫、民生领域腐败和作风问题专项治理，坚决查处招商引资、服务企业、项目建设全过程各环节中存在的腐败和作风问题。根据省委省政府关于开展“转变作风改善发展环境建设年”活动的部署及兰州市城乡建设局相关文件的要求，进一步加大工作力度，认真研究、周密部署。以严的要求、严的标准、严的措施、狠抓落实，现将整改落实工作具体情况汇报如下：
一.一以贯之纵深推进全面从严治党
在省委、市委、市住建局的正确领导下，我们按照牢固树立“抓好党建是最大政绩、推动发展是第一要务”的理念，把全面从严治党和做好经济工作有机结合起来，不可偏废、更不能对立，通过抓好党建工作为经济社会发展提供坚强政治保证和组织保障，通过推动经济社会发展来检验党建工作成效，推动全单位整体工作上台阶、上水平。健全全面从严治党制度，着力构建责任清单明晰、责任界限明确、责任落实清楚、责任追究可依的责任体系，推动各级党委主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。严肃党内政治生活，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实“三会一课”制度，经常性开展谈心谈话，高质量开好民主生活会和组织生活会，督促引导广大党员经常同党中央要求“对标”，拿党章党规“扫描”，用人民群众新期待“透视”，同先辈先烈、先进典型“对照”，勇于推进自我革命，加强党性锻炼，在思想政治上不断检视、剖析、反思，打扫政治灰尘，净化政治灵魂，增强政治免疫力。用好以党章、准则、条例、规定为主体的管党治党制度利器强化日常督查和专项检查，督促各级党组织从基础制度严起、从日常规范抓起，切实解决基层党的领导和监督虚化、弱化问题，把负责、守责、尽责体现在每个党组织、每个岗位上。引领干部不断增强自我强化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。并立即组织我单位全体干部召开了作风建设专题会议，专题学习了中央、省、市和市住建局关于改善作风建设相关文件，结合工作实际持续深入地开展作风建设年活动，在提升站位、统一思想行动上有了新的突破。
二．持之以恒着力提升干部素质淬炼
我们市热力总公司领导小组办公室以常抓的韧劲、严抓的耐心为原则，加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。完善干部担当作为的激励机制，调动各级干部干事创业积极性主动性，切实把心思和精力用在抓项目、促改革、惠民生、保稳定上来，并持续推进人才强市战略，树牢“人才是第一资源”理念，健全完善人才政策体系，全面兑现各类人才政策，用活用好各类平台，加大招才引智力度，扩大人才的倍增效应，提高我单位对人才的吸附力和吸引力，真正凝聚起推动全单位各项事业发展的强大力量。深化推进理想信念教育常态化制度化，认真做好主题教育总结工作，不断巩固拓展主题教育成果，按照中央通知要求，精心做好总结工作，使总结的过程成为盘点收获、查漏补缺的过程，成为深化认识、总结规律的过程，成为凝心聚力、促进事业的过程，成为务实清廉、作风养成的过程。坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题，总结运用主题教育的成功经验和做法，以党章为根本，积极探索建立不忘初心、牢记使命的制度，形成长效机制，激励广大党员干部坚持不懈锤炼忠诚干净担当的政治品格，自觉把践行初心使命体现在立足岗位、发奋工作的实际行动上，体现在攻坚克难、干事创业的实际成效上。
三.常抓长效重拳整治队伍执政能力
我们坚决贯彻新发展理念，推动高质量发展，加强队伍执政能力建设，各级领导干部要对照十九届四中全会增强“九种执政本领”的要求，通过加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，使专业素养和工作能力跟上时代节拍，努力成为领导经济社会发展的行家里手。全面深化干部队伍建设细则，树立鲜明用人导向，坚持好干部标准，健全和落实科学精准的选贤任能制度，加强干部政治素质考察，把制度执行力和治理能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据，着力选拔政治强、业务精、敢作为、作风正的干部，加大年轻干部培养选拔力度，统筹做好女干部、少数民族干部和党外干部工作，不断优化各级领导班子整体功能，一头有成绩、一头有硬伤的“两头”干部一律不考虑提拔重用，造成一地乱象的在岗干部也要进行调整。深化政治巡察，推动巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督统筹衔接、同向发力，切实提升监督实效。强化巡察成果运用，抓好问题整改，堵塞制度漏洞。力戎“文山会海”等形式主义、官僚主义，充分认识形式主义、官僚主义的多样性和变异性，区分不同表现，强化“靶向治疗”，对那些党性原则淡化、宗旨观念淡薄等“思想根子”的问题，要找准病根、源头治理：对那些左右逢源、推诿扯皮等“不扛担子”的问题，要敢于亮剑，通过强化监督问责促进履职尽责、实现优胜劣汰；对那些解难题“没法子”、促发展“缺路子”、做方案“无样子”等“不对路子”的问题，要亮明态度，坚决说“不行”，打回去重新来过。
四.乘势而上举一反三强化责任追究
我们严格对照提出的问题，不折不扣、不遗余力地安排专人抓好督导整改工作，按照坚决整改、全面整改、彻底整改的原则，坚持问题导向，有的放矢地进行整改，认整改为契机，举一反三，认真总结梳理，分析查找症结。促使工作作风进一步转变，保持昂扬向上，奋发有为的精神状态，增强爱岗敬业、无私奉献的工作作风。
关于峡川镇2020年度党风廉政建设责任制落实情况的报告
2020年12月28日
衢江区委、区政府：
今年以来，峡川镇坚决贯彻落实区委关于党风廉政建设各项决策部署，围绕党风廉政建设和反腐败工作这一重大政治任务，全面履行党委主体责任和纪检监督责任“两个责任”，聚力聚焦主责主业，严格监督执纪问责，全面深化作风建设，保持反腐高压态势，更加注重源头预防，工作取得明显成效。
一、坚守政治担当，以责任归位促责任到位。认真落实党委主体责任。年初，镇党委班子主要负责人变动后，再次明确镇党委书记第一责任人职责，根据工作分工及时调整党风廉政建设领导小组成员，班子成员各负其责。镇党委高度重视区委回访巡察和下叶村专项巡察工作，党委书记切实担负起巡察整改工作第一责任人职责，区委巡察反馈问题全部整改到位。在巡察整改中，批评教育16人，诫勉谈话7人，制定出台和修订完善制度15项，挽回经济损失2.2547万元。完善党风廉政建设机制。镇党委研究部署了全年党风廉政建设和反腐败工作，明确镇党委、纪委、各村及镇属单位的党风廉政建设工作的目标任务。坚持“一季一汇报一评议”，由党委书记听取并评议领导班子成员履行“一岗双责”情况汇报。定期召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议，分析研判党风廉政建设和反腐败形势。将全年党风廉政建设工作任务进行分解，同时，发放告知书，签订承诺书，严格按照“一岗双责”的要求，明确了党政领导班子成员分工和职责落实，按照主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的原则，确保全镇党风廉政建设工作的有序开展。
二、加强廉政教育，以思想净化促廉洁履职。一是强化廉政教育。采取以会代训的办法组织镇、村干部开展反腐倡廉理论学习，传达典型案例通报和有关文件精神，宣传党反腐倡廉的坚定决心、方针政策和取得的重大成果。镇党委制定并坚持党委中心组学习制度和周一夜学制度，按照纪委“六个一”要求开展专题警示教育活动，组织党员干部进行廉洁自律各项规定的学习教育。二是堵住廉政风险点。认真贯彻落实党内监督条例，坚持民主集中制原则，严格执行“三重一大”集体讨论决定制度，确保领导班子及其成员成为党风廉政建设和反腐倡廉的带头人。同时，结合我镇实际，对原有的规章制度进行重新修订和完善，进一步明确干部教育监督管理、考勤管理制度，讨论修订《衢江区峡川镇工程建设项目招标代理评审机构库管理暂行办法》、《峡川镇工程建设项目管理办法》等管理办法，明确了相应的责任追究办法，确保在全镇范围内形成用制度管人、靠制度办事的长效机制。三是开展廉政文化建设。扎实推进清廉村居建设，深入挖掘文化底蕴，盘活清廉文化建设阵地，以清风台、廉政主题馆、清廉长廊等宣廉阵地为载体，着重突出红色精神、优秀家风家训的弘扬传承，形成辐射联片效应，为清廉峡川建设提供强有力的文化支撑和精神滋养。今年，投入10余万元建成清廉景观3处，同时，通过电子屏滚动字幕、展板宣传廉政文化，结合乡村振兴讲堂宣讲廉政文化知识，努力营造浓厚的廉政氛围。
三、加强督查检查，以执纪问责促效能提升。一是突出监督重点。继续认真落实中央八项规定、省委“十项规定”、市委“十条军规”，把“三重一大”事项、重要时间节点、工程建设招标投标、专项资金使用等作为监督检查的重点，充分发挥组织协调职能，组织开展明查暗访、专项检查、常规巡查，确保各项纪律执行到位。二是加大纪律督查。加强对各项工作制度、规定和纪律执行情况的日常考核，强化过程监管，严格问责追究。定期研判党员干部作风建设状况，及时排查、梳理、甄别“四风”方面苗头性、倾向性问题，逐一落实制度规定，实现作风建设常态化、长效化。三是加大执纪问责力度。坚持以“零容忍”的态度，加大对群众身边不正之风和腐败问题查处力度。运用好监督执纪“四种形态”，强化源头预防，开展廉政谈心谈话活动，对分管线上的干部进行廉政教育。2020年立项监督12项，对扶贫领域、疫情防控、复工复产、三资管理、村级换届等重点工作开展监督执纪，开展检查41次，发现问题49个，整改问题49个，发放监察建议书两份，第一种形态问责37人，其中诫勉谈话7人。四是严肃查处违纪违法案件。镇党委认真办理群众来信来访和网上信访件，督促做好线索的核实筛查、调查处理工作，进一步规范信访件登记、处理、归档各项工作，全年查办信访件31件。大力支持镇纪委办案工作，加大查办案件支持力度，多渠道、多途径挖掘案件线索，全年查办案件5件，给予党内警告4人，严重警告1人。
2020年，峡川镇严格落实党风廉政建设“两个责任”工作要求，基层党风廉政建设有序推进。2021年，我镇将按照区委、区纪委的部署要求继续履行好党风廉政建设主体责任，坚持问题导向，进一步查漏补缺，改善工作措施，积极探索责任落实的有效途径和办法，努力推动党风廉政建设和反腐败工作上新台阶、取得新进展。
中共衢江区峡川镇委员会
2020年12月25日
关于组织中共绵阳市游仙区科学技术局党组落实巡察整改工作情况的报告
2020年6月19日
中共游仙区委巡察工作领导小组：
根据区委巡察工作统一部署，2019年10月16日至11月29日，区委第四巡察组对区科技局进行了常规巡察，并于2020年4月3日向区科技局反馈了巡察意见，指出了存在的主要问题，提出了整改意见建议，对抓好整改落实提出了明确要求。我高度重视，作为落实整改反馈意见的第一责任人，全面担负起整改工作的责任，扎实组织落实反馈意见整改工作，现将自己抓巡察整改工作履职情况报告如下。
一、提高政治站位，确保整改落实
（一）高度重视。4月3日巡察组反馈意见后，我于4月9日组织召开局党组会议，专题研究巡察反馈意见，围绕反馈的7个方面13个主要问题，党组班子成员主动认领。在巡查组的指导下，5月21日召开巡察整改专题组织生活会，深刻剖析，统一思想，为高标准严要求抓好整改工作奠定了坚实的思想基础。
（二）明确责任。针对巡察反馈问题，我牵头研究制定了《中共绵阳市游仙区科学技术局党组巡察反馈意见问题整改落实认领清单》，明确整改股室、整改责任人和整改时限，形成《关于落实区委第四巡察组反馈意见的整改方案》，成立巡察整改工作领导小组，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。
（三）建立机制。我牵头组织建立完善了《绵阳市游仙区科学技术局三重一大决策制度》和《绵阳市游仙区科学技术局内部财务管理办法》等制度，在工作中注重协调全面工作，坚持把巡察整改与中心工作紧密结合，推动疫情防控、复工复产和2020年中心工作的。
二、坚持问题导向，确保整改落实
作为区科技局主要负责人和全面从严治党“第一责任人”，我带领全体班子成员认真落实巡察整改主体责任，严格对照整改方案逐一整改、销号，有序推动整改工作落实落细。
1.针对“贯彻落实上级重大决策部署有偏差”问题
整改情况：一是配合区委组织部制定并完善《绵阳市游仙区鼓励人才创新创业八条扶持政策》及实施细则，组织我区企业申报市级人才计划3个项目共计450万元；二是引导企业继续发挥“大联盟小组团”平台优势，整合我区企业资源，区科技局根据企业产品、技术特点，组织西科大、富乐投资公司、兴事发、伦奇、嘉泰等8家高校和企业分类开展“智慧门”、“污水处理”、“高分子材料”小组团活动，并全面指导铜鑫铜业、科莱电梯、维博电子、湖山电器等企业申报四川省工程技术中心；三是抢抓成渝双城经济圈建设战略机遇，强化区域协作创新能力，推动游仙区经济社会高质量发展。6月4日、5日和9日，区委常委、组织部部长唐兴万带队分别前往重庆北碚、成都考察学习，对接区域合作相关事项。
2.针对“推进全区全面创新改革部署尚有差距”问题
整改情况：一是及时成立了绵阳市游仙区科技型中小企业发展工作领导小组，细化工作任务，严格督办任务完成进度，加速推进我区科技型中小企业提质增效；二是我带领局班子成员先后前往眉山市彭山区创业孵化园、成都天府新区优晨泛娱乐国际加速器、德阳罗江创新创业孵化园等进行考察，学习其先进管理服务经验。2020年5月8日撰写游仙区（科技）孵化器工作调研报告1篇，草拟了《游仙区科技企业孵化器认定管理和资助办法》。
3.针对“未严格执行集体决策主要领导末位表态制度”问题
整改情况：及时制定了《绵阳市游仙区科学技术局“三重一大”决策制度》，会前由局办公室工作人员宣讲会议制度，严格执行民主集中制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进行决策，确保在党组会议上严格执行一把手末位表态制。
4.针对“理论武装头脑和理论联系实际能力不强”问题
整改情况：一是局党组制定了《理论学习中心组学习制度》，进一步加强党员经常性学习教育和强化科技创新、体制改革等方面的学习；二是结合“三会一课”、“周三夜学”，及时组织党员干部学习XJP新时代中国特色社会主义思想及国、省、市、区相关会议精神，组织党员干部到江油青林口等现场教学2次，党组中心组集体学习5次，讲党课1次。
5.针对“在农村意识形态工作中重要作用未能发挥”问题
整改情况：利用“科技下乡”、“企业调研”等活动，开展以“崇尚科学、反对迷信，健康生活进乡村”为主要内容的科技宣传活动20余次，联系对接省农科院专家和游仙区农业企业5次，同时广泛宣传党和科技方针、政策、法律、法规；进一步加强对农村党员、群众的无神论宣传教育，引导党员、群众自觉抵制腐朽落后文化侵蚀，弘扬科学精神，普及科学知识。
6.针对“科普宣传形式单一”问题
整改情况：一是加强科普活动建设。对现有的科普示范基地进行摸底，积极培育省、市科普示范基地，结合游仙七大现代农业园区产业优势，建立特色产业科普示范基地；二是通过文明实践活动，开展科普志愿者进社区、进校园、进乡村等活动12次，开展科技下乡活动8次，使科技之风吹进万家；三是通过微信、公众号、QQ群等大众网络媒体和互联网开展科技科普宣传。
7.针对“'三会一课'等制度坚持不到位”问题
整改情况：一是修订完善《绵阳市游仙区科学技术局“三重一大”决策制度》，严格落实党“三会一课”、民主评议党员等制度；二是丰富主体党日活动内容，通过主题鲜明、内容丰富、形式新颖的主题党日活动，提升党内组织生活的吸引力，提高党内组织生活的质量和实效。三是进一步加强支部资料规范化管理，确保档案中的所有数据、内容记载到位、真实，能够全面、客观、真实的反映党组织和党员活动情况。
8.针对“支部管理工作不规范”问题
整改情况：一是年初制定了年度工作计划，做到党建工作有计划有组织有落实，及时规范进行总结记录；二是每年要开展一次民主评议党员，组织党员对照合格党员标准、对照入党誓词，联系个人实际进行党性分析，认真填写民主评议党员记录表；三是加强党员培训教育，落实领导干部上党课制度，已上党课1次；四是按照《关于中国共产党党员党费收缴、使用和管理的规定》要求，严格按照工资基数和比例计算和收缴党费，注重党费收缴痕迹管理，坚持定期开展党费收缴和管理自查工作，发现问题及时纠正。
9.针对“工作作风不够深入，在抓细抓小抓落实上有较大差距”问题
整改情况：一是通过“周三夜学”等交流平台，加强干部职工业务能力培养，持续提升政务服务水平，从而全面提高职工干部业务水平，已参加或组织业务培训7次；二是对辖区优质科技型企业进行全面摸底，建立《游仙区百名成长性科技型小微企业信息动态库》，及时掌握底数，收集企业需求和难题，为后续区政府出台相关扶持政策提供支持。
10.针对“干部担当作为不够”问题
整改情况：深入推进“科技特派员制度”，助推乡村振兴。根据省厅批复了31名科技特派员组成的科技特派团，与科技特派团签订协议，建立完善科技特派员制度，深入区内农业企业，现代农业园区、山湾农庄等开展创业和服务、宣传、推广、普及、培训先进适用农业技术、装备、信息与经营管理模式等，带动农村经济发展和农民增收致富，科技特派员深入区内农业企业35人次，提出建议意见32条，解决问题12个。
11.针对党的纪律建设方面问题
整改情况：一是强化落实谈心谈话制度，坚持做到“红脸出汗”的效果，我作为第一责任人与班子成员开展谈心谈话4次，班子成员与分管股、室、中心干部开展谈心谈话8次；二是制定《党风廉政建设主体责任清单》，将主要负责人党风廉政建设主体责任分解为4个方面16项工作措施，班子成员分解为4个方面21项工作措施，进一步压实党风廉政建设主体责任，并及时制定了《绵阳市游仙区科学技术局2020年党风廉政建工作要点》；三是充分利用办公会议、中心组学习会等形式认真组织政治理论学习，利用“学习强国”APP学习平台营造全局干部职工理论学习和研讨氛围，保证全局干部职工能牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护中央权威，在思想上行动上同党中央保持高度一致。
12.针对夺取反腐败斗争压倒性胜利方面问题
整改情况：一是开展专项清查，对近三年财务支出情况进行内部检查，对支出手续不完整、不规范的进行整改，健全手续；二是切实加强财务人员的业务培训，认真组织财务人员学习相关法律、法规，切实增强财经法制观念，严格支出审批把关，严格按照公务接待和差旅费报销标准执行。
13.针对巡视巡察整改方面问题
整改情况：一是加强对财务人员业务知识的学习培训，修订完善《绵阳市游仙区科学技术局内部财务管理办法》，严格执行公务接待、差旅费管理等相关制度，财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核，对不规范的一律不准入账；二是今年上半年开展2次内部审计，切实提高财务管理能力，推动整改工作长效化、整改成效常态化。
三、下一步工作打算
经过前期的整改，虽然取得了阶段性成效，但离要求还有一定差距，必须继续提高整改认识、压实整改责任，扎实推进各项工作，巩固整改成效，防止问题反弹。
（一）继续抓好整改落实。坚持整改目标不变、劲头不松、整改力度不减，牢固树立“四个意识”，强化政治担当，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹。
（二）继续落实主体责任。进一步强化全面从严治党主体责任，把全面从严治党贯彻到工作中去，带头落实管党治党政治责任，带头履行“一岗双责”，以上率下，推动“两个责任”落地落实。
（三）继续建立长效机制。把巩固整改落实成果与“抓落实、作表率”等相结合，严格执行相关制度，做到以制度管权管事管人，不断扩大整改成果。严格落实谈心谈话等制度，进一步筑牢党员干部思想防线，增强四个意识。
绵阳市游仙区科学技术局
2020年6月19日
加强作风建设，打造干净担当的干部队伍
2019年1月08日
党的十八大以来，XJP同志就加强党员领导干部队伍建设特别是干部作风建设提出了一系列新思想新观点新要求，丰富和发展了党的建设理论，升华了党对执政规律的认识，为全面推进党的建设新的伟大工程提供了有力的思想武器和科学的行动指南。当前省直机关正在落实省十二党代会精神，进行轰轰烈烈的作风整顿，开展争做“三个好把式”评选活动，形成攻坚克难、奋发进取、敢闯新路的新风正气。应该说，今年的黑龙江是作风建设年。我们要认清形势，深刻把握科学内涵和精神实质，和党中央、和XJP总书记保持高度一到致，以优良作风凝心聚力，坚持以人民为中心的发展理念，办好民生实事，全力推进“五个民政”建设，为实现龙江全面建成小康社会、全面振兴发展的既定目标而努力。
一、忠诚忠实，锻造坚定的政治品格
XJP同志强调，全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。“天下至德，莫大于忠”。对党绝对忠诚是我们党思想作风建设的核心要求，是共产党人最基本的政治素养。党员领导干部必须时时刻刻对党忠诚老实，在党言党、在党忧党、在党为党，思想上与党同心，行动上与党同步，始终做到绝对忠诚于党、忠实于共产党员的神圣职责。
（一）讲政治顾大局，做践行理想信念的带头人。XJP同志指出，理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺“钙”，就会得“软骨病”。信之愈深，行之愈笃。在当前我们党面临“四大考验”、面对“四大危险”的现实环境下，党员领导干部要始终坚定共产主义信仰，不断增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，做到虔诚而执著、至信而深厚。任何时候都要站稳党的立场，维护党的团结统一，维护中央权威，始终与以XJP同志为核心的党中央保持高度一致，使对党绝对忠诚的政治品格在思想上行动上坚如磐石、不可动摇。
（二）守纪律讲规矩，做政治上的明白人。XJP同志强调，要严明政治纪律和政治规矩，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。守纪律是党章对党员的基本要求，讲规矩是对领导干部党性的重要考验和对党忠诚度的重要检验。党员领导干部要牢固树立纪律意识、规矩意识，严格遵守党章、党的纪律、国家法律以及党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，将其作为从政之绳、工作之纲、人生之镜，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止，争当守纪律、讲规矩的表率。
（三）干实事求实效，做行为上的老实人。XJP同志强调，领导干部谋事要实、创业要实、做人要实。“实”是我们共产党人一贯的优良作风。党员领导干部要对组织真心实意、对群众真情实感、对工作真抓实干，光明磊落、襟怀坦白，言行一致、表里如一，做老实人、说老实话、干老实事。要始终坚持脚踏实地，尊重客观规律，察实情、出实招、干实事，善始善终、善作善成，不好高骛远、脱离实际，不搞花拳绣腿、表面文章。上半年我们组织“走千村、进万家，寻短板、解需求”大下基层活动，前两批下去的同志，认真贯彻党组意图，克服多种困难，围绕六项任务，对所在县基层民政工作进行走访和蹲点调研，在较短时间内基本掌握了基层民政工作现状和规律，取得了很好的效果，省委有关领导和部门均给予充分肯定。
二、干净干事，永葆清廉的政治本色
XJP同志强调，领导干部一定要时刻保持清醒的头脑，时刻注意自重、自省、自警、自励，时刻注意自身的形象，干干净净地做人，踏踏实实地做事，真正做到为民、务实、清廉。简单概括，就是要干净干事。干事是最根本的职责，干净是最起码的准则，不干事肯定会误事，不干净迟早要出事。党员领导干部只有在认真干事的基础上，怀着如临深渊、如履薄冰的心态保持干净，秉公执政、廉洁从政，才能不负党和人民的重托，才能干成事、不出事。
（一）划清“两条线”，正己修身清白做人。XJP同志指出，一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。贪如火，不遏则燎原；欲如水，不遏则滔天。做到正己修身，关键是要坚守底线、不越红线。底线，就是党员领导干部的信念宗旨、道德情操，就是我们为人、处事、从政的基准线。这些年，“经济发展、干部倒台”“工程上马、干部下马”的现象时有发生。一些干部私欲熏心、走上歧途，既毁了事业，又毁了自己，最根本的原因是在自律上不过关，思想上出了问题，底线成了“松紧带”，各种出轨越界、跑冒滴漏也就难免。红线，是有关廉洁从政的党纪国法，是必须遵守的行为准则。红线也是高压线，只要触碰就会受到严厉惩罚。党员领导干部必须时刻以这两条线为警醒，严格约束自己的行为，坚决做到“手净”——不义之财坚决不取，“嘴净”——不该说的话坚决不说，“腿净”——不该去的地方坚决不去，清清白白为官，堂堂正正做人。
（二）强化“两把锁”，严格落实廉政责任。XJP同志强调，要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究，不能让制度成为“纸老虎”“稻草人”。两个责任的落实，是廉政建设的关键，其中主体责任是基础、是前提，监督责任是服务、是保障，二者不能互相替代，更不能互相削弱。这如同过去仓库的“两把锁”，两个保管员每人管一把，只有两人同时在场才能开门，互相监督、互相制约。当前，党组织既要突出重点，明确主体责任在党风廉政建设中的核心地位，又要找准内在联系，以监督责任的落实推动主体责任落到实处，相互协调、共同推进，两手抓、两手硬，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
（三）织密“两张网”，加强权力监督制约。XJP同志多次强调，要健全权力运行制约和监督体系。历史和现实一再证明，失去监督制约的权力容易导致腐败。加强对领导干部手中权力的监督制约，关键是强化法规制度体系建设和现代信息技术应用，也就是织密法规制度网络和电子监管网络。其中，织密法规制度网络是治本之策，是实现作风建设和反腐败工作常态化、长效化的根本保障。要坚持问题导向，以监督制约权力为核心，以提高制度执行力为抓手，逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。织密电子监管网络是有效之举，是实现作风建设和反腐败工作科学化、现代化的有力支撑。充分运用现代信息技术，搭建技术完备、功能完善、资源共享、安全可靠的信息平台，固化权力运行流程，实施动态监督管理。这两张网不是“两张皮”，而是缺一不可、相辅相成的，在制度的“刚性”上增加科技的“灵性”，以“制度加科技”来管人管钱管权管交易，形成科学有效的防控机制。
三、担当担责，锤炼过硬的工作作风
XJP同志强调，党的干部都是人民公仆，自当在其位谋其政。做人一世，为官一任，要有肝胆，有担当精神。敢于担当是领导干部应当具备的基本素质，体现着领导干部的胸怀、勇气、格调。党员领导干部必须培养勇于担当的自觉、练就善于担当的本领，努力拼搏、奋勇当先，有大的担当，干大的事业，完成好时代赋予的重任。
（一）涵养一心为公的正气。XJP同志强调，作为党的干部，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心为公，事事出于公心，才能坦荡做人、谨慎用权，才能光明正大、堂堂正正。党员领导干部有了这股浩然正气，就能坐得稳、行得正、走得远。如果一事当前，先盘算自己的“小九九”，那么只能是成事不足、败事有余。现在有的干部存在“为官不易”“为官不为”的想法，只想做“老好人”，遇见问题躲着走、产生矛盾绕着走，当和尚不撞钟，为了不出事宁可不干事。出现这些想法做法，说到底是私心在作怪。古人尚且知道“为官避事平生耻”，苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。党员领导干部更应深刻理解权力与责任的辩证法，始终把群众对美好生活的向往作为奋斗目标，心思动在事业发展上，精力用在推动工作上，功夫下在为民解忧上，以积极的作为努力实现自身价值。
（二）永葆干事创业的锐气。XJP同志强调，良好的精神状态，是做好一切工作的重要前提。大到一个国家、民族，小到一个村镇、企业，从落后转化为先进，都是靠勤奋努力不断积累起来的。精神面貌好、思路方法新、干事劲头足，发展就快、变化就显著；作风因循守旧、遇事得过且过，满足于混日子、守摊子，事业就会停滞不前甚至倒退。空谈误国，实干兴邦，为官一任就要造福一方。党员领导干部要始终保持朝气蓬勃、干事创业的良好精神状态，敢于突破旧框框的束缚，在创新中抢抓机遇，在拼搏中闯出新路，以干事创业的积极成效取信于民、造福于民。
（三）增强攻坚克难的勇气。XJP同志指出，担当精神在革命战争年代是冲锋陷阵、英勇献身，现在就是要勇于改革、善于改革。当前，改革进入攻坚期和深水区，越往纵深推进，问题和矛盾就越是交织叠加、错综复杂。大事难事见担当，困境逆境显襟怀。敢不敢正视“最坏处”，会不会解决“最难处”，能不能争取“最好处”，是对意志、能力和水平的考验。这就要求党员领导干部事不避难、奋勇向前，以逢山开路、遇河架桥的精神和明知山有虎、偏向虎山行的劲头，在难题面前敢闯敢试，在矛盾面前敢抓敢管，推动各项工作取得新成绩、实现新发展。
（四）夯实善打硬仗的底气。打铁还需自身硬，铁肩才能担道义，能力水平是担当的底气和根基。XJP同志强调，领导干部既要有激情、有韧劲，更要办事管用。办事管用讲的就是要有能力、有水平。“适千里者，三月聚粮。”千里之行尚需3个月来聚集粮草，新时期党员领导干部担当的使命何止千里，自然需要更丰厚的积淀。要下大气力苦练内功，提升履职尽责的真把式，自觉加强学习，不断积蓄力量，做到厚积薄发；注重实践培养，从做好手头工作开始，把完成好每一项任务作为提升能力、锤炼意志的阶梯。只有练就了金刚不坏之身，才能在平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。
忠诚忠实、干净干事、担当担责，体现了做人做事做官的端正态度，体现了优秀的政治品格、党性修养、价值追求和职业素质，是党员领导干部修身之本、为政之道、成事之要。我们要深入贯彻落实XJP同志的明确要求，以抓铁有痕、踏石留印的决心，抓好干部作风建设。当前，全党正在深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全省正在开展落实省第十二次党代会精神和省直机关作风整顿，任务艰巨而繁重。厅直广大党员干部职工，要大力弘扬践行“民政为民、民政爱民”的优良传统和作风，自觉把思想和行动统一到中央的各项决策部署上来，深入落实省委倡导的树立“五个好作风”“三个好把式”，自觉摒弃“五个坏作风”“三个坏把式”，立足岗位、提高素质，锤炼作风、勇于担当，锐意进取、建功立业，自觉投身“五个民政”建设实践，把“社会救助‘全面、精准’双兜底”“托底养老、市场化养老质量双提升”“双拥、安置工作双抓双促进”“加强基层民主和创新社会治理双推进”“区划调整和地名管理服务双跟进”“全面从严和专项整顿双叠加”六大行动落实到位，以优异的工作成绩喜迎党的十九大胜利召开。
胶州市司法局纪律作风建设年活动情况总结报告
2020年06月30日
为深入贯彻落实XJP总书记关于开展政法队伍教育整顿的重要指示精神，落实省委书记刘家义关于“大学习、大整顿、大改造、大提升”的批示要求，按照青岛市司法局《关于印发《全市司法行政系统纪律作风专项教育整治暨纪律作风建设年活动实施方案》的通知》要求，胶州市司法局在全市司法行政系统开展了纪律作风专项教育整治活动。
一、活动开展情况
（一）及时进行动员部署。5月15日，召开纪律作风专项教育整治部署会议，启动开展纪律作风专项教育整治暨纪律作风建设年活动，会议逐字逐句传达学习文件《青岛市司法局关于印发《全市司法行政系统纪律作风专项教育整治暨纪律作风建设年活动实施方案》的通知》。结合胶州市司法行政工作实际，印发《胶州市司法关于印发《全市司法行政系统纪律作风专项教育整治暨纪律作风建设年活动实施方案》的通知》，成立专项活动领导小组，下设办公室，办公室内设5个工作组，明确职责分工、确保责任落实到位。
（二）定期开展集中学习。一是利用党员大会组织机关党委全体党员集中学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党政法工作条例》等本系统相关制度。印发政治学习资料，各党支部利用主题党日＋、支部会议等深入开展专题教育学习活动，特别是认真学习XJP总书记关于政法工作系列重要指示及视察山东、视察青岛重要讲话精神，由支部书记逐条领学《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等，确保学习效果。二是组织全体党员赴胶州市司法行政系统党员初心淬炼中心参观学习，接受熏陶，同时将党员初心淬炼中心作为局党委的党建教育基地，定期组织党员集中开展学习活动及相关培训。
（三）深入检视剖析问题。根据活动安排部署，胶州市司法局党委发挥模范带头作用，坚持问题导向，聚焦政治意识、宗旨意识、责任意识、纪律意识、制度意识等五个方面的主要问题，深入调查研究，广泛听取意见，切实找出管理漏洞、找准问题差距、找实短板不足，在前期大整顿活动问题清单基础上，充实完善形成专项教育整治工作台账。共查找需整治问题10个，在深入分析原因的基础上，明确了整改目标、整改措施及完成时限。
二、亮点工作
（一）严明纪律作风要求，定期开展督导检查。
一是建立考勤登记台账。印发《胶州市司法局关于进一步严肃工作纪律、加强作风建设的通知》，严肃工作纪律，规范办公秩序，要求工作人员按规定时间上下班，坚决杜绝无故迟到、早退现象。二是成立督导组定期开展督导检查。采取“四不两直”的方式对各科室、司法所，特别是窗口部门进行督查。三是建立定期通报制度。对违反各项工作纪律的情形定期进行通报批评，确保各项工作纪律落到实处。
（二）转化教育成果，狠抓业务提质突破。
一是主动担当、积极作为，服务抗疫大局，响应市委组织部号召安排全部党员轮流到社区“双报到”，在社区重要卡口开展疫情防控，受到所在临时党支部、属地镇街的高度好评，展现了司法行政铁军风貌。二是坚持法治助力，保障企业复工复产。开展“法治体检”法律服务活动，先后组织法律服务团深入中小企业、重点民营企业提供法治体检活动，帮助企业完善治理结构，健全管理制度，防范法律风险，维护合法权益，为市委市府和有关部门科学决策提供参考。三是服务胶东机场搬迁安置工作，设立机场搬迁安置法律服务办公室，值班律师放弃周末休息，坚守岗位，积极为搬迁村民解答法律咨询，依法调处和化解各种矛盾纠纷，确保整体搬迁工作依法有序推进。
（三）加强阵地建设，打造党员干部常态化教育基地。
启动胶州市司法行政系统党员初心淬炼中心，将其作为局党委开展干部集中教育的重要阵地，定期组织党员开展学习活动及相关培训，借助“三会一课”、“三述”活动等做好理论学习和业务学习“两手抓”，教育引领党员把初心使命内化于心、外化于行，推动各项工作更好的开展。
金湾区税务局2020年第二季度“转作风、提效能”活动开展情况报告
2020年07月10日
2020年第二季度，金湾区税务局在区委、区政府及市税务党委的正确领导下，以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实新时代党的建设总要求，深入学习贯彻XJP总书记重要讲话精神，紧密围绕区委、区政府关于“思想大解放、作风大转变、效率大提升”的工作部署，充分发挥税收职能作用，助力实现疫情防控和经济社会发展“双统筹”，支持全面做好“六稳”“六保”工作，确保全年经济社会发展任务达标。现将相关情况报告如下：
一、强化党建统领，从严落实党风廉政建设和反腐败工作各项要求
（一）建强领导核心，坚决将政治建设摆在首位。深入学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实XJP总书记对广东、珠海重要指示批示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，厘清党委、纪检部门、各部门负责人、各支部书记的相关责任，对照任务清单，作好全年分时计划表，并扎实加快推进。坚决落实“第一议题”制度，本季度开展党委中心组学习1次，党委书记讲党课1次。组织召开党建工作领导小组会议1场、领导小组办公室会议3场。
（二）规范组织建设，构建上下贯通的问题查纠机制。深入推进基层党组织标准化规范化建设，发布组织生活指引3期，各党支部累计开展党员大会5场、主题党日15期、组织生活会5场、党课10场（其中青年微党课5场）。加强群团品牌建设，组织开展“五四青年行”“迎七一”纪念中国共产党成立99周年活动，参与区直机关工委组织的“强化政治机关意识、走好第一方阵”微党课创作评比，做好数智党建系统信息录入工作，加强“学习强国”平台优质资源推送分享。从严落实“灯下黑”“两张皮”专项整治。
（三）抓好关键环节，压实党风廉政建设和反腐败工作主体责任。把党委贯彻执行领导班子分工、党委议事规则和日常工作制度作为监督重点，特别是“三重一大”、集体讨论、主要领导末位发言等议事制度执行情况。严格落实党委和班子成员述职述廉、民主生活会、重大事项及时报告和领导干部报告个人有关事项等制度。紧盯传统节假日、婚丧嫁娶、干部提拔任用等时间节点，灵活运用监督执纪“四种形态”，本季度按要求开展廉政谈话提醒。加强作风建设，严防形式主义、官僚主义等“四风”问题抬头。
二、落实减税降费，坚决打赢疫情防控阻击战
（一）做好受疫情影响纳税人的延期申报和延期缴税工作。截至6月底，共受理审批延期申报85宗，受理延期缴税38宗，对受疫情影响逾期申报或逾期报送相关资料的纳税人，依法免予行政处罚，相关记录不纳入纳税信用评价。全面落实个体工商户延缓缴纳2020年个人所得税的税收优惠政策。
（二）贯彻落实社会保险费阶段性降费政策。截至2020年6月底，累计为8千余户企业办理阶段性降费减免，有力帮助各类企业留出更多流动性资金，切实减轻企业负担、帮助企业渡过难关。
（三）线上线下服务无缝衔接。及时在税企微信群发布纳税人迫切关注的涉税问题，收集疫情企业延迟申报期、防疫支出加计扣除、加大政策优惠扶持力度等诉求建议，并推送有针对性的税收政策。同时对上门办理涉税业务的生产、销售和运输疫情防控重点保障物资企业，办税服务厅为其提供绿色通道服务，助力企业生产经营。
（四）加强产业信息收集及资源对接。对出口额下滑较大企业开展调研，充分利用税收大数据覆盖面广、及时性强、颗粒度细的优势，推广使用“广东税务产业链智联平台”，
并依托该平台寻找货源、谁找过我、我的需求、发布产品四大功能，助力出口转内销企业的供需对接。
（五）进一步推广“非接触式”办税模式。提高网上办理率。在导税台张贴“税务服务直通车”二维码，纳税人扫码了解网上办清单。办税厅整理“粤税通”、“粤省事”小程序关于灵活就业人员办理社保业务的相关操作指南，根据详细的操作指南即可线上办理完成，避免人员接触。
三、抓好“三大”工作，优化税收营商环境助经济发展
（一）实地走访企业，宣传税收惠企政策。区税务局党委委员带队，累计上门服务企业45户，深入了解企业的生产经营情况，认真听取了企业受疫情影响遇到的困难和问题，在生产经营中遇到的涉税问题和涉税诉求，并结合企业实际情况，宣传相应的税收优惠政策。
（二）落实好研发费用加计扣除政策，推动企业应享尽享相关税收优惠政策。精准把握企业需求，积极开展2019年度企业所得税汇算清缴研发费用加计扣除专题辅导，推动企业应享尽享相关政策，目前已有近400户企业享受研发费加计扣除税收优惠政策。
（三）落实出口退（免）税和留抵退税管理，加快退税办理。进一步压缩出口退税时间，平均办理时长从10个工作日缩减至3.02个工作日。为26户重点保障物资生产企业开展针对性辅导。
（四）做好个税网格化管理，确保首次年度汇算平稳落地。按照上级部署圆满完成汇算期内纳税人和扣缴义务人的宣传辅导及申报工作，并完成个税年度汇算退税人工审核逾2000人次。
（五）做好台账分类管理工作，推动纳税人所反映问题的依法办理。指定纳税服务部门牵头，汇总每天电话访问中接收到纳税人反馈的问题，对问题内容按业务类型进行区分，并将相关台账转发至相应责任部门，要求各单位重视，做到及时沟通，及时跟进处理。
（六）畅通沟通渠道减少误解，提高纳税人电话接通率。主动与移动、联通、电信运营商沟通，通过办公电话在向纳税人拨打时，来电显示珠海市金湾区税务局的方式，畅通征纳沟通渠道，避免部分纳税人因误解为诈骗电话而不接听的情况。
（七）加强内部培训，持续提升纳税服务质量。确保办税服务厅每日晨会、每月23日集中学习日持续开展，利用集中学习日、晨例会时间，针对纳税人提出的热点问题、平时受理的业务难点问题进行培训讲解。组织一线全体税务人员参加业务闭卷考试，提升其业务素养。
（八）发挥信息体系化的支撑作用，满足纳税人相关需求。提升运维时效，配合业务部门提取相关数据，确保能满足纳税人相关需求，做好专项设备采购，补充采购税务Ukey5000个。
（九）与多部门联合，不断升级服务。与金湾区房产登记中心联合推行缴税出证“一窗办理”便民措施、与区行政服务中心共同落实“新办纳税人”套餐式服务、与区财政局联合举办2019年度个人所得税年度汇算操作指引讲解会。
四、强化担当作为，持续有力推进深化城市文明建设工作
一方面，组织党团志愿服务队者近30人到创文挂点督导村居小林村开展爱国卫生运动，筑牢疫情防控环境卫生防线。组织党员代表到小林村开展“走进村居践行初心”党员志愿服务活动，帮助社区残疾人解决实际困难。组织党员先锋队向村内便民小店发放宣传手册，把税收优惠政策、扫黑除恶政策、创文知识等广泛宣传，逐步使村民心目中树立爱干净、讲文明的相关意识，营造人人知晓、共享文明成果的良好氛围。另一方面，广泛发动党、工、青、妇组织争先创优，以典型组织、典型个人、典型案例带动人、激励人、鼓舞人。开展学习王烁先进事迹活动，为精神文明创建营造良好的氛围，持续推动精神文明创建迈上新台阶。
苏委办通报
第3期
中共苏州市委办公室2020年3月5日
蓝绍敏、李亚平同志在全市2019年度
综合考核工作总结暨作风建设大会上的讲话
蓝绍敏同志的讲话
（2020年3月5日）
今天，我们召开全市2019年度综合考核工作总结暨作风建设大会。这次大会是在举国上下紧密团结在以XJP同志为核心的党中央周围，团结一心、众志成城，抗击新冠肺炎疫情、统筹经济社会发展的非常时期，我市召开的一次非同寻常的大会。在这场疫情防控人民战争、总体战、阻击战中，苏州干部焕发出了“越是艰险越向前”的革命意志，展现出了“再创火红年代”的精气神。同时间赛跑、与病魔较量，把失去的时间抢回来、把落下的任务补起来、把发展的节奏拉上来，成为了全市党员干部的共同心声和一致追求。今天大会的主题因此也极其鲜明，简而言之就是一句话：考验苏州干部的时候到了！
大会虽然受疫情影响推迟了些，但也让我们更加冷静、客观地回顾2019年和近期工作，分析当前发展形势，坚定发展信心。之所以放在3月5日开这个会，主要有三点考虑：第一，到目前为止我市连续保持零确诊超过了16天，全市范围进入了低风险等级，疫情防控进入了新阶段；第二，今天是惊蛰节气，春雷一声万物醒，我们的发展也应该到了全面复苏、抓紧行动的时候；第三，今天是学雷锋纪念日，我们就是要学习雷锋同志全心全意为人民服务的精神，把初心和使命体现到统筹疫情防控和经济社会发展中，体现到工作作风上。
今天的大会是一个激励先进、对标找差的大会。2019年，全市上下坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，对标总书记对江苏工作的重要讲话指示精神，自觉践行新发展理念，“强富美高”苏州实践取得阶段性成效。特别是面对转型升级的压力、面对中美经贸摩擦的挑战，我们选择了“积极进取型转型”的新路子，实现了稳中有进、稳中向好。我们稳住了外贸。实现进出口总额3191亿美元，守住了3000亿美元的大盘子。我们稳住了发展。实现地区生产总值1.92万亿元，位次前进了一位，位居全国第六；一般公共预算收入2221.8亿元、增长4.8％，仍然位居全国第五。我们稳住了大局。大力弘扬“三大法宝”，干部队伍的精气神得到了进一步提升。刚才，陆新同志通报了2019年度综合考核结果，4个板块、31个市级机关单位被评为第一等次，20家单位被评为推进高质量发展先进地区、5家单位被评为进步地区，30名同志被评为“担当作为好干部”。我们还开展了有效投入、创新发展、产业招商3个改革攻坚专项考核，王翔同志通报了结果。这次的考核评比和过去有所不同，我们考出了“第三等次”，把工作落后的四家单位“亮”了出来，主要目的是给一些还没跟上“苏州节奏”的单位敲响警钟、上紧发条。这次产业招商一等奖空缺，这是一个鲜明的导向，是因为没有达到市委、市政府满意的效果，说明相关工作还要进一步突破。希望评上先进的单位和个人，要再接再厉走在前、干在前、领在前，考核成绩落后的要振奋精神，知耻而后勇、奋起而直追，尽快醒过来、站起来、跑起来、赶上来。
今天的大会更是一个推动全市上下奋力夺取“双胜利”、加快“开放再出发”的大会。今年是个特殊的年份，“两个一百年”奋斗目标在这里交汇，两个“五年规划”在这里交接，“强富美高”新江苏建设从这里重整行装再出发。对苏州来说，“开放再出发”的远航更从这里起锚。春节以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚决贯彻XJP总书记重要指示精神和党中央决策部署，坚持全国一盘棋，坚决服从统一指挥、统一协调、统一调度，先后派出六批共349人奔赴湖北抗“疫”一线，组织协调我市相关企业开足马力生产防疫物资，为全国疫情防控大局作出了苏州贡献。坚持早研判、早部署、早落实，春节假期前我市就发布了两则疫情防控通告，1月26日（正月初二）再次发布通告，全面升级各项防控措施，有效遏制了疫情蔓延。坚持两手抓、两不误，统筹推进疫情防控和经济社会发展，于2月2日在全国率先推出了支持中小企业共渡难关的“苏惠十条”，随后又出台“惠外贸十二条”“惠农十条”“惠服务业十条”等，推出了“三项保障机制”，形成了苏州疫情防控中支持经济社会发展的政策体系。“苏惠十条”在国务院常务会议上得到了两位国务院领导同志的首肯，并在商务部举行的新闻发布会上重点向海内外推荐；“惠农十条”被中农办向全国推荐。在全省率先采取了“苏城码”、复工专列等举措，组织开展“千名机关干部服务万家企业”专项行动。目前，规模以上工业企业已100％复工、员工复岗率已达66.8％，全市电力恢复率已达84.8％。全市各级党组织和广大党员干部在这场大战、大考中，考出了政治意识，考出了治理水平，考出了统筹能力，考出了克难本领，考出了斗争精神。在此，我代表市委、市政府，向奋战在疫情防控一线、经济社会发展一线的全体党员干部表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！大家辛苦了！
当前，疫情防控积极向好的态势正在拓展，为我们统筹推进疫情防控和经济社会发展、奋力夺取双胜利奠定了坚实基础，创造了基本条件。但我们要深刻认识到，当前疫情防控还没有取得全国性决定性胜利，必须高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作，不获全胜决不轻言成功。我们还要深刻认识到，疫情的冲击是短期的、总体上是可控的，不会改变我国经济长期向好的基本面。特别是随着防控成效的累积叠加、一系列政策措施的有力对冲，我们完全有时间、有空间挽回疫情造成的损失，完全有信心、有能力完成全年目标任务。年初，我们召开了开放再出发大会，部署了一系列重大工作，推出了一揽子政策举措，形成了思想再解放、开放再出发、目标再攀高的强大声势。发展的干劲起来了，发展的热度升温了，决不能因为疫情影响冷一度、降一分。对苏州这样一个经济大市、开放大市来讲，把疫情控住、把经济稳住仅仅是“双胜利”的及格线，逆势而上、主动出击，集中精力干成几件标志性的大事、取得一批突破性的成果，在完成全年目标任务中脱颖而出，才是我们应有的作为。投入稳则经济稳，创新快则转型快，项目足则后劲足。今年我们年初工作部署虽然没有提有效投入、创新发展、产业招商“三个突破年”的口号，但对今天的苏州来讲，特别是在当前形势下，年年都必须是突破年，年年都必须要有大突破，年年都要以再出发的崭新姿态和过硬成果交出高质量发展的新答卷！
下面，我讲三点意见，与同志们共勉。
一、夺取“双胜利”的目标激励着我们：必须大力传承弘扬“三大法宝”，一往无前追求最优目标
邓小平同志说过，世界上的事都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。“张家港精神”“昆山之路”“园区经验”这“三大法宝”，就是全市广大党员干部群众在准确领会中央精神的基础上，自加压力干出来的。不干，半个法宝都不会有。同志们是否还记得，早在1992年，市委、市政府就召开过一个全市三级干部会议，响亮地喊出：“‘八五’计划三年完成，十年规划五年实现，力争用二十年时间赶上‘亚洲四小龙’。”28年弹指一挥间，同志们扪心自问，如果没有当年那份“到中流击水、浪遏飞舟”的豪情，没有那么一种挑战极限、勇攀高峰的追求，还会不会有今天这个令世人瞩目的苏州？
XJP总书记始终对苏州亲切关怀、寄予厚望，对苏州的工作作出了一系列重要指示。我和同志们一起从中梳理出了三个方面9个关键词，那就是：苏州的路径选择必须坚持“试点、试验、示范”不动摇，苏州的目标定位必须立足“率先、排头、先行”不懈怠，苏州的工作重点必须牢牢守住“生态、开放、创新”不放松。我们要把总书记对江苏、苏州工作的谆谆嘱托，作为我们最大的责任担当、最高的目标追求，在更高坐标系中谋划苏州未来发展，在实践中不断丰富提升“三大法宝”的时代内涵，努力创造出属于我们这个火红年代的第四大法宝、第五大法宝。
1．要始终争第一创唯一。无论过去、现在还是将来，苏州干任何工作都要与最强的拼，与最快的赛。一些同志认为，苏州的发展已经碰到城市能级的“天花板”，与上海、深圳等城市没有可比性。确实苏州的发展受到了城市能级的限制是一个客观事实，但我们改革开放的实践从来都是突破能级创造奇迹的。因为争第一创唯一，我们才挑战成功了一个又一个极限，把一个又一个不可能变为可能。我们要警醒，现在的苏州已没有多少“老本”可吃，真到了“追兵踩上脚跟”的时候，我们再去努力、再去奋发、再去追赶，就可能会丧失苏州的明天和一切。争第一创唯一，是我们战胜困难的最好办法。当前我们正处在爬坡过坎的关键阶段，突如其来的疫情又考验着我们。为此，我们必须横下一条心，坚持不懈用优质增量去带动存量、优化存量、改造存量。当年，苏州全力以赴抢抓电子信息产业的发展风口，带动和支撑了全市经济二十多年的快速发展。今天，市委、市政府将生物医药产业作为“一号产业”，打造唯一性、领先性、标志性的产业生态和创新生态，就是要再一次筑起产业新高地，领跑全国、引领全球。在这件事情上，园区要把最重的担子挑起来，把领跑者的大旗扛起来，各板块都要加强联动互动、全市上下形成最大合力。争第一创唯一，是我们应对挑战的最佳姿态。娄书记在昨天的调研中指出，每一次危机都是新一次跨越发展的机会。我们总结了中美经贸摩擦对苏州的“四个影响”，并提出“四个对冲”，就是用新的制造业增量去对冲原有产业的转移，用服务贸易的大发展去对冲货物贸易的减少，用创新驱动和价值链提升去对冲获利能力的减弱，用外贸结构的优化去对冲中美贸易的下降，但这“四个对冲”哪一个都不容易，还要下巨大的功夫实现华丽转身。我们就是要通过“最优政策”和“至高服务”，构筑最舒心的营商环境，真正打造“超级苏州”。政策有没有办法再突破，服务有没有空间再优化，归根到底，要看我们的干部有多大的胆识和决心。只要主动出击，办法和路子肯定比困难和挑战多。争第一创唯一，是我们决胜竞争的最优策略。往东看，上海临港新片区提出要持续保持每年20％的GDP增长；往西看，江北新区提出经济增速要始终高于南京市平均水平5个百分点；往南看，深圳在去年GDP超过2.6万亿的基础上，今年还是确定了增长6.5％的目标；往北看，南通提出今年要闯进“万亿俱乐部”，制造业投资超2000亿元。在这样的竞争态势下，如果我们仅仅满足于目前国内领先、而不去瞄准世界一流，如果我们仅仅满足于现在处在“头部”、而不去争做“头个”，迟早会被别人轻松超越、被远远甩开。今年，苏州工业园区实现了全国经开区综合考核“四连冠”，昆山继续保持百强县第一，但还没有形成绝对优势，这两个“第一”的身后都是“追赶者”，还远远不是“追随者”，随时都有可能超过我们。只有在开放创新核心竞争力上筑牢“防火墙”，在先导产业综合实力上深挖“护城河”，才能牢牢守住“第一”，才能真正进入“无人区”。
2．要始终想在前干在前。怎样落实好XJP总书记对苏州提出的“率先、排头、先行”的重要指示，落实好省委对苏州勇当“两个标杆”的要求？我们不光要做好“必答题”，还要始终多想一步，棋快一着，答好“思考题”“附加题”，善解“无解之解”、善答“无问之答”，为全省全国多出经验。这次疫情防控和复工复产，我们之所以能掌握工作主动、取得比较理想的结果，很重要的一条就是我们见事早、行动快。抓疫情防控如此，抓经济社会发展更要如此。有几件事，我们要再想得更深一点、谋得更远一点、干得更实一点：打造新时代中国对外开放示范区，必须提高站位来谋划，脚踏实地去推进，把点多量广的各级各类开放平台有机协同起来，形成“集成效应”。自贸片区虽然批得晚了一点，但我们不能什么都跟在别人后面，而是要对标世界最优开放形态，结合开放创新综合试验2.0版，把自贸片区改革试验与苏州产业转型升级协同并进，把优势做出来、特色亮出来。建设姑苏实验室，不是简单去批一块牌子，而是要从协同创新的需求出发，瞄准新材料国家实验室标杆进行整合打造，并适时向生物医药方向拓展，真正为苏州的产业发展提供强有力的科技支撑。
3．要始终聚民心暖企心。作风建设的根本出发点和最终落脚点就是为了让老百姓生活得更加美好、更加幸福。要坚持以人民为中心的发展思想，一切为了群众、紧紧依靠群众，抓产业发展充分考虑群众就业，抓城市建设充分考虑群众宜居，抓城市管理充分考虑群众感受，抓公共服务充分考虑群众需求，在教育、医疗、养老、被撤并乡镇整治提升等领域持续攻坚，加快补齐社会治理短板，让人民群众共享高水平全面小康成果。
工作作风的好坏直接决定了营商环境的优劣。我们既然确定了今年是苏州的营商环境创新年，就要把“用户思维、客户体验”360度无死角地贯穿服务市场主体的全过程、各方面。谁负责审批、谁制定政策，谁就要先以普通市民、普通市场主体的身份，经常把各项业务办一遍、流程走一遍，不断优化和提供一目了然的“流程图”，让企业和群众知道怎么办、找谁办、在哪儿办、什么时候能办成，实现政策和落地之间的“零距离”。我们还要在3月底或4月初召开全市营商环境大会，推出苏州营商环境3.0版。发改、住建、行政审批等部门要勇于自我革命，拿出一批在全国叫得响的“硬招”，让市场主体打心眼里竖起大拇指，真正能有获得感。
二、坚决完成全年目标任务的号令鞭策着我们：必须坚持不懈狠抓落实，一着不让干出最优结果
市委全会、开放再出发大会和市两会明确了今年和今后一个时期的奋斗目标，当前最重要的任务就是在继续抓好疫情防控的前提下，锚定年初确定的目标狠抓落实。决不允许置改革发展稳定大局于不顾，找借口寻退路，讲怪话发牢骚，或者口头一致、思想不一致、行动不一致。2020年还剩下10个月时间，这个时候我们不要空谈、不要等待，关键是要甩开膀子干。
1．解放思想抓落实。思想解放的程度有多深，化危为机的动力就有多强，改革发展的潜力就有多大。面对高质量发展的新要求，我们必须把新思想作为认识问题、分析问题、解决问题的“金钥匙”，创造性地贯彻落实好新发展理念，坚决不要带血的GDP，不要黑色的GDP，不要加水的GDP。一方面，要追求符合高质量发展要求的“好速度”“加速度”。深圳的经济总量这么大，去年GDP还增长了7％左右；浦东发展到一万亿这个水平，还要七年再造一个新浦东。事实证明，发展质量和发展速度不是对立的，而是相互统一、相互促进的。所以我们说，只要是符合高质量发展要求的，速度再快也不用刀子砍；只要不符合高质量发展要求的，速度再慢也不用鞭子赶。另一方面，要坚决摒弃“等靠要”的思想。一“等”就错失了良机，一“靠”就滋生了懒惰，一“要”就默认了平庸。只有从思想深处动起来，我们的行动才能真正快起来。比如，长三角一体化示范区、江苏自贸区，没划进圈的要抢着干，划进圈的更要干在先。怎么来检验解放思想的实效呢？到年底我们就要看看，吴江的重大项目在示范区建设中处于什么水平？苏州片区在江苏自贸区中占了多大的比重？
