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目录%^&@*^@#*&
201x年张家界市市属事业单位及国有企业公开引进急需紧缺专业人才工作方案
2020年稳就业工作推进会讲话
2020年岳阳市人力资源和社会保障局人才工作方案
2021年人才工作方案
陈立民书记在校人才工作会议上的讲话
党委书记在烟台大学人才工作会议上的总结讲话
党组书记在全县人才工作会议上的交流发言#&~*@
第八届贵州人才博览会兴仁市事业单位引进人才工作实施方案
丰家雷同志在全市引进高层次人才工作座谈会上的讲话#~&^%
凤城市招商局关于人才工作实施方案
加快旅游人才队伍建设工作实施方案%#^*~
教师代表在学院人才工作会议上的发言
就业推介会讲话稿
开江县经信局党委人才工作实施方案
汨罗市进一步加强人才工作实施方案
某县在全市组织工作会议上关于人才工作的交流发言&%^@*~%*&#
黔西南引进优秀人才工作方案@&%#~
强化政治引领主动担当作为为推动邮政业高质量发展和邮政强国建设提供坚强的人才保障和智力支持
区委书记在攀枝花市西区人才工作会议上的讲话%#*&^
全省人才工作会议讲话稿（二）
全省人才工作会议讲话稿（三）
全省人才工作会议讲话稿（一）
全市人才工作会议经验交流发言
人才工作会议领导讲话
人才强校是学校发展的必由之路
深入实施人才强国战略为全面建成小康社会提供有力人才支撑
省委组织部副部长在全市人才工作表彰大会上的讲话
市委书记在全市人才工作表彰大会上的讲话
市委书记在全市人才工作会议上的讲话^*&%@
双鸭山市科技创新人才队伍建设工作方案
校长在201x年中南大学科研与人才工作研讨会闭幕式上的讲话
杨春光同志在全国邮政行业人才工作会议上的总结讲话
银川市关于进一步加强技能人才工作的实施方案
银川市制定下发三项人才工作方案*&^#@#&%@^
在2020年全市人才工作会议上的讲话@&*%~
在高新区人才工作座谈会上的讲话*~^@#
在清华大学人才工作会议上的发言
在全市人才工作会议上的讲话（二）
在全市人才工作会议上的讲话（三）^#%~*
在全市人才工作会议上的讲话（一）@%^&~
在全市组织系统人才工作培训班上的讲话
在全县人才工作会议上致辞
在人才工作领导小组会议上的讲话
在市委人才工作领导小组会议上的讲话^%*#&
在县委人才工作领导小组成员单位联席会议上的讲话
在招才引智工作会议上的讲话
组织部长在人才工作会议讲话（二）
组织部长在人才工作会议讲话（三）^#@*&
组织部长在人才工作会议讲话（一）
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201x年张家界市市属事业单位及国有企业公开引进急需紧缺专业人才工作方案#&^%@
为大力实施人才强市战略，推进人才工作“四化两建”，推动人才队伍提质升级，加快建成旅游人才高地，更好地服务全域旅游和“旅游胜地、全面小康社会”建设，根据《湖南省事业单位公开招聘人员试行办法》（湘人社发〔2011〕45号）、《张家界市引进、培养和使用人才暂行规定》（张发〔2009〕10号）等文件规定，经市委人才工作领导小组同意，201x年，中共张家界市委组织部、市人力资源和社会保障局决定面向全球公开引进99名急需紧缺专业人才到市属事业单位或国有企业工作。为确保人才引进工作科学有序进行，公平、精准、高效地引进人才，特制定以下工作方案：
一、工作思路和总体要求
201x年我市市属国有企事业单位公开引进急需紧缺专业人才工作继续按照“统一申报计划，统一发布目录，统一审核方案，统一资格复核，分类分单位组织实施考试、体检、考核考察，统一组织公示，全程监督指导”的工作思路开展人才引进工作。
总体要求是充分尊重用人单位用人的自主权，采用统分结合联动引进的方式进行，鼓励采用“校园引进或招聘会引进”模式引才，积极探索笔试面试一体化改革，制定科学的实践考核标准，继续完善“目录发布一年内有效、人才随到随引、科学分类测试和高层次人才引进走‘高速通道’、硕士研究生引进走‘快速通道’、企业引进人才走‘市场通道’”的人才引进“绿色通道”，公平、公开、精准、高效地引进一批我市急需紧缺的专业人才。%&^@*
二、引进计划
201x年市属事业单位及国有企业引进急需紧缺专业人才计划共计99名。其中：7个事业单位拟引进81名，4家国有企业拟引进18名；管理岗位拟引进18名，专技岗位拟引进81名（具体见附件1）。%~@&*
三、引进条件#&%~^
（一）拥护中华人民共和国宪法，遵守国家法律、法规，有良好的品行和职业道德，具有正常履行职责的身体条件；
（二）所学专业、学历学位、职称、年龄等与引进岗位要求相符，海外留学回国人员须具有教育部认可的同等学历学位；
（三）在本市辖区以外工作或已离开我市工作两年以上（事业单位引进人才以是否已进入我市机关事业单位编制为标准）。
（四）有下列情况之一者不得报名：①曾受过各类刑事处罚的；②曾被开除公职的；③有违法、违纪行为正在接受审查的；④尚在党纪、政纪影响期内的；⑤在各类公务员招考、事业单位招聘中违规违纪在禁考期内的；⑥法律法规规定不能报考或不得聘用为企事业单位工作人员的其他情形。
四、引进程序
（一）基本程序：发布目录；报名和资格初审；资格复核；考试（面试和笔试）；体检；考核考察；公示；办理聘用手续。
（二）事业单位引进具有高级专业技术职务或博士学位的高层次人才，可以免考试环节，采用直接考核的方式予以聘用；事业单位引进（全日制硕士研究生）专业人才，采取笔试和面试的方式，按综合成绩高低择优确定引进人选。
（三）企业引进人才除发布人才引进目录以外，均由企业运用市场化方式自主进行。^*~&@
五、政策待遇
（一）职级待遇：通过人才引进新进入事业单位管理岗位工作并获得相应学位的博士、硕士研究生，在有职位的情况下，可分别按七级职员（正科级）、八级职员（副科级）进行聘用；在专业技术岗位上工作的博士、硕士研究生可分别享受副高、中级专业技术职务待遇。
（二）住房保障和安家费：①引进的全日制博士研究生或具有正高职称的人才：提供95平米住房1套（货币化，分五年发放）；发放安家补贴5万元。②引进重点高校（211、985）的全日制硕士研究生和具有副高职称的人才：符合住房保障政策的，在5年服务期内按照每人每月500元的标准发放住房补贴；发放安家费3万元（分两次发放）。③引进其他高校的全日制硕士研究生：符合住房保障政策的，在5年服务期内按照每人每月500元的标准发放住房补贴；发放安家费2万元（分两次发放）。
（三）生活补贴。对博士研究生和正高职称的人才按每人每月1000元的标准发放生活补贴。
（四）家属就业和子女入学。对引进的高层次人才，其配偶需在我市就业的，由用人单位或市委人才办按规定协助其就业；对引进的人才，其子女需在我市入学的，优先安排就近入学。
（五）医疗服务。由用人单位每年安排一次健康体检。
（六）其他待遇见附件1。%*^@#
引进人才的政策待遇按《张家界市引进、培养和使用人才暂行规定》（张发〔2009〕10号）及其实施细则等文件规定执行。
六、步骤安排
（一）发布人才引进专业目录
在市属各企事业单位申报引进计划的基础上，进行编制和岗位审核，汇总形成《201x年张家界市公开引进急需紧缺专业人才目录》，经领导审批同意后公开发布。&*^#@
1.有效时间
引进目录发布后，一年内有效（截止2018年5月15日）。集中引进人才工作完成后，如有岗位继续空缺，可再次按程序开展人才引进工作，也可以采用“校园引进和招聘会引进”模式引进人才；只要岗位空缺，事业单位引进高层次人才一律执行“免考＋随到随引”的绿色通道制度。
2.发布范围
省内外媒体：以湖南日报华声在线为主，争取人民网等国内各知名网站转载，另外在湖南领导人才网、湖南红星网、湖南人事考试网、湖南医药卫生人才网、湖南省毕业生就业网发布。
市内媒体：张家界日报、张家界电视台、张家界公众信息网、张家界红星网、张家界教育信息网、张家界人才服务网等。*&@%^
微信平台：掌上张家界、张家界组工。
（二）报名及资格审查
集中报名时间为201x年5月16日—6月15日（均限工作日）；实行校园引才的另行组织报名。由用人单位负责组织网上（张家界人才在线）报名和资格初审。
市人才资格确认审查小组对通过资格初审的人员进行统一资格复核。#~&*^
（三）各单位申报人才引进工作实施方案#*&^~
各人才引进单位根据报名和资格审查情况制定人才引进工作实施方案（包括考试〈笔试和面试〉、体检、考核考察具体操作办法、成立监督小组和实践考核标准），报市公开引进人才工作领导小组审批。
（四）考试（笔试和面试）
各人才引进单位根据审批同意后的实施方案组织实施，市公开引进人才领导小组办公室负责派人指导，各人才引进单位成立的监督小组负责监督。
考试包含笔试和面试。按照“干什么、考什么”的原则，根据不同单位和岗位要求，笔试主要测试专业知识，面试主要测试专业能力，面试可采取专业答辩、技能测试、试讲等有效形式进行。考试综合成绩总分为100分，笔试成绩占综合成绩的40％，面试成绩占综合成绩的60％。
如果出现高层次人才与具有硕士学位的人员同时报考同一岗位的情形，则优先聘用高层次人才。%*^&@
（五）体检和考核考察
1.体检和考核考察对象的确定。根据岗位引进名额，按考试综合成绩从高分到低分依次等额确定体检、考核考察对象。对少数专业特殊或确实难以形成有效竞争的岗位，笔试和面试成绩均高于60分的方可进入体检、考核考察程序。体检、考核考察不合格出现空缺的，在所报同一岗位人员中按考试综合成绩高低依次递补。公^文~思&享#@
2.体检和考核考察工作的组织。体检和考核考察工作由各人才引进单位按审批同意后的实施方案负责组织实施。体检标准参照《公务员录用体检通用标准（试行）》执行。考核考察的重点是对拟引进人员的适岗能力和遵纪守法情况作出结论，鼓励采用实践考核的方式进行。体检、考核考察程序完成后，由各人才引进单位党组（党委）研究审核拟聘用人员名单（有主管部门的须报主管部门同意），并将名单及相关材料报市委组织部，同时抄报市人社局。
（六）公示及办理聘用手续~#&@%
1.组织公示。市委组织部根据各人才引进单位上报的拟聘用人员名单及相关材料研究确定聘用人员。人员确定后由市委组织部和市人社局统一组织公示。
2.办理聘用手续。经公示无异议的拟聘用人员报经市委人才工作领导小组正副组长审批后办理聘用手续。
七、成立领导小组%~^@*
成立201x年公开引进人才工作领导小组，由市委常委、组织部部长艾可知任组长，市委组织部副部长、市委人才办主任陈叶峰、市委组织部副部长（兼）、市人社局局长王德光任常务副组长，市人社局党组成员、副局长谢雄、市编办副处级纪检员张世桂任副组长，毛新宇（组织部）、黄才书（人社局）、王巧燕（宣传部）及各人才引进单位人事科科长为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由陈叶峰同志兼任，其工作人员从市委组织部和市人社局抽调，负责组织实施人才公开引进工作。%#@*^
八、有关纪律要求
1.工作人员要严格执行工作纪律，坚持公开、公平、公正的原则，对违反人才公开引进纪律的行为，按省委组织部、省人社厅《关于公开招聘、公开考试录用、公开选拔等工作的“八个严禁”纪律规定》予以处理。
2.对违反人才公开引进纪律的拟引进人员，视情节轻重取消考试或聘用资格。对违反人才公开引进规定的引进人员，一经查实，解除聘用合同，予以清退。
3.资格审查贯穿人才引进全过程，如发现有不符合引进资格条件情形的随时取消引进资格。
2020年稳就业工作推进会讲话
今天，我们召开全县稳就业工作推进会，主要任务是深入学习贯彻总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的一系列重要讲话精神，按照全省稳就业工作电视电话会议工作要求，安排部署我县当前和今后一个时期的稳就业工作。刚才，X作了发言，希望大家相互学习借鉴。下面，我就做好今年稳就业工作，再强调三点意见：#@~%*
一、提高站位，深刻认识当前做好稳就业工作的极端重要性和现实紧迫性。就业是经济的“晴雨表”，是社会的“稳定器”，也是民生的“压舱石”。党中央将稳就业放在“六稳”的“第一稳”。总书记在近期召开的中央政治局常委会会议、统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会议、决战决胜脱贫攻坚座谈会议上，都对此提出专门要求，作出了“全面强化稳就业举措”“减负、稳岗、扩就业并举”“做好高校毕业生、农民工等重点群体就业工作，积极帮助个体工商户纾困”“优先支持贫困劳动力务工就业”等一系列重要指示。
李克强总理在x月x日召开的国务院常务会议上指出，就业是最大的民生，是财富增长的来源，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，必须把稳就业放在“六稳”的首位。总书记、李克强总理的指示批示，为我们克服疫情影响、做好稳就业工作提出了明确要求和根本遵循。
今年是全面建成小康社会、打赢精准脱贫攻坚战、实现“十三五”规划收官之年，各项任务艰巨繁重，突发的这一场X疫情，又对我们推进各项工作带来了严重冲击。在x月x日全省稳就业工作电视电话会议上，x省长强调，“当前最要紧的就是稳就业扩就业，这就是破解当下多重难题的关节点”。
总体来看，今年全县上下积极应对疫情影响，始终把稳就业工作摆在突出位置，通过“点对点”护送、线上线下招聘、“订单式”技能培训、开发公益性岗位、组建村级劳务扶贫公司等举措，实现转移就业x.x万人，占同期x％左右，我县农民工返岗复工工作获省人社厅表彰，x月份调查失业率x.x％，登记失业率x.x％，成绩值得肯定。但更要清醒看到，受X疫情和经济下行压力影响，当前全县就业形势严峻复杂，稳就业任务艰巨繁重。#@%*~
一是就业岗位不足、就业不充分的情况同时存在。一方面，今年春节后，企业开工复工时间普遍推迟，尤其是住宿餐饮、文体娱乐等服务行业尚未全面复工；小微企业、社区工厂及其他市场经营主体未能满负荷复工复产，生产效益下滑，用工数量有限，失业人员逐步增多。今年一季度，全县城镇新增就业人数x人，同比减少x人；x月份城镇调查失业率x.x％，环比上升x.x个百分点。另一方面，全县学校未完全开学，部分学生家长在家留守陪读，无法正常务工，企业员工返工、招工难，电子加工、毛绒玩具等劳动密集型企业缺人情况更为突出。从全国来看，就业压力加大。x年全国就业人口总量x.x亿，其中农民工x.x亿，城镇就业人口x.x亿，一、二、三产就业人口占比分别为x.x％、x.x％和x.x％；从城镇就业人员分布看，私营企业和个体户所占比例最高，x年分别占全部城镇就业人员的x.x％和x.x％。所以说是农民工、私营企业、个体户以及第三产业是我国吸纳就业的大户，短期稳就业的主要着力点应集中于此。x年全国需要在城镇就业的新成长劳动力在x万人以上，同时还有一些失业人员需要再就业，农村劳动力需要转移就业。x至x月，全国城镇新增就业人数x万人，x月份全国城镇调查失业率为x.x％，环比上升x.x个百分点。
二是扩大和稳定就业的基础不稳固。国内外各种风险挑战增多，当前境外疫情呈暴发增长态势，我国疫情防控“外防输入、内防反弹”的压力不断加大，疫情防控已转为常态化，就业不足的难题将长期存在。随着全球疫情的加剧，出口贸易受到严重冲击，一部分已外出就业人员失业风险增大。
三是高校毕业生就业形势严峻。疫情导致春季线下招聘推后、面试组织和人岗对接不畅，网络招聘资源有一定局限性，部分高校毕业生滞留家中待业。
四是就业结构性矛盾突出。目前，全县从事二、三产业的人员比重低，且劳动力总体素质不高。转移劳动力中绝大部分为农民工，只能从事简单的体力劳动，劳动技能无法适应产业调整和人力资源市场的需求。
五是少数单位对稳就业工作重视不够。个别单位思想认识、精力投入、工作方式方法等方面与当前稳就业扩就业形势和要求还不相适应。
尽管疫情对传统消费和产业造成了较大冲击，但压力之下也蕴含潜力和机遇。疫情期间，大数据、云计算、智能制造、数字经济、医药健康等产业展现出强大潜力和良好发展势头。同时，随着产业结构调整和经济转型升级的深入推进，乡村旅游及配套服务业等传统产业的发展壮大，电子商务、“互联网＋”等新兴产业的迅速兴起，将创造出更多新的就业岗位。各镇各部门务必认清前形势，进一步增强责任感和紧迫感。既要坚持底线思维、系统思维，把困难预估得更充分一些，把措施做得更到位一些；又要进一步拓宽视野，开阔思路，整合资源力量，挖掘发展潜力，推动就业创业工作再上新的台阶。#*&@%
二、明确重点，扎实细致做好当前稳就业工作。近期，中共中央、国务院发布《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，分类提出土地、劳动力、资本、技术、数据五个要素领域的改革方向和具体举措。其中，劳动力要素方面，明确了“深化户籍制度改革、畅通劳动力和人才社会性流动渠道、完善技术技能评价制度和加大人才引进力度”x个方面内容。县人社局要加强学习研究，结合县情实际，提前谋划好可操作、能落地的改革事项，推进各项举措落地见效。切实提高全要素生产率，为经济高质量发展提供坚实的人才要素保障。~&#^@
（一）全面推动复工复产吸纳就业。一要恢复三产信心拉动就业。认真落实国家发改委等x个部门联合印发的“促消费x条”，由县经贸局负责，鼓励支持各类企业开展形式多样的促销活动，激发市场活力，释放消费潜能，带动充分就业。各镇各部门要鼓励、倡导干部带头消费，加大宣传引导，推动餐饮、住宿、旅游、文娱等三产服务业复工复市，为灵活就业人员提供相对宽松的环境，齐心协力挖内潜、扩就业。
二要强化要素保障促进就业。要加强经济运行分析研判，畅通企业问题收集渠道，及时解决返岗用工难、产业链上下游复工复产不协同、生产经营要素缺保障等生产经营困难，提振市场信心，稳定社会预期。要全面落实国家系列减税降费政策、省政府“稳增长x条”、市政府“x条政策措施”和县政府“x条政策措施”，推动社保减免、税费优惠、租金减免、投资补助等系列政策落地见效，最大程度释放政策效应。要紧盯中省政策走向，突出公共卫生、物资储备体系、市政设施、老旧小区改造、“新基建”等领域，抓好项目储备筛选，全力争取国家和省上政策、项目和资金支持。各行业主管部门要各负其责，推动企业开足马力满负荷生产，释放产能、全员上岗，确保企业尽快达产达效。
三要支持电子商务和网络创业。要发挥好电子商务在扶贫脱贫、乡村振兴、农村建设等各领域的积极作用，增加就业人口，实现群众受益。加大线上线下商品生产、经营、销售、配送等功能布局，大力推广“电商＋合作社＋贫困户”“一店带多户”“一店带一村”模式，健全完善贫困群众与电商企业的利益联结机制，带动贫困户增收致富。要面向基层群众，着力培养在电商产业方的优秀乡土人才，拓宽网络创业空间，带动更多的人创业就业。
（二）有力有序推动稳岗就业。一要搭建好就业服务平台。按照“要素齐全、即时服务、一次办结”原则，建设标准化创业中心，实行政府主导，统建统营、统建专营、民建民营等方式，推动电子商务服务中心、大学生创业孵化基地、农民工返乡创业园区、创业一条街等创业平台建设，为创业者搭建灵活多样的创业平台。县人社、发改、招商、扶贫等部门要加强苏陕协作、陕煤等劳务对接，搭建劳务用工供需平台，输出更多劳动力外出就业。加大招聘宣传力度，依托村级劳务扶贫公司、溧汉人力资源服务超市、县域内人力资源中介服务机构等平台实现就近就地就业。
二要精准帮扶劳动力就业。各镇要抓紧建立求职需求、用工需求、培训需求、问题诉求、政策落实“五张清单”，全面摸清底数，努力为精准就业提供依据。要按照镇监测、村建档、户联线的思路，规范建立农村（城镇）劳动力就业动态管理台账，做到劳动力底数清、就业创业信息准、就业创业意愿清。针对贫困劳动力的个性化需求，分类提供岗位信息、技能培训、创业扶持、就业援助等帮扶措施。各镇要引导辖区各转移就业劳动力下载使用“点对点”出行服务小程序和用工对接服务平台，开展线上推介、线上对接。凡是群众有输送需求的，通过自主包车、报销路费等形式及时保障，力争所有需外出务工的劳动力全部返岗。
三要加大公益岗位开发力度。统筹用好x万元的就业专项资金和财政涉农统筹资金，针对安置建档立卡贫困人员、零就业家庭成员等就业困难群体就业，开发村级特设公益性岗位、防疫临时性公益性岗位、城镇一般性公益性岗位和青年见习岗位，让更多人实现就业。要加大镇村环卫保洁、防疫消杀、排查巡查、测温员等临时性公益岗位开发力度，为贫困劳动力提供更多就近就地就业机会。四要加快发展新社区工厂。大力培育新社区工厂和毛绒玩具文创产业，坚持巩固提效与新建扩容同步推进，指导扶持已建成的新社区工厂达产达效，帮助企业解决用工等问题。要做好新社区工厂的复产复工服务保障，按照“两个全覆盖”的要求，加大招商、全力帮扶，全面完成新社区工厂新建任务。
（三）全面加强就业服务保障。一要大力开展“双创”。要持续推进“放管服”改革，落实鼓励支持“双创”和“互联网＋”发展的政策措施，进一步创造良好的就业创业环境。要发挥好金融资源“支小助微”作用，缓解小微企业融资难、融资贵问题，更好服务万众创业。加快推进公共就业创业服务信息化建设，加快建立统一的就业信息资源库，构建以实体服务大厅、网上办事大厅、移动客户端、自助终端等多种形式兼容统一的公共就业创业服务平台，努力实现就业创业服务和管理全程信息化。#&%^~
二要优化技能培训。全面落实国家关于实施职业技能提升行动的各项决策部署，结合劳动力实际需求制定完善培训计划，精准做好对高校毕业生、退役军人、失地农民、大龄就业困难人员等群体的就业创业帮扶。积极整合培训资源，发挥行业、龙头企业和培训机构作用，建立由县人社部门牵头，教体科技、扶贫、农业农村、林业、妇联、电商等部门相互协作的大培训工作格局。充分利用“网上办理、线上培训”等方式，发挥好企业、职业院校和社会培训机构的培训主体作用，紧扣企业需求，提升课程质量，着力解决结构性就业矛盾。
三要巩固就业扶贫成果。县脱贫办、人社局及各镇要通过“三排查三清零”百日会战，进一步摸清贫困劳动力就业情况，全面有效落实产业、就业扶持政策，确保全县有劳动力且有就业意愿的贫困家庭至少x人稳定就业，有劳动力且有就业意愿的易地搬迁贫困户“零就业家庭”实现动态清零。加大帮扶力度，引导农村无法外出人员通过春耕备耕，农资运输、农产品销售等渠道增收，促进贫困劳动力保就业稳收入。@#%^&
四要培育发展新经济。通过催生新技术、新产业、新业态、新商业模式加快成长，创造更多适合高素质年轻群体的就业岗位。要抢抓机遇扩展消费空间，通过疫情倒逼产业结构调整，着力培育一批线上零售、在线教育、网络培训等功能性服务平台企业，不断培育就业增长点。要不断挖潜，鼓励汽车消费、电子产品、养老育幼、医疗康养、文化创意等现代服务业发展，充分释放消费潜能，创造更多就业岗位。
五要加大社会保障力度。扎实推进社保提标扩面，稳步提高保障水平，进一步完善覆盖全民、统筹城乡的多层次社会保障体系。疫情防控期间，对因受疫情影响，无法外出务工、经营、就业而影响家庭收入，导致基本生活出现困难的城乡居民，符合条件的要及时纳入最低生活保障范围，切实做到应保尽保；对其他社会救助制度暂时无法覆盖的困难群众，要加大临时救助力度。强化资金保障和调度，按时足额向低保对象、特困人员发放低保金、特困供养金。%#^~*
三、夯实责任，确保稳就业各项措施落到实处。
一要夯实主体责任。就业创业工作是一项系统工程，各镇各部门要切实把做好今年稳就业工作作为头等大事来抓，及时成立稳就业工作专班，统筹推进本地区本行业稳就业工作。各单位主要负责同志要紧盯就业形势的新变化，加强对苗头性问题的分析研判，对本单位本区域稳就业工作亲自部署、亲自推动、亲自督办，确保就业形势稳定。
二要强化监督检查。县人社局要会同县政府督查室对落实就业创业工作目标、任务和政策措施等，开展常态化督导检查，及时通报情况。通过下发问题清单、整改清单，督促各镇各有关部门把稳就业工作做实做细，让企业和群众感受到实实在在的获得感。
三要形成工作合力。县人社局要强化就业形势研判，统筹协调稳就业政策制定、督促落实、统计监测等工作。县财政、人社部门要围绕中央和省市新一轮就业创业政策，及时用好就业补助资金，提高资金使用效益。各镇各部门要立足本职，强化工作措施，组织形式多样的促就业创业活动，推进稳就业任务落细落实。要充分发挥新闻宣传的舆论导向作用，广泛宣传推进就业创业的政策措施，努力营造人人想创业、人人谋发展的浓厚氛围。&#@~%
同志们，做好稳就业工作，责任重大，任务艰巨。希望大家进一步把握形势、坚定信心，共同想办法、出实招，把就业基础工作做好做实，为推动实现更高质量更充分就业、全面建成小康社会作出新的更大贡献！
2020年岳阳市人力资源和社会保障局人才工作方案~^@#&*&@^%
2020年我局人才工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持在党管人才格局下，紧扣我市重大战略部署，深入实施巴陵人才工程，深化人才人事体制机制改革，加快打造具有区域比较优势的人才发展制度体系，持续推进专业技术人才和高技能人才队伍建设，以人才高质量发展引领经济社会高质量发展，为建设湖南发展新增长极、建设区域性中心城市、大城市提供坚强人才支撑。
一、强化组织领导@#%~^
成立市人力资源和社会保障局人才工作领导小组。~#*%^
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
市人社局人才工作领导小组办公室设局专业技术人员管理科，由陈双平同志兼办公室主任，负责人才工作领导小组日常工作。
二、加强人才工作规划编制
（一）强化理论式装。深入学习领会习近平总书记关于人才工作重要论述，用新时代人才工作新精神武装头脑、指导实践、推动工作。切实提高政治站位，在学懂弄通上下功夫，不断提升理论素养和专业能力。（局人才工作领导小组各成员单位，下称各成员单位）
（二）加强战略谋划。加强调查研究，对人才工作面临的新形势新任务新情况开展专题调研，配合做好“十四五”期间人才人事发展规划编制工作。（各成员单位）@#*&~
（三）抓好宣传工作。发挥局门户网站、岳阳人才信息网和新媒体的宣传阵地作用，及时宣传人才工作新政策、总结推广全市人社系统推进人才发展体制机制改革举措经验成效，大力宣传在新冠肺炎疫情防控工作和其他专业技术工作中表现突出的专技人才和高技能人才典型事迹。（办公室、综调室、专技科、信息中心、其他成员单位）%*^~#@&%#^
三、深入推进人才发展体制机制改革
（四）持续推进人才评价机制改革。健全以品德、能力、业绩为导向的人才评价体系，完善细分人才分类评价指标。贯彻落实人社部办公厅《关于进一步做好民营企业职称工作的通知》（人社厅发〔2020〕13号）及《湖南省创新民营企业专业技术人才职称评审10条措施》（湘人社发〔2019〕67号）精神，积极开展非公有制领域特别优秀人才高级职称评审，面向我市新兴优势产业和地方特色产业，组织开展民营企业职称专场评审。进一步推进职能管理转变，稳步实施向县市区下放中小学教师系列高级职称评审权，鼓励我市三甲医院申报卫生系列高级职称自主评审权。清理公布全市中初级职称评审委员会，调整发布职称申报专业目录。根据省人社厅统一部署实施职业资格目录动态调整机制。加强职业资格考试环境综合治理，严厉查处“挂证”“助考”等违法违规行为。完善职业技能等级认定制度和专项能力考核制度，构建多元技能人才评价体系。进一步畅通技术工人成长成才通道，落实工程系列技能人才申报专业技术职称评审政策。（专技科、职建科、考试中心、鉴定中心、人力资源服务中心）
（五）积极推进事业单位人事制度改革。贯彻落实事业单位工作人员培训规定，全面提升事业单位工作人员素质。研究制定我市事业单位工作人员考核办法。全面推广事业单位人事管理信息系统，持续推进信息化建设，加强事业单位人才统计工作。（事管科）
（六）创新人才流动机制。制定落实促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革意见的责任分工方案。规范人力资源市场秩序，健全人力资源市场动态分析发布机制，完善市场管理服务信息平台。统筹做好流动人员人事档案管理和公益性人才交流工作。继续做好基本养老保险关系转移接续工作。组织实施高校毕业生“三支一扶”和基层成长计划，完善基层成长计划后备人才遴选培养的相关规定。（就业中心、流动科、社保中心、人力资源服务中心）@#&%~
（七）完善人才激励机制。完善事业单位绩效工资调整机制，保障基层事业单位人员工资待遇。落实高层次人才工资分配激励政策措施，健全科技成果转化现金奖励激励机制，根据上级部署推开公立医院薪酬制度改革，落实调整卫生防疫津贴标准，激发事业单位人才创新创造活力。全力推进国企工资改革落地，在全市推开企业薪酬调查，做好信息发布工作，抓好监督检查。贯彻落实《湖南省评比达标表彰活动管理实施细则》，按规定做好各项评比达标表彰工作。（工资福利科、劳动关系科、表彰奖励科）
（八）突出对新冠肺炎疫情防控一线人员的关怀激励。鼓励广大专技人才投入新冠肺炎疫情防控，为新冠肺炎疫情防控一线专技人才撑腰鼓劲，对其在专业探索过程中出现的失误和误解，及时调查核实，加大容错纠错和澄清保护力度。对疫情防控一线的医护、科研等领域专技人才实施职称评聘优先、人才项目推荐优先、人才工程评审指标单列、考核表彰倾斜、绩效工资分配倾斜、特殊保障等政策落实到位。（专技科、工资福利科、表彰奖励科）
四、加强专业技术人才队伍建设
（九）继续实施高层次科技创新人才选拔培养工程项目。继续抓好2020年引进100个科技创新人才。配合做好各类人才工程人选、政府津贴专家选拔推荐工作。加强高层次专家服务，组织开展专家体检休假走访联谊等活动。（专技科）#&%^@
（十）加大留学回国人员引进支持力度。启动留学人员来（回）岳创业支持培育项目，加大对留学人员来（回）岳创新创业支持力度。健全完善留学人员回国服务体系。（专技科、就业中心）
（十一）推动博士后事业创新发展。加强博士后青年创新人才引进培养，支持高校、企业扩大博士后创新人才引进培养规模。做好国家博士后科研工作站和省级博士后创新创业实践基地建设推荐申报，根据省厅相关规定，申报参加博士后留（来）岳就业创业支持培养项目。（专技科）
（十二）强化专业技术人才继续教育工作。深入实施专业技术人才知识更新工程，健全分类分层的专业技术人员继续教育制度，加强高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才培养培训，围绕智能制造、新兴工业优势产业链、公共卫生事件处置、脱贫攻坚等重要主题资助申报专业技术人员高级研修培训项目。开展市级继续教育基地新设立工作。（专技科）
五、大力培育符合高质量发展需求的高技能人才队伍
（十三）加强高技能人才队伍建设。贯彻落实《湖南省关于推行终身职业技能培训制度的实施意见》《湖南省职业技能提升行动实施方案（2019－2021年）》《岳阳市加强技能人才培养建设技工强市实施方案》等政策，着力优化技能人才培育发展环境。建设一批高技能人才培训基地、技能大师工作室。（职建科、劳关科、鉴定中心）
（十四）大规模开展职业技能培训。深入实施职业技能提升行动，建立终身职业技能培训实施体系，全面推行企业新型学徒制培训。开展就业技能培训工作先进县评选，评选认定家庭服务职业培训示范基地，着力提升各类群体职业技能水平。（职建科、就业中心）^&%#*
（十五）大力发展技工教育。配合教育部门优化全市技工院校专业设置，建立全市技工院校办学水平评估制度。继续推动产教融合、校企合作。推进工学一体化课程教学改革，推行订单培训、定向培训、定岗培训等培养模式。继续完善技工院校统一招生平台，抓好招生工作，稳定招生规模。（职建科、鉴定中心）#@&%^
（十六）积极开展职业技能竞赛工作。制订年度竞赛计划和裁判员培训计划。组织实施全市各行各业职业技能竞赛，选推优秀选手参加省级以上赛事选手集训，形成以赛促教、以赛促学、以赛推动技能人才培养的新格局。（职建科、鉴定中心）
六、健全完善人才公共服务体系~&%@#
（十七）健全人力资源市场体系。深入宣传贯彻实施《人力资源市场暂行条例》和《关于进一步规范人力资源市场秩序的意见》，持续建设统一开放、竞争有序的人力资源市场体系，开展市场秩序治理，优化市场发展环境。开展市场诚信创建、服务标准化建设、机构星级评定等管理工作。（流动科、人力资源服务中心）
（十八）加大人力资源服务力度。充分发挥市场作用，促进人才规范有序流动。大力实施人力资源管理能力提升计划、编制发布急需紧缺高层次人才需求目录及分析报告，不断完善人才供需对接平台。（流动科、人力资源服务中心）
（十九）健全高校毕业生就业创业服务。深入实施高校毕业生就业创业促进计划、大力开展见习基地工作，落实支持帮扶政策，促进高校毕业生多渠道就业和自主创业，促进基层发展和人才成长的融合互动。（就业科、流动科、就业中心、人力资源服务中心）
七、扎实推进人才人事扶贫#@*&~
（二十）落实事业单位人事管理倾斜政策。继续落实基层事业单位公开招聘倾斜政策，进一步拓宽艰苦边远贫困地区县乡事业单位工作人员补充渠道。根据国家和省里统一部署，推进县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度实施工作。配合相关部门加快推进贫困地区全科医生特设岗位计划实施，实现贫困地区全科医生特设岗位全覆盖。组织开展事业单位工作人员脱贫攻坚专项奖励。（事管科）%#*^&~%*@^
（二十一）实施更加倾斜的职称评审政策。落实在卫生、教育、农业、林业领域推行“定向评价、定向使用”的基层职称制度。继续做好护士执业资格、执业药师、社会工作者、审计、统计等职业资格考试在武陵山片区、罗霄山片区和国家级贫困县等深度贫困地区单独划定合格标准有关工作。（专技科、考试中心）
（二十二）大力推进技能扶贫工作。扎实推进技能脱贫千校行动、深度贫困地区技能扶贫行动，对贫困家庭劳动力、子女开展免费职业技能培训和技工教育。加强贫困地区创业师资培训，着力提升技能扶贫的精准性实效性。（职建科、就业中心）
（二十三）引导各类人才助力脱贫攻坚。举办人才人事助力脱贫攻坚系列专题研修班。开展专家服务基层、博士后助力乡村振兴服务团深入贫困地区服务等项目，激励引导高层次专家服务贫困地区。贯彻落实《高校毕业生基层成长计划实施方案》，持续实施“三支一扶”计划，引导人才向基层一线流动。（专技科、流动科、人力资源服务中心）
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2021年人才工作方案
为加强人才对精准扶贫、精准脱贫的支持保障，根据上级文件精神，结合实际，制定本方案
一、指导思想公文~思%享*#&
认真贯彻落实县委县政府关于打赢脱贫攻坚战的部署要求，深入实施人才扶贫行动，坚持解决急需与夯实基础相结合、外部支持与内生发展相结合，统筹城乡、整合资源、精准施策，加大对基层一线人才倾斜支持力度，促进各方面优秀人才向脱贫攻坚一线流动，激发基层各类人才创新创造活力，不断提高人才服务地方经济社会发展的能力，为打赢脱贫攻坚战提供强有力的人才支持和保障。
二、目标任务
（一）加强党政人才队伍建设。一是要以强化理论武装、强化地方经济发展特色教育、强化法律法规知识教育为重点，不断提升党员干部能力；二是认真抓好在职干部的培训；三是加强后备干部队伍建设；四是深化干部人事制度改革。
（二）加强专业技术人才队伍建设，以提高科技创新能力为核心。按照“缺什么，补什么”的专业技术人员继续教育运行机制。组织好镇村干部培训工作。同时，协助有关单位要搞好相关农民技能培训工作。
（三）加强技能人才队伍建设，以提高操作实践能力的核心。开展农村劳动力转移培训、技能培训，做好人才资源自我消化和向外输出工作；组织干部轮岗、岗位培训。
（四）是加强农村实用人才队伍建设，以提高技术素质和致富能力为核心。通过农村党员现代远程教育等渠道，切实加大农村实用技术培训力度。
三、具体措施&@%^~
一是加大宣传工作力度。围绕全镇人才工作重点，要利用宣传媒体大力宣传人才工作的方针政策，宣传各类优秀人才先进事迹，在全镇营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围。
二是为人才办实事好事。要加强对各类人才的联系，特别是为各类优秀人才服务的工作力度，积极主动地与优秀人才联系沟通，同他们交朋友，了解他们的在工作或经营中想法和思路，协调解决他们在干事创业过程中遇到的各种困难和问题，真正使他们有用武之地而无后顾之忧。%~^@*
三是实施镇村干部集中培训计划。采取专题培训、经验交流、实地观摩、案例分析、讨论交流等方式，以脱贫攻坚政策、信息技术知识、各类实用技术、富民主导产业等新知识为内容，每年对镇村干部、党员组织两次集中培训，加强镇村干部日常教育，不断提高履职能力。
四、实施保障
（一）加强组织领导。镇党委高度重视人才工作，坚持党政一把手抓“第一资源”，把人才队伍建设摆到党委重要议事日程上来，成立了由镇党委书记任组长，镇副书记任副组长的人才工作领导小组。
（二）制定工作规划。各村要将人才工作列进重要议事日程，摆上突出位置，加强对规划实施的监视检查，及时研究解决出现的新情况、新题目，把贯彻本规划、实施人才战略纳进经济和社会发展总体规划，制定好本地区人才规划。^~&*@
（三）加强工作督查。建立人才工作目标责任制，加大督查力度，把人才工作纳进年度目标考核体系，作为考核各支部的重要内容，推动我镇人才工作再上新台阶。*&^@~
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陈立民书记在校人才工作会议上的讲话%#^*&#~^%*
201x年4月18日%#~&^
各位老师、同志们：%#*@^
今天我们专门安排了一天的时间，召开校人才工作会议，这是因为人才工作是学校迫在眉睫、重中之重的工作。召开此次大会，就是要通过查找和梳理我校在师资队伍建设过程中长期存在的一些不足和薄弱环节，抓住突出矛盾，抓住难点和重点问题，凝聚共识，采取有针对性的、切实有效的举措和方法，着力打造一支高水平、高素质的师资队伍，为实现我校建设一流艺术学校的奋斗目标奠定坚实的人才基础。
上午周斌校长和张同副校长已分别就我校师资队伍的现状、存在的主要问题和今后师资队伍建设的中长期目标，以及我校近期在硕士单位和硕士点授予权申报过程中所面临的一些迫切需要解决的问题，作了比较全面的分析和论述，并提出了下一步工作的要求。叶苹院长和汪建强院长做了大会发言。刚才，各小组也就如何加快我校的人才队伍建设和师资队伍建设进行了热烈的讨论，大家都发表了不少真知灼见。
下面，我就学校人才工作和师资队伍建设，谈几点意见。&*^#@
一、人才是创新和发展的第一资源
“一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人。”早在我国的春秋时期，齐国的政治家、哲学家管仲就留下了这样一句关于人才之重要性的名言。而大家所耳熟能详的应该还有清代思想家、诗人龚自珍那句著名的诗句“我劝天公重抖擞，不拘一格降人才。”我国近代民主革命的先行者孙中山也提出了“治国经邦，人才为急”的重要论断。这些从不同角度关于人才之重要性的论及，都表明了自古以来，很多富有远见卓识的政治家和战略家早已经深刻地认识到，人才是一个国家和民族的富国之本、兴邦大计。&@^~#
人才工作一直在党和国家的各项工作中占有十分重要位置。改革开放以来，从实施“科教兴国”战略到提出“人才强国”战略，明确我国要逐步实现由“人力资源大国”向“人力资源强国”转变。特别是党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度，对人才工作作出了一系列重要的指示。201x年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中就强调，“功以才成，业由才广”。党和人民事业要不断发展，就要把各方面人才更好使用起来，聚天下英才而用之。我们要以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，广开进贤之路，把党内和党外、国内和国外等各方面优秀人才吸引过来、凝聚起来，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。
今年3月7日，习近平总书记在参加第十三届全国人大一次会议广东代表团审议时，又再次强调，“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力”，系统地提出了三个“第一”的重要论断。并指出，创新是引领发展的第一动力，发展和创新，都离不开人才这一第一资源，创新驱动实质上是人才驱动，谁拥有了一流的创新人才，谁就拥有了创新的优势和主动权。%#*~@
习近平总书记在不同场合和不同会议上都多次强调的关于人才工作的重要论述，在党的十九大报告中也有充分的体现。在报告的第十三部分中，就有一个段落专门论述人才工作，并提出了“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源”的重要论断。在报告中的其他地方，也多次、反复地强调了人才工作的重要性，并对人才工作提出了具体要求。据有心人的统计，在整个报告中，明确提到“人才”两个字的地方就多达14处。
随着党和国家对人才战略和人才工作的日益重视，从各地方政府到各部门、各企事业单位，也包括各高校，对人才的认识和需求也在不断提升。大家可能已经注意到，近期各地都已纷纷出台了各种吸引和留住人才的优惠政策，掀起了一场场轰轰烈烈的人才争夺大战，有些甚至已到了白热化的境地。
二、人才队伍建设是我校的立校之本、兴校之基、强校之源
对于以人才培养、科研创新为主要任务的高校而言，人才更是一个永恒不变的话题。世界很多一流大学的成功经验都已经表明，建设一流的大学必须要有一流的人才。这是因为一个高水平的一流人才不仅可以带动一个团队、一个学科，甚至可以带动一所学校，其影响力将渗透到学校人才培养、科学研究和社会服务等各个方面。因此如何引进和培养更多高水平的人才，不断充实人才队伍的力量，提高人才队伍的水平，打造高校的核心竞争力，始终是高校发展的一个核心问题与头等大事。近年来，各高校之间日趋激烈的竞争，最根本的还是人才的竞争。人才竞争又突出表现为学科带头人和高层次人才的竞争。特别是对那些高水平的人才及团队，各高校无不是求贤若渴，在求贤招数上更是八仙过海，各显神通，人才竞争已经全方位展开。@~%^#
而高校人才队伍建设的一个核心就是师资队伍建设。特别是要加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展，更离不开一支高素质、高水平的师资队伍。201x年1月20日，中共中央国务院印发了《关于全面深化新时代教师队伍建设的改革意见》，就明确提出“百年大计，教育为本，教育大计，教师为本”，要加快建设一支高素质、专业化、创新型的教师队伍，把全面加强教师队伍建设作为一项重大政治任务和根本性民生工程切实抓紧抓好。
为此，目前很多高校都纷纷提出了“人才强校”的战略，推出各种大力引进各学科专业、各领域的高层次人才的优惠政策，而且普遍将引进高层次人才的目光投到国际上的一流人才上，且不惜重金，其中不乏自身高水平人才数量和实力都已经十分雄厚的很多985和211高校。#~*%^
近年来，随着学校的快速发展，我校对加强人才队伍建设和师资队伍建设的工作也日益重视，在加强师资队伍建设，不断提升师资队伍的水平和质量方面出台了不少的政策和举措，并取得了一些成效，有力推动了我校教学质量和科研水平的初步提升，学校的声望也在不断提高，体现在招生方面，今年校考的报考人数就几乎比去年翻了一番。^~&%*
但从上午两位校领导的分析报告中，我们也可以看出，我校目前人才队伍和师资队伍的整体质量和水平以及层次和结构，不仅与其他高校相比仍有不少的差距，与硕士单位和硕士点授予权申报对师资和科研方面的指标对比，存在不少的短板，离我们要建设一流艺术大学的目标更是有很大的距离。这些差距和短板包括学科领军人才和高层次人才偏少，师资队伍的结构不合理，青年教师队伍的竞争力有待提高等等。
为此，我们必须对我校的师资队伍的现状及问题始终保持清醒的认识，进一步增强人才工作的危机意识和忧患意识，要从“人才资源是第一资源”这一战略思想和人才是我校的“立校之本、兴校之基、强校之源”这一认识高度，深刻认识我校加强人才队伍建设和师资队伍建设对当前学校建设和今后长远发展的重要意义，进一步增强做好人才工作的紧迫感和责任感。~#@%&
三、引进和培养并重，不断提升我校人才队伍建设的水平
我校要实现“人才强校”的战略目标，关键在于建设一支结构优化、素质优良、富有创新活力的高水平人才队伍，在于构建一个有利于吸引、培养高层次人才和中青年教师的人才成才环境。*%#^&
为此，针对我校目前人才队伍建设和师资队伍建设的现状、存在的问题，以及学校长远发展及奋斗目标，我校在进一步加强人才队伍建设的过程中，必须做到以下几个坚持：*%^#@
首先是要坚持“党管人才”的原则，健全人才工作的领导机制和落实机制，落实立德树人的根本任务，以一流学科建设和提升教育教学质量和人才培养质量为导向，切实实施“人才强校”战略，全面加强人才队伍建设的顶层设计和规划，促进人才优先发展，加大对人才的服务力度，进一步建立和完善有利于人才成长、成才和切实发挥作用的体制和机制，努力营造人才“引得进、留得住、用得好、流得动”的良好制度环境和氛围。
其次是要坚持人才引进和培养并重。人才引进，特别是高水平、高层次人才的引进，是弥补学校高层次人才队伍的不足，快速提升人才队伍的质量和水平，加快师资梯队结构的合理调整、促进人才队伍的良性流动和动态发展的最现实、最快捷，也是最有效的途径。为此，我们要把加快引进高水平紧缺和急需人才作为学校当前和今后较长一段时期人才工作的一个中心内容。要进一步优化引进高层次人才的环境，研究提出有利于吸引和发挥高层次人才作用的政策，建设好高层人才发展平台，增加对高层次人才的吸引力，汇聚更多的高层次人才来校工作。
与此同时，我们还要加快学校自身高层次人才，特别是中青年人才的培养。中青年人才是学校的未来，代表着一所高校未来的核心竞争力，中青年人才的成长与发展，决定了一所高校的未来发展是否具有可持续性。为此我们在加快高层次人才引进的同时，还要把加快学校自身高层次人才和中青年人才的培育、培养作为人才队伍建设的一个重要任务，要为中青年人才拓宽发展空间，创造更多成才的机会，积极发挥中青年人才的作用，通过“压担子”、“高要求”、“定目标”，鼓励、帮助和促使中青年人才快速成长。各学院要充分发动，鼓励教师承接科研项目，特别是省部级以上项目，并形成高水平成果。努力培养造就一批中青年的高层次人才和创新团队，不断优化学校人才队伍的梯队结构。*~%#&&#~%*
三是要坚持中长期规划和近期目标相结合。我们一方面要围绕学校的办学目标、发展需要，并结合学校人才队伍建设的实际情况，做好学校人才队伍和各学院人才队伍建设中长期规划的研究和制定。同时还要根据当前人才队伍所面临的突出问题和紧迫问题，找准切入点和突破口，实行重点突破、以点带面的策略，全面提升人才队伍建设的整体水平。如我们今年人才工作的一个重点，就是要对标我校2020年硕士单位和硕士点申报工作的指标要求，加快紧缺人才和急需人才的引进，而且这项工作必须在今年年底完成。^@&*#
四是要坚持以用为本，不求所有、但求所用的用人理念，进一步完善我校专兼教师结合的机制，充分利用和发挥好兼职教师的作用。如可以通过设置“讲座教授”、“短聘教授”等岗位，鼓励各学院采取合作研究、短期聘用、讲座讲学、学术咨询等方式，“柔性”引进在国内外有较高知名度的高层次人才和行业大师。同时，重视营造温馨的工作和生活环境，对教师多一些人文关怀，不仅引得进，还要留得住，更要用得好。
五是要坚持以德为先的人才标准，把“德才兼备、知行合一”作为认识人才、培育人才、使用人才、评价人才、造就人才的基本标准，进一步加强师德和学术道德建设和学风、学术规范教育，增强广大教师教书育人的责任感和使命感，以科学的人才观，落实立德树人的根本任务。同时以完善各类岗位设置和绩效工资改革为契机，建立健全科学、合理的人才评价体系，进一步改革用人和分配制度，强化竞争激励机制，建立和完善人才使用的择优和淘汰机制，鼓励优秀人才脱颖而出。*~%&^*&^@~
同志们，百舸争流，时不我待，面对当前日趋激烈的建设高水平大学的竞争，我们一定要充分认识到人才工作在学校事业发展中的战略地位和重要意义，紧紧围绕学校建设一流艺术大学的奋斗目标，根据学校学科专业建设的需要，突出重点，把握关键，切实做好人才引进、人才培养、人才使用、人才服务等各方面工作，全面加强学校人才队伍建设，力争在今后的几年时间内，通过积极集聚和培育人才，培养和造就一支数量充足、结构合理、素质优良的高水平人才队伍，促进人才队伍规模和结构的全面优化，为进一步提高学校的教学质量和人才培养水平，加快建设一流艺术大学目标的实现，提供坚实的人才基础和强有力的人才支撑。*&^%@
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党委书记在烟台大学人才工作会议上的总结讲话
党委书记：崔明德
同志们：
经过一天的紧张工作和所有参会人员的共同努力，全校人才工作会议的大部分议程基本完成。上午房校长的工作报告，全面总结了学校人才工作取得的成绩，指出了学校人才工作存在的主要问题，分析了影响学校人才队伍建设的主要原因，并对加强和改进人才工作提出相应的措施，对下一步工人才工作进行了全面部署安排。四个学院院长介绍了本单位人才工作的好做法、好经验，值得学习和借鉴。这次会议，还提出了学校进一步加强人才工作的意见、选拔和培养中青年学术带头人、青年学术骨干等文件的讨论稿。全体参会人员从学校发展的大局出发，针对房校长的报告、两个会议文件材料，围绕学校人才工作进行了充分讨论，从刚才几个组长的汇报来看，大家对人才工作的一些问题已基本达成了共识，并提出了许多很好的改进意见和建议。希望职能部门把大家的建议吸收补充到相关文件中去，落实到工作之中。从总体上看，会议取得了预期效果，相信会对学校今后的人才工作起到很好的促进作用。下面，就如何落实好会议精神，进一步做好人才工作，再强调三点：#*&@^%^#&*
一、进一步提高人才工作重要性的认识~%*@^
国以才立，校以才兴。当今世界，随着经济全球化进程不断加快，知识经济迅猛发展，国际竞争日趋激烈，人才资源已成为最重要的战略资源，人才问题已成为关系党和国家事业的重大问题，取得人才资源优势比其他任何资源优势都更为重要，比以往任何时候都更为迫切。胡锦涛总书记在全国人才工作会议上的重要讲话中指出，“人才资源是第一资源，人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题，人才工作在党和国家全局中具有十分重要的地位。”在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话中强调，“人才是第一资源，是国家发展的战略资源”。我们要认真学习胡锦涛总书记的重要讲话精神，深刻认识人才队伍建设对事业兴衰的极端重要性，深刻认识高校在建设人力资源强国的重大战略部署中肩负的责任和使命，深刻认识从学校实际出发建设一支高水平人才队伍的紧迫性。学校第三次党代会提出了建设特色鲜明、国内知名的高水平地方综合性大学的奋斗目标，学校“十二五”发展规划也已经发布实施，进一步明确了学校“十二五”发展的目标、思路和任务。实现学校的发展目标，必须有高水平的人才来支撑。
近年来，学校不断加大人才队伍建设力度，千方百计引进人才，多措并举培养人才，统筹规划使用人才，人才的数量大幅增加，结构明显改善，总体水平稳步提高。从目前我校的人才队伍尤其是师资队伍来看，总体是不错的，有一批学术水平比较高的学者，有些还是国内比较著名的学者。从教师的数量和博士比例来看，在全省同类高校中也是比较高的。但是，领军人物、在全国有影响、有话语权的重量级人物还是太少，具有海外学术背景的人才还是太少，团队建设的力度还不够大，现有人才作用的发挥还不够充分，等等。我们必须从战略和全局高度，进一步统一思想，提高认识，不断增强做好人才工作的责任感和紧迫感，把人才队伍建设作为头等大事，切实抓紧抓好。
二、牢固树立科学的人才工作理念~@^%*
科学的人才观，就是对于什么是人才、人才在学校发展中所处的地位、如何用好人才等一系列问题的科学认识。科学的人才观，是科学发展观在人才工作上的深化和拓展。牢固树立和认真落实科学的人才观，既是重要理论问题，又是重大实践任务。
一是要牢固树立“人才资源是第一资源”的理念。树立人才资源是第一资源的理念，就是要充分认识人才是推动学校科学发展的第一资源，人才队伍建设对于学校发展具有基础性、战略性、决定性作用，要切实把学校发展的重心放在依靠教学、科研和管理等各类人才上，形成人人重视人才、各类人才都能充分发挥作用的浓厚氛围。%~&#^
二是要牢固树立“人才优先发展”的理念。人才作为第一资源的地位和作用，决定了必须树立“人才优先发展”理念，必须把人才发展放在优先发展的突出位置，努力做到人才投入优先保证，人才政策优先落实，人才资本优先积累。
三是要牢固树立“人才以用为本”的理念。人才队伍建设关键在于充分使用人才，最大限度地激发人才活力。树立“人才以用为本”理念，就是要把促进人才健康成长和充分发挥人才作用放在首要位置，坚持用科学发展的思维，不断探索人才使用新机制，真正使人才引得来、留得住、干得好、上得去，让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有价值。*^#@&
四是牢固树立“人才竞争”的理念。竞争是促使人才脱颖而出、实现人尽其才的有效切入点。当前，国内外的人才竞争愈演愈烈，已呈白热化趋势。树立“人才竞争”理念，就是要求我们一方面以更加开放的姿态主动参与国内外的人才竞争，以海纳百川的气魄凝聚各类优秀人才；另一方面，要进一步健全竞争机制，积极搭建公平、公正、开放、有序的人才竞争平台，变传统的人事管理为现代的人才公平竞争，进一步完善相关政策，鼓励公平竞争，鼓励人才冒尖。这里需要特别强调的是，我们要以更加宽广的胸襟和气度，不仅要引进比我们自己更强、更有实力的人才，还要正确对待冒尖的人才，做到你冒尖，我高兴、我加油、我学习、我追赶，努力形成你追我赶出成绩、快速成长的生动局面。
三、进一步健全人才工作体制机制
学校要以科学发展观为指导，大力实施“人才强校”战略，以高层次人才队伍建设和团队建设为重点，以提升创新能力为关键，以充分发挥人才作用为根本，以体制机制改革和政策创新为动力，进一步激发人才活力，提升人才效能，为学校实现新的发展目标提供强有力的人才保证。要坚持党管人才的原则，通过制定政策，健全激励机制，大力营造激发创造活力的工作环境，形成人才辈出、人尽其才的良好局面。
学校要及时研究解决人才工作中的重大问题。相关职能部门要发挥牵头抓总作用，各学院党政一把手要亲自研究部署人才工作，直接解决工作中的重点难点问题，确保人才工作各项任务落到实处。各级领导干部要善于发现人才，全力集聚人才，真心爱护人才，积极培养人才，带头用好人才，同时要以博大胸怀包容人才。各部门各单位都要努力营造良好的制度环境、工作环境和生活环境，使人才的作用都能得到充分发挥。学校要加大人才工作的改革力度，不断创新人才工作的机制，努力破除影响人才发展的瓶颈。要继续坚持引进与培养并重的原则，在下大力气引进高层次人才的同时，更加重视现有人才的培养、提高及作用的发挥。^*%~@
同志们，时代召唤人才，事业需要人才，发展依靠人才。我们要深入学习实践科学发展观，开拓进取，真抓实干，全面实施人才强校战略，努力开创人才工作的新局面，为学校又好又快发展提供不竭动力！
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党组书记在全县人才工作会议上的交流发言
西和县文体广电和旅游局党组书记、局长：张博
尊敬的各位领导、同志们：
按照会议的安排，现将我县文体广电和旅游领域人才队伍建设情况向大会做以简要汇报。
一、文化旅游人才建设基本情况
1.局机关及局属部门情况：我局下辖晚霞湖景区管理处、文化馆、乞巧文化演艺中心、美术馆（仇池书画院）4个事业单位。截至目前，文体广电和旅游系统共有在编在岗干部职工211人，其中局机关90人，霞湖景区管理处54人，文化馆35人，乞巧文化演艺中心32人、美术馆（仇池书画院）1人；局机关编制数85名，其中行政编制5名，参照公务员管理14名，事业编制71名。实有工作人员90名（含军转2名。无编制），其中局长1名，副局长8名。非领导职务中，四级调研员8名，三级主任科员5名。四级主任科员8名。专业技术人员中，中级职称2名，初级职称4名。&*^@#
2.“三区”人才支持计划文化工作者情况：根据省文化厅《关于印发“三区人才”文化工作者专项工作实施方案的通知》精神，我县县招聘了17名热爱农村文化事业的文化服务志愿者，同时从文体广旅系统单位选派了5名业务精通、工作能力强的文化工作者，经过业务培训后，安排到乡镇综合文化站服务，加强了乡镇综合文化站的工作力量。~@%*^
3.乡镇综合文化站情况：我县20个乡镇综合文化站现有在编文化专干110人，有“三区人才”文化工作者22人。
4.农村文化能人情况：当前，全县有云华山文化艺术研究会、老年诗书画研究会、弘艺书画协会等民间诗书画群团组织20余个，涉及人员2000余人；有西和县秦腔协会、稍峪乡影子腔“复兴班”等文艺表演团体50余个，涉及人员600余人；有广场舞协会、太极拳协会等体育健身表演团体10余个，涉及人员1000余人；有县级以上非遗传承人158人，其中省级8人、市级70人、县级80人。
5.文化旅游企业情况。一是我县目前有西和县张琴绣艺有限公司、西和县包集绣艺文化产业发展有限公司、西和县七夕文化旅游传播有限公司、西和县乞巧文化产业发展有限公司、西和县乞巧文化演艺中心5家文化产业示范点。二是在示范点的辐射带动下，各类文化产业协会得到了蓬勃发展，目前已成立了42个村级刺绣协会。三是当前有95家酒店，其中大哥大酒店、聚金阁酒店、聚缘酒店为三星级酒店。四是全县“农家乐”总数已达69户，有民乐山庄、鸿运生态园两家三星级农家乐。五是有陇南润华旅行社分社、康辉、秦文化、百事通、盈科四家旅行社服务网点。
二、近年来所做的工作^*~%&
我县依托旅游资源丰富、独特的优势，把文化旅游产业作为支柱产业重点培育和发展，不断加强旅游产品开发，加大宣传营销力度，加强旅游与文化融合，大力改善旅游发展环境，不断提高文化旅游服务质量和水平。^@~%*
2019年以来，全年接待游客180万人次，同比增长29.3％；实现旅游综合收入92000万元，同比增长33.3％；其中：乡村旅游接待人数144.96万人次，同比增长29.6％，乡村旅游综合收入18038.2万元，同比增长34.6％。旅游产业成为我县经济发展中最活跃的产业之一。新增旅游就业人数430人，新增旅游接待能力663张（床位）。在旅游接待总人数中，仅国家4A级旅游景区晚霞湖接待人数达109.2万人次，旅游产业已逐步成为我县经济发展中最活跃的产业之一。%*^#@
1.组织开展好文化旅游人才培训工作，突出抓好四个层面的人员培训工作。一是开展文化旅游行政管理人才培训，重点提升行业管理能力。每年集中培训区旅游行业人员。二是开展文化旅游经营管理人才培训，重点提升行业监管、企业管理能力，提升一线从业人员的服务技能。每年集中培训景区（点）、旅行社、星级饭店、旅游商品生产等企业管理人员。三是组织乡村旅游从业人员培训，提升乡村旅游经营水平。以乡村旅游带头人、星级）农家乐、民宿客栈经营管理和服务人才为重点，组织开展专题培训和专项考察。四是着力加强乡村文化能人培养。每年开展各类辅导培训20多场次；在第八届、第九届巧女儿节前夕举办了两期全市非遗培训班；整合培训资源，开展妇女刺绣培训工作，着力打造“巧嫂”“巧妹”“巧汉子”劳务品牌，带动了农村妇女就业创业和增收致富。
2.突出抓好导游员人才队伍建设。坚持实施“励导计划”，以理论培训、技能比武、以赛代训、日常培训等多种形式培养金牌导游员（讲解员），带动提升导游员队伍的职业素养和整体形象。&*^~%
3.下大力抓好文化旅游新业态人才队伍建设。支持、鼓励文化旅游企业参加各类培训活动，积极培养文化旅游营销策划、文化创意、电子商务、规划咨询等新业态人才。@&%#^
4.加大政策支持力度，不断强化非物质文化遗产传承保护工作。制定出台传承人认定及保护办法，申报命名省级传承人8名、市级传承人70名、县级传承人80名、“乞巧世家”5户、“乞巧之家”10户。形成了师徒传承、团体传承、学校教育等多种形式全方位、多层次培养传承体系。在非遗领域，乡村文化能人层出不穷。@~%^##@*^~
5.以文化产业发展，带动乡村文化能人递增。成立了西和县乞巧文化产业发展有限公司，建成了“乞巧坊”文化旅游产品电商旗舰店和全县100多家乞巧文化产品网店，开发了西和县乞巧电商平台和“淘西和”商城，全力加快乞巧文化产品的开发、宣传和销售。目前，以刺绣女红为主，剪纸、书画为辅，策划研发了“乞巧坊”10大系列200多个产品，成立了42个村级乞巧刺绣协会。2017年至今，全县妇女电商创业者开办网店388家（淘宝平台冠级网店2家），微店365家，电商销售额达5284万元。文化旅游产品沿着系列化、规模化、市场化模式发展。
三、存在的问题和下一步的工作打算
总体来看，我县文化旅游领域人才队伍建设呈良好态势发展，为全县经济发展注入了新的活力。但我们也清醒认识到，我们的工作还存在一定差距。主要表现在：一是文化旅游品牌企业不足，市场竞争力较弱。二是文化旅游管理和服务体系尚不健全，高素质的旅游人才相对匮乏。三是城市旅游服务功能不够完善，缺乏专业文化旅游人才。在以后的工作当中，我们将从以下六个方面强化文化旅游人才队伍建设。
一是大力培养建设高层次旅游人才。进一步加强与省内外高校和知名旅游企业的合作交流，全面发挥专家学者对旅游业发展的智力支持和示范引领作用。争取每年邀请省内外著名学者举办1—2次专题培训班，每期培训5—10名文化旅游领域的管理人员。开展多层次的旅游教育培训，培养更多的文化旅游专业人才，全面提升文化旅游业发展水平。^#@~*
二是引进各类急需文化旅游人才。进一步加大引进急需人才力度，重点引进旅游管理、旅游营销和市场开发、会展策划、旅游规划、旅游教育、旅游电子商务等方面的高层次、高素质、复合型人才。鼓励高等院校旅游相关专业毕业生特别是西和生源到旅游企业工作，争取每年引进各类旅游专业人才5人以上。@*#^%
三是打造一支优秀文化旅游从业人员队伍。每2年分别举办一次导游技能大赛和宾馆饭店从业人员技能大赛。着力打造一支爱岗敬业、诚实守信、业务精湛、服务规范、执业文明的优秀旅游从业人员队伍。实施高级旅游专门人才培训计划，提高西和文化旅游管理人员的工作能力和专业素养。每年举办1期旅游行政管理人员培训班，举办1期景区管理运营、酒店管理运营、旅行社管理运营、乡村旅游管理运营人员培训班，举办1期文化旅游从业人员培训班。
四是加快乡村旅游人才队伍建设。重点培育乡村旅游项目建设、主题旅游小镇运营、农家乐经营、民俗特色餐饮服务、乡村工艺品和土特产品开发等方面的实用人才。鼓励支持有关单位和个人开展乡村旅游结对帮扶、挂职锻炼、创业就业、咨询指导。开展乡村旅游示范村创建和评选活动，每年创建2个示范村。组织开展乡村旅游扶贫重点村村干部培训和乡村旅游经营管理带头人培训。健全乡村旅游培训网络平台，支持建立各级各类乡村旅游培训基地。@*&%~
五是加强红色文化旅游人才队伍建设。依托西和会议纪念馆，优化红色旅游景区管理层人才结构，吸收培养一批熟悉规划设计、善于经营管理的专门人才。加强红色旅游讲解员、导游分级分类培训，造就一支政治过硬、业务熟练、知识丰富的红色旅游景区导览队伍。开展红色旅游志愿服务，组织老干部、老模范、老教师、老战士、老专家开展义务讲解，鼓励大学生开展志愿服务，建立一支专业化、多元化的志愿者队伍。
六是加大旅游新业态人才队伍建设。适应“旅游＋”融合发展需要，加紧培养自驾车旅居车旅游、工业旅游、农业旅游、文化创意旅游、健康医疗旅游以及乡村田园综合体旅游等各类专门人才，加强与相关产业部门合作，推进“旅游＋”复合型人才开发。&*^#@
以上汇报不妥之处，敬请批评指正。~@^%#
谢谢大家！
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第八届贵州人才博览会兴仁市事业单位引进人才工作实施方案
发布时间：2020－06－22
文章来源：兴仁市人民政府
为进一步加强兴仁市各事业单位人才队伍建设，根据《省人力资源社会保障厅关于做好第八届线上线下贵州人才博览会事业单位引进人才评审工作的通知》（黔人社通〔2020〕74号）要求，结合人社部门2020年发布在中国贵州人才交流合作网、黔西南州人民政府网（黔西南州人力资源社会保障局页面）“黔西南州人才市场”微信公众号上的招聘职位数及条件，现面向社会公开引进急需紧缺人才和高层次人才，为确保引进人才工作的顺利完成，特制定本方案。&%#@^
一、组织领导
为顺利实施好人才引进工作，成立兴仁市事业单位人才引进工作领导小组，领导小组在黔西南州人力资源和社会保障局指导下开展工作，领导小组下设办公室在市人力资源和社会保障局，负责人才引进相关工作。&^~@#
疫情防控：本次人才引进疫情防控工作由兴仁市事业单位引进人才应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组负责统筹实施。@&%#^
二、引进原则和工作程序
人才引进工作坚持德才兼备的用人标准，遵循民主、公开、竞争、择优的原则，实行公开条件、公开报名、公开考试、公开聘用、公开监督，并按照制定引进计划、发布公告、报名、资格审查、考试、体检、考察、公示的程序进行。%^@~*
三、引进人才人数
兴仁市事业单位2020年计划引进各类人才62人，其中：卫健系统职位40人、教育系统职位8人、兴仁市所属事业单位职位14人。引进职位详见《2020年度“第八届线上线下贵州人才博览会暨脱贫攻坚专项引才行动”兴仁市事业单位人才需求表》。
四、引进对象及条件
（一）引进对象
在2020年5月31日前进行网上投简历或线下报名，且经资格复审符合引进单位引进职位条件的应聘人员。
（二）引进条件
1.具有中华人民共和国国籍，拥护中国共产党的领导，热爱社会主义；
2.遵纪守法，品行端正，具有为人民服务的精神；^*#%&
3.具有一定的专业素养和知识结构，有较好的政治素质，符合我市重点领域、重点产业、重点行业、重点项目、重点学科需要；
4.年龄在18周岁以上（2002年5月9日及以前出生）、45周岁以下（1974年5月8日及以后出生），取得正高职称的年龄可放宽至50周岁（1969年5月8日及以后出生）；
5.具有正常履行职责的身体条件，符合《贵州省公务员录用体检通用标准（试行）》；^%#*~
6.在兴仁市服务年限不少于5年；
7.符合《2020年度“第八届线上线下贵州人才博览会暨脱贫攻坚专项引才行动”兴仁市事业单位人才需求表》的相关要求；
8.具备拟报名职位所需的其他资格条件。
（三）不能引进条件@&%^~
1.黔西南州机关事业单位在职在编工作人员；
2.曾在黔西南州机关事业单位在职在编的工作人员，辞职后不满1年（截止2020年5月8日），或未办理任何手续离岗的人员；
3.曾因犯罪受过刑事处罚的，曾被开除公职的，在机关（含参照公务员法管理单位）、事业单位被辞退未满5年的人员；
4.处于党纪、政纪处分所规定的限制期内的；*@^&%
5.涉嫌违纪违法正在接受有关机关审查尚未作出结论的；
6.正在被列为失信联合惩戒对象的；
7.定向到具体行业或单位的毕业生；
8.违反计划生育政策的人员（2016年1月1日以前的按当时计划生育政策规定执行）；
9.在各级公务员或事业单位招考（聘）中近5年来被认定有舞弊等严重违反考试录（聘）用纪律行为的人员；
10.有法律、法规规定不得聘用的其他情形的人员。
（四）资格复审@&*^#
1.复审时间：各引进单位面试时间前完成，凡在规定时间内未到现场进行资格复审的，视为自动放弃复审资格。~&%#*
2.复审地点：由各引进单位主管部门制定。
3.复审对象：2020年5月31日前进行网上投简历或线下报名的人员。
4.复审提供材料：毕业证、学位证（2020届毕业生需持盖有学校公章的《毕业生就业推荐表》和《成绩册》）、资格证等报名所需证件及第二代有效《居民身份证》，以上证件需提供原件和1份复印件。审核合格需提供1寸近期同底彩色照片两张。
五、考试
考试采用面试的方式进行，由兴仁市事业单位人才引进工作领导小组组织用人单位主管部门，分批对卫健系统、教育系统、兴仁市所属事业单位职位符合应聘条件的人员进行面试，试卷由人才引进领导小组明确专人制作。%@~#*
（一）卫健系统面试*%^@#
1.面试内容：岗位专业知识作答和实践技能操作
2.面试时间：2020年7月14日上午9：00开始
3.面试准考证发放
（1）准考证发放时间：2020年7月13日上午8：30－11：30，下午14：30－17：00，如因特殊情况请委托他人代领，需提供委托人《有效居民身份证》复印件及委托书。*~@^#
（2）准考证发放地点：兴仁市卫生健康局二楼局办公室。
4.面试地点：详见《准考证》。@~*#^
5.成绩计算：按百分制计算，专业知识作答成绩占40％，实践技能操作成绩占60％。#@^%~
（二）兴仁市所属事业单位面试~&%#^
1.结构化面试公#*文思&~享^&^#~*
2.面试时间：2020年7月21日上午9：00开始
3.面试准考证发放#*@&^
（1）准考证发放时间：2020年7月20日上午8：30－11：30，下午14：30－17：00，如因特殊情况请委托他人代领，需提供委托人《有效居民身份证》复印件及委托书。
（2）准考证发放地点：兴仁市人力资源和社会保障局三楼人才交流服务中心。~*#^%
4.面试地点：详见《准考证》。#~^@%
5.成绩计算：按百分制计算。#^@~&
（三）教育系统面试
1.面试内容：学科现行高中教材专业知识说课和备课
2.面试时间：2020年8月3日上午9：10开始
3.面试准考证发放#@*^~
（1）准考证发放时间：2020年8月2日上午8：30－11：30，下午14：30－17：00，如因特殊情况请委托他人代领，需提供委托人《有效居民身份证》复印件及委托书。
（2）准考证发放地点：兴仁市教育局一楼政工股。
4.面试地点：详见《准考证》。&%^@~
5.成绩计算：按百分制计算，说课占60％，备课占40％。
六、体检
参加体检的人员，根据应聘人员考试成绩由高到低按本职位计划招聘数1：1的比例确定，如遇末位考生成绩并列，同时进入体检。放弃体检或体检不合格的，取消进入下一环节资格，空缺职位不予递补。报名人数不足职位计划招聘数3：1的，则考试成绩须达60分以上方可进行体检。%*^~#
体检在指定的县级及以上医院进行。体检费用由体检人员自理。
七、考察
体检合格人员列入考察对象，由用人单位主管部门组成考察组开展考察，通过查阅档案资料、座谈等方式，深入了解考察对象的政治素质、现实表现和遵纪守法等情况。在职考生考察内容包括“德、能、勤、绩、廉”五个方面，注重工作实绩；应往届毕业未就业的考生主要侧重于在校表现和现实表现的考察。考察要做到全面、客观、公正。放弃考察或考察不合格的，取消进入下一环节资格。~%#&@
八、公示和聘用@#&%~
经面试、体检、考察合格的人员，确定为拟引进人员，在兴仁市人民政府网（http：／／www.gzxr.gov.cn）进行为期七个工作日的公示，接受社会监督。
公示结束无影响其聘用问题者，按程序办理聘用手续。属2020年应届毕业生的先签订就业协议，待毕业后取得符合聘用岗位需求专业的毕业证、学位证后，提取个人档案审核后再办理聘用手续。应聘者必须于2020年11月20日前取得相应的毕业证、学位证、档案等证件材料，留学回国人员需提供国家教育部留学服务中心学历资格认证材料，并提供给招聘单位进行审核验证，未取得的取消聘用资格。引进人员在兴仁市最低服务期限必须满5年（含试用期）。
九、其他~@^#&~#&@^
（一）本次高层次人才引进各项工作须在2020年12月20日前完成。&~@^#
（二）本《方案》由兴仁市事业单位人才引进工作领导小组办公室负责解释。未尽事宜由兴仁市事业单位人才引进工作领导小组研究确定。此次人才引进工作若有另行新规定，以新规定为准。
咨询电话：0859－6210336（兴仁市人力资源和社会保障局人才交流服务中心）&~#%*
监督电话：0859—6212252（兴仁市监察委员会）
丰家雷同志在全市引进高层次人才工作座谈会上的讲话
（根据录音整理）*^~#&
（201x年8月10日）
同志们：%@~^&
今天召开这个座谈会，主要目的是想了解一下引进高层次人才工作情况，总结一下取得了哪些成绩，还有哪些不足，下一步还要在哪些方面努力。刚才几位同志作了很好的发言，谈得很实在，听后很受启发。借此机会，谈几点想法：
一、进一步提高对人才工作的认识
市委、市政府高度重视人才工作。去年，市政协对全市人才工作进行了专题调研，对邹城各个产业、行业的人才状况和全市的人才支撑进行了定量分析。从调研结果看，我市人才工作取得一定成绩，但人才队伍总量不足、结构不尽合理的问题还比较突出，如目前我市的煤化工行业当中，学煤化工的专业人才少的可怜。我们整天喊要大力发展煤化工产业，而我们却没有一大批煤化工方面的专业人才来支撑。基于这种现状，市委、市政府安排组织部牵头负责全市高层次人才的引进、消化和吸收。我们对一些单位进行了调研，有的部门上千人，但高层次专业人才却很少，有的甚至没有，我们的人才层次确实需要提高。比如，我们挖路时，有的老百姓提出给马路装个拉链，想埋管子就拉开，不用的时候就拉上。这说明我们有些时候在规划、建设方面走了很多弯路，其它工作也是如此。那么，如何少走弯路？这就需要大批人才来支撑。所以，市委、市政府决定连续三年面向“211”、“985”院校引进高层次人才。从去年来看，效果不错。市委、市政府之所以这样决策安排，是基于未来发展的需要。党的事业是薪火相传的，是要靠一代一代人不断努力的，邹城的事业、建设、发展也不例外。我们只有引进一大批优秀的高层次人才，才能为我们将来的发展奠定坚实基础，才能使我们发展的更好更快，这就是市委、市政府作出这一决策的初衷。建国初期，钱学森等一批科学家回国使我们有了原子弹，因此而改变了世界的政治格局；李四光的地质力学理论结束了中国贫油国的论调，对我国的经济、社会发展产生了巨大影响，等等，这些都是人才效应。美国前总统里根说过：“尊严来自于实力。”这就是当下美国霸道的原因所在。我们邹城是孔孟之乡，有重视人才的传统。我们的孩子上学，家长都希望找个好老师；到医院看病，都是找好大夫、找专家。所以，我们对做好人才工作信心百倍。有人说这样重视是不是过了？是不是有了女婿气走儿子？不是！有些事情就要有前瞻性。人无远虑，必有近忧。所以，市委、市政府引进高层次人才的决策是居安思危、超前谋划。
二、帮助高层次人才尽快适应工作%*@#^
要杜绝说起来重要、做起来次要、忙起来不管不要的现象。有的单位负责人，总是感觉自己很忙，甚至还没主动约见过本单位引进的高层次人才，这一点非常不好。你要主动了解他们的工作、思想和生活情况，要清楚他们还有哪些不足，哪些地方需要改进，这都是你的责任。有人抱怨，手下没能人，下属素质不高，等等。红军在一开始时也没有多少能打仗的将领，都是在战争中一步步培养的，还办了红军大学。谁能一开始就是专家？这也是领导方法、领导艺术的问题，说大了也是你称职与否的问题。抓班子、带队伍、育人才是各单位一把手份内的工作职责。%~@*&
要换位思考，将心比心，切实做好人才工作。我们的孩子有的已经参加工作或即将参加工作，如果你自己的孩子回来说，他单位的领导见都没见过他，你得多生气啊？我们要常想想自己年轻的时候，领导对我们是如何关心和照顾的。要力所能及地帮助他们解决困难和问题，当然，这种事儿是发自内心的，我们不强求，具体解决到什么程度，视各自单位情况而定。要统筹使用，既不拘泥于专业，又兼顾发挥专业特长。特别是刚毕业的学生，对社会、对工作方式方法不熟悉，让他们多轮岗是非常必要的。但也不要片面地看待专业，事实上绝对的专业对口是不存在的，试想，哪里有“局长”、“主任”专业啊？可以让他们在工作过程中来慢慢地适应，逐步地提升。
三、扎实做好下步人才工作#*%^~
对此，部长办公会进行了热烈讨论，形成了一致的意见。作为部里来讲，下步重点做好以下三项工作：继续加强对人才工作的领导，多重视、多过问这项工作；加强教育培训，多组织一些喜闻乐见、行之有效的活动，帮助他们更好地了解邹城、熟悉邹城、融入邹城，去年人才引进工作完成后搞了一次文体活动，效果就很好；创造条件，帮助他们协调解决一些户籍、住房、婚姻等现实问题，要从内心里把他们当成自己的孩子来关心。
在这里也对用人单位提几点希望和要求：一要相互学习交流经验，并及时向部里反映，以便得到推广。二要当好启蒙老师。对于走出校门的学生来说，他的第一任领导就是他的启蒙老师。上有所好，下必甚焉。在不少单位，领导喜欢什么，下边的同志就喜欢什么。所以，用人单位的主要负责同志要真正当好启蒙老师。三要创造良好的人才成长环境。特别是用人单位主要负责同志要有容人之量，不要对别人的弱点和不足无限放大，要多看别人的长处。实际上，越是没本事的人越喜欢笑话别人。四要有开放的心态。尤其是对引进的外地人才，要多帮助、多指导，切不可“武大郎开店”。比如，在村“两委”换届中我们发现，有的支部书记不愿意让别人入党，怕别人上来了顶替他，以此来保住自己的现有位置，我们要切实防止这种现象的出现。五要发挥人才作用。我们引进人才不是摆样子，邹城拿出这么大的人力物力财力引进人才，最终目的是为了发挥人才作用，让他们施展才能，促进邹城经济社会的发展。
今年的引进高层次人才工作已经结束，近期将要安排工作岗位，请各接收单位做好衔接工作，创造好的环境，让他们发挥更大的作用。
谢谢大家。
凤城市招商局关于人才工作实施方案
发布时间：201x／11／22
作者：凤城市招商局&^@~#
为加快推进我市“人才强市”的建设工作，按照《关于开展人才项目管理的实施意见》的安排，现结合我局人才工作实际，特制定本方案。@^#*~
一、指导思想^@#~&&~#%^
坚持贯彻以党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党管人才原则，加大人才培养、银镜、激励、评价力度，创新人才工作载体，加大人才工作投入，促进卧室人才总量稳步增长，人才素质大幅提高，引才环境不断优化，为实现我市新一轮振兴发展提供人才保障和智力支持。~@#%&
二、基本原则
（一）创新理念，服务大局的原则。牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，找准人才工作项目化管理的着力点和结合点，切实把人才优势转化为推动各项事业发展的强大合力。
（二）全面覆盖，服务群众的原则。将人才项目化管理的理念渗透到工作中，结合到基层党建工作的各环节、各方面，实现党组织、党员全覆盖，各方面工作均实现项目化管理。把项目化管理作为创先争优破解难题活动的重要载体，作为联系群众、服务群众、办实事、惠民生的重要抓手，解决好基层党员群众关心关注的各类问题。
（三）整合资源，统筹推进的原则。我局将整合各类社会资源和工作力量，认真搞好抓总；统筹推进，互促互补，形成党建力量整合、部门齐抓共管、发展成果共享，构建“大党建”的工作格局。
（四）分类指导，注重实效的原则。突出重点，分类推进，稳步实施，推动人才工作项目多出务实的成果、多出管用的经验、多出可学的典型。公#文~@*^思享
三、方法步骤*@~#%@#^%~
推进人才工作项目化管理，主要包括项目申报、立项、实施、结题、验收、评估、激励等工作环节。主要步骤是：@&%^~
（一）项目的申报及立项&^#~*
1.项目申报。每年年初根据自身实际和工作基础，选定项目，编制好项目实施方案，说明项目实施的背景、意义、思路、措施、预期目标和实施计划等，填写项目申报表。
2.审批立项。我局将确定的项目上报市人才办，经人才办审核合格后列入全市“年度人才项目库”。
（二）项目实施与结题*&~#%
1.建立台帐，落实责任。申报项目经审批立项后，我局要落实第一责任人和直接责任人，明确具体职责和工作要求，制定实施方案，细化任务、落实责任。
2.跟踪调度，统筹推进。每半年组织召开一次调度会，及时分析和研究解决推进中存在的问题，进行跟踪指导和检查督办。同时，整合各个方面的力量、项目、资金、技术和信息，统筹推进，集中突破。&^%#*
凤城市招商局
^&@*%
加快旅游人才队伍建设工作实施方案*^%&~
按照我市十一次党代会提出的建设宜居幸福的现代化国际城市要求，大力实施人才强旅战略。根据市委、市政府下发的《青岛市中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》和《青岛市高技能人才队伍建设中长期规划（2011－2020年）》，现就我市加快旅游人才队伍建设提出如下实施意见。
一、指导思想*^&@#
为深入贯彻落实科学发展观，大力实施人才兴旅战略，遵照旅游发展、人才优先、培养人才、用好人才、整体开发的指导方针，以提高行业从业人员素质为核心，以充分发挥旅游人才作用为根本，为青岛旅游业又好又快发展，提供坚强的人才保障和广泛的智力支持，努力开创我市旅游人才开发工作和旅游人才队伍建设新局面。
二、目标任务*@^&%
打造一支既懂文化又懂旅游的高素质人才队伍，旅游人才效能显著提高，旅游行业人才聚集能力显著提升，旅游人才竞争实力显著增强，为把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业奠定坚实的人才基础。
三、基本原则
1、政府主导，企业主体。各级旅游主管部门要高度重视旅游人才工作，在选定培训对象、统筹各方力量、提供配套服务方面起主导作用。要坚持按市场经济规律办事，以旅游企业需求为导向、以员工素质提升为核心、以旅游业跨越发展为目标，充分借助培训机构的力量，加强旅游人才的培养和使用。
2、统筹规划，分级实施。各级主管部门要认真履行职责，按照统一部署，分头抓好落实。各区市旅游局负责组织学员参加上级主管部门的培训，并指导企业自主培训。要结合本地实际，制定旅游人才工作具体实施计划，摸清行业现状并建档立卡。
3、整合资源，加强协作。要充分整合和利用现有的资源，把劳动、教育部门、行业协会和培训机构的优势结合起来，共同促进旅游人才工作，逐步建立起全方位服务体系。
4、注重实效，以用为本。要深入研究旅游行业人力资源现状，及时掌握企业需求，以技能培训为主要方向，按需施训。要重视旅游人才的跟踪服务，积极帮助旅游行业员工提高创业能力，提升就业本领。
四、工作措施
（一）举办各类中高级管理者战略管理能力提升培训班，着力培养旅游管理人才。
由青岛市旅游局牵头组织，邀请国内著名旅游培训专家和教学名师主讲，举办旅游管理干部高级研修班、全市旅游企业培训工作专题讲座等系列中高级管理者战略管理能力提升培训班。继续与青岛大学共同做好旅游管理专业硕士（MTA）招生培养工作。
（二）加强校企合作试点旅游行业人才培训，大力提高旅游从业人员整体素质。
贯彻旅游行业与旅游职业教育”资源共享、优势互补、社会责任、利益共享”原则，推进校企合作走内涵发展之路。旅游企业明确培育人才的主体责任，积极参与和支持校企合作培养高技能人才，并将其作为建立现代企业职工培训制度的重要内容，更多地通过员工在职培训满足管理、经营、服务对人才的需求。职业教育要主动服务旅游业发展需要，为产业发展提供人才保障和智力支持，在服务旅游业发展的过程中不断实现自身的办学实力和水平的提高。
校企合作开展行业培训试点阶段的培训费用按照”企业配套一部分、政府补贴一部分、学校优惠一部分”的办法解决。旅游企业每年按照不低于员工工资总额的1.5％提取教育培训经费，用于企业实施全面的人才培训。%#@*^
（三）建立青岛市旅游人才专家库。~&#*%
通过和各大专院校、科研机构、旅游企业联系，吸纳知名专家教授和企业精英组建青岛市旅游人才专家库，进一步整合我市旅游专家资源，本着”自愿参与、合作发展、服务社会”的原则，全面发挥专家学者对旅游业发展的智力支持和示范引领作用。定期邀请专家座谈，为青岛市旅游业发展出谋划策，提高青岛市旅游文化内涵，并可利用专家影响向外界宣传，扩大知名度。
（四）推进旅游人才开发示范基地建设。
以科学发展观为统领，围绕我市旅游中心工作，力争用三年左右的时间，从全市旅游企业中选拔并建成50个优势明显、特色鲜明、成效突出的旅游人才开发示范基地，以点带面，努力开创我市旅游人才开发工作的新局面。
通过多种形式，大力宣传示范基地的经验和成果，及时总结创建活动中涌现出来的好经验、好做法、好事例，发挥典型的示范带动作用，努力形成创建活动的良好环境和氛围，深入推进旅游人才开发示范基地创建工作。
（五）积极引进优秀旅游人才。*&^#@
支持旅游企业吸引境内外旅游专业人才，积极探索建立以旅游企业为主体的培养人才、引进人才、使用人才和留住人才的有效机制，对旅游企业引进的高层次人才，按《青岛市引进高层次优秀人才来青创新创业发展的办法》（青发【2008】19号）有关政策给予扶持。重点抓好旅游行政管理人才、旅游企业经营人才、旅游创新型人才、旅游开发性人才和旅游职业技能人才的引进和培养。继续办好”青岛市旅游行业专业人才暨大中专应往届毕业生招聘会”，为企业和专业人才搭建供需交流平台，进一步提升旅游企业的核心竞争力。
（六）打造一支优秀旅游从业人员队伍。&^*~#
旅游主管部门要与有关部门加强合作，定期举办全市性或区市范围的旅游行业技能大赛，评选出优秀的旅游从业人员，树立行业标兵并加大宣传力度，形成行业内比学赶超、提高服务技能的氛围。着力打造一支爱岗敬业、诚实守信、业务精湛、服务规范、执业文明的优秀旅游从业人员队伍，并将其列入市旅游人才重点培养对象，选送到国内外参加业务培训、交流、学习考察。公^文思@#享&~~%*@^
（七）加强导游职业化团队建设。~&%@^
一是不断总结导游考试组织经验，进一步完善导游考试制度，经过培训考试选拔一批优秀导游考试考官，认真组织实施好2012年度导游资格考试工作，严把导游”进口关”；二是积极鼓励在职导游员参加全国导游等级考试，引入竞争机制，优化导游队伍结构，做好职业化导游团队建设工作；三是充分利用年审培训、新导游岗前培训，精心策划培训课程。根据学员情况，分批次、分等级、分语种进行培训，邀请全国著名学者、专家和岛城优秀教师、名牌导游员讲课，确保培训效果。四是继续加强理顺导游服务公司的管理，初步建立导游管理网络群，定期发布导游培训内容和管理的相关规定，采取纠兼并举的方法，继续完善导游退出机制，制定星级导游评定标准，开展导游星级评定工作，打造”金牌导游员”队伍，建立一支数量充足、语种齐全、结构合理、素质优良的职业化导游员队伍。
五、激励政策
（一）强化对校企合作旅游行业人才培训的考核，完善奖励办法。市旅游局在有关专家充分论证的基础上制定校企合作试点行业培训的验收标准，采取”以奖代补”的方式，对工作成效显著的试点院校进行表彰奖励。同时，将旅游企业人才培训工作情况纳入评先争优的考核体系，工作成绩突出的单位，将有资格评选为青岛市旅游人才开发示范基地，给予表彰奖励，并推荐上报省旅游局，参评山东省旅游人才开发示范基地。#*~&^&@%^#
（二）重视对旅游人才的精神鼓励和物质奖励。建立市旅游人才专项资金，用于旅游人才队伍建设工作。鼓励旅游人才提高自身素质、提高业务能力，积极参与技能大赛等各类业务选拔活动；鼓励旅游人才参与各项社会事务，扩大旅游人才与其他行业人才的交流；对获得市级以上大赛奖励的导游员、景区讲解员、饭店服务员等优秀导游人员，按国家级、省级、市级给予通报表彰、物质奖励以及外出学习考察机会；旅游企业根据相关条件对优秀旅游人才给予晋级或破格晋级机会。
六、保障措施@#^%&
1、加强组织领导。各单位把旅游人才队伍建设工作列入重要议事日程，明确各自责任，创新人才工作机制，落实人才措施。有专人负责，具体承担指导、协调工作。
2、保障人才经费。要健全部门、社会、用人单位和个人多元投入机制，各级旅游部门要在年初列支人才培训经费，指导企业要严格按照不低于职工工资总额1.5％的比例，足额提取并使用好教育培训经费。&@^*#
教师代表在学院人才工作会议上的发言
张超公~*^%#文思享
尊敬的各位领导、各位老师、媒体朋友们：~^%#@
大家上午好！
很荣幸能作为教师代表在学院人才工作会议上进行发言交流活动。我是1998年7月入职西安航空职业技术学院工作，已近20年。一直伴随着学院从国家重点中专评估、高职院校水平评估、国家示范性院校建设的一步步发展，到目前的三年行动计划、一流专业、一流学院建设，我也从国家重点中专评估中一名材料收集员慢慢成长为一名合格的机电一体化技术专业带头人。*^@#&%@~^&
20xx年是学院示范建设的重要一年，机电一体化技术专业是国家示范重点建设专业。专业建设过程中，教学改革是重中之重。除了人才培养模式、教学改革等项目之外，有一个硬指标就是要完成国家精品课程建设任务。在这个关键时刻，学院委派我们14人赴德国学习了先进的教育理念与教学方法，在学习期间，德国先进的教学理念、教学方法与我的想法产生的共鸣，我边做边学利用业余时间对一些课程进行项目化设计。回学院后，利用学院有限资源对《三维创新设计》课程项目进行了精心设计，对该课程进行了“做、学、教”一体化改革尝试。通过新的教学方式，很好地培养了学生的学习主动性、创新能力和团队合作精神。我们再接再厉对《机电设备故障诊断与维修》课程进行了一体化教学改革工作，20xx年该课程顺利获批国家级精品课程。在201x年－201x年期间该课程也顺利转型为国家级精品资源共享课。*^~&#
20xx年学院又提供给我一个访问学者机会，流程首先是学院推荐，接下来省级预评审，然后是国家专家英语口语面试，最后一关是国家级英语考试。我是咱们学院成立高职学院以来第一个公派的访问学者。能不能走出去？压力很大。在英语学习期间几乎英语不离口，任何一个中文都想变成英语单词。经过不懈努力顺利通过出国人员英语考试，终于获得出国学习机会。201x年至201x年赴冰岛大学学习工业机器人技术，在学习过程中，洞悉到我国工业机器人技术正处于快速发展期间，在201x年带领团队申报了中央财政支持的工业机器人实训基地，该实训基地目前还是西北最大国内领先；在201x年带领团队申报工业机器人技术专业。努力终得回报，在国家职业技能大赛工业机器人赛项中荣获全国二等奖1项、全国三等奖2项。高职类工业机器人技术应用一直处于陕西省前列，全国领先地位。机电一体化技术专业处于陕西省领先地位。@~%^#^@~*#
学院人才政策支持下，经过我们团队不懈努力机电一体化技术专业在荣获陕西省重点建设专业、陕西省优秀教学团队、陕西省优秀课程团队、国家精品课程1门、国家精品资源共享课1门、省级精品课程3门、陕西省高职“一流专业”建设项目；我们的教师团队在本次“全国高校黄大年式教师团队”评审中也是陕西省高职唯一的候选团队。我也荣获全国职业教育先进个人、陕西省普通高等学校教学名师、陕西省先进工作者，陕西省万人计划候选人，也获得了三级教授评审资格。
伴随学院的大力发展，在出国培训、海外进修、国内培训、教师顶岗实习都提供了大力的政策支持。在学院管理岗位竞聘中，改变传统路线，为一线教师又提供了竞聘管理岗位的机会。在职业技能大赛、科研、专利等方面提供了良好的平台。学院在培养人才的同时，也为人才服务于航空产业基地、区域企业牵线搭桥。@&%~*
学院的发展需要人才，搭起平台为造就人才，学院培养了我们，我们就要将所学用于专业建设、用于课程改革中、用于培养学生。我们正处在学院奔赴陕西省一流学院建设的高速列车上，只有全体教师人才团结起来，集大家的智慧于一体，为学院建设高速发展献计献策，学院这趟高速列车才可以平稳快速行使，顺利实现双一流目标。^~&*@*~@#^
就业推介会讲话稿
各位同志、各位嘉宾：
大家上午好！~%^&#
在这个绿意浓浓、花香四溢的日子里，来到这个具有深厚历史积淀，充满着生机与活力活力的文明之地，我感到非常高兴！
值此，就业推介会隆重召开之际，我代表市委市政府、社会各界，向为打造“平安xx”“和谐xx”，付出艰辛努力的每一位园丁，表示衷心的感谢，向在学习文化、法律、技能的历程中，不断取得新成绩的诸位，表示热烈的祝贺！近年来，在市委市政府的正确领导下，我市以科学发展观为统领，将经济可持续发展和社会管理创新有机结合起来，坚持“产业发展和扩大就业”两项工作一起抓，一方面，我们以“产业项目建设”和“企业环境建设”为龙头，努力打造立体化的产业集群，涌现了新能源、玻璃、光伏电缆服装、羊绒、食品水泥、煤焦化、钢铁、自行车等一大批产业集群，经济的发展，增强了就业的承载力和吸纳力；另一方面，我们以“人力资源优化配置”、“职业技术教育”、“社会就业网络建设”三大工程为源动力，出台了一系列有利于就业、有利于自主创业的新政策，形成了具有特色的就业保障模式，构建了由职业技术学院、高级技工学校、工业学校、
机电学校、农业学校以及各县职教中心等教育机构组成的现代化职业技术教育体系，涌现了包括xx集团、xx集团、xx集团等在内的，热心公益、积极参与职业教育的许多先进单位，就业、创业机制的健全，市场环境的优化，产业的集聚与升级，助推了我市经济的快速发展，畅通了产业与就业的对接渠道，实现了发展与就业良性互动。这些优质的产业资源、完善的就业政策、畅通的创业渠道，为大家展现自己的聪明才智、施展自己的就业抱负，提供了广阔的舞台，为自主创业拓展了巨大的空间。
在过去的几年里，你们积极融入到地方经济社会发展的框架中，保稳定、求发展、抓教育、促就业，营造了一个环境优美、管理规范、充满活力的大环境，在这个偏僻的地方，创造了不平凡的事业，使人眼前为之一亮，同时，你们大力推进服装产业园区建设，形成了规模、提升了档次、培育了核心竞争力，同样给人留下了深刻印象。因此，我有理由相信，在这里培养的实用型、技能型人才，必将在我们这个产业不断集聚、经济不断发展、社会不断繁荣的热土上，找到用武之地，发挥独特作用。
最后，我预祝此次就业推介大会圆满成功！
谢谢大家！#@&*~
开江县经信局党委人才工作实施方案
各股室（大队）：
为积极响应县委、县政府提出的“人才强县”战略，有力推进我局人才队伍建设，根据《201x年开江人才工作要点》及相关文件的要求，为努力组建优良人才工作队伍，开创经信工作新局面，特制定本实施方案。
一、指导思想&~@#*
牢固树立人才资源是第一资源的理念，明确建设人才强县的战略目标，把握服务发展、人才优先、以用为本、高端引领、整体开发的指导方针，确立人才优先发展的战略布局，着眼于培养造就宏大的高素质人才队伍，统筹兼顾，突出重点，改革创新。尊重人才成长规律，充分调动社会各方面力量参与人才工作的积极性。重视人才工作、支持人才发展的环境更加优化，不断提高人才工作科学化水平，把用好用活人才作为人才工作的当务之急，努力形成人尽其才、人才涌现的生动局面。
二、总体目标
到2020年，人才总量有较大增加，人才管理机制进一步健全，人才干事业创业环境得到优化，人才创新能力明显增强，人才作用得到有效发挥，初步建立一支与机关职能发展目标相匹配的人才队伍。
（一）人才总量稳步增长。每个职能股室至少配备1名、工作量大的股室至少配备2名以上的高素质的专业人才，人才资源占人力资源总量比例达到15％以上。#@*&~
（二）人才素质大幅提升。单位员工受过高等教育的比例达40％以上，党政人才队伍、企业经营管理人才队伍、专业人才队伍占比达20％以上。
（三）人才结构进一步优化。高层次人才、重点行业管理专业人才数量增加，所占比例明显提高。党政人才中综合管理类人才、行政执法类人才、专业技术类人才所占比例趋于合理。专业技术人才中高、中、初级职称比例为1：3：6。基本保证每一个股室都有一名高素质人才作为专业支撑。
（四）人才管理形成体系。加强党委对人才工作的统一领导，成立人才管理工作小组，形成优秀的招募机制；结合人才专业优势，因才配岗，形成人才效用发挥的主战场；设定目标管理，形成人才工作的考核体系；落实优惠政策、打破体制限制，形成人才工作的激励体系等。
（五）人才工作环境进一步优化。整合单位各种资源，统筹各方力量，调动全社会的积极性，聚集人才发展的合力，进一步优化人才的工作环境、生活环境，让人才安心工作，主动奉献。
（六）人才效能发挥显著。争取更多的人力资本投入，确保人才贡献率不断提高。人才工作措施更加完善，在单位形成尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风尚，人才的使用效能进一步得到优化和提升。
三、重点工作任务
（一）突出培养引进高层次人才
充分发挥市场配置人才资源的主导作用，向上提出高层次人才需求申请，面向国内外发布人才引进相关信息，广泛采集人才信息，大力引进和培养紧缺高层次人才到我局工作、挂职或以其他方式为我局服务。必须着眼全局，统筹兼顾，加快紧缺高层次人才引进步伐、内部人才资源培训步伐，着力解决人才结构不合理、部分专业人才紧缺的问题。要以经济、企业管理、工业科技、信息化类人才为主，积极引进理论水平较高、业务素质过硬、熟悉基层情况的综合型人才。
（二）大力开发重点股室急需紧缺专业人才
按照机关目前职能职责、人才结构和人才开发规划，应重点开发规划区域经济发展人才、产业园区管理人才、现代企业管理人才、产业科技人才、煤炭行业管理专业人才、电子工程专业人才、信息化专业人才、高级执法人才、党政管理人才、政策理论人才等。机关主要工作是基层工作性质，相关责任股室要大力培育开发本股室专业人才、基层实干人才，以保质履行职责，高效完成各项工作任务，促进开江县工业经济健康良性发展。^@%~#
四、机制保障
（一）加强人才工作思想保障
一是正确处理解放思想与解放人才的关系。人才工作的重点就是解放人才，使人才张扬个性、挖掘潜力、各尽其才、才尽其用。二是正确处理培养人才与引进人才的关系。不以“学历”论高低，注重实际工作能力是我们基层单位的现实要求。内外人才交织配合、达成良性工作环境是人才发挥效力的软环境。三是正确处理人才合理流动与人才流失的关系。任何社会都有人才流动，特别是市场经济的竞争状态下，人才流动是绝对的。人才合理流动，有利于改善人才工作环境，优化人才队伍结构，减少人才的积压、浪费，增强人才的活力，充分发挥人才的作用，推动社会的进步发展。
（二）创新工作机制
一是形成人才选拔任用机制。建立健全以品德、能力和业绩为重点的人才评价机制；科学选拔使用人才，要坚持公开、公正、公平的原则，遵循各类人才成长和使用的不同规律，建立竞争择优、人尽其才的人才选拔机制；做好后备人才的选拔和培养，特别是还要注意拓宽社会优秀人才进入本部门的渠道。二是形成人才考核机制。就是要重视对人才的德、能、绩、勤、廉的考察，要重视分类考核，要建立不同股室、不同层次的考核评价体系；要重视考核结果的运用，把考核结果与人才的培养深造、提拔使用有机地结合起来。三是形成人才管理监督机制。就是要健全完善人才职务任期制，坚持人才交流制度，改革人才教育培训制度；要加强对人才选拔任用工作全过程的监督；要把严格管理人才与关心爱护人才结合起来。四是形成人才激励保障机制。就是要健全奖惩制度，坚持人才的进退制度；通过建立激励保障制度，激发人才干事创业的积极性。*@#^&
（三）制定优惠政策&*@#^
一是引进的高层次人才，在编制上予以保障。优秀人才择业考虑两个因素：收入和稳定性。开江县地域偏僻，经济欠发达，工资不高但消费较高，在经济收入上缺乏吸引力。因此，只有在编制上多争取，组织上予以保障，才能增强人才来我局工作的积极性。二是引进的高层次人才，可在户口、社保、教育、食宿上提供方便。引进的高层次人才首先面临的是生活起居问题，要多向上争取资金和政策，帮助解决生活起居问题。人才的配偶、子女可随调随迁，住房可以免费或者优惠提供。随调配偶、子女的工作由区人力资源和社会保障局按照政策规定协调安排。未成年子女入学不受招生范围的限制，由县教育局妥善安排到就近较好的中小学校、幼儿园就学、入托，免收择校、转学等费用。三是引进的高层次人才，可享受带薪休假、健康保障服务。引进到我局工作的高层次人才，每年优先安排健康体检和疗养；对长期工作压力大、节奏快的高层次人才，应有适当的旅游和探亲假的安排。
（四）营造良好氛围
任人唯贤、知人善任，积极营造公平公开、催人奋进的工作氛围是人才追求自我价值实现的动力，是单位留住人才的保障，也是保持单位良性发展的重要条件。分管领导要善为伯乐、调兵遣将，按“德才兼备、竞争择优、服务发展”的原则，坚持在人才引进中既注重人才的学历学位，又注重人才的实际工作能力。营造劳而有获、尊重人才的积极健康工作氛围。
汨罗市进一步加强人才工作实施方案#*%~^@*&%#
为大力推进人才强市战略，奋力建设幸福汨罗，引进、培养、选拔和激励一大批各类优秀人才，根据岳阳市《巴陵人才工程实施方案》和《关于加强高层次创新创业人才引进工作的实施办法（试行）》，结合我市实际，制定本实施方案。
一、指导思想&^#~*
（一）指导思想。
全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党管人才原则，以改革创新为动力，以人才资源能力建设为核心，以培养高层次人才、支柱产业和特色产业人才为重点，统筹推进各类人才队伍建设，不断提高人才工作科学化水平，为汨罗经济社会发展提供坚强的人才保障。
（二）目标任务。
坚持“突出重点、按需引进、以用为本”的原则，积极盘活现有人才存量，大力引进全日制硕士研究生及全国“985”、“211”类重点院校全日制本科毕业生，引进高级及以上专业技术人才。通过3至5年时间努力，使我市建成一支数量充足、结构合理、素质优良的各类人才队伍。&@^~%@^%*~
二、培养管理
（三）重点人才支持计划。
从201x年起，启动实施“行业精英培育计划”。一是每年选拔2个科技创新创业人才团队，给予5万元专项资助；二是每年选拔10名罗城青年英才，每人给予1万元专项资助；三是每年选拔名师、名医各10名，每人给予5000元专项资助；四是每年选拔扎根基层优秀人才10人，每人给予5000元生活资助。通过人才支持计划，鼓励和引导我市人才成长成才、创新创业。同时，加大对科技人才的激励力度，每年开展一次市科学技术突出贡献奖评审，每次评审出1－2人，每人给予5万元奖励，鼓励我市科技人才大胆创新。&#*^~
（四）市政府特殊津贴专家选拔计划。
每两年开展一次市政府特殊津贴专家选拔工作。享受市政府特殊津贴专家从专业技术岗位和技能工作岗位的在职工作人员中选拔，侧重于长期辛勤工作，在一线专业技术和技能工作岗位上取得突出业绩、作出重要贡献，其业绩、成果和贡献为同行和社会认可的专业人才。享受市政府特殊津贴专家每人一次性发给人才津贴1万元，并纳入市级优秀专家管理。2016年首批选拔10名市政府特殊津贴专家。
（五）骨干人才培养计划。&#%@~%@#&~
继续实施干部教育和人才培训重点项目，采取“走出去”和“请进来”的方式，充分利用国内外优质培训资源，每年举办2期左右的专题培训班和不少于4次的专题讲座，培训党政人才、企业经营管理人才和各类专业技术人才1000人左右。
（六）选派优秀干部和科技人员进企业到基层计划。^#&%~
继续推行“围墙法则”，根据企业需求，每年在全市选派60名左右优秀干部和各类专业人才到工业园区和重点项目建设一线挂职锻炼。选派20名科技人员到基层医卫、农业一线担任科技特派员，在工资福利待遇和职务不变的前提下，由各派出单位每月适当给予其固定交通生活补助。
（七）农村实用人才带头人培养计划。^%*#&
每年在汨罗市委党校或岳阳市农村党员基层干部实用技术培训基地分类分期培训农村实用人才300人左右，并选拔150名优秀农村实用人才带头人，由各乡镇场每人给予3000元专项资助。
三、引进政策#@*^~
（八）开辟事业单位紧缺急需人才引进
事业单位按岗位需要引进国家“985”、“211”类重点院校全日制本科及硕士研究生以上学历、中高级职称等紧缺急需人才，经市委人才工作领导小组研究同意，报市委、市政府主要领导审批，可开通“绿色通道”，考核考察优秀者可按程序由事业单位聘用，由组织、人社、编制部门协调办理事业编制，并可对应享受各级人才引进的有关优惠政策。*#%^@
（九）建立高层次创新创业@%*&~
在循环经济产业园区和长沙经开区汨罗产业园区先行试点。园区工委和管委会要根据我市实际和园区企业长远发展需要，制定人才工作特殊政策，建立“人才特区”。对引进到园区工作的高层次创新创业人才，可在安家补助、工作补助、生活补贴、创业扶持等方面给予每人10－20万元的政策性激励。公文&%^思@#享
（十）提供人才引进*&#~@
在人力资源和社会保障局设立“引进人才服务窗口”，提供“一站式”服务。一是建立领导联系人才制度。市级领导带头联系1－2名人才，引进人才所在园区、所在单位、所在企业主要领导直接联系人才，各级人才工作机构认真做好人才服务工作。二是简化落户程序。引进的人才，本人及配偶、子女、父母愿意落户汨罗市的，可在全市范围内的城镇选择落户地，公安部门简化程序，优先办理。三是协调解决配偶安置。对高层次创新创业人才的随迁配偶，其配偶原有工作的，由市委人才办配合引进单位，协调解决其配偶工作问题。四是妥善解决子女就学。引进的人才，尊重本人意愿，由市委人才办协调解决其子女入学。
四、组织保障
（十一）加强领导。
市委成立人才工作领导小组，办公室设市委组织部，市委组织部、市人力资源和社会保障局共同组织实施，对全市人才工作进行调查研究和督查、协调指导，为人才提供服务。各乡镇场、市直单位由党委（党组）书记主抓，明确1名分管领导，推进人才工作与人才队伍建设协调发展。
（十二）加强投入。
每年安排人才工作专项资金300万元，列入市财政预算，专门用于人才培养、人才开发和人才引进。经费使用由人才工作领导小组提出方案，报市政府主要领导审批。@#%~&
（十三）加强宣传。
利用《汨罗周刊》、汨罗电视台、中国汨罗网等新闻媒体，通过开辟专栏、专题报道、人物专访等形式，全方位、多层次、多角度宣传我市人才政策、人才典型、人才工作成果，提高人才意识，在全市上下形成学习先进、尊重人才、弘扬典型的浓厚氛围。
中共汨罗市委办公室201x年7月21日印发^~*#@
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某县在全市组织工作会议上关于人才工作的交流发言%~^*#
去年12月，党中央、国务院召开了全国人才工作会议。xxx、xxx、xxx同志在会上分别作了重要讲话，党中央、国务院专门作出了《关于进一步加强人才工作的决定》。这次全省人才工作会议，就是深入领会、全面贯彻全国人才工作会议精神的一次重要会议。会议的主要任务是：深入贯彻落实全国人才工作会议精神，总结交流我省人才工作的经验，分析我省人才工作形势，全面部署当前和今后一个时期全省人才工作，动员各方面力量，切实抓好和推动人才强省战略的实施。#%~@^
下面，就做好我省人才工作，我先讲四点意见。传堂、秀岩同志还将作重要讲话，请大家一并讨论，贯彻落实。*#%&@
一、充分认识我省人才工作的重要性和紧迫性%*#@^
人才资源是第一资源，是党和国家最为宝贵的财富，人才问题是关系党和国家事业发展的关键。进入新世纪新阶段，党中央、国务院从党和国家事业发展的战略高度，作出了实施人才强国战略的重大决策，提出尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，小康大业、人才为本的重大方针，把聚集优秀人才，做好人才工作作为一项关系党和国家工作全局的战略任务，提到全党面前。
当今时代，经济社会发展的竞争，说到底是人才的竞争。随着经济全球化不断深入，科技进步日新月异，人才已经成为一个国家、一个地区加快发展的关键因素，人才资源已经成为最重要的战略资源和综合国力竞争的焦点。我省是一个后发展地区，正处在一个十分重要的发展阶段。我们要抓住机遇，加快发展，缩小差距，富民强省，必须以人才为基础，以人才为支撑，把人才开发作为经济社会发展的重要推动力。理解好、落实好中央关于人才强国战略的部署和要求，做好人才工作，对xxxx的发展和振兴具有重大而深远的意义。&#@~%
回顾xxxx的开发历史，xxxx的每一步进步和变化无不与党和政府对人才的重视和培养密切相关。建国以来，xxxx人才队伍建设有两个明显特点：一是国家派来了一批又一批；二是培养造就了一批又一批。五六十年代，响应党和国家的号召，成千上万的有志之士进入xxxx，特别是在“一五”、“二五”和“三线建设”时期，党和国家向xxxx输送了一批又一批优秀儿女、领导骨干和专业技术人才。他们以开发建设xxxx为己任，扎根高原，艰苦创业，推动各项事业从无到有，从小到大，为xxxx的开发建设做出了巨大贡献。与此同时，特别是改革开放以来，随着xxxx各项事业的发展，逐步形成了自身人才培养成长的基础条件，一批又一批少数民族人才和当地人才在各级党组织培养下茁壮成长，已成为xxxx现代化建设事业的骨干和中坚力量。实践证明，xxxx不仅是吸引人才的热土，也是一块培养造就人才的沃土。在这片土地上，一代又一代开发建设者前赴后继，传薪续火，人才辈出。xxxx有今天的发展成就，我们不能忘记xxxx的各族人民，不能忘记当年那些支边大军和后来继起的新一代建设者的杰出贡献。借此机会，我代表省委、省政府向曾经为xxxx开发建设做出贡献的人们，向今天仍然奋战在各条战线上的劳动者、建设者，致以崇高的敬意。*&#~@
二、全面实施人才强省战略必须突出重点
加强我省人才队伍建设，总的指导思想和要求是，以xxxxx和“xxxx”重要思想为指导，坚持党管人才原则，坚持以人为本，坚持科学的发展观，把促进发展作为人才工作的根本出发点，充分开发省内省外两种人才资源，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，大力加强以党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才为主体的人才队伍建设，努力把各类优秀人才集聚到加快xxxx发展的各项事业中来，为全面建设小康社会提供人才保证和智力支持。为此，必须坚持尊重知识、尊重人才，坚持科学的人才观，树立正确的用人观念；必须制定灵活的用人政策，创造良好的用人机制和环境，稳定和用好现有人才，重视培养少数民族人才，积极引进急需人才；必须坚持人才队伍建设协调发展，坚持人才需要和人才开发协调进行，既要着眼于人才的动态发展和长远需求，又要立足于全省发展的现实需要，进一步扩大人才总量，优化人才结构，提升人才队伍整体素质。要突出抓好以下四个方面的工作。
一是建设高素质的各级党政领导人才队伍。
领导干部是我们全面建设小康社会的组织者和领导者。加强党政领导队伍和公务员队伍建设，是实施人才强省战略的重要内容。我们必须在培养好、使用好、爱护好现有领导人才的前提下，进一步加强各级领导干部队伍建设和公务员队伍建设。核心是加强思想政治建设和执政能力建设，着力提高全省县处级以上领导干部科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、拒腐防变、依法执政和总揽全局的能力，着力提高各级党政领导班子的整体素质，提高各级政府的管理水平和工作效率。在领导班子建设中，要特别重视党政一把手的选拔培养，大力选拔优秀年轻干部、少数民族干部、有实际经验的高知识层次干部，特别是熟悉经济、城市建设、对外经贸、金融、社科、法律等方面的紧缺人才，不断优化班子结构，增强班子活力。在公务员队伍建设中，主要是提高公务员的知识水平和业务能力，全面提高公务员队伍素质，结合完善公务员制度，逐步建立综合体现工作职责、能力、业绩、年功等因素，职务与职级相结合的公务员工资制度。各级党委和组织部门，要树立正确的政绩观，建立科学的评价体系，坚持群众公认、注重实绩的原则。要认真研究制定党政领导和公务员队伍建设的规划和措施，进一步加强对党政领导干部的理论武装、学习培训、实践锻炼和监督管理，进一步拓宽视野，不断吸纳各方面符合条件的优秀人才到党政领导人才队伍中来。#*^~%
二是加快企业管理人才和企业家队伍建设。公文思%享^@*&
企业经营管理人才是企业发展的核心。建设一支高素质的企业经营管理人才队伍始终是市场经济条件下人才开发的重点。对xxxx来说，就是要围绕培育支柱产业、特色产业形成一批产业发展的领头人。他们应该是熟悉国际国内市场、具有战略眼光、创新精神和经营管理才能的企业家，有所作为的创业人才和管理人才。必须以提高现代经营管理水平和企业开拓能力为重点，坚持自主培养和积极引进相结合，有计划地加快这方面人才的培养。企业经营管理人才的评价重在市场和出资人认可。有关部门要抓紧制定企业经营管理人才培训规划，要创新管理体制和管理方式，建立高素质人才向企业集聚的机制，健全激励机制，将经营者薪酬与其责任、风险和经营业绩直接挂钩。要完善培训机制，加大企业经营管理者及其后备人才的培养力度，使企业经营管理人才成长环境明显改善，真正调动和发挥好企业经营管理者的积极性和创造性。@#%~&
三是建设以高层次人才为重点的专业技术人才队伍。
经过建国以来特别是改革开放二十多年来的努力，应该说在我省已初步形成了一支门类比较齐全、有一定素质和能力的专业技术人才队伍。但目前高层次人才仍然紧缺，培养高层次人才仍然是全省人才队伍建设的重点。用好了一个高层次人才，就可以带动一个人才群体，带动整个人才队伍建设。要围绕西部大开发战略的实施，结合优势产业的发展、生态保护建设、高新技术产业的建立和科技、教育事业加快发展的需要，进一步加快培养一批学术技术带头人和高级专业人才。专业技术人才的评价重在社会和业内认可。要进一步搞好总体谋划，通过工程师队伍建设和“四个一”人才工程实施，形成由一定数量拔尖人才组成的我省核心专家群体，一批具有真才实学的重点专家队伍，以及一支结构合理、素质优良的各学科、各行业的科研骨干人才，包括一批县乡、企业急需的专业技术人才队伍。要结合事业单位体制改革和人事制度改革，逐步建立符合各种类型事业单位特点，体现岗位绩效和分级分类管理的事业单位薪酬制度。
四是加快培养各行各业的实用人才。~^@*#^%#*@
人才开发，重在实用。业有所长、术有专攻，一艺之长、一技之专，三百六十行，行行出状元。在人才问题上，我们既要重视专门人才，也要重视实用人才，既要注重努力培养，也要鼓励自学成才，要看到人人都可以成才，每个人在各自岗位都可以大有作为。现在，无论城乡、很多行业中，很需要一大批留得住、用得上、会操作、能干事、干实事的实用人才。特别是在广大农村牧区，实现农牧民脱贫致富目标，迫切需要有相当数量的实用人才。要继续抓紧实施县乡村实用人才培养工程和农民教育培训工程，大力开发适应农村牧区经济发展需要的各类实用人才，培养一大批适应现代农牧业需要的科技人才和致富带头人。各地要进一步制定、完善和落实培训计划，改进培训方法，充分发挥各种职业教育和技术培训机构的作用，努力提高城乡劳动者素质和技能水平。对做出突出贡献的乡土人才、土专家等实用人才应给予表彰奖励，对实用人才在职称评定、申报专家等方面，应一视同仁。
三、不断创新人才工作的机制和环境
人才工作的活力取决于体制和机制，完善人才工作体制和机制，是人才工作最根本性的工作。解决xxxx人才问题关键在于：一是形成好的机制，培养用好本省人才；二是积极大胆引进和用好省外人才。这是从根本上解决xxxx人才问题必须长期坚持的两个基本方针，是研究和解决xxxx人才问题的两个基本着眼点。@~#&*
（一）完善培养机制，加快人才的教育和培养。
xxxx经济发展水平低，自然环境艰苦，客观上留住人才难，吸引人才更难。要结合xxxx实际，发挥自身基础条件，立足培养省内人才，着眼人才总量的增长和人才素质的提高，是xxxx人才资源建设的基础。当前要着重抓好三件事：一是要高度重视发展国民教育特别是基础教育。要进一步加快推进九年义务教育的全面普及，确保“两基”目标如期实现。在全面普及义务教育的基础上，要进一步办好高校，把高等院校、科研院所和职业技术学校办成人才培养的重要基地，大力发展民办教育，鼓励支持国内外名牌院校来我省办学。各类教育都应按职业发展变化和现实需要来配置资源、设置专业、改进教学内容和方法，大力培养急需人才。二是要高度重视发展继续教育和在职培训。要针对特定职业、紧缺职业的需求制定人才培养计划。继续大力发展职业培训、成人教育、远程教育、社区教育，加大投资，扩大规模，完善全省教育培训体系，构建终身教育体系，使之在促进知识更新、加强人才培训教育、构建学习型社会、促进各类人才全面发展等方面发挥支柱作用。三是要尽快制定和完善人才培养规划。政府要建立人才需求信息发布制度，全面落实国家关于西部地区人才开发规划，确保人才资源建设落到实处。人才规划要根据社会需求和xxxx实际，提出明确的建设标准、总量目标和结构目标。对人才需求信息，要定期公布，根据人才供应的实际需要，拓宽人才培养途径和渠道。
（二）坚持以人为本，以人才为要，尊才重才，用好人才。
以人为本，尊才重才，必须建立在尊重人的基础上。人才是我们最重要的资源。尊重人，尤其要尊重人才；保障人权，尤其要保障人才的权利。机遇难得，人才难得，我们各级领导都要重视对人才的关心、关爱和尊重，重视对人才价值、尊严和合法权利的保护，充分尊重人才的才能和个性，积极帮助他们创造发挥作用的条件，切实使用好人才。现在有些地方和单位忽视发现和使用自身现有的人才，这种现象确需进行认真反思和纠正。
领导干部一定要学会识人用人。“为政之要，在于得人”。要全面辩证地看待人才。看一个人，首先要看品德、能力和业绩，看主流和大节，绝不能求全责备、以偏概全，也不能只看学历和资历。学历和资历是成才的重要条件，但不是决定条件。要坚决打破论资排辈、唯学历资历的传统观念，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，作为发现和识别人才的根本途径。要不断改革和完善用人制度，坚持任人唯贤、唯才是举，大力弘扬正气，坚决反对任人唯亲，更不能妒贤嫉能，压制和排挤人才。要支持人才干事业，对优秀人才，只要工作需要，就要大胆使用、破格使用。~#@^*
使用人才，领导干部一定要有虚怀若谷的精神，有十分宽阔的胸怀，有民主的作风。如果没有伯乐的精神，就难以发现人才，网罗俊贤；如果气量狭小，妒贤嫉能，就容不得人才，留不住人才。要按照各类人才成长规律和不同特点去识别和使用人才。对人才要用其所长，发挥他们的优势，积极鼓励和热情帮助他们，大胆探索、勇于创新。要注意把使用人才和培养人才结合起来，坚持以德才兼备来教育和引导他们，使他们不断加强思想道德修养。帮助人才不断更新知识结构，促进人才健康成长。
（三）立足需要，积极大胆引进人才。@&^~%&*#^~
改变和弥补我省智力资源和人才资源不足的状况，必须坚持“不求所有，但求所用”的原则，立足省内外两种人才资源，把省内人才和省外人才结合起来，为人才发挥作用创造更大的舞台。要结合xxxx发展需求，超前选定引进领域、行业技术和研究项目，通过项目招标或工作协议，统筹规划，有目的、有计划地聘用一批省外、国外的专家学者和研究机构，承担重大课题的攻关和研究。通过这种联合或合作的方式，争取更多省外专家为我所用。可以请省外专家来我省短期考察，定期交流，产业聚才，项目引才；也可以依托现代信息网络，找到各类我们需要合作的高级人才和研究机构，进行网上工作，远程服务。要建立新型的人才流动的柔性机制和用人机制，因事找人，办事付酬，按市场经济规律运作。这对推动省内专家、省外人才的工作结合和智力资源的整合，充分发挥省内外“两种资源”的共生效应，加快xxxx各项事业发展，意义重大。
（四）建立健全有利人才成长的体制和机制。*~%@^
人才的健康成长和有效使用，必须有好的机制和环境来推动、来保护。在这方面，我们的工作还有很大的差距。我们必须通过深化改革，促进各类人才的培养、评价、选拔、使用、流动、配置和激励制度规范化、法制化。一是建立健全人才培养机制，进一步完善各类教育的相互衔接和协作交流，尽快形成人才培养的完整体系。二是要完善人才评价机制，建立以业绩为核心，品德、知识、能力为基本素质的人才评价指标体系，增强人才评价过程的科学性、透明度和民主性，保证人才评价的客观与公正，把传统的人事管理逐步调整到管人与重视人才资源开发的有机结合上来。三是坚持公平公正，建立完善合理的人才选用机制，真正做到不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，人尽其才、才尽其用。四是要在能上能下，进出顺畅上下功夫，切实疏通各类人才队伍之间、不同所有制之间、不同部门、地区之间的人才流动渠道，放活人才。五是要完善人才待遇和激励制度。对人才要舍得给待遇，提高待遇。随着经济的发展和城乡人民收入的提高，逐步提高现有人才的劳动报酬和生活待遇，用公平的奖励激励人、用优惠的待遇激励人、用公正的用人导向激励人。六是要高度重视青年人才、党外人才、妇女人才和少数民族人才培养工作，诚心诚意地信任和爱护他们，为他们施展自己的才华提供良好的环境和广阔的舞台。
四、切实加强党对人才工作的领导&%*^@
党管人才原则，是我们党适应全面建设小康社会的新任务，按照完善社会主义市场经济体制的新要求提出的重大战略方针。各级党委都要把人才队伍建设作为实施科教兴省和实施西部大开发战略的关键，切实把人才资源开发摆上重要日程，加强对人才工作的领导。党管人才，主要是管宏观、管政策、管协调、管服务，目的是要更好地统筹人才发展和经济社会发展，更好地统筹人才工作和其他各项工作，为人才成长和充分发挥作用提供更有力的支持和更加优良的服务，决不是要党委包揽人才工作的一切方面。各级党委和领导干部，要坚持总揽全局、协调各方的原则，发挥领导核心作用，发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，为做好人才工作提供坚强的政治保证，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作新格局。
实施人才强省战略，关键在落实。各级党委、政府一定要按照中央和省委的要求，紧紧围绕我省和各地经济社会发展目标，认真找出人才工作的薄弱环节，制定和完善人才工作规划和对策。明年是“十五”计划的最后一年。现在，我省经济社会发展“十一五”计划正处在调研论证阶段，要将人才规划纳入其中，统一规划，统一部署。要充分认识从“党管干部”到“党管人才”的创新意义和深刻内涵，特别要重视把管人的观念转变为服务的观念，既要注重对人才的思想政治教育，又要特别重视为人才的成长和发展搞好服务，引导人才创造性地开展工作。要正确处理好党管人才与尊重人才规律的关系，正确处理好党管人才与市场配置人才资源的关系，正确处理好党管人才和依法管理人才的关系，不断促进人才工作的制度化、法制化，逐步形成以事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才、用法制保障人才的工作体系。
各级党政主要负责同志对做好人才工作负有重要责任。各部门、各单位的领导，一定要重视和落实中央、省委关于人才工作的各项部署和要求。现在很多人才用不好，责任主要在领导。优化用人环境，首先要优化部门和单位用人环境。组织人事部门要把人才工作的好坏作为今后干部考核的重要标准，认真考核。
实现“建设小康、富民强省”的宏伟目标，xxxx呼唤更多的人才，也必将造就更多的人才。xxxx过去、现在和将来，都将是人才大有用武之地。我们一定要以奋发有为的精神状态和求真务实的作风，进一步解放思想，抓住机遇，开拓创新，扎实工作，努力开创我省人才工作新局面，把富民强省的事业不断推向前进。
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黔西南引进优秀人才工作方案
为加强我市事业单位人才队伍建设，优化人才结构，切实做好第六届中国贵州人才博览会兴义市引进高层次、急需紧缺人才工作，根据贵州省人社厅《贵州省事业单位公开招聘操作办法（试行）》（黔人社厅发〔201x〕10号）和《黔西南州人力资源和社会保障局关于第六届中国贵州人才博览会引进高层次、急需紧缺人才有关事宜的通知》（州人社通〔201x〕34号）文件精神，结合我市实际，经市人民政府同意，决定第六届中国贵州人才博览会兴义市公开引进高层次、急需紧缺人才222名。为做好招才引智工作，制定本方案。
一、组织领导
人才引进工作在市人才引进工作领导小组领导下进行，领导小组办公室负责具体日常事务。^#*%@
二、引进原则及程序
引进工作严格遵循公开、平等、竞争、择优的原则，采取考试与考察相结合的方式，按照考试、考察、体检、政审、报批、聘用等程序进行。~*&#%
三、引进职位%&@^*
严格按照201x年发布在中国贵州人才交流合作网（http：／／www.zggzrc.gov.cn／default.jsp）、
四、引进对象、条件及资格复审
（一）引进对象
201x年3月24日至25日到第六届中国贵州人才博览会现场（贵阳国际会展中心）报名或截止3月31日前通过网上投简历，且经资格复审符合引进单位引进职位条件的应聘人员。
（二）引进条件@#%^*
1、具有中华人民共和国国籍，拥护中国共产党的领导，热爱社会主义；~@#&%
2、年龄要求18周岁以上（2000年3月24日及以前出生）至35周岁以下（1982年3月24日及以后出生），副高以上职称的年龄可放宽到45周岁（1972年3月24日及以后出生）；
3、遵纪守法，品行端正，具有为人民服务的精神；
4、具有正常履行职责的身体条件，符合《关于修订〈公务员录用体检通用标准（试行）〉及〈公务员录用体检操作手册〉（试行）的通知》（人社部发〔2010〕19号）的有关规定；
5、具备报考职位所需的其它资格条件。
（三）资格复审
1.复审时间：各引进单位面试时间前完成，凡在规定时间内未到现场进行资格复审的，视为自动放弃复审资格。
2.复审地点：各引进单位制定。
3.复审对象：201x年3月24日至25日到第六届中国贵州人才博览会现场（贵阳国际会展中心）报名或截止3月31日前通过网上投简历，且符合引进单位引进职位条件的应聘人员。
4.复审提供材料。毕业证、学位证（201x届毕业生持《毕业生就业推荐表》、《成绩册》，并加盖学校公章）、资格证等报名所需证件及第二代有效《居民身份证》，以上证件需提供原件和一份复印件。
五、考试
由引进单位、主管部门公平、公正、公开、择优选拔高层次、急需紧缺人才，按照工作方案对引进人选人员进行综合测评，并测评出分值，测试成绩均按四舍五入的办法保留小数点后两位数进行计数。@*#%~
（一）考试形式。考试采取笔试、面试、试讲等方式，按百分制计分。本次考试不指定参考用书，不举办也不委托任何机构举办考试辅导培训班。考试内容由各引进单位领导小组明确专人在纪检监察部门的监督下制作。%@^~#
（二）考试内容。各引进单位根据实际情况制定。*^#@&
（三）考试时间。201x年4月23日。由各引进单位提前通知考生按时参加测试。
（四）考试地点。各引进单位根据实际情况确定。
（五）《准考证》发放。考生凭二代有效《居民身份证》领取，具体发放时间由各引进单位通知。#*%~^
六、考察
由引进单位主管部门成立3人及以上的考察组（本单位纪检组长任组长）对引进人选考察并形成考察材料。考察材料应全面反映拟聘用人员的德、能、勤、绩、廉以及是否符合聘用工作岗位需要等情况，注明是否同意聘用，所有考察人（含纪检组长）签字并加盖单位印章。&^#~*
七、体检%~^#&
体检项目和标准参照《公务员录用体检通用标准（试行）》（国人部发〔2005〕1号）、《公务员录用体检操作手册（试行）》、《关于印发〈公务员录用体检操作手册（试行）〉有关修订内容的通知》（人社部发〔201x〕58号）、《关于修订〈公务员录用体检通用标准（试行）〉及〈公务员录用体检操作手册〉（试行）有关内容的通知》（人社部发〔2016〕140号）和以及我省的有关规定执行。
体检结论（结果）公示后，考生对体检结论（结果）有疑问的，允许提出复检要求。复检要求应在接到体检结论（结果）通知之日起七日内提出（若在规定时间内未书面提出的，视为自动放弃复检，不得进入下一环节）。体检结果以复检结论为准。
体检根据职位引进计划数与体检人数1：1的比例确定考察对象；放弃体检或体检不合格的，取消进入引进下一环节资格。体检不合格或自动放弃的，空缺职位不予递补。@#&*%
体检费用由考生自理，不交纳体检费或不按时参加体检的，视为自动放弃。体检的具体时间及地点另行通知。
八、政审
体检合格人员列入考察对象，由市人才引进工作领导小组组织考察。考察内容主要包括应聘者政治思想、道德品质、能力素质、学习和工作表现、遵纪守法、廉洁自律以及是否需要回避等方面的情况。考察时还须进一步核实应聘者是否符合规定的资格条件，查阅档案，确认其报名时提交的信息和材料是否真实、准确。考察组应当广泛听取意见，做到全面、客观、公正，并据实写出考察材料。考察结论不合格，取消进入引进下一环节资格，空缺职位不予递补。
考察工作应在发布考察公告之日起15日内结束，并将政审合格人员名单在兴义市人民政府网站人社局专栏内（http：／／www.gzxy.gov.cn／site／xyrsj）上进行公示；考察不合格、考察期间放弃或自动放弃考察的考生，取消进入下一环节资格，空缺岗位不予递补。放弃考察的考生应在发布考察公告3日内提交书面承诺书，逾期不交，视为自动放弃。*%^~@
九、公示和聘用&@~%#
（一）公示
经考试、体检、政审合格的拟聘用人员，在兴义市人民政府网站人社局专栏内（http：／／www.gzxy.gov.cn／site／xyrsj）上公示七个工作日，接受社会监督。考生公示期间查实有严重问题影响聘用的，取消聘用资格，一时难以查实的，暂缓聘用，待查实并作出结论后再决定是否聘用。^&~@*%#~&^
（二）聘用审批
按照贵州省人社厅《贵州省事业单位公开招聘操作办法（试行）》（黔人社厅发〔201x〕10号）规定，对公示期满后无问题或反映的问题不影响聘用的，报州人社局审批备案，市人社局行文聘用。
新聘用人员须与用人单位签订五年（含一年试用期）聘用合同（期间一律不能以任何理由借调、借用或跟班学习）。聘用期内不能以任何形式、任何理由申请调动，不得参加各级事业单位新增人员的招聘考试。公文@*%思#享~
新聘用人员实行一年试用期，试用期满考核合格的，予以正式聘用，试用期考核不合格和不服从组织安排的，取消聘用资格。@*#&%
201x年应届毕业生，待201x年8月31日前取得引进职位要求的学历学位证书后，按程序办理聘用手续。公文@*思%^&享
十、纪律监督
监督举报电话：xxxxxx^#*@%%#*@&
201x年4月11日~@^#&
强化政治引领主动担当作为为推动邮政业高质量发展和邮政强国建设提供坚强的人才保障和智力支持
——马军胜同志在全国邮政行业人才工作会议上的讲话
（2019年5月20日）*@~#%
同志们：
这次全国邮政行业人才工作会议，是国家局党组决定召开的一次十分重要的会议。主要任务是：全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于人才工作重要论述和全国组织工作会议关于人才工作的部署，认真总结邮政体制改革以来，特别是党的十八大以来的行业人才工作，深刻分析发展形势，研究部署下一阶段主要任务，深入实施“人才强邮”战略，努力开创行业人才工作新局面，为推动邮政业高质量发展和邮政强国建设提供坚强的人才保障和智力支持。下面，我讲三个方面的意见。
一、行业人才工作回顾
我们认真贯彻落实党中央国务院关于邮政业改革发展的重大决策部署，坚决落实党管人才原则，围绕中心、服务大局，加强人才工作顶层设计，深入实施“人才强邮”战略，大力实施人才素质提升工程，统筹推进各类人才队伍建设，着力推进现代邮政教育事业发展，人才工作不断实现新突破、取得新成效，有力支撑了邮政业改革发展各项工作。主要体现在以下几个方面：
（一）强化行业人才工作顶层设计。加强国家局党组对行业人才工作的组织领导，把方向、定政策、优环境，行业人才工作“四梁八柱”基本建立。
一是领导机制不断完善。坚持人才优先发展战略，把人才工作提升到邮政业发展战略和全局高度，成立全国邮政行业人才工作领导小组，定期召开会议，研究重大问题、制定重要政策、部署重点工作。坚持齐抓共管，推动形成国家局党组统一领导、人事部门牵头抓总、有关部门各司其职、社会力量广泛参与的人才工作格局。实行人才工作目标责任考核，将考核结果作为领导班子评优、干部评价的重要依据。31个省（区、市）局全部成立人才工作领导小组，认真履行管宏观、管政策、管协调、管服务的职责。
二是系统谋划不断加强。坚持人才工作与邮政业改革发展工作同部署、同推动、同落实。推动在邮政法、《快递暂行条例》和《国务院关于促进快递业发展的若干意见》等法律法规和政策文件中对邮政行业从业人员教育培训、人才队伍建设作出明确规定。印发实施《邮政行业人才队伍建设中长期规划（2009－2020年）》，邮政业发展规划、各专项规划及地方邮政业发展规划均对行业人才队伍建设提出要求，上下贯通、衔接配套的行业人才发展规划体系基本形成。#^&@%
三是政策体系不断健全。积极参与《中华人民共和国职业分类大典》修订，重新确立邮政业职业分类体系，调整优化邮政特有职业结构，推动新增快递工程技术人员、快递员和快件处理员三个新职业。会同教育部印发加快发展邮政行业职业教育的指导意见，制定提升快递从业人员素质的指导意见、邮政行业科技英才和技术能手推进计划管理办法，出台全国邮政行业人才培养基地遴选和管理办法、干部教育培训基地建设管理办法，以及加强领导干部队伍本领建设和激励邮政管理系统干部新时代新担当新作为的意见等，各省（区、市）局出台多项制度措施，多层分类、系统立体的人才发展政策体系进一步健全。
（二）优化行业人才发展环境。我们牢牢把握人才工作的本质要求，突出对人才的政治引领，深化从业人员权益保障，强化人才工作的宣传引导，行业人才发展环境进一步优化。
一是人才工作政治引领持续强化。贯彻新时代党的组织路线，注重对人才的政治关怀、政治引领，增强行业人才的政治认同感和向心力，着力在邮政业集聚爱国奉献的各方面优秀人才，实现增人数和得人心的有机统一。制定落实党组联系服务专家制度，深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，进一步激发行业人才把爱国之情、报国之志融入邮政业改革发展的伟大事业之中。积极创新方式方法，开展人才教育培训、业情研修、走访慰问等活动，引导人才把“个人梦”和“中国梦”“邮政情”结合起来。&%@~*
二是从业人员权益保障逐渐改善。深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，认真落实李克强总理重要批示精神，不断强化从业人员权益保护和从业青年联系服务工作，关心关爱、理解支持“快递小哥”的浓厚氛围正在形成，行业从业人员权益保障不断改善。会同人社部深入开展促进快递业就业调研。推动全国非公快递企业成立党组织500多个，纳入党员管理体系和吸纳参加组织生活的党员近2.9万名。与共青团中央成立邮政行业团指委，构建“1＋3＋N”合作框架，联合开展“快递业从业青年权益维护服务月”活动。会同全国总工会推进邮政行业工会建设。组织开展关爱快递员系列工程，持续推进寻找“最美快递员”、“关爱快递员周”等活动。强化企业主体责任，推进快递末端服务能力建设，改善从业人员工作环境。邮政企业按照“倾斜一线、技能优先、激励先进、对标管理”的原则，提高艰苦条件、环境下作业人员的津贴补贴标准，以及专业技术职务、职业资格等级津贴标准。快递企业不断加强困难员工帮扶工作，顺丰公益基金会、中通“网络互助基金”、圆通“不离不弃”基金、京东物流“爱心基金”“救助基金”等相继设立，积极履行企业社会责任。
