目录
201x年度全市环境保护工作情况报告
沧县工业和信息化局环保工作汇报
传达贯彻县环境保护工作大会的情况汇报
大罗乡10月份环保工作汇报
定边县环境监察大队五中队工作情况汇报
董浜镇生态文明建设和环境保护工作报告
关于传达县环保工作大会精神的情况汇报
关于贯彻落实渠县环境保护工作大会精神的情况汇报
关于环境保护工作开展情况的报告
关于全县环境保护工作开展情况汇报提纲
关于我县环境保护工作的思考
汉中市汉台区人民政府关于201x年环境保护工作开展情况的报告
河东街办处上半年环保工作汇报
环保工作汇报材料
环境保护工作简报
老场乡关于环境保护工作开展情况的汇报
粮食局环保工作汇报
马和乡生态环境保护工作情况汇报
沐川县城管局传达贯彻全县环境保护工作大会精神的情况汇报
南湖街道办环保工作简报
牛背山镇环境保护工作检查情况汇报
屏西乡传达县环境保护工作大会的情况汇报
千阳县贯彻落实省委环境保护督察反馈意见整改方案
千阳县贯彻落实省委环保督察反馈意见整改任务清单及责任分工
青先农场2019年近期环保工作开展情况汇报
关于全市环境保护工作情况的报告
西城乡近期环保工作开展情况汇报
西充县运管局关于201x年度环境保护工作目标完成情况的自查报告
西溪乡人民政府关于环境保护工作的情况汇报
关于环境保护工作情况的报告
市政府关于201x年全市环境保护工作情况的报告
201x年度全市环境保护工作情况报告
现将岳阳市201x年环境状况及环境保护目标任务完成情况报告如下。
一、201x年度全市环境状况及环保目标任务完成情况
201x年,全市环境保护工作在市委的坚强领导和市人大的有力监督下,各地各相关部门按照市政府的安排部署,紧密配合、齐抓共管,全市环境状况保持整体安全并稳步向好。我市城区环境空气质量优良率为77.3%,同比提高2.7个百分点,全年城区空气质量指数从前年的全省倒数第二跃升到去年的顺数第六,实现了大踏步前进。特别是PM10月均浓度在前年下降29.8%基础上,去年又同比下降21.7%,削减率高出全省平均水平12个百分点,绝对值由前年全省倒数第二上升到去年顺数第五。受到环保部华南督察中心的较高评价,并表示向上向外推介经验。
全市水环境整体状况较好,以Ⅱ、Ⅲ类水质为主,分别占总考核断面数的23.4%、40.4%,Ⅳ类水质断面占27.7%,Ⅴ类、劣Ⅴ类水质断面分别占6.4%、2.1%。24个全面建成小康社会水质考核断面中,21个断面达标,达标率为87.5%。因201x年上级环保部门对国控、省控水质考核断面进行了大规模调整,因此水质数据与2015年不具有同口径可比性。城镇集中式饮用水源地水质达标率达100%,其中金凤水库水质达到Ⅱ类标准。市区交通干线噪声和区域环境噪声达标。全年未发生较大以上环境安全事故,确保了环境总体安全。
201x年,全市各级各相关部门强力攻坚,齐抓共管,圆满完成全年各项目标任务。
(一)着力强化齐抓共管大环保格局。201x年,市政府成立了市生态环境保护委员会,市长亲任主任,40个成员单位,党政领导、环保牵头、部门联动的大环保机制得到强化,生态环委会向相关县市区政府和市直单位就解决突出环境问题发出警示函(督办函)26份,很好地发挥了领导协调督促作用。市委第七届第8次常委会议专题研究了市级环境保护督察工作;第53次市政府常务会议专题研究了湘江保护与治理、洞庭湖水环境治理及大气污染防治等重点环保工作。市委市政府和省环保厅领导多次就我市环境保护工作批示、指导、协调。各相关部门紧密配合,整体联动。市财政为全市环境治理提供了有力的保障,发改部门牵头抓好了洞庭湖水环境治理工程,水务部门牵头抓好了湘江保护与治理省一号重点工程,住建部门就建筑扬尘和噪声控制加大了执法监管力度,交通部门就交通施工扬尘控制进行了部署,城管部门在重点路段和敏感时段加大了洒水降尘的保洁频次,公安部门大力推进黄标车淘汰,商务部门加大了加油站油气回收工作力度。畜牧部门加大了畜禽禁养、退养工作力度等,都取得了实实在在的成效。
(二)着力强化环境污染整治。实施大气污染防治攻坚。对空气污染防治工作,进行每周一调度,每月一通报,每季一讲评,取得了一定实效。完成工业排放治理等各类大气污染防治项目69个,淘汰黄标车8878辆,超额完成任务。实施砖瓦行业、餐饮油烟、加油站油气回收三大专项整治,共检查整治砖厂31家,整治餐饮油烟75家,治理挥发性有机废气142家。针对城区交通工程建设如火如荼,交通施工、建筑施工扬尘及道路扬尘污染易发多发且难以控制,市、区两级环境监察、监测人员对重点工地加密监管,每日巡查三次以上,并协调环卫部门加密洒水频次,多措并举,强力整治。强力开展城陵矶临湖公路旁砂石码头环境整治,临湖路道路扬尘大大降低。对垃圾乱烧、秸秆焚烧等污染加密监控,强力整治。强力开展水污染防治。启动了湘江污染防治第二个三年行动计划。开展了洞庭湖重点工业污染源排查专项行动,排查重点入湖、入河排污口91个,重点工业企业175家,整治超标排污6家。市环保、畜牧两局共同牵头督查环南湖生猪禁养后,做好了三抓:抓督查,每周核查退养情况;抓调度,多次组织各区召开调度会;抓协调,与各责任主体多次会商。在环湖三区的合力攻坚下,共退养生猪26446头,并拆毁栏,全面完成退养任务。利用有限的治污资金为牵引,启动东风湖、吉家湖、松阳湖、芭蕉湖入湖工业排污调查、整治工作。
(三)着力强化执法监管。推行环境网格化监管。在各县市区、各乡镇及行政村(社区)初步建立了“横向到边、纵向到底”的网格化环境监管体系。实行随机抽查监管制度。建立了包括107家重点污染源和937家一般污染源的动态信息库,将随机抽查作为选取日常监督检查对象的主要方式。开展环境保护大检查等执法行动。201x年排查企事业单位1109家、工业园区10个,排查2015年以来新增隐患180个,完成整改172个。加大了环境违法案件的打击处理力度。全年实行行政处罚103件,查封扣押21件,移送公安12件,刑事立案4件。协助查处了“3.09”危险废物非法倾倒案件,已逮捕13人,有效震慑环境违法行为,在全省乃至全国形成较大影响。加强危险废物管理。“3.09”案件发生后,我们举一反三。督促危废重点区域云溪区对70多家危险废物产生单位和经营单位进行了全方位的排查整治。实施违规建设项目清理。全市共清理整治环保违规建设项目4923个,全面完成整治任务。加强污染减排工作。进一步强化了城镇污水处理厂减排绩效,深入推进燃煤电厂超低排放改造。
(四)着力强化服务经济社会发展。去年争取国家、省级环境保护专项资金项目40个,到位财政资金2.88亿元。其中我们陪同市委市政府领导三次赴京,争取到铁山水库保护专项资金达1.59亿元。在东洞庭湖自然保护区调规中,市环保局请求省环保厅领导多次出面协调,并陪同市委市政府领导到环保部报告情况、争取支持。去年12月底,和生市长挂帅并出征,环保局与林业局一道,做好协调服务工作,争取到环保部组织的专家调规评审,并获顺利通过调规。为岳阳经济社会发展争取较为宽松的生态环境空间迈出了关键一步。此后,又赴环保部向相关领导进行了汇报,请求加速调规进程。
二、存在的问题
近年来,全市环境保护工作力度不断加大,污染防治取得了一定的成效,但仍然存在不少问题。一是污染基数高。我市以重化工业为主导产业,污染排放量大,化学需氧量、氨氮排放居全省第一。二是污染防治任务艰巨。城区大气污染防治基础不牢固,城市黑臭水体存在,农业面源污染、农村畜禽养殖粪污问题严重等。三是环保基础设施建设滞后,城市、农村、工业园区污水、垃圾处理等设施不完善。四是环保管理体制不完善,各地各相关部门联防联控合力不够,特别是乡镇环保力量薄弱。我们将对这些问题积极应对并尽力加以解决。
三、201x年环境保护目标
201x年,全市环境保护工作将认真贯彻落实市第七次党代会、市委经济工作会议、市八届人大第一次会议和全市市县乡领导干部会议等一系列重要会议精神,坚决贯彻落实市委第13次常委会议、市政府第3次常务会议研究环境保护工作的有关精神,继续按照“一、二、三、四”工作思路和“主题、主体、主业”工作路径,把环境保护各项业务工作深度融入到“四大会战”之中,严格实行“三心合一”,即围绕改善环境质量这个环保工作核心,瞄准环境污染这个靶心,扭住环保管理体制改革这个重心,扎实工作,推动环境保护工作再上新台阶。201x年全市环境质量达到全面建成小康社会环境年度指标要求,即城区空气质量达标率达到80%,PM2.5达标天数比例达到86.7%,地表水达标率达到85%以上,单位GDP化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放强度分别低于43.11、18.97、6.79、18.78吨/亿元。
工作重点是:
(一)紧紧围绕环境质量改善核心。继续抓好大气、水、土壤三大污染防治行动。实施大气污染防治攻坚。以工业挥发性有机物(V0Cs)治理为主攻点,部门联动狠抓建筑、道路、交通扬尘污染,秸秆禁烧和垃圾乱烧及城区禁炮;加强机动车排气污染控制;继续开展餐饮油烟、砖瓦行业、油气回收三大专项整治行动。扎实推进水污染综合防治。深入推进湘江保护与治理和洞庭湖水污染五大专项整治行动。以水污染治理为突破口,推行“河(湖)长制”,推动开展以华容河、东风湖暨吉家湖、芭蕉湖、松阳湖等为重点的水环境综合整治工程,深入推进黄盖湖、汨罗江、新墙河等流域水环境保护及铁山水库等饮用水水源保护。积极开展土壤污染防治和农村环境整治。
(二)瞄准环境污染靶心。强化环境监管,实行“源头严防、过程严管、后果严惩”,集中力量预防和治理环境污染。严格环境准入。强化空间、总量、准入环境管理,实行源头严控。迎接和开展环境保护督察。督促各县市区及市直有关单位做好突出环境问题整改,完善档案资料等工作,力争顺利通过中央、省对我市生态环境保护工作的“政治体检”。市委市政府决定3月底4月初开展环境保护督察督查,重点督察领导责任、监管责任、企业主体责任落实情况,对责任不落实的典型进行严肃追责。抓好主要污染物减排工作。积极实施污染减排项目,确保完成年度主要污染物减排任务。开展执法检查。严厉打击各类环境违法行为,继续加大涉刑案件的办理力度。特别是开展长江经济带环境污染大整治攻坚行动。以突出环境问题、涉重、涉危、涉化等环境风险企业和船舶运输污染等为重点对象,严格排查、铁腕整治、注重巩固、建章立制。加强核与辐射环境监管。切实抓好全市放射源安全检查专项行动,彻底消除辐射环境安全隐患。修改完善辐射事故应急预案。规范固体废物安全处置。开展危险废物规范化管理专项检查,联合公安部门开展打击涉危险废物环境违法犯罪行为专项行动。强化环境应急管理能力建设。推进环境安全隐患排查治理,促进企业环境安全主体责任的落实。强化环境宣传教育。加大宣传力度,创新宣传方式,增强公众环保意识。
(三)扭住环保管理体制改革重心。按照中央部署,201x年湖南省环境保护管理体制改革将全面推开,我们将把握环保管理体制改革的方向,按照上级环保部门要求和市委的统筹考虑,做好改革前的思想、组织、人事准备工作,确保改革稳步实施,顺利推进。
沧县工业和信息化局环保工作汇报
201x年,工信局在县委、县政府的正确领导下,在县环保局的支持和指导下,立足本局工作职能,坚持“管理与治理并重”的工作方针,积极开展环境保护工作,认真贯彻落实环保工作目标,现将工作开展情况汇报如下:
一、散煤经营户苫盖治理。
1、加强调查统计工作,摸清底数,全县统计煤炭经营户共计230户。
2、召开专题会议两次,部署煤场苫盖工作。下发文件通知,对煤场苫盖工作提出具体要求。
3、从201x年11月5日开始,由沧县政府统一部署,工信部门牵头,组织工信、工商、质监、环保、公安等部门成立燃煤治理联合执法队伍,对我县市场进行煤场重点清理整顿。
共组织集中行动7次,清查国省道沿线经营单位100余个(次),由环保部门下达整改改通知40余份,督导20余家经营户建成标准围挡。
4、根据《市燃煤领导小组办公室关于我县燃煤治理情况督导函》的意见要求,已向县政府提交了专项治理工作建议,正等待县政府领导研究部署。
二、洁净型煤推广工作。
沧县工信局从去年6月份接手型煤推广工作以来,克服工作无基础、工作人员紧张等困难,认真组织开展工作,现将具体工作情况汇报如下:
1、加强调研。组织调研工作4次,座谈型煤生产及配送单位30余人次,按照市县政府工作统一部署,开展型煤推广工作。
2、认真部署。认真调查分析,结合我县实际情况,研究制定工作规范性文件23件,及时分析汇总工作出现的新情况、新问题,研究制定解决方案。
3、加强调度。及时组织全县统一调度会议5次,充分调动型煤生产及配送企业,及乡镇村工作积极性。
第一个推广阶段截止201x年11月15日,全县共计配送洁净型煤34467.2吨。目前第二阶段推广工作正在有序进行中。
三、做好工业燃煤锅炉改造工作
为了贯彻落实《河北省推行燃煤工业锅炉改造行动计划》按照“精准施策、精准发力”的要求,全面推进工业燃煤锅炉改造工作。
1、加强组织领导落实工作责任。沧县工业和信息化局高度重视工业燃煤锅炉改造工作,成立一把手任组长的燃煤锅炉改造工作小组,负责燃煤工业锅炉改造推进工作,对燃煤工业锅炉改造工作每月督促检查。为落实目标责任,要求各乡镇按照确定的改造方式和时限逐台抓好列入计划改造的燃煤工业锅炉,不折不扣地完成下达的燃煤工业锅炉改造任务,力争超额完成。对保留的锅炉要确保按质按量完成节能环保综合提升。各相关企业发挥主体作用,严格遵守节能环保法规标准,增加资金投入,开展能效对标、按时承担治理任务。
2、加强宣传引导。引导各级各部门各企业及人民群众理解;支持、参与、监督燃煤工业锅炉治理工作,推介典型经验,爆光恶劣行为,对污染严重的锅炉拒不整改的,采取相应强制措施。营造浓厚的舆论氛围,形成全社会推进燃煤锅炉治理的整体合力。
3、明确任务,摸清底数。本县辖区内依据质监部门提供有燃煤工业锅炉台账确定有411台燃煤工业锅炉,869蒸吨。其中2015年已拆除的燃煤工业锅炉82台,106.38蒸吨;2106年已拆除、改造完成122台,169.29蒸吨;2017年预计改造204台,约591.722蒸吨。
传达贯彻县环境保护工作大会的情况汇报
4月16日上午,县委召开了环境保护工作大会,贯彻落实中央、省委、市委关于生态文明建设和环境保护的决策部署,安排部署我县环境保护工作。县委书记苟小莉围绕“过去工作怎么看、当前工作抓什么、下步工作怎么抓”三方面作了重要讲话,强调要正确处理经济发展同生态环境保护的关系,进一步强化责任、强化投入、强力推进,按照中央、省、市、县委决策部署抓好环境保护工作,坚决守住渠县的绿水青山。我乡党委政府高度重视此次会议,于4月18日上午九点钟组织乡机关全体干部、乡属部门、学校及各村书记、主任等召开了东安乡环境保护工作会议。会上,乡党委副书记、乡长黄海波传达了全县环境保护工作会议精神,重点传达了苟小莉的讲话精神组织,接着乡政府与各村责任人签订了201x年环境保护工作目标责任书;最后乡党委书记蒋丰泽对全乡的环境保护工作做了全面深入细致的安排部署并下一步的环境保护工作提出了具体要求,并做了详细的部署安排。现将贯彻情况汇报如下:
一、深刻认识当前环境保护工作的重要性及紧迫性
蒋丰泽在大会上强调:近年来,从中央到地方高度重视环境保护工作,始终把生态文明建设放在事关全局的重要位置来抓。县第十三次党代会上,县委鲜明提出未来五年要把渠县建设成为“四川生态强县”的目标,这符合中央“五位一体”总体布局和绿色发展理念,符合省委《推进绿色发展建设美丽四川的决定》,符合市委“建设幸福美丽达州的决策部署,是中央、省委、市委精神在渠县落地的生动体现。围绕这一目标,我们必须强化工作责任、攻坚重点,加大环境治理,加大环境保护的力度。
二、齐抓共管,深入集中开展环境保护排查工作
1、为加强对全乡环境保护工作的组织领导,东安乡及时调整了环境保护协调领导小组,组长:蒋丰泽(党委书记)、黄海波(乡人民政府乡长),副组长刘飞(乡人大主席),分管领导为直接责任人,环治办牵头,兽医站、农技中心等部门配合,制定了工作规则,明确了目标任务,加大对环境保护工作的投入。
2、明确了乡、村联络监管责任人,强化考核,严格奖惩制度。严格加强对辖区养殖场排污的监管力度,对具体监管责任人一律责令引咎辞职,并依法追究相关责任。
三、强化宣传,做到家喻户晓
乡环境保护协调领导小组切实利用各种宣传手段,对全乡群众进行环境保护相关法律法规的宣传力度,做到保护环境人人有责。
四、摸清家底,建立台账,强化事前监管,事中提防,确保取得实效
对环境污染排查出的问题进行了逐一登记造册,建立台账,逐一分析归类梳理。乡政府组织了专人对全乡9个村进行了摸底调查,将涉及到环境污染的如:养殖场、矿山、煤场等进行了逐户登记,并督促限期整改,没有环评的坚决关停。绝不手软。
乡政府安排专人对场镇垃圾及时清运并深埋,涉及到对环境污染的生产企业不定时进行检查,凡有不符合环境法要求的一律按规定及时关停整改,杜绝辖区内一切环境污染事故的发生。
大罗乡10月份环保工作汇报
2017年10月份,大罗乡乡政府严格按照各级关于环境保护会议精神,结合我乡实际情况,开展了一系列的环保工作。各村驻村干部在进村入户过程中,积极向农户普及环保知识;负责交管工作的干部与工作人员冒雨到村路检查工作,确保道路的干净与整洁,同时加强道路安全工作。住房建设工作的开展,更要与环保工作相结合,建筑垃圾的问题是环保的重点。驻村干部与村四职工作人员,在建筑工地现场与工程负责人、村民进行沟通,共同解决建筑垃圾问题。
定边县环境监察大队五中队工作情况汇报
为深入贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》,根据局领导安排部署,我中队对乡镇企业范围内环保违法违规建设项目进行了多领域、全方位的检查,现将有关情况汇报如下:
一、监管范围
我中队辖区范围内企业涉及行业类别较多,包括砖瓦行业、淀粉生产企业、防腐项目、混凝土生产企业、电力新能源项目、加油站及水源地等。现场重点检查企业生产情况及环保措施落实情况,围绕企业生产废水、生产废气、固体废物、噪声污染及环境风险及应急预案等方面展开。
二、现场检查
根据领导安排,我中队针对居民反映强烈的风力发电机组距离、噪音问题以及高速建设投诉问题进行了数次细致、详实的现场勘察。从3月5日分工至4月10日,共计实地勘察30次。
三、创新经验
根据领导安排,我中队配合县检察院对石油驻地开展现场检查工作,做到及时汇报,采取现场电话汇报及书面汇报的方式,并在案卷讨论会上客观阐述各企业检查时现场情况,经会议讨论研究进行查处,有效的打击了环境违法行为,有力的保障了法律的权威与生命力。
董浜镇生态文明建设和环境保护工作报告
——在董浜镇第十六届人民代表大会第八次会议上
许晓挺
各位代表:
党的十八大以来,党中央、国务院先后出台了一系列推进生态文明建设的重大决策部署。根据新修订的《中华人民共和国环境保护法》第一章第六条规定的“地方各级人民政府应当向本行政区域的环境质量负责”和《关于落实<常熟市镇级(街道)年度生态文明建设和环境保护工作报告制度施行办法(试行)>的通知》精神,现向各位代表报告201x年以来生态文明建设和环境保护工作:
201x年以来,董浜镇以打造生态董浜为目标,以服务经济和民生为主线,以污染减排和环境综合整治为抓手,切实改善环境质量、维护环境权益,贯彻落实可持续发展战略,努力做到监管与服务并重,保护环境与促进发展同步,环境质量得到进一步改善,生态文明建设目标基本实现,为我镇经济社会全面、协调、可持续发展提供了坚实保障。
一、生态文明建设与环境保护工作的主要成效
1、坚持绿色发展,环境基础设施逐步完善
新兴汽车零部件产业加速成型,产业集聚度明显提升,成为新的有力增长点。立足董浜汽车零部件产业配套园区定位,强化招商选资项目预审水平,坚决杜绝低水平、有污染的项目入园,构建环境友好型绿色产业体系。围绕供给侧改革目标,针对我镇工业发展现状,在传统行业中退出一批低端低效产能,关停淘汰落后产能和排放不达标企业10家。
董浜污水处理厂二期竣工投用,一期改造方案即将完成并启动。滨江热力集中供热管道基本建成并全线贯通。实施农村微动力污水整治工程,建成分散式污水处理设施663套,共涉及收水农户2500多户,铺设管网75公里;完成汽车零部件配套产业园区规划一号路、企事业单位污水收集管网工程,铺设管网3.2公里;农村村庄环境整治超过650户,建成市级“三星级康居乡村”2个。
2、加强污染防治,生态环境质量逐步提高
按照《常熟市大气污染防治三年行动计划》,完成第二热电、海虞热电两家电厂结构性关停工作,淘汰拆除燃煤小锅炉34台,督促企业按时完成10蒸吨以上燃煤锅炉提标改造。深入推进工业废气治理,对印染后整理工段油烟废气进行排查和抽检,逐家制定整改方案,限期完成治理工作。督促建筑行业完成扬尘整治工作,码头扬尘整治方案加紧实施。积极开展黄标车淘汰工作,共淘汰黄标车303辆,2016年黄标车淘汰任务已提前完成。
强化污染物总量控制,完成创美工艺、奕东电子、董浜污水、北港污水、久盛污水、北龙工贸6家单位IC卡二期系统升级工作;扎实开展行业治理工作,完成金鹤印染、格林染整等印染企业以及北港、久盛和董浜污水处理厂废水提标改造工作,工业污水接管标准和排放标准明显提高。
着力改善水环境质量,对北渡桥、七一桥两个断面周边及白茆塘、盐铁塘沿线环境质量进行分析,邀请第三方机构编制断面达标整治方案并严控企业排污。推进流域整治工作,结合《常熟市畜禽养殖整治三年行动计划》,完成规模型养殖场整治工作,关停畜禽养殖散户125家,整治12家。
实施城乡河道综合治理工程,施工总长度4.6公里,疏浚河道土方约9万方,新建各类护岸7272米;201x年疏浚河道7条,长度15公里,疏浚土方10万方;2016年上半年已疏浚河道8条,长约10公里,疏浚土方14万方;实施畅流活水工程,完成季泾塘畅通工程,北港塘、横浦塘的畅流活水工程正在进行设计。
3、立足生态建设,群众居住环境逐步改善
观智泥仓溇农业湿地公园成功申报苏州市级湿地公园,并成为2016年第十届世界湿地大会的现场参观点,逐步打造富有江南特色的生态休闲观光农业圈。多措并举控制农村秸秆焚烧,积极推广秸秆还田、有机肥、水肥一体化等生态农业技术,麦秸秆还田面积在95%以上。
强化村庄环境长效管理工作。重新制定了《董浜镇环境卫生长效管理实施意见》和《董浜镇农村环境卫生长效管理办法》,坚持日常督查和月度考核,强化村庄、道路的保洁工作,保障农村环境卫生的长治久洁。进一步完善河道管理网络、考核办法,明确岗位责任,做好规划协调,实行有效监督。镇、村落实专人管理,落实河道专业保洁员70多名,突出对集镇环境卫生、集镇基础建设、镇村结合部、集贸市场、建设工地、高速公路出入口道路沿线六大重点区域进行全面整治,取得明显成效。同时,对废旧物资收购点加强排查,并落实了相应的整改方案。
4、加强环境监管,严格履行环境执法工作
开展辖区环境保护大检查,共排查企业468家,为全面掌握我镇工业企业环境保护和治理工作打下基础;加强区域突出环境问题治理力度,区域油烟废气治理工作基本完成;加强危废管理工作,全面排查和规范企业危废处置和存放,指导部分企业进行整改;督促企业开展清洁生产工作,4家企业完成清洁生产验收。
制定《董浜镇保障“中国—中东欧国家领导人16+1会晤活动”环境质量工作方案》,成立了董浜镇空气环境治理管控工作领导小组,落实了应急管控措施,对涉及燃煤锅炉、混凝土、木材加工、化工等企业进行了停产整治及限产。对区域内工业企业开展日常巡查执法、专项执法和夜间执法行动,对企业违法排污行为依法严厉处罚;加大了对环境违法行为的惩处力度,201x年至今,共查处环境违法行为21个,共处罚金96.159万元。
做好新建项目的预审工作,共预审各类项目44只,对不符合产业政策、能耗高污染大的项目不予通过;开展全镇环境保护违法违规项目清理整治工作,共排查违法违建项目573个,其中需整顿规范项目125个、完善备案项目437个,目前已经有200个项目已进入登记备案审核阶段。
二、生态文明建设与环境保护工作的主要做法
1、加强领导,形成认识统一、责任明确的良好机制。专门成立了以政府主要领导为组长、分管领导为副组长、各相关单位负责人为成员的生态环境工作领导小组,负责对全镇推进生态文明建设、加强环境保护工作的统筹安排。
2、广泛宣传,形成层层发动、人人参与的良好氛围。镇政府及职能部门充分利用各种新闻媒介和宣传手段,多角度深层次地宣传生态建设和环境保护的重大意义,通过月末学习、生态文明和环保培训、讲座等形式,有效提高各级领导对生态环保的责任意识,增强公众的生态观念,营造了良好的社会氛围。
3、创新机制,形成全面监管、严格执法的良好格局。加强部门联动,出台《董浜镇关于进一步加强环境信访工作的实施意见》,对群众反映的环境信访明确责任单位,做到“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”。选聘环保义务监督员及联络员,制定《董浜镇环保董浜镇环境监管网格化实施方案》,建立相关考核制,积极落实属地环境监管和企业环境保护主体责任。成立镇综合执法局,制定《关于进一步整合优化董浜镇综合执法网格巡查机制的方案》,充分发挥职能部门监管和综合执法局巡查、执法这三大职能,形成董浜镇环境监管三级管理制度,使监管更有成效,巡查更有针对,执法更具威慑。
4、突出重点,形成狠抓落实、以点带面的良好作风。扎实开展对印染、酸洗等重点污染企业专项整治,坚持每周到现场实地检查,严厉打击各类违法排污行为,不断加强大气环境治理,对发现污染防治设施运行不正常、擅自停运及偷排偷放等行为,该整治的坚决整治,该关停的坚决关停,始终保持高压态势,以“铁的决心、铁的手腕、铁的纪律”,确保生态文明建设和环境保护工作有效开展。
三、生态文明建设与环境保护工作存在的不足
新环保法实施以来,我镇的生态文明建设和环境保护工作虽然取得一定成效,但是仍然存在一定的困难和问题。
1、部分企业生态环境意识淡薄,思想认识有待进一步提高。目前,少数企业环保法制观念不强,重发展、轻环保,致使违法行为时有发生。
2、生态建设和环境保护的社会共识有待进一步深化。加强环境保护、推进生态文明建设,是一项综合性很强的系统工程,涉及各个部门和社会各界,全民意识还需提升,保护生态环境的主动性、自觉性还需加强。
3、交通粉尘、油烟废气、噪声污染扰民等信访问题较为突出,环境质量还有待改善,职能部门监管有待加强。
4、环保机制尚需完善,政府职能作用有待进一步发挥。环境管理和执法任务面广量大,人员配置需要加强,环境监测能力和监测手段相对滞后,现有人员综合素质和执法能力等与新形势下环保工作要求仍有一定差距。
环境保护工作任重道远。根据前期调查显示,各位代表对我镇生态文明建设与环境保护工作的满意度为96.3%,其中空气质量、大环境整治和环境执法监管工作成效三个方面的满意度列十项调查内容末三位,分别为94.3%、95.1%和95.3%,说明人民群众的期待与现实状况有所差距,存在的问题仍需认真分析并逐步改正。
四、生态文明建设与环境保护工作目标任务
1、围绕环保目标,营造生态环境共建共享的社会氛围。党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局,使生态文明建设的战略地位更加突出。要把生态文明建设和环境保护工作作为当前和今后工作的重要内容,进一步明确责任,形成政府统一领导、环保部门统一管理、相关部门分工负责、全社会共同参与的环境保护和生态建设的良好局面。要加强环境宣传,提高全社会生态文明意识。广泛开展宣传教育和培训活动,积极引导广大人民群众自觉参与环境保护和生态文明建设,营造良好的社会氛围。深入开展绿色创建活动,倡导鼓励绿色消费、低碳生活、绿色出行。
2、狠抓污染减排和治理,加强对减排项目的检查和督促。督促担负污染减排任务的企业提高认识,加大工作力度,确保减排任务按时完成。加强污染治理设施的运行管理,建立规范的运行台帐和减排台帐。按照国家法律法规和产业政策要求,严格执行环境影响评价和“三同时”制度,加大重点企业环境监察和现场执法检查力度,从源头上推进污染减排工作落实。结合农村生态建设实际,大力开展农村大环境整治和美丽村庄建设,加大农村饮用水源地环境检查力度,加强畜禽养殖业污染防治监管,指导农村发展无公害产品、绿色产品和有机农产品,控制土壤和农业污染。
3、以重点工作为切入点,逐步改善生态环境。根据《常熟市2016年度生态文明建设工作要点》和大气污染、水污染防治工作任务,督促各责任部门和企事业单位按照年初制订的方案,加大力度,确保进度,如期完成。加快冷轧区域酸洗企业环境整治进度,完成燃煤小锅炉淘汰和10蒸吨以上燃煤锅炉整治任务,完成码头堆场扬尘整治工作。按照序时进度推进环境保护违法违规项目清理整治工作,通过违法违规项目的限期整改,进一步规范企业排污行为。
4、以群众满意度为目标,分析存在问题并加以整改。根据满意度测评结果,进一步分析我镇在生态文明建设和环境保护工作中存在的问题,有针对性的制定整改方案,细化整改措施,分解落实整改任务,限期完成整改工作,并适时将整改结果向各位代表公布。
各位代表,我们将以这次会议为契机,进一步强化大局意识、责任意识,加大工作力度,强化工作措施,全面加强环境保护工作,积极推进生态文明建设,为实现“强富美高”新董浜作出应有的贡献!
关于传达县环保工作大会精神的情况汇报
为认真传达贯彻县委、县政府5月16日召开的全县环境保护工作大会精神,我镇于5月18日上午7:30在本镇珠山村委会议室召开了传达学习会。会议由镇委书记雷川主持,镇委、镇政府领导班子、镇属各部门负责人及村(社区)书记、主任共50余人参加了会议。
会上,雷川对县环保会议精神进行了全面传达学习,尤其结合苟书记的三点讲话:过去工作怎么样、当前工作怎么抓、下一步工作怎么办,对我镇环境保护工作进行了总结找出了差距,对生活污水直排、垃圾焚烧、废旧电池回收、扬尘治理等方面存在的问题提出整改意见。结合苟书记讲话精神,雷川书记对接下来的工作进行了安排部署,要求镇上分管领导舒毅同志必须具体抓好工作,按照与县上签订的责任书要求落实工作方案、细化工作措施,镇属各部门要落实行业环保责任和措施,各村(社区)要落实环保主体责任、制定工作方案、落实专人抓。会后,镇属各部门、各村(社区)与镇委、镇政府签订了责任书。
关于贯彻落实渠县环境保护工作大会精神的情况汇报
5月18日上午,汇南乡组织全乡党员干部召开了贯彻落实渠县环境保护工作大会精神的专题会议,贯彻落实中央、省委、市委、县委关于生态文明建设和环境保护的决策部署,安排部署全乡环境保护工作。
会上,环治办主任组织学习了《2017年渠县突出环境问题攻坚方案》和《渠县突出环境问题三年(2017-2019年)攻坚方案》。
党委书记喻钢组织学习了县委书记苟小莉围绕“过去工作怎么看、当前工作抓什么、下步工作怎么抓”三个方面的重要讲话精神,同时,就如何贯彻会议精神结合当前工作要求参会同志:
一要务必正确处理经济发展同生态环境保护的关系,进一步强化责任、强化投入、强力推进,按照中央、省、市、县委决策部署抓好环境保护工作,坚决守住绿水青山这条底线。
二要牢固树立和贯彻落实新发展理念,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求,坚持问题导向,打好突出问题“歼灭战”;突出重点难点,打好污染防治“保卫战”;狠抓关键环节,打好环保风险“防控战”;坚持绿色发展,打好环境保护“持久战”,以改善环境质量为核心,以生态文明体制改革为统领,扎实推进绿化行动,全力打好“三大战役”,力促推窗见绿、抬头见蓝、开门见景,加快建成长江上游的生态屏障,让“生态渠县、美丽家园”变成现实。
三要把环境质量改善目标和总量减排目标完成情况纳入年度目标考核,进一步强化责任、强化投入、强力推进,按照中央、省、市、县委决策部署抓好环境保护工作,坚决守住绿水青山,为“打赢脱贫奔康攻坚战、建设幸福美丽新渠县”做出新的更大贡献!
四要采取一切超常举措、非常手段,不断提高思想认识,强化责任担当。
五要要细化行动方案、明确目标任务,坚持问题导向、强力整改落实,突出重点任务、切实见到成效,加强宣传引导、形成浩大声势。
六要坚持标本兼治,不等、不拖、不靠,加快产业转型升级,加大环保投入力度,加强环保基础设施建设,着力推进长效治理,切实抓好突出问题的整治,坚决打赢环境治理这场攻坚战。
关于环境保护工作开展情况的报告
主任、各位副主任、各位委员:
我代表自治县人民政府,向会议作关于我县开展环境保护工作情况的汇报,请予审议。
我县环境保护工作在自治县委的正确领导和县人大及其常委会的监督支持下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以主要污染物减排为重点、全力推进生态建设、强化环境执法监管、切实保障环境安全、不断改善环境质量,充分发挥环境保护优化经济发展和促进社会和谐的重要作用,为全县经济社会平稳较快发展提供环境支撑和保障。
一、环境保护工作开展情况
(一)高度重视环境保护,切实加强组织领导。环境保护是落实科学发展观的具体体现,是实现我县经济社会又好又快发展的重要抓手。县政府高度重视,切实加强组织领导,县政府主要领导和分管领导经常深入企业、乡镇,检查、指导企业污染治理、主要污染物减排和生态环境建设等工作。定期听取相关部门的工作汇报,研究并解决环境保护工作中存在的困难和问题。对违法排污企业不护短、不手软,坚决查处,有力地促进环境保护各项工作的顺利开展。
(二)扎实推进主要污染物减排。一是深化结构减排。加大结构调整力度,加快淘汰落后生产能力。预计2013年实现减排二氧化硫(SO2)6.61吨,削减1.34%;减排氮氧化物(NOx)5.99吨,削减4.03%。二是推进工程减排。强化对县城市生活污水处理厂和畜禽养殖减排项目的督查指导和运行监管,预计实现减排化学需氧量(COD)24.13吨,削减1.74%。减排氨氮(NH3-N)21.44吨,削减2.65%。三是加强管理减排。开展污染减排监督检查和行政执法,强化对重点污染源监管。
(三)严格环境执法监管。一是严格执行环保“三同时”制度、污染物总量控制制度、排污许可证制度,严格企业排污监管,确保污染防治设施正常、稳定运行。二是加强对县城市生活污水处理厂和垃圾填埋场的环境监管,并提供技术服务和指导。三是深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,以加大环境执法力度为手段,集中整治重点区域环境违法行为,着力解决突出环境问题。2013年,共依法下达当场处罚决定书3份、环境违法行为改正通知书26份、环境监察通知书29份。四是加强环境信访工作,及时解决群众反映的环境热点、难点问题。全年共办理群众来电来访9件、市长热线电话交办单5件、县委群众工作局网上意见建议处理笺6件、安委会转办件3件,信访事项转办单4件。五是加强放射源和危险废物环境监管。六是严格执行排污申报制度,强化排污费的征收和管理预计全年共征收排污费57万元。
(四)切实加强污染控制。一是严格执行排污许可证制度,采取定期检查与不定期抽查相结合的方式,加强对排污单位执行排污许可证情况的监督检查。二是加强环境统计工作。严格数据审核程序,及时上报各项统计报表及相关统计材料。三是深入推进主要污染物减排工作。四是深化重点行业污染源治理,规范危险废物处置。五是开展涉重金属企业彻查、城市环境综合整治定量考核、废旧金属回收熔炼企业核查、重点行业环保核查、持久性有机污染物统计、辐射安全综合检查等工作;六是积极开展污染源监测、环境质量监测、区域环境噪声监测、水功能区水质监测、集中式饮用地水质监测。确保全县水环境、大气环境和饮用水源安全。2013年我县城区环境空气质量达到国家二级标准天数占80%以上;城区区域环境噪声达到国家规定标准;地表水环境质量达到国家3类标准;全县集中式饮用水源地水质全部达到国家规定标准。
(五)全力保障环境安全。一是健全环境安全工作机制。健全突发环境事件应急领导小组及其工作机构,编制突发环境事件应急预案、开展应急演练、组织应急物资储备。积极构建环境安全联动工作机制,不断提高应急管理水平。二是全面开展环境安全执法检查。先后开展环保专项行动、百日安全大检查活动、安全生产领域“打非治违”专项行动、“安全生产年”活动。加大对重点区域、流域和企业的巡查监管力度,严格建设项目环境安全审查。积极推进环境应急体系建设,组织企业进行环境风险隐患排查和环境风险评估,指导企业制定环境应急预案,完善环境风险防控设施。在全县范围内重点对非煤矿山、磷矿洗选、冶金等行业开展监督检查,严肃查处环境违法行为。三是着力维护饮用水安全。加大新建项目管理力度,坚决杜绝饮用水源保护区内增加新的污染源。认真落实饮用水源巡查制度,积极开展饮用水源安全执法检查。按照集中式饮用水源保护监管要求,加强饮用水源地水质监测,确保人民群众饮水安全。
(六)依法开展环评审批。一是严格执行《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和国家产业政策、环境准入条件,严把项目环评审批关,不断优化产业结构和经济发展布局。2013年,依法审批建设项目20个,协调上级环保部门审批建设项目6个。二是加强环保“三同时”制度跟踪监督检查。对建设项目严格按照程序进行现场检查,并加强审批后续管理,督促建设项目按照环评及其批复要求落实防治环境污染和生态保护措施,确保了建设项目环境安全,从源头上控制污染措施得到有效落实。
(七)切实搞好生态建设和农村环境保护。一是认真落实“生态立县”战略,开展创建生态县基础工作。二是结合彝区综合扶贫开发和新农村建设,督促加快乡镇生活垃圾和生活污水处理设施建设。三是广泛开展生态细胞工程创建活动,截至目前,全县已组织申报省级生态乡镇4个,分别为大堡镇、五渡镇、金岩乡、新场乡;组织申报市级生态村59个,通过验收并获得命名43个村;创建县级生态家园户14096户、绿色学校15所、绿色社区1个。四是加强对规模化畜禽养殖场的环境管理和污染防治,扎实推进农业源主要污染物减排,从源头和生产过程有效控制污染。
(八)深化环境保护宣传。一是加强与新闻媒体的合作,加大环保工作的宣传力度。二是广泛开展以主要污染物减排和科学发展观为重点的环境宣传教育。广泛宣传节能减排、低碳生活、垃圾减量化、认识辐射、饮用水水源保护、农村废弃物利用等知识。
(九)服务加快发展。一是规范环保审批环节,提高审批质量。对符合国家产业政策和环保准入要求的重点项目加快审批速度,全力推动项目尽快开工建设。二是及时了解和关注项目建设进展情况,帮助业主解决工程建设中潜在的环境问题。开展环境政策、法律法规和制度的咨询,协调解决产业转移项目及重大项目在办理环保审批手续中遇到的各类问题。三是加大对上沟通衔接和支持力度。积极协调乐山市环境保护局加大彝区帮扶力度,积极向上争取污染治理专项资金,支持企业做好环保设施改造升级。
(十)加强环保队伍和能力建设。认真学习贯彻党的十八大精神,深入实践科学发展观,扎实推进干部队伍思想、组织、作风、业务和制度建设,切实加强反腐倡廉和党风廉政建设,着力提升机关行政效能和干部执行力,以环境监测监察建设为重点,提高环保基础能力。积极向上级争取人员、资金和项目,循序渐进地推进环保能力建设。
二、我县存在的环境问题及困难
(一)产业结构和工业企业布局不合理。目前,我县工业企业内部结构亦不合理,粗放型、高载能、高污染企业占全县工业企业80%以上。由于地理环境的制约,我县工业企业主要集中在核桃坪、马嘶溪、庞沟村,这些高能耗高污染企业布局在县城周围,或处在交通干线附近的可视范围内,造成局部环境污染负荷大,对环境造成影响。
(二)资金投入不足。由于我县财政困难,生态文明建设基础设施资金投入不足,造成我县乡镇的污水处理厂、垃圾处理场等环保基础设施的建设与经济、社会发展不同步,严重制约生态县创建工作;农村面源污染的治理存在很大的困难;企业由于产品附加值低,环保设施建设的资金投入严重不足,直接影响我县环境质量的提升。
(三)环境保护基础设施建设滞后。主要表现在:一是乡镇污水处理设施和生活垃圾理场建设滞后,全县除沙坪镇外的18个乡镇均未建有污水处理设施和生活垃圾处理设施,直接影响了我县生态县创建工作。二是大气污染治理设施设备落后,甚至存在设计问题,个别企业除尘设施与生产规模不配套,不能完全处理大气污染物,还存在设备老化、经常性出现故障等问题。
(四)环保能力建设不足。一是环境监察和监测人员不足,环境监察执法大队编制数为9人,实有人数为6人,环境监测站编制数15人,实有人数为6人,存在人员严重不足的问题。二是县环境监测站和县环境监察执法大队业务用房严重不足,无单独的业务用房,长期与峨边彝族自治县环境保护局合并办公,无环境监测场所和设备,开展环境监测工作只能委托监测。未建立自动监测站,造成部分企业监测报告和“城考”监测频次不足、因子不全等问题,使我县环境监测工作无法正常开展,给环境污染事故应急处理、处置带来巨大压力。
三、解决环境问题的对策措施
(一)调整产业结构,优化工业企业布局。积极开展工业园区环境影响评价工作,不断优化产业布局。到2015年,以特色生态农业、生态工业和生态旅游业建设为主要任务,以发展循环经济为核心,不断加强循环经济发展,构建具有峨边特色的产业体系,将峨边建设成为西部山区重要的生态经济强县。
(二)严格控制产生新污染源。坚持环境标准,控制“两高一资”、产能过剩项目扩张,对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的项目,对环境质量不能满足环境功能区要求、没有总量指标的项目,对于涉及饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区等环境敏感区的项目要严格限制审批,确保增产减污。把好全县“十二五”规划和各专业规划环保关口,特别对小水电开展和各类矿产品开采加工等的环境影响评价审批关口。
(三)整合资源,加强环境保护基础设施建设。县住建、水务、财政、环保等部门应进一步整合资源,形成资金和技术合力。拓宽资金筹措渠道,建立多层次、多渠道、多元化的筹资机制,应积极向上争取国债资金以及专项资金。积极争取和用好中央、省级和市级环保专项资金,落实地方配套资金,全力推进乡镇污水处理设施建设和生活垃圾处理设施等基础设施建设。
(四)加强环保能力建设。一是在“十二五”期间,积极争取上级资金建成环境监测站、环境空气质量自动监测子站并投入运行,做到达标验收。二是提升环境监察能力,争取在2015年前达到省环保厅二级标准,2020年达到一级标准。三是按照人员编制配齐环境监测、环境监察人员,能正常开展日常环境监测、环境监察工作。
(五)积极倡导生态文明建设。一是进一步加强生态文明建设宣传教育,不断提高干部群众的生态意识。二是加大环境基础设施建设资金投资力度,财政资金投入向生态文明建设倾斜,积极实施各项环境基础设施建设。三是积极调整和优化产业结构,扭转高消耗、高污染、低产出、低效益的状况,采用高新技术改造传统产业,淘汰落后技术、工艺和设备。四是严格执行环保法律法规和有关管理制度,狠抓污染减排项目,落实污染减排经济、技术政策,加快污染减排“三大体系”建设。五是加大环境监察执法力度,严肃查处环境违法行为。六是加强生态建设,广泛开展生态细胞工程创建活动,深入推进省级生态县建设。七是加大农村环境保护力度,大力实施乡镇场镇生活污水处理等水环境治理和其它大气环境治理、噪声环境治理、固体废物治理、城镇生态环境建设、农村生态环境工程等生态乡镇重点项目建设,做好农村面源污染防治力度。
主任、各位副主任、各位委员,环境保护是落实科学发展观的具体行动,是实现经济社会又好又快发展的重要抓手。县政府将深入贯彻落实科学发展观,按照有关环保法律法规的规定,振奋精神、坚定信心,以奋发有为的精神和求真务实的作风,不断提高环境保护工作水平,积极建设“经济繁荣、社会进步、生活安定、民族团结、山河秀美”的新峨边。努力让人民群众吃上放心的食物、喝上干净的水、呼吸清洁的空气,在良好的环境中生产生活,促进我县经济社会又好又快发展。
关于全县环境保护工作开展情况汇报提纲
我受县人民政府委托,现将我县环境保护工作开展情况汇报如下,请予审议。
一、主要工作开展情况
近年来,我县认真落实科学发展观,全面推进可持续发展战略,深入开展环境宣传教育,以坚决整治和打击环境违法行为为重点,扎实开展环境保护各项工作,在全县经济社会快速发展的同时,环境污染得到有效遏制,全县整体环境质量逐年改善,为全面构建和谐社会打下了坚实的基础。多伦诺尔镇先后获得第四批中国历史文化名镇、全国首批特色景观旅游名镇、自治区人居环境范例奖和中国人居环境范例奖等荣誉称号。
(一)加大宣传力度,强化群众环保意识
为提高群众环保意识,近年来,我县采取多种手段,不断加大宣传力度,公众参与环境保护的热情不断提高,广大群众的环保意识不断增强。一是充分利用消费者维权日、世界环境日、地球日等主题日活动,深入宣传环保法律、法规。二是坚持借助各类新闻媒体,多形式、多渠道深入开展环境保护进机关、进社区、进企业、进学校、进乡镇、进农村牧区“六进”活动,进一步加大环境保护的宣传力度。三是不断推进生态创建工作。通过一系列行之有效的宣传和工作措施,多伦诺尔镇、大河口乡、蔡木山乡成功创建为自治区级生态乡镇,自治区级生态县创建工作扎实推进。
(二)坚持依法行政,确保企业达标排放
1.严格企业污染减排,狠抓污染物总量控制。按照“调结构、控新增、减存量”要求,认真贯彻污染减排各项政策,采取有力措施,有效削减了主要污染物排放总量。一是实施污染物总量控制减排量化管理,健全和完善管理机制,实行指标控制、量化管理,着重加强日常监督管理,强化环境执法监察,组织开展各类专项执法活动,严格检查相关企业污染物总量控制减排执行情况。二是抓好重点领域减排工程,大唐煤化工锅炉除尘脱硫改造全部完成,大唐煤化工、永白淀粉厂、污水处理厂、滦源酒业污水处理设施已建成并投入使用,超大、大元、绿满家3家农业源污染治理全部完成,大唐煤化工、滦源酒业、超大、大元、绿满家污染物减排已通过环保部的审核。
2.严把建设项目环保审批关。严格执行环境影响评价和“三同时”制度,对不符合国家产业政策、选址不符合规划、污染治理措施不落实、环保投资不落实的项目一律不予审批,从源头上控制环境污染和生态破坏。严把环评登记和审批,2013年以来,累计批复各类建设项目环评报告673份,为重点项目落地奠定了基础。通过对新污染源实施清洁生产、源头治理以及严格的总量控制,引导企业发展循环经济,走可持续发展道路。
3.认真开展辐射安全防范及危险废物管理工作。认真执行国家关于辐射、危废、固体废物管理的各项政策法规。开展了危险废物调查统计,对各类危废产生单位、处置情况登记造册,并逐步规范危废产生、贮存、运输、处置各个环节。加强对大唐煤化工、医疗机构等涉源单位的安全监管,未出现放射源与射线装置违规操作、丢失的事故,保证了人民群众身体健康。
(三)加大污染防治力度,强化重点企业行业监管
1.积极开展大气污染防治工作。一是开展污染源排查。结合国家、自治区大气污染防治计划和盟会议精神,为落实大气污染防治各项工作,摸清县域内大气污染源,我县制定了《多伦县开展大气污染防治专项检查实施方案》,由环保部门牵头,组织有关单位认真细致地对全县大型工业企业、燃煤锅炉企业等大气污染源进行排查,建立大气污染企业档案。二是圆满完成APEC会议期间空气质量保障工作。全面控制工业污染和生活污染,从严落实大唐煤化工在APEC会议期间限产工作,实现污染物稳定达标排放。三是有效控制扬尘污染。严加监管城镇各类煤堆、渣堆、料堆、灰堆等污染源,采取封闭储存或建设防风抑尘设施降低扬尘污染,对渣土运输车辆,要求全遮盖、封闭运输。
2.扎实推进水污染防治工作。经过不断努力,全县水污染防治工作取得了阶段性成效。一是切实加强农村面源污染防治工作,大力度调整畜群结构,在有效保护和治理生态环境的同时,也减少了牲畜粪便造成的面源污染。二是积极开展重点流域重点工业污染防治项目建设,有效消减水体污染物排放总量。三是完成了多伦诺尔镇污水处理厂环保竣工验收,污水处理厂稳定运行达标排放。开工建设了处理规模为0.8万m3/d污水深度处理工程,今年8月即将完成设备调试投入运行。四是加强饮用水水源地保护工作,严格控制影响水质的污染源,坚决杜绝污染事件发生,确保城乡居民饮水安全。五是加强重点排污企业监管,确保污水处理厂、大唐煤化工公司、永白淀粉公司、滦源酒业、协鑫矿业、伊利公司、大元牛业污水处理设施运行稳定。
3.认真开展环保专项检查。为全面贯彻落实国家、自治区以及盟委、行署、县委关于加强环境保护工作的决策部署,依法严厉打击环境违法行为,着力解决损害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,我县开展了突出环境隐患和重大问题环境保护专项检查、打击违法排污企业专项检查、排污企业达标排放专项检查等检查活动,及时发现和消除各类环境风险隐患和突出问题。对大唐煤化工等58家重点污染源进行了多次检查,重点解决粉尘、烟尘、废水、噪声等污染问题,通过排查,查清了存在的环境隐患和环保违法违规问题,明确了责任人和环保监管责任人,提出了明确的整改要求和整改落实时间期限。
(四)积极争取项目资金,不断提升环保能力
1.积极争取上级项目资金。抓住国家不断加大环保投入力度的有利时机,加大向上跑的力度,积极争取各类环保建设项目。圆满完成国家重点生态功能区县域生态环境监测、考核工作,争取到转移支付资金4260万元,较2013年增加了639万元。2013年至2014年累计争取到各类环保项目共计12个,资金累计971万元。2015年5月多伦县滦河流域国土江河综合整治试点4个项目已通过环保部审核,项目总投资34012万元,申请投资31212万元。2015年争取到城市环境空气质量自动监测站项目资金240万元,力争年内建成。
2.不断完善环境监测能力。完成了环境监测执法业务用房项目建设,环境监测人员全部取得持证上岗资格证,具备了独立进行监测的能力。在持证上岗的基础上,实验室取得了内蒙古自治区资质认定计量认证证书,在锡盟各旗县中率先开展县域内水环境、大气环境、声环境及污染源等监测工作,可测环境参数94项。
3.全面加强环保自身建设能力。2012年,建成了1200平米的环境监测实验室,达到三级站建设标准,并于2013年通过了自治区的标准化验收,监测站目前有各类仪器设备74台(套),总价值358万元。环境监察大队达到西部三级标准并通过了自治区验收,目前共有各类仪器设备32台(套),总价值80万元。
(五)抓实重点领域治理,加强大唐煤化工监管
大唐煤化工环保设施及生态治理总投资12.2亿元,占工程总投资的4.47%,目前各环保设施均已建成并投入运行。2013年大唐煤化工脱硫系统由“五炉一塔”改造成“五炉二塔”过程中,由于施工场地限制和技术原因,原有脱硫系统部分时段退出,造成在2013年度环保部减排核查时存在突出问题,被挂牌督办。目前,脱硫脱硝系统技改已完成,正在申请摘牌。自大唐多伦煤化工投入试生产以来,周边群众多次通过各种渠道反映废气、噪声、光污染等环保问题,特别是去年8月4日该企业发生污水外排事故后,周边群众多次上访。对此,我县积极采取一系列措施,妥善答复处置群众诉求。今年4月2日,大唐多伦煤化工因MTP分厂HC压缩机跳车,甲醇气冷反应器检修停产。我县将进一步加大工作力度,积极做好对群众的宣传解释工作,化解对立情绪,消除社会不稳定因素。
二、存在的主要问题
一是群众反映的环境信访事件逐年递增。个别企业环保意识淡薄,只重效益,忽视环保,造成的粉尘、烟尘排放,影响群众日常生产生活。需加强日常监管力度及频次,保障群众环境安全。
二是环保自身能力建设亟待进一步提高。环保部门监测、监察能力建设相对滞后,与上级要求的环境保护标准化建设还有一定差距。环境监测、监察设备投入,人员专业水平和执法能力还有待加强。
三是排污申报合格率提高速度缓慢,部分排污单位环保基础设施薄弱,排污口不规范,没有安装在线监控设备,排污申报项目、数据、逻辑关系等方面均有待提高。
三、下一步工作安排
(一)进一步完善环境保护工作政策制度
在抓好环境保护基础工作和能力建设的同时,切实完善环境保护和安全生产等重点工作的政策制度,努力建立依法依规、规范有序、监管到位、保障有力的长效机制。引导和监督企业加大环保和安全生产投入,完善环保安全设备设施,加大对企业完善环保和安全设备设施标准化、现代化的监管力度,提高生产企业和在建项目环境保护和安全生产准入,切实抓好环境和安全生产达标工程,使企业环境保护和安全生产设施规范运行、持续运行、达标运行。
(二)进一步加大环保执法力度
严厉打击各种环境违法行为,对偷排偷放、屡查屡犯的违法企业,坚决依法停产、关闭。严格实施污染物排放总量控制,将二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放是否符合总量控制要求作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。加强监测数据质量管理,避免人为因素干预,使监测数据能够客观反映空气质量状况,真正接近群众的真实感受。认真贯彻新《环保法》,强化环保部门与发改、经信、国土、住建等部门的协调配合,对各类拟新建项目发放《建设项目环境影响评价有关事宜的告知书》,进一步明确新建项目执行环评制度的规定和应承担的法律责任,坚决杜绝“未批先建”违法行为。
(三)进一步加强环境应急管理
进一步完善机制,强化环境应急管理效能,建立反应迅速、运转高效的环境应急体系。进一步加强落实,借助当前行业整治、大气污染整治、水污染整治等专项工作强力推进的良好契机,加强各项环境应急管理工作落实,把环境应急管理工作做深、做实。妥善处置突发环境事件,时刻保持对突发环境事件的敏感性,严格执行突发环境事件“五个第一”制度,及时妥善处置突发环境事件,保障全县环境安全。积极稳妥做好环境报道和舆论宣传工作,全面评估环境问题带来的负面影响,及时向社会通报工作进展,积极回应社会关切。
(四)重点抓好大唐煤化工环保问题整改
一是要求其全面提高运行管理水平,积极进行指标调控,保证各生产装置长期稳定运行,努力减少因装置开、停、跳车造成的各类污染物非正常排放。二是继续强化环保监督检查,督促企业认真落实好各项整改措施,尽快完成环保部挂牌督办摘牌、环评变更及环保验收等工作。三是高度关注网络舆情,妥善处理舆情信息,努力把负面影响降到最低。四是督促完成污泥、废催化剂填埋区存在问题整改,设立界区标志,规范结晶盐堆放,并派专人值守。五是尽快开展高盐蒸发塘围堰维修工程,消除安全生产隐患,同时加强周边地下水环境监测,及时掌握水质变化。
以上汇报,请各位委员予以审议,不妥之处,敬请批评指正。
关于我县环境保护工作的思考
李胜灵
201x年11月,参加了由县政协经科委组织的政协委员对全县环境保护工作情况的视察、调研活动,并听取了县环保局的相关汇报。现将自己对调研情况的思考汇报如下:
一、对我县环保工作基本情况的了解
通过调研,可以看出,在治理水污染方面我县全面落实县、镇、村三级“河长制”,严格怡科、雅泰、天人等果汁、乳品行业重点企业的排放标准,确保达标排放。投资2.3亿元,完成了张家山群泉引水工程一期项目,解决了两城(泾阳县、泾河新城)7镇1办(王桥镇、桥底镇、中张镇、永乐镇、崇文镇、云阳镇、三渠镇、泾干街道办)共110个村32万人安全饮水问题。
尤其值得肯定的是我县的矿山整治工作成效显著。县委、县政府严格按照中省市关于非煤矿山关停整治工作相关要求,坚持“停产、整合、严查、修复、规范”十字方针,铁腕整治,全面修复。通过“关、堵、拆、查、退、拍”等有力措施,彻底关闭取缔了建筑用矿山企业。在北部矿山地区先后实施了天保、三北、千里绿色长廊等林业项目,实施北部矿山生态恢复治理工程。2016年,与亿利集团合作,在口镇吊庄村先期启动了全市第一个矿山生态修复项目——北部矿山生态恢复治理试验段工程,通过分期治理让615亩山体重新披绿。
总的来说,201x年,我县的环境保护工作在县委、县政府以及全县各级各部门和全县干部群众的共同努力下,围绕“减煤、抑尘、控车、治企、禁燃”五个环节重点突破,我县环境空气质量得到了明显改善,蓝天保卫战取得了阶段性成果。
二、存在问题
虽然我县在加强生态环境保护工作中,做了大量工作,也取得了一些成效。但是,随着城镇化进程的加快和产业结构的加速调整,生态环境保护和建设工作方面仍然存在着很多问题和不足。
一是治污降霾形势严峻
尽管近年来我县在治污降霾方面投入了大量精力、采取了许多措施,但我县环境空气质量仍然偏差,在关中地区67个县中排名偏后。
二是水污染防治存在不足
大多数镇及广大农村污水收集管网及处理等基础设施不足。特别是泾河水质在枯水期还不能稳定达标。
三是农村环境治理存在短板
农村居民的污染防治意识相对较弱,环境保护设施不足,尤其是畜禽养殖粪便废水污染问题突出。
三、几点建议
一是坚持动态会商
继续发挥县铁腕治霾办牵头抓总、协调联动的作用,强化督查和考核两个抓手,每周、每月定期调度全县铁腕治霾工作情况及存在问题,加强对优良天数等考核指标完成情况的分析研判,及时评估工作效果。
二是突出工作重点
针对煤炭削减、扬尘治理、网格化管理等重点任务,采取更加精准、更加有力的举措,持续加大联合执法整治力度,严格实行限产、停产、错峰生产等强制性减煤措施,对未按期完成煤炭削减任务的责任单位和企业实行挂牌督办。同时,加大政策扶持力度,推进“煤改电”、“煤改气”措施落到实处。
三是严格督查整改
继续紧盯问题,倒排时间,定期通报,逐级加大压力传导,跟踪问效问责,强力推动铁腕治霾“1+14”方案及重点行业大气环境综合治理。
四是加大财政投入
建议县政府给足优惠政策和支持,全力推进泾阳县镇村气化工程及公共服务单位供暖工程。同时加大铁腕治霾专项资金配套投入力度,全力保障各项工作任务全面完成。
五是严格监管
健全生态环保工作体系,工作力量、工作重心向基层一线下沉、向问题易发的环节下沉、向监管任务繁重的地方下沉、向农村下沉。进一步加强环保网格化管理,建立健全完善生态环保问题工作机制,让人人成为环保问题的发现者、成为环保工作开展的监督者。
六是严守红线
把生态环保要求,切实体现到各项规划之中、体现到各项审批之中、体现到各项建设之中,真正为经济社会发展划清边界、划明底线。严格执行环境影响评价制度,对可能触碰“红线”的项目,坚决拒之门外,切实从源头把好准入关;对无视“红线”、乱批乱建、偷排偷采的,从严追究,真正把“红线”变成带电的“高压线”,变成守住“绿水青山”的“防火墙”,引导促进转型发展、绿色发展、科学发展。
七是铁腕整治
以聚焦突出环境问题入手,对生态环境保护存在的问题不遮掩、不回避,严查、严改、严治、严究。继续紧盯大气污染治理、旱腰带生态修复等突出问题,加快环保基础设施建设,积极推进镇村垃圾处置、污水处理设施项目建设。铁腕整治、标本兼治,既消除污染、修复生态,又完善制度、理顺机制,坚决打好大气、水、土壤污染防治三大战役,真正把发现问题、整改问题的过程变成促进整体工作提升的过程。
八是加强宣传引导
结合当前扶贫攻坚、环境卫生整治等工作,丰富宣传形式,引导全民共同参与、共同治理。同时充分利用电视台、网站、微信公众号等平台,及时公开工作信息,宣传报道工作进展,定期曝光突出问题,广泛组织公众参与并接受社会监督。加强生态环保宣传教育,引导全社会践行绿色低碳生活理念,在共建中共享、共享中共建。
汉中市汉台区人民政府
关于201x年环境保护工作开展情况的报告
区人大常委会:
按照《中华人民共和国环境保护法》有关规定,现将汉台区201x年环境保护工作开展情况报告如下,请予审议。
201x年,在区委的坚强领导和区人大的监督支持下,区政府紧紧围绕“五区”建设目标和“五新”战略要求,深入贯彻落实中、省、市关于生态文明建设和环境保护各项决策部署,以“提升环境质量、保障环境安全、解决环境问题”为核心,全年共计投入1.76亿元,其中区级投入8223万元,大力实施了“大气、水、土壤”污染防治三大战役,同时借助环保督察的东风,在全区范围内开展了环境问题大排查、大整治,各类环境问题整改效果明显,区域内环境质量持续好转。
一、201x年环境状况与目标完成情况
(一)环境质量指标持续向好。水环境质量方面,汉江、褒河汉台段水环境质量均稳定保持在地表水Ⅱ类标准;城市集中饮用水源水质100%合格。大气环境质量方面,中心城区空气质量优良天数为270天,优良率74%,重度污染天数较去年减少4天,可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)年均浓度分别为86微克/立方米和52微克/立方米,较去年分别下降2.32%、2.1%;一氧化碳年均浓度为2.8微克/立方米,较去年下降14.29%;二氧化氮(NO2)、二氧化硫(SO2)年均浓度分别为30微克/立方米和14微克/立方米,均达到省控标准;臭氧年均浓度为136微克/立方米,较去年上升7.35%。声环境质量方面,经监测,辖区内生活噪声、交通噪声污染持续下降,各项监测结果均优于国家标准。
(二)污染减排指标全面完成。201x年,全区共确定8个重点减排项目。经核算,全区化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降3.29%、3.39%、3.04%和7.34%,所有减排指标均达到考核要求。
(三)污染控制指标稳定达标。辖区内3家国控重点企业均按要求安装了在线自动监测设施,污染防治设施运行达标率达到90%以上,在线监测数据传输有效率平均值为99.15%,平均自行监测结果公布率为98%。持续开展了危险废物专项整治,工业固体废物安全处置率达到100%,辖区全年无重大环境污染和重大生态环境破坏事件发生。
二、重点工作推进情况
(一)坚持党政同责,环保机制建立实现新突破。区政府高度重视环境保护工作,严格按照环境保护“党政同责,一岗双责”要求,将环境保护同全区经济社会发展统筹谋划,统一部署。定期或不定期召开区政府常务会和专题会议,研究部署生态环境保护工作,主要领导和分管领导多次对治污降霾、秦岭生态保护等重点工作进行调研,现场研究解决问题,带队督察督办工作落实。同时,制定出台了《汉台区铁腕治霾1+2+14方案》《汉台区水污染防治工作方案》《汉台区各级党委、政府及其部门工作职责》《汉台区生态环境和资源保护工作问责办法(试行)》等文件,进一步明确了区级有关部门和各镇办的环境保护工作职责,并就履行职责情况开展了专项考核和追责问责,较好地形成了“一级抓一级,层层抓落实,责任全覆盖”的工作格局。
(二)坚持防治结合,“三大战役”推进获得新成绩。一是突出重点抓改善,扎实开展大气污染防治。制定印发了《铁腕治霾·保卫蓝天“1+2+14”专项行动方案》,强化“抑尘、减煤、控车、治源、增绿、禁燃”六大措施。中心城区在建项目均建立了扬尘治理监督档案,实行红、绿牌差别化管理,重点单位高频次督导检查,区属建筑工地6个100%要求落实到位。城市道路清扫保洁频次和面积不断提升,位列全市第一。进一步加大了煤炭削减力度,累计完成373台燃煤锅炉拆除工作,关闭取缔71家煤炭经销户,向城乡居民推广洁净炉具2921台(套),年度社会生活煤炭使用量削减1772吨,工业企业煤炭使用量削减1.25万吨。积极开展了黄标车淘汰工作,全年淘汰黄标车705辆,完成市考区任务量的109%。扎实推进了“散乱污”企业清理取缔工作,共清理取缔“散乱污”企业21户,完成年度任务的140%。汽车维修(4S)店有机废气治理99家,餐饮油烟治理269家,中心城区36个加油站二次油气回收全部完成,挥发性有机物治理工作初见成效。全区全年栽植各类苗木63.5万余株,完成绿化128万平方米,卫生城市复审和园林城市创建顺利通过国检。持续推动秸秆禁烧及综合利用工作,区、镇、村、人四级防控网格无缝衔接,农作物秸秆禁烧率达到100%,综合利用率达到90%以上。中心城区实行全面“禁放”,全年共查处燃放烟花爆竹案件17起、行政拘留21人、收缴各类烟花爆竹1300余箱。二是综合施策促提升,着力推进水污染防治。制定了《汉台区水污染防治201x年度工作方案》,明确任务分工,加强部门联动,确保提高水污染防治工作治理实效。完成了城市集中式饮用水源环境状况评估工作,建立完善了“一井一档”工作台账,按月对水源井进行巡查巡视,发现问题及时督办处理。出动执法人员60余人,扎实开展了渗坑污染排查整治,工业企业废水处理池均进行了防渗处理,无废水偷排、漏排、渗排行为发生。加快推进城市污水处理厂提标改造和工业聚集区污水处理厂建设。按照“统一规划、分步实施、久久为功”的原则,相继实施了西环路南段、望江路、陕飞路、龙亭路、留候路雨污管网建设,改造完成了前进中路、紫柏路雨污管网,启动了汉宁路地下综合管廊建设工程。制定了《汉台区规模化畜禽养殖区域划分方案》,依法划定了畜禽禁养区、限养区和适养区,不断规范畜禽养殖工作。出台了《排污许可证核发工作实施方案》,有效推进排污许可管理工作,严厉打击非法排污行为。印发了《全面推行河长制实施方案》,全区共落实区级河长11名,镇级河长49名,村级巡查员150名,全区共计新增高效节水灌溉7000亩,完成了2座水库除险加固和汉江综合整治13.2公里堤防工程,查处汉江河道内无证采砂行为2起,现场堵截、制止倾倒垃圾50余车,清运河道垃圾、堆料2万余方,封堵下河道路20条,拆除临时下河便道4条,设置限高限宽门5处,有效遏制了偷采现象,脏乱差现象得到有效解决。开展了渔业增殖放流活动,投放鱼苗60余万尾,维护了水域周边生态环境安全和水生动物的多样性,河道环境状况持续好转,水功能区水质持续向好。三是严守红线抓保护,不断强化生态环境整治。制定印发了《汉台区土壤污染防治方案》,对辖区内71家土壤污染重点行业企业进行了核实筛查,并积极开展了江北垃圾填埋场、理想化工等6家重点企业土壤污染隐患排查及整治工作。严查重处森林保护区内生态破坏行为,全面关停辖区内矿山开采企业,按照“长短结合”的原则,对全区22家矿山开采点位启动了生态环境恢复治理工作。扎实推进了2016年农村环境综合整治项目,共建成污水、垃圾处理站5座,发放垃圾收集转运设备9629个,实施水源地保护工程32处,按照常住人口每人每年10元标准对各镇垃圾转运进行补助,落实环卫保洁、垃圾清运等公益性岗位165个。结合生态文明建设示范村镇和美丽乡村建设工作,动员广大村民集中清理村内、村外的柴草堆、垃圾堆,清除了河道、坑塘积聚的垃圾渣土,捡拾集镇及村庄周边的白色垃圾,铺镇双庙村成功创建为市级生态文明建设示范村,着力打造了吴庄市级美丽乡村标杆村,带动形成了一批环境优美、乡风浓郁的特色村、精品村。
(三)坚持真抓实改,突出问题解决取得新进展。制定印发了《中央环保督察组和环保部西北督查中心环保督察反馈问题整改方案》,明确了整改任务、完成时限、整改措施及责任人,夯实了工作责任,确保整改任务按要求全面完成。201x年,先后组织召开了中央督察反馈问题整改工作点评会、推进会等各类会议5次。按照“一周一通报,一季一评比”的方式进行督查,对整改工作过程中发现的问题在全区范围内进行了通报,对工作开展不力、进展滞后、久治无效的部门和单位进行了问责。同时,制定了《汉台区配合省委环境保护督察组来汉工作方案》,配合完成了省委环保督察工作。印发了《关于加快推进省委第三环保督察组督察发现问题整改工作的通知》,对省委督察组进驻期间发现我区存在的问题进行了安排部署,落实了整改措施、夯实了目标责任,确保督察问题及时整改到位。截止去年底,我区中央环保督察反馈的12项问题已整改完成10项;省委环保督察期间受理的176件环境信访案件全部办理完结,累计问责干部129人。
(四)坚持严格执法,回应社情民意取得新成效。不断加大新环保法及四个配套办法执行力度,严厉打击各类环境违法行为。201x年,全区累计出动环境执法人员700余人次,检查企业260余家次,查处环境违法行为103件,下达行政处罚决定92件,依法实施查封扣押10起,查封10家环境违法企业生产设施、设备20台套,移送公安机关环境违法案件5起,实施和启动按日连续计罚2起,收缴罚款89.12万元,环境执法高压态势进一步强化,区域内环境违法行为得到有效遏制。201x年,共收到各类环境信访投诉316件,办结率100%;受理人大代表、政协委员建议和提案17件,人大代表和政协委员满意和基本满意率为100%。
三、当前环保工作面临的主要问题
201x年,虽然区政府在环境保护工作上添了措施、出了力气、动了真格,取得了一定成绩,但与上级要求和人民群众的期盼还有不小差距,污染物新增量还处在高位,风险防控形势依旧严峻,环境质量向好的压力依然巨大,全区环境保护工作依然存在许多问题和难点:
(一)环境空气质量达标率不高。201x年,我区空气质量优良天数与市考指标仍存在7天差距,PM10年均浓度仅比去年下降了1微克/立方米,PM2.5年均浓度仅去年下降了2微克/立方米,全区受臭氧影响超标天数多达19天,较去年增加了16天,空气质量状况长期处于全市后两位、陕南30个县区后五位。
(二)水环境质量形势依然严峻。汉江及其重要支流主要污染物浓度虽大幅下降,但受农业面源污染较重、城市雨污分流历史欠账大等多方面因素影响,流域水环境质量依然不高,随着国家级地表水质自动监测站的建成投运,水环境质量考核将迎来新挑战。
(三)土壤污染治理工作难度大。全国土壤污染治理处于起步阶段,底数不清、信息缺乏、技术不成熟,相关法律法规缺乏系统针对性。我区土壤污染防治相关配套政策、具体工作目标和措施仍不断完善中,存在监管体制机制不健全、土壤监测能力不足等方面制约,工作推进难度较大。
(四)环保基础设施建设有待加强。污水处理设施建设滞后,农村污水处理设施覆盖面不广,污水收集处理率不高;工业园区污水处理设施暂未建成投运。集中式饮用水源保护区建设较早,部分水源井进入城市建成区,水环境隐患整改工作治标难剜根。
(五)生态文明建设全民参与度不高。“党政同责、一岗双责”大格局虽正在逐步形成,但全民参与的工作机制还亟待健全和完善。一些部门和镇办在履行环境保护职责上还存在一定差距。全区环境执法力量不足,基层环保专业技术人员缺乏。生态文明建设和环境保护的宣传教育有待加强,群众的环保意识还需进一步提升。
四、下一步工作措施
201x年是全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的开局之年,区政府将进一步压实生态环境保护责任,努力构建多方合力攻坚的生态环境保护大格局,切实担负起生态文明建设的政治责任,坚决打好污染防治攻坚战,强力推进美丽汉台建设。
(一)强化组织领导,加快推进生态文明建设。进一步贯彻落实“党政同责,一岗双责”要求,着力构建党委政府统一领导、环保部门统一监管、区级各部门和镇办分工负责的生态文明建设新常态。同时,按照“条块结合、重心下沉、属地管理”的原则,建立健全区、街道(镇)、社区(村)三级网格化监管体系,“定点、定人、定岗、定责”,夯实生态环境保护工作基础。
(二)加大环保投入,完善基础设施建设。发挥企业环境保护投资的主体作用,采取有力措施督促其把更多的资金投向污染治理,鼓励和支持企业进行技术改造,从源头上杜绝或减少污染物的产生。逐步提高环保投入占国民生产总值的比重,同时积极向上争取中、省、市专项资金支持,统筹安排污染防治、水土保持、河道整治、植树造林等项目资金,为生态保护与建设工作提供资金保障。
(三)开展专项整治,着力解决环保热点问题。围绕治污降霾、水质保护、节能减排等重点工作任务,全面落实环保工作责任,综合施策,部门联动,奋力攻坚,重点开展好秦岭破坏生态环境问题“清零”、汉江生态保护“清澈”、控制散煤污染“清炉”、修复治理土壤污染“清查”四大行动。加快推进中省环保督察反馈问题整改,采取倒排工期、挂图作战、挂账销号等措施,做到动员部署到位、措施落实到位、督查检查到位,确保每个责任环节有人抓、有人管,着力解决环保热点问题。
(四)加大执法力度,确保全区环境安全。强化“公检法环”联动,推行网格化环境监管系统建设。切实加强执法监管,从严查处突出环境问题和典型案件,通过查处一批涉嫌环境违法犯罪案件,加强以案示法、以案示教,起到“查处一起,震慑一方”作用。
(五)强化宣传教育,营造污染防治氛围。组织系列宣传活动,普及生态文明理念和知识,宣扬环境保护先进做法和经验,营造全民生态建设氛围。加强生态教育,摒弃陈规陋习,提倡现代、生态、文明生活方式。
河东街办处上半年环保工作汇报
一、大气污染热点网格。河东街办处成立了大气污染热点网格推进办公室,河东涉及热点网格4个,网格监督员8名,各社区按网格划分,安排专人配合网格监督员进行巡查、排查,发现问题及时整改.
二、环保部交办问题回头看整改。河东街办处位于城乡结合部,问题较多,2017年环保部交办问题16个,其中燃煤锅炉4个,散乱污企业2个,散煤点8个,其他1个,建筑工地1个。6月17日中央环保督察组对运东小区内已拆除2台锅炉及散乱污企业(罗洪泉加工作坊等问题)进行督导、6月19日沧州大督查来河东督导滨海泵业和盛峰浸塑两个企业,其中滨海泵业属于2017年环保部交办的16个问题之一,已整改完毕。6月26日沧州大督查组领导到我辖区两个“散乱污”企业进行督导,领导们对罗洪泉加工作坊和滨海泵业进行了实地查看。2018年新发现两个散乱污企业属于提升改造类,泊头市金荣仪表配件厂环评报告书已做完,正在环保局走审批手续。沧州仁德压瓦机正在做环评报告书。2018年6月25日晚10点接泊头市中央环保督查组交办举报问题查处整改专班关于群众举报我辖区京泊医院东侧红旗浴池经营过程中燃煤烟气未经处理直排,污染大气环境的通知,6月26日上午9点街办处工作人员刘光耀和阳光社区工作人员滕勇到现场进行核查,经核查未发现该浴池使用燃煤情况,锅炉使用的是生物质颗粒,并且已经安装了布袋除尘。该浴池营业执照名称是泊头市文成浴池,经营人王振(经调查该浴池原名为红旗浴池,现为泊头市文成浴池)。浴池具体负责人是王振的母亲张焕想,据张焕想称2016年12月份由泊头市市场监督管理局河东分局对原燃煤锅炉进行拆除取缔,同时安装了在山东临沂购买的新的生物质锅炉,安装完毕后,市场监督管理局河东分局进行了验收,有拆除前后照片,并于2017年给予该浴池锅炉补贴资金5000元整。
三、做好运河沿线卫生,保护饮用水。涉及河东的5个社区每天有专人对运河沿线进行巡查,有问题及时整改。巡河230余人次,共捡拾清理垃圾13方,拆除河东北窝棚1处、拆除运河河东南段捕鱼"迷糊阵"1处。
四、按照泊头市成品油市场专项整治工作会议要求,河东街道办事处实行班子成员分包社区责任制,并和各社区签订了成品油市场专项整治“回头看”责任书,经排查在我辖区未发现黑加油站点,非法流动售油车,黑油罐车等违法违规经营行为。今后我们将继续加大排查力度,确保把成品油市场专项整治工作抓好抓实
下一步河东街办处继续按上级要求,一是加大宣传力度,提高居民及个体工商户的环保意识。二是认清形势,明责加压,加大排查力度,对辖区内的重点区域重点排查,发现问题及时整改,并对整改后的问题进行回头看,防止问题反弹,确保河东街办处的环保工作不出问题。
环保工作汇报材料
201x年上半年,在乡党委、政府的正确领导下,在县环保局的指导下,我乡切实贯彻环保基本国策,认真执行环保法律、法规,始终把环保工作放在突出位置,树立“抓好环保为经济,发展经济为环保”的大局观,全面开展环保工作,建设美丽清新永利,有力地促进了全乡社会、经济与环境的协调发展,较好地促进了我乡社会主义和谐新农村的建设。现将今年上半年的工作汇报如下:
一、主要做法及成效
1、加强领导,明确责任分工
我乡将环保工作列入全年工作计划,制定环保目标任务以及相应的工作目标。为确保目标的顺利完成,成立了以乡长邱静为组长,分管领导郭利蓉为副组长,文化专干王振华为成员的环境保护工作领导小组,为环保工作工作奠定了坚实的基础。。
2、加大宣传,提高对环保的认识
为提高广大群众的环保意识,我乡利用各种形式进行环保宣传,张贴过街宣传标语6幅,着力对乡村环保知识进行宣传普及。通过大力开展环保宣传教育,极大地增强了村民们的环保意识,提高了群众关心生产生活环境,主动参与乡村环境建设,依法维护自身环境权益的自觉性。我乡利用“六?五”世界环境日悬挂环保标语,开展环境保护的咨询活动。活动当天,共发放环保资料200余份,接受群众现场咨询60余次。
3、按照县环保局的统一部署,结合我乡实际,突出重点,强化管理,保障群众健康环境的专项行动。
(1)、年初乡人民政府与各村签订环保目标责任书,实行网格化管理.
(2)、乡人民政府及时发现并消除各种环境安全隐患,确保我辖区内无超级上访事件发生和久拖不决的突出环境问题。
(3)、集中开展重点河流流域的专项整治。配合环保部门开展小流域污染问题的整治,加强对我乡内岩窝沟的治理,加强监管力度,严格控制污染源头。
(4)、做好农村饮用水源的保护工作,使饮用水源得到有效保护。
(5)、组织开展对辖区内生态林区的维护,滥垦、滥伐、毁林、毁草现象得到了有效控制。
(6)、积极配合上级开展村庄建设规划编辑工作,村庄建设科学规划,布局合理,无私搭乱建。
(7)、将农村卫生保洁经费纳入财政预算,生活垃圾集中堆放,按时清运,无二次污染。卫生管理纳入村规民约。
(8)、积极实行厨、改厕,推广使用新型清洁能源
(9)、全乡组建了28名贫困人员从事环境清理工作,保证了主要道路路面及公路两侧无白色垃圾,村内排水畅通。
二、我乡环保工作存在的问题
1、个别行政村环境的整治工作开展的不够好。虽说配有保洁人员,但存在房前屋后垃圾乱堆,坑塘内垃圾乱倒、污水乱流情况普遍。
2、个别农户在生产过程中对环境保护仍不够重视,存在侥幸心理。
3、宣传教育工作还做的不够,群众环保意识较弱。
4、规章制度的落实不到位。
5、乡级环保力量薄弱,影响环保工作的顺利开展。
三、下一步打算
1、进一步加大宣传力度,转变观念。(1)是充分利用标语、宣传栏等各种媒体,设立环境卫生宣传栏,努力提高群众“讲卫生、除陋习”意识。(2)是开展“讲卫生、除陋习”进机关、进学校、进农户的宣讲活动,增强人们的环保意识和文明意识,转变垃圾乱丢乱放的习惯。(3)是开展门前“三包”和环境卫生评比活动,树立文明新风典型。
2、要因地制宜,采取形式多样的处理垃圾方式,最终做到垃圾不乱丢乱放、不入河(沟)、不裸露、不污染环境。
3、加强领导、落实责任。(1)是各村要把做好乡镇环境卫生管理工作列入重要议事日程,进一步完善机构,充实人员。(2)是加强督促检查,采用不定期督查方式,做到垃圾不堆积、不出池,清扫干净、清运及时、督查结果纳入村级年终考评(3)是要建章立制,完善长效管理机制,确保清洁工程工作长抓不懈,持之以恒。
环境保护工作简报
2018年半年以来,我中队在局、队领导班子带领下开展工作,针对媒体、群众关注及关切的环境敏感问题进行了检查,检查涉及的企业有长庆油田分公司长华项目经理部、延长油田股份有限公司定边采油厂。下面我以一个具体案例进行总结:
媒体反映就地堆放泥浆及含油污土一事,我中队随即赶赴现场调查,经查该井场完钻后井队搬离现场未进行整改导致,我中队责令其现场进行整改并书面汇报。随后局领导班子集体讨论决定处罚该企业。
通过本案表明我中队能够积极认真应对媒体、群众所反映的事,正所谓群众的事无大小之分,我中队恪尽职守、尽职尽责完成环保清单任务,为定边的蓝天绿水奉献自己一份绵薄之力。
老场乡关于环境保护工作开展情况的汇报
为迅速全面开展我县创建国家卫生城市各项工作,确保创卫目标的圆满完成,对照省大气污染强化督查反馈意见和《中共天全县委办公室天全县人民政府办公室关于印发天全县环境污染防治“三大战役”实施方案的通知》(天委办〔201x〕124号)、《天全县人民政府办公室关于印发天全县<水污染防治行动计划实施方案>201x年度实施方案的通知》(天府办发〔201x〕100号)、《天全县人民政府办公室关于印发天全县环境空气质量达标行动方案的通知》(天府办发〔201x〕94号)等方案内容,结合我乡实际,现将工作开展情况汇报如下:
一、强化农作物秸秆焚烧工作
坚持源头治理,多管齐下,属地管理、强化措施、严防死守、综合利用的原则,确保无一处焚烧现象。实行以乡、村为责任主体,主要负责同志是第一责任人的工作责任制。对辖区内秸秆焚烧工作实施统一组织、协调、督查、指导,制定焚烧工作责任制,将禁烧任务分解落实到各组,明确具体责任人,充分发挥村民组织的作用,严防死守,确保不发生违规焚烧秸秆现象。加强舆论宣传和监督,充分利用标语、横幅、宣传单等形式。开展广泛宣传,全面动员。村干部主动上门宣传,做到家喻户晓,人人皆知,让每一户都做出禁烧承诺。各村要建立秸秆禁烧工作责任制,并对村、组实行层层包保责任制,做到乡包村,村包组,直到具体地块。村要成立禁烧巡逻队,24小时值班,严防死守,确保田间地头“不着一把火,不焚烧一处秸秆”。及时协调处理秸秆焚烧事件。确保专人负责信息上报工作,重大突发事件立即上报。
二、加强河道采砂管控工作
本着“治标与治本,整顿与规范相结合,生态环境为先”的原则,强化与县级相关部门合作,结合河长制工作的日常巡河工作发现问题及时上报、及时处理。在全乡范围内大力开展河道清理整治整治工作。
三、强化饮用水水源保护