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人民日报人民时评:医养结合完善养老服务
人民日报人民时评:依法治理网络虚假流量
人民日报人民时评:以“林长制”力促“林长治”
人民日报人民时评:以系统思维推进“放管服”改革
人民日报人民时评:以职业教育赋能脱贫攻坚
人民日报人民时评:以治理精度提升社会温度
人民日报人民时评:英雄辈出正气浩然的队伍
人民日报人民时评:优化营商环境,强健经济“体格”
人民日报人民时评:有力有序有效治理塑料污染
人民日报人民时评:在留住人才、用好人才上做文章、下功夫
人民日报人民时评:自立自强造就航天奇迹
人民时评:春节防疫重在科学精准
人民时评:敢于监督,为公平正义“把关”
人民时评:牛年春节,彰显家国同心的力量
人民时评:心在一起,就是团圆
推进水资源集约安全利用(人民时评)
推进职业教育高质量发展(人民时评)
为信用信息筑牢安全堤坝(人民时评)
稳就业彰显信心底气(人民时评)公%文思~享*#&
新时代少先队工作的行动纲领(人民时评)
严把出口,提升人才培养含金量(人民时评)
以环保督察推动高质量发展(人民时评)
以消费安全助力高质量发展(人民时评)
把药品集中带量采购这件实事办好(人民时评)
层层压实生产安全责任(人民时评)
人民日报人民时评:“让城市更聪明一些、更智慧一些”
人民日报人民时评:安全生产须臾不可放松
人民日报人民时评:保障党员权利,激发干事创业动力
人民日报人民时评:打通服务社区居民“最后一公里”
人民日报人民时评:读懂中国经济“超预期”的密码
人民日报人民时评:奋力建设良法善治的法治中国
人民日报人民时评:给农业插上科技的翅膀
人民日报人民时评:构建具有全球竞争力的人才高地
人民日报人民时评:厚植反家庭暴力的法治土壤
人民日报人民时评:进一步凝聚干事创业正能量
人民日报人民时评:理性看待、依法规范“医疗美容热”
人民日报人民时评:慕课打开教育更多可能
人民日报人民时评:破立并举健全高校人才评价体系
人民日报人民时评:让“就地过节”更有温度
人民日报人民时评:让健康成为春节的温馨底色
人民日报人民时评:让算法应用规范起来
人民日报人民时评:让信息无障碍成为社会共识
人民日报人民时评:时刻绷紧疫情防控责任之弦
人民日报人民时评:树起高质量发展的雄安标杆
人民日报人民时评:为反浪费提供法治保障
人民日报人民时评:为工业减碳按下“快进键”
人民日报人民时评:为技能人才畅通职业发展渠道
人民日报人民时评:为新职业群体提供更广阔舞台
人民日报人民时评:乡村旅游展现广阔前景
人民日报人民时评:医保谈判的背后是人民至上
人民日报人民时评:医养结合完善养老服务
不久前,国家卫生健康委和国家中医药管理局联合发布《关于开展医养结合机构服务质量提升行动的通知》,提出实施为期三年的医养结合机构服务质量提升行动,要求将医养结合机构医疗卫生服务质量管理纳入医疗质量管理体系范畴,鼓励医护人员到医养结合机构执业。
创造美满幸福的老年生活,不仅是家庭的责任,也离不开高质量医养结合服务的供给。2019年国务院办公厅印发的《关于推进养老服务发展的意见》提出,持续完善居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。2020年10月,国家卫健委等三部门发布《医养结合机构管理指南(试行)》,对医养结合机构的定位、服务内容、设置、管理要求等各方面进行了明确。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出,“构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系”。持续不断地支持和规范医养结合机构发展,有助于进一步健全养老服务体系,切实提升老年人的获得感和满意度。
2019年末,我国60岁及以上老年人口达到2.54亿,满足数量庞大的老年群众多方面需求,事关国家发展全局,事关百姓福祉。从医学角度看,一个人进入老年阶段之后,生理机能会逐渐老化,身体各系统呈现退行性病变。据统计,我国60岁以上老年人的余寿中有2/3时间处于带病生存状态,老年人两周患病率是总人群的2.9倍。总体来看,老年人群对卫生健康服务的需求高,资源消耗大。因此,养老服务不仅仅只是“养”,还包括“医”,涵盖保健诊疗、护理康复、安宁疗护、心理精神支持等各方面。着力解决影响医养结合机构医疗卫生服务质量的突出问题,有助于为老年人提供安全、规范、优质的医疗卫生服务。
一方面,应加大人才培养培训力度。目前,很多养老机构虽然有养老护理员,但受过专业培训的不多,养老护理工作的社会认同度不高,收入待遇也不高。在养老机构工作的医护人员,在职称评定、科研教育等方面并不能与在公立医疗机构工作的医护人员享有同等待遇。对此,《关于开展医养结合机构服务质量提升行动的通知》提出,加强医养结合机构管理人员、医疗卫生专业技术人员、护理员等人员队伍能力建设。目前,全国很多地方都在开展长期护理保险试点,这不仅可以纾解老龄人口中失能人员长期护理保障不足的问题,也有利于医养结合机构工作人员获得稳定的收入,推动医养结合往更加职业化的方向发展。
另一方面,鼓励医护人员到医养结合机构执业,促进人才有序流动。目前,诸如社区卫生服务机构的全科医生、家庭医生团队,如果要到邻近的养老机构上门随访,会受到医疗执业法规的限制,难以开展医疗处置。鼓励医护人员到医养结合机构就业,必须健全支持政策,促进现有医疗卫生和养老机构合作,发挥互补优势。一些有条件的地区不妨探索支持家庭医生出诊为医养结合机构的老年人服务。从医疗服务体系看,不妨明确各级医疗机构的功能定位,将医养结合机构纳入服务体系。
提升医养结合机构服务质量,让老年人都能老有所养、老有所医,需要机构、家庭、社会等有关方面更加重视老龄工作和养老服务,下大力气来营造全社会尊老爱老的环境。惟其如此,方不负“老吾老以及人之老”的美好之托,让老年人健康幸福地安享晚年。
《人民日报》(2021年01月07日05版)
人民日报人民时评:依法治理网络虚假流量
移动互联时代,注意力成为稀缺资源。受利益驱动,一些人片面追求“数据为王”“流量至上”,为了谋取利益不惜铤而走险,甚至走上网络犯罪的道路。
近年来,与数据流量相关的网络犯罪呈高发态势。不久前,一起网络散布虚假信息案引发关注:个人仅花费760元,经网络推手“操作”,短短几个小时,就把一条虚假消息炒成5.4亿阅读量的“热搜”。据初步统计,相关不法网络平台涉案资金流水逾2000万元。类似虚假流量“生意”背后,隐藏着规模庞大的网络黑灰产业链,其危害不容小视。
从网上无孔不入的“刷单兼职”小广告,到直播间营造虚假热闹场面,再到炮制网络“爆文”,网络黑灰产业链深入许多领域。通过APP收集闲散用户流量,靠“养号控评”虚增流量;运用技术手段模拟人工操作,批量转评赞;利用黑客“暗链”技术非法“引流”,以诱导性方式增加流量……在互联网空间,一些“点赞平台”十分活跃,组织分工细密。虚假流量渗透到人们的日常生活,令人防不胜防。
“网络水军”与流量造假,无疑会破坏公平竞争的市场秩序,侵蚀网络空间社会信任。比如,被虚假流量“漫灌”的平台,劣质内容充斥其中,优质内容反被淹没。近年来,上海、广州、深圳等地法院审理的涉互联网不正当竞争的多起案件显示,一些互联网公司深受虚假流量之扰。新冠肺炎疫情防控期间,一些不法分子为赚取流量不惜编造传播涉疫情虚假信息,扰乱正常社会秩序。可见,“网络水军”、虚假流量及背后的网络黑灰产业链,以损害用户权益以及平台利益为代价,破坏了互联网生态和经济社会秩序。
维护网络清朗空间,保障公众合法权益,呵护平台经济健康发展,亟待依法加快铲除网络黑灰产业链。从《互联网跟帖评论服务管理规定》《互联网论坛社区服务管理规定》到《网络信息内容生态治理规定》,从反不正当竞争法到电子商务法,法律法规不断完善,监管日益精细化。一段时间以来,相关部门持续开展“净网”行动,猛药去疴、重典治乱。但也应看到,随着大数据、人工智能等技术的发展,网络黑灰产业链的形式更趋多样、手段更加隐蔽、技术更为复杂,给治理监管带来了新挑战。
打击“网络水军”、治理虚假流量是一项系统工程,无法一蹴而就。相关部门、互联网平台企业和公众只有携手同行、凝聚合力,努力铲除黑灰产业链及其生存土壤,才能起到治本效果。从法律层面看,可以发布指导性案例、适时出台相关司法解释以及修改法律。在治理过程中,互联网平台企业应担负主体责任,严格审核机制,加强技术创新,以更高效、更精准的方式打击恶意发帖和顶帖软件等;企业与司法机关、监管部门之间要形成紧密联动,建立跨平台、多维度、全方位的机制,网上网下协同治理。对参与数据造假的“刷手”和默许刷单炒作的平台,有关部门应及时进行依法惩处,提高造假的违法成本。对于公众而言,也应自觉提升法律意识,树立正确价值观,摒弃“流量至上”“唯流量论”的思维。
互联网经济是诚信经济,其赖以存在的基石是真实活跃的用户和信息。多措并举、精准治理,从源头、交易链条等多方面着手,才能有效打击网络黑灰产业链,不断压缩其生存空间,助力互联网平台经济健康有序发展。
《人民日报》(2021年02月03日07版)
人民日报人民时评:以“林长制”力促“林长治”
如同每一条河流、每一个湖泊,在不远的将来,每一片森林、草原也将拥有专属的守护者。不久前,中办、国办印发《关于全面推行林长制的意见》,对保护发展森林草原资源作出明确要求,并提出确保到2022年6月全面建立林长制。
森林和草原是重要的自然生态系统,维护着我国自然生态安全边界,对推进生态文明建设具有基础性、战略性作用。党的十八大以来,我国推进大规模国土绿化,全面保护天然林,在扩面增绿的同时,把精准提升森林质量摆到更高位置。截至目前,全国森林覆盖率达到23.04%,森林蓄积量超过175亿立方米,草原综合植被覆盖度达到56%。2.2亿公顷森林、4亿公顷草原,让超过3/5的国土披上绿装,标注着林草生态建设取得的不凡成就。
与此同时,从森林覆盖率、单位面积蓄积量来看,我国与世界平均水平还有一定差距。比如,人均森林面积不足世界平均水平的1/3。总体来看,我国森林资源总量相对不足、质量不高,森林生态系统相对脆弱。正因此,在进一步加大林草生态保护修复力度的同时,全面推行林长制,对于构建林草资源保护发展长效机制,具有重要的现实意义。
2017年以来,借鉴河长制的经验,安徽、江西在全国率先探索林长制改革,建立以党政领导负责制为核心的保护发展森林资源责任体系。目前,全国已有23个省区市开展林长制改革试点。一些地方还在林长制基础上,推出“林区警长制”“民间林长”等创新举措,形成了保护发展林草资源的强大合力,释放出良好的治理效能。事实证明,林长制从基层探索而来,有着牢固的实践基础,其生命力也在于实践。
推行林长制,要发挥“头雁效应”。《意见》明确,各省(自治区、直辖市)设立总林长,由省级党委或政府主要负责同志担任,并将林长制纳入党政领导干部考核范围。各级领导干部应当扛起保护发展森林草原资源的主体责任,以“关键少数”示范带动“绝大多数”。“一把手”主动巡林护林,推动各级林长履职尽责,有利于层层传导压力、层层压实责任。中央生态环保督察的成果说明,紧紧盯住“关键少数”,调动“一把手”的积极性,就能带动各条战线的务实行动,推动工作取得良好效果。
推行林长制,要坚持因地制宜。不同地区在资源禀赋等方面存在差异,可在坚持生态优先、保护为主的基础上,勇于创新、突出特色,从实际出发落实林长制。应坚持分类施策、科学管理、综合治理,统筹好林与山、林与水、林与田、林与湖、林与草的保护发展。比如,林地多的地方不妨更多聚焦森林资源保护与管理,沙区可以把重点放在科学植树造林上,进出口贸易活跃的地区则须严控外来林业有害生物入侵。
推行林长制,还要注重“立体治理”。林长制的目的不仅仅在于保护,也应注重更好发展,不能让群众守着绿水青山过苦日子。美丽与富裕并不矛盾,应当以“增绿”“用绿”“活绿”为抓手,通过森林经营、特色产业发展等方式,更好释放生态红利。这样,才能让更多群众主动加入到守护绿水青山的队伍中来,共同把绿水青山建得更美、把金山银山做得更大。
建立完善林长制,应稳步推进“林长治”。坚定不移走生态优先、绿色发展之路,推动林长制全面落地见效,让山有人管、林有人造、树有人护、责有人担,我们必能真正实现“林长治”,不断增强广大群众的获得感,为加快建设“生态美、产业兴、百姓富”的美丽中国夯基垒台。
人民日报人民时评:以系统思维推进“放管服”改革
唯有“最前一公里”放得下、“最后一公里”接得住、“中梗阻”全打通,才能实现全流程的放、管、服
党的十八大以来,各级政府着力推进职能转变,从简政放权入手,推动放管结合和优化服务,形成了“放管服”三管齐下、互为支撑的改革局面。“最多跑一次”“只进一扇门”等模式不断涌现,“不见面审批”“一网通办”等创新日渐增多,推动数据跑路代替群众跑腿,促进经济韧性和发展动力不断增强,“放管服”改革的成果,不断体现在老百姓的获得感之中。
“放管服”改革成效不断显现,极大释放了市场活力和社会创造力,推动了政府治理能力提升和廉政建设。尤其是“十三五”时期,审批“当关”、公章“旅行”、公文“长征”等问题得到有效破解;全国日均新登记注册企业数量由2015年的1.2万户增长至2020年前三季度的2.2万户;中国营商环境全球排名由2016年的第八十四位跃升至2020年的第三十一位,是全球营商环境改善程度最显著的经济体之一。可以说,“放管服”改革把转变政府职能持续推向深入,既利当前又惠长远。
我们看到,“放管服”改革进展取得巨大成效,但与人民群众的期待相比,还有一定差距;对标经济社会发展要求,还有不少完善空间。近期,有媒体调查报道,“放管服”改革过程中,一些基层单位和市场主体仍存在接不住、管不好的问题。基层人力财力不足、上级只赋权不赋能、市场准入易监管难……这些之所以成为制约“放管服”改革进一步深化的问题,归根结底在于放的一方不够彻底、不够科学,接的一方也缺乏禀赋、存在不足。立足新发展阶段,面对复杂多变的国际形势和国内经济社会发展需要,“放管服”改革仍需保持过了一山再登一峰、跨过一沟再越一壑的干劲。
持续深化“放管服”改革,需要以系统思维来谋划推进。权力下放不是“自由落体”,需要做到放与接的匹配。上级单位设计方案时要考虑基层承接能力、循序渐进,下级单位除了贯彻落实,也要及时反映意见、抓紧提升承接能力。权力下放不能“一放了之”,需要做到放与管的结合。瞄准薄弱环节,做好衔接帮扶,在人、财、物等方面给予实实在在的支持,根据不同行业特点充实基层专业力量,“扶上马,送一程”,同时积极发挥监管和评估的作用,从而真正达到“上下同欲者胜”的改革效果。
持续深化“放管服”改革,既需要勇气,也考验智慧。随着越来越多的权力和责任下放到基层,一些改革实践中存在的难点、堵点会逐渐暴露出来。如何解决个别环节效率提高、整体效率不足的改革协同性问题,如何解决权力下放不同步、不完整引发的下放事权不愿接、不敢接的问题,如何解决权责不明导致的监管出现空当的问题,每一项改革突破都需要领导干部提升担当的自觉、担当的本领。唯有“最前一公里”放得下、“最后一公里”接得住、“中梗阻”全打通,才能实现全流程的放、管、服。
征途漫漫,惟有奋斗。中央经济工作会议指出,“要深化重点领域和关键环节改革,推进‘放管服’改革,不断优化营商环境。”面向“十四五”,结合实际探索深化“放管服”改革,增强协同性针对性,奋发有为、真抓实干,方能取得更多企业和群众满意的改革成果,为经济社会发展增添动力。
《人民日报》(2021年01月26日07版)
人民日报人民时评:以职业教育赋能脱贫攻坚
门槛更低、成本更小、就业通道更为直接的职业教育,不仅点亮了贫困家庭子女的人生梦想,也阻断了贫困代际传递,改写了贫困家庭的命运
面向未来,要进一步补齐职业教育资源短板,打破职业教育上升“天花板”,创新各层次各类型职业教育模式,持续增强职业教育吸引力
“做梦都没想到有一天会定居成都,成为一名医院正式职工。”四川省凉山彝族自治州姑娘扎西祝玛从小家庭贫困,初中毕业时一度面临辍学,四川实行的“9+3”免费教育计划,让她有机会接受3年免费中等职业教育,由此改变了她的人生轨迹。数据显示,近年来已有8万余个民族地区家庭受益于这一免费职业教育计划。
职教一人,就业一人,脱贫一家。“十三五”时期,我国职业教育取得丰硕成果,其中一大亮点就是在服务脱贫攻坚中发挥了重要作用。门槛更低、成本更小、就业通道更为直接的职业教育,不仅点亮了贫困家庭子女的人生梦想,也阻断了贫困代际传递,改写了贫困家庭的命运。近年来,职业教育不断敞开大门,让一批又一批贫困学子“进得去、上得起、学得好、有出路”,助力他们战胜贫困。
授人以鱼,不如授人以渔。调研发现,一些贫困户之所以发展动力不足,缺乏职业技能是重要原因。让贫困人口通过职业教育掌握一技之长、拥有安身立命本领的“造血式”扶贫,更有助于帮助贫困人口稳定脱贫,从根本上拔除“穷根”。我国脱贫攻坚的实践充分证明,作为教育扶贫的“排头兵”,职业教育扶贫是见效快、成效显著的扶贫方式之一。比如在甘肃省东乡族自治县,当地大力开展兰州拉面培训,3个月的培训就能让学员的收入显著提高,并且就业有保障。以前在牛肉面馆打工干杂活的马进龙,一个月只能挣2000多元,经过拉面技能培训,他在北京做拉面师傅,一个月底薪就有6000多元,去年还被聘为职校的中式面点师。如今在东乡,技能扶贫让更多人有机会就业、有条件创业。
在海南,不少贫困户都追过一档电视节目——《海南脱贫致富电视夜校》。为啥追着看?“送志气、送信心!”不少人这样说。安身立命的技艺,就是脱贫的底气、致富的信心。近年来,从扩大奖学金、助学金、免费教育等覆盖范围,到高职扩招向深度贫困地区倾斜,从加强职业教育东西协作,到灵活采用多种方式送教下乡、送教入户,越来越多的困难家庭学生获得低成本的教育机会、形式多样的职业技能培训,实现了“靠技能吃饭”,许多贫困家庭通过职业教育实现了拥有第一代大学生的梦想。“原本是低保户,如今是名厨师”“曾经是打工仔,现在是培训师”,职教扶贫的切实成效,提振着贫困群众的精气神,更激活了他们用知识和技能创造美好生活的信心。
职业教育是广大青年打开成功成才大门的重要途径,具有培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要作用,对于农村地区、民族地区、贫困地区来说,尤其如此。让职业教育更好发挥“扶技、扶智、扶志”的作用,为阻断贫困代际传递贡献更大力量,还需要在质量提升、能力提升上作出更多努力。面向未来,进一步补齐职业教育资源短板,打破职业教育上升“天花板”,创新各层次各类型职业教育模式,持续增强职业教育吸引力,我们必将为劳动者成长成才创造更好条件、提供更多机会,为巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴注入更持久的动力。
分秒之间展技艺,毫厘之间显匠心。瓷砖铺贴、机器人调试、珠宝加工、烹饪、茶艺……不久前举行的首届全国职业技能大赛上,2500多名来自各行各业的高手互相切磋技艺、展示精湛技能,传递着用技能改变人生、成就梦想的动人力量。努力推动职业教育高质量发展,培养千千万万拥有一技之长的劳动者,我们将见证更多人生蜕变的精彩故事,书写更多经济社会发展的崭新篇章。
《人民日报》(2020年12月29日05版)
人民日报人民时评:以治理精度提升社会温度
生活的细节之处,往往能反映城市治理的精度、社会发展的温度。前段时间,江苏无锡火车站受到不少网友点赞,一张写着“无健康码由此进入”的提示牌,为使用老人机、手机没电、无微信、不会操作、无手机等提供了温馨的解决方案。不止于此,在福建莆田站,在江西南昌站、赣州西站……越来越多的地方通过设立清楚的标识、醒目的爱心通道、便捷的引导台,为不同群体提供多样化、个性化的周到服务。
数字时代,信息化应用层出不穷,使用的门槛也提高了。在新冠肺炎疫情常态化防控的背景下,健康码的推广应用给人们的出行安全上了一道“保险栓”,为科学防控、复工复产、民生保障提供了有力支撑。同时,在现实生活中,尤其是在乘坐公交、进出社区等日常场景里,老年人等特殊群体由于没有智能手机或者不熟悉智能化设备操作,也遇到了一些不便。随着移动支付、数字政务、预约问诊的进一步普及,老年生活的需求与数字社会的供给不相匹配的情况时有发生。
看似明显的“数字鸿沟”,其实在人性化的服务、精细化的治理中可以迎刃而解。火车站增设一个提示牌,给初来乍到的旅客以充分的安全感;医院开辟一条人工通道,为一些老人解决了实际困难。这些看似不太重要的细节,在老年人眼里真是解决了大问题。在陕西西安一家电信营业厅,一位老人送来水果,专程感谢营业员帮她申请注册健康码;今年重阳节,有一位80多岁的老人为一家报纸上的“图示版智能手机使用教程”写了感谢信,“这真是为老人办实事、做好事、解难事”。一个个有温度的善举,一次次有耐心的帮助,让老年人的数字生活有了坚实的依靠。
从社会治理的角度来看,城市治理重在细节、贵在细节,也难在细节。日新月异的发展质量,既体现在高楼大厦、车水马龙的繁华景象里,也蕴含在日常生活的细枝末节和基层治理的末梢神经之中。除了老年人的“数字需求”,生活中的很多地方都考验着社会治理的“绣花”功夫。比如,对盲人群体来说,盲道是他们行走在城市中不可或缺的通道;对哺乳期的母亲而言,公共场所的母婴室既是关爱也是关照。可以说,既要善于运用现代科技手段实现智能化,又要通过绣花般的细心、耐心、巧心提升精细化水平,这样才能满足不同群体多元化、差异化需求,带给他们更多获得感、幸福感和安全感。
在公共政策和公共服务方面,给予老年人多元选择和替代方案已经成为社会共识。前不久,民政部表示将推动解决老年人在民政服务中遇到的智能技术困难,一方面坚持适老化原则,在民政服务领域保留人工服务、面对面的服务方式,避免给不熟悉智能设备的老年人增加负担,另一方面将联合相关部门改善涉老智能产品体验。多方合力,携手满足老年人在出行、就医、预约服务、线上消费等方面的需求,老年人不仅能实现老有所养、老有所依,而且能收获老有所安、老有所乐。
社会治理千头万绪,排忧解难千方百计。在“一码通行”的场景中,让老年人也能有便利选择,这是社会发展的应尽之责,也是时代进步的题中之义。
《人民日报》(2020年11月11日08版)
人民日报人民时评:英雄辈出正气浩然的队伍
“中国人民警察节”的设立,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对人民警察队伍的高度重视和关心关怀,是进一步健全完善人民警察荣誉制度和标志体系的重要举措
人民警察队伍是一支有着光荣传统和优良作风的队伍,是一支英雄辈出、正气浩然的队伍,也是和平年代牺牲最多、奉献最大的队伍
2021年1月10日是我国第一个“中国人民警察节”。这是继护士节、教师节、记者节、医师节之后,我国又一个行业性节日。在第一个“中国人民警察节”到来之际,习近平总书记代表党中央,向全国人民警察致以诚挚的慰问,希望大家以实际行动践行对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明,努力建设更高水平的平安中国、法治中国,为保障人民幸福、国家安全、社会稳定作出新的更大贡献,以优异成绩庆祝建党100周年。
国旗飘扬,见证着广大公安民警的忠诚警魂;警旗招展,映照着人民警察不怕牺牲、无私奉献的宝贵品格。2020年8月,习近平总书记向中国人民警察队伍授旗并致训词强调,新的历史条件下,我国人民警察要对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明,全心全意为增强人民群众获得感、幸福感、安全感而努力工作,坚决完成党和人民赋予的使命任务。“中国人民警察节”的设立,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对人民警察队伍的高度重视和关心关怀,是进一步健全完善人民警察荣誉制度和标志体系的重要举措,也是对人民警察执法能力、执法公信力提升的充分肯定。通过节日的设定,强化人民警察队伍的社会地位与职业尊荣,有助于推动人民警察有效履行职责使命,进一步规范执法、公正司法。
人民警察队伍是一支有着光荣传统和优良作风的队伍,是一支英雄辈出、正气浩然的队伍,也是和平年代牺牲最多、奉献最大的队伍。新中国成立以来,全国仅公安机关人民警察就有1.6万余名民警因公牺牲,3700余人被评为烈士。在新冠肺炎疫情防控中,湖北有大约6.3万名民警、5.6万名辅警战斗在抗疫最前线,一往无前、舍生忘死,筑起保护人民群众生命安全的“防护墙”,用行动为人民警察精神写下感人注脚。近年来,人民警察队伍奋勇投身扫黑除恶专项斗争、坚持和发展新时代“枫桥经验”、深入推进“放管服”改革;“7×24小时”值班制度、手机“指尖警务”、“警+N”社区等一项项警务模式创新,无不反映人民警察时刻坚守便民惠民安民爱民的担当作为,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
社会有正气,民族才会生生不息,中华民族精神的大厦才能巍然耸立。“中国人民警察节”的设立和施行,将发挥着重要的社会德育功能。中央印发的《法治社会建设实施纲要(2020—2025年)》提出,利用重大纪念日、传统节日等契机开展群众性法治文化活动,组织各地青年普法志愿者、法治文艺团体开展法治文化基层行活动,推动法治文化深入人心。设立“中国人民警察节”,有助于在全社会形成尊崇警察职业的良好氛围,充分发挥法治文化的引领、熏陶作用,促进人民群众自觉尊崇、信仰和遵守法律,引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,使法治成为社会共识和行为规范。
金色盾牌,热血铸就。进入新发展阶段,面对更高要求和更高期待,人民警察队伍要时刻牢记习近平总书记的殷殷嘱托,坚持政治建警、全面从严治警,持之以恒正风肃纪,不断提升全警的政治素质、职业素养和实战本领,持续深化执法规范化建设,以铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风,进一步忠诚履职、担当作为、克己奉公、无私奉献,为建设更高水平的平安中国、法治中国作出新的更大贡献。
《人民日报》(2021年01月11日05版)
人民日报人民时评:优化营商环境,强健经济“体格”
营商环境就是生产力,优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。党的十九届五中全会提出,全面深化改革,构建高水平社会主义市场经济体制。落实这一重要要求,必须打造市场化、法治化、国际化营商环境,依托国内强大市场,使我国成为吸引全球优质要素资源的强大引力场,为实现高质量发展、构建新发展格局提供助力。
河北省全面推行行政执法“三项制度”,山西省实施企业投资项目承诺制改革,上海市建立优化营商环境法治保障共同体,浙江省推行“最多跑一次”改革……不久前,国家发展改革委发布了我国营商环境评价领域的首部国家报告《中国营商环境报告2020》,从一个侧面展示了“十三五”时期,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地区、各部门以“放管服”改革为抓手改善营商环境的探索实践。营商环境的改善,微观主体的活力更有说服力。2012年我国各类市场主体不到6000万户,到去年底数量已经达到1.2亿户。随着抗击新冠肺炎疫情斗争取得重大战略成果和各项助企纾困政策发挥作用,从今年4月起,新设市场主体数量重新恢复增长,前三季度日均净增企业1.2万户。来之不易的成绩,与扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务、不断优化营商环境密不可分。
营商环境的优化强健了经济“体格”。中国经济能够更好地抗击风雨、砥砺前行,靠的是持续不断“刀刃向内”的改革创新。5年来,审批少了、税费轻了。中央层面核准的企业投资项目压减90%,非行政许可审批退出历史舞台,“十三五”时期新增减税降费将达7.6万亿元。5年来,创新多了,法治强了。今年新增的2万亿元财政资金,通过“一竿子插到底”的创新直达机制,下达时间从120天以上缩短到7天,确保助企纾困政策能够快速扎实地作用于企业。营商环境的优化还有法治举措保驾护航。《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》《中华人民共和国外商投资法》等法律法规的颁布,有力保障了内外资企业、不同所有制企业都能受到平等保护、在市场中公平竞争。
前不久,深圳综合改革试点实施方案发布,首次以清单批量授权方式赋予地方在重要领域和关键改革环节上更多自主权,展现了我国进一步深化改革创新、优化营商环境的智慧和魄力。中国进入新发展阶段、构建新发展格局,优化营商环境应有更高目标、付出更多努力。目前,在一些审批中,对产品外观或不重要的参数作调整仍需要重新办理许可或认证,一些涉及新兴产业或是专业性很强的项目审批时间仍然过长。对此,应进一步梳理排查,该整合整合,该取消取消,减少对微观经济活动不必要的干预。从落实情况看,近年来简政放权、减税降费等政策制定步步深化,但各地执行力参差不齐,有的政策卡在基层“最后一公里”,导致企业获得感不强。更好完善配套政策和实施细节,健全完善营商环境评价机制,才能不断提升地方落实改革部署的积极性和执行力,推动营商环境持续改善。
良好的营商环境如同清新空气,是市场主体成长发展的前提,是构建高水平社会主义市场经济体制、推动有效市场和有为政府更好结合的基础。继续深化“放管服”改革,优化政务服务和营商环境,中国经济必将创造更多发展奇迹。
《人民日报》(2020年11月13日05版)
人民日报人民时评:有力有序有效治理塑料污染
强化源头治理,抓住塑料制品生产使用的重点领域和重要环节,针对社会反映强烈的突出问题,分类提出管理要求
一年前,国家发展改革委、生态环境部发布《关于进一步加强塑料污染治理的意见》。据统计,目前已有广东、江苏等20多个省份发布本地新版“限塑令”,还有广州等城市出台了更为严格的“禁塑令”。不可降解塑料袋、一次性塑料餐具等塑料制品将逐步减少直至被禁止使用,成为大势所趋。
我国一直高度重视塑料垃圾的环境影响,早在2008年6月,我国就开始明令推动“限塑”,通过提高使用成本的方式减少塑料制品使用量。党的十八大以来,我国从生态文明建设和高质量发展要求出发,进一步加强塑料污染治理,建立健全塑料制品长效管理机制,取得了有目共睹的成效。数据显示,我国塑料袋使用量年均增速稳步下降,已由2008年前一度超过20%下降为目前的3%以内。2008年至2016年,超市、商场的塑料购物袋使用量普遍减少2/3以上,累计减少塑料购物袋140万吨左右,相当于减排二氧化碳近3000万吨。
从实践来看,居民逐渐习惯塑料袋付费制度,同时,塑料袋替代产品推广应用存在不足,电商、快递、外卖等新业态蓬勃发展等诸多因素,导致旧有的“限塑”政策,已经逐渐进入到了效用递减的瓶颈期。在这样的背景下,中央全面深化改革委员会第十次会议审议通过《关于进一步加强塑料污染治理的意见》,由国家发展改革委、生态环境部联合发布实施,为进一步治理塑料污染提供了新遵循、注入了新动力。
从国家出台升级版“限塑令”到各地积极跟进制定本地化政策,有力有序有效治理塑料污染成为下一阶段的任务重点。党的十九届五中全会明确提出到2035年基本实现社会主义现代化远景目标,其中就包括“生态环境根本好转,美丽中国建设目标基本实现”。治理塑料污染,成为打赢污染防治攻坚战、改善生态环境质量的迫切要求。眼下,各地各部门都在推进新版“限塑令”的落地实施,治理塑料污染的力度应进一步加强。特别是围绕那些禁止、限制性规定,相关部门尤须加强执法和监管,严防不合格、不合规产品进入市场。比如,禁止使用不可降解一次性塑料吸管,禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签等要求,理应尽早得到落实。同时要常态化开展执法检查和回头看,确保相应目标要求真正实现。
塑料污染不是一朝一夕形成的,治理起来也无法一蹴而就。突出重点,有序推进,是治理塑料污染的重要方法论。要强化源头治理,抓住塑料制品生产使用的重点领域和重要环节,针对社会反映强烈的突出问题,分类提出管理要求。积极推广可循环易回收可降解替代产品,增加绿色产品供给,是一个重要手段,同时也要规范塑料废弃物回收利用,努力形成更加完善的循环经济系统。各地区、各领域应综合考虑实际情况,合理确定实施路径,积极稳妥推进塑料污染治理工作。推进“限塑”不能超越自身发展阶段,不能“一刀切”,要兼顾可行性,把握好生态环境保护与生活便利的平衡点。
有力执行、有序推进,最终要落脚到有效实施上。政府要行动起来,做好引导与监管;企业要切实履行社会责任,走绿色发展之路;公众要积极参与,践行绿色生活方式。小小塑料袋,呼唤治理大智慧。建立健全各环节管理制度,形成共建共治共享的治理格局,一定能为治理塑料污染、建设人与自然和谐共生的现代化贡献力量。
《人民日报》(2021年01月19日07版)
人民日报人民时评:在留住人才、用好人才上做文章、下功夫
给予劳动力和人才归属感、获得感,真正实现事业留人、感情留人、待遇留人、制度留人,才能让人才成长和城市发展相得益彰
从2021年1月1日起,福建福州全面放开落户限制,实现落户“零门槛”,释放出吸引人才的强烈信号。不只是福州,自2020年以来,多个大中城市密集出台人才落户新政策。落户再“松绑”,引起广泛关注。
人才是发展最宝贵的资源。硬实力、软实力,归根到底要靠人才实力。城市吸引人才的热潮,体现了各地对于人力资源的高度重视,也折射出城市经济面临的发展课题。一方面,随着经济转型升级,一些产业特别是大数据、人工智能、高端装备制造等方面的技术技能人才缺乏,相关产业及其人才资源重要性凸显。另一方面,更多人才和劳动力意味着城市发展的潜力和动力。各个城市放宽放开落户限制,是户籍制度改革在既定方向上的进一步落实,也是适应经济结构和产业需求结构转型、不断增强城市区域经济竞争力的必然之举。
近年来,各地以降低落户门槛、提供购房补贴等优惠政策吸引人才,相继出台新政策,呈现出对象更加精细、涵盖范围更广的特点。从实践看,一些地方的落户政策之所以引起广泛关注,正在于结合本地的产业基础和优势,“量身定制”人才政策。比如,知名电商主播被认定为特殊人才引进落户上海,90后快递员获评杭州市高层次人才;再如,无锡全面取消了高校和职业院校毕业生、留学归国人员、技术工人等群体的落户限制;济南不仅全面放开高校毕业生落户限制,并且放开农业转移人口及其他常住人口落户城镇条件准入限制,对有在济南从业、居住生活意愿的居民,提供多渠道落户选择……从对学历型、高技能人才敞开怀抱,到全面放开、“零门槛”,各地落户新政涉及的人群范围越来越广,这对稳定就业、促进消费起到重要作用。
长远来看,劳动力和人才并非“一引了之”,放宽落户政策仅仅是吸引人才驻足的一个因素。有了政策,如何让劳动力和人才落得进、落得安心?对此,在降低门槛之外,不少城市的落户政策都有新探索。2020年,苏州发布人才新政,进一步聚焦产才融合发展,围绕人才国际化引领产业高端化,对原有政策全新升级;南京打造“海智湾”国际人才街区,“一揽子”解决人才落地发展、落户生活等各方面问题;重庆努力为引进人才的配偶(子女)就业、子女入学入托等提供便利服务……从注重突出细节到推进便捷举措,从提高服务水平到提升宜居程度,从吸引人才上的“快人一步”到礼遇人才上的“超常力度”,不少城市拿出了真招、实招、新招,解决劳动力和人才落户发展的后顾之忧,在留住人才、用好人才上做文章、下功夫。
栽下梧桐树,引得凤凰来。如今,各地吸引人才的竞争越是激烈,越要做好引进人才的配套和后半篇文章。各个城市既要根据自身特色,引进与地方产业发展方向、层次相适应的人才,让生产要素更好地满足产业发展的需要,更加有效释放人才的活力;同时也要以更立体更细致的服务,满足落户人口的各类公共服务需求,给予劳动力和人才归属感、获得感,真正实现事业留人、感情留人、待遇留人、制度留人,才能让人才成长和城市发展相得益彰。
《人民日报》(2021年01月15日05版)
人民日报人民时评:自立自强造就航天奇迹
有着科技自立自强的坚定决心,无论探索太空还是推动各领域科技创新,中国都将不惧任何困难和挑战
中国航天已成为创新高地、精神高地、人才高地,正向着新的起点努力创造新的更大成就
迈向航天强国、建设科技强国,既需要创新的智慧、探索的勇气,也始终离不开良好氛围的营造,离不开全社会的大力支持
不久前,我国自主研制的新型中型运载火箭长征八号首飞成功。由此回望,中国航天在2020年交出了一份精彩答卷。这份让国人振奋、让世界赞叹的答卷,展现出科技自立的能力,彰显着大国自信的豪情。
2020年是新中国历史上极不寻常的一年,航天领域一次次传来捷报,令无数中国人为之骄傲。嫦娥五号从月球带回1731克样品,如期完成探月工程“绕、落、回”三步走规划;“天问一号”火星探测器开启行星探测新征程,正在逐渐抵近火星;北斗三号全球卫星导航系统建成并开通,为世界各个角落提供高质量导航定位服务;长征五号B火箭首飞成功,吹响中国空间站建设号角……一系列重大任务的完成,使得2020年在中国航天史乃至世界航天史上留下浓墨重彩的一笔。
这些成绩来之不易,背后洋溢的是攻坚克难的强大自信,体现的是胜不骄败不馁的从容心态。从新冠肺炎疫情防控和发射任务的“双线作战”,到顶住几次航天发射失利的压力再创辉煌,新时代的航天工作者用平常心看待困难、用自信心对待征途,交出的答卷让人敬佩。有着科技自立自强的坚定决心,无论探索太空还是推动各领域科技创新,中国都将不惧任何困难和挑战。
2020年恰逢我国正式进入太空时代50周年,站在这个时间节点回看中国航天的壮丽往事,让人不由得产生感动之情。1970年我国第一颗人造地球卫星东方红一号发射升空,拉开了中华民族探索宇宙奥秘、和平利用太空、造福人类的序幕,标注了中国人民在一穷二白条件下自力更生的勇气和创造力。50年后,嫦娥五号首次实现我国地外天体采样返回,标志着中国航天向前迈出了新的一大步。50年来,我国走出了一条具有中国特色的自主创新之路,探索形成了新型举国体制优势。不管条件如何变化,自力更生、艰苦奋斗的志气代代传承。50年的积淀,中国航天已成为创新高地、精神高地、人才高地,正向着新的起点努力创造新的更大成就。
当世人屡屡追问“中国航天为什么能”,答案不仅体现在各参研参试单位和全体航天工作者的团结拼搏、执着创新中,也体现在那无数双向往星辰大海的专注眼神中。今天,中国人愈发理解航天对国家发展的巨大价值和梦想对一个民族的长远意义。新时代的航天工作者十分珍惜这种来自全社会的厚爱,并为此全力前行。如同一位火箭总设计师所言,“中国航天有个传统,每一次成功的喜悦也就持续一顿饭的时间。对于研制团队来说,成功不是光环,更不是休止符,而是下一次任务的起点”。迈向航天强国、建设科技强国,既需要创新的智慧、探索的勇气,也始终离不开良好氛围的营造,离不开全社会的大力支持。
人类探索太空的步伐永无止境,星际探测有着更深更远的梦想。嫦娥五号归来预示着新的探索即将出发,“天问一号”还将面对火星探险的多道关卡,空间站建造也面临着巨大的技术挑战。但只要仰望星空、脚踏实地,梦想的跋涉就会充满无穷动力。勇于攀登航天科技高峰,敢于战胜一切艰难险阻,我们必将实现建设航天强国的伟大梦想。
《人民日报》(2021年01月12日05版)
人民时评:春节防疫重在科学精准
一段时间以来,少数地方出现新冠肺炎确诊病例,让春节防疫备受关注。在执行防控政策过程中,一些“层层加码”的现象引发讨论。国务院联防联控机制发布会强调:依法制定春运期间的疫情防控政策,是为了尽可能降低疫情扩散的风险,绝不是要给春节团聚设置超出防控需要的障碍。“层层加码”和“一刀切”既是一种懒政,也是对宝贵防疫资源的浪费。这一明确表态,为科学精准做好疫情防控工作提供了重要指南。
当前,外防输入、内防反弹任务仍然艰巨。国家在总结前一阶段经验的基础上,依法制定春运期间的疫情防控政策。用“层层加码”的方式把应负之责、应担之险一推了之,这种变相的不作为,是形式主义、官僚主义的表现。实际上,无论是国务院联防联控机制发布会的要求,还是群众的诉求,都表明春节防疫来不得半点形式主义,要在科学防治、精准施策上下功夫。
春节防疫要做到科学精准,就必须准确把握客观实际,做到对症下药、靶向治疗。应该看到,尽管今年很多人选择就地过年,但是春节期间人员流动规模依然较大。返乡人员跨区域大范围流动,要减少疫情传播风险。同时,春节的很多节俗都可能造成人员聚集,尤其是在农村地区,各种聚集性活动会随节日来临而增多,这些都会增加疫情传播的风险。农村地区防控能力薄弱,疫情早发现、源头追溯能力相对较弱,也会增加农村地区的防疫难度。针对这些特点,春节防疫应具有强烈的“问题意识”,及早、准确掌握必要信息,采取针对性措施,堵住防控漏洞、完善薄弱环节,提升疫情防控的能力和质量。
前段时间,一些地方运用网格防控、主动监测、闭环管理等精准防疫举措,迅速把疫情控制在萌芽状态。这说明,科学精准防疫,可以在对经济社会、人民生活影响较小的前提下,实现疫情有效防控。首先,返乡地要与潜在返乡人员充分沟通,明确返乡人员情况,充分精准掌握信息,并有针对性地精准施策。其次,加强春节期间重点流通场所的疫情防控,对火车、汽车、出租车等交通工具,在汽车站、火车站、飞机场等人员易聚集的重点场所,采取切实可行的科学防控措施,让返乡人员回家安全、顺利。再次,提高返乡个人的疫情防控能力和意识,做好个人防护,减少人员聚集,注重个人卫生,倡导健康生活、文明过节。从返乡前、返乡中到返乡后,做好全过程疫情防控的有效衔接,才能确保百姓过年安心、放心、舒心。
还应看到,春节防疫不仅要把疫情防控做好,更要为新春佳节营造良好氛围。让返乡过年者顺心,让就地过年者暖心,这考验着基层治理的能力和水平。春节防疫不是单一工作,而是贯穿于经济、社会、民生等方方面面的系统工程。唯有实事求是地兼顾好疫情防控、经济发展、社会民生等各个方面,科学、精准制定和执行防控措施,才能让防控措施有精度、有力度,让人民群众过一个特别而又温馨的春节。
《人民日报》(2021年02月09日07版)
人民时评:敢于监督,为公平正义“把关”
最近,一部检察题材的电视剧《巡回检察组》热播,其依托的背景,正是如今检察机关严防以权赎身、花钱买刑、提“钱”出狱等问题,创新深化监狱巡回检察,开展省内和跨省交叉巡回检察。去年最高检直接巡回检察3个监狱,发现并纠正了一批严重违规违法问题。实践证明,不断完善法律监督体系,提升法律监督能力和水平,检察机关才能履行好法律监督职能。
公平正义的实现,离不开法律监督的坚守。据第十五次全国检察工作会议透露,2020年,全国检察机关督促侦查机关立案数与撤案数,同比分别上升34%和58.3%,对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉数同比上升7.3%,对诉讼活动的法律监督明显强化。检察机关作为国家的法律监督机关,承担惩治和预防犯罪、对诉讼活动进行监督等职责。从办案中对执法司法违法线索和问题的及时发现,到公益诉讼中对行政机关依法履职的有效督促,再到以“火眼金睛”严格监督减刑、假释、暂予监外执行,检察机关把法律监督落实到每一个办案环节,为人民群众守住了公平正义。
做好法律监督,关键是要找准监督的“锚点”。实践中,部分检察人员说起诉讼办案觉得“实”,谈起法律监督觉得“虚”,办案和监督成了“两张皮”,监督从何下手反而成了难题。在党的领导下,检察机关法律监督与诉讼办案一身二任、职能一体两面。不在办案中监督,执法司法的违法问题、社会治理的堵点、人民群众的难点就无从发现,监督职责就无从落实。实践证明,纠正违法行为,依法立案查办就是最直接、最刚性的监督。只有坚持在办案中监督、在监督中办案,案件才会越办越好,监督才能越做越实。
做好新时代的检察工作,法律监督的理念要与时俱进。每一起案件都连着民心,每一次对公平正义的坚守,都在为社会的法治信仰添上一块基石。因此,检察机关既要成为犯罪的追诉者、正义的捍卫者,更要努力成为法治进步的引领者。近年来,检察机关通过办理一系列正当防卫案件,“法不能向不法低头”的法治价值充分彰显,社会正气得到弘扬;通过环境公益诉讼,既严惩犯罪,又践行恢复性司法理念,让“绿水青山就是金山银山”更加深入人心……今天的监督不能仅是就案论案、机械办案,还要考量向社会传递什么信息、带来怎样预期,真正做到打击犯罪同保障人权、追求效率同司法公正有机统一。
正人者先正己,法律监督更是如此。司法责任制改革后,检察官自由裁量权加大,认罪认罚从宽制度带来新的实践问题,务实有效监督管理面临挑战,对此必须不断健全检察权运行制约监督体系。面对检察履职服务经济社会高质量发展、检察公益诉讼拓展新领域等新要求新任务,检察机关必须对标人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的更高期待,不断查找自己的差距和不足,努力建设中国特色社会主义现代化检察队伍,为全面建成法治中国汇聚起磅礴伟力。
《人民日报》(2021年02月05日07版)
人民时评:牛年春节,彰显家国同心的力量
从“有力度”的春节疫情防控,到“有温度”的民生保障举措,呈现出“家是最小国,国是千万家”的价值理念,更彰显着以人民为中心的发展思想
这样一种家国一体、家国同心的力量,仍将是中国战胜各种风险挑战的重要依托,推动中国在复兴之路上行稳致远
“共欢新故岁,迎送一宵中。”春节凝结着赓续相传的文化基因,承载着最温暖的情感记忆。在很多人心中,牛年春节特别而又温馨。就地过年的奉献、文明过节的担当、默默无闻的坚守、温暖实在的保障,让牛年春节有着一样的安心放心舒心,更彰显出家国一体、家国同心的深厚力量。
在境外新冠肺炎疫情持续蔓延、我国“外防输入、内防反弹”任务仍然艰巨的背景下,每个人都自觉做好防护,构筑成春节防疫的强大屏障。很多人响应号召、就地过年,不能在除夕夜与家人围坐一起吃年夜饭,但充满期待:“等春暖花开,再和家人一起团聚!”很多人宅家过年,主动减少走亲访友,少了亲朋相聚的热闹,多了守望相助的力量。健身器材、萌宠服饰、图书成为“90后”消费者的新“过年三件套”;“云上”守岁,短视频拜年,让祝福不少、亲情不减;曾经过年返程“晒爸妈塞满的后备箱”,如今变成“晒爸妈寄来的年货”。选择就地过年,或是尝试具有“仪式感”的春节新体验,某种意义上是在成就大我,是在用个人和家庭的担当为国家防疫大局做贡献,这样一种家国情怀值得呵护,这样一种担当精神值得珍视。公@#~文^*思享
与此同时,各地各单位不仅努力做好春节防疫,更确保节日期间民生有保障,让返乡过年者顺心,让就地过年者暖心。春节假期期间,不少城市免费开放公园、景区,以及部分公共文化馆、图书馆、博物馆及体育场馆,想方设法满足就地过年人员的精神文化需求;一些地方出台激励措施,提供消费券、补贴房租,以岗留工、以薪留工,发放节日礼包,丰富业余生活……实惠多多、诚意满满的新春“礼包”,让在外的人感受到“家”的温馨。各地提前谋划,拿出超常规的举措,以全方位的服务,让空巢老人、留守儿童等群体度过一个安全、舒心、祥和的春节。从“有力度”的春节疫情防控,到“有温度”的民生保障举措,都体现了国家对人民群众生命安全和身体健康的呵护,呈现出“家是最小国,国是千万家”的价值理念,更彰显着以人民为中心的发展思想。
无论是防疫还是过节,都离不开每一位坚守者的大爱和担当。这个春节,从白衣为甲的医护人员到无私奉献的志愿者,从清扫街道的环卫工人到日夜坚守的社区干部,从保家卫国的边防官兵到巡防值守的人民警察,从确保春运通畅的交通一线员工到守护灯火通明的供电系统职工……无数个“我”组成“我们”,无数个“小家”组成“大家”。至真至深的家国情怀,就沉淀在这些“舍”和“守”里,也正体现在各行各业工作人员节日期间的坚守岗位和无私奉献里。春节的魅力不仅仅在于亲人的相聚相拥,也在于对家人的守护、对国家的担当。
在传统文化里,春节本身就是一个连接家与国的时间节点,人们在辞旧迎新之中守护共同记忆和共同价值。对于中国人而言,家国一体、家国同心,始终是每个人内心不变的家国情怀,始终是流淌于血脉里的文化基因,始终是中华民族薪火相传、战胜困难的文明逻辑。过去一年,中国能够妥善应对疫情冲击,能够成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体,正是因为国家命运与个人前途同频共振,无数普通人挺身而出、义无反顾,生死较量不畏惧、千难万险不退缩,汇聚成一个泱泱大国战胜风险挑战的强大合力。进入“十四五”时期,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,这样一种家国一体、家国同心的力量,仍将是中国战胜各种风险挑战的重要依托,推动中国在复兴之路上行稳致远。
跨越时间的长河,家国情怀绵绵不断。回看旧岁,个人冷暖、集体荣辱、国家安危融为一体,铸就起团结一心、众志成城的强大精神防线。谋划新年,我们更坚信:春暖花开,相聚可待;山河无恙,未来可期。
《人民日报》(2021年02月18日07版)公#*^文@%思享
人民时评:心在一起,就是团圆
春节将至,年味渐浓。与往年春节不一样,今年的春节,很多人响应号召,选择就地过年。数据是现实的直观反映,据交通运输部相关负责人介绍,2021年全国春运期间预计发送旅客17亿人次左右,日均4000万人次,比2019年下降四成多。为了共同的抗疫目标,自觉减少流动,每一个就地过年的选择,都是对新冠肺炎疫情防控工作的支持,都值得致以敬意。
对于中国人而言,春节是一年中最重要的节日,是团圆的日子,是相聚的时间。在外一年,无论路程多远,不管工作多忙碌,春节时总要回趟家,与家人唠唠一年的思念与牵挂,与亲友聊聊一年的欢喜与收获。“回家过年”,这是中国人的独特情愫,是烙在每个人心头的浓郁乡愁,是岁末年初不变的亲情守望。但在境外新冠肺炎疫情持续蔓延,我国外防输入、内防反弹任务仍然艰巨的背景下,“非必要不出行”无疑是不得已而又必须为之的做法。
在这个特殊的时刻,我们既是自己健康的第一责任人,也是防控疫情的重要一环。因为防疫而选择在工作、学习的地方过年,因为防疫而推迟与亲友的相聚,难免会有遗憾,但这恰恰是为了降低疫情传播风险,为了自身和家人的身体健康。正如一名选择留在工作地过年的工人所说:“回家‘年味’肯定更足,但路上还是有风险。毕竟有健康,才有更多团圆。”疫情尚未结束,抗疫需要大家共同努力;也只有把疫情防控做好了,每个家庭才能更好地团聚。选择留下,是为了家人的平安;选择短暂的分离,是为了将来更好的团圆。支持和参与就地过年,是关乎自身和亲人的“安全之需”。
“都说国很大,其实一个家。一心装满国,一手撑起家。家是最小国,国是千万家。”对于中国人而言,家国一体、家国同心,始终是每个人内心不变的家国情怀,始终是流淌于血脉里的文化基因,始终是中华民族薪火相传、战胜困难的文明逻辑。过去一年,面对疫情,正是因为这样深厚的家国情怀,无数普通人挺身而出、义无反顾,生死较量不畏惧、千难万险不退缩,或向险而行,或默默坚守,以各种方式为疫情防控操心出力。也正是因为这种强烈的家国担当,亿万中华儿女风雨同舟、众志成城,构筑起疫情防控的坚固防线。今天,许多人与远方的亲人道一声保重,退掉早已订好的车票机票,就地过年,这同样是家国情怀的深刻体现,是对疫情防控的大力支持。
有人说得好,“心在一起,就是团圆。”寒冬阻挡不了春天的脚步,黑夜遮蔽不住黎明的曙光,我们终将战胜疫情,相聚不会太晚。与此同时,也期待每个地方都能做好服务保障工作,让就地过年的群众感觉到年味与温暖,让大家安心安全过好年。
《人民日报》(2021年02月08日10版)
推进水资源集约安全利用(人民时评)
今年3月22日是第二十九届“世界水日”,3月22日至28日是第三十四届“中国水周”。我国纪念2021年“世界水日”和“中国水周”活动的主题为“深入贯彻新发展理念,推进水资源集约安全利用”。当此之际,让我们正视水问题,关心水环境,形成爱水护水的良好氛围。
一泓清水,用之不觉、失之难存。治水是国家治理能力的重要体现,也是建设生态文明的必然要求。随着“十三五”水利改革发展目标任务圆满完成,越来越多的河流实现“水清岸绿、鱼翔浅底”。截至2020年底,地级及以上城市(不含州、盟)黑臭水体消除比例达到98.2%;长江干流历史性地实现全Ⅱ类及以上水体。与此同时,水资源集约利用水平不断提升,越来越多的行业“拧紧”了水龙头。水之变,不仅让绿水青山添新颜,更为推动经济社会发展全面绿色转型提供动能。
水是生命之源、生产之要、生态之基,“滋润”广大群众的美好生活,为经济社会发展提供坚实支撑。华北平原的引黄灌区提闸放水,黄河水畅流田间地头,返青拔节的小麦“喝个饱”,丰收底气更足了;西南山区建成一座座蓄水池、一条条输水管道,清水跨越群山阻隔流进千家万户,群众喝上甘甜自来水;在雄安新区,盈盈清水通过南水北调工程从丹江口水库跋山涉水补充进白洋淀,“华北明珠”神采飞扬。当前,“十四五”规划纲要已经就“加强水利基础设施建设”作出专门部署,水利工作的“十四五”具体目标也已锚定,水资源将为推动高质量发展贡献更大力量。
也应认识到,就水情看,我国人多水少、水资源时空分布严重不均,河道断流、湖泊萎缩、水质污染、用水供需矛盾突出等问题仍然存在。治水关键在治污,水污染治理必须继续攻坚克难。随着治理的推进,污染成因简单的、容易治的已经取得重要进展,剩下的还有不少矛盾尖锐、牵涉利益广泛的“龙须沟”。啃下这些硬骨头,要保持方向不变、力度不减,铁拳重腕出击。既要治大江大河,也要治小微水体;既要在流域重要断面上发力,也要追根溯源,实现源头治理。在治理方法上,坚持突出精准。江河流域水系复杂,致污原因多样,只有摸清污染来源、成因,才能制定科学举措,实现药到病除。提升治水能力,还要坚持节水优先,推动用水方式由粗放向节约集约转变,进一步提高水资源利用效率。
水问题表现在水里,根子在岸上,坚持生态优先、系统治理,是水生态建设的科学方法论。一方面,要对山水林田湖草沙进行系统治理、统筹谋划,另一方面跨行政区、跨流域的协同治理也应重视起来。在南水北调中线工程的水源地丹江口水库,为了护送一渠清水北上,河南省淅川县守住山头、管好斧头、护好源头,治理水土流失、开展植树造林、解决畜禽养殖污染,努力实现水润林、林固土、土保田,让村民吃上“生态饭”。为了用好黄河水,黄河流域水资源超载地区新增取水许可被叫停,节水要求倒逼各地发展调结构、转方式、提质量。
良好生态环境是最普惠的民生福祉。始终把最广大人民根本利益放在心上,坚定不移增进民生福祉,我们就能让源源流淌的碧水穿行在山川田畴间,惠泽亿万百姓。
《人民日报》(2021年03月23日05版)
推进职业教育高质量发展(人民时评)
只有职业教育与其他类型教育的衔接渠道越来越融通,职业院校毕业生升学和成才通道越来越宽广,职业教育的竞争力和吸引力才能大大增强
一段时间以来,职业教育领域好消息频传。教育部和广东、浙江两省探索建立“部长+省长”机制,温州、台州每年各投入1亿元专项资金用于推进职业教育一体化,江苏扶持企业和社会力量参与举办各类职业教育……政策红利的不断集聚和释放,为职业教育发展注入了强劲动力。
习近平总书记指出,“技术工人队伍是支撑中国制造、中国创造的重要基础,对推动经济高质量发展具有重要作用。”努力培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才,是推进我国由制造大国向制造强国转变、由中国制造向中国创造转变的必然要求。职业院校培养的学生,是技术技能人才的主要来源,对于提升人力资本质量,推动产业升级和经济高质量发展,具有重要意义。数据显示,各级各类职业院校每年培养毕业生约1000万人,在现代制造业、战略性新兴产业和现代服务业等领域,一线新增从业人员70%以上来自职业院校。同时也要清醒看到,在全国超2亿的技能劳动者中,高技能人才仅有5000多万人。解决高素质技术技能人才的供需结构性矛盾,亟须职业教育向更高水平迈进。
与其他类型的教育不同,职业教育对外部因素的依赖性更大。推进职业教育高质量发展,需要政府、企业、社会形成合力,为其创造良好的发展环境。各地各部门应从根本上认识职业教育的重要性,加强宏观统筹,将职业教育发展纳入经济社会发展的整体规划,为全面建设社会主义现代化国家提供有力人才保障。从各地的政策举措来看,重视职教、发展职教的氛围正在形成,职业教育得到了更有力的政策支持。
在多种教育形态中,职业教育与经济社会发展关系非常紧密。推进职业教育高质量发展,就要对接产业、优化布局,不断深化供给侧结构性改革。湖南长沙航空职业技术学院取消与市场对接不紧密的专业,构建起少而精的航空特色专业群;上海加紧布局与人工智能、生物医药、养老、护理等新兴产业以及现代服务业相关的职教专业,力图打造精品化职业教育。目前,全国职业院校共开设1200多个专业和10万个专业点,基本覆盖了国民经济各领域。通过深化产教融合,职业院校与当地经济社会发展同频共振的格局清晰可见。
职业教育与普通教育是两种不同教育类型,具有同等重要地位。推进职业教育高质量发展,就必须打通中职、高职、应用型本科教育乃至专业学位研究生教育的衔接渠道,做好职业教育与继续教育、普通教育的协调发展,搭建起人才成长的“立交桥”。2019年以来,教育部批准22所学校开展本科层次职业教育试点,打破了职业教育止步于专科层次的“天花板”。事实证明,只有职业教育与其他类型教育的衔接渠道越来越融通,职业院校毕业生升学和成才通道越来越宽广,职业教育的竞争力和吸引力才能大大增强。
劳动者素质对一个国家、一个民族发展至关重要。发挥职业教育的人才蓄水池功能,把人口红利更好地转变为人才红利,为中国产业迈向全球价值链中高端提供生力军,职业教育必将大有可为、必将大有作为。
《人民日报》(2021年02月26日07版)
为信用信息筑牢安全堤坝(人民时评)
为征信业建章立制,必将有利于加快建设适应数字经济时代的现代征信体系,推动征信业持续健康发展
信用是市场经济的基石。近年来,加快推动社会信用体系建设已成为社会共识。其中,征信体系与个人和企业密切相关,也是社会信用体系建设的重要组成部分。
人无信不立,业无信不兴。征信体系在防范化解重大金融风险、服务实体经济、优化营商环境、增强社会诚信意识等方面,日益发挥着重要作用。以人民银行征信系统为例,相关数据显示,截至2020年12月底,征信系统已收录11亿自然人、数千万户企业和其他组织的信息,规模位居世界前列。随着我国征信业进入快速发展的数字征信时代,征信新业态不断涌现,信息主体权益保护措施不到位等问题也时常发生。前不久,中国人民银行公布《征信业务管理办法(征求意见稿)》,要求对信用信息的采集、加工、对外提供等各环节加强监管,正是为了保护信息主体合法权益、增加征信有效供给,推动征信业高质量发展。