目录
一、习近平论全面从严治党
全面从严治党，习近平这样说……………………………6
全面从严治党，2019年以来习近平提出了这些新要求…13
习近平：把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程……17
习近平：严肃党内政治生活是全面从严治党的基础……20
习近平关于全面从严治党的妙喻…………………………25
连续六年两会上，习近平都深入谈全面从严治党………30
习近平总书记关于全面从严治党重要论述用典摘登……38
习近平：推动全面从严治党向纵深发展……………………49
二、人民日报关于全面从严治党的重要评论
乘势而上，开创全面从严治党新局面--一论学习贯彻习近平总书记十九届中央纪委二次全会讲话精神………………57
继往开来，把握全面从严治党好经验--二论学习贯彻习近平总书记十九届中央纪委二次全会讲话精神………………60
持之以恒，坚持全面从严治党不动摇--三论学习贯彻习近平总书记十九届中央纪委二次全会讲话精神………………62
引向纵深，推动全面从严治党再出发--四论学习贯彻习近平总书记十九届中央纪委二次全会讲话精神………………65
让思想与制度“刚柔相济”——以好经验开创全面从严治党新局面①………………………………………………67
使命是方向，问题是导向|以好经验开创全面从严治党新局面②……………………………………………………70
坚持“少数”“多数”的辩证法|以好经验开创全面从严治党新局面③………………………………………………72
没有离开责任担当的权力|以好经验开启全面从严治党新局面④……………………………………………………75
在“严管”中彰显“厚爱”|以好经验开创全面从严治党新局面⑤…………………………………………………78
取得全面从严治党更大战略性成果——一论学习贯彻习近平总书记十九届中央纪委三次全会重要讲话精神………81
勇于直面问题不断自我革命——二论学习贯彻习近平总书记十九届中央纪委三次全会重要讲话精神………………84
坚持知行合一严肃党内生活——三论学习贯彻习近平总书记十九届中央纪委三次全会重要讲话精神………………86
巩固发展反腐败斗争压倒性胜利——四论学习贯彻习近平总书记十九届中央纪委三次全会重要讲话精神…………89
反腐没有休止符，重整行装再出发|评论员观察……92
深学细照笃行，让党章铭刻于心——对照党章党规找差距①…………………………………………………………94
营造风清气正的政治生态——对照党章党规找差距②…98
党纪是永远的“戒尺”——对照党章党规找差距③……101
全面从严治党的治本之策——一论把党纪党规的笼子扎得更紧………………………………………………………105
坚持纪在法前、纪严于法——二论把党纪党规的笼子扎得更紧…………………………………………………………107
坚持依规治党与以德治党相结合——三论把党纪党规的笼子扎得更紧………………………………………………110
激发制度治党的“乘数效应”|人民时评……………112
让党员教育管理“有力度有温度”丨评论员观察………115
领导干部报告个人有关事项：从严管党治吏的重大举措119
干净与干劲|人民论坛…………………………………122
三、专家解读与体会
全面从严治党的十个“为什么”………………………125
全面从严治党必须增强领导干部的制度意识…………135
从“从严治党”到“全面从严治党”…………………150
坚定不移推动全面从严治党向纵深发展………………158
全面从严治党政治责任不断夯实………………………166
学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述的认识和体会…………………………………………………………173
新时代全面从严治党的新特点…………………………177
必须坚持全面从严治党(新论·解读“九个必须坚持”)182
深刻认识全面从严治党的重大意义………………………184
在增强忧患意识中把握全面从严治党的实践逻辑………186
落实落细纵深推进高质量落实新时代全面从严治党新要求…………………………………………………………194
加强党的政治建设抓好全面从严治党确保主题教育取得实效………………………………………………………210
立三德定三心走好全面从严治党四条路………………216
用好巡察利剑强化政治监督推动全面从严治党向纵深发展…………………………………………………………221
扛起主体责任推动全面从严治党向基层延伸……………227
四、自查报告与工作报告
2019年度全面从严治党主体责任集体约谈材料…………231
区纪委监委落实全面从严治党监督责任工作报告………238
国企：全面从严治党，我们是这么做的…………………255
关于全面从严治党向基层延伸的调研报告………………257
街道办事处关于履行全面从严治党主体责任情况的报告267
市史志办落实全面从严治党主体责任情况报告…………285
中共XXX市XXX区委员会落实全面从严治党主体责任报告…………………………………………………………288
镇全面从严治党主体责任落实情况汇报…………………305
中共XXX县体育事业发展局党组落实全面从严治党主体责任情况报告…………………………………………………311
县能源局关于落实全面从严治党主体责任情况的报告…318
区委常委会XXX年度履行全面从严治党主体责任情况报告…………………………………………………………325
工委关于全面从严治党主体责任落实情况的自查自纠报告…………………………………………………………345
履行全面从严治党主体责任报告………………………349
履行全面从严治党主体责任报告………………………357
履行全面从严治党主体责任报告………………………364
履行全面从严治党主体责任报告………………………370
履行全面从严治党主体责任报告………………………383
履行全面从严治党主体责任报告………………………389
履行全面从严治党主体责任报告………………………404
履行全面从严治党主体责任报告………………………411
履行全面从严治党主体责任报告………………………417
履行全面从严治党主体责任报告………………………430
五、素材
关于全面从严治党的经典句子…………………………440
关于制度的语句…………………………………………442
党建类七字短句…………………………………………444
六、讲话、计划、清单
领导讲话…………………………………………………445
计划、清单…………………………………………………474
七、落实全面从严治党主体责任情况汇报……………521
1“‘老虎’、‘苍蝇’一起打”
“‘老虎’、‘苍蝇’一起打”，从十八届中央纪委二次全会上首次提出，到2017年新年贺词中再次强调，四年来，习近平的这句话已经成为中国反腐最深入人心的“广告”。
“‘老虎’、‘苍蝇’一起打”，突出的就是惩治。四年来，不敢腐的震慑作用得到发挥，靠的就是反腐的高压态势。
而“一起”二字也不可忽略。中央政治局会议提出，反腐斗争“得到人民群众称赞，党心民心得到极大提振”，原因就是我们坚持真打、严打，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。
2“尊崇党章”
担任总书记第二天，习近平就发表了《认真学习党章严格遵守党章》的重要文章。四年来，在习近平全面从严治党部署中，尊崇党章、贯彻党章、捍卫党章的特点一再突出。
这是因为从严治党的本质就是让全体党员按规矩办事，而党章是党的根本大法，是党的总规矩。
四年来，中央治党管党的一系列举措，从本质上说都是对党章权威性和严肃性的巩固和维护。一部部党内法规，各项具体规定无一不是对党章相关规定的细化、具体化。
推动全面从严治党向纵深发展，认真学习党章，严格遵守党章仍将是一项基础性经常性工作，是贯穿党的建设全过程的一条主线。
3“把权力关进制度的笼子里”
“小智治事，中智治人，大智立法”，坚持制度治党就是“取法于上”。
习近平曾用12个字阐释全面从严治党，“真管真严、敢管敢严、长管长严”，这就要求必须靠制度管权、管事、管人，“把权力关进制度的笼子里”。
给权力扎笼子，关键是要扎紧扎密，“牛栏关猫”是不行的。习近平的一句话是研究制定党内制度的重要标准，“确保系统配套、务实管用，防止脱离实际、内容模糊不清、滞后于实践。”
认真梳理四年来制定、修订的50多部党内法规，不难发现相互之间的紧密联系，可以说是贯通工作上下左右。制度的笼子不但扎紧扎密，而且加固上锁。
4“以上率下”
全面从严治党，既需要全方位用劲，也需要重点发力。而要重点发力，找准切入点至关重要。这个切入点就是高级干部这个“关键少数”。
从中央八项规定出台起，习近平对中央委员会和中央政治局一再提出高要求。四年来，“八项规定”这个概念已经深入人心。中央政治局召开的两次民主生活会是什么标准，全党有目共睹。
习近平对中央政治局同志说，“全党看这里的信号，全党以这里为标尺”。坚持以上率下就是要一级做给一级看。层层传导压力，才能做出成效。
同时，“以上率下”也传达了一个明确信号。党内不允许有不受制约的权力，也不允许有不受监督的特殊党员。有权必有责、用权必担责、滥权必追责。
5“政治生态也要山清水秀”
“自然生态要山清水秀，政治生态也要山清水秀”，习近平的这句话让“政治生态”一词进入人们的视野。
政治生态事关从政环境，政治生态污浊，从政环境就恶劣。在恶劣的从政环境中，不良作风就会像割韭菜一样，割了一茬长一茬，甚至会让党员干部“入鲍鱼之肆久而不闻其臭”了。
日前，中央政治局会议作出“反腐败斗争压倒性态势已经形成”的判断，可以说营造良好政治生态取得重要成果。
然而，习近平指出，政治生态和自然生态一样，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出现问题，再想恢复就要付出很大代价。虽然反腐败斗争压倒性态势已经形成，继续巩固和扩大成果仍是一个重大课题。
6“把纪律挺在前面”
习近平反复讲过“温水煮青蛙”的教训。一些干部一夜之间从“好同志”变成“阶下囚”，导致这种“冰火两重天”的，就是党内政治生活中睁一眼闭一眼、“你好我好大家好”的歪风。
习近平经常说要将问题抓早、抓小，把纪律挺在前面，经常扯袖子、咬耳朵，红红脸、出出汗，目的就是避免“温水煮青蛙”。
全面从严治党绝不只是调查、双开、送司法，在党内政治生活中扯袖子、咬耳朵，用政治纪律和政治规矩“照镜子、正衣冠”，防微杜渐，才是确保全面从严治党持之以恒的重要保障。
随着全面从严治党向纵深发展，今后监督执纪的方向就应是让“红红脸、出出汗”成为常态，让党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分的是少数，严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。
7“回头看”
习近平在中纪委全会上的历次讲话，巡视工作都是部署的重点。要让巡视成为“国之利器、党之利器”，习近平对巡视工作寄予厚望。
党的十八大以来，中央巡视工作连续“加码”。2016年中央第九轮巡视中，4个省是首次“回头看”，格外引人注目，群众称之为“杀回马枪”。黄兴国、王珉、苏宏章、杨鲁豫等省部级干部都是在“回马枪”中被调查，打破了少数人“侥幸过关”的心态。这可说是巡视威慑力的又一次升级，是巡视工作放出的又一个“大招”。
习近平对专项巡视工作提出更专、更活、更准的要求。这3个“更”，合在一起等于“更严”，而“回头看”，就是这个“严”字的重要举措。
8“家风”
中纪委曝光的高级干部违纪违法案件中，不少是“贪腐父子兵”、“受贿夫妻档”、“一人当官全家涉腐”。领导干部家风败坏，严重破坏了党内政治生活，损害了党内政治生态，更让人民群众深恶痛绝。
在十八届中纪委六次全会上，习近平重点强调了家风问题，既引用了古人的名言，又讲到了老一辈革命家作出的榜样，可谓语重心长。以问题为导向，既告诫领导干部“不要护犊子”，又警醒干部子弟，不要以为“谁都奈何不了了”。
尤其是针对“衙内”们，习近平严肃地说，触犯了党纪国法都要处理，而且要从严处理，做给老百姓看。
9严防“灯下黑”
“监督别人的人首先要监管好自己”，历次中纪委全会，习近平都会将纪委自身的建设单列一块来重点强调。严防“灯下黑”应是“全面”、“全覆盖”的题中之意。
近日，中纪委“反腐大片”《打铁还需自身硬》热播，朱明国、金道铭、魏健等10多名严重违纪违法的纪检监察干部“现身说法”，引起全社会关注。
党的十八大以来，中央纪委机关谈话函询218人，组织调整21人，立案查处17人，全国纪检监察系统共谈话函询5000人次，组织处理2100余人，处分7500人。这些数据印证着谁来监督纪委命题的必要性，也显示了中央纪委不回避问题、坚决“清理门户”的决心。
10“永远在路上”
去年七一重要讲话，习近平强调，党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。这是加强党的建设必须把握的基本规律。
去年底，中办发文部署在3省市设立各级监察委员会，从体制机制、制度建设上先行先试、探索实践，为在全国推开积累经验。国家监察制度的顶层设计将进一步完善。
文件中“党风廉洁建设”这一提法也十分醒目，与我们熟悉的“党风廉政建设”相比，“廉洁”显然外延更大，不再限于党政系统。可以预见，对行使公权力的公职人员监察全面覆盖必将实现。
习近平反复告诫，“全面从严治党永远在路上”，在推动全面从严治党向纵深发展的进程中，更要牢记这句话，把治党管党的工作不断抓常、抓细、抓长。
【编者按】近日，习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调，正确处理干净和担当的关系，决不能把反腐败当成不担当、不作为的借口。“全面从严治党”再次成为习近平总书记强调的重点话题。为此，新时代学习工作室为您梳理习近平总书记今年以来有关全面从严治党话题的重要论述，供广大党员领导干部学习领悟。
■要心底无私，正确维护党中央权威，对来自中央领导同志家属、子女、身边工作人员和其他特定关系人的违规干预、捞取好处等行为，对自称同中央领导同志有特殊关系的人提出的要求，必须坚决抵制。
——1月11日，在十九届中央纪委第三次全体会议上的讲话
■党内要保持健康的党内同志关系，倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪风邪气，让党内关系正常化、纯洁化。
——1月11日，在十九届中央纪委第三次全体会议上的讲话
■要带头建立健康的工作关系，不把管理的公共资源用于个人或者单位结“人缘”、拉关系、谋好处。
——1月11日，在十九届中央纪委第三次全体会议上的讲话
■执行这些要求，中央政治局、中央委员会组成人员具有关键作用。职位越高越要自觉按照党提出的标准严格要求自己，越要以坚强党性和高尚品格，为全党带好头、作表率。
——1月11日，在十九届中央纪委第三次全体会议上的讲话
■要带头加强机关党的政治建设，健全内控机制，经常打扫庭院，清除害群之马，建设忠诚干净担当的纪检监察铁军。广大纪检监察干部要经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗。
——1月11日，在十九届中央纪委第三次全体会议上的讲话
■要紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”“保护伞”不放，在打防并举、标本兼治上下真功夫、细功夫，确保取得实效、长效。
——1月15日至16日，在中央政法工作会议上的讲话
■一名干部有了坚定的理想信念，站位就高了，心胸就开阔了，就能坚持正确政治方向，做到“风雨不动安如山”。信仰认定了就要信上一辈子，否则就会出大问题。
——3月1日，在2019年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的讲话
■要立志做大事，不要立志做大官，保持平和心态，看淡个人进退得失，心无旁骛努力工作，为党和人民做事。
——3月1日，在2019年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的讲话
■一个人廉洁自律不过关，做人就没有骨气。要牢记清廉是福、贪欲是祸的道理，树立正确的权力观、地位观、利益观，任何时候都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白。
——3月1日，在2019年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的讲话
■对那些畏苦畏难、敷衍了事、弄虚作假的扶贫干部，要加强教育管理，该撤换的要及时撤换，该问责的要坚决问责。
——4月16日，在重庆主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会时的讲话
■要坚决整治形式主义、官僚主义，让基层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来。要保持惩治腐败高压态势，巩固反腐败斗争压倒性胜利。
——4月17日，在听取重庆市委和市政府工作汇报时的讲话
■对违纪违法问题，要始终保持“零容忍”，不管是“老虎”还是“苍蝇”，无论是黑恶势力等违法犯罪的“保护伞”还是群众身边的“微腐败”，都要依纪依法严肃查处。
——5月7日至8日，在全国公安工作会议上的讲话
■清正廉洁作表率，重点是教育引导广大党员干部保持为民务实清廉的政治本色，自觉同特权思想和特权现象作斗争，坚决预防和反对腐败，清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。
——5月31日，在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话
■应该看到，在长期执政条件下，各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素无时不有，各种违背初心和使命、动摇党的根基的危险无处不在，“四大考验”、“四种危险”依然复杂严峻，如果不严加防范、及时整治，久而久之，必将积重难返，小问题就会变成大问题、小管涌就会沦为大塌方。
——6月24日，在主持中共中央政治局第十五次集体学习时的讲话
■必须正确处理干净和担当的关系，决不能把反腐败当成不担当、不作为的借口。要把干净和担当、勤政和廉政统一起来，勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋。要践行新时代好干部标准，不做政治麻木、办事糊涂的昏官，不做饱食终日、无所用心的懒官，不做推诿扯皮、不思进取的庸官，不做以权谋私、蜕化变质的贪官。
——7月9日，在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平7日在甘肃代表团参加审议。会上，唐晓明、王涛、杨艳、王刚、梁倩娟、富康年、董彩云、范鹏等8位代表先后围绕培育主导产业、保护生态环境、高效利用资源、支持民营科技企业发展、电商扶贫、做强文化品牌、提高贫困地区人口素质、提高对外开放水平等问题发表意见。习近平发表重要讲话。
习近平肯定甘肃近两年的工作，希望甘肃广大干部群众贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，坚定贯彻新发展理念，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，着力深化改革开放、增强经济发展新动能、加大环境保护和整治力度、加快社会事业发展，不断开创富民兴陇新局面。习近平指出，现在距离2020年完成脱贫攻坚目标任务只有两年时间，正是最吃劲的时候，必须坚持不懈做好工作，不获全胜、决不收兵。要坚定信心不动摇。党的十八大以来，党中央从全面建成小康社会全局出发，把扶贫开发工作摆在治国理政的突出位置，全面打响脱贫攻坚战。党的十九大之后，党中央又把打好脱贫攻坚战作为全面建成小康社会的三大攻坚战之一。
这些年来，脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深前所未有，取得了决定性进展。取得这样的成绩实属不易，谱写了人类反贫困历史新篇章。今后两年脱贫攻坚任务仍然艰巨繁重，剩下的都是贫中之贫、困中之困，都是难啃的硬骨头。脱贫攻坚越到紧要关头，越要坚定必胜的信心，越要有一鼓作气的决心，尽锐出战、迎难而上，真抓实干、精准施策，确保脱贫攻坚任务如期完成。要咬定目标不放松。脱贫攻坚的标准，就是稳定实现贫困人口“两不愁三保障”，不愁吃不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。在脱贫标准上，既不能脱离实际、拔高标准、吊高胃口，也不能虚假脱贫、降低标准、影响成色。要把握脱贫攻坚正确方向，确保目标不变、靶心不散，聚力解决绝对贫困问题，加大对非贫困县、贫困村内贫困人口的支持，严格执行贫困县退出标准和程序，确保脱贫成果经得起历史检验。
要整治问题不手软。脱贫攻坚工作中存在的形式主义、官僚主义现象，影响脱贫攻坚有效推进。对群众反映的“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“指标式”脱贫、“游走式”脱贫等问题，要高度重视并坚决克服，提高脱贫质量，做到脱真贫、真脱贫。脱贫攻坚越到最后时刻越要响鼓重锤，决不能搞急功近利、虚假政绩的东西。要落实责任不松劲。脱贫攻坚是一场必须打赢打好的硬仗。各级党委和政府要坚决把责任扛在肩上，着力抓重点、补短板、强弱项。要强化领导体制和工作机制，坚持大扶贫格局，贯彻精准脱贫方略，加强扶贫同扶志扶智相结合，对返贫人口和新发生贫困人口要及时予以帮扶。贫困县摘帽后，也不能马上撤摊子、甩包袱、歇歇脚，要继续完成剩余贫困人口脱贫问题，做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。要转变作风不懈怠。脱贫攻坚任务能否完成，关键在人，关键在干部队伍作风。要把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程，强化作风建设，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。要及时纠正脱贫攻坚中反映的干部作风问题，深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，完善和落实抓党建促脱贫制度机制，加强贫困地区农村基层党组织建设，加强对一线扶贫干部关爱和保障。习近平最后要求大家以昂扬的斗志、饱满的热情、旺盛的干劲，为如期全面打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会作出新的更大贡献。
党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。党的十八大以来，习近平总书记从全面从严治党的战略布局出发，在多个场合发表关于严肃党内政治生活的重要论述。立场一以贯之，要求不断深化。这些重要论述是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代严肃党内政治生活的行动指南。
开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统
开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统。我们党从成立之日起，就高度重视党内政治生活，在长期实践中逐步形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范。
——2016年6月28日，习近平在主持十八届中央政治局第三十三次集体学习时的讲话
严肃党内政治生活、净化党内政治生态是伟大斗争、伟大工程的题中应有之义，是我们党坚持党的性质和宗旨的重要法宝，是我们党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径。抓住了这个点，我们党就能更好凝心聚魂、强身健体。
——2016年6月28日，习近平在主持十八届中央政治局第三十三次集体学习时的讲话
开展严肃认真的党内政治生活，是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的重要特征，是我们党的光荣传统。长期实践证明，严肃认真的党内政治生活是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性的重要法宝，是解决党内矛盾和问题的“金钥匙”，是广大党员、干部锤炼党性的“大熔炉”，是纯洁党风的“净化器”。
——2016年10月27日，习近平在党的十八届六中全会第二次全体会议上的讲话
严肃党内政治生活是全面从严治党的基础
解决党内政治生活、政治生态中出现的问题决非一朝一夕之功，我们要锲而不舍把这项党的建设基础工程抓紧抓实抓好。
严肃党内政治生活是一篇大文章，其中最重要的是围绕坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，坚持和完善民主集中制、严格党的组织生活等重点内容，集中解决好突出问题。
——2016年6月28日，习近平在主持十八届中央政治局第三十三次集体学习时的讲话
严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。我们要加强和规范党内政治生活，严肃党的政治纪律和政治规矩，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，全面净化党内政治生态。
——2016年7月1日，习近平在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话
历史经验表明，我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治，严肃认真开展党内政治生活。
——2017年2月13日，习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班式上的讲话
严肃认真的党内政治生活、健康洁净的党内政治生态，是党的优良作风的生成土壤，是党的旺盛生机的动力源泉，是保持党的先进性纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力的重要条件，是党团结带领全国各族人民完成历史使命的有力保障，是我们党区别于其他非马克思主义政党的鲜明标志。抓好了党内政治生活，全面从严治党就有了重要基础。全党同志都要行动起来，为开展严肃认真的党内政治生活、净化党内政治生态作出贡献。
——2016年6月28日，习近平在十八届中央政治局第三十三次集体学习时强调
加强思想教育和理论武装是党内政治生活的首要任务
加强思想教育和理论武装，是党内政治生活的首要任务，是保证全党步调一致的前提。
要注重加强党内政治文化建设，倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、“潜规则”等庸俗腐朽的政治文化，不断培厚良好政治生态的土壤。
——2016年10月27日，习近平在党的十八届六中全会上第二次全体会议上的讲话
要严肃党内政治生活，深入整治选人用人不正之风，坚持正确用人导向，真正把忠诚党和人民事业、做人堂堂正正、干事干干净净的干部选拔出来，形成风清气正的良好政治生态。
——2017年3月7日，习近平参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议时的讲话
要贯彻落实新形势下党内政治生活的若干准则，让党员、干部在党内政治生活中经常接受政治体检，增强政治免疫力。
营造良好政治生态是一项长期任务，必须作为党的政治建设的基础性、经常性工作，浚其源、涵其林，养正气、固根本，锲而不舍、久久为功。
——2018年6月29日，习近平在主持十九届中央政治局第六次集体学习时的讲话
“老虎”“苍蝇”
“老虎”要露头就打，“苍蝇”乱飞也要拍。要推动全面从严治党向基层延伸，严厉整治发生在群众身边的腐败问题。
——2018年1月11日，习近平在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话
“利剑”
广大纪检监察干部要做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
——2018年1月11日，习近平在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话
“花拳绣腿”
抓落实来不得花拳绣腿，光喊口号、不行动不行，单单开会、发文件不够，必须落到实处。
——2017年12月25日至26日，习近平在中央政治局召开的民主生活会上发表重要讲话
“风向标”
中央政治局的同志都应该明史知理，不能颠倒了公私、混淆了是非、模糊了义利、放纵了亲情，要带头树好廉洁自律的“风向标”，推动形成清正廉洁的党风。
——2017年12月25日至26日，习近平在中央政治局召开的民主生活会上发表重要讲话
用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风。
——2013年6月28日，习近平在全国组织工作会议上的讲话
“打铁必须自身硬”
打铁必须自身硬。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。
——2017年10月18日，习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告指出
“坚如磐石”
当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。
——2017年10月18日，习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告指出
“打虎”“拍蝇”“猎狐”
坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。
——2017年10月18日，习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告指出
“方向盘”“安全带”
各级领导干部要带头执行《准则》、《条例》，把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”，激浊扬清，扶正祛邪，自觉为营造风清气正的政治生态履职尽责、作出贡献。
——2017年3月8日，习近平在参加十二届全国人大五次会议四川代表团审议时强调
“势利店”“纸牌屋”“烂尾楼”
我们党反腐败不是看人下菜的“势利店”，不是争权夺利的“纸牌屋”，也不是有头无尾的“烂尾楼”。
——2016年1月12日，习近平在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话
“铁一般”
实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。
——2015年12月11日，习近平在全国党校工作会议上的讲话
“烂树”“病树”“歪树”
要深入推进反腐败斗争，下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，使领导干部受到警醒、警示、警戒。
——2015年3月6日，习近平参加十二届全国人大三次会议江西代表团审议时指出
精神之“钙”
理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。
——2014年1月20日，习近平在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上发表重要讲话
“高压线”
要切实执行组织纪律，不能搞特殊、有例外，各级党组织要敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线。
——2014年1月14日，习近平在十八届中央纪委三次全会上发表重要讲话
“良药”“武器”
批评和自我批评是一剂良药，是对同志、对自己的真正爱护。开展批评和自我批评需要勇气和党性，不能把我们防身治病的武器给丢掉了。
——2013年9月25日，习近平在指导河北省委常委班子专题民主生活会时强调
“笼子”
要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
——2013年1月22日，习近平在十八届中央纪委第二次全会上的讲话
治国必先治党，治党务必从严。
全面从严治党，是以习近平同志为核心的党中央抓党的建设的鲜明主题。党的十八大以来的历次全国两会，习近平总书记在“下团组”与代表委员共商国是时，多次对全面从严治党作出深刻阐述。
一系列新的重要论述彰显了勇于自我革命、从严管党治党是我们党最鲜明的品格
“全面从严治党，是我们党在新形势下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的根本保证”
“政治生态同自然生态一样，稍不注意就容易受到污染，一旦出现问题再想恢复就要付出很大代价”
“从各级领导干部做起，从一件件小事抓起，坚决防止不良风气反弹回潮，不断巩固和拓展落实中央八项规定精神成果”
……
六年来的全国两会，习近平总书记“下团组”时就全面从严治党发表了一系列重要论述，涉及政治生态、正风反腐、政商关系、选人用人等方方面面，彰显了勇于自我革命、从严管党治党是我们党最鲜明的品格。
作风建设，是习近平总书记每年两会期间都会讲到的话题。2013年3月5日，习近平总书记在参加他所在的十二届全国人大一次会议上海代表团审议时强调，各级干部要转变工作作风，牢固树立群众观点，保持奋发有为的精神状态，发扬钉钉子的精神，把转变工作作风和解决群众反映强烈的突出问题结合起来。
习近平总书记多次强调营造良好政治生态的重要性。2015年3月9日，他在吉林代表团参加审议时强调，做好各方面工作，必须有一个良好政治生态。政治生态污浊，从政环境就恶劣；政治生态清明，从政环境就优良。
在管党治党政治责任方面，2017年3月5日，习近平总书记在参加上海代表团审议时强调，要压实压紧管党治党主体责任和监督责任，督促领导干部把责任扛在肩上，把加强和规范党内政治生活、加强党内监督各项任务落到实处。
关于反腐败斗争，习近平总书记2015年3月6日在参加江西代表团审议时提出，要深入推进反腐败斗争，下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，使领导干部受到警醒、警示、警戒。要加强对干部特别是党员领导干部的监督管理，彻底改变对干部失之于宽、失之于软现象。
在选人用人方面，2017年3月7日，习近平总书记在辽宁代表团参加审议时指出，要以推进干部作风转变为抓手，全面推进干部队伍建设。深入整治选人用人不正之风，坚持正确用人导向，真正把忠诚党和人民事业、做人堂堂正正、干事干干净净的干部选拔出来。
从作风建设到“三严三实”，从良好政治生态到新型政商关系，从选人用人到“关键少数”，从正确政绩观到领导干部讲政德……六年来，习近平总书记在“下团组”时就全面从严治党发表的一系列重要论述中，有不少是首次提出。
——领导干部要讲政德。政德是整个社会道德建设的风向标。
2018年3月10日，习近平总书记在参加重庆代表团审议时，对领导干部讲政德提出明确要求，条分缕析地阐释了“政德”的核心要义，即“明大德、守公德、严私德”。
习近平总书记强调，明大德，就是要铸牢理想信念、锤炼坚强党性，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，这是领导干部首先要修好的“大德”。守公德，就是要强化宗旨意识，全心全意为人民服务，恪守立党为公、执政为民理念，自觉践行人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标的承诺，做到心底无私天地宽。严私德，就是要严格约束自己的操守和行为。所有党员、干部都要戒贪止欲、克己奉公，切实把人民赋予的权力用来造福于人民。
——群众对一些地方脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义、弄虚作假现象非常反感，要认真加以解决。
2018年3月5日，习近平总书记在参加内蒙古代表团审议时，对开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理提出明确要求，重点谈到脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义、弄虚作假现象。
党的十八大以来，习近平总书记对打赢脱贫攻坚战作出一系列重要战略部署，多次强调防止形式主义等问题。如，2015年6月，在部分省区市党委主要负责同志座谈会上强调，不搞大水漫灌、走马观花、大而化之；2017年6月，在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上要求，切实防止形式主义，不能搞花拳绣腿，不能搞繁文缛节，不能做表面文章。
——新型政商关系，概括起来说就是“亲”“清”两个字。
2016年3月4日，习近平总书记在全国政协十二届四次会议民建、工商联委员联组会上，首次用“亲”“清”二字概括出新型政商关系：对领导干部而言，所谓“亲”，就是要坦荡真诚同民营企业接触交往，特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务；所谓“清”，就是同民营企业家的关系要清白、纯洁，不能有贪心私心，不能以权谋私，不能搞权钱交易。
此前的2013年3月8日，习近平总书记在参加江苏代表团审议时，就曾告诫各级领导干部，面对纷繁的物质利益，要做到君子之交淡如水，“官”“商”交往要有道，相敬如宾，不要勾肩搭背、不分彼此，要划出公私分明的界限。
——既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。
2014年3月9日，习近平总书记参加安徽代表团审议时首次提出“三严三实”重要论述，强调“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”。
此后，在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动，在党的群众路线教育实践活动总结大会等多个重要场合，习近平总书记都重申了“三严三实”要求。2015年4月，中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》，对“三严三实”专题教育作出安排。“三严三实”已成为党员领导干部修身律己的基本遵循、干事创业的行为准则。
从高频词到新实践，全面从严治党不断引向深入
六年来，习近平总书记在全国两会期间关于全面从严治党的一系列重要论述中，不乏多次强调的高频词。这些高频词背后，是党中央一以贯之推进全面从严治党的鲜明态度、坚定决心和生动实践。
——政治生态。习近平总书记2015年在江西团、吉林团，2017年在辽宁团、四川团等均谈到净化政治生态的重要性。2018年，总书记在重庆团参加审议时再次强调，形成风清气正的政治生态，是旗帜鲜明讲政治、坚决维护党中央权威和集中统一领导的政治要求，是持之以恒正风肃纪、推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要，是锻造优良党风政风、确保改革发展目标顺利实现的重要保障。
营造良好政治生态，是全面从严治党的题中应有之义。党的十八大以来，全面从严治党成效卓著，党内政治生活气象更新，党内政治生态明显好转。党的十九大以来，全面从严治党的系统性、创造性、实效性不断增强，党内政治生态进一步改善，党在新时代新征程中焕发出更加强大的生机活力。
——作风建设。2013年3月5日，习近平总书记参加他所在的上海代表团审议时就强调，“各级干部要转变工作作风”。此后，每一年的全国两会上，习近平总书记均谈到作风建设，相关要求一以贯之、不断深化。
党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。党的十八大以来，以中央八项规定为肇始的作风建设刷新了党风政风，净化了社会风气，提振了人心士气，为党的建设和经济社会发展注入了强大正能量。党的十九大以来，各地区各部门持之以恒落实中央八项规定精神，集中整治形式主义、官僚主义，作风建设再上新台阶。
——关键少数。2015年两会期间，习近平总书记在上海团谈到，要突出领导干部这个关键，教育引导各级领导干部立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀；在吉林团谈到，全面从严治党，关键是要抓住领导干部这个“关键少数”。2018年3月，总书记在重庆团再次强调，抓住“关键少数”，推动各级领导干部自觉担当领导责任和示范责任。
党的十八大以来，全面从严治党的一个显著特点是既对广大党员提出普遍性要求，用严格教育、严明纪律管住大多数，又对“关键少数”特别是高级领导干部提出更高更严的标准，进行更严的管理和监督。唯物辩证法强调坚持“两点论”与“重点论”的统一。全面从严治党，既强调整体推进，又坚持重点突破，正是体现了两点论和重点论的统筹兼顾。习近平总书记关于全面从严治党的重要论述蕴含着马克思主义的立场、观点、方法，我们应当在认真学习的基础上，做到融会贯通、知行合一。
明大德守公德严私德
原文：
领导干部要讲政德。政德是整个社会道德建设的风向标。立政德，就要明大德、守公德、严私德。
——2018年3月10日在参加十三届全国人大一次会议重庆代表团审议时的讲话
出处：注重德治礼序、讲究修身立德，是中华优秀传统文化的重要内容，是古代中国国家治理思想的鲜明特点，《论语》言“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之”；《左传》言“太上有立德，其次有立功，其次有立言；虽久不废，此谓不朽”；《资治通鉴》言“才者，德之资也；德者，才之帅也”。
解析：立身立业，必先养德。“官德正，则民风淳；官德毁，则民风降。官德隆，民德昌，国家兴；官德毁，民德降，国家衰。”官德正则民之幸，官德歪则民之祸。由此可见，德，不仅是官员个人的问题，更关系着一方福祉。对于党员干部特别是领导干部来说，明大德就是要明大是大非，要忠于国家、人民。私德和公德密不可分，私德是领导干部政德的基础，也是起点。领导干部要从追求私德开始，严格约束自己的操守和行为，带着好的私德进入官场，严管自己、亲人、朋友及身边工作人员，严守党纪国法，尽心于党和国家、尽心于人民。私德、公德都张扬起来了，自然在大是大非面前也秉持一颗公心，大德方面就不会缺位。
大贤秉高鉴公烛无私光
原文：
“大贤秉高鉴，公烛无私光。”周恩来同志一生心底无私、天下为公的高尚人格，是中华民族传统美德和中国共产党人优秀品德的集中写照，永远为后世景仰。
——2018年3月1日在纪念周恩来同志诞辰120周年座谈会上的讲话
出处：孟郊《上达奚舍人》：北山少日月，草木苦风霜。贫士在重坎，食梅有酸肠。万俗皆走圆，一身犹学方。常恐众毁至，春叶成秋黄。大贤秉高鉴，公烛无私光。暗室晓未及，幽行涕空行。
解析：中国古代有“公烛之下，不展家书”这样的清廉佳话。我们敬爱的周总理从未利用手中的权力为自己或亲朋好友谋过半点私利，身后没有留下任何个人财产，连自己的骨灰也不让保留。习近平总书记用这句诗来颂扬周总理严于律己、大公无私的崇高品质，也是勉励和要求广大党员干部，只有牢记手中的权力是党和人民赋予的，常怀天下为公之心，时刻装着民族和人民的利益，自律自省、公私分明、克己奉公，才能无畏、从容，才能不出事、干成事，才能不辜负党和人民的期待。
狭路相逢勇者胜
原文：
全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇……我们要坚持问题导向，保持战略定力，以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，坚定不移抓下去。
——2018年1月11日在十九届中央纪委二次全会上的讲话
出处：《史记·廉颇蔺相如列传》：秦伐韩，军于阏与。王召廉颇而问曰：“可救不？”对曰：“道远险狭，难救。”又召乐乘而问焉，乐乘对如廉颇言。又召问赵奢，奢对曰：“其道远险狭，譬之犹两鼠斗于穴中，将勇者胜。”王乃令赵奢将，救之。
解析：此句是指在形势十分险恶的情况下与敌人交战，双方都面临险境，谁勇敢谁就能取得胜利。作为一名党员干部是否具有“狭路相逢勇者胜”的豪气和勇气，考验的是党性。在困难和压力面前，党员干部要有勇气和担当，不仅身处顺境时要有勇气，身处逆境、遇到挫折时更要有勇气。党员干部只有经历复杂环境的砥砺，急难险重任务的考验，才能锤炼“顽强的心”，才能不惧任何艰难困苦，抵御各种诱惑，在新时代伟大斗争中尽显英雄本色。
海晏河清朗朗乾坤
原文：
当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决防止党内形成利益集团。在市县党委建立巡察制度，加大整治群众身边腐败问题力度。不管腐败分子逃到哪里，都要缉拿归案、绳之以法。推进反腐败国家立法，建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台。强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。
——2017年10月18日在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告
出处：唐代薛逢《九日曲池游眺》中有“正当海晏河清日，便是修文偃武时”；唐代郑锡在《日中有王子赋》也有“河清海晏，时和岁丰”的词句。
朗朗和乾坤原是《周易》中的两个卦名，这里指天地、世界等，朗朗乾坤形容政治清明，天下太平。
解析：全面从严治党永远在路上，反腐败斗争没有完成时。在这个问题上，“我们不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效就见好就收的想法”，必须持之以恒、善作善成。作为党员干部，既要把思想统一到党中央的决策部署上来，更要以踏石留印、抓铁有痕的精神抓好各项工作的落实，为打造清正、清廉、清明的政治生态贡献自己的力量。
反听之谓聪内视之谓明自胜之谓强
原文：
“反听之谓聪，内视之谓明，自胜之谓强。”对自己的缺点错误，要敢于正视、主动改正。对别人的缺点错误，要敢于指出、帮助改进。对同志的提醒批评，要闻过则喜、虚心接受。自我批评要一日三省，相互批评要随时随地，不要等小毛病发展成大问题再提。要让批评和自我批评成为党内生活的常态，成为每个党员、干部的必修课。
——2016年1月12日在十八届中央纪委六次全会上的讲话
出处：司马迁《史记·商君列传》：商君曰：“子不说吾治秦与？”赵良曰：“反听之谓聪，内视之谓明，自胜之谓强。虞舜有言曰：‘自卑也尚矣。’君不若道虞舜之道，无为问仆矣。”
解析：这三句话说明了人对自我的三个不同层次的认识。能够听取不同的意见，为第一个层次；听到不同的意见，能在内心进行自我反省，为较高的层次；在自我反省的基础上，能治服己心，战胜自我，方为最高层次。批评和自我批评，是我们党政治生活的一个重要法宝。对于克服政治生活庸俗化、随意化、平淡化现象，这也是一个必胜的武器。
善除害者察其本善理疾者绝其源
原文：
“善除害者察其本，善理疾者绝其源。”铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法规制度。我们党长期执政，既具有巨大政治优势，也面临严峻挑战，必须依靠党的各级组织和人民的力量，不断加强和改进党的建设、管理、监督。
——2015年6月26日在十八届中央政治局第二十四次集体学习时的讲话
出处：白居易《策林一·兴五福，销六极》：然臣窃闻，善除害者察其本，善理疾者绝其源。伏惟陛下欲纾人之忧，先念忧之所自；欲救人之病，先思病之所由。
解析：这句话的意思是善于消除灾祸的人，总是先查找其根由；善于调理疾病的人，总是先断绝疾病的源头。比喻解决问题要找到问题的症结，进行根治。对于全面从严治党，制度建设具有极其重要的意义，党的建设各方面都离不开制度，必须着眼于党和国家事业全局，加强党内法规制度建设，把管党治党的螺丝拧得更紧，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效，推动全面从严治党向纵深发展。
欲知平直则必准绳欲知方圆则必规矩
原文：
古人说：“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。我认为，我们党的党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。
——2015年1月13日在十八届中央纪委五次全会上的讲话
出处：《吕氏春秋·自知》：欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩；人主欲自知，则必直士。
解析：想要知道一个物体是否平直，那么一定要用准绳量一量；想要知道一个物体是方还是圆，那就要用规矩来测一测。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。党的纪律和规矩关乎党的组织性和战斗性，是党完成重大使命的保证，严明的纪律和规矩是我们党区别于其他政党的显著特征，更是我们党始终保持顽强的战斗力、强大的生命力，并不断取得胜利的重要保证。
新松恨不高千尺恶竹应须斩万竿
原文：
一年多来，比较一下，已处理了几十个部级干部，比过去多了不少，但不要算这个账，有贪必反，有腐必惩！既然党和国家前途命运交给了我们，就要担当起这个责任。杜甫有诗：“新松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿。”
——2014年6月26日在中央政治局常委会听取中央巡视工作领导小组2014年中央巡视组首轮巡视情况汇报时的讲话
出处：杜甫《将赴成都草堂途中有作，先寄严郑公五首》之四：常苦沙崩损药栏，也从江槛落风湍。新松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿。生理只凭黄阁老，衰颜欲付紫金丹。三年奔走空皮骨，信有人间行路难。
解析：这两句诗寓意对于美好的事物要努力维护、不断完善，而对丑恶现象应当究其根源、斩草除根。现在用来表达除恶务尽的决心。其实这就像是官场的风气，那种腐败、疲沓的风气不除，廉洁高效的风气就难以确立。习近平总书记引用了杜甫的这两句诗，表达了我们党正风肃纪、惩治腐败的坚定决心，也是对人民、对历史负责任的郑重承诺。
见善如不及见不善如探汤
原文：
要抓早抓小，有病就马上治，发现问题就及时处理，不能养痈遗患。要让每一个干部牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理。“见善如不及，见不善如探汤。”领导干部要心存敬畏，不要心存侥幸。
——2014年1月14日在十八届中央纪委三次全会上的讲话
出处：《论语·季氏》：子曰:“见善如不及,见不善如探汤。吾见其人矣,吾闻其语矣。”
解析：这句话意思是，见到善良的行为，就努力去追求，好像赶不上似的；遇见邪恶的行为，就一定要避开，好像将手伸到滚烫的开水里一样。党员干部特别是领导干部所追求的善，不仅是个人的德，还是社会责任与使命担当，应始终以先进为榜样，以贪官为警戒，时时拂拭心灵的尘埃，日日修炼高尚的道德情操。
格物致知诚意正心修身齐家治国平天下
原文：
大力加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。我国历史上，历朝历代的统治者为了维护自己的统治地位，都高度重视道德建设特别是为政者的道德建设。古人认为：“才者，德之资也；德者，才之帅也。”“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。”所以要“格物、致知、诚意、正心、修身、齐家、治国、平天下”。
——2013年4月19日在十八届中央政治局第五次集体学习时的讲话
出处：《礼记·大学》：古之欲明明德于天下者，先治其国；欲治其国者先齐其家；欲齐其家者先修其身；欲修其身者,先正其心；欲正其心者,先诚其意；欲诚其意者，先致其知，致知在格物。物格而后知至，知至而后意诚，意诚而后心正，心正而后身修，身修而后家齐，家齐而后国治，国治而后天下平。
解析：儒家所云的修身是格物、致知、诚意、正心的落脚点，又是齐家、治国、平天下的出发点。共产党员的修身是马克思主义修养与传统修身理论的融合，是党性修养与具体的实践相结合。修身的本质是一个长期与自己的恶习和薄弱意志作斗争的过程——时时检束自己的身心言行，用诚心、仁爱、谦卑、高尚的情操来祛除思想中的杂质、瑕疵，从而根治那些令我们轻浮、骄傲、自大、邪僻的各种因素。
善禁者先禁其身而后人
原文：
改进工作作风的任务非常繁重，八项规定是一个切入口和动员令。八项规定既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步，是我们作为共产党人应该做到的基本要求。“善禁者，先禁其身而后人。”各级领导干部要以身作则、率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现。
——2013年1月22日在十八届中央纪委二次全会上的讲话
出处：荀悦《申鉴·政体》：善禁者，先禁其身而后人；不善禁者，先禁人而后身。
解析：善于用禁令治理社会的人，首先会按禁令要求自己，然后才去要求别人；不善于用禁令治理社会的人，首先会要求别人按照禁令去做，然后才要求自己。荀悦以此告诫统治者正人先正己，方能令行禁止，才是“善禁”。也就是说为官者要带头用纪律和法律来约束自己，做遵纪守法的表率。这既是一种领导方法，更是一种为官之德。
2017年7月26日至27日，省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的十九大”专题研讨班在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话。
一、铸牢理想信念
“身之主宰便是心”，“不能胜寸心，安能胜苍穹”。深入推进全面从严治党，要固本培元，教育引导党员、干部坚定理想信念，坚定文化自信，正心修身、涵养文化，筑牢拒腐防变思想道德防线。习近平指出：“‘本’在人心，内心净化、志向高远便力量无穷。对共产党人来讲，动摇了信仰，背离了党性，丢掉了宗旨，就可能在‘围猎’中被人捕获。只有在立根固本上下功夫，才能防止歪风邪气近身附体。”
理想信念宗旨是共产党人的灵魂。理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，第一条就是“坚定理想信念”。现在有的党员干部不信马列信鬼神，不信组织信“大师”，被立案审查当天公文包里还带着香灰，与共产党人的信仰背道而驰。因此，要按照习近平总书记提出的以信念、人格、实干立身的要求，打牢共产党人安身立命的根基，引导人向善向上，发挥理想信念和道德情操引领作用。习近平指出:“要坚持共产党人价值观，不断坚定和提高政治觉悟。修身立德是为政之基，从不敢、不能到不想，要靠铸牢理想信念这个共产党人的魂。面对公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的矛盾，是选择前者还是后者，靠的就是觉悟，最终检验的是对党和人民的忠诚。党的领导干部必须讲觉悟、有觉悟。觉悟了，觉悟高了，就能找到自己行为的准星。”
二、人民日报关于全面从严治党的重要评论
新时代，我们党一定要有新气象新作为，这个新气象新作为首先是全面从严治党要开创新局面。
十九届中央纪委第二次全体会议，是全面贯彻落实党的十九大精神、深入推进全面从严治党的一次重要会议。会上，习近平总书记从新时代党和国家事业发展全局的高度，深刻阐述了党的十九大关于全面从严治党的战略部署，进一步总结了党的十八大以来全面从严治党的重要经验，深入分析了党面临的风险和挑战，明确提出当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务，强调要以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，开创全面从严治党新局面。总书记的重要讲话，登高望远、居安思危，内涵丰富、切中要害，既是我们党勇于自我革命的宣言书，也是推动全面从严治党向纵深发展的动员令。
打铁必须自身硬。中国特色社会主义进入新时代，我们党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇推进党的建设新的伟大工程。回望过去极不平凡的五年，我们党以坚定决心、顽强意志、空前力度推进全面从严治党，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，对党、对国家、对民族都产生了不可估量的深远影响。经过党的十八大以来的不懈努力，全面从严治党有了很好的基础，我们要乘势而上，牢牢把握加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，通过全面从严治党、把党建设好建设强，才能统揽“四个伟大”全局，确保党成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党，为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家提供坚强保证。
政贵有恒，治须有常。全面从严治党一刻都不能松，这是管党治党经验教训的深刻总结。正确的大政方针要取得成效，重在坚持、难在坚持。改革开放以来的实践表明，管党治党只能紧不能松，否则党风廉政建设和反腐败斗争就会半途而废、前功尽弃，不正之风和腐败就会卷土重来，气焰更加嚣张；就会造成党内和社会上思想混乱，影响人民群众对党的信心和信任。党的十八大以来，全面从严治党成效卓著，同时也要看到，这只是全面从严治党的一个良好开端，全面从严治党还远未到大功告成的时候，决不能跌入抓一抓、松一松，出了问题再抓一抓、又松一松的循环，必须持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。
全面从严治党，必须坚持和加强党的全面领导。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，全面从严治党核心是加强党的领导。坚持党的领导，最根本的是坚持党中央权威和集中统一领导。党章规定“四个服从”，最根本的是全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会；党中央强调“四个意识”，最根本的是坚决维护党中央权威和集中统一领导。这都不是空洞的口号，不能只停留在表态上，要落实到行动上，自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，执行党中央决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通。
“所当乘者势也，不可失者时也。”实践证明，中国共产党能够带领人民进行伟大的社会革命，也能够进行伟大的自我革命。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，乘势而上，开创全面从严治党新局面,我们党就能带领人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，不断从胜利走向更大胜利。
全面从严治党，是十八大以来党中央管党兴党、治国理政的重大政治成就；所积累的经验、所创新的方法，是我们党在新的历史起点上继续前行的宝贵财富。
“坚持思想建党和制度治党相统一、坚持使命引领和问题导向相统一、坚持抓‘关键少数’和管‘绝大多数’相统一、坚持行使权力和担当责任相统一、坚持严格管理和关心信任相统一、坚持党内监督和群众监督相统一”。在十九届中央纪委二次全会上，习近平总书记以“六个统一”，系统而深刻地总结了党的十八大以来全面从严治党的重要经验。这一科学总结，将我们党对全面从严治党的规律性认识提升到全新高度，为推进新时代党的建设新的伟大工程提供了重要遵循。
勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，紧紧盯住全面从严治党不力这个症结，坚决改变管党治党宽松软状况，坚持思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，正本清源、拨正船头，保证全党沿着正确航向前进，让党在革命性锻造中更加坚强，焕发出新的强大生机活力，为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。全面从严治党之所以能取得如此卓著的成效，关键就在于我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，一方面，坚持发扬我们党历史上行之有效的好经验好做法，另一方面，结合新的形势任务和实践要求加以创新，不断深化对管党治党规律的认识、创造新的经验。归结而言，就在于我们坚持了“六个统一”。
“六个统一”，既是经验性总结，也是规律性认识；既是原则方向，也是具体抓手，必须长期坚持、不断深化。坚持思想建党和制度治党相统一，就既要解决思想问题，也要解决制度问题，二者同向发力、同时发力。坚持使命引领和问题导向相统一，就既要立足当前、直面问题，又要着眼未来、登高望远，在解决人民群众最不满意的问题上下功夫，在加强统筹谋划、强化顶层设计上着力。坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一，就既要用严格教育、严明纪律管住大多数，也要用更高更严的标准、更严的管理和监督管住“关键少数”。坚持行使权力和担当责任相统一，就要真正把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当，紧紧咬住“责任”二字，抓住“问责”这个要害。坚持严格管理和关心信任相统一，就要把纪律挺在前面，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，贯彻惩前毖后、治病救人的一贯方针，抓早抓小、防微杜渐。坚持党内监督和群众监督相统一，就要以党内监督带动其他监督，积极畅通人民群众建言献策和批评监督渠道，充分发挥群众监督、舆论监督作用。
哲人说过，“经验是永不停歇的播种机。”坚持好办法、开创新办法、找到新经验，再接再厉、继往开来，我们就一定能在接续奋斗中，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，让我们党始终成为时代先锋、民族脊梁，始终成为马克思主义执政党。
不坚持就无以深化，不深化也无以坚持，全面从严治党永远在路上。
“我们要坚持问题导向，保持战略定力，以‘越是艰险越向前’的英雄气概和‘狭路相逢勇者胜’的斗争精神，坚定不移抓下去。”在十九届中央纪委二次全会上，习近平总书记坚持问题导向，深入分析党面临的风险和挑战，明确要求持之以恒保持全面从严治党战略定力。这一重要讲话，充分表明了以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党的鲜明态度和坚定决心，为全党牢固树立“四个意识”、严格恪守“四个服从”、深入贯彻落实新时代党的建设总要求提供了重要遵循。
什么时候我们党自身坚强有力，什么时候党和人民事业就能无往而不胜。中国特色社会主义进入新时代，党的建设任务是十分艰巨的。虽然全面从严治党有了很好的基础，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展，但也应看到，我们党面临的执政环境仍然是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。党内对全面从严治党仍然存在模糊认识和错误言论，也需要用更加有力的管党治党实践来回应。“宜将剩勇追穷寇，不可沽名学霸王。”我们必须拿出坚如磐石的决心、坚不可摧的意志，把全面从严治党长期坚持下去。
全面从严治党必须一以贯之、坚定不移，是由全党面临的风险挑战的长期性、复杂性、严峻性所决定的。一些党的干部包括高级领导干部“四个自信”没有筑牢；违反政治纪律和政治规矩甚至对党不忠诚的情况仍然存在；一些党组织在党内政治生活上存在欠账，修复政治生态任务艰巨；“四风”问题反弹回潮隐患犹存，滋生腐败的土壤没有完全清除；一些地方全面从严治党压力传导不到位，群众反映强烈的问题尚未有效根除……党中央关于反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断是有的放矢的，全面从严治党依然任重道远。继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，全面从严治党才能管出习惯、抓出成效。
全面从严治党必须一以贯之、坚定不移，与党的队伍和自身状况发生重大而深刻的变化密切相关。当前党员队伍已发生结构性变化，改革开放以后入党的党员占党员总数近80%，60后、70后党员成为领导干部的主体，80后、90后党员逐步成长起来。这些同志的优势是学历较高、知识广博、朝气蓬勃，但也缺乏严格的党内政治生活锻炼和艰苦环境的考验。一些基层党组织机构设置和活动方式没有完全跟上时代步伐，“三会一课”走过场，党内组织生活随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化问题突出。我们要积极适应形势发展变化、党员结构深刻变化，强化党组织的政治功能和组织功能，在严肃的政治生活中锤打，提高适应新时代新要求的新本领新能力。
党的十九大报告强调：“勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。”坚持问题导向，保持战略定力，始终做到打铁“自身硬”，我们必能以党的自我革命推动党领导人民进行的伟大社会革命，为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴提供坚强政治保证。
勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格；保持战略定力，把全面从严治党引向纵深，是新时代党的建设新的伟大工程的必然要求。
“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中”，“在坚持中深化、在深化中发展，实现党内政治生态根本好转，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力”。在十九届中央纪委二次全会上，习近平总书记系统论述了当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务，为新时代推进全面从严治党提供了努力方向、基本遵循和方法路径。学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，就要保持重整行装再出发的精神状态，具备“永远在路上”的执着，拿出“没有完成时”的韧劲，切实推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
把全面从严治党引向深入，需要坚持以党的政治建设为统领，筑牢共产党人的政治灵魂。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。大量事实表明，党内存在的各种问题，从根本上讲都与政治建设软弱乏力、政治生活不严肃不健康有关。正因此，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。这就要求把维护党中央权威和集中统一领导作为首要任务，把对党忠诚作为无条件的政治标准、实践标准；这就要求坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，真正让理想信念成为心中的灯塔；这就要求自觉尊崇党章、净化政治生态、杜绝“七个有之”，在严肃认真的党内政治生活中加强党性锻炼、锤炼政治能力。
把全面从严治党引向深入，需要把制度建设贯穿其中，做到标本兼治、施之长远。“法令既行，纪律自正，则无不治之国，无不化之民”。制度带有全局性、稳定性，管根本、管长远。全面从严治党唯有运行在制度的轨道上，才能避免虎头蛇尾，做到行稳致远。紧扣保持党同人民群众血肉联系这个关键，锲而不舍落实中央八项规定精神，才能管出习惯、抓出成效，化风成俗；用严明的纪律管全党治全党，做到正风反腐人人有责，才能使铁的纪律转化为党员、干部的自觉遵循；深化标本兼治，切断利益输送链条，才能达到不敢腐、不能腐、不想腐的目标；健全党和国家监督体系，才能形成全覆盖、无死角、零容忍的自我净化机制。
把全面从严治党引向深入，需要建设让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍。执纪者必先守纪，律人者必先律己。纪检机关就是党内的“纪律部队”，肩负着维护党纪政纪的重要职责，其素质、能力和作风，直接关系到全面从严治党的成效。越是面对全面从严治党向纵深推进的新挑战，越是要始终确保纪检监察干部队伍成为党纪政纪的忠诚卫士，成为严惩腐败的钢铁拳头，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
自我监督是国家治理的世界性难题。我们要通过行动回答“窑洞之问”，练就中国共产党人自我净化的“绝世武功”。不断把全面从严治党引向深入，就能把制度优势转化为治理效能，为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家提供坚强保证。
思想与制度一柔一刚、刚柔并济，二者同向发力、相辅相成，确保了全面从严治党砥砺前行。
“我们关注中国共产党领导层和党员坚守党纪的各种努力，希望能分享中共全面从严治党的成功经验。”中国共产党在全面从严治党方面的成就日益引起世界关注。一个有着8900多万党员的大党，是如何严明政治规矩，实现使命担当的？几年来，这些问题占据了一些国家的媒体头条，也是其他政党试图求解的内容。
在十九届中央纪委二次全会上，习近平总书记对这些经验做了全面总结。其中首要的一条经验，就是“坚持思想建党和制度治党相统一”。这一宝贵经验既来自党的光辉历史，也来自5年来全面从严治党的丰富实践。思想建党旨在坚定理想信念的立党之魂，制度治党重在筑牢严明党纪的固党之基；思想建党管的是思想的“总开关”，制度建党则是架起行为的“高压线”；思想管党春风化雨、无微不至，制度管党雷厉风行、令行禁止。思想与制度一柔一刚、刚柔并济，二者同向发力、相辅相成，确保了全面从严治党砥砺前行。
思想是行动的先导，思想一松劲，行动退千寻。十八大以来，通过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等，党员干部普遍受到了理想信念方面的思想教育。十八大以来查处的一系列案件也说明，不论是党的意识淡漠、主体责任缺失、对党的路线方针政策阳奉阴违，乃至“四风”问题出现的新变种等，根子都在于没有守好思想的“总开关”，导致精神钙质流失乃至误入歧途。正是在这个意义上，习近平总书记强调，党性教育是共产党人修身养性的必修课，也是共产党人的“心学”。修好这门“心学”，才能让党员干部在各种风险考验面前秉持正确的是非观和义利观。
制度治党的实践体现着思想建党的要求。好的制度如同堤坝，导引善行、阻挡贪念。党的十八大以来，制度治党驶入快车道。从颁布实施新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，到出台《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，再到十九届中央政治局第一次会议审议的关于贯彻落实中央八项规定的实施细则，无不标志着制度治党不断迈上新台阶，持续改善着党内政治生态。不仅如此，步入新时代以来的制度治党，一个显著特征就是着眼全球，以具有国际视野的治理之道，使一党的治理经验具有了更为普遍的意义。
需要看到，在一些党组织和个别党员干部身上，还存在着思想建党和制度治党“两张皮”现象。此次的中纪委二次全会公报特别指出，“坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派”，还提出要关注“四风”问题新表现新动向，“对表态多调门高、行动少落实差的严肃问责”，等等。清除这些“两面人、两面派”“调门高、行动少”现象，不能只依靠思想教育，也不能只依靠制度，而必须坚持思想自律和制度他律的有机统一。正如习近平同志指出的，“制度不在多，而在于精，在于务实管用，突出针对性和指导性。”针对性和指导性来自何处？就来自于把思想建党的成果转化为制度治党的内容，让制度治党的规范体现思想建党的要求，使思想建党与制度治党同时发力、互相加强。
习近平总书记强调，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年。随着世情、国情、党情的深刻变化，反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党也面临新的、更高的要求。以思想建党坚定理想信念，以制度治党推动政治文明，全面从严治党刚柔相济、久久为功，必将更好营造风清气正的良好政治生态，为决胜全面建成小康社会凝聚起不竭动力。
葆有崇高使命感，才能砥砺直面问题的勇气，激发解决问题的紧迫感；牢固树立问题导向意识，才能真正体现责任与使命。
前不久，在聆听完党的十九大精神宣讲报告后，一名基层纪检干部写下心得体会：“从严治党，从我做起。既要在思想觉悟上‘高得上去’，不忘初心、牢记使命，又要在具体工作中‘低得下来’，真正去解决问题。”强烈的责任意识、质朴的行动自觉，引人深思。
“坚持使命引领和问题导向相统一，既要立足当前、直面问题，在解决人民群众最不满意的问题上下功夫；又要着眼未来、登高望远，在加强统筹谋划、强化顶层设计上着力”。在十九届中央纪委二次全会上，习近平总书记言之谆谆，深刻提炼总结了管党治党的好经验好做法，为今后一个时期深入推进全面从严治党提供了重要遵循。踏上全面从严治党新征程，这既是指导实践的“工具书”，更是面向未来的“启示录”。
问题是时代的声音，人心是最大的政治。牢记职责使命、解决突出问题，是全面从严治党的根本途径。习近平总书记强调，“我们共产党人不惧怕任何风浪，不怕存在问题，就怕有问题没发现，发现了不能及时解决。”不解决问题就是形式主义，对问题听之任之就会误党误国。揆诸历史，一些大党、老党之所以没有经受住时代的考验，在困难和挑战面前折戟沉沙，一个重要原因就在于丢弃了责任使命，对沉疴痼疾视而不见。回溯中国共产党97年波澜壮阔的征程，正是巨大的勇气和使命感，让我们党在攻克一个又一个难关中不断前行，在解决一个又一个难题中变得坚强如钢。
勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势。党的十八大以来，我们之所以赢得历史性成就和历史性变革，关键就在于坚定不移推进全面从严治党，把党锻造得更加坚强有力。从形成反腐败斗争压倒性态势，到党内政治生活气象更新；从全党理想信念更加坚定、党性更加坚强，到党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强……事实证明，只有着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题，矢志巩固党的执政基础和群众基础，才能为党和国家各项事业发展提供坚强政治保证。
使命是方向，问题是导向。推进全面从严治党向纵深发展，关键就是要坚持使命引领和问题导向相统一。葆有崇高使命感，才能砥砺直面问题的勇气，激发解决问题的紧迫感；牢固树立问题导向意识，才能真正体现责任与使命。现实中，有的人宗旨意识淡漠，把管党治党的口号喊得山响，行动上却常做矮子；有的人心存侥幸，认为“严紧实”都是要求别人的，对待自己尽可能“宽松软”；有的人遇到矛盾一味绕着走，缺乏解决问题的态度和能力。凡此种种，都不利于把全面从严治党落细落小落实。既有直面问题的勇气，又有解决问题的能力，才能确保使命引领和问题导向的统一。
把“关键少数”的示范作用与“绝大多数”的规模效应结合起来，把自上而下与自下而上结合起来，为全面从严治党向纵深推进提供不竭动力。
“砌起来的是墙，立起来的是规矩。”年终岁末，一些地方在开展落实中央八项规定精神“回头看”工作中，发现一些新任职干部主动改造面积超标的办公室，以全面自查践行规矩意识。这样的规矩意识，如今已经深入人心，成为全面从严治党的鲜明注脚。
八项规定，短短600多字，为何能在5年多时间里改变世界规模最大的执政党？在十九届中央纪委二次全会上，习近平总书记深刻总结的管党治党好经验中，很重要的一条就是，坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一，既对广大党员提出普遍性要求，又对“关键少数”特别是高级干部提出更高更严的标准，进行更严的管理和监督。贯穿其中的“少数”与“多数”的辩证法，值得深思。
管党治党，既要求领导干部以身作则，又要求向基层延伸；反对腐败，既敢于打老虎，也善于拍苍蝇；历次专题教育活动，既要求领导干部正人先正己，又要求广大党员干部见贤思齐……党的十八大以来，全面从严治党的一个显著特点，就是用严格教育、严明纪律管住大多数，同时对“关键少数”进行更严的管理和监督。以习近平同志为核心的党中央率先垂范、以上率下，形成了强大的示范效应和榜样力量，从而推动八项规定自上而下、涤荡全党。
坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一，成为中国独特的治党智慧，也形成了全面从严治党的重要经验。“党是整个社会的表率，党的各级领导同志又是全党的表率”。领导干部作为党的执政骨干，其一言一行、一举一动，对党员干部都有着重要的示范导向作用。习近平总书记反复强调“把这部分人抓好了，能够在全党作出表率，很多事情就好办了”。管住“关键少数”特别是高级干部和各级主要领导干部，全面从严治党才有震慑力和说服力。抓住这个“关键少数”，就抓住了全面从严治党的“牛鼻子”。党的十八大以来，从打破所谓“刑不上大夫”，到提出“打铁还需自身硬”，再到抓住“第一责任人”，全面从严治党的生动实践，体现出了深刻的方法论智慧。
“基础不牢，地动山摇”。每一个基层党组织和党员干部，都是党的“末梢神经”和“毛细血管”，他们的作风、形象和能力，深深影响着普通群众对执政党的认识。广大党员干部是党的队伍的主体，只有让全面从严治党向基层延伸、向每位党员干部延伸，管住这个“绝大多数”，才能解决群众身边的腐败问题，进而实现政治生态根本好转。改进作风中的深和细、严和实，民主生活会上的红脸出汗，历次专题教育中的查问题、摆进去……全面从严治党之所以“全面”，一个重要原因就是最大限度实现对党员干部全覆盖，让党员干部摒弃了旁观者的“看客”心态，真正成为管党治党的一份子和参与者。
未来，将全面从严治党引向深入，提高全面从严治党实效，应该继续坚持“少数”“多数”的辩证法。此次中纪委全会的公报要求，领导干部要坚持身体力行、以上率下，形成“头雁效应”，还要求教育引导党员领导干部增强群众感情，坚决整治群众身边腐败问题，等等。这些要求背后，都能看出“两点论”与“重点论”的统一。抓住“关键少数”，为全面从严治党提供牵引力与火车头；管住“绝大多数”，为全面从严治党确立基本面和定盘星。把“关键少数”的示范作用与“绝大多数”的规模效应结合起来，把自上而下与自下而上结合起来，就能为全面从严治党向纵深推进提供不竭动力。
1949年新中国成立前夕，我们党向领导干部提出了“两个务必”的要求；1979年改革开放之初，我们党提出“为了整顿党风，搞好民风，先要从我们高级干部整起”。进入新时代，我们党再次寄望于各级领导干部发挥“关键少数”的表率作用，带动“绝大多数”共同把党建设得更加坚强有力。这是历史使命，更是时代召唤。
从严明责任到履职尽责，从失责必问到问责必严，打铁必须自身硬的“强党方略”赖责任以成，党的领导的政治优势赖责任以兴。
“没想到下属出了事领导还得挨板子”“没想到纪委监督不力也会被问责”，回首过去几年全面从严治党的历程，一些干部群众发出这样的感慨。紧紧咬住“责任”二字，抓住“问责”这个要害，正是十九届中央纪委二次全会上，习近平总书记总结的管党治党重要经验之一。
“秉纲而目自张，执本而末自从”。责任贯穿于监督、执纪、问责全部过程，承载着党性、党纪、党风全部要求，构成了管党治党的“本”之所在。曾几何时，对主体责任和监督责任认识不清、落实不力的单位和干部不在少数。搞“鸵鸟政策”，对管辖范围内的违纪问题睁一只眼闭一只眼；行“好人主义”，对错误思想和作风无原则地一团和气；敷衍塞责装样子，管党治党要求仅仅写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上……一些地方和部门腐败现象时有发生，甚至出现系统性、塌方性腐败，一个突出原因就在于主体责任缺失，监督责任缺位，党内监督机制运转失灵。没有离开责任担当的权力，全面从严治党要害在“治”，说的就是从党中央到基层党支部都要肩负起主体责任。
正因如此，习近平总书记强调，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央牢牢抓住管党治党责任这个“牛鼻子”，把主体责任和监督责任贯穿始终，用层层压实责任的“战术抓手”，厚植全面从严治党的政治基础。“有权必有责、有责要担当、失责必追究”，权力运行因为权责统一而更加优化。“不讲责任，不追究责任，再好的制度也会成为纸老虎、稻草人”，制度力量因为失责必问而更加彰显。“有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就”，干部作风因为责必担当而更加质朴。从严明责任到履职尽责，从失责必问到问责必严，打铁必须自身硬的“强党方略”赖责任以成，党的领导的政治优势赖责任以兴。
以好经验开创全面从严治党新局面，一项重要内容就在于，坚持行使权力和担当责任相统一，真正把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当。过去只想要权力、不愿担责任，而今讲责任、敢担当、守纪律的权力观深入人心；过去“要我干”“要我管”，如今“我要干，主动管”；过去管党治党“事不关己，高高挂起”，如今在党忧党、为党尽职、为民尽责……今昔对比，全面从严治党形成了对权力观、价值观、事业观的有力涤荡，推动管党治党“由软到硬”，干部管理“由松到紧”，政治生态“由乱到治”。
十九届中央纪委二次全会公报要求，“推动管党治党责任全面覆盖、层层传导”。全面从严治党永远在路上，履行“两个责任”没有完成时。应清醒看到，一些老问题反弹回潮的因素依然存在，一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题依然存在，也仍有一些党员干部对全面从严治党认识上不到位、思想上不适应、行动上不自觉。正所谓“事辍者无功，耕怠者无获”，落实“两个责任”必须在坚持中深化，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。继续以铁的担当尽责、以铁的心肠问责，一锤接着一锤将管党治党政治责任钉深砸实压牢，才能确保责任链条不断延伸、问责利剑震慑常在、治本功效日益增强。
许多观察者注意到，领导带头、以身作则、率先垂范，中国在管党治党方面呈现出明显的“头雁效应”。自上而下突出“关键少数”，由点及面带动“最大多数”，层层传导压力，层层压实责任，这是党在长期执政条件下实现自我监督的创新探索，也必将为党的自我革命打开新境界、开创新局面。激发“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，全面从严治党必将引领中国号巨轮驶向美好而光明的远方。
从来没有不起眼的蚁穴，只有守不住的长堤，丢了“清政”，何以“有为”？。
“‘小意思’摊上了大事情”，不久前，渤海银行给银监会、天津市属机构多人寄送水果卡一事，被中纪委定性为顶风违纪，要求从严从快处理。锲而不舍落实中央八项规定精神，“168元水果卡”只是这一背景下的最新案例。以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，对各种微腐败零容忍，持续释放出执纪必严的强烈信号。
回望过去5年，“严”字当头成为管党治党最鲜明的特点。“严管”不仅体现为真管真严、敢管敢严、长管长严，也体现为惩前毖后、治病救人，从而最大限度激发干部积极性，在“严管”中彰显“厚爱”。在十九届中央纪委二次全会上，习近平总书记将这一重要经验总结为“坚持严格管理和关心信任相统一”。这既是5年来全面从严治党的一条重要经验，也蕴含着对未来工作的要求：净化党内政治生态没有终点，深入开展党风廉政建设常抓不懈，依纪依法严惩腐败的同时将关口前移。
俗话说，“严是爱，松是害，不管不问要变坏”。严格的事前监督，胜过遗憾的事后查处，治病“在腠理”而非“在骨髓”，才能真正让领导干部少犯错、少后悔。在中纪委专题片《永远在路上》中，四川省委原副书记李春城有过这样的忏悔：“我一直有这样一个思想，就是在这个时期，干部队伍出点小问题难免的，但只要干事业就‘大节不亏’”。多少干部，倒在类似的“大节”“小节”的认识误区中。从来没有不起眼的蚁穴，只有守不住的长堤，丢了“清政”，何以“有为”？这两者没有“大”“小”之分，都是党员干部须臾不可丢失的“大节”。中央明确监督执纪的四种形态，让四种监督执纪环环相扣、依次设防，尤其强调在“前线”严防死守，让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，让党纪轻处分、组织调整要成为大多数，正是基于对腐败规律和反腐败方法的深刻洞悉。
“上医治未病”。严格问责、关口前移，就是为了防止量变引发质变，体现的是对干部队伍的呵护。“为政者，莫善于清其吏也。”确保官吏廉洁奉公，从来都是治国理政中的头等大事。中国历史虽长，吏治糊涂而国富邦强、社会风气良好者，却从未出现过。大政治的清明，一定有赖于官风清白，以及监察制度的得力。5年来，正是通过管住一些领导干部的嘴，我们党赢得了无数人民群众的心，通过狠治官场风气，激荡出了全社会的风清气正。反腐败的成绩来之不易，必须一往无前地予以巩固。如果党组织、领导干部疏于管理，放弃了对干部的监督，那么小错就会酿成大错，带病的干部就会在错误道路上越滑越远，这绝不是组织对干部的爱。
5年多来，“把权力关进制度的笼子里”之所以成为我们党的治理自觉，就是因为信任不能替代监督，失去监督的信任一定是溺爱，这也是习近平总书记强调“坚持严格管理和关心信任相统一”背后的制度性思考。强调严格管理绝非“冷酷无情”，如何实现在“最大限度防止干部出问题”的同时“最大限度激发干部积极性”，如何在压力机制外优化激励机制，始终是实践层面的重大关注。比如江苏省提出，“在落实管党治党主体责任、从严管理干部中坚持原则、敢抓敢管，出现一定失误错误的，可以给予容错”，就深刻而辩证地把握从严治党的要求：不仅要通过严管来彰显厚爱，也要对敢抓敢管的干部更加厚爱，让从严成为一种从制度到个人的共同选择。
有人说，培养一个飞行员需要用等质量的黄金，事实上，“国家培养一个领导干部比培养一个飞行员的花费要多得多”。严管党的干部，把全面从严治党引向深入，就是要保护推进治国理政的中坚力量。坚持问题导向，保持战略定力，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以更加奋发有为的姿态夺取新征程上的更大胜利。
每个时代都有自己的精神气质，每个政党都有自己的精神品格。勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。
十九届中央纪委第三次全体会议，是在全面贯彻党的十九大精神、坚定不移推进全面从严治党的新形势下召开的一次重要会议。会上，习近平总书记站在新时代党和国家事业发展全局的高度，充分肯定党的十九大以来全面从严治党取得新的重大成果，深刻总结改革开放40年来党进行自我革命的宝贵经验，对以全面从严治党巩固党的团结统一、为决胜全面建成小康社会提供坚强保障作出战略部署，对领导干部特别是高级干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出明确要求。习近平总书记的重要讲话，高瞻远瞩、思想深邃、直面问题、掷地有声，充分彰显了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自觉，对推动新时代全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。
党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央一以贯之、坚定不移推进全面从严治党。一年多来，我们贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持把党的政治建设摆在首位，深化运用监督执纪“四种形态”，夺取反腐败斗争压倒性胜利，着力惩治群众身边的腐败问题，完善党和国家监督体系，不断巩固、深化、拓展全面从严治党成果，取得了新的重大成果，为实现党和国家事业新发展提供了坚强保障。一年多来，经过全党共同努力，党的集中统一领导更加坚强有力，党的建设新的伟大工程全方位加强，全面从严治党实效性不断提高，党内政治生态进一步改善，党在新时代新征程中焕发出更加强大的生机活力。
新时代，我们党一定要有新气象新作为，这个新气象新作为首先是全面从严治党要开创新局面。从制定和执行八项规定入手，到以政治建设为统领全面推进党的建设，从形成“压倒性态势”到取得“压倒性胜利”，全面从严治党不断取得重大成果，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央“把党的伟大自我革命进行到底”的坚定决心。党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务。我们党的性质、宗旨决定了我们党与腐败格格不入，决定了我们必须以永远在路上的坚韧和执着，同一切损害党的先进性和纯洁性的问题作坚决斗争。在这个问题上，我们任何时候都不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效就见好就收的想法。
回顾改革开放40年的历程，在进行社会革命的同时不断进行自我革命，是我们党区别于其他政党最显著的标志，也是我们党不断从胜利走向新的胜利的关键所在。“政贵有恒，治须有常”，我们要继续推进全面从严治党，继续推进党风廉政建设和反腐败斗争。会上，习近平总书记提出的6项任务，为推动新时代纪检监察工作高质量发展指明了方向、提供了遵循。各级党组织要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，主动担当作为，敢于斗争、善于斗争，不松劲、不停歇，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，确保党的十九大精神和党中央重大决策部署坚决贯彻落实到位，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年！
最非凡的成功，不是超越别人，而是战胜自己；最可贵的坚持，不是久经磨难，而是永葆初心。
“必须坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保全党步调一致、行动统一；必须坚持治国必先治党、治党务必从严，确保党成为中国特色社会主义事业的中流砥柱；必须坚持以人民为中心，确保立党为公、执政为民；必须坚持改革创新、艰苦奋斗作风，确保党始终走在时代前列；必须坚决同消极腐败现象作斗争，确保党永葆清正廉洁的政治本色。”在十九届中央纪委三次全会上，习近平总书记用“五个必须”，深刻总结改革开放40年来坚持党的领导、从严管党治党的宝贵经验。这一科学总结，将我们党对全面从严治党的规律性认识提升到全新高度，为我们在新时代继续推进全面从严治党、继续推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了重要遵循。
“打铁必须自身硬”。如何做到“自身硬”？关键是勇于直面自身存在的问题，以自我革命精神锻造和锤炼自己。回顾改革开放40年的历程，我们可以清楚看到，在进行社会革命的同时不断进行自我革命，是我们党区别于其他政党最显著的标志，也是我们党不断从胜利走向新的胜利的关键所在。特别是党的十八大以来，我们以刀刃向内的勇气向党内顽瘴痼疾开刀，以雷霆万钧之势推进全面从严治党，以钉钉子精神把管党治党要求落实落细，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。40年管党治党的经验深刻昭示我们：必须不断进行自我革命，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势。对我们党来说，“五个必须”既是进行自我革命的成果，也是不断自我革命的起点。坚持“五个必须”，关键是在实践中实现“四个自我”。自我净化，就是要过滤杂质、清除毒素、割除毒瘤；自我完善，就是要修复肌体、健全机制、丰富功能；自我革新，就是要与时俱进、自我超越；自我提高，就是要有新本领、有新境界。这“四个自我”，形成了依靠党自身力量发现问题、纠正偏差、推动创新、实现执政能力整体性提升的良性循环。事实证明，只要我们始终不忘党的性质宗旨，勇于直面自身存在的问题，以刮骨疗毒的决心和意志消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，就能够形成党长期执政条件下实现“四个自我”的有效途径。
我们党因革命而生，勇于自我革命是熔铸在中国共产党人血脉里的政治基因，是我们党永葆先进性和纯洁性的制胜法宝。坚持“五个必须”，实现“四个自我”，我们就能在革故鼎新、守正创新中实现自身跨越，以党的自我革命，推动党领导人民进行的伟大社会革命，不断为党和人民事业注入生机活力。
严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础性工作，也是中国共产党人不忘初心、保持本色的重要保证。
“增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’，是具体的不是抽象的，领导干部特别是高级干部必须从知行合一的角度审视自己、要求自己、检查自己。”在十九届中央纪委三次全会上，习近平总书记坚持问题导向、针对突出问题，对领导干部特别是高级干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出明确要求，为“关键少数”严守政治纪律和政治规矩、加强和规范党内政治生活提供了重要遵循。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定推进全面从严治党，党内政治生活展现新气象，党内政治生态明显好转。但“全面从严治党永远在路上”，从巡视监督、日常监督发现的问题看，一些领导干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则还存在温差、落差、偏差。比如，落实“两个维护”，空喊口号，不用心、不务实、不尽力，搞形式主义、虚于应付；比如，贯彻党中央决策部署，依然存在打折扣、搞变通、做选择的情况，有的甚至敷衍了事、一拖再拖；比如，对打着领导干部旗号的违规干预行为，不讲原则、主动投机，甚至慷公家之慨向领导干部家属亲友输送利益。凡此种种无不表明，严肃党内政治生活，最重要的是知行合一；全面从严治党，最根本的是令行禁止。
“知者行之始，行者知之成。”领导干部特别是高级干部从知行合一的角度审视自己、要求自己、检查自己，就必须在思想上深刻认识增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的特定政治内涵，对党中央决策部署，必须坚定坚决、不折不扣、落实落细。要严守政治纪律，在重大原则问题和大是大非面前，必须立场坚定、旗帜鲜明。要心底无私，正确维护党中央权威，对来自中央领导同志家属、子女、身边工作人员和其他特定关系人的违规干预、捞取好处等行为，对自称同中央领导同志有特殊关系的人提出的要求，必须坚决抵制。党内要保持健康的党内同志关系，倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪风邪气，让党内关系正常化、纯洁化。要带头贯彻民主集中制，服从组织决定和组织分工。要带头建立健康的工作关系，不把管理的公共资源用于个人或者单位结“人缘”、拉关系、谋好处。
“榜样是看得见的哲理”。习近平总书记反复强调，要把我们党建设好，必须抓住“关键少数”。贯彻新形势下党内政治生活若干准则，坚定不移推进全面从严治党，领导干部特别是高级干部具有关键作用。职位越高越要自觉按照党提出的标准严格要求自己，越要以坚强党性和高尚品格，为全党带好头、作表率。惟其如此，才能在层层示范、层层带动中，形成管党治党、从严治党的强大势能；才能在深学笃行、知行合一中，彰显中国共产党人的真理力量和人格力量。
逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞。党风廉政建设和反腐败斗争既是攻坚战也是持久战，一刻都不能放松，一刻也不会放松。
“我们要继续推进全面从严治党，继续推进党风廉政建设和反腐败斗争。”在十九届中央纪委三次全会上，习近平总书记站在新时代党和国家事业发展全局的高度，对当前和今后一个时期全面从严治党提出6项任务，对取得全面从严治党更大战略性成果、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利具有重大指导意义，为推动新时代纪检监察工作高质量发展指明了方向、提供了遵循。
“重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入”。党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央一以贯之、坚定不移推进全面从严治党，党内政治生态展现新气象，反腐败斗争取得压倒性胜利，全面从严治党取得重大成果。同时也要看到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远。我们党全面领导、长期执政，党员、干部时刻面临被“围猎”、被腐蚀的风险。现实一再表明，反腐败斗争不能退，也无处可退，必须将“严”字长期坚持下去，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，健全党和国家监督体系，不断推进党的自我革命，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，做好纪检监察工作责任重大。全党要认真贯彻落实习近平总书记提出的6项任务：深入贯彻落实党的十九大精神，不断强化思想武装；加强党的政治建设，保证全党集中统一、令行禁止；弘扬优良作风，同心协力实现小康；坚决惩治腐败，巩固发展压倒性胜利；强化主体责任，完善监督体系；向群众身边不正之风和腐败问题亮剑，维护群众切身利益。这6项任务，具有很强的政治性、时代性、针对性，各级党组织要主动担当作为，敢于斗争、善于斗争，不松劲、不停歇，以全面从严治党巩固党的团结统一，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。
打铁必须自身硬。夺取全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，必须建设一支忠诚干净担当的纪检监察铁军。纪检监察机关是党和国家监督专责机关，要忠诚于党、忠于人民，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；要一体推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革和纪检监察机构改革，在更高水平上深化转职能、转方式、转作风，推动纪检监察工作高质量发展；要带头加强机关党的政治建设，健全内控机制，经常打扫庭院，清除害群之马。广大纪检监察干部要经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗；要发扬光荣传统，讲政治、练内功、提素质、强本领，成为立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率。
人心是最大的政治，正义是最强的力量。对我们这样一个拥有8900多万党员、在一个13亿多人口大国长期执政的党，管党治党一刻不能松懈。以永远在路上的坚韧和执着，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，我们就一定能迎来海晏河清、朗朗乾坤。
以“反腐败斗争取得压倒性胜利”这一重大成果证明了自我监督是可能的，更以自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的不懈努力，不断焕发更加强大的生机活力
“在全面从严治党这个问题上，我们不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效就见好就收的想法。”
“以党的政治建设为统领，坚决破除形式主义、官僚主义”“有力削减存量、有效遏制增量，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利”“持续整治群众身边腐败和作风问题”……1月13日，备受关注的十九届中央纪委三次全会发布会议公报。一以贯之的刀刃向内，直面问题的工作部署，彰显了党要管党、从严治党的坚定决心，体现了“开弓没有回头箭”的鲜明态度，有力驳斥了各种杂音噪音。正如网友所言，“哪有什么‘见好就收’，哪来什么‘反腐拐点’”“反腐斗争永远在路上，正风肃纪只有进行时”。
这些天，一部名为《红色通缉》的纪实专题片引发热议。从号称“死都要死在美国”的“百名红通人员”头号嫌犯杨秀珠，到“狡兔十三窟”的“百名红通人员”第三号乔建军，再到从非洲被抓捕回国的“百名红通人员”第一人钱增德，一名又一名归案的外逃人员，一个又一个“有逃必追、一追到底”的真实情节，生动注解了“管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软”。环顾世界，没有哪个国家，像中国一样，以如此大的力度向腐败宣战；也没有哪个政党，像中国共产党一样，取得如此大的反腐成效。有外媒评价，中国的反腐成绩，是“足以同在中国这样一个世界上人口最多的国家解决温饱问题、极大消除贫困相提并论的一个巨大贡献”。
中国不断拿出的“反腐成绩单”，让外界越来越关注：这个拥有8900多万名党员的世界第一大党，保持肌体健康、实现自我净化的密码在哪里？这个成立迄今已逾97年的政党，充满生机的秘诀是什么？答案就在习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的深刻总结中：必须坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保全党步调一致、行动统一；必须坚持治国必先治党、治党务必从严，确保党成为中国特色社会主义事业的中流砥柱；必须坚持以人民为中心，确保立党为公、执政为民；必须坚持改革创新、艰苦奋斗作风，确保党始终走在时代前列；必须坚决同消极腐败现象作斗争，确保党永葆清正廉洁的政治本色。中国共产党人不仅以“反腐败斗争取得压倒性胜利”这一重大成果证明了自我监督是可能的，更以自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的不懈努力，不断焕发更加强大的生机活力。
深刻的总结，既是肯定，也是鞭策。反腐败斗争已经取得压倒性胜利，但对形势的严峻性和复杂性一点也不能低估。正如一位基层干部在谈及对反腐败斗争的理解时说道：“正风反腐永远没有‘潮落’时，只能‘一浪赶一浪’。”没有“潮落”时，一方面是因为，我们党全面领导、长期执政，党员、干部时刻面临被“围猎”、被腐蚀的危险；另一方面也是由于，正风反腐还面临许多新挑战、新问题。正因此，习近平总书记在会上明确提出6项任务；也正因此，习近平总书记在党的十九大期间以“三个不能有”告诫全党：“在全面从严治党这个问题上，我们不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效就见好就收的想法。”
没有规矩，不成方圆。作为党的总章程，党章是全党必须遵循的根本行为规范，是党的根本大法。认真学习党章、严格遵守党章，是加强党的建设的一项基础性经常性工作，也是全党同志的应尽义务和庄严责任。
在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上，习近平总书记指出：“找差距，就是要对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，坚持高标准、严要求，有的放矢进行整改。”可以说，对照党章党规找差距，是学习教育、检视问题的重要内容，是推动党员领导干部主动检视自我、自觉修正错误的重要措施。近日，中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中对照党章党规找差距的工作方案》，要求各地区各部门各单位在主题教育中对照党章党规，重点对照党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，进行自我检查。这其中，对照党章剖析自我、查摆问题，是每一名党员领导干部首先应当做到的。
回溯既往，我们党历来高度重视制定和完善党章。党的一大制定了党纲，党的二大制定了我们党的第一部党章。细览党的十九大通过的党章修正案，每一处修改，都凝结着丰富的实践探索，彰显着与时俱进的理论品格，体现着管党治党的新要求，昭示着我们党的前进方向。在近百年的奋斗历程中，我们党总是认真总结革命建设改革的成功经验，及时把党的实践创新、理论创新、制度创新的重要成果体现到党章中，从而使党章在推进党的事业、加强党的建设中发挥了重要指导作用。奋进新时代、筑梦新征程，尤其需要广大党员干部深学细照笃行，把党章融会贯通，做到学而懂、学而信、学而用；尤其需要大家以党章为镜，不断改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶。
党的十九大报告提出，“必须以党章为根本遵循”“要尊崇党章”。这次主题教育开展以来，绝大多数党员干部认真贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯通起来，努力取得实实在在的成效。在学习党章方面，既原原本本学、反反复复学，做到知其然；也联系实际学、深入思考学，做到知其所以然。但也应看到，现实中，仍有个别党员满足于概略浏览、浅尝辄止，远未做到认真对照、知行合一。有的认为自己早已读过，不愿下功夫精细研读；有的把读原文视为负担，只在形式上装装样子；有的说一套、做一套，言行之间“两张皮”。这些，不仅没有掌握党章的理论真谛、把握文本的精髓要义，难以校准思想之基、打下深刻烙印，也不利于推动学习进一步深化，以实际效果取信于民。
“一语不能践，万卷徒空虚”。以党章为镜，关键是要发扬自我革命精神，多照一照自我、多量一量自身，认认真真查找差距、检视问题，永葆共产党人的政治本色。按照中央所要求的，对照党章，重点查摆是否坚持党的性质宗旨，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略；是否认真履行党员八项义务，践行入党誓言，充分发挥党员先锋模范作用；是否按照党员干部六项基本条件，真正做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁；是否严格遵守党的组织制度，严守党的政治纪律和政治规矩；是否坚持党的群众路线，树牢宗旨意识，坚持从群众中来、到群众中去，善于做好新形势下的群众工作。以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，逐一对照、全面查找各种违背初心和使命的问题，真刀真枪解决问题，才能收获实绩、取得实效，让老百姓看到真真切切的改变。
“学习党章是全体党员的基本功，这个功课要经常做。”党章集中体现着党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策，是我们坚守初心、砥砺恒心的重要遵循。今天，我们党已拥有9000多万党员和400多万个基层党组织。每一名党员把党章铭刻于心，重点对照党章找差距、抓落实，我们就能始终守初心、担使命，为实现伟大梦想凝聚无坚不摧的力量。
对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》进行自我检查，找差距、明不足，自觉做政治上的明白人、遵规守纪的老实人，是摆在党员干部面前的一道现实课题。
党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。严肃认真的党内政治生活，是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性的重要法宝。
近日，中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中对照党章党规找差距的工作方案》，要求各地区各部门各单位在主题教育中对照党章党规，逐一对照、全面查找各种违背初心和使命的问题。其中一项重要任务，就是对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》进行自我检查，找差距、明不足，自觉做政治上的明白人、遵规守纪的老实人。
有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员和党风。开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和政治优势。从90年前的古田会议首次提出“使党员的思想和党内的生活都政治化，科学化”，到70多年前的延安整风建立党内政治生活的制度基础，再到改革开放之初制定《关于党内政治生活的若干准则》，正是在坚守和传承中，一代代共产党人在党内政治生活的“大熔炉”中淬火成钢，推动我们党历经98年风雨洗礼依然朝气蓬勃、意气风发。
“法与时转则治，治与世宜则有功”。为解决党内存在的突出矛盾和问题，党的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。《准则》直击党内政治生活存在的顽症痼疾，既有刚性的规定也有精要的道理，既指出了病症也开出了药方，既有治标举措也提出治本方略，为新形势下加强和规范党内政治生活提供了行动纲领。党员就得有党员的样子。无论职务高低、权力大小、从事什么工作，我们都应该时刻牢记自己第一身份是党员，始终以《准则》为镜子、以《准则》为准绳，摆问题、找差距、明方向，始终保持共产党人的政治本色。
这次主题教育开展以来，绝大多数党员干部都能严守政治规矩、规范自身行为，按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。但也应看到，仍有少数人对待党内政治生活不认真、不严肃。比如，不讲党性讲关系，不讲原则讲圆滑，不讲正气讲“和气”；开会不讲效果，发言不管质量；不按章办事，“迈过锅台上炕”，事前不请示、事后不报告……凡此种种，影响了政治生态，不利于干事创业。这也恰恰说明，扎实开展主题教育，认真对照《准则》找差距，是摆在党员干部面前的一道现实课题。
让党内政治生活的大熔炉越烧越旺，就要按照要求，对照准则，重点查摆是否坚定理想信念，坚定马克思主义信仰和社会主义信念；是否坚定不移贯彻党的基本路线，在大是大非面前站稳政治立场；是否坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，增强“四个意识”；是否严格落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”；是否坚持民主集中制原则，坚持正确选人用人导向；是否勇于开展批评和自我批评，保持清正廉洁的政治本色。只有把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，才能醒脑、提神、补课、充电，更好锤炼党性、砥砺品格。
“干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着党龄的积累而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，而需要终生努力。”增强角色意识和政治担当，加强自律、慎独慎微，经常对照党章检查自己的言行，自觉遵守党内政治生活准则，我们就能炼就共产党人的“金刚不坏之身”，营造风清气正的政治生态。
对于一个党员，纪律是高压线；对于一个政党，纪律是生命线。广大党员领导干部应自觉增强纪律意识，自觉接受纪律的约束，真正把纪律挺在前面。
“第一次看到内容这么丰富的纪律建设主题展，深受教育”“严于律己，做新时代的合格党员”“不忘初心，纪律建设永远在路上”……自今年5月“纪律建设永远在路上——中国共产党纪律建设历史陈列”展览在武汉革命博物馆对公众开放以来，参观者络绎不绝。展览所展出的405件（套）展品、700余幅图片，系统梳理了中国共产党纪律建设的历程。党的纪律建设的宝贵历程和重要经验，为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育提供了生动课堂。
全面从严治党只有进行时没有完成时，加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。前不久印发的《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中对照党章党规找差距的工作方案》明确要求，党员领导干部要重点对照包括《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）在内的党章党规，进行自我检查。对广大党员领导干部来说，只有边学习、边对照、边检视、边整改，不断增强党的意识、党员意识、纪律意识，不断提升政治境界、思想境界、道德境界，才能心系使命、扛起责任，做合格共产党员。
法律是治国之重器，纪律是治党之戒尺。作为规范党组织和党员行为的基础性法规，《条例》在党内法规体系中发挥着重要作用。党的十八大以来，《条例》在3年内历经两次修订，将过往党的纪律建设实践经验总结提炼出来，同时又针对突出问题和新型违纪行为作出新的明确规定。比如，对关于政治纪律方面的规定进行充实和完善；针对“四风”隐形变异，对以学习培训、考察调研为名变相公款旅游等违反中央八项规定精神新表现作出处分规定；增加对贯彻党中央决策部署只表态不落实、热衷于搞舆论造势等形式主义、官僚主义行为的处分规定……这些举措，进一步扎紧了制度篱笆，亮出了不可触碰的底线，应成为每一名党员干部检视自我、警示自我的依据。
“纪律不严，从严治党就无从谈起。”这次主题教育开展以来，绝大多数党员干部以《条例》为戒尺，做到了懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧。但也应看到，仍有少数人思想松懈、认识模糊，自我要求比较宽松。比如，有的认为纪律比较虚，离自己比较远，自我检查没有必要；有的不知“党纪严于国法”，不把纪律当回事；有的心存侥幸，觉得偶尔触犯党纪不会有严重后果……凡此种种，值得警惕。对各类潜存的问题，需要及时防范、加以解决，才能筑牢纪律的红线，让主题教育取得实实在在的成效。
对于一个党员，纪律是高压线；对于一个政党，纪律是生命线。奋进新时代、踏上新征程，党要有新气象新作为，必须靠严明的纪律作保证。这有赖于执纪必严、违纪必究，同时也需要广大党员干部以党纪为硬约束严格要求自己。贯彻落实主题教育要求，就要对照《条例》，重点查摆是否在重大原则问题上同党中央保持一致，自觉执行党组织决定；是否存在滥用职权、谋取私利等问题；是否存在为黑恶势力充当“保护伞”，损害群众利益等问题；是否存在工作不负责任，搞形式主义、官僚主义，干预和插手市场经济活动、司法活动、执纪执法活动等问题；是否存在生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味等问题。惟其如此，才能自觉增强纪律意识，自觉接受纪律的约束，真正把纪律挺在前面。
知者行之始，行者知之成。开展主题教育，重在知行合一。认真对照包括《条例》在内的党章党规找差距，真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，以实际行动补齐短板，我们就能始终守初心、担使命，以实际成效取信于民。
全面从严治党的治本之策
——一论把党纪党规的笼子扎得更紧
本报评论员
全面从严治党永远在路上。在党的十八届五中全会召开前夕，中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。这是党中央在新形势下推进全面从严治党的治本之举，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重大而深远的意义。
实现党的团结统一，一靠理想，二靠纪律。习近平总书记强调：“纪律不严，从严治党就无从谈起”。党的十八大以来，从突出强调政治纪律和政治规矩，到狠抓中央八项规定精神落实，从加大惩治腐败力度，到强化巡视监督，管党治党、正风肃纪的一系列组合拳，直面“失之于宽、失之于松、失之于软”的问题，为党内法规制度创新奠定了坚实的实践基础。新修订的准则和条例，把从严治党的实践成果转化为道德和纪律要求，实现了党内法规建设的与时俱进。
全面依法治国的关键，是“把权力关进制度的笼子里”；全面从严治党的关键，就是不断扎紧党纪党规的笼子。修订后的准则，作为面向全体党员干部的廉洁自律规范，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，坚持正面倡导、重在立德；修订后的条例，作为党组织和党员在纪律方面的“负面清单”，坚持纪在法前、纪严于法，强调他律，重在立规。准则和条例体现了高标准与守底线相结合、依规治党和以德治党相结合，既是为全体党员制定的行为规范，也是向全国人民做出的庄严承诺。
“木有本而枝茂，水有源而流长”。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，全面从严治党首先要尊崇党章。新修订的准则和条例，全面梳理了党章对党员、干部的纪律要求和廉洁自律要求，突出了政党特色、党纪特色，是对党章规定的具体化。执行这两项法规，既树立高尚的道德情操，又严明党的纪律戒尺，就是要把党章的权威树起来、立起来，使广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，坚持以党章为根本遵循。
“举一纲而万目张，解一卷而众篇明”。加强党的纪律建设，必须坚持问题导向，针对现阶段存在的突出问题，做到有的放矢、切实可行。新修订的条例，将纪律整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。其中，政治纪律是打头的、管总的。大量案例表明，不管违反哪方面的纪律，最终都会侵蚀党的执政基础，说到底都是破坏党的政治纪律。因此，扎紧党纪党规的笼子，就要把遵守政治纪律和政治规矩排在首要位置，通过抓住这个纲，把严肃其他纪律带起来。
如果说，查处腐败案件只是治标，那么全面加强纪律建设就是治本。纪律靠执行，规矩靠遵从。准则和条例要发挥“治本功能”，关键要在贯彻执行上下功夫。党委把纪律和规矩挺在前面，真正担负起管党治党的主体责任；纪委全面履行监督执纪问责的职责，坚决维护党规党纪的严肃性、权威性；广大党员干部特别是领导干部把严守党纪党规作为对党忠诚的重要检验，在党言党、在党忧党、在党为党，我们就一定能把党锻造为更加坚强的领导核心，凝聚起万众一心实现民族复兴中国梦的磅礴之力。
坚持纪在法前、纪严于法
——二论把党纪党规的笼子扎得更紧
本报评论员
国有国法，党有党规，国因法而治，党因规而强。在全面依法治国和全面从严治党的大背景下，新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》坚持纪在法前、纪严于法，是管党治党制度创新的重要成果。
“把纪律和规矩挺在法律前面”。党的十八大以来，我们党以执行八项规定打开作风建设的切入口，强化落实党委纪委的主体责任和监督责任，坚持惩治威慑和建章立制两手抓，不断将党的纪律和规矩立起来、严起来，注重党内法规同国家法律的衔接和协调，管党治党取得了显著成效、积累了新的经验。新修订的准则和条例以党章为根本遵循，既做“减法”，大刀阔斧砍掉与法律重复的内容，凸显党纪严于国法的鲜明特色；又做“加法”，把党的十八大以来管党治党实践经验化为道德和纪律要求，树立了高标准、标定了规矩和底线，实现了党内法规建设与时俱进，为全面从严治党提供了重要制度保障。
党是政治组织，党规党纪保证着党的理想信念宗旨，是执政的中国共产党党员的底线；法律体现国家意志，是全体公民的底线。习近平总书记强调：“党章等党规对党员的要求比法律要求更高，党员不仅要严格遵守法律法规，而且要严格遵守党章等党规，对自己提出更高的要求。”如果“违纪只是小节、违法才去处理”，其结果必然是“要么是好同志，要么是阶下囚”；如果退守至法律防线，只有严重违纪违法的领导干部受到惩处，多数党员都“脱管”、不把纪律和规矩当回事，全面从严治党就会成为一句空话。党的性质和宗旨决定了，党纪必须先于国法、严于国法，把党纪挺在国法前面，就是要对党员、干部提出更高要求，在先行表率中永葆我们党的先锋队性质。
法律是治国之重器，纪律是治党之戒尺。把权力关进制度的笼子，从国家的角度而言是要依法治国，从政党的角度而言是要依规治党。靠法律惩治贪渎腐败的极少数，靠党纪管住党员干部的大多数，这是全面从严治党的内在要求。只有坚持纪法分开，才能使党规党纪与国家法律既各司其职、分工协作，又配套联动、相得益彰，形成党风廉政建设和反腐败合力；只有坚持纪在法前，才能用纪律管住大多数，把“病毒”和“虫害”消灭在萌芽状态，防止党员领导干部小错酿成大祸；只有坚持纪严于法，才能突出强调党员和党组织区别于普通公民的政治责任，唤醒全党特别是党员领导干部的党章党规党纪意识。
纪纲一废，何事不生；纲纪一振，百事皆顺。邓小平同志指出，“没有党规党法，国法就很难保障”，说的就是要把党纪挺在国法的前面，用纪律和规矩衡量党员干部行为、管住大多数，确保党的团结统一，维护党的肌体健康纯洁。以准则和条例为行动指南，把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上，我们就一定能不断开创全面从严治党的新境界，发挥党在协调推进“四个全面”战略布局中的关键作用。
坚持依规治党与以德治党相结合
——三论把党纪党规的笼子扎得更紧
本报评论员
有道德规范，才能激发内在的自律；有党纪约束，才能明确行为的边界。紧扣“廉洁自律”这个主题，围绕“党纪监督”这个核心，中共中央印发的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，既明确崇德向善的高标准，又划出不可触碰的底线；既赓续“思想建党”的传统，又确立“制度治党”的规矩，他律与自律互补、守底线与高标准兼顾、依规治党与以德治党结合，体现了新形势下全面从严治党的新认识，更对广大党员领导干部提出了新标准、新要求。
国无德不兴，人无德不立。中华民族历来强调德法相依、德治礼序，管党治党同样要激发精神信仰的力量。我们党从创立起，就高度重视以德治党，以共同的理想信念激励党员、团结队伍，凝聚起改天换地的磅礴力量。今天，面对党长期执政的风险挑战，如果精神缺钙、道德软骨、心灵空虚，8700多万党员如何凝心聚力、同心同德？我们党如何保持纯洁性和先进性？这就是为什么，习近平总书记反复强调，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’”；反复叮嘱，“切实解决好世界观、人生观、价值观这个‘总开关’问题”。
对执政党而言，纪律是成文的道德，道德是内心的纪律。道德使人向善，是纪律的必要前提和基础；纪律用来惩恶，是道德的坚强后盾和保障。纵览近年来的腐败案例，纪律失之于宽、失之于软是重要原因，但正是信念滑坡、理想动摇产生了最初的腐败动机。纪律不可能覆盖所有领域、一切方面，只有坚持依规治党与以德治党相结合，才能强化党员干部的自律意识，从根本上杜绝腐朽思想的滋生。就此而言，既树立高尚的道德情操，又严明党的纪律规矩，才能让从严治党兼具道德感召力和纪律约束力，让制度运行在思想认同的轨道上。
对党内法规制度进行修订完善，也正是遵循着这一治党思路。将《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》修订为《中国共产党廉洁自律准则》，适用范围扩展为全体党员，具体内容转变为正面倡导，信仰底色更鲜明、道德色彩更浓厚、引导意味更强烈，树立起看得见、够得着的道德标准，就是要唤醒党员干部高尚的思想道德追求。坚持在“道德”和“纪律”两个层面双管齐下、相辅相成，让道德自觉为纪律约束减少阻力，让执纪监督为道德涵养提供保障，二者各司其职而又辩证统一、相互配合，才能形成内外兼修、标本兼治的全面从严治党新格局。
“不奋发，则心日颓靡；不检束，则心日恣肆”。邓小平同志在改革开放之初就谆谆告诫，“有理想，有纪律，这两件事我们务必时刻牢记在心。”做到依规治党和以德治党两手抓、两手硬，我们一定能将全面从严治党引向深入，永葆党的战斗力、凝聚力和创造力。
面从严治党永远在路上，只会越来越严，不会“歇脚松气”“告一段落”，一条条新设立的制度红线就是有力说明。
“党组对其管理的党员干部实施党纪处分，应当按照规定程序经党组集体讨论决定，不允许任何个人或者少数人擅自决定和批准。”近日，中共中央办公厅印发《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定（试行）》。规定的出台，从一个侧面照见“把权力运行的规矩立起来”的制度治党高要求。
加强党内法规制度建设，严明党规党纪，是解决管党治党“靠什么管，凭什么治”的头等大事，也是全面从严治党不断向纵深推进的治本之策。人们注意到，党的十九大召开一年多来，党内制度建设进入一个新的密集“施工期”。不仅党章首次写入“全面从严治党”，许多关乎全局的党规党纪都在建构和完善。比如，新修订的《中国共产党纪律处分条例》，增加了对形式主义、官僚主义问题的处分规定，充实完善了从重加重处分的适用情形、对违犯党纪的党组织的处理方式等内容。11月份出台的《中国共产党支部工作条例（试行）》，则对党支部工作进行全面规范，为强化党支部政治功能、把“严”的要求落实到每名党员提供了遵循。全面从严治党永远在路上，只会越来越严，不会“歇脚松气”“告一段落”，一条条新设立的制度红线就是有力说明。
从规矩破题，以制度创新，是以习近平同志为核心的党中央加强全面从严治党的一个鲜明特征。作为一项基础性工程，首先做到制度立起来、纪律严起来，全面从严治党才能严起来、强起来。党的十八大以来，制度治党同思想建党、正风反腐紧密配合，使得管党治党“徙木立信”的效果已经显现，制度笼子的“四梁八柱”初步形成。继续推动全面从严治党朝着制度化、规范化、程序化方向迈进，明确哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，方能确保权力始终运行在党纪和法治轨道上。织密织牢制度笼子，打通党纪国法的衔接，填补制度空白，既是为了防止出现“牛栏关猫”“来去自如”问题，也是为了梳理总结已经取得的管党治党明显成效和宝贵经验，将实践成果以党内法规的形式固定下来。
一套完备而有效的党内法规制度，也是一个政党发展成熟的重要标志。党规党纪的笼子越扎越紧，才能使整个制度体系发挥约束力的“乘数效应”，最大化发挥治本功效。“把增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点，推进公权力运行法治化，消除权力监督的真空地带，压缩权力行使的任性空间，建立完善的监督管理机制、有效的权力制约机制、严肃的责任追究机制”。不久前，中共中央政治局举行第十一次集体学习，习近平总书记对深化国家监察体制改革的要求，进一步彰显了制度治党的治本价值。把改革推向前进，就是要在充实完善党内法规制度体系上下足功夫，在完善监督、发挥制度约束力上下足功夫，真正形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。
习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上强调，必须坚持全面从严治党，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力。立规明矩久久为功，一个体系完备、程序严密、运行有效的党内法规制度体系，将引领党内政治生活的法治化、规范化，带动国家政治生活的法治化、规范化，为继续推进改革开放营造海晏河清的政治生态。
一以贯之加强党员教育管理，始终把这项工作抓紧抓实，才能让党的肌体拥有更多“活力细胞”，才能把“党要管党、从严治党”真正落实到党员队伍之中。
做好党员教育管理工作，最关键的是质量，最需要的是真功，最怕的是形式主义。
持之以恒、务求实效，方能使党员教育管理更加有力度有温度，促进党员更好发挥先锋模范作用。
党员教育管理工作是党的建设的基础工作和长期任务。新形势下，如何突出针对性、增强实效性，切实提高党员教育管理工作的水平，是摆在各级党组织面前的一项紧迫任务。
“加强党员教育管理，就是要着力激发党组织的生机活力，建设一支信念坚定、政治可靠、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。”近日，中共中央政治局召开会议，审议《中国共产党党组工作条例》和《中国共产党党员教育管理工作条例》。会议强调，党员教育管理工作要在提高质量上下真功，增强针对性和有效性，切实防止形式主义。
做好党员教育管理工作，不仅是我们党统一思想意志、加强队伍建设的优良传统，也是传承红色基因、保持先进性纯洁性的重要途径。艰苦卓绝的革命年代，党领导人民为何能取得一个又一个胜利？白手起家的建设岁月，共和国为何能涌现出一大批“建设标兵”？波澜壮阔的改革时期，为何会催生一大批敢闯敢试、敢为人先的“改革闯将”？其中一个重要原因就在于，我们党始终重视党员教育管理，不断创新方法手段加强这项工作，从而推动了优秀共产党员不断涌现，让“有形的正能量”激活了党组织的战斗力，以榜样这个“看得见的哲理”感召亿万人民共同奋斗。
办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。习近平总书记指出，“加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。”从党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，到“两学一做”学习教育，再到党的十九大报告提出开展“不忘初心、牢记使命”主题教育……党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党员教育管理，着力加强各项工作，引领广大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”，党的创造力、凝聚力和战斗力不断增强，为改革发展凝聚了强大力量。事实证明，一以贯之加强党员教育管理，始终把这项工作抓紧抓实，才能让党的肌体拥有更多“活力细胞”，才能把“党要管党、从严治党”真正落实到党员队伍之中。
做好党员教育管理工作，最关键的是质量，最需要的是真功，最怕的是形式主义。近年来，在全面从严治党不断走向深入的背景下，绝大多数地方都强化了党员教育管理。但现实中，仍有少数基层党组织重业务、轻党务，没有很好坚持“三会一课”、主题党日、集中培训等基本制度，甚至编造记录应付上级检查。在巡视工作中，中央巡视组就曾向有关单位反馈过“党员干部教育管理宽松软”的问题。此外，有的地方针对不同群体党员特别是流动党员，还比较缺乏精准有效的教育管理措施，少数党员甚至与组织“失联”。还有一些单位或部门对于党员教育培训效果缺乏评估，陷入了形式主义的窠臼。这些，都值得重视并予以警惕。
全国优秀县委书记廖俊波甘为一方百姓的“樵夫”，黄群、宋月才、姜开斌3位同志为保护国家重点试验平台壮烈牺牲，守岛英雄王继才用生命践行“一生守岛，直到守不动的那一天”的承诺……奋进新时代，我们身边那些对党忠诚、恪尽职守的典型人物，生动诠释着共产党员“随时准备为党和人民牺牲一切”的誓言。肩负新使命、踏上新征程，亟待广大党员攻坚克难、接续奋斗，以担当作为标注共产党人的政治品格。同时，这也给新时期的党员教育管理工作提出了更高要求。坚持以党的政治建设为统领、让新思想武装全党，增强制度刚性、健全各项基本制度，激扬改革创新精神、提高党员教育管理工作现代化水平，持之以恒、务求实效，方能使党员教育管理更加有力度有温度，促进党员更好发挥先锋模范作用。
长征时期，3名女红军在湖南借宿一位老人家中，临走时把自己仅有的一床被子剪下一半给老人留下。“半条被子”的故事，昭示共产党人要始终同人民想在一起、干在一起。赓续好传统，不断深化和加强党员教育管理工作，我们的初心必能永不改，我们的道路必定越走越宽广。
党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》。这是贯彻全面从严治党战略布局、加强领导干部管理监督的又一重要举措，对于进一步严明党的政治纪律和组织纪律，促使领导干部对党忠诚、遵规守纪、诚实守信，具有十分重要的意义。
党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，各级党组织发扬钉钉子精神，狠抓领导干部个人有关事项报告制度落实，持续发力、久久为功，使其成为了全面从严管党治吏的一把利器。从只报不查到又报又查，从部分查核到“凡提必核”，随机抽查比例提高到10%，报告制度执行措施不断改进，推进力度越来越大。领导干部重视程度不断提高，普遍认识到是否如实报告个人有关事项是对党忠不忠诚、老不老实的具体体现，瞒报非小事、说谎有代价。查核个人有关事项报告情况，已经成为干部选任的一道必经程序，成为加强干部日常管理监督的重要途径，使抓早抓小抓经常落到了实处，为有效防止干部“带病提拔”发挥了重要作用。实践充分证明，领导干部个人有关事项报告制度符合党情国情，具有自身特点和独特优势。
领导干部报告个人有关事项，是管党治吏的一项重要制度安排。习近平总书记对坚持和完善领导干部个人有关事项报告制度高度重视，作出一系列重要指示，提出明确要求。中央坚持思想建党和制度治党有机结合，将执行和完善报告制度纳入全面从严治党战略部署加以推进，三中全会提出明确要求，六中全会通过的《准则》《条例》作了明确规定。为更好适应全面从严治党向纵深推进的新形势新要求，中央决定对领导干部报告个人有关事项规定予以修订。出台的两项党内法规，贯彻落实习近平总书记的指示要求和中央的新精神，全面总结实践经验，与时俱进解决执行过程中遇到的新情况新问题，进一步完善了中国特色的领导干部个人有关事项报告制度。
两项党内法规对报告主体、报告内容、抽查核实及结果处理等作出了规定。在报告主体上，体现干部分类管理、重点监督原则，坚持抓住“关键少数”，更加突出了党政领导干部这个重点。在报告内容上，体现精准科学、务实管用原则，更加突出了与领导干部利益和权力行为紧密关联的家事、家产情况，将领导干部亲属经商办企业等情况纳入报告内容。在抽查核实上，明确了查核方式、对象、比例以及查核联系工作机制，规定要把查核结果作为衡量领导干部是否忠诚老实、清正廉洁的重要参考，充分运用到干部管理监督工作中。在结果处理上，划出了底线、亮出了红线，明确了漏报、瞒报的主要情形及处理措施，凡是查核发现不如实报告或存在其他问题的都要严肃处理，对领导干部形成硬约束。这些方面作出的修订和规定，使报告制度切切实实管到位上、严到份上，顺应了全党全社会的新期待。
制度的生命力在于执行。各级党委（党组）要把贯彻执行两项党内法规，作为履行全面从严治党主体责任的一项重要政治任务，列入议事日程，切实加强组织领导，研究部署学习宣传和贯彻落实工作。各级领导干部尤其是高级干部要带头执行报告制度，切实增强纪律意识、规矩意识和组织观念，切实做到忠诚老实，严格按照规定如实报告个人有关事项，自觉接受组织监督。各级组织（人事）部门要认真履行职责，持之以恒抓好两项党内法规的贯彻落实，加强抽查核实，敢于较真碰硬，切实维护报告制度的严肃性和权威性，使其在全面从严治党中发挥更大作用。
忠诚、干净、担当，一样也不能少。只有做到自身正、自身净、自身硬，才能确保既想干事、能干事，又干成事、不出事。
习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调，“必须正确处理干净和担当的关系，决不能把反腐败当成不担当、不作为的借口。”这深刻警示我们，当干部就要有担当，有权力就有责任，有责任就要能作为、敢担当。
现实中，确实存在把干净与担当割裂开的现象。有的干部觉得，现在中央要求严，我不贪不占就行了。不贪就是好干部吗？清人纪晓岚在《阅微草堂笔记》中讲了这样一个故事：一官员去世后碰上阎王爷，很是志得意满的样子，自称“所至但饮一杯水，今无愧鬼神”。阎王爷讥道：“但不要钱即为好官，植木偶于堂，并水不饮，不更胜公乎？”的确，如果不贪不占即为好官，那还不如一个木偶，人家连水也不喝。清廉不是不作为的挡箭牌。做事怕闪了腰，表态怕得罪人，这样的干部不是为老百姓谋幸福，实际上只是处处为自己打算。为官者无功即是过，我们要有这样的基本认识。
领导岗位首先是政治岗位，处在特殊位置，长期不作为，本身就是严重的政治问题。有职责而不承担，有义务而不履行，好比军人临阵脱逃，司机开车大撒把，无论党纪还是国法都是决不允许的。现实中不乏自恃手脚干净，自以为无过就是功，优哉游哉混日子，从而酿成大祸的案例。湖南衡阳原市委书记童名谦并无经济腐败记录，但作为第一责任人，对换届工作不闻不问不管，直接导致衡阳贿选案发生，造成极坏影响，自己也因玩忽职守罪锒铛入狱。占着位子当“神仙”，只讲干净不讲干劲，耽误的是事业发展，损害的是人民福祉。对这样的干部，党和人民是不能容许的。
干劲足不足、精气神够不够，也会受作风净不净、身子正不正的影响。有的同志不是不知道干部就应该干事，但由于过去在作风或纪律上有过小瑕疵，有的还受过组织处理或纪律处分，觉得低人一等、没了前途，所以丧失进取心、奋斗志。这些同志对自己的病症了如指掌，却开错药方。严肃党纪国法，拔除烂树，修枝除虫，为的是维护整个“森林生态”的健康，为广大干部奋发有为创造良好政治环境，绝非要“一篙子打翻一船人”；为的也是惩前毖后、治病救人，避免作风、政德有微恙者犯更大错误，绝非让他们“永无翻身之日”。虽犯过错误但真心悔过改正的同志，只要努力干事创业、做出工作成绩，党组织会看在眼里，老百姓也会记在心中。
干净与干劲，其实是相辅相成的，在正风反腐的大环境下，越干净就越应有干劲。最近在某地一次主题教育学习会上，一位领导干部讲述自己身边政治生态变化的发言，打动与会者。过去，她工作的地方政治生态很差，接连几个主要领导严重腐败，洁身自好的同志倍感压抑。党的十八大后，涉腐者受到党纪国法的严惩，正直的人们庆幸新逢新时代，因而倍加珍惜，充满干劲与活力。这一亲身经历与感悟从一个侧面表明，政治生态风清气正，干部自身一身正气，更会确保能干事、干成事、不出事。
全面从严治党永远在路上，守初心、担使命永远在路上。坚持严管和厚爱相统一，完善监督管理机制，捆住一些人乱作为的手脚，放开广大党员、干部担当作为、干事创业的手脚，就能充分激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性。对于广大党员、干部来说，把干净和担当、勤政和廉政统一起来，勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋，才能推动党和人民事业攻坚克难、越沟迈坎。
三、专家解读
全面从严治党的十个“为什么”
温红彦
全面从严治党，是以习近平同志为核心的党中央治国理政和管党治党的核心理念和关键举措，体现了巨大的政治勇气和强烈的责任担当。全面从严治党，是十八届党中央工作的最大亮点，是十九大后的重大任务，也是进入新时代的一个重要标志。
一、为什么说全面从严治党永远在路上？
一是从我们党走过的路来看，从严治党一直都在路上。
回首来时路，方知今日事。96年来，我们党经历了由“从严治党”到“全面从严治党”的不懈努力，从严治党也走过了从“伟大工程”到“新的伟大工程”的艰辛历程。以习近平同志为核心的党中央，提出全面从严治党，使党的建设新的伟大工程进入新阶段。
二是从新时代开启的新征程来看，全面从严治党是永远的课题。
党肩负的中华民族伟大复兴的历史使命，决定了全面从严治党永远在路上。党要带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。
党面临的“四大考验”和“四种危险”，决定了全面从严治党永远在路上。在新征程上，“四大考验”和“四种危险”将始终考验着我们的党。要有效应对，就必须坚持不懈地抓好党的建设，不断推动全面从严治党向纵深发展。
党要解决的内部存在的突出矛盾和问题，决定了全面从严治党永远在路上。当前，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决，全面从严治党依然任重道远。
二、为什么要把党的政治建设摆在首位？
旗帜鲜明讲政治，是我们党作为马克思主义政党的根本要求。中国共产党的历史使命是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，为人类作出新的更大贡献。这就需要高度重视政治建设，牢固树立“四个意识”，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
突出政治建设，是党的十八大以来全面从严治党的成功经验。5年来，以习近平同志为核心的党中央，不断强化管党治党责任，严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，实现“政治巡视”全覆盖，推动各级党组织和广大党员政治意识明显增强、政治觉悟明显提高、政治生活气象更新、政治生态明显好转。
政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。把党的政治建设抓好了，政治立场、政治方向、政治原则、政治道路把握住了，党的执政能力和领导水平就提高了；党的政治建设抓好了，对党的其他建设就可以起到纲举目张的作用。
三、为什么要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务？
理想信念是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂。我们党是靠共同的革命理想和铁的纪律凝聚起来的，党在革命、建设、改革的奋斗历程中，之所以能够经受一次次挫折而又一次次奋起，归根到底是因为有远大理想和崇高追求。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。
理想信念是保持党的集中统一领导的思想基础。理想信念是一个政党团结奋进的精神旗帜。96年来，我们党虽历经各种挫折和磨难，但始终团结一心、坚如磐石，带领全国人民勇往直前，靠的就是理想信念的凝聚。现在，我们党有8900多万名党员、450多万个党组织，如何把这么大一个党凝聚起来，最根本的是要筑牢理想信念。
用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。要深刻理解把握这一光辉思想的科学体系、精神实质和实践要求，坚持学而信、学而思、学而行，把学习成果转化为不可撼动的理想信念，用理想之光照亮奋斗之路，用信仰之力开创美好未来。
四、为什么要注重培养干部的专业能力和专业精神？
十九大报告强调注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。新时代的干部专业能力和专业精神是指在各项事业发展中能够掌握所需要的专业技术、科学知识、治理方法和创新精神等素质要求，要从传统管理的“应知应会”转变为现代治理的“行家里手”。
一方面，要在坚持以德为先的前提下、坚持以事业为上选用干部。坚持事业缺乏什么人就培养什么人，事业急需什么人就选配什么人，着眼点应聚焦在岗位需要上，从符合条件的对象中看谁更优秀、从优秀的对象中看谁更合适。另一方面，应坚持干部选拔的五湖四海，畅通党政机关和企事业单位的交流渠道，适度扩大专业技术类公务员的岗位设置和聘任制比例，强化能上能下、能进能出的用人导向。
培养专业能力、专业精神，需要不断加强学习、加强实践历练。要学习党的理论，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要让干部到基层一线去，提高分析问题解决问题的专业化能力，努力成为党所期望的高素质专业化干部。
五、为什么要注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员？
全面从严治党，必须扎实做好抓基层打基础工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒，使每名共产党员都充分发挥先锋模范作用。因此，注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和两新组织中发展党员，既是我们党进一步优化党员结构，保持党的属性不变的要求，也是适应社会阶层发展新情况的需要。
从历史上看，我们党在各个历史时期取得的伟大成就，离不开各领域各行业各阶层党员的忘我工作和奉献。
从现实来看，新一轮科技革命和产业变革孕育兴起，要求我们党必须牢牢抓住各行各业各阶层的优秀人才。党要长期执政，必须最大限度把各方面优秀人才吸收进党内、团结在周围。
从党的性质来看，要求党必须代表最广大人民的根本利益。从产业工人、青年农民、高知识群体、两新组织中发展党员，既能够增强我们党的代表性，也能平衡各阶层诉求，为社会发展凝心聚力。
六、为什么加强基层组织建设要以提升组织力为重点？
组织力强弱，直接关系党的创造力凝聚力战斗力。党的组织力的概念，是1929年4月毛泽东同志在《红军第四军前委给中央的信》中首次提出的。2016年2月，习近平总书记指出，要以“两学一做”学习教育为契机，使各级党组织书记抓党员队伍建设的意识树起来、把责任扛起来，激活基层党组织，增强基层组织力。这些重要论述，都深刻阐明了马克思主义政党提高基层党组织组织力的极端重要性。
提升组织力，是党的建设方面的一条重要经验。抗日战争时期，“组织千百万群众进入抗日民族统一战线”；解放战争时期，“发动群众创造战场”；社会主义革命、建设和改革时期，“调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量”；党的十八大以来，“贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”，等等。这些重要思想和重大实践都是我们党强大组织力的生动体现。
提升组织力，要突出政治功能。要在打基础、补短板上下功夫。政治功能是党组织第一位的功能。突出政治功能，要持续整顿软弱涣散党组织；着力推进党的基层组织设置和活动方式创新；加强带头人队伍建设，抓好经常性教育培训，让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。
七、为什么十九大报告特别强调党支部的职责？
重视党支部建设是马克思主义政党的鲜明特征。马克思、恩格斯在《共产主义者同盟章程》中明确支部是党的基层组织，列宁也强调，要“使基层组织真正成为而不是在口头上成为党的基本组织细胞”。
重视党支部建设是中国共产党的“看家本领”。毛泽东同志将马克思列宁主义建党学说与中国实际紧密结合，创造性提出“支部建在连上”等重大建党思想，强调支部是教育党员的学校，是联系群众的桥梁纽带，应当成为“坚强堡垒”。我们党始终坚持马克思主义建党理论和指导原则，不断加强和改进党支部建设，使我们党始终保持了蓬勃的生命力和强大的战斗力。
重视党支部建设有利于全面从严治党向基层延伸。党支部是党组织开展工作的基本单元。只有建强支部，使其承担起应有的使命和责任，才能把身边的党员、群众组织起来，决胜全面建成小康社会、投身全面建设社会主义现代化强国的新征程。
重视党支部建设有利于进一步做好党的群众工作。党的宗旨是全心全意为人民服务，我们党最擅长做群众工作。在苏区时，毛泽东亲手为百姓打井，解决群众的吃水难题。可以说，党为群众服务让党赢得了民心，赢得了天下。
八、为什么要巩固拓展落实中央八项规定精神成果？
中央八项规定是全面从严治党的第一把“手术刀”。过去5年，落实中央八项规定取得了丰硕成果，获得人民群众的充分肯定。
纠风之难，难在防止反弹。人民群众最担心的是问题反弹，最盼望的是持之以恒。虽然目前基本扭转了不正之风的惯性，但不收敛不收手的现象仍然存在，顶风违纪的行为还有增量。只有“作之于细”，才能“累之成风”。因此，应当巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治“四风”问题。
贯彻落实中央八项规定精神的经验宝贵，要发扬光大。一是以习近平同志为核心的党中央以行动作号令，以身教作榜样，以上率下；二是抓早抓小，一个节点一个节点抓，以钉钉子精神驰而不息地加以推进；三是聚焦突出问题持续发力、铁面执纪；四是标本兼治，着力从体制机制上堵塞漏洞，扎紧制度笼子。实践证明，只要下定决心、狠抓落实、持之以恒，就没有管不住的“四风”，没有除不掉的积弊。
作风建设要标本兼治、固本培元，向制度建设要长效。在遏制“四风”问题反弹的同时，应从理想信念、工作程序、体制机制等方面查找深层次原因，深刻剖析产生“四风”的思想根源，通过提高党性修养和政治觉悟，铲除不良作风滋生的土壤。
九、为什么要把党建的五大建设变为“5+2”格局？
党的十九大对党的建设总体布局进行了修改，变为“5+2”格局，即政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设这五个建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。由此，形成了更加科学更加成熟更加完善的党建总体布局，这体现了以习近平同志为核心的党中央对党的建设规律的认识从实践到理论不断深化。
政治建设是十九大报告新加上的。“把政治建设摆在首位”凸显党的政治建设的极端重要性。
纪律建设也是十九大报告新加上的。纪律严明是我们党的优良传统和政治优势，加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。
“把制度建设贯穿其中”，强调了制度建设的重要性。党的十八大以来的5年，从出台八项规定开始，到廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例、巡视工作条例等，党中央制定修订90多部党内法规，构成了全方位、严密、管用的党内法规体系。
对于将“反腐败斗争”单列出来，并强调“深入推进”，充分表明了我们党巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心坚如磐石。
十、为什么要在全党开展“不忘初心，牢记使命”主题教育？
重视思想教育是我们党的优良传统。开展党内集中教育活动，是解决党内存在的突出问题、加强党的自身建设的重要措施。党的十八大以来，我们开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育。党的十九大报告部署，下一步要以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。旨在弘扬马克思主义学风，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。
党的十八大以来历次集中教育是一脉相承、一以贯之的，工作连续性很强。同时，历次集中教育都坚持问题导向。党的群众路线教育实践活动，是奔着作风问题去的，而且侧重实践性。“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，和即将开始的“不忘初心、牢记使命”主题教育，都没有冠以“活动”二字，意味着这些集中教育的内容要融入日常、抓在经常。
全面从严治党必须增强领导干部的制度意识
王可园齐卫平
关于制度治党，党的十八大以来，习近平提出了一系列新思想、新观点、新论断。
他强调，“以科学制度保障党的建设，最根本的是严格遵循执政党建设规律进行制度建设”，“推进党的建设的科学化、制度化、规范化”。
2014年10月8日，在党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平再次强调，全面从严治党必须“坚持思想建党和制度治党紧密结合”。
2015年1月，在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上，习近平强调，纠正“四风”要“常抓抓出习惯、抓出长效，在坚持中见常态，向制度建设要长效”。
习近平提出的关于制度治党的重要论述，是新形势下中国共产党加强自身建设的重要指南。学习习近平有关制度治党的重要论述，对增强领导干部的制度意识，更好地促进思想建党和制度治党紧密结合，有重要指导意义。
一、增强领导干部的制度意识对于全面从严治党的重要意义
习近平认为，“从严治党靠教育，也靠制度”，“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性”，全面从严治党，要坚持思想建党和制度治党紧密结合，全方位扎紧制度笼子，更多用制度治党、管权、治吏。
有效推进制度治党，既要有完善的党内法规制度体系，又要有尊崇制度的意识和自觉。
领导干部尊崇制度、重视制度，具有按规章制度办事的意识，在制度治党中能够真正起到以上率下的作用，是制度治党取得成效的思想前提。
（一）增强领导干部制度意识有助于在全党范围内形成尊崇制度的氛围。
习近平指出，全面从严治党，“关键是要抓住领导干部这个‘关键少数’”，“越是领导干部，越是主要领导干部，越要自觉增强法规制度意识，以身作则，以上率下”。
领导干部特别是高级领导干部，他们的思想和作风，对党员和群众具有很强的示范作用。
因此，制度治党离不开领导干部的带头和引领作用。领导干部尊崇制度、按规章制度办事，能够在党员群众中树立良好的形象，在一个单位或部门中，就能够形成良好的风气和氛围。
反之，领导干部自己不遵守制度，遇到违反制度的行为不敢大胆“亮剑”，容易导致整个单位或部门正气不彰，歪风盛行。
习近平曾一针见血地指出：“现在制度执行难，主要原因是一些干部当‘老好人’，不愿得罪人，你好我好大家好，不讲原则讲人情，不讲党性讲关系。”
正因如此，习近平才一再强调制度治党和牢固树立制度意识的重要性，提出“要引导广大干部牢固树立法治意识、制度意识、纪律意识，形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围”。
当前，切实推进制度治党，必须抓住领导干部这个“关键少数”，增强领导干部的制度意识，以上率下，在全党范围内形成人人尊崇制度、遵守制度的良好氛围。
（二）增强领导干部制度意识有助于破除党内“潜规则”、彰显党内“显规则”。
制度治党，意指“依靠、运用制度的功能与机制，调节党内关系，解决党内问题，规范党的行为，从而稳定有序地推进党的建设、管理和监督，促进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”。
习近平反复强调的“尊崇制度、遵守制度、捍卫制度”，是对维护以党章为核心、党内其他法规制度组成的制度体系所表现出的“显规则”。
党员在党规党法面前一律平等，党内不存在不受党规党法约束的特殊成员。
但不可否认的是，在全面从严治党不断向前推进的背景下，党内除了党规党法所明示的规则之外，仍然还隐藏着所谓“潜规则”，少数领导干部的思想和行为甚至被“潜规则”所支配，在他们那里，什么都可以交易，什么都成为买卖，甚至视制度、规则为玩物，认为那些制度是为别人而制定的。
正如习近平在十八届中央政治局第十六次集体学习时所指出的：在一些领导干部中，封建社会那种封妻荫子，一人得道、鸡犬升天等特权思想还有不小市场，利用职权违规乱办事，以各种名目侵占公共利益，视制度、规则为“橡皮泥”。
如此等等，使形形色色的关系网越织越密，方方面面的潜规则越用越灵。这些思想和行为严重破坏了党内政治风气。
对此，在不断完善党内法规制度体系的同时，必须增强领导干部的制度意识，增强其对制度的敬畏之心和提高按规章制度办事的自觉，只有这样，才能破除党内“潜规则”，彰显党内“显规则”。
（三）增强领导干部制度意识有助于提高领导干部严守政治纪律和政治规矩的自觉性。
党的十八大以来，制度建设取得的重要成果之一，就是丰富和拓展了制度治党的内涵，强调政治纪律和政治规矩是党内法规制度的重要组成部分。
习近平指出：“在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果没有铁的纪律，就没有党的团结统一，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。”
现实生活中，仍有个别领导干部组织观念淡漠、纪律意识缺乏、看齐意识不强，政治上不能与党中央保持一致，甚至散布与党中央路线方针政策相违背的言论，损害中央权威，将党规党纪当成“稻草人”“纸老虎”。
对此，习近平强调，“遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，而不能合意的就执行，不合意的就不执行，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文”，领导干部要在严守党的纪律方面为广大党员作表率。
党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确规定：“全党特别是高级干部必须严格遵守党的政治纪律和政治规矩。”
这就更加严格要求领导干部有遵守纪律和规矩的自觉意识。可以说，增强制度意识，是领导干部在日常工作生活中遵守党的政治纪律和政治规矩的思想基础。
只有那些具备良好制度意识的领导干部，才有可能把政治纪律和政治规矩内化于心、外化于行。
二、部分领导干部制度意识薄弱的原因
全面从严治党必须增强领导干部特别是高级领导干部的制度意识，不仅是中央的要求，也是全党的共识。
但是，当前仍存在部分领导干部制度意识不强，内心藐视制度、办事不守制度的现象，给全党全社会造成不良影响。
正如习近平在全国组织工作会议上指出的那样：“有些干部连一些基本规矩都不讲，毫无制度意识、毫无敬畏之心，缺乏为官做人的起码底线，口无遮拦，随心所欲，什么话都敢说，什么事都敢干。”
党的十八大以来，全面从严治党的制度之笼扎得不可谓不紧，制度之网织得不可谓不密，为什么还有人敢于以身犯险？关键就在于这些人心中没有制度，不把党内法规制度当回事，制度意识薄弱。
之所以如此，主要有以下几个原因：
（一）从党的建设发展历程看，制度建设需要一个长期发展的过程，在这个过程中，对党内法规制度的执行力度还不够。
中国共产党成立以来，党的制度建设在不断发展和完善，制度治党的实践也在不断推进。
但加强党的制度建设不完全等同于制度治党。党自成立以来，对制度建设的认识有一个发展的过程，注意力长期更多地集中在思想和作风建设方面。
制度治党，更多强调的是“治”，即运用党内法律规范进行政党治理。从这一点来看，不可否认的是，过去很长一段时间里，党内存在着管党治党“失之于宽、失之于松、失之于软”的现象。
也正因如此，党的十八大以来，习近平多次强调要严格党内法规制度的执行，正是过去我们在一段时期内对党内法规制度的执行力度不够，容易出现党内法规制度的权威被忽视，使个别理想信念不坚定、制度意识薄弱的领导干部产生“刑不上大夫”的错误想法，认为制度是为普通党员而制定，自己可以不受制度约束。
久而久之，自然产生漠视制度、藐视党法党规的心态，尊崇制度、遵守制度的良好意识便无从谈起。
（二）官本位文化、权力至上、人情关系等的消极影响。
在推进思想建党和制度治党紧密结合过程中，个别领导干部制度意识之所以不强，与社会上存在的官本位文化、权力至上等思想的消极影响密切相关。
日常生活中，我们不难听到少数领导干部所说的“我就是法”这样刺耳的声音，在这些领导干部的思想中，其个人权力的威力远胜于法律、制度的威力。
严格意义上的制度，主要是指按规则行事，按既定的标准行动，注重的是普遍性，而中国传统社会流传下来的人情关系理念恰恰注重的是待人接物中的特殊性。
在那些深受人情关系思想影响的人的观念中，与领导干部有关系，违反制度规定的也会给办；反之，与领导干部没关系，按制度规定该办的也不给办。这种思想对树立制度意识产生了消极影响。
生活中大量逾越制度、破坏制度的行为都是在人情关系的掩饰下进行的。少数领导干部制度意识薄弱，一定程度上也是受人情关系思想影响的结果。
（三）西方个人主义和自由主义意识形态的渗透。
制度，意味着对人的行为的约束和规范。世界上不存在绝对的自由，从某种程度上来讲，制度是对个人自由的制约，但是制度同时也是对个人自由的保障，缺乏制度保障的自由是不可持续的。
自由与制度之间的关系在一些西方自由主义者那里被严重扭曲，发展成极端个人主义和极端自由主义。
少数理想信念不坚定的领导干部受到这些错误思想的影响，以为谈自由就不能被制度约束，有了制度约束就不存在所谓的自由，不能正确处理个人自由和遵守制度之间的关系。
更有少数领导干部为了个人私利而在党内搞自由主义、分散主义，妄图突破党法党规的约束。
对此，习近平指出，这些年“一些地方和部门自由主义、分散主义、好人主义、个人主义盛行”，“以至于一些人不知党内政治生活为何物，是非判断十分模糊”，因此要“坚决反对党内生活中的自由主义、好人主义”。
（四）少数领导干部理想信念不坚定。
在推进全面从严治党伟大实践中，个别领导干部制度意识淡薄，也与其理想信念滑坡、政治品质败坏密切相关。
领导干部如果具有坚定的理想信念和过硬的政治品质，能够始终坚持全心全意为人民服务的宗旨和密切联系群众等优良作风，始终绷紧党规党纪党法这根弦，就必然会遵纪守法而不逾越制度红线。
现实生活中，那些破坏法规制度的领导干部，无不是从理想信念不坚定、思想防线崩溃开始的。
所以，习近平指出：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”
这种“软骨病”的一个重要表现，就是少数领导干部理想信念缺失，过分看重金钱等眼前的物质利益，甚至不惜违反党纪国法以满足个人的私欲。
因此，党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确指出：“理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。”
应当说，理念信念不坚定是领导干部出现破坏党内法规制度行为、丧失尊崇制度和遵守制度的自觉意识的重要原因。
三、增强领导干部制度意识的途径
领导干部特别是高级领导干部具有良好的制度意识，对于在全党范围内形成尊崇制度、遵守制度的氛围，能够起到以上率下的积极作用。
因此，必须从多个层面增强领导干部特别是高级领导干部的制度意识。
（一）严格党内法规制度执行，为增强领导干部的制度意识提供制度基础。
习近平指出：“各项制度制定了，就要立说立行、严格执行，不能说在嘴上，挂在墙上，写在纸上，把制度当‘稻草人’摆设，而应落实到实际行动上，体现在具体工作中。”
党的十八大以来，习近平多次强调：“要狠抓制度执行，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留‘暗门’、不开‘天窗’，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，让铁规发力、让禁令生威，使制度真正成为硬约束而不是‘橡皮筋’。”
只有从严格制度执行中才能培育出良好的制度意识，用严格制度执行来强化领导干部的制度意识，使其认识到制度不是手中玩物，不能轻视甚至无视。
当前，通过严格制度执行以增强领导干部制度意识，应当从以下几个方面着手：
其一要坚持制度执行没有例外。
在党的制度建设方面，要“制定新的制度，完善已有的制度，废止不适用的制度。制度一经形成，就要严格遵守，执行制度没有例外”。
其二要坚持党纪严于国法，把纪律挺在前面。
习近平提出，全面从严治党要“把纪律挺在前面，发现问题就要提提领子、扯扯袖子，使红红脸、出出汗成为常态”。
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，也是中国人民和中华民族的先锋队，党的先锋队性质决定了其必须要有铁的纪律，对领导干部特别是高级领导干部的纪律要求应当更加严格，对少数破坏党纪党法、违反党内法规制度的领导干部的处罚要更加严厉。
其三要加强对领导干部特别是高级领导干部的权力监督，让权力在阳光下运行。
领导干部特别是高级领导干部位高、权重、责任大，其行为对全党全社会的影响也较大，因此，“党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部”。
坚持党内监督和党外监督相结合，在发挥社会监督、舆论监督的积极作用的同时，还要增强党的法规制度执行力，建立和维护良好的制度环境，才能有效增强领导干部特别是高级领导干部的制度意识，确保领导干部特别是高级领导干部将党的法规制度铭记于心，遵章守纪，严以用权。
（二）加强党内政治生活和政治文化建设。
增强领导干部特别是高级领导干部的制度意识。
首先要构建先进的党内政治文化，为增强领导干部的制度意识塑造良好的文化氛围。
其一要坚持正确的选人用人导向。
习近平指出，坚持正确选人用人导向是严肃党内政治生活的组织保证，选拔任用干部必须“坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准”。
坚持正确的选人用人导向，使那些懂纪律、守规矩、遵制度者得到重用，使那些妄图通过“攀高枝”、“拉关系”而得到晋升的人无机可寻，从而营造出党内人人尊崇制度、人人遵守制度的氛围。
其二要开展严肃认真的党内政治生活。
通过民主生活会、组织生活会等形式，运用批评和自我批评这个锐利武器，使领导干部特别是高级领导干部“洗洗澡”“出出汗”，在全党范围内营造遵守制度光荣、违反制度可耻的政治氛围。
其次，要加强党内政治文化建设，以党风带政风促民风。
一是要加强家风建设。
习近平强调：“家庭是社会的基本细胞，是人生的第一所学校。不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风。”领导干部讲规矩、守纪律、遵制度，要从管好家里人、身边人开始。
二是要加强社会主义先进文化建设。
习近平指出：“没有先进文化的积极引领，没有人民精神世界的极大丰富，没有民族精神力量的不断增强，一个国家、一个民族不可能屹立于世界民族之林。”
这个先进文化，显然不是那种“权力至上”“官本位”、讲人情的所谓文化，而是重纪律、讲规矩、守制度的中国特色社会主义先进文化。
通过加强社会主义先进文化建设，为提高领导干部特别是高级领导干部的制度意识创造良好的文化氛围。
（三）提高政治鉴别力，为领导干部筑牢思想防线。
少数领导干部制度意识薄弱，与其对西方自由主义意识形态的盲目信奉有很大的关系。
例如，现实生活中，一些领导干部甚至是高级领导干部，假自由主义的所谓思想和言论自由之名，搞与中央对抗之实，甚至散布与中央精神不一致的思想和言论，破坏党的民主集中制，严重损害党的形象。
2014年10月，在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话中，习近平要求党员“不能违背中央大政方针各自为政、自行其是”。
习近平强调，要增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力，“要求党员、干部不能妄议中央，不是说不能提意见和建议甚至批评性意见，而是不能在重大政治原则问题上、在大是大非问题上同党中央唱反调、搞政治上的自由主义”。
当前，要增强领导干部的制度意识，培育其尊崇制度、遵守制度的思想自觉，必须提高领导干部特别是高级领导干部的政治鉴别力，筑牢思想防线。
首先，加强领导干部特别是高级领导干部的思想政治教育。要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，特别是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“以德为先，突出理想信念教育和党性党规党纪教育，将能力培养贯穿始终，全面提高干部德才素质和履职能力”。
其次，加强社会主义核心价值观的宣传，以社会主义核心价值观武装领导干部特别是高级领导干部的头脑，提高其抵制西方自由主义意识形态的自觉性。
再次，开展对西方自由主义意识形态的批判，揭露自由主义，尤其是极端自由主义和极端个人主义对党和社会的危害，增强领导干部特别是高级领导干部对自由主义思潮的免疫力，筑牢领导干部的思想防线。
（四）坚定理想信念，为增强领导干部的制度意识夯实思想基础。
习近平指出：“坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。”
现实生活中，出现领导干部理想信念动摇、思想滑坡、精神缺钙的现象并不少见，少数领导干部制度意识薄弱，缺乏尊崇制度、遵守制度的意识自觉，甚至违反制度、破坏制度以谋取私利，一个重要原因，就是理想信念出现动摇。
对此，坚定党员干部的理想信念。
首先，必须坚定对马克思主义的信仰。
明确共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想是中国共产党人的精神支柱，坚持全心全意为人民服务的宗旨。
其次，要加强党内学习，完善党内学习机制。
坚定理想信念不能停留在口头上，而必须体现在日常工作和生活中，领导干部特别是高级领导干部必须严格执行中央八项规定的要求，为官做人要切实做到“三严三实”，始终将党和人民的利益放在首位，保持共产党人的本色。
只有坚定理想信念追求，才能使领导干部特别是高级领导干部思想上始终绷紧法规制度、纪律规矩这根弦，在实际工作中严格执行党内法规制度，严守党的纪律和规矩，树立制度意识。
全面从严治党必须坚持思想建党和制度治党紧密结合，而“思想建设是党的基础性建设”。
思想建党确保党在思想上的团结统一，制度治党解决党员干部的行为规范、权力监督等问题，是思想建党不可或缺的支撑和保障。制度治党既要有完善的党内法规制度体系，也要求全体党员具有尊崇制度、遵守制度的自觉意识。
因此，增强领导干部特别是高级领导干部尊崇、遵守制度、严守政治纪律和政治规矩的制度意识，能够增强党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力，有效提高党的领导能力和执政能力，使党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心。
从“从严治党”到“全面从严治党”
王少伟
连日来，前往国家博物馆的各界群众络绎不绝，参观正在这里举行的“伟大的变革——庆祝改革开放40周年大型展览”。展览紧扣改革开放40年历程，安排设计了6个主题内容展区，全方位、多角度集中展示了改革开放的伟大历程、辉煌成就、宝贵经验。
在“历史巨变”主题展厅中，有大量关于全面从严治党的展品。珍贵的实物史料、详实的图片图表，展示了40年来中国共产党“打铁自身硬”的铿锵足迹，也见证了从“从严治党”到“全面从严治党”的光辉历程。
40年来，我们党勇于自我革命、从严管党治党的鲜明品格一以贯之
在“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”展区中，有一张图片吸引了不少观众驻足观看——习近平总书记和江苏省镇江市丹徒区世业镇永茂圩村老党员崔荣海握手的照片。
2014年12月13日，习近平总书记在江苏调研期间，专程来到世业镇永茂圩村考察。有着53年党龄的老党员崔荣海握着总书记的手激动地说：“总书记，您好！你是腐败分子的克星，全国人民的福星。”习近平回答说：“绝不辜负全国人民的期望。”现场沸腾，掌声四起，崔荣海一下子眼泪就下来了。
正是在这次江苏调研时，习近平总书记强调：“全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。”这是我们党首次公开提出“全面从严治党”，并将其与全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国一并部署，形成“四个全面”战略布局。
看似简单的“全面”二字，却有着丰富的时代内涵。把全面从严治党作为一项战略举措，纳入执政党治国理政的战略布局，这在我们党的历史上还是第一次。
“‘全面’这两个字加得很关键，也很必要。要想把从严管党治党真正落到实处，就必须在‘全面’上做文章、下功夫，把全面从严的要求贯穿到党的建设各方面、全过程。”中央党校教授辛鸣说，提出全面从严治党，是在深刻总结改革开放以来管党治党经验教训、科学分析新时期党的建设基本态势与客观要求、自觉运用中国共产党执政与建设规律的基础上作出的重大战略部署。
改革开放之初，在实行对外开放、对内搞活经济的新的历史条件下，针对党在思想、作风、组织各方面存在的一些突出问题，1983年召开的十二届二中全会通过了《中共中央关于整党的决定》，决定用三年时间进行一次全面整党，任务是统一思想、整顿作风、加强纪律、纯洁组织。两年后，在一份名为《关于农村整党工作部署的通知》的中央文件中，首次提出了“从严治党”，主要针对的是党内存在的不正之风。
1987年召开的党的十三大，正式使用了这一表述，明确要求“必须从严治党，严肃执行党的纪律”。十三届四中全会后，从严治党得到进一步贯彻落实，并在党的十四大写入党章。至此，标志着我们党正式将“从严治党”作为管党治党的根本原则。
……
改革开放40年，既是我们党带领全国各族人民进行伟大社会革命的40年，也是党中央领导全党进行伟大自我革命的40年。
回首40年来管党治党的伟大历程，无不印证着习近平总书记在十九大报告中的那句铿锵话语——勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。
40年来，我们党刮骨疗毒、壮士断腕的决心勇气一以贯之
得知自己和总书记握手的照片出现在庆祝改革开放40周年大型展览中，78岁的崔荣海老人难掩激动。
“那次我说总书记是腐败分子的克星，全国人民的福星，应该再加上一句——我们党的救星。”崔荣海告诉记者，“就拿我们这里来说，现在镇里和村里的干部作风好多了，以前动不动下饭店的吃喝风刹住了，下基层帮助群众也多了，大家都看在眼里。”
世业镇和永茂圩村的变化，正是党的十八大以来全党狠抓作风建设的一个小小缩影。
从作风建设抓起，从中央政治局做起，中央八项规定的出台，解决了管党治党“老虎吃天不知从哪儿下口”的问题，全面从严治党以自我革命的政治勇气不断向纵深推进。
明者因时而变，知者随事而制。
作风建设仅仅是一个“小切口”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势，全面从严治党系统部署、次第展开，党的建设呈现出鲜明的时代特征。
2014年7月29日傍晚，新华社发布的一条消息在国内外引起强烈震动：中共中央决定对周永康严重违纪问题立案审查。
这正是对习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上所讲的一句话的最好注解：“不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处，决不是一句空话。”
坚决反对腐败、建设廉洁政治，是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，也是人民关注的重大政治问题。
早在改革开放之初，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，就深刻洞察到改革开放条件下我们党将面临的风险和挑战，作出了“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”这一重大论断，把端正党风、严肃党纪作为加强执政党建设的头等大事，提出要紧紧围绕经济建设这个中心，一手抓改革开放，一手抓惩治腐败，两手都要抓、两手都要硬，把反腐败贯穿于改革开放全过程。
面对市场经济条件下消极腐败现象滋生蔓延的严峻形势，1993年以来，党的总书记每年都在中央纪委全会上发表讲话，表明了党中央对党风廉政建设和反腐败斗争的高度重视和坚定决心。
得罪千百人，不负十三亿。
从严肃查处陈希同、成克杰、胡长清等腐败分子，到坚决查处陈良宇、刘志军等严重违纪违法案件，再到果断查处周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划严重违纪违法问题，铲除政治问题和经济问题相互交织的利益集团；从严厉打击走私、套汇、投机倒把、贪污受贿等严重经济犯罪活动，到保持惩治腐败高压态势、严肃整治不正之风、切实解决损害群众利益的突出问题，再到正风肃纪反腐、打虎拍蝇猎狐、以零容忍态度惩治腐败……40年来，我们党以刮骨疗毒、壮士断腕的决心和勇气，走出了一条不断增强自我净化能力的新路。
40年来，我们党与时俱进、开拓创新的铿锵步伐一以贯之
这几天，新疆维吾尔自治区党委第一巡视组组长马丽艳，正带队对地州进行巡视。今年已经61岁的她，自1978年纪委恢复重建时便一直在自治区纪委工作，年过花甲后又成为自治区党委巡视队伍中的一员。
党的十三届四中全会以后，党中央提出开展巡视工作，并对如何开展巡视进行了初步探索。1996年，十四届中央纪委六次全会作出了“选派部级干部到地方和部门巡视”的部署。2002年召开的党的十六大，明确提出了“建立和完善巡视制度”的要求。根据党中央的部署要求，2003年，中央纪委、中央组织部正式组建专门的巡视工作机构。
在新疆，自治区党委于2004年成立专门的巡视机构并开展第一次巡视，马丽艳当时被调任巡视组副组长，开始了她4年的巡视生涯。
“那时候属于刚开始的探索阶段，巡视的内容很多，涉及方方面面。”马丽艳在2008年被调回自治区纪委工作，2016年服从组织安排再次从事巡视工作，“第二次干巡视就完全不一样了！巡视方针更加明确，内容更加聚焦，政治巡视不断深化，方式方法不断创新，利剑作用不断彰显。”
党的十八大后，党中央把巡视作为加强党内监督的战略性制度安排，纳入全面从严治党总体部署。巡视工作从围绕“四个着力”，到紧扣“六项纪律”，再到聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”，突出严肃党内政治生活，净化党内政治生态，定位越来越精准。党的十九大强调深化政治巡视，《中央巡视工作规划（2018—2022年）》提出要围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利开展监督检查。同时，立足巩固巡视成果，加强对十八届巡视整改情况的监督检查。
巡视工作的不断深化，正是改革开放以来从严管党治党理念思路、方式方法、体制机制创新发展的一个缩影。特别是党的十八大以来，党中央坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，全面从严治党的思路举措更加科学、更加严密、更加有效。
坚持无禁区、全覆盖、零容忍，实现对31个省区市“打虎”全覆盖；在实现对中央一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖的基础上，进一步深化中央纪委国家监委派驻机构改革；深化国家监察体制改革，组建国家、省、市、县监察委员会，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。
与此同时，从党的群众路线教育实践活动，到“三严三实”专题教育，再到“两学一做”学习教育；落实全面从严治党主体责任和监督责任，把纪律和规矩挺在前面，加强党内法规制度建设，不断完善从严管理干部队伍制度体系……一系列标本兼治的重要举措，推动管党治党从宽松软走向严紧硬，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革发挥了开路先锋和保驾护航作用。
时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。
在新时代，肩负着对人民的责任、对历史的责任，坚持“全面从严治党永远在路上”的中国共产党人，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，一定能够以党的自我革命推动党领导人民进行的伟大社会革命不断取得新胜利！
坚定不移推动全面从严治党向纵深发展
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在党的十九大报告和十九届中央纪委二次全会上的重要讲话中，习近平总书记深刻总结了全面从严治党的创新成果和成功经验，立足新时代党的建设的问题挑战和发展趋势，着眼于进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，发出了“重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入”的庄严宣示，表达了新时代中国共产党人坚定不移推动全面从严治党向纵深发展的坚定意志。
一、全面从严治党是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容
全面从严治党是新时代党的建设的重大创新。
党要管党、从严治党，是党的建设的一贯要求和根本方针。习近平总书记结合新的历史任务和时代特征，把这一要求和方针提升到新的高度，形成了“全面从严治党”的重大理论和实践创新，构成了新时代党的建设的鲜明特点和重要经验。
2014年10月，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话中提出了“全面推进从严治党”的重大论断。
同年12月，习近平总书记在江苏调研时提出要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局之中，上升到中国特色社会主义发展战略高度。
2016年10月，党的十八届六中全会专题研究全面从严治党问题。党的十九大报告突出强调要“坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平”。
党的十八大以来全面从严治党成效卓著。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强党的领导和党的建设，坚决改变管党治党宽松软状况。
狠抓政治从严，推动全党尊崇党章，增强“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，严明党的政治纪律和政治规矩，层层落实管党治党政治责任。
狠抓思想从严，开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全党理想信念更加坚定、党性更加坚强。
狠抓管党从严，坚持思想建党和制度治党同时同向发力，党的建设制度改革深入推进，党内法规制度体系不断完善。
狠抓执纪从严，把纪律挺在前面，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题，强化纪律意识和规矩意识。
狠抓作风从严，出台中央八项规定，严厉整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决反对特权。
狠抓治吏从严，贯彻新时期好干部标准，建立科学有效的选人用人机制，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向，选人用人状况和风气明显好转。
狠抓反腐从严，坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，重拳“打虎”“拍蝇”“猎狐”，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。
全面从严治党是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略的重要组成部分。
党的十九大把全面从严治党写入党章，上升到党的根本大法层面；纳入习近平新时代中国特色社会主义思想，上升到党的指导思想层面；纳入坚持和发展中国特色社会主义必须坚持的“十四条”，上升到党的基本方略层面；写入新时代党的建设总要求，上升到党的建设指导方针层面。
党的十九大报告强调，中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量；坚持党对一切工作的领导，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方；坚持全面从严治党，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始终保持党同人民群众的血肉联系。
这些重要思想，充分体现了全面从严治党的极端重要性，丰富和发展了中国化马克思主义的党建理论，为新时代党的建设提供了思想指导。
二、全面从严治党是实现新时代中国共产党的历史使命的内在要求
实现中华民族伟大复兴是新时代中国共产党的历史使命。
中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。近代以来，中国陷入内忧外患的黑暗境地，无数仁人志士为了民族复兴不屈不挠、前仆后继，但一次次努力、一场场斗争都没有成功，其根本原因就在于没有科学理论指导，没有先进政党领导，没有找到正确道路，没有建立先进社会制度。
中国共产党成立后，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，在革命、建设、改革的道路上砥砺奋进、不懈奋斗。
开辟具有中国特色的新民主主义革命道路，完成了新民主主义革命，建立了中华人民共和国。开辟具有中国特色的社会主义革命道路，取得社会主义改造的伟大胜利，确立社会主义基本制度，进行大规模的社会主义建设。开辟中国特色社会主义道路，不断取得改革开放的伟大胜利。
经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，党和国家事业站到新的历史起点上，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。
站在新时代的历史方位上，当代中国共产党人的历史使命，就是要在历史成就的基础上，不忘初心，继续前进，建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，夺取新时代中国特色社会主义的新胜利，实现中华民族复兴的伟大梦想。
实现新时代党的历史使命必须坚持党对一切工作的领导。
实现伟大梦想绝不是坐而论道的事情，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，扎实推进中国特色社会主义伟大事业。党的建设新的伟大工程，是引领伟大斗争、伟大事业、最终实现伟大梦想的根本保证。
新时代既是以往历史成就的高度凝结，更是未来发展的崭新起点。新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。新矛盾提出了新要求，就是要在继续推动发展的基础上，着力解决好发展的不平衡不充分的问题，更好推动人的全面发展、社会全面进步。
破解新矛盾，完成新任务，需要付出巨大努力，凝聚强大力量，这就更需要发挥党的领导核心作用，凝聚起全体人民的集体智慧，形成推进伟大事业的强大合力。
党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党的领导必须是全面的、整体的，必须体现到经济、政治、文化、社会、生态文明建设和国防军队建设、祖国统一、外交、党的建设等各方面，确保党的绝对领导，全面发挥党的领导核心作用。
坚持和完善党的领导必须推动全面从严治党向纵深发展。
进入新时代，中国共产党人更要登高望远、居安思危，因为我们面临的不仅是辉煌成就，更有严峻挑战。从党和国家事业来看，发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，国家治理体系和治理能力有待加强，社会文明水平尚需提高，意识形态领域斗争依然复杂，民生领域还有不少短板，城乡区域发展和收入分配差距依然较大，社会矛盾和问题交织叠加，国家安全面临新情况，这些问题和挑战对党的领导能力和水平、执政方式和本领提出了新的更高要求。
从党自身发展来看，新时代党面临的执政环境仍然复杂，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的。党内思想、组织和作风不纯的问题尚未得到根本解决，“四大考验”长期而复杂，“四种危险”持久而严峻。
打铁必须自身硬。党要在新的历史方位上实现新时代党的历史使命，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇。我们要坚持问题导向，保持战略定力，以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，坚定不移抓下去，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，使党永葆旺盛生命力和强大战斗力，以坚强领导和顽强奋斗，凝聚起实现伟大梦想的磅礴力量。
三、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展
坚持全面从严治党一以贯之、坚定不移。勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。
我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁，始终成为马克思主义执政党，自身必须始终过硬。全党必须坚决贯彻党的基本方略，始终以党章为根本遵循，把政治建设摆在首位，坚持思想建党和制度治党同向发力，统筹推进党的各项建设，牢牢抓住“关键少数”，始终不渝坚持“三严三实”，坚定正确贯彻民主集中制，严肃党内政治生活，严明党的纪律，强化党内监督，发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态，坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败，更加自觉坚定党性原则，勇于直面问题，敢于刮骨疗毒，消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，确保党始终走在时代前列，始终成为全国人民的主心骨，始终成为坚强领导核心。
坚持新时代党的建设总要求。
习近平总书记在党的十九大报告中根据新的实践要求和时代特征，对新时代党的建设总要求作出新概括，完整系统地阐述了新时代党的建设的目的和根本原则、指导方针、主线、统领、根基、着力点、布局和目标，使党的建设要求更加全面、布局更加完善、目标更加清晰，体现了党在加强自身建设方面的与时俱进，明确了新时代党的建设的基本遵循。
深入推进全面从严治党，要全面贯彻党的十九大和十九届中央纪委二次全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，在坚持中深化、在深化中坚持，实现党内政治生态根本好转，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家提供坚强保证。
落实新时代党的建设新部署。
党的十九大和十九届中央纪委二次全会对新时代党的建设作出顶层设计和战略部署，明确提出了当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务，为一以贯之推进党的建设新的伟大工程指明了方向，增添了动力。
我们一定要在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，全面贯彻落实全面从严治党的战略部署，切实把党的政治建设摆在首位，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，建设高素质专业化干部队伍，加强基层组织建设，持之以恒正风肃纪，夺取反腐败斗争压倒性胜利，健全党和国家监督体系，全面增强执政本领，全面推进新时代党的建设新的伟大工程，切实增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。
全面从严治党政治责任不断夯实
“过去，摆布职责更倾向于行政业务，觉得只要把业务做好就行；如今，履行全面从严治党政治责任是抓好各项工作的有效抓手。”“过去，找一个干部谈话，觉得是一件了不得的事，如今，提醒成为日常、经常工作。”这是夯实党组织全面从严治党政治责任带来的明显变化。
党的十八大以来，主动发现问题、解决问题的党员领导干部越来越多，被动履职的越来越少；从讲政治高度履行“一岗双责”的越来越多，对政治与业务关系认识模糊的越来越少。
夯实管党治党政治责任，既是全面从严治党的重要经验，也是深化纪检监察体制改革的重要任务，对于提高管党治党水平、推进国家治理体系和治理能力现代化具有积极作用。从“负担”到“抓手”，从“了不得”到“很平常”，正是深化纪检监察体制改革取得显著成效的一个生动注脚。
牵住“牛鼻子”，形成全党动手一起抓的生动局面
问题是时代的声音，也是实践的逻辑起点。
有的党委“挂帅不出征”，党委书记习惯当“甩手掌柜”，敷衍塞责、放任不管；有的纪委履行监督责任不到位，“种了别人的田，荒了自己的地”；有的班子成员“一岗双责”有名无实……针对“反腐败工作责任不清”“腐败案件频发却责任追究不够”等突出问题，党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》第一次明确提出：落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度。十八届中央纪委三次全会要求：各级党委（党组）要切实担负党风廉政建设主体责任，纪委（纪检组）要承担监督责任。随着实践的发展，党中央进一步提出全面从严治党主体责任和监督责任，以及管党治党主体责任和监督责任，“两个责任”的内涵不断拓展，管党治党的规律性认识不断深化。
有权必有责，有责要担当，失责必追究。从山西“系统性、塌方式腐败”、湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案，到甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题、长春长生公司问题疫苗案件，一个个鲜活的问责追责案例，持续释放了失责必问、问责必严的强烈信号，为党员领导干部敲响了警钟，各级党组织和领导干部从中汲取深刻教训，唤醒责任意识，激发担当精神。
中央纪委国家监委自觉担负“两个维护”的重大政治责任，带头贯彻党中央关于加强党的政治建设的意见，坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，紧紧围绕贯彻新发展理念、实现高质量发展、打好三大攻坚战等加强监督检查，确保党中央政令畅通。
北京市委制定关于维护党中央集中统一领导的规定，严格对标对表党中央决策部署，以首善标准全面从严管党治党。山西省纪检监察机关聚焦“七个有之”问题，严明政治纪律和政治规矩，在查处违反政治纪律案件的同时，严肃问责了一批维护政治纪律不力的党员领导干部……
“落实管党治党责任，是以习近平同志为核心的党中央推进全面从严治党的关键一招。在十九届中央纪委二次全会上，习近平总书记深刻总结了党的十八大以来全面从严治党‘六个相统一’的重要经验，其中一条就是‘坚持行使权力和担当责任相统一’。各级党组织必须把管党治党政治责任作为最根本的政治担当，紧紧咬住‘责任’二字、抓住‘问责’这个要害。”中央党校（国家行政学院）教授辛鸣表示。
贯通协同主体责任和监督责任，强化全面从严治党的合力
2018年初，上海市嘉定区房管局党委书记、局长周志良在工作中发现，下属房产交易中心存在签名、材料等疑似伪造的异常情况，立即将问题线索交给纪检监察机关。党委、党委书记、班子成员和纪委协同抓好突击检查、分头约谈和取证，最终挖出涉及该中心多名工作人员与不法中介勾结、搞权钱交易的腐败窝案。
“出现问题不可怕，可怕的是有问题不解决。只要大家都认真起来，就没有什么事情干不好。”周志良深有体会。
全面从严治党能否见效，关键在主体责任这个“牛鼻子”抓没抓住。同时，纪委履行好协助职责和监督责任也必不可少。
党的十八大以来，上海市纪委在加大国资国企领域腐败问题查处力度基础上，协助市委制定《关于加强和改进市管国有企业党风廉政建设的实施意见》，会同市国资委党委制定市管国有企业经营管理活动中防止领导人员利益冲突的办法，提出7个方面禁止性规定，推动企业在遵守规则中实现更好发展。
从一家做到大家做，从要我做到我要做，管党治党同心划船、同向发力的工作局面，得益于上海市全面从严治党“四责协同”机制。上海市纪委有关负责人表示，“四责协同”机制是一个有机整体，党委主体责任是根本，纪委监督责任是保障，党委书记第一责任人责任是关键，班子成员“一岗双责”是支撑。
党的十九大以来，在党中央坚强领导下，中央纪委国家监委一体推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革和纪检监察机构改革，一体推进更深层次更高水平“三转”，夯实全面从严治党政治责任工作取得新的进展和成效。
在前期夯基垒台、立柱架梁，建立管党治党责任体系的基础上，各地着力细化实化责任、健全制度保障、强化工作合力，“两个责任”工作的系统性、协同性、实效性进一步增强，制度化、常态化、精细化水平进一步提高。
重庆市完善主体责任清单制度，突出问题导向，细化责任内容，并推动各级党组织履责实行清单化、项目化管理；内蒙古自治区健全“两个责任”约谈常态化制度，推动约谈从“随意”到“规范”，从“偶尔”到“经常”；安徽省建立完善谈话提醒、述责述廉、督查考核等为主干的制度体系，推进“两个责任”工作规范化、制度化。
“无论是约谈、责任清单，还是检查考核等制度机制，各地区各部门管党治党责任链条越拧越紧、制度笼子越织越密、责任越压越实。”中国纪检监察学院副研究员王希鹏说。
紧盯群众操心事、烦心事、揪心事，压紧夯实基层党组织全面从严治党责任
“在帮危改户拍照申请贫困户危房改造指标时，我向户主提出要200元拍照费。当时觉得搞危房改造多次往返，自己要出油费、餐费，但又没得到任何补助，就干了错事。”2019年4月15日，广西南宁市横县镇龙乡合源村村支书黄家庆对乡党委书记黄萍表示，“我接受组织对我的处理，处分时刻警示我以后干工作要真正为群众服务。”
今年年初，镇龙乡党委部署开展群众身边的腐败和作风问题治理，把举报二维码、举报电话张贴到各村屯和全乡所有的贫困户家门上。有村民通过扫二维码举报黄家庆截留危改补助款。调查发现，黄家庆在负责农村危房改造工作期间以拍照费为由，索取7户危改户的好处费共1400元、玉溪烟一条以及从扶贫专项资金中领取误工补助120元。4月15日，镇龙乡纪委给予黄家庆党内严重警告处分。
处分过后，如何举一反三、堵塞漏洞，尤为迫切。合源村委的现金流水账是一沓用订书钉简单钉着的材料；没有出纳会计账，收支账目没有清算公布；两名不熟悉相关财务知识的村干部分别兼任会计、出纳；村委的存折由村支书保管……
“村财务管理混乱的局面如何改善？是不是其他村也存在这样的问题？”黄萍约谈黄家庆的当日，召开班子会认真分析该案暴露出的问题，并将整治合源村的做法覆盖到其他11个村、1个社区。
坚持在正面倡导推动的同时，着力发挥问责的利器作用，倒逼全面从严治党责任落实。2018年全国共有1.3万个单位党委（党组）、党总支、党支部，237个纪委（纪检组），6.1万名党员领导干部被问责，失责必问、问责必严成为常态。
为着力提高问责工作的政治性、精准性、实效性，2019年9月，党中央新修订《中国共产党问责条例》，进一步压实了管党治党政治责任，树立了鲜明的干事创业导向。新修订的问责条例坚持深化标本兼治、一体推进“三不”，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，严格落实“三个区分开来”要求，既防止问责不力，又防止问责泛化、简单化，有利于捆住一些人乱作为的手脚，放开广大党员干部担当作为的手脚，更加坚定了党员干部干事创业的决心。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。能够取得这样的成绩，主要是习近平总书记和党中央坚强领导、正确决策、周密部署、敢抓善抓的结果。认真学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，总结党的十八大以来党中央推进全面从严治党的理论和实践，有这样三个方面的认识和体会。
一是要进一步加深对确立习近平总书记核心地位重大意义的认识和理解。
确立习近平总书记为党中央的核心、全党的核心，正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，这是十八届六中全会最大的亮点，也是最大的历史贡献。这次全会将因此而载入史册。我们的党是有高度统一意志的革命的党、战斗的党，确立和维护领导核心至关重要。
党的十八大以来，面对复杂的国内外环境，习近平总书记高瞻远瞩、勇于担当，励精图治、夙夜在公，为党、国家、军队事业发展付出巨大心血，领航中国特色社会主义这艘巨轮破浪前行。以习近平同志为核心的党中央作出全面从严治党等一系列治国理政的重大战略部署，取得显著成效，党心民心为之一振，党风政风为之一新，中国国际地位和国际影响力极大提高。
这一切成就的取得，都是因为有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导。确立习近平总书记的核心地位，是党心军心民心所向，是历史的选择，是党和国家事业发展的需要。
邓小平同志曾指出，任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。中国革命之所以取得胜利，就是因为有毛泽东同志这样的领袖，有他作为党的第一代中央领导集体的核心。中国改革开放的事业之所以能够成功开创，就是因为邓小平同志在党的第二代中央领导集体中发挥了领导核心作用。
我们要在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义，走好实现中华民族伟大复兴中国梦的新长征，最为关键的就是必须有习近平总书记这个核心的坚强领导。只有从政治的高度深刻认识和理解确立习近平总书记核心地位的重大意义，牢固树立“四个意识”，才能更加自觉地在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加自信、更加坚定地在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴的中国梦。
二是要进一步加深对全面从严治党重大战略部署的认识和理解。
全面从严治党是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央作出的具有深远历史意义的重大战略举措，有很多新鲜经验和成功做法需要及时总结。
继十八届三中、四中、五中全会分别聚焦全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会之后，十八届六中全会对全面从严治党重大问题进行专题研究和部署，这是党中央根据“四个全面”战略布局对全会议题的一个整体设计。六中全会专题研究全面从严治党重大问题，制定和修订《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当，对于解决党内存在的突出矛盾和问题，确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心，具有十分重要的意义。
为深入学习贯彻十八届六中全会精神，经中央批准，中央文献研究室编辑出版了《习近平关于全面从严治党重要论述摘编》。这是习近平总书记关于全面从严治党重要论述的集中体现，比较全面系统地反映了党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央全面从严治党的总体思路和一系列重大举措。要通过学习这本著作，深刻认识全面从严治党的重大意义，准确把握全面从严治党的基本要求和重点任务，深化对共产党执政规律的认识，继续推进党的建设新的伟大工程，确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。
三是要进一步加深对习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的认识和理解。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，围绕坚持和发展中国特色社会主义，立足新的历史条件下开展具有许多新的历史特点的伟大斗争，勇于推进实践基础上的理论创新，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，进一步丰富和发展了马克思主义中国化的理论成果。
习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，是十八大以来党领导人民进行理论创新和实践创新取得的最为宝贵的成果，必须充分认识其重大意义、指导作用和历史地位。下半年，我们党将迎来具有深远历史意义的第十九次全国代表大会。
加强对习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以及相关重大理论和现实问题的研究和阐释，为党的十九大胜利召开营造浓厚氛围，是理论工作者义不容辞的责任。党的文献工作者要努力在这方面发挥作用，作出应有贡献。
在决胜全面建成小康社会继续推进中华民族伟大复兴中国梦的新时代，中国共产党肩负的历史使命更加艰巨，各种风险考验和反腐斗争形势更加严峻。全面从严治党呈现出六个方面新的历史特点。只有深刻认识这些新特点，才能营造风清气正的良好政治生态，推动全面从严治党向纵深发展。
承载历史使命。新时代中国共产党的历史使命就是团结带领全国各族人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业和实现伟大梦想。十九大报告指出，“中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为”。新时代全面从严治党也呈现出新气象新作为。全面从严治党已不仅仅是治党务必从严的问题，而是承载着为“四个伟大”保驾护航的历史使命和担当。我们党仍然面临“四大考验”和“四大危险”，这场艰巨的伟大斗争必须靠坚强有力的党来领导。只有坚定不移全面从严治党才能在解决重大矛盾中克服各种艰难险阻，才能引领各族人民不断走向胜利。党带领中华儿女完成伟大历史使命必须不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新和自我提高的能力，只有坚持全面从严治党，才能在始终保持党的先进性和纯洁性的基础上深入推进党的建设新的伟大工程。中国特色社会主义伟大事业必须始终依靠党的坚强领导。只有坚持全面从严治党，才能在困难和风险面前砥砺奋勇前进，引领人民不断把伟大事业推向胜利。实现中华民族伟大复兴的梦想需要全党和全国各族人民勠力同心、并肩战斗。只有坚持全面从严治党，才能凝聚中华各族人民的磅礴力量攻坚克难，创造人间一个又一个的奇迹。
突出战略定力。从“打铁还需自身硬”到“打铁必须自身硬”，是中国共产党对当前反腐败斗争形势的准确判断，也表明我们党的全面从严治党方针永远在路上的韧劲和执着。永远在路上，突出全面从严治党的持久性和战略定力。治党不仅全面从严，而且永远在路上。全面从严治党把“严”字长期坚持下去，一以贯之、坚定不移，始终如一地贯穿于党的建设新的伟大工程的整个进程。只有以反腐败永远在路上的坚韧和执着，才能跳出历史周期律，确保党和国家的长治久安。我们也应该清醒意识到，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是极其复杂的。不仅要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，而且更要深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性。只有突出反腐败战略定力，才能排除错误思想干扰，不松劲、不停步、再出发。
强化政治意识。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。新时代全面从严治党更加强化政治意识和政治要求，政治建设统领全面从严治党方针的地位更加突出。过去几年中央纪委查处的中管干部案件中，几乎都有违反政治纪律的行为，绝大多数存在政治问题和经济腐败相互交织的严重问题。所以全面从严治党突出政治意识和政治要求具有极强的现实针对性。这就要求全体党员干部牢固树立“四个意识”，严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，坚定不移维护党中央权威。以全面从严治党为抓手全面加强党的政治建设，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，营造风清气正的良好政治生态。永葆共产党人的政治本色和政治担当，不断提高政治觉悟和政治能力。把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为全面从严治党的重要准则。
领域全覆盖。随着我们党所面临考验和风险的复杂性和尖锐性越来越突出，全面从严治党的方针和要求就势在必然，而且时代和形势的发展变化也使全面从严治党的领域正在逐步增多和拓宽。从“从严治党”到“全面从严治党”是党对自身建设规律认识的一次创新和深化。全面从严治党的方针被贯彻到党的建设和党员的各个方面。不仅贯穿于政治建设、思想建设、组织建设、作风建设方面，还特别强调党的执政能力建设、始终保持同人民群众的血肉联系，以及要求严明党的纪律、自觉维护党的集中统一等内容。全面从严治党已涉及到党员生活的各个方面。不仅要完善和落实民主集中制的各项制度，更要弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，反对搞两面派、做两面人。不仅要求坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，还要自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义。与此同时，全面从严治党还覆盖到“最后一公里”，紧盯群众反映的突出问题，坚决整治群众身边腐败问题。
实施具体化。实施全面从严治党的方针不断具体化和细微化是新时代全面从严治党的又一特点。中国共产党始终高度重视对自身的管理和整治，努力从细微处实现自我净化、自我完善、自我革新。全面从严治党不仅在于惩处和诫勉，更主要的是在细微处预防和教育，抓早抓小、防微杜渐。对群众反映强烈的突出问题、侵害群众利益的不正之风以及领导干部身上暴露出的苗头性、倾向性问题做到早发现、早教育和早提醒。新时代全面从严治党将继续发扬钉钉子精神，一个节点一个节点坚守；积极教育引导领导干部增强群众感情，严格约束自己，严格家教家风。“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。”只有从具体的问题和现象全面抓起、从严解决，党员干部才会存戒惧、守底线，永远在路上的全面从严治党方针才会在细微处得到体现。
制度体系化。制度机制是全面从严治党的根本保障。新时代全面从严治党方针在继续实施惩戒和教育的同时，更加注重制度改革和创新，日益表现出制度体系化和立体化的发展趋势。全面从严治党的制度体系化主要表现在反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制、纪检监察派驻制度以及巡视制度等。十九大报告又提出推进反腐败国家立法和制定国家监察法，使全面从严治党的制度体系化更加明确。全面从严治党的制度体系创新还表现在具体的反腐败方面，比如构建不敢腐、不能腐、不想腐的反腐败国际合作体制机制；完善地方纪委派驻体制机制，推动管党治党责任全面覆盖、层层传导。
只有坚定不移推进党的伟大自我革命，把党建设得更加坚强有力，才能把伟大社会革命进行好
一个拥有8900多万党员、在一个近14亿人口大国长期执政的党，管党治党一刻不能松懈
习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话中强调，“必须坚持全面从严治党，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力”“在领导改革开放和社会主义现代化建设伟大社会革命的同时，坚定不移推进党的伟大自我革命”，再次宣示了以党的伟大自我革命推动伟大社会革命的鲜明立场与坚定决心，具有重要的现实指导意义。
打铁必须自身硬。办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以刀刃向内的自我革命精神，直面党内存在的突出问题，以理论武装凝心聚魂，以整顿作风激浊扬清，以严明纪律强化约束，刹住了一些过去被认为不容易刹住的歪风邪气，攻克了一些过去司空见惯的顽瘴痼疾，推动解决了许多长期想解决而没有解决的难题。可以说，党的伟大自我革命前所未有，有力推动了伟大社会革命。
苟日新，日日新，又日新。新时代，我们党领导人民进行伟大社会革命，涵盖领域的广泛性、触及利益格局调整的深刻性、涉及矛盾和问题的尖锐性、突破体制机制障碍的艰巨性、进行伟大斗争形势的复杂性，都是前所未有的。在这种形势下，党的自我革命显得更加重要与紧迫。只有坚定不移推进党的伟大自我革命，把党建设得更加坚强有力，才能把伟大社会革命进行好。
坚持全面从严治党，要勇于自我革命。针对一些观念与现实层面的问题，要加强和改进自我革命的宣传教育，帮助党员干部准确把握革命与自我革命的内涵，牢记共产党人是革命者的道理，始终保持革命精神和革命勇气；帮助党员干部深刻理解勇于自我革命是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势，是我们党保持清醒、常怀忧患、有自信、有力量的体现；帮助党员干部全面认识党的伟大自我革命既是我们党领导人民进行伟大社会革命的客观要求，也是我们党作为马克思主义政党建设和发展的内在需要，是我们党固本培元、强身健体，有效应对“四大考验”与“四种危险”的重要途径，从而增强推进党的伟大自我革命的自觉性与坚定性。
坚持全面从严治党，要善于自我革命。从时间与节奏来看，要与社会革命同时推进；从切入点与着力点来看，要贯彻落实新时代党的建设总要求，推动全面从严治党向纵深发展；从出发点与落脚点来看，要聚焦保持党同人民群众的血肉联系，努力增强人民群众获得感；从方式方法来看，要抓住“关键少数”，从领导干部和领导机关抓起，一级抓一级，一级带一级，不打“眉毛胡子一把抓”的乱仗。
“重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入”。一个拥有8900多万党员、在一个近14亿人口大国长期执政的党，管党治党一刻不能松懈。守护好我们党勇于自我革命这一熔铸在中国共产党人血脉里的政治基因，才能让我们党永葆先进性和纯洁性。
2018年12月13日召开的中央政治局会议指出：“反腐败斗争取得压倒性胜利，全面从严治党取得重大成果。”这是党中央对当前反腐败斗争形势的重大判断。此次中央政治局会议听取了中央纪委工作汇报，研究部署2019年党风廉政建设和反腐败工作。会议指出：党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央一以贯之、坚定不移推进全面从严治党，党内政治生态展现新气象，反腐败斗争取得压倒性胜利，全面从严治党取得重大成果。（12月14日新华网）
全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署，是“四个全面”战略布局的重要组成部分，也是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国顺利推进的根本保证。
坚定不移全面从严治党，是保持马克思主义政党先进性和纯洁性的内在要求。马克思主义政党因其崇高的理想信念、科学的理论指导、严明的组织纪律、深厚的阶级基础和广泛的群众基础而具有其他一切政党所没有的先进性和纯洁性。这种先进性和纯洁性不是自然长成的，也不会一劳永逸，而是要靠严的要求和标准坚持不懈地管理党、治理党。
坚定不移全面从严治党，是党的十八大以来管党治党成功实践的经验总结。如果治党不严、管党不力，将导致党内问题越积越多，有的问题十分严重，就要非解决不可、不解决就会丧失民心甚至有可能亡党。针对这一严峻现实，以习近平同志为核心的党中央以坚强的决心、空前的力度，坚持思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，全面加强党的领导和党的建设。
坚定不移全面从严治党，是新时代对党的建设提出的新要求。中国特色社会主义进入新时代，要求全党同志精神状态、思维方式、行为方式、工作方式、作风形象有新变化，素质能力有新提升。面对新时代新要求，我们党的执政能力和领导水平、党的建设状况总体是适应的。同时，也要清醒看到，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决，一些老问题反弹回潮的因素依然存在，实践中还出现了一些新情况新问题。
全面从严治党取得显著成效，党内正气在上升，党风在好转，社会风气在上扬。这些变化，是全面深刻的变化、影响深远的变化、鼓舞人心的变化，为党和国家事业发展积聚了强大正能量。这充分表明，党中央作出全面从严治党的战略抉择是完全正确的，是深得党心民心的。
在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班开班式上，习近平同志指出，我国正处于一个大有可为的历史机遇期，发展形势总的是好的，但前进道路不可能一帆风顺，越是取得成绩的时候，越是要有如履薄冰的谨慎，越是要有居安思危的忧患，绝不能犯战略性、颠覆性错误。这深刻阐明了增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之的重要性，对于推进党的建设新的伟大工程、实现中华民族伟大复兴具有重要指导意义。
忧患意识贯穿党的奋斗历程
