目录
区统计局2020年上半年工作总结及下半年工作打算
2020年上半年党建工作总结及下半年工作安排
县政府2020年上半年工作总结和下半年工作安排
县农业农村水利局2020年上半年工作总结
政协党支部2020年上半年工作总结
县委2020年度上半年党建工作总结
2020年上半年党委书记抓党建工作述职报告范文
2020年上半年国有企业宣传思想工作总结和下半年工作计划
2020年上半年党建工作总结范文
2020年宣传工作上半年工作总结和下半年工作计划
2020年上半年党建工作总结和下半年工作计划
2020年上半年党建工作总结及下半年工作安排
附赠:工委上半年工作总结6篇
(篇一)
(篇二)
(篇三)
(篇四)
(篇五)
(篇六)
2020办公室上半年工作总结及下半年工作计划
第一季度党建工作总结
2020年村党建上半年工作总结两篇
篇一
篇二
2020年度驻村工作计划
2020年规建办上半年工作总结及下半年工作计划汇报稿
2020年企业党建年中工作总结
2020年上半年党的建设工作总结暨下半年工作谋划
关于2020年上半年党建工作总结的报告
2020年上半年党建工作总结
2020年上半年党建工作总结
2020年上半年党建工作总结范文(县级)
2020年上半年党建工作总结市直委局
党委理论学习中心组学习总结
2020年上半年党委书记抓党建工作述职报告范文
2020年上半年工作总结
2020年上半年工作总结及下半年工作计划
XX乡2020年上半年工作总结和下半年工作计划
团委2020年上半年工作总结
农水局2020年上半年工作总结
供销社2020年上半年工作总结及下半年工作计划
民政局2020年上半年工作总结
林业局2020年上半年工作总结及下半年工作打算
2020年上半年工作总结暨下半年工作计划
2020年上半年国企党委书记述职述德述廉述法报告
2020年上半年国企纪检监察工作总结
国企2020年上半年经济运行分析报告
2020年上半年国有企业纪检监察工作总结及下半年工作打算
2020年上半年国有企业宣传思想工作总结及下半年工作打算
2020年上半年基层党建工作总结
2020年上半年纪检监察工作总结及下半年工作打算
2020年上半年全面依法治县工作总结
2020年上半年全县基层党建工作总结
2020年上半年书记抓基层党建工作述职报告
2020年上半年意识形态工作报告
2020年上半年意识形态工作自查报告
2020年上半年意识形态工作总结
2020年上半年总结及下半年工作打算(乡镇)
党委理论学习中心组2020年上半年总结及下半年学习计划
2020年市局机关上半年党建工作总结
2020年宣传工作上半年工作总结和下半年工作计划
2020上半年党建工作总结
2020上半年乡镇安全生产工作总结
XXX乡镇2020年上半年工作总结和下半年工作计划
村支部书记工作总结及工作计划发言稿
党建工作2020年上半年工作总结
党建工作上半年总结及下半年计划
党支部2020年第一季度工作总结与下步工作打算
党支部2020年度一季度工作总结及下步工作打算
党支部2020年上半年党建工作总结
党支部2020年上半年基层党建工作总结
第一季度党建工作落实情况报告
2020年上半年党建工作总结及下半年工作计划
关于2020年上半年党建工作总结2篇
篇一
篇二
国有企业2020年上半年党建工作总结
暨下半年工作计划
机关党支部上半年工作总结
上半年工作总结及下半年工作计划
纪检监察机关2020年上半年工作总结
街道党建半年总结报告
街道工作委员会2020年上半年工作总结及下半年工作计划
精选企业半年工作总结合集3篇
局2020年上半年党建工作总结
林业局X年上半年工作总结及下半年工作打算
落实全面从严治党主体责任情况报告
X局党支部2020年上半年工作总结
区级部门2020年上半年党建工作总结
区人民法院2020年上半年工作总结
及下半年工作计划
区统计局2020年上半年工作总结及下半年工作打算
区委组织部2020年上半年工作总结和下半年工作计划
2020年下半年工作计划
县纪委2020年上半年工作总结及下半年工作计划
2020年上半年工作总结和下半年工作安排
市残联2020年上半年党建工作总结
市发展和改革委员会2020年上半年工作总结及下半年工作打算
市纪委监委2020年机关党建上半年工作总结
市委宣传部上半年工作总结及下半年工作计划
市政府2020年上半年工作总结暨下半年工作安排
税务局2020年上半年工作总结及下半年工作计划
县2020年下半年工作筹划
县供销社2020年上半年工作总结及下半年工作计划
县纪委2020年上半年工作总结及下半年工作计划
县民政局2020年上半年工作总结
县人民检察院2020年度工作要点
县人社局2020年上半年党建工作总结
县上半年关于加强党的建设工作情况报告
县委2020年度上半年党建工作总结
县委2020年上半年工作总结暨下半年工作计划
县政府2020年上半年工作总结和下半年工作安排
县政府办2020年上半年工作总结
新建区林业局2020年上半年工作总结及下半年工作打算
在2020年上半年工作总结会上的讲话
在公司半年度工作总结大会上的讲话稿
在建设规划局工作总结大会上的讲话
在市发改委下半年工作安排会上的讲话
镇2020年上半年基层党建工作总结与下半年打算
驻XX纪检监察组2020年上半年工作总结
根据《通知》要求,现就区统计局2020年上半年工作总结及下半年工作打算汇报如下:
一、积极作为,2020年全区统计工作取得新成绩
2020年,全区统计系统在区委、区政府的正确领导下,在兄弟单位和乡镇园区的大力支持下,主动适应经济发展新常态和现代化服务型统计建设要求,围绕中心、服务大局,坚持依法统计,认真开展统计调查,扎实推进统计服务,着力构建监测型、研究型、参谋型统计,较好地完成了区委、区政府交办的各项工作任务。
一是当好“气象站”,统计监测预警更加优化。围绕经济运行中的痛点难点问题,着力加强对重点行业、主导产业、龙头企业的动态监测和预警分析,高度关注工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、工业用电等重要统计数据。通过月度、季度经济运行分析会等形式及时向区委、政府反映全区经济运行中苗头性、趋势性问题,有针对性的提出对策建议,为区委、区政府加强经济调度和管理提供了有益参考。
二是当好“智囊团”,统计分析研判更加及时。建立专报制度,着眼全区经济运行、追赶超越、转型发展、县域经济、疫情影响、复工复产、刺激消费等方面做好统计咨政服务,第一时间全面准确汇集“领导需要了解的数据”和“需要领导了解的数据”,增强针对性、可用性和时效性。在重要时间节点,注重围绕经济增长的速度、结构、质量、效益以及经济运行的亮点难点趋势等开展分析研究,为领导决策和社会公众提供参考。今年上半年,撰写的12期专报分别获得了区委、区政府主要领导批示。
三是当好“普查员”,统计普查调查有序推进。强势启动“七人普”工作,成立了由区长担任组长、常务副区长任常务副组长、22个部门主要领导为成员的人口普查领导小组,完成了18个乡(镇、开发区)、4个省市驻区单位和339个村(居)委会普查机构组建,提前谋划了普查试点、户口整顿,在全区范围内对普查工作进行大力宣传,打好人普准备战。此外,还做好了GDP统一核算改革、投资领域统计改革、劳动工资统计改革以及狠抓四上企业申报入库工作。
四是当好“普法员”,统计法制氛围更加浓厚。广泛开展《统计法》《统计法实施条例》《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》精神的学习和宣传,不断深化学习效果,依法行政的能力和水平不断提高;认真组织开展统计执法检查,将统计执法贯穿于普查、调查和日常统计工作当中,确保统计基础工作更扎实、上报资料更及时、调查流程更规范、统计台帐更健全、数据来源更清楚、资料保管更完善,切实发挥依法治统对统计数据质量的保驾护航作用。
五是当好“协调员”,统计基层基础更加夯实。积极争取区委、区政府的重视,下发《关于进一步加强和改进统计工作的意见》,明确乡(镇)长为乡镇统计工作的第一责任人,直接主管统计工作,按照“六化”标准夯实基层统计基础;加强与区发改、科工信、商务局、住建局等行业主管部门的沟通衔接,在挖掘、培育、申报、审核、培训等方面加大协作力度,基本做到了符合标准的“四上”企业应统尽统,使新增“四上”企业较好地发挥了经济发展生力军作用;加大非一套表统计人员培训力度,确保统计人员素质整体提升。.
二、奋发有为,全面完成全年各项统计工作任务
2020年下半年,我局将紧扣“党的建设这一核心”,围绕“数据质量主线,突出普查、调查两个工作重点,着力抓好统计服务、统计法治、统计队伍建设。
(一)持续深化依法统计、依法治统的宣传贯彻。继续推动对《意见》《办法》《规定》学习贯彻的广覆盖、多层次、大影响,做到乡镇党政班子学习全覆盖,特别是抓好单位主要负责同志这个“关键少数”的宣传引导。推进“统计进党校”,积极争取把统计法纳入区委党校干部教育培训的必修课。在统计法颁布纪念日、中国统计开放日、国家宪法日等重要节点,面向全社会开展声势浩大的大型宣传活动,进一步增强全社会的统计意识。
(二)全力以赴做好第七次全国人口普查。人口普查是涉及面最广的一项大型国情国力调查,七人普调查结果事关国家宏观政策人口政策、产业政策的精准制定,意义重大,不容有失。下一步,将继续抓好组织普查“两员”选聘培训、普查试点、普查区划分、户口整顿、入户登记等各项工作。
(三)认真开展新增“四上”企业强改。新增“四上”企业入统入库直接关系到经济工作的活力和实力。根据区委、区政府的工作部署,把四上企业入库申报工作作为壮大我区经济总量,提升经济综合实力的一个重要举措来抓,主动与各牵头责任部门、各乡镇密切配合,深入排查相关企业,每月定期与各牵头责任单位对接,及时把符合入规条件的企业申报入库。
(四)大力服务好经济运行在合理区间。统计调查是乡、两级政府统计机构的主责主业和工作基础,我们将一以贯之统筹抓好工业、服务业、贸易、房地产业、建筑业、农业领域统计,人口抽样调查、R&D研发、创新等统计,加强数据审核,做好名录库维护等工作,强化月度、季度、半年、年度主要宏观指标监测,加大数据分析力度,提供精准匹配的统计数据服务。
(五)不断加强统计系统干部队伍建设。突出党建引领,切实加强统计系统党的政治、思想、组织、纪律、作风建设,着力打造一支忠诚、担当、实干、干净的统计队伍;加强与部门和乡镇的沟通联系,强化对部门和乡镇统计工作的业务指导,加快信息共建共享,提高政府综合统计、部门统计和统计基层基础和整体合力;加强能力建设,采取组织业务培训、上挂下派、外出学习、与外县区学习交流等多种形式,不断改善统计干部知识结构,努力跟上时代发展步伐和最新工作要求,切实提升业务能力和工作水平。
2020年上半年,XX镇(街道)严格按照中央、省、市决策部署,紧围绕县委中心工作,按照“贯彻一条主线、抓好两大建设、做好三项工作、打造一面旗帜”的工作思路,持续深化党建引领、“三治”并进、服务进村工作成效,准确把握“XX党建计划”全面提升年的工作要求,着力提升基层党组织的政治领导力、组织动员力、治理管控力、统筹协调力、宣传引导力,进一步织密筑牢了基层组织体系,健全完善了基层治理体系,优化拓展了基层服务体系,持续提升了基层治理能力。现将上半年具体情况总结如下:
聚焦理论武装头脑,持续强化政治领导力
坚持把理论学习作为党建工作的重要任务,推动理论学习抓常、抓细、抓实,重点围绕贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届三中、四中全会精神、“两书一章”和习近平视察河南时的重要讲话精神;建立“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化、长效化推进制度,坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿到日常工作的全过程、全领域,坚持理论武装头脑、理论指导实践,不断在“知行合一”上下功夫、求实效。上半年,X镇党委组织召开专题会议X次,中心组学习X次,集中宣讲活动X次,讲党课X次,累计培训党员X人次,进一步补充了党员干部的思想之钙,夯实了党员干部的思想之基。
聚焦基层组织建设,持续强化组织动员力
紧盯“XX党建计划”全面提升年的工作要求,找差距、补短板、强弱项、促提升,持续强化基层组织建设,建强“红色堡垒”,不断让党旗飘扬,党徽闪耀成为常态。一是聚焦政治生活,严肃组织制度。镇党委高度重视党内政治生活,按照组织程序,严格召开了民主生活会、组织生活会、专题研讨会,认真落实了以“双重身份”参加组织生活的要求;顺利召开了X镇X届X次党代会、X镇X届X次人民代表大会,广泛听取了各类代表、群体的意见和声音。坚持主题党日、书记讲党课等活动常态化、规划化,不断推进党员活动与当前重点工作相结合,鼓励党员积极参与到发展建设中,让党组织和党员活跃在重大项目工地上、抗疫最前线、村组网格里,在急难险重任务、重大突发事件中,组织党员亮明身份、擦亮党徽、高扬党旗。二是聚焦党员管理,提升队伍素质。用好农村党员积分管理、无职党员“一编三定”、党员“1+10”等载体,持续发挥在主题教育、疫情防控中展现的优良作风和先进做法,坚持抓紧、抓牢党员教育,切实把党的领导的政治优势转化为加快农村发展的实际成效,持续不断的夯实基层支部的战斗堡垒作用和发挥党员的先锋模范作用。落实乡镇工作“三结合”的要求,保证每村后备干部不低于3人,畅通村干部“出口”,及时调整干部队伍,充实工作力量,增强服务群众本领,提高为民服务质量;积极挖掘各村有学历、有技术、有经验的人才,纳入到“乡土人才库”,将对有意愿参与到支部党务、村内管理等工作中的优秀人才及时吸纳进村干部队伍中,不断强化基层组织力量。上年年,新培养村后备干部X人,调整村“两委”干部X人,登记入库X人。三是聚焦支部建设,建强红色堡垒。紧盯X村等X个软弱涣散村党组织的整改落实工作,调配驻村干部X人,调整村干部X名,拨付扶持资金X万,推动了基层阵地提升,功能区域完善,干部队伍建设,集体经济发展、新旧矛盾化解等工作,有力推动了软弱涣散党组织的整体提升。进一步发挥“逐村观摩、整乡推进”作用,让支部在观摩评比中找差距、补短板、促提升。上半年,在观摩中发现“三会一课”、“党员活动”记录等方面问题X个,党费收缴方面问题X个,干部队伍管理方面问题X个,三务公开等方面X个等共计X个问题,已建立问题台账,制定整改措施,整改工作推进顺利。要求“两新”组织落实学习教育常态化、组织制度规范化、党员活动多样化、队伍建设标准化的“四化”建设,持续强化“两新”组织党建引领作用。
聚焦推进“三治”并进,持续强化治理管控力
一是夯实自治基础。坚持“群众事,群众定”,不断规范村民会议制度、健全村民代表会议制度、完善村民小组会议制度,提升民主决策水平,切实维护群众的决策权,规范用好农村“四议两公开”、村规民约等制度,增强群众性自治组织功能,广泛动员群众,有序参与乡村治理。二是突出法治保障。健全矛盾纠纷源头预防和多元化解机制,完善领导干部下访接访制度,深化“一村一警”和“一村一法律顾问”,加强“一体化矛盾纠纷调处中心”建设,推动矛盾在基层化解。落实普法责任制,加强普法宣传教育,增强群众法治意识,常态化开展法律服务进村活动,广泛开展“法律进乡村、进社区”活动,推进村法治文化宣传阵地全覆盖。上半年,开展普法教育X次,新建一个X路警务室,接待、化解矛盾纠纷X个。三是发挥德治教化。持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装教育广大农村党员群众。大力弘扬本土文化,深入挖掘其蕴含的时代价值,讲好“XX故事”。建好用好家风家训馆、农村书屋等阵地,组织群众广泛开展“讲家史、谈家训、立家规、正家风”活动,推动好家风浸润到社会各个角落。深入开展文明村镇、“五美庭院”“好媳妇、好婆婆”“最美伊川人”等群众性精神文明评选活动和“快乐星期天”等各类文化惠民活动,用德治增信心、暖人心、聚民心。上半年,开展文化活动X场,文化设施新投入X万,顺利通过省级文明单位和市级文明村验收。
聚焦抓党建促防控,持续削弱疫情影响力
XX镇(街道)高度重视新冠肺炎疫情防控工作,坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要指示和李克强总理的重要批示精神,将疫情防控作为维护群众生命安全、身体健康和社会稳定的头等大事和重大政治任务抓早抓实抓细抓牢,下发了《关于在打赢疫情防控阻击战中亮身份、做表率、践担当充分发挥党员先锋模范作用的通知》、XX镇(街道)党员干部疫情防控“十二个严禁”和《关于在X党员到村、社区报到参与疫情防控工作的动员令》等X个文件,鼓励干部在履职尽责上显担当、在服务群众上树形象、在遵规守纪上做表率,让党旗飘扬在防控疫情阵地一线,让党徽在夜空中熠熠生辉,进一步发挥了基层党支部作用,真正把“红色堡垒”筑在工作最前沿,让广大群众在疫情防控期间有了“主心骨”。截至目前,XX镇(街道)成立了X个疫情防控党员服务队,动员了X名左右党员,坚守疫情防控一线超过X万个小时,涌现了一批像优秀党员X、党员模范夫妻X、优秀支部书记X等先进典型,还有一批像X等入党积极分子和党员发展对象,展现了共产党人的风采,体现了共产党人的担当,确保了疫情形势整体可控,社会情况平稳有序。
同时,为有序推动各类企业复工复产,把疫情影响降到最低,XX镇(街道)高度重视,结合自身实际印发了《关于在企业复工复产中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的通知》和《关于号召各级党组织“强化党建引领、做实服务进村、助力小微企业”的通知》,要求各级党组织在企业复工复产发挥党建引领作用,在劳务输出中发挥基层党组织作用,在复工复产中发挥企业党组织战斗堡垒作用,在生产一线发挥党员先锋模范作用,做好复工复产企业的“办证员”“采购员”“监督员”“指导员”。截至目前,XX镇(街道)动员了X名党员到复工复产企业的党员志愿服务岗担任“四员”,X名党员志愿驻厂帮助企业全面复产;辖区内规模以上复产率达X%,规模以下复产率达X%,小微企业、沿街商店更是全面复产,复工企业的“返工率”、“达产率”均超过X%,产能恢复情况良好,二季度各项经济指标较一季度均有所上涨。
聚焦党风廉政建设,持续强化纪律威慑力
XX镇全面落实“一岗双责”制度,按照“谁主管、谁负责”的原则,持续加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度,持续开展“四查四促”、中央八项规定精神查处、整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题等专项行动,持续改善党内政治生态,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。一是坚持以案促改,标本兼治。在全镇范围内开展以案促改活动,将实际案例运用到干部监督、查办案件、廉政建设、作风整顿等工作中,用身边事教育身边人。经常性组织观看廉政纪录片、警示教育片,在重要节日和关键时间节点利用多种形式提醒镇村干部,不断增强党风廉政建设的能力和水平。二是强化监督执纪,保持高压态势。始终把执纪监督“四种形态”作为落实监督责任的重要抓手,严查镇村“微腐败”,紧盯脱贫攻坚、低保、五保办理、违反中央八项规定精神及农村三资管理热点领域,集中力量查处违法违规行为。对存在问题,以零容忍的态度坚决一查到底、追究到底,决不姑息任何违反组织纪律、组织规定的行为。三是坚持围绕中心,服务大局。围绕扫黑除恶、脱贫攻坚、环保、禁烧、农村改厕和人居环境改善、重点项目建设等重点工作,综合运用多种处理方式,重点使用谈话提醒、下发通报等手段,对工作滞后的村、个人,不作为、乱作为的村干部进行督促鞭策,持续营造“清新简约、务本责实”的工作氛围。上半年,累计收到纪检线索X条,下发通报X期,约谈干部X个,诫勉谈话X人;党内警告X人;党内严重警告X人;追回违规资金X万,持续为打造风清气正的XX政治生态贡献力量。
上半年,X镇党委在全镇干部的共同努力下,党建工作取得了显著的发展,组织力量得到进一步强化,党员作用、支部作用得到进一步发挥,党内生活、组织制度更加规范,但是我们仍然要清醒的认识到存在的不足。一是党建工作发展不平衡。尽管我镇党建工作在全县排名较前,但是机关党建、“两新”组织党建等党建工作抓的不实、不细,尤其是“机关党建灯下黑”专项整治后,工作成效仍不明显,集中表现在党建资料记录内容简单、不规范,党员活动不积极,支部集中会议不经常。二是积分管理的作用发挥不明显。仍有一些党员对积分管理的态度不积极,主要表现在:一是部分年龄较大党员缴党费不积极,参加支部会议不经常,即使积分较低也没表现出要争取加分的意愿。一些长期在外务工党员,确实难以经常参加党支部活动,再加上有些在外党员从事的职业较为特殊,比如:海员等特殊职业,导致其有时候不能按时向党组织汇报思想状况,影响积分判定。以上两种情况的党员积分均不会很高,有的甚至在及格线徘徊,但是在结果的运用上,截至目前我镇还未判定一个不合格党员,也未采取通报批评、纪律处分,情节严重者予以劝退或清除等惩处方式。在一定程度上影响了我镇部分党员的积极性,弱化了党员积分管理制度对党员的约束性。三是干部培养的成果转化不明显。镇党委高度重视党内教育,也确实经常性分批次、分类别、有针对的开展专题教育、集中研讨等学习活动。但是,党员在运用理论知识上还有欠缺,指导工作上还不够灵活,弱化了党员教育的成效。.
下半年工作措施
持续在强化组织建设上下大力气。进一步巩固基层党组织在疫情防控期间展现出的战斗力、凝聚力、向心力,让党组织活跃在重大项目工地上、抗疫最前线、村组网格里,在急难险重任务、重大突发事件中,组织党员亮明身份、擦亮党徽、高扬党旗,争创省级农村基层党建示范村、市级标杆式示范点、党建引领基层治理示范村等党建先进村。健全以农村基层党组织为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、其他经济社会组织为补充的村级组织体系,挖掘群团组织力量,逐步形成“党建联盟”,强化党组织对辖区的统筹协调管控能力。
持续在强化干部队伍上下大力气。围绕“选、育、管、用、储”等环节,统筹推进干部队伍素质提升工作,鼓励各村选拔有知识、有干劲的同志充实的干部队伍中;强化对干部队伍的管控力度,及时将不担当、不尽职的调离干部队伍;计划在2020年下半年至少举办2期干部培训班,至少每村培养2名后备干部;至少进行专题党课、学习研讨6次,党员教育的覆盖率要达到90%以上,每个党员年培训次数不低于2次。
(三)持续在强化督导考核上下大力气。一是对党建考核工作将采取支部自评、包村工作队测评、包村领导加权的形式,让党建工作考核、评比更客观、更真实。二是将采取镇党建办组织,各村党建专职、包村队长采取随机抽村的形式,每月对我镇按照不低于1/3的比例随机抽村,对党建工作落实情况进行抽样核对,对重点支部重点审核,保证工作落实有力,规范严谨。三是要求镇督查室、镇纪委在推进党建工作中展现更大的担当,把监督党建工作落实作为日常工作的重要内容,及时对党建工作中落实不力、弄虚作假的情况进行核实,并对相关问题的责任人采取通报、诫勉谈话、问责等方式处理,且对存在问题的村的党支部书记取消其当年评优评先资格,持续强化工作纪律,扭转工作作风。
上半年,在市委、市政府的坚强领导下,县政府全力以赴抗击新冠肺炎疫情,紧紧围绕“XX”建设,坚持“XX”发展战略,深入开展“两抓年”活动,抓重点、攻难点,较好地完成了各项工作阶段性任务,保持了经济社会各项事业稳定健康发展。
一、上半年工作总结
一是打赢“阻击战”,疫情防控成效显著。成立由县委主要负责同志任组长的领导小组,全面加强对防控工作的领导,认真落实重大突发公共卫生事件一级响应的具体要求,坚决扛起疫情防控重大政治责任。截止X月X日,入户排查总人数X人,直接从武汉返X人数X人,密切接触武汉人员X人,均未出现上呼吸道症状;排查出X名湖北籍旅客入住辖区酒店,均无发热情况。设立卡口XX处,配备检疫人员X名,民警X名,实行24小时值守。截至X月XX日上午X时,共排查外省籍车辆X辆X余人次,均未出现上呼吸道症状。截至X日医疗机构发热门诊共接诊X例,留下观察人数X人,与武汉有关系的人数X人。加强对集贸市场监管,严格落实省、市关于活禽、野味交易的管控要求,对XX区范围内野生动物的驯养、运输、贩卖、病死情况进行巡查,截至X月XX日共出动X人,巡查X次,未发现异常情况。积极回应群众关切,加强健康科普知识宣传和有关政策措施解读,及时规范发布疫情信息、回应社会关切,坚决维护社会大局稳定,截止X月XX日,XX区完成义务人员新冠肺炎防控方案第X版培训X余人次,有针对性的开展公众健康教育宣传,入户走访宣传X余户,发放《疾控给全体市民的一封公开信》《新型冠状病毒究竟是个啥》等宣传资料X余份,张贴宣传海报X余份,积极宣传普及防控知识。充分依托“今日XX”微信公众号,转载中央、省、市权威媒体平台关于疫情防控的科普和自我防护知识,累计推送相关信息X条。
二是紧扣“两抓年”,项目攻坚有力推进。公开X县2020年度“两抓年”工作军令状,排出重点项目、工作和指标X项,明确目标任务和责任分工,接受群众广泛监督。编制招商选资计划表和任务分解表,将X个招商项目细化分解到班子每个成员,实行月进度跟踪通报制度,压实招商责任。上半年我县共完成项目签约X个,总投资金额达X亿元,其中X亿元以上项目X个,X万元以上X个,内资共到位X万元。建立项目指挥部半月例会制度,全力破解项目难题。目前XX已实质性开工,XX主体工程已完成。XX顺利招商,XX主体开工建设,XX等项目完成政策攻坚,正在等待土地报批。
三是立足“文旅路”,小县风姿渐入佳境。以XX为建设定位,继续加XX素植入力度,县区业态不断丰富。全县上半年共新增民宿X家,升档X星级农家乐(民宿)X家。XX等新业态落成开张,党群服务中心、乡贤馆建成开放,XX正式营业,XX等高端民宿启动改造,XX国旅战略合作项目、XX等落户X。上半年X省XX文化产业发展主题活动在我县采风,XX等活动精彩纷呈,掀起研学新热潮。上半年我县被评为第二批X省旅游风情小县,系X首批、X唯一,荣获“美丽X魅力示范点”称号,入围“X省100个避暑气候胜地”。
四是奏好“振兴曲”,农业农村加快发展。全力争创省级茶叶特色农业县,基本完成国家农业公园XX建设,积极引进XX等一批精品茶叶基地,加快X茶叶特色村庄打造,成功举办首届“XX”开茶节。稳步推进X大农场建设,X片区成立农民合作经济组织联合会,推进组团化发展。深化“认种认养认租+电商”模式,推动高山蔬菜、茶叶、中药材、水果等产业转型升级,目前我县已有X家农业主体入驻全域大农场app。常抓环境革命不松,深入开展爱国卫生运动,完善创国卫工作长效机制。加快推进美丽乡村和A级景区村建设,积极打造美丽庭院,大力推广垃圾分类,X和X村获评县农村生活垃圾“三化”处理示范村。高度重视下山移民后续帮扶工作,在全县率先试行过渡期困难老人临时集中管护,加快土地流转复垦,引入投资X万元的X农业开发项目,打造优质农业产业基地,保障下山群众权益。.就在微信公众号【文稿108】,与时政同步日更40篇
五是围绕“惠民生”,社会事业持续优化。X学校扩建项目即将启动招投标,省为民办实事项目“城乡携手同步课堂”首站正式开课,受益学生达X人。树好大卫生大健康风向标,开启“医共体”模式,卫生院中医馆正式揭牌启用。供气站一期工程已开工,日供水量X吨的自来水厂建成试运行,惠及县区周边群众X户X人。X路连接线完成路基建设,X至变电所段完成双路供电改造,污水处理厂、垃圾中转站完成项目前期。县便民服务中心启动新建,XX家文化礼堂建设有序推进。大力推进农房确权登记颁证工作,全域实施美丽公路工程,积极争创市级“四好农村路”示范县。建立信访代跑“XX”制度,对网格工作实行“考、奖、罚”,不断深化网格化管理服务。以农机安全专项整治工作为契机,开展消防、安全生产、食品安全等多领域联合执法,推行领导每周带队检查制度,上半年未发生一起安全事故。
六是落实“三服务”,自身建设突出新担当。全面落实党风廉政建设“两个责任”,认真履行“一岗双责”。严格遵守中央八项规定,厉行勤俭节约,1-5月份三公经费与去年同期持平。推进政务公开,严格规范执法,培养干部自觉养成学法、遵法、守法、用法的意识。健全重大行政决策程序,强化重点领域监管审计工作,着力打好防范化解重大风险攻坚战。进一步强化“五心”“妈妈式”服务理念,深化“最多跑一次”全程代办服务,积极创建“无证明”县。全县机关干部下沉一线,结对服务企业、重点项目X个,开展志愿服务X余人次,完成各类“零次跑”X件。征兵工作有序开展。自觉接受县人大评议监督,全力配合支持人大依法履职,认真办理人大代表意见建议X件,办结反馈率X%。
二、下半年工作计划
今年是全面建成小康社会目标,面打赢脱贫攻坚战、“十三五”收官之年。下半年,我县将紧紧围绕市委、市政府的工作部署,根据年初既定目标,全力以赴打赢疫情防控阻击战,以招商引资招大引强“百日攻坚”为总抓手,强化硬任务、落实硬举措,进一步鼓足干劲、全力拼搏、力争上游,努力为新时代“XX”建设开辟新空间、增添新动能,用实实在在的成绩向建党99周年献礼!重点做好以下五个方面:
一是凝心聚力抗疫情,全力以赴做好防控。县委、县政府将坚决贯彻落实党中央、省、市决策部署,深刻认识疫情防控的严峻性,进一步增强责任感和紧迫感,把各项防控工作做在疫情扩散前,坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。进一步抓住两个重点,外防输入、内防扩散,严阵以待、严防死守,坚决遏制疫情蔓延和扩散,确保防控措施、重点人群管控、重点部位管控、大型活动管控、预防控制、医疗救治、物资保障、信息报告、舆情引导、履行责任落地落实,提高疫情防控的科学性和有效性,确保人民群众生命安全和身体健康。
二是聚焦项目大突破,增强经济发展后劲。继续深化“两抓年”活动,突出“围绕项目转、盯着项目跑、聚焦项目干”,锁定目标、倒排计划、跑表计时,确保干出成效。加快重点项目建设,力争XX主题乐园年底完成主体工程建设,绿XX酒店年内完成内部装修,XX馆基本完成建设,农旅服务中心启动内部装修,XX建成投入运营,配合旅游集团加快X研学营地项目落地。紧咬签约项目不放松,推动XX等项目早出成效。加紧谋划北部旅游集散中心选址布局,加快XX等项目进度,做好XX等重点项目前期工作。牢牢扭住招商引资这个“牛鼻子”,主动对接乡贤、浙商回归,千方百计用好招法,提高成功率,引进和留住大项目、好项目。
三是凝聚发展大合力,加快乡村振兴步伐。以XX等高端民宿为龙头,加快XX等旅游村民宿精品化发展。加大XX等传统产业扶持力度,推进特色农产品的品牌化发展。加快打造X茶叶特色村和一批精品茶园,积极申报X省100个“最美田园”,努力争创省级茶叶特色农业强县。继续深化X大农场建设,通过全域大农场app及邮政电商寄递服务,探索“线上下单,线下认种,末端配送”模式,发展“订单式”农业,优化产销结构。鼓励发展休闲观光农业、采摘体验农业,加快XX等项目建设。依托XX,定期开展乡贤座谈会、乡村振兴论坛等活动,做好引贤回归、引智回援、引资回流。加快推进农房确权登记颁证和消除集体经济薄弱村工作进度,继续做好下山移民后续帮扶,统筹抓好全域土地综合整治,为乡村振兴腾出空间。
四是坚持环境大提升,彰显美丽乡村活力。深入推进“三大革命”,以美丽庭院建设为抓手,结合“危旧房”、“大棚房”整治、三改一拆等工作,因地制宜推进“小公园、小果园、小花园”建设。全面落实生活垃圾分类制度,加大宣传力度,开展专项培训,打造一批垃圾分类样板村。深入践行“两山”理论,守住生态和发展两条底线,积极争创X省森林特色小县,下半年完成新增彩色健康林XX亩。加快XX等美丽乡村建设,完成X个XX级景区村创建,以点带面,聚力打造“千万工程”升级版。立足X生态优势,围绕X主题,加快推进文旅兴县,深入挖掘XX,打造独具特色的“X+避暑”“X+研学”“X+田园”“X+非遗”等文旅活动品牌。
五是坚持成果大共享,推进民生事业发展。深化“医共体”和“互联网+医疗”服务工作,进一步满足山区群众医养需求。加快X学校扩建项目建设,争取年底完成主体工程建设。加强基础设施项目投入,加快临时供气点建设,争取年内完成垃圾中转站设计并启动征地,污水处理厂完成项目选址。加快XX等X个村文化礼堂建设进度,常态化开展新时代文明实践活动,重塑新时代文明乡风。提档升级美丽农村路,争创市级“四好农村路”示范县。推进社保扩面提质,扩大养老服务有效供给,争创X家市级示范型居家养老服务照料中心。全面推进农村网格化建设,强化法治宣传教育,继续深入开展扫黑除恶专项斗争、矛盾纠纷排查及信访案件化解行动,不断加大安全生产隐患排查整治力度,继续做好安全生产、食品安全、防汛防台等工作,提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。六是坚持有为大担当,加强政府自身建设。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,推进“不忘初心、牢记使命”常态化制度化。顺应发展新形势,加快推进政府治理体系和治理能力建设。严格遵守宪法和法律,自觉接受县人大的依法监督,进一步加快法治政府建设。纵深推进“三服务”活动,聚焦解决问题、破解难题,为企业、群众、基层排忧解难。加快打造“数字政府”,争取年内完成县便民服务中心主体工程建设。坚持干字当头、实字为要,深入开展“大学习大调研大抓落实”系列活动,健全改革创新、容错免责机制,全面从严治理庸、懒、怠现象。强化党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,提高廉洁自律意识,坚持政府过“紧日子”、让群众和企业过“好日子”,着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的政务环境。
(一)农业经济运行情况。上半年,全县农业经济保持总体平稳增长。实现农民人均可支配收入x元,同比增长x%,预计x月底农村常住居民人均可支配收入实现增长x%左右。截至x月底,实现农林牧渔业总产x亿元,同比增长x%。茶叶实现三增长。截至x月x日,全县产茶x吨、产值x亿元、均价x元/公斤,同比分别增长x%、x%、x%。其中名优茶x吨,产值x亿元,均价x元/公斤,同比分别增长x%、x%、x%。油菜生产稳定。全县油菜播种面积x万亩,完成农旅结合油菜示范片种植,在市级考核验收中获得第二名,受到通报表彰。目前大部分农户已完成油菜收割,受前期低温影响,油菜后期结实率降低,亩产x公斤左右。蔬菜供应充足。截至x月x日,全县蔬菜播种面积x万亩,产量x万吨,同比分别增长x%,x%,x种蔬菜基地地头均价x元/公斤,同比降x元/公斤。畜牧业供应稳定。1-x月全县生猪饲养x头,能繁母猪存栏x头,新培养后备母猪x头,种公猪存栏x头,生猪出栏x头,其中黑猪出栏x头,生猪价格x元/公斤,黑猪价格x元/公斤;家禽存栏x万余(其中黑鸡x万羽),出栏家禽x万余,鸡蛋价格x元/公斤(黑鸡鸡蛋x元/公斤)。
(二)“五黑”特色产业发展。大力发展绿色特色和“五黑”特色产业基地,安排黑粮种植面积x亩、香榧x亩、黑茶x万亩。修订出台2020年度“五黑”特色产业扶持政策。组织召开区域品牌“黟品五黑”的运营讨论会,认真学习浙江“丽水山耕”的成功经验,进一步丰富旅游资源,扩大“黟品五黑”知名度。寻求技术支撑,密切对接省农科院技术团队,促进农科院各个技术团队与xx县“五黑”各产业的经营主体加强联系,为产业发展提供支撑。
(三)脱贫攻坚工作。一是强化政策保障。完善《2020年xx县特色种养业扶贫到户项目实施办法》,研究制定2020年xx县农业农村水利系统民生工程实施方案和“春季攻势”实施方案等,细化年度工作任务,强化项目管理。二是落实整改工作。根据中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和脱贫攻坚成效考核反馈问题及县扶贫开发领导小组要求,主动认领x个牵头整改问题,研究制定《xx县农业农村水利局关于中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年成效考核反馈问题整改方案》,成立整改工作领导小组,,同时做好与乡镇的沟通对接,建立紧密联系渠道,上下联动共同摸排问题根源,研讨整改举措,建立整改台账逐个对照落实。三是实施到村、到户项目。目前已安排实施特色种养业到户项目x户,资金x万元,为x户贫困户x亩茶园投保和x户贫困户x头生猪投保。落实农业、水利扶贫到村项目x个,资金x万元。四是推进“四带一自”民生工程,安排资金x万元,建设x个贫困村“四带一自”特色产业扶贫园区。目前各乡镇已明确园区产业发展项目,正在实施中。五是保障饮水安全。组织开展了“两不愁三保障”及饮水安全隐患排查治理专项行动,做到实地走访全覆盖,并在疫情防控期间对部分贫困户进行电话回访,重点了解贫困户水量及用水方便程度等情况,确保贫困户饮水安全。积极指导饮水消毒工作,采购饮水消毒药剂发放至各乡镇,督促并指导各乡镇对农村集中式供水工程项目点进行水质消毒工作。加强水质监测,开展2020年第一季度农村集中式供水工程水质检测工作,x个饮水点水质检测结果均为合格。
(四)农村人居环境整治。开展农村户厕排查整改工作,共排查问题户x户,已完成整改x户。积极指导2019年x个省级中心村任务村完成疫情期间的复工开工,截至目前共完成投资x万元,实施项目x个,完工项目x个。完成2020年x个省级中心村、x个省级美丽乡村重点示范村、x个美丽乡村示范村和x个自然村的项目谋划,着手x个省级中心村规划编制工作。2019年x个市级自然村通过市级第三阶段验收工作。
(五)农村综合改革。2020年按照省、市要求,定期开展农村集体资产清查,更新清产核资年度数据;针对农村产权制度改革集体经济组织登记赋码和集体成员股权证书发放遗留工作,加快推进农村集体经济组织登记赋码工作,目前已完成x个村,预计x月底全面完成。继续推进农村“三变”改革,目前已完成x个村“三变”改革任务,入股农户x户、入股土地x亩、入股资金x万元。加强农村产权交易,目前已完成农村产权交易x万元。
(六)村级集体经济发展。贯彻落实扶持壮大村级集体经济工作要求,在开全县扶持壮大村级集体经济领导小组会议,及时调整部分2019年度村级集体经济发展项目,并做好2020年度村级集体经济发展项目计划安排。组建村级集体经济发展专家组,建立村集体经济发展产业类项目报备审核制度。截至目前,落实2020年村集体经济发展项目x个,其中中央、省重点扶持村x个、县级重点扶持村x个,争取中央、市级专项资金x万元,县级安排资金x万元。
(七)乡村治理。《xx县开展乡村治理体系建设试点实施方案》已于x月x日印发。根据《xx省乡村治理试点示范工作方案》要求,我县拟申报xx乡作为示范乡镇,xx等x个村为示范村。目前,我局正在督促各乡镇完善具体实施方案。
(八)农村宅基地管理。前期,我局已详细了解全县宅基地管理工作现状,目前正在与自然资源和规划局共同制定《xx县全面加强农村宅基地管理的实施意见》。
(九)茶园病虫害绿色防控。今年我县目标任务为完成x个乡镇x万亩茶园绿色防控试点工作。目前全县已完成黄板扦插x万片,面积x万亩,完成投保x万亩,超额完成目标任务。
(十)畜牧工作。采购禽流感疫苗x万毫升,猪瘟疫苗x万头份,口蹄疫疫苗x万头份,消毒药x件,目前已完成春防任务的x%。持续开展非洲猪瘟与禽流感监测排查,累计排查家禽x余万羽次,生猪x万头次。
(十一)休闲农业与乡村旅游。做好最美休闲乡村典型案例填报,及时上报休闲农业与乡村旅游的季度监测数据。疫情期间,对休闲农业园区疫情损失情况、存在的困难进行摸底调查,统筹解决,推进休闲农业和乡村旅游复工复产。大力推介碧阳镇南屏精品线路,积极申报2020年中国美丽乡村休闲旅游行精品线路。
(十二)水旱灾害防御。对全县x座中小水库的应急抢险预案进行修订完善,3月底前完成汛前检查工作,对检查发现的隐患督促各乡镇限期完成整改。及时调整2020年防汛应急抢险队伍,并要求各乡镇补充更新防汛抢险物资,做到防汛物资、存放地点、联系人、调运车辆“四落实”。加强水利水毁及薄弱环节修复,累计投入资金x余万元,目前工程主体已完成。
(十三)水利项目建设。xx县2019年度高标准农田项目总投资x万元,分为三个标段,综合治理面积x万亩,目前项目已经基本完工。2019年农田水利“最后一公里”建设项目总投资x万元,综合治理面积x万亩,于2020年x月底全面开工建设,目前已经完成工程的x%。2020年农田水利“最后一公里”建设项目总投资x万元,综合治理面积x万亩,目前镇村已完成项目建设内容的摸底,设计单位正在勘测设计。横江宏村段防洪治理工程总投资x万元,对x进行综合整治,项目已基本完工。xx县枧溪河小流域综合治理项目总投资x万元,治理水土流失面积x平方公里,目前实施方案已通过上级主管部门批复,施工图设计已通过审查,环境影响评价报告书正在编制中,招标代理正在编制招标文件和清单及控制价。
(十四)河长制工作。完善巡河督查机制,层层落实巡河和暗访制度,及时组织协调河长和成员单位巡河或暗访,切实解决河道突出问题,推进管护任务落实。建立问责机制及各级河长考核办法,压紧压实各级河长管河护河责任。开展河道采砂突出问题专项整治,强化联合执法,加强整治力度,充分利用河长制工作平台,加大对重点河段、重点隐患区域的巡河力度,提高河道综合监管能力。组织开展全县河道非法采砂专项整治行动,目前已开展联合执法专项行动x次,现场查处河道非法采砂行为并进行立案调查x起,罚款人民币x万元。严格按照《xx县砂石资源统一经营管理实施方案》要求,合理开发利用砂石资源,推动我县砂石资源管理常态化、长效化,促进县域经济与生态环境协调发展。修订“一河一策”实施方案。结合推行新安江生态补偿机制模式,按照管理、治理和保护的新目标、新任务和新举措,及时修订完善全县河道“一河一策”监督管理实施方案,实行水岸同治。对全县x座小水电开展问题核查评估,按照“一站一策”原则分别制定退出或整改方案,建立台账,集中清理,完善合法合规性手续。
(十五)机关作风建设。一是抓好各项规章制度落实。对单位制度进行动态调整和补充完善,同时狠抓各项制度执行落实,形成以制度管人、按制度办事的长效管理机制。二是开展作风建设督查。采取不定时随机抽调人员组成机关作风建设督查小组,对全局干部职工进行作风建设督查,对发现存在问题的人员及时进行谈话并予以通报批评。三是提高干部队伍综合素质。加强政治理论学习,把党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习的主要内容,进一步提高干部职工的群众观念、公仆意识的思想觉悟,把为人民服务意识落实到各项工作中去。(十六)党风廉政建设工作。始终以落实党风廉政建设主体责任为抓手,健全一把手负总责,分管同志各司其责,广大党员干部积极参与的工作机制。进一步明确分包责任,将党风廉政建设和反腐败工作责任分解到具体股室、具体责任人,确保党风廉政工作落到实处。组织全体干部职工认真学习各级纪委全会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,持续开展形式主义官僚主义集中整治专项行动,组织学习《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,学习各级纪委典型案件的通报文件,以“身边事”教育“身边人”,警醒党员干部吸取教训、引以为戒。扎实抓好县委巡察整改工作,目前各项问题已基本整改完毕。
上半年,在机关党组和机关党委的领导下,人口资源环境委员会办公室党支部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,求真务实,积极作为,不断拓展思想政治工作新途径,提高支部党建工作能力和水平。新冠肺炎疫情发生以来,人口资源环境委员会办公室按照省政协两级党组安排部署,充分发挥“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用,及时通过委员履职微信群等网络平台,向委员传达省政协党组的具体要求,组织号召委员积极参与疫情防控工作。委员们主动担当作为,积极献计出力,为打赢这场没有硝烟的战争贡献政协智慧和力量。现将有关情况报告如下。
一、加强组织领导,落实工作责任。支部高度重视党员思想政治工作,把党员思想政治教育纳入年度工作计划,同时作为提高党员整体素质的首要措施来抓。按照年度工作部署,结合工作实际,制定思想政治工作要点,明确党员思想政治教育的指导思想、目标任务及重大内容。同时,把思想政治工作与全面从严治党、文明单位创建和人口资源环境等工作紧密结合起来,统一部署,全面管理,使思想政治工作贯穿工作始终。
二、突出工作重点,打牢思想基础。加强政治理论学习。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,依托“学习强国”APP,“灯塔党建在线”,以《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》为学习读本,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,践行“两个维护”,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标,聚焦“不忘初心、牢记使命”这一主题,在学深悟透上下功夫,在贯彻落实上求实效。按照习近平总书记关于“四个对照”“四个找一找”的重要指示,对照“五个方面差距”“十八个是否”,坚持把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,认真检视问题,深刻剖析原因,明确努力方向,抓好整改落实,并将主题教育活动制度化,持续巩固教育成果。
三、坚持问题导向,加强支部能力建设。严格党内政治生活,认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,创新党内生活内容形式。加强党风廉政建设,坚持把纪律规矩挺在前面,认真学习贯彻中央八项规定和实施细则精神,严格执行省委实施办法。深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,结合中纪委、省纪委通报的有关案例,防范各种隐性变异“四风”问题,守住“底线”和“红线”。推进党建与业务工作有机融合,以推进党支部工作标准化建设为着力点,健全完善工作机制,做到党建工作与业务工作同研究、同部署、同推进,自觉把党建工作融入业务工作中,抓党建促发展。围绕中心工作,深入贯彻落实生态文明思想,全力做好人口资源环境等方面工作。
同时,支部在一些方面也存在问题和不足,比如学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想还需深化细化;支部标准化建设水平还需进一步提升;推进专业领域问题解决的力度还要进一步加大;等等。
党员思想政治教育任重道远,需要在今后的工作中加以改进。下步,我们将进一步抓好党员思想政治教育工作,不断提高思想认识,加强日常学习管理,提升党员整体素质能力和水平。一是加强理论学习,进一步提高政治站位。二是强化标准化建设,进一步发挥支部战斗堡垒作用。三是提升能力素质,进一步加强党性修养。四是严明纪律规矩,进一步改进工作作风。
2020年,县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实省市委全会部署,紧密围绕中心工作,始终坚持高标准、严要求,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯彻其中,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,认真完成了党建工作各项任务,现将上半年党建工作情况总结如下。
一、上半年党建工作落实情况
(一)坚定政治站位。县委始终把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则,自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,同党中央决策部署对标对表,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。全面落实新时代党的建设总要求,严格落实主体责任,修订完善县委常委和书记专题会议议事规则,召开党的建设工作领导小组会议、县委常委会议、书记专题会议XX次,研究部署党建议题XX个,制定落实关于《关于加强和改进城市基层党建工作意见》等党内规范性文件XX个。
(二)筑牢思想共识。聚焦主题主线,贯彻学懂弄通做实要求,围绕学习贯彻党的十九届四中全会精神、全国两会精神等,召开县委理论学习中心组学习会XX次,学习研讨XX次。“学习强国”下载率、平均积分、活跃度居全市前列。强化制度意识,及时学习贯彻落实党的农村工作条例、党组工作条例、党员教育管理条例等党内法规。在全县XX个新时代文明实践中心、所、站,开展“举旗帜·送理论”宣讲XXX场,受众XX万人次。严格落实意识形态工作责任制。县委常委会专题研究意识形态工作X次,召开县委意识形态工作领导小组会议X次。
(三)夯实基层基础。确定XX个软弱涣散村党组织,坚持问题导向,突出“一村一策”、对症下药,实行“六个一”工作法,扎实推动村级基层党组织转化提升。统筹XX万元扶持村集体经济发展,确定XX个发展项目。认真落实“三会一课”、“主题党日”和“一抓双促”工程,持续加强机关党的建设,推动基层党组织全面进步、全面过硬。积极开展扫黑除恶专项斗争,建立月报告制度,摸排村干部和党员涉黑涉恶线索,坚决铲除农村黑恶势力滋生发展土壤。推进党建工作指导站规范化建设,开展社会组织党建工作推进年活动,新单建非公企业党组织X个、社会组织党组织X个。扎实推进基层党建与社会治理“双网融合”,有力推动社会治理现代化。理顺管理机制,成立县委教育工委、县总医院党委,夯实学校、医院党建工作基础。
(四)优化干部队伍。树牢“突出政治标准、注重面向基层、注重实干实绩”的用人导向,提拔干部XX名,重用XX名,交流XX名,其中年轻干部比例达XX%。为XX名受到不实举报的党员干部澄清正名,暂缓使用干部XX名。认真贯彻党员教育管理条例,举办科级干部、中青年干部、村干部培训班XX期、XX人次。认真做好干部举报查核,上半年共受理群众来信、来电、来访XX件,目前已办结XX件。把开展干部提醒、函询和诫勉工作作为从严管理监督干部的重要举措,上半年共开展提醒谈话XX人,函询XX人。坚持党管人才原则,兑现奖补人才资金XX万元,引进高层次人才XX名。
(五)狠抓作风建设。持续推进正风肃纪专项整治行动,严格落实中央八项规定精神及省市实施细则要求,问责违反作风效能规定行为XX起XX人,查处违反中央八项规定精神问题XX起X人,通报曝光典型案例XX起X人。精准运用“四种形态”,上半年共立案XX件,留置XX人,给予党纪政务处分XX人。持之以恒转作风,坚决贯彻中央基层减负要求,文件、会议、督查、考核事项同比减少XX%、XX%、XX%、XX%。深入开展以案促改警示教育,以我县被查处的XX、XX等案件为反面教材,全县各级党组织参加警示教育基地XX人次,上专题廉政党课XX场次,有力促进党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。把扫黑除恶同反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,作为整治群众身边腐败问题的重点,狠抓“一案三查”,深挖彻查涉腐涉“伞”涉“网”问题。上半年,共排查收集问题线索XX件,查处充当恶势力“保护伞”问题XX人。启动县委第十轮巡察,认真做好省委巡视反馈意见整改工作,X个方面XX个问题全部完成整改。
(六)强化党管武装。深入落实习近平强军思想,积极争创全国双拥模范城,发放退役安置金XX万元,开发志愿兵专项岗位XX个,XX人选岗上岗。深化军民融合,积极投身疫情防控、脱贫攻坚、洪灾抢险等工作中。
(七)助力疫情防控。新冠肺炎疫情发生以来,全县各级党组织积极投身疫情防控一线,组建党员突击队XXX支,认领宣传、值守等岗位XX个。全县XX名党员踊跃捐款XX万元。选派X名医护人员援鄂抗疫,一线吸收党员XX名。坚持疫情防控、复工复产“两手抓”,率先开展“四送一服”暖企业大走访活动,在一线服务企业、服务基层、服务群众,全县XX户规上企业全部复工复产,XX个重点项目全部开复工。
二、存在的问题
上半年,虽然能够积极克服疫情影响,较好地推动党建各项工作任务落实,但对表对标中央和省市委要求,也还存在一些不足。一是体系建设仍需完善。对照新形势新要求,党建工作体系尚不完善,对高质量党建推动高质量发展思考谋划不够。二是工作创新力度不够。对抓党建促基层治理、促乡村振兴等工作,创新举措前瞻性、针对性不强。三是村集体经济发展思路不宽。发展模式还需多元化,措施还需深化,基层党组织的政治引领作用和服务群众能力还需加强。
三、下半年工作打算
下半年,我们将严格按照新时代党的建设总要求,牢牢扭住党建工作责任制“牛鼻子”,抓住党委(党组)关键主体,推动党建各项任务落地落实。
一是进一步压实主体责任。认真贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,建立不忘初心、牢记使命制度,带领各级党组织增强主责主业、创先争优意识,做到守责、负责、尽责。
二是进一步突出思想引领。始终围绕深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,全力抓好党的十九届四中全会精神轮训工作,做好十九届五中全会精神宣传、轮训准备工作。切实抓好各级理论学习中心组和党员干部理论学习。
三是进一步夯实党建基础。深化农村党员评星定档工作,强化党员教育管理监督力度。加强党建引领基层治理探索,继续整治软弱涣散村党组织。建立基层宣讲制度、联系村民代表制度,着力打造一批自身工作强、群众工作强的“双强”型党支部。组织开展乡村班子结构情况调研,为明年换届工作打牢基础。
四是进一步提升干部能力。加强干部教育培养,坚持把理想信念教育、知识结构优化、能力素质提升贯彻干部成长全过程,加大干部交流轮岗力度,注重干部多岗位、全方位锻炼干部。
五是进一步强化作风建设。严格执行直接联系服务群众、住村蹲点、结对共建等制度。认真执行中央八项规定精神及省市有关实施细则,密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向新表现,坚决克服形式主义、官僚主义。用好监督执纪“四种形态”,纪律党员干部清正廉洁干事创业。
xxx现有基层党组织x个,党员xxx人,带好管好这支队伍,是我义不容辞的责任。年初以来,我严格按照县委要求和部署,以聚精会神抓党建的责任担当,以撸起袖子加油干的坚定行动,推动全面从严治党在xxx落地生根。现将本人今年上半年抓党建工作履职情况汇报如下。
一、主要做法及成效
1.落实第一责任,聚焦党建工作合力。坚持把落实主责主业作为推动党建工作的关键举措来抓,始终把主要精力向党建工作倾斜、把主要力量向党建工作聚焦,严格落实“月安排、季通报、半年督查、年终评议”的工作机制,主持研究党建工作x次,分析研判x次,组织开展党建调研x次,重点工作督查x次,下发整改通知书x次,到包抓联系点上党课x次,对抓党建不力的基层党组织书记约谈x人次,进一步强化了主责主业意识。
2.突出第一建设,建强党建工作班子。坚持把党委班子建设作为推动党建工作的首要任务来抓,突出书记抓、抓书记,在调整充实党建工作领导小组、签订党建工作责任书,注重向下传导责任的同时,进一步明确班子成员党建分工,大力推行党委委员包抓联系制度,X个基层党组织全部由党委委员定点包抓,实现了对内延伸责任,形成了党委书记抓总、党建办主任抓面、分管领导抓点的工作模式和上下一心管党建、齐心协力抓党建的联动格局,切实履行好“一岗双责”。
3.打造第一工程,夯实党建工作基础。坚持把组织建设作为推动党建工作的基础工程来抓,围绕“五个好”目标要求,注重在打基础、建队伍、强管理上下功夫。对照党支部建设标准化各项要求,分机关、农村、事业3个层次,细化任务清单,强化督查推进,x个基层党组织基本达到了标准化、规范化要求。x个村书记、主任“一肩挑”工作全面完成的基础上,村“两委”年龄、文化结构得到优化,村支部领导核心作用不断强化。x个社区党委全部建立,成立网格党支部x个、楼院党小组x个,确定党员中心户x个,构建起了“镇党委—社区党委—网格党支部—楼院党小组—党员中心户”五级架构组织体系,形成了“党建引领、网格覆盖、统筹推进”的城市基层党建工作新模式。
4.紧扣第一要务,推进党建工作创新。坚持把思路和举措创新作为推动党建工作的重要路径来抓,不断提升党建工作整体水平。持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,创新推行“6+1”红色套餐、“送讲研析”四种学习方式和“3663”工作方法,一大批群众关心关注的道路、饮水、绿化等切身利益问题得到解决。围绕城市基层治理中存在的新问题,创新开展社区“一站式”办理、“三单制”服务,大力实施“五心”工程,城市治理效果明显提升。紧盯扶持和壮大村集体经济“好路子、金点子”等核心问题,算好增收、对比、分红“三笔帐”,采取党组织领办,破解“无人抓”的难题,村企联手,破解“无人带”的难题,资源联动,破解“无钱赚”的难题,创新确定了资产经营、产业带动等x种发展模式,x个村预计年内完成增收x万元的目标任务,村集体经济入帐xx万元。结合工作实际和村级组织作用发挥,在xxx村将建成全县第一个以党员为主体、帮扶为主题、服务为主线的村级功能驿站,并派出镇村干部开展驻点帮扶20天以上。
5.系牢第一红线,倾心服务居民群众。把加强基层党的建设、巩固党的执政基础这一红线牢牢系在腰间,以便民利民和服务辖区群众为最终目的。结合疫情防控工作安排,社区党组织主动化身“小巷管家”,深入楼院和居民家中开展宣传引导、人员摸排、居家管控、设卡服务等大量工作,累计摸排人员xx人,其中高风险地区返xxx人,搭建临时管控帐篷xx顶,聘请义务监督员xx名,为全县保持零确诊和零疑似发挥了中流砥柱作用。社区、村围绕民生问题制定“三五”计划,即最困难的五件事,最急迫的五件事,最短板的五件事,推行党员包保责任区,着力解决民生问题。创新开展了“进百家门、听百家言、知百家情、解百家难、交百家友”的“五百”活动,密切了党群干群关系,延伸了社区服务链条。依托社区便民服务中心,继续推行“群众点单、组织下单、党员接单”的“三单制”服务和“一处跑、跑一处”的“一站式”模式,截至目前,各社区共接单xxx件,办理xxx件,办结率达到了xx%。
二、存在的问题及原因分析
回顾上半年的基层党建工作,我感到在以下几个方面仍然存在差距和不足。一是在责任落实上还有差距。我在抓党建上还缺乏“一竿子插到底的韧劲,全面从严治党尚未完全落实到最基层,有的村、社区书记对党建工作热情不够、办法不多,抓党建意识还需进一步提高,党建基础工作还比较薄弱。二是在工作力度上还有差距。面对当前基层党建任务重、时间紧、要求高的新常态,个别村、社区书记对党建工作认识还不到位,工作中还存在降标准、走过场的现象,对村集体经济发展、乡村振兴、城市基层治理等重点工作工作思考的不深、不透,方式方法单一。三是在创新推进上还有差距。个别基层党组织书记管党治党责任意识不强,工作只局限于上级的精神和要求,对做好新时代基层党建工作的理念不够新、路子不够宽,运用新思维解决问题的办法不够多,可学、可用、可推广、可借鉴的经验、亮点还不多。四是在党员教育管理上还有差距。个别村、社区党组织党员教育管理方法单一,党建工作进展不够平衡,特别是对农村党员、居民党员和离退休党员的教育力度不大、针对性不强,还没有真正把群众党员团结起来、发动起来、引领起来。
出现上述问题的原因尽管很多,但主因还在我这个“第一责任人”。深入查找起来,主要有四个方面:一是思想上重视不够。面对当前镇村千头万绪的工作任务、快马加鞭的工作节奏和急压险重的工作压力,我自觉不自觉地对“显绩”看得重一些,对“潜绩”看得轻一些,有时在抓基层党建上花的精力和功夫不够,尤其在解决具体问题上过问、研究、推动不够,导致责任落实打了折扣。二是制度上落实不够。虽然大部分基层党建工作都建立了较完备的制度,但是我在亲自抓落实、常态抓落实上用力使劲不够,平时更多的是向分管领导和基层党组织交任务、提要求,督查检查较少,以至于党员教育管理、干部作风建设等方面还存在“失之于宽”、“失之于软”的现象。三是方法上创新不够。我对新形势新常态下党员队伍结构不优、基层组织功能不强、基层治理机制不健全等方面,深入研究、解剖麻雀不够,看到了问题但没有千方百计去想办法破解,有依靠老经验、老套路办事的倾向。
三、下一步工作思路和主要措施
我将以永远在路上的决心和行动,时刻不忘管党治党是最大政绩、是第一责任,争取下半年工作中把xxx基层党建工作抓得更加富有成效。
一是突出严实标准,在落实管党治党责任上求突破。牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职,党建出问题是渎职”的理念,坚决落实党委主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”责任,建立完善机关、农村、城市社区三层党建目标责任体系,分类确定党建工作重点任务,细化优化考评办法,做到行有标尺、做有规范。继续推行日常自查、定期抽查、季度评比、半年评查、年度考核等机制,用好“党组织书记论坛暨基层党务干部月例会”制度,强化考评结果在评优树模、绩效工资评定过程中的运用,推动党建责任全面落实。
二是突出对标对表,在强化党员教育管理上求突破。对照党支部建设标准化要求,严格执行“三会一课”和固定党日定期召开、网上报备、全程纪实等制度,用活用好xx党建网上平台,增强组织生活严肃性和实效性。将党员先锋指数、一岗双制和无职党员设岗定责有机整合,为农村党员户统一制作岗位星级标识牌,每季度考评进行公示,促进党员作用全面发挥。建立党员违纪清单,定期公示通报,严格按程序和要求处置不合格党员,确保党员队伍纯洁。
三是突出堡垒聚力,在发挥基层组织战斗力上求突破。以整合、改造、提升为重点,充分发挥x个村级组织阵地优势,率先在全县打造功能完善、定位准确、服务到位的村级组织阵地。继续扩大xxx党员帮扶驿站作用,结合“百名干部下基层”活动,通过驻点帮扶、技术帮扶、政策帮扶等多种方式,延伸联系服务群众的“神经末梢”。改造xxx村原有阵地,强化硬件,提升软件,在改善驻村干部生活条件的基础上,完善政策宣讲、技术服务、生产帮扶等政治功能,拓展服务群众新模式。提升xxx村现有阵地,大力推行村干部坐班、轮班、值班制度,逐步实现小事不出村、大事不出镇,为群众提供更加便捷高效的服务,不断密切党群关系。四是突出问题导向,在破解党建难题瓶颈上求突破。针对村集体经济发展渠道单一、增收困难的问题,注重立足各村资源禀赋和资源环境,因地制宜、因势利导,坚持“以强带弱、以富带穷、抱团发展”的工作思路,通过整合资源、盘活资产、争取资金等方式,鼓励农民以多种方式入股参建,力争年底x个村村集体经济收入突破xx万元,其中收入超过xx万元的村达到x个。针对基层党建工作亮点不多、特色不够的问题,结合村、社区工作特点,善于总结、深入挖掘、注重培树,力争到年底培育一批理念先进、内涵丰富、经验典型、效果突出的党建特色品牌。
2020年上半年以来,集团公司党委宣传部深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平对宣传思想工作的重要指示,以坚持党的领导为核心、以做实理论武装为关键、以开展思想教育为主线、以强化舆论引导为重心、以汇聚发展合力为目标,努力增强工作的主动性、系统性和前瞻性,较好地完成了企业党政安排的各项工作任务,为上半年集团公司高质量发展目标任务的有序推进提供了精神动力和思想保证。
一、上半年工作的完成情况
(一)理论武装扎实推进。一是理论学习有实效。上半年以来,党委宣传部以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,以开展专题党课、下发宣讲材料、制作宣传展板等形式,组织党员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,教育引导全体党员坚持用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。为提高学习实效,在全集团党员干部中开展“站在新起点,学习新知识,推动新发展”读书征文活动,并组织基层单位领导干部xx人开展“打赢疫情阻击战,领导干部怎么干”为主题的研讨活动,在全集团内部营造了政治理论学习的浓厚氛围。二是实践学习有声势。在元旦、春节等传统节日到来之际,为引导党员干部坚定党性修养、筑牢思想防线、做到廉洁从业,分xx批组织集团公司党员干部赴xx廉政教育基地开展重温入党誓词、反腐倡廉警示教育活动,推动党员干部的思想境界实现提升。
(二)思想教育深入开展。今年以来,围绕打赢疫情防控阻击战、加快复工复产进度各项工作,党委宣传部认真贯彻落实集团公司党政对统筹推进疫情防控和复工复产的工作要求,以思想教育工作的深入开展,鼓舞干部职工的士气、激发奋力拼搏的热情。一是围绕疫情防控工作,深化形势任务教育。在疫情防控工作中,党委宣传部连线基层单位召开视频会议xx次、在线发放宣传册xx份,引导党员干部职工知晓疫情防控严峻形势、增强防控疫情思想自觉,汇聚了坚决打赢疫情防控阻击战、保卫职工群众生命健康安全的思想合力。二是围绕复工复产工作,开展安全生产教育。为加快企业复工复产步伐,深入开展安全宣传教育活动。在集团公司微信公众号开辟专栏发布安全生产知识、安全管控重点提醒等内容,并且组织全集团xx名职工在线上观看安全警示教育片《生命的红线》,促进安全教育落地生根、触动心灵,为上半年各项工作的有序推进营造了良好的安全环境。
(三)对外宣传有力有效。党委宣传部紧紧围绕集团公司党政中心工作,精心组织策划、深入一线采访、提高稿件质量,不断提高对外宣传的工作质量,展示了集团公司高质量发展的良好形象。一是有力展示企业发展亮点。为对外展示集团公司品牌形象,党委宣传部组织人员深入xx、xx等多个施工现场,对集团公司安全生产、项目建设、经营管理工作中的创新做法、特色经验组织立体式、全方位的集中宣传报道。今年上半年共计在省级媒体发布稿件xx篇、市级媒体发布稿件xx篇,全面展示了集团高质量发展的新形象。二是有力弘扬先进人物事迹。党委宣传部人员转变工作作风、深入一线采访,掌握新闻动态、挖掘典型实际,全面弘扬集团公司一线干部职工在疫情防控及复工复产工作中的务实作风和全新担当。上半年以来,共撰写人物通讯xx篇,增强了集团公司职工提升自我、推动发展的自豪感和荣誉感,为疫情防控与复工复产的“双胜双赢”发挥了积极的作用。
(四)队伍建设实现加强。为提高基层宣传工作者队伍素质,党委宣传部以日常教育和集中培训的方式,促进宣传工作水平实现提升。一是强化日常教育。今年初,党委宣传部制定下发了《2020年宣传思想工作要点》,明确了xx项年度宣传工作重点任务。在要点下发后,党委宣传部人员深入基层单位,组织政工人员对要点内容开展专题讲解,引导基层党组织对宣传思想工作高度重视、积极参与,为上半年宣传思想工作的有声有势开展奠定了良好的基础。二是开展集中培训。今年上半年,党委宣传部制定培训计划、丰富培训内容,共组织xx名基层通讯员开展xx场次新闻写作知识培训活动,对新闻写作、新媒体写作等知识深入讲解,并采用以考促学的方式,促进宣传工作队伍整体工作水平实现提升。在培训中,党委宣传部号召全体通讯员把加强业务知识学习作为自身建设首要任务,不断提高综合素质和工作能力,为扩大企业的社会影响力和品牌美誉度贡献力量。
二、上半年工作的问题不足
对于上半年的宣传思想工作,党委宣传部虽然做出了一定的努力、取得了一定的成效,但还有很多工作没有做到位:
(一)宣传活动的形式还不够丰富。党委宣传部在开展宣传思想工作的过程中,还仅限于理论武装、实践学习、思想教育等形式,没有深入解放思想,以新思维、新举措开展宣传工作。今年上半年,受疫情影响,各级党组织宣传活动开展力度较为欠缺,开展宣传活动的单位活动的形式较为单一、内容不够丰富,在一定程度上制约和影响了宣传思想工作的整体水平。下一步的工作中,党委宣传部将解放思想、创新形式,带动各级党组织开展职工喜闻乐见、积极参与的宣传活动,努力扩大宣传工作的号召力和影响力。
(二)宣传载体的建设还有待加强。2019年,集团公司在完善、丰富微信公众号栏目和内容的基础上,制定文件要求基层各单位党委建立各自的微信公众号等宣传载体,力争以协调统一、上下联动的宣传工作新局面扩大宣传工作声势、激发宣传工作活力。但是目前,还有xx家基层单位没有建立自身的宣传平台,并且部分单位没有更新思维理念,没有有效运用抖音、快闪等新媒体开展宣传思想工作。下一步,党委宣传部将带领各级党组织多措并举加强宣传载体建设,强化集团公司各级宣传平台的覆盖面和传播力。
(三)宣传人员的作风还需要转变。党委宣传部在日常工作开展的过程中,还有等待基层写稿件、依赖基层报素材的现象,不仅影响了宣传工作的时效性和新闻稿件的质量,更增加了基层单位的负担。基层党组织也同样存在宣传工作者作风转变不到位的现象,导致部分亮点突出、时效性强的稿件没有第一时间撰写、第一时间发布,极大程度地影响了集团公司的宣传工作质量。在下一步工作中,党委宣传部将制定宣传工作考核办法,促进各级宣传工作者深入转变工作作风、深入挖掘一线亮点、提高新闻报道水平。
三、下半年工作的思路举措
2020年集团公司提高运营质量的攻坚之年,也是加快发展步伐的关键之年。上半年受疫情影响,中心工作开展相对滞后,目标任务推进压力增大。下半年的宣传思想工作要坚持并深化忘初心、牢记使命,承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,围绕集团公司高质量发展主题主线,积极发挥举旗定向、服务大局,统一思想、凝聚共识,维护稳定、促进和谐的作用,引导和激励全集团职工为下半年各项任务的顺利完成、集团公司在新的起点实现新的跨越而努力奋斗。
(一)举旗帜,抓好理论武装,打牢推动发展的思想基础。一是深化政治理论教育。按照党委中心组、党员干部月度学习计划,利用内刊、网站、微信公众号等载体,以“三会一课”为主要形式,深入抓好习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神的学习宣传。分专题、分层次开展研讨交流,引导党员干部真正领会精神实质、切实做到学懂悟透,进而用新思想、新要求指导本职工作。二是推进党员素质提升。改进并完善下半年党员干部学习计划及学习制度,结合生产经营中的热点难点问题,定期编发理论学习材料,组织理论宣讲报告会,动员基层党组织书记为党员上专题党课,努力丰富党员教育内容、创新党员教育形式、加大党员培训力度,引导全体党员牢固树立热衷学习、崇尚学习、终身学习的理念,切实做到以学习促提升、以学习助发展。
(二)聚民心,抓好思想教育,集聚拼搏奋进的精神动力。一是开展形势任务教育。党委宣传部将以下基层、面对面、点对点的方式开展好形势任务教育。大力宣传上级党委对加强党的建设、开展宣传工作、强化中心工作的要求部署,以及集团公司党委“七一”表彰会、下半年工作会议精神等重要内容,充分发挥宣传思想工作舆论引导、释疑解惑的作用,引导广大职工认清形势、坚定初心、增强信心,切实让上级党委、集团党政的决策部署走近职工、深入人心。二是精心组织专题宣传。做好建党99周年宣传,开展开展“深化主题教育,向建党99周年献礼”主题实践活动,以主题征文、演讲比赛、知识竞赛等形式,宣传党的光荣历史和丰功伟绩,宣传基层党组织和广大党员在认真履职尽责、推动企业发展中创出的过硬业绩,在全集团范围内掀起创先争优的热潮、汇聚拼搏奋进的合力。
(三)育新人,抓好队伍建设,开创宣传工作的崭新局面。在下半年的工作中,党委宣传部将创新形式抓好队伍建设,不断提高宣传思想工作者的理论素养和业务能力。一是不断壮大宣传队伍。联合人力资源部等部门,以招聘、定向培养等方式,建立健全基层通讯员队伍,为宣传思想工作的开展注入新鲜血液。二是多措并举开展培训。通过专题解读、专项培训等形式,深入宣传集团公司年度宣传思想工作的指导思想、总体思路、发力举措,引导宣传工作者时刻明确目标任务、精准有力开展工作。要求基层党组织制定宣传人员培训计划,举办通讯员业务培训班、“微课堂”等活动,不断提升基层通讯员的业务技能。三是转变宣传人员作风。以专题党课、专项检查等方式,加强宣传人员作风建设,推动各级宣传思想工作者加强调查研究、提高稿件质量,树立宣传思想工作者的崭新形象。
(四)兴文化,抓好活动开展,打造更具特色的文化品牌。党委宣传部将积极加强企业文化建设,为集团公司的高质量发展打造更具特色的文化品牌。一是加强企业文化建设。结合集团公司发展战略及工作实际,开展新时期企业价值观、企业使命、企业愿景、企业精神征集活动,全面系统建立企业文化体系,精心打造更具集团发展特色的企业文化。以网站、内刊、微信公众号等载体,对企业文化深度诠释、广泛宣传,努力打造特色文化品牌,提升企业文化软实力。二是推进思想道德建设。针对下半年工作任务重、压力大的实际,深入开展社会主义核心价值体系教育活动,坚持用社会主义核心价值观鼓舞斗志、凝聚人心。实施文明素质提升工程,积极推进职工思想道德建设,加大先进典型、道德模范选树、弘扬力度,在全集团形成忠诚担当、务实奉献的价值导向,唱响高质量发展的主旋律。(五)展形象,抓好外宣工作,展现积极向上的良好形象。下半年的工作中,党委宣传部将全力以赴抓好对外宣传报道工作,展现集团公司奋力前行、积极向上的良好形象。一是加大对内对外沟通力度。下发《集团公司对外宣传工作管理办法》,畅通基层新闻上报渠道,确保第一时间得知并掌握基层新闻动态,为精心策划、组织采访奠定基础。二是提高新闻报道工作质量。坚持团结鼓劲、正面宣传的工作主基调,牢牢把握正确舆论导向,组织党委宣传部人员、基层通讯员深入施工一线、基层现场报道基层党组织建设、安全生产、工程建设等工作领域的创新实践、特色做法等,特别对于各级党组织、基层单位贯彻落实上级党委要求、不断提高工作质量的优秀做法和先进人员深入报道,以新闻稿件质量的不断提升营造对外宣传工作的声势,提升集团公司的社会知名度和品牌美誉度。
2020年上半年,在县委的坚强领导下,县委组织部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,立足“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路,全面落实从严治党要求,锤炼过硬作风,坚持问题导向,多管齐下、统筹兼顾,扎实推进党建工作。现将有关情况报告如下。
一、工作开展情况
(一)注重理论学习,坚定理想信念。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,继续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续在统一思想、统一步调、统一行动上下功夫见实效。积极通过部务会、中心组理论学习会、党员大会、学习强国等形式,认真抓好《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》等重要著作和权威读本的学习使用,不断提高学习教育的多样性、趣味性和实效性。
(二)助力疫情防控,坚守初心使命。疫情防控是没有硝烟的战场,也是检验党员干部初心使命的考场。县委组织部迅速行动,组织发动基层党组织全面落实联防联控措施,引导党员干部积极投身疫情防控。全县各级党组织自发捐款x万元,党员覆盖面达x%。同时派驻x名党建联络员深入企业,积极对接,靠前服务,保障企业安全有序复产。目前,全县规模以上企业全部复工复产。组织以党员为骨干的农技员,成立x个包保组,每日利用微信公众号和微信工作群及时进行农技指导,深入生产基地与田间管理一线开展技术服务。.就在微信公众号【文稿108】,与时政同步日更40篇
(三)强化政治功能,夯实基层基础。深化基层党组织标准化规范化建设,实施党支部建设提升行动,整合各类资金x万元建设x村级活动场所。推深做实农村基层党建“一抓双促”工程,摸排确定x个重点扶持村,采取抱团发展的方式,拓宽村集体经济收入渠道。强化选派干部帮扶,把选派帮扶干部纳入镇、村干部同等管理,做到工作同考勤、任务同布置、绩效同考评、奖惩同兑现。统筹推进其他各领域基层党的建设,推动基层党组织全面进步全面过硬。
(四)分类开展疫情防控人员心理疏导。由县委组织部分管部长带队,针对疫情防控一线的干部和医务人员开展谈心谈话,加强心理疏导,帮助他们舒缓压力、激发斗志。贯彻好干部标准,坚持下沉扶贫一线,考察扶贫干部疫情防控和脱贫攻坚履职能力,目前,已深入镇、村实施动态考察x次,提拔重用疫情一线干部x名。加强干部日常监管,实施职务与职级并行制度,不断激发干部队伍活力。
(五)坚持党管人才,激发创新活力。坚持党管人才原则,全面推进人才强县战略。实施“校企联姻”工程、“名校优生”工程,积极打造引才品牌,组织开展“教授博士进企业”活动。健全完善党委联系服务专家制度,落实人才工作领导小组成员单位联系服务企业制度,增强对人才的政治引领和政治吸纳。采取多种形式加大对人才工作和优秀人才的宣传力度,努力营造爱才留才、崇贤尚能、鼓励创新的人才环境。
二、存在的问题
虽然目前党建工作取得了一定的成绩,但是在推进党建工作中还存在一些不足。一是党建工作开展不平衡。乡镇与县直单位、农村与社区直接工作力度和效果不一,非公企业和学校等领域党建还是差距。二是理论学习效果有待提升。用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作方面还有差距。三是党日活动开展形式单一。对党员的干部教育缺乏针对性,吸引力不够,凝聚力不够。
三、下半年工作打算
一是继续加强思想理论建设。学好用好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,充分运用新闻媒体包括网络、微博、微信等现代信息化传播手段,用广大党员喜闻乐见的方式,开展经常、普遍、持久的宣传教育活动,引导广大党员、干部学思践悟、知行合一,推动中央和省市县委决策部署落地生根。
二是继续规范党内政治生活。以党章为根本遵循,认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,全面加强和规范党内政治生活。严格党的组织生活,建立健全以“三会一课”制度、民主生活会制度、组织生活会制度、谈心谈话制度、对党员民主评议制度等为主要内容的党内政治生活制度体系,把加强和规范党内政治生活各项任务落到实处。
三是继续加强干部队伍建设。认真落实好干部标准,突出政治标准,大力选拔选拔加班加点、苦干实干、甘当幕后英雄的干部。加强党外干部队伍建设。认真贯彻党政领导干部选拔任用工作条例,优化领导班子知识结构和专业结构,注重选拔政治强、懂专业、善治理、敢当当、作风正的领导干部,提高专业化水平。继续用心用情做好老干部工作。四是继续加强各级党组织建设。完善对基层党组织的保障激励机制,强化基层党组织整体功能,发挥其战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,激励广大党员干部开拓进取、攻坚克难,更好带动群众全面建成小康社会。五是继续加强组织干部队伍建设。着力提升组工干部能力素质,加强部机关文化建设,完善机关运行管理各项制度。加强作风建设,严格执行“八项规定”、“十个严禁”等各项纪律规定。
上半年,xx宣传部深入贯彻落实党中央和省、市委各级关于宣传思想工作的各项决策部署,牢牢把握举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,紧紧围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展的中心大局,积极推动理论宣传、新闻宣传、社会宣传、文化宣传、网络宣传、对外宣传“六宣联动”,理论武装、意识形态、新闻舆论、精神文明、文化文艺等工作扎实推进、成效显著,为xx全面振兴发展提供了有力思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。
一、上半年工作总结
(一)着眼“培根铸魂”,理论武装工作不断深化。一是理论学习扎实有效。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于推进疫情防控和经济社会发展的重要讲话精神,切实加强和改进各级党委(党组)理论学习中心组的学习,理论学习中心组开展专题学习研讨x次,其他各级党委(党组)理论学习中心组积极跟进。二是理论宣讲手段新颖。切实发挥“百姓百团百人百讲”的积极作用,组织宣讲志愿者围绕疫情防控开展疫情防控、健康知识、心理疏导等网上宣讲,“健康防疫、xx”微视频、心理疏导电子手册等宣讲材料受到干部群众广泛好评。三是理论研究成效初显。组织全市理论工作者围绕“防疫激活社会治理升级”开展专题研究,形成了x个方向、x个阶段性研究成果,为xx决策提供了理论参考。
(二)聚焦“网上网下”,意识形态管理持续加强。一是体制机制不断健全。组织召开xx宣传思想文化工作和意识形态工作领导小组及办公室会议,研究制定《领导小组工作规则》和《领导小组办公室工作细则》。扎实做好意识形态巡视整改工作,组织开展实地督导检查。二是网络治理扎实推进。突出抓好疫情防控期间的网络舆情监测研判处置,分析研判敏感网络信息x余条,向相关部门报送《舆情信息专报》《舆情信息反馈意见表》等x期。三是网络安全坚决维护。加大全市网络安全日常监测力度,向有关部门发送整改通知x余期。成立市网络安全和信息化专家库,组建应急保障技术支撑队伍,持续提升网络安全保障能力水平。统筹推进网络扶贫和数字乡村发展工作。
(三)立足“凝心聚力”,新闻舆论引导有效提升。一是疫情防控宣传营造氛围。研究制定《新冠肺炎疫情防控舆论引导工作方案》,组织各类媒体开设“战疫情特别报道”“战役做后一公里”等专题专栏,及时准确发布权威信息,积极主动回应群众关切,充分宣传报道我市统筹做好疫情防控和经济社会发展的举措进展,现累计发稿x万多条次,积极营造了万众一心、众志成城的良好氛围。二是网上正面宣传持续强化。统筹做好疫情防控期间网上正面宣传和网络舆论引导,xx自媒体协会等网络组织的作用得到有效发挥,各类网络媒体累计刊播疫情防控网络讯息x万条,点击阅读量突破x亿人次。三是xx对外宣传积极主动。充分发掘我市疫情防控的经验典型,用好域外媒体主动对外发声,新华社、央视新闻、xx日报等中省直主流媒体刊播涉营正面报道x篇。大力实施城市品牌工程,精心组织主题外宣活动,建立对外宣传推介精品项目库和海外xx知名人士库。做好新闻发布工作,上半年召开疫情防控和经济社会发展系列新闻发布会x场。
(四)抓实“xx有礼”,精神文明建设巩固拓展。一是“xx有礼”主题活动扎实推进。把“xx有礼”主题活动融入到疫情防控的大局中,组织引导全市近x支志愿服务队伍和x余万志愿者参与到疫情防控志愿服务中。组织开展“xx有礼雷锋是你”全民学雷锋、“雷锋在xx60周年”、岗位学雷锋等主题活动,进一步弘扬雷锋文化、践行xx有礼。二是社会主义核心价值观积极践行。推进社会主义核心价值观公益广告宣作,组织开展文化科技卫生三下乡集中示范活动,切实做好疫情防控的社会宣传,不断加强和改进新时代思想政治工作。三是典型示范引领作用充分彰显。加强新时代公民道德建设,礼遇关爱道德模范,组织开展走访慰问活动。选树宣传疫情防控一线的先进典型和感人事迹,用先进典型提振信心、汇聚力量。
(五)深耕“惠民理念”,文化文艺工作繁荣发展。一是群众文化生活不断丰富。积极做好疫情防控期间的文艺产品创作生产传播,组织全市文艺工作者创作文学、曲艺、舒华等疫情防控主题文艺作品x余件,开展优秀文艺作品展播x期、网上文艺精品展x期。二是文化产业发展积极推进。有序推进文化产业发展专项引导资金申报,组织开展液气产业复工复产主题宣传,鼓励扶持以xx区网红小镇为代表的“网红+”文化产业新业态发展。三是文化市场秩序优化管理。扎实推进“扫黄打非”,组织春节期间出版物市场专项检查,开展“绿书签行动”。积极做好版权管理工作,开展“版权学雷锋服务月”等活动,抓好软件正版化工作。统筹做好印刷发行和出版工作,管好用好农家书屋和社区书屋。
二、下半年工作安排
下半年,xx宣传部的工作思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,聚焦举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,围绕决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、践行“xx有礼”的主题主线,服务统筹推进疫情防控和经济社会发展的中心大局,着力推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心,着力营造统筹推进疫情防控和经济社会发展的良好舆论氛围,着力培育和弘扬社会主义核心价值观,着力推动社会主义文艺繁荣和文化产业事业发展,着力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,着力讲好xx故事、传好xx声音、树好xx形象,为决胜全面小康、决战脱贫攻坚、奋力开创xx全面振兴发展新局面提供有力思想保证和强大精神力量。围绕这个思路,二季度要抓好以下5个方面的重点工作。
一是深化理论武装,着力凝聚全面振兴发展的思想共识。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实加强和改进各级党委(党组)理论学习中心组的学习,推动全市党员干部群众在用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作上取得更大成效。不断拓展理论宣讲工作,着力发挥“百姓百团、百人百讲”“种子行动”等品牌的牵引作用,持续推进党的十九届四中全会精神的学习宣讲,积极稳妥做好“大喇叭”宣讲示范点建设工作。继续开展“解放思想推动高质量发展大讨论”,推动全市各级党组织持续深化大讨论,切实解决思想观念短板,促进学习讨论成果转化。
二是落实责任担当,着力巩固意识形态领域的引导和管理。严格贯彻落实意识形态工作责任制,组织开展第二季度意识形态分析研判,及时报告上半年意识形态工作,督促相关部门做好意识形态巡视整改。加强网上敏感舆情的监测研判,增强发现力、研判力和处置力,推动网络意识形态工作责任制落地落实。加快完善网络空间综合治理体系建设,组织开展“2020清朗”等系列网络生态治理专项行动,督促指导县级融媒体中心做好互联网信息服务资格的申请报批。组织开展全市网络安全专项检查,协调推进关键信息基础设施安全检查、重要信息系统安全评估等工作。协调推进网络强市建设。
三是壮大主流舆论,着力提升传播力影响力引导力公信力。增强新闻舆论引导的有效性,在做好常态化疫情防控宣传的基础上,重点做好复工复产、决胜全面小康、决战脱贫攻坚等重大主题宣传,积极营造xx全面振兴发展的浓厚舆论氛围。加强网上正面宣传,组织策划央媒大咖xx行、网易主播游xx等主题活动,联合“国际在线”开通xx全球播报平台。大力实施“xx有礼”城市品牌工程,积极做好xx重大活动的对外宣传,不断做精做优城市外宣品,进一步提升xx的知名度、美誉度和品牌影响力。健全完善新闻发布体制机制建设,组织召开优化营商环境、“重强抓”等系列主题新闻发布会。
四是立足培根铸魂,着力培育和践行社会主义核心价值观。组织召开“xx有礼”主题活动领导小组会议,持续深化“十进”专项行动和“七个一百工程”建设,广泛开展首届礼德榜样的学习、宣传、巡讲,积极推进《xx市文明行为促进条例》贯彻实施,策划实施“xx有礼爱卫同行”清洁美化家园、“烟头不落地xx更美丽”等主题活动。打造志愿服务平台,统筹全市志愿服务力量,建立xx市志愿服务指挥调度中心,改组xx市志愿服务联合会,完善嘉许奖励机制,实现志愿服务常态化、制度化。加强社会主义核心价值观宣传教育,广泛开展新时代爱国主义宣传教育和群众性主题教育活动,加强新时代思想政治工作。五是坚持以文化人,着力推进社会主义文艺繁荣和文化事业产业发展。加强文艺精品创作生产,广泛开展群众文化活动,组织开展“心手相连、守望春天”xx战疫情原创歌曲融媒体演播工作,编辑出版《xx市抗击疫情文学文艺作品集》和《xx市抗击疫情摄影书画作品集》。深化文化体制改革,建立健全文化产业发展统筹协调机制,鼓励和培育网红经济等新型文化业态,稳妥做好市文化产业发展专项引导资金项目审核。深入开展“扫黄打非”,持续加强出版物市场管理,深入推进软件正版化工作,依法查处各类违法违规印刷复印发行行为,依法打击各类侵权盗版行为。办好xx市第九届全民读书节,策划好版权宣传月各项活动。
2020年上半年,xx集团党委紧密围绕市属国有企业组织工作要点,不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续强化党建品牌创树引领,有力地推进党建工作和企业生产经营工作有机融合、共同发展。
一、强化政治引领,把牢党建工作方向
一是大力加强党组织政治建设。始终把政治建设摆在首位,加强党委理论中心组学习研讨,组织班子成员和各基层党支部认真梳理、整改落实主题教育查摆问题。贯彻党管干部、党管人才原则,加强对集团中层干部的民主测评、监督管理,新转正、新提拔的干部一律提交党委会研究,履行严格的任用程序。
二是严格落实党建工作责任制。集团党委班子成员严格执行“一岗双责”制度,重新制定实施了党委及班子成员主体责任清单。提前谋划集团党建工作,以党委1号文制定出台《2020年党建和精神文明建设工作要点》及配档表;组织召开基层党支部书记述职评议会,对其落实主体责任和抓基层党建工作进行总结评议和反馈整改。
三是始终坚持两个“一以贯之”。目前,已召开党委会x次,在重大问题决策上执行好前置程序,一以贯之坚持党对国有企业的领导。对年初制定的工作任务实行挂图作战,倒逼进度,确保各项工作落实见效,一以贯之深化企业改革。为尽可能化解新冠疫情给企业的改革发展带来的不利影响,集团党委结合市区防疫工作需要,适时停运、恢复公交线路,及时开通“医务专线应急保障车”和定制通勤班车,开展跟车志愿服务,召开一季度生产经营亮点观摩交流会,为实现企业高质量发展发挥了把关定向作用。
四是抓牢抓实意识形态工作。坚持党管宣传、党管意识形态,成立新闻宣传中心,出台实施集团党委《新闻宣传管理暂行办法》,加强对网络意识形态阵地的整合管理和运营,引领正确的舆论导向。特别是在疫情防控期间,加大与新闻媒介的沟通,《直播xx》《xx网》等媒体多次对公交集团疫情防控、复工复产等进行宣传报道。同时,注重加强公益广告宣传,营造了全民参与防控的良好社会氛围。
二、围绕“四项工程”,开展“铸魂强基”建设
一是强化党员教育培训。严抓理论武装不松懈,确保“三会一课”和主题党日制度执行到位。疫情防控期间,组织开展线上会议和学习,组织党员和职工进行个人自学题库;开展x次全员参与的线上答题测试,确保生产学习“两不误”。
二是全力创建党建品牌。围绕公交生产经营工作,开展“一企业一品牌”创建。对原有品牌资源整合创新,将其合并打造为“一路有党·惠风和畅”公交党建品牌。集团党委召开党建专题会议,出台《开展党建特色创新项目活动的实施意见》,提出公交主营公司以“一路有党”“清廉家风”“党员示范车组”等项目为主,三产公司以“党员示范岗”“示范党小组”等项目为主的创建思路和举措,努力打造有温度、有质感、有亮点、有特色的公交党建引领品牌。目前,“一路有党·惠风和畅”x部红色公交车,已启动车体广告宣传计划。
三是注重选树先进典型。集团深入挖掘在企业改革发展、疫情防控过程中的优秀集体、优秀线路和先进个人的典型事迹,加大宣传力度,同时积极向上级主管部门做好荣誉申报。近期,对疫情期间涌现出的请战前往xx站防疫一线、主动驻守社区、踊跃参与义务献血等事迹突出感人的职工进行了集中宣传,进一步激励广大职工立足本职、对标一流、爱岗敬业、争做贡献。
四是加强党风廉政建设。3月份,集团党委召开党风廉政建设和反腐败专题会议,层层签订责任书、承诺书,压实全面从严治党主体责任;制定印发了纪检监察工作要点、监督执纪“第一种形态”工作办法实施细则,把党风廉洁建设和反腐败工作纳入企业生产经营发展总体规划,将责任细化量化为具体工作和措施。
三、下半年工作打算
一是全面推进党建品牌建设。均衡线路资源,将x路、x路“一路有党”红色公交线路,打造成为辨识度强、品位档次高、党员群众喜闻乐见的党建、纪检宣教阵地。
二是从严抓实基层党建工作。围绕企业中心任务,积极开展党支部建设提升“百日攻坚”行动,集中做好自查评估和问题整改等工作。
三是加大党员教育培训力度。用足用好党建工作经费,灵活运用讲授式、研讨式、互动式、观摩式、体验式等教育方法,探索“课堂+基地”实训模式。四是持续推进党风廉政建设。集中开展“知礼义廉耻扬正气清风”主题教育活动,通过开展“七个一”活动,对全体党员干部进行全面、系统的廉洁警示教育和廉洁文化宣传教育。
2020年上半年,XX镇(街道)严格按照中央、省、市决策部署,紧围绕县委中心工作,按照“贯彻一条主线、抓好两大建设、做好三项工作、打造一面旗帜”的工作思路,持续深化党建引领、“三治”并进、服务进村工作成效,准确把握“XX党建计划”全面提升年的工作要求,着力提升基层党组织的政治领导力、组织动员力、治理管控力、统筹协调力、宣传引导力,进一步织密筑牢了基层组织体系,健全完善了基层治理体系,优化拓展了基层服务体系,持续提升了基层治理能力。现将上半年具体情况总结如下:
聚焦理论武装头脑,持续强化政治领导力
坚持把理论学习作为党建工作的重要任务,推动理论学习抓常、抓细、抓实,重点围绕贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届三中、四中全会精神、“两书一章”和习近平视察河南时的重要讲话精神;建立“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化、长效化推进制度,坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿到日常工作的全过程、全领域,坚持理论武装头脑、理论指导实践,不断在“知行合一”上下功夫、求实效。上半年,X镇党委组织召开专题会议X次,中心组学习X次,集中宣讲活动X次,讲党课X次,累计培训党员X人次,进一步补充了党员干部的思想之钙,夯实了党员干部的思想之基。
聚焦基层组织建设,持续强化组织动员力
紧盯“XX党建计划”全面提升年的工作要求,找差距、补短板、强弱项、促提升,持续强化基层组织建设,建强“红色堡垒”,不断让党旗飘扬,党徽闪耀成为常态。一是聚焦政治生活,严肃组织制度。镇党委高度重视党内政治生活,按照组织程序,严格召开了民主生活会、组织生活会、专题研讨会,认真落实了以“双重身份”参加组织生活的要求;顺利召开了X镇X届X次党代会、X镇X届X次人民代表大会,广泛听取了各类代表、群体的意见和声音。坚持主题党日、书记讲党课等活动常态化、规划化,不断推进党员活动与当前重点工作相结合,鼓励党员积极参与到发展建设中,让党组织和党员活跃在重大项目工地上、抗疫最前线、村组网格里,在急难险重任务、重大突发事件中,组织党员亮明身份、擦亮党徽、高扬党旗。二是聚焦党员管理,提升队伍素质。用好农村党员积分管理、无职党员“一编三定”、党员“1+10”等载体,持续发挥在主题教育、疫情防控中展现的优良作风和先进做法,坚持抓紧、抓牢党员教育,切实把党的领导的政治优势转化为加快农村发展的实际成效,持续不断的夯实基层支部的战斗堡垒作用和发挥党员的先锋模范作用。落实乡镇工作“三结合”的要求,保证每村后备干部不低于3人,畅通村干部“出口”,及时调整干部队伍,充实工作力量,增强服务群众本领,提高为民服务质量;积极挖掘各村有学历、有技术、有经验的人才,纳入到“乡土人才库”,将对有意愿参与到支部党务、村内管理等工作中的优秀人才及时吸纳进村干部队伍中,不断强化基层组织力量。上年年,新培养村后备干部X人,调整村“两委”干部X人,登记入库X人。三是聚焦支部建设,建强红色堡垒。紧盯X村等X个软弱涣散村党组织的整改落实工作,调配驻村干部X人,调整村干部X名,拨付扶持资金X万,推动了基层阵地提升,功能区域完善,干部队伍建设,集体经济发展、新旧矛盾化解等工作,有力推动了软弱涣散党组织的整体提升。进一步发挥“逐村观摩、整乡推进”作用,让支部在观摩评比中找差距、补短板、促提升。上半年,在观摩中发现“三会一课”、“党员活动”记录等方面问题X个,党费收缴方面问题X个,干部队伍管理方面问题X个,三务公开等方面X个等共计X个问题,已建立问题台账,制定整改措施,整改工作推进顺利。要求“两新”组织落实学习教育常态化、组织制度规范化、党员活动多样化、队伍建设标准化的“四化”建设,持续强化“两新”组织党建引领作用。
聚焦推进“三治”并进,持续强化治理管控力
一是夯实自治基础。坚持“群众事,群众定”,不断规范村民会议制度、健全村民代表会议制度、完善村民小组会议制度,提升民主决策水平,切实维护群众的决策权,规范用好农村“四议两公开”、村规民约等制度,增强群众性自治组织功能,广泛动员群众,有序参与乡村治理。二是突出法治保障。健全矛盾纠纷源头预防和多元化解机制,完善领导干部下访接访制度,深化“一村一警”和“一村一法律顾问”,加强“一体化矛盾纠纷调处中心”建设,推动矛盾在基层化解。落实普法责任制,加强普法宣传教育,增强群众法治意识,常态化开展法律服务进村活动,广泛开展“法律进乡村、进社区”活动,推进村法治文化宣传阵地全覆盖。上半年,开展普法教育X次,新建一个X路警务室,接待、化解矛盾纠纷X个。三是发挥德治教化。持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装教育广大农村党员群众。大力弘扬本土文化,深入挖掘其蕴含的时代价值,讲好“XX故事”。建好用好家风家训馆、农村书屋等阵地,组织群众广泛开展“讲家史、谈家训、立家规、正家风”活动,推动好家风浸润到社会各个角落。深入开展文明村镇、“五美庭院”“好媳妇、好婆婆”“最美伊川人”等群众性精神文明评选活动和“快乐星期天”等各类文化惠民活动,用德治增信心、暖人心、聚民心。上半年,开展文化活动X场,文化设施新投入X万,顺利通过省级文明单位和市级文明村验收。
聚焦抓党建促防控,持续削弱疫情影响力
XX镇(街道)高度重视新冠肺炎疫情防控工作,坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要指示和李克强总理的重要批示精神,将疫情防控作为维护群众生命安全、身体健康和社会稳定的头等大事和重大政治任务抓早抓实抓细抓牢,下发了《关于在打赢疫情防控阻击战中亮身份、做表率、践担当充分发挥党员先锋模范作用的通知》、XX镇(街道)党员干部疫情防控“十二个严禁”和《关于在X党员到村、社区报到参与疫情防控工作的动员令》等X个文件,鼓励干部在履职尽责上显担当、在服务群众上树形象、在遵规守纪上做表率,让党旗飘扬在防控疫情阵地一线,让党徽在夜空中熠熠生辉,进一步发挥了基层党支部作用,真正把“红色堡垒”筑在工作最前沿,让广大群众在疫情防控期间有了“主心骨”。截至目前,XX镇(街道)成立了X个疫情防控党员服务队,动员了X名左右党员,坚守疫情防控一线超过X万个小时,涌现了一批像优秀党员X、党员模范夫妻X、优秀支部书记X等先进典型,还有一批像X等入党积极分子和党员发展对象,展现了共产党人的风采,体现了共产党人的担当,确保了疫情形势整体可控,社会情况平稳有序。
同时,为有序推动各类企业复工复产,把疫情影响降到最低,XX镇(街道)高度重视,结合自身实际印发了《关于在企业复工复产中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的通知》和《关于号召各级党组织“强化党建引领、做实服务进村、助力小微企业”的通知》,要求各级党组织在企业复工复产发挥党建引领作用,在劳务输出中发挥基层党组织作用,在复工复产中发挥企业党组织战斗堡垒作用,在生产一线发挥党员先锋模范作用,做好复工复产企业的“办证员”“采购员”“监督员”“指导员”。截至目前,XX镇(街道)动员了X名党员到复工复产企业的党员志愿服务岗担任“四员”,X名党员志愿驻厂帮助企业全面复产;辖区内规模以上复产率达X%,规模以下复产率达X%,小微企业、沿街商店更是全面复产,复工企业的“返工率”、“达产率”均超过X%,产能恢复情况良好,二季度各项经济指标较一季度均有所上涨。
聚焦党风廉政建设,持续强化纪律威慑力
XX镇全面落实“一岗双责”制度,按照“谁主管、谁负责”的原则,持续加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度,持续开展“四查四促”、中央八项规定精神查处、整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题等专项行动,持续改善党内政治生态,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。一是坚持以案促改,标本兼治。在全镇范围内开展以案促改活动,将实际案例运用到干部监督、查办案件、廉政建设、作风整顿等工作中,用身边事教育身边人。经常性组织观看廉政纪录片、警示教育片,在重要节日和关键时间节点利用多种形式提醒镇村干部,不断增强党风廉政建设的能力和水平。二是强化监督执纪,保持高压态势。始终把执纪监督“四种形态”作为落实监督责任的重要抓手,严查镇村“微腐败”,紧盯脱贫攻坚、低保、五保办理、违反中央八项规定精神及农村三资管理热点领域,集中力量查处违法违规行为。对存在问题,以零容忍的态度坚决一查到底、追究到底,决不姑息任何违反组织纪律、组织规定的行为。三是坚持围绕中心,服务大局。围绕扫黑除恶、脱贫攻坚、环保、禁烧、农村改厕和人居环境改善、重点项目建设等重点工作,综合运用多种处理方式,重点使用谈话提醒、下发通报等手段,对工作滞后的村、个人,不作为、乱作为的村干部进行督促鞭策,持续营造“清新简约、务本责实”的工作氛围。上半年,累计收到纪检线索X条,下发通报X期,约谈干部X个,诫勉谈话X人;党内警告X人;党内严重警告X人;追回违规资金X万,持续为打造风清气正的XX政治生态贡献力量。
上半年,X镇党委在全镇干部的共同努力下,党建工作取得了显著的发展,组织力量得到进一步强化,党员作用、支部作用得到进一步发挥,党内生活、组织制度更加规范,但是我们仍然要清醒的认识到存在的不足。一是党建工作发展不平衡。尽管我镇党建工作在全县排名较前,但是机关党建、“两新”组织党建等党建工作抓的不实、不细,尤其是“机关党建灯下黑”专项整治后,工作成效仍不明显,集中表现在党建资料记录内容简单、不规范,党员活动不积极,支部集中会议不经常。二是积分管理的作用发挥不明显。仍有一些党员对积分管理的态度不积极,主要表现在:一是部分年龄较大党员缴党费不积极,参加支部会议不经常,即使积分较低也没表现出要争取加分的意愿。一些长期在外务工党员,确实难以经常参加党支部活动,再加上有些在外党员从事的职业较为特殊,比如:海员等特殊职业,导致其有时候不能按时向党组织汇报思想状况,影响积分判定。以上两种情况的党员积分均不会很高,有的甚至在及格线徘徊,但是在结果的运用上,截至目前我镇还未判定一个不合格党员,也未采取通报批评、纪律处分,情节严重者予以劝退或清除等惩处方式。在一定程度上影响了我镇部分党员的积极性,弱化了党员积分管理制度对党员的约束性。三是干部培养的成果转化不明显。镇党委高度重视党内教育,也确实经常性分批次、分类别、有针对的开展专题教育、集中研讨等学习活动。但是,党员在运用理论知识上还有欠缺,指导工作上还不够灵活,弱化了党员教育的成效。
下半年工作措施
持续在强化组织建设上下大力气。进一步巩固基层党组织在疫情防控期间展现出的战斗力、凝聚力、向心力,让党组织活跃在重大项目工地上、抗疫最前线、村组网格里,在急难险重任务、重大突发事件中,组织党员亮明身份、擦亮党徽、高扬党旗,争创省级农村基层党建示范村、市级标杆式示范点、党建引领基层治理示范村等党建先进村。健全以农村基层党组织为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、其他经济社会组织为补充的村级组织体系,挖掘群团组织力量,逐步形成“党建联盟”,强化党组织对辖区的统筹协调管控能力。
持续在强化干部队伍上下大力气。围绕“选、育、管、用、储”等环节,统筹推进干部队伍素质提升工作,鼓励各村选拔有知识、有干劲的同志充实的干部队伍中;强化对干部队伍的管控力度,及时将不担当、不尽职的调离干部队伍;计划在2020年下半年至少举办2期干部培训班,至少每村培养2名后备干部;至少进行专题党课、学习研讨6次,党员教育的覆盖率要达到90%以上,每个党员年培训次数不低于2次。
(三)持续在强化督导考核上下大力气。一是对党建考核工作将采取支部自评、包村工作队测评、包村领导加权的形式,让党建工作考核、评比更客观、更真实。二是将采取镇党建办组织,各村党建专职、包村队长采取随机抽村的形式,每月对我镇按照不低于1/3的比例随机抽村,对党建工作落实情况进行抽样核对,对重点支部重点审核,保证工作落实有力,规范严谨。三是要求镇督查室、镇纪委在推进党建工作中展现更大的担当,把监督党建工作落实作为日常工作的重要内容,及时对党建工作中落实不力、弄虚作假的情况进行核实,并对相关问题的责任人采取通报、诫勉谈话、问责等方式处理,且对存在问题的村的党支部书记取消其当年评优评先资格,持续强化工作纪律,扭转工作作风。
半年来,区关工委在区委和上级关工委的正确指导下,在区政府、政协、社会各界大力支持下,深入贯彻落实党的十九大会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,以及自治区党委组织部部长喻云林在全区关心下一代工作会议上的讲话精神,全面贯彻落实自治区、柳州市关心下一代工作会议和柳州市第十二次党代会的精神和要求,以培育和践行社会主义核心价值观为主题、“急党政所急、想青少年所想、尽关工委所能”为工作方针,为青少年健康成长服务。
一、主要工作及成效
半年来,在区委、区政府的正确领导、市关工委的关心指导、区关工委各成员单位的通力合作、各街道社区(村委)、区属各校等基层关工组织的积极配合及广大离退休“五老”的主动参与下,围绕中心,服务大局,积极配合,主动作为:
(一)召开**区**年关心下一代工作会议。**区委常委、组织部部长彭靖同志传达自治区党委常委、组织部部长喻云林同志在全区关心下一代工作会议上的讲话精神,深入学习贯彻习近平总书记对关心下一代工作的重要指示;组织学习《关于进一步加强和改进关心下一代工作的意见的通知》(桂办发(**)54号)。区关工委副主任黄敬贤总结**年工作,并部署**年工作要点和宣传工作。区人大常委会副主任、关工委副主任陈文杰宣读《柳州市关工委关于表彰**年度宣传工作先进单位和先进个人的决定》,对1名先进集体代表和3名先进个人进行表彰。原区八届政协主席、关工委名誉主任朱德增在会上也提出了工作要求。
(二)贯彻上级文件精神,开展系列主题教育活动
今年一至五月,根据自治区、柳州市关工委的统一部署,区关工委在全区青少年中组织开展了系列主题教育活动:
1.三月份组织开展学雷锋活动。通过积极开展向雷锋同志学习系列活动,培养和践行社会主义核心价值观,促进广大青少年良好的道德情操和坚强的意志品格。
2.清明时节组织青少年开展祭扫烈士墓活动。通过开展系列清明祭英烈爱国主义教育和革命传统教育活动,让未成年人参与祭祀,让身处和平的孩子们重温革命先烈的英雄事迹,传承先人优秀品德,弘扬烈士革命情操、民族精神。
3.参加市关工委组织在柳州烈士陵园开展的“传承红色基因,争做时代新人”主题教育启动仪式。教育引导青少年自觉把传承红色基因贯穿于树立和践行社会主义核心价值观的实践当中,从红色文化、红色基因中汲取前行的力量,做到听党话、跟党走,成为中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。
4.联合市关工委宣讲团,组织区“五老”讲师团到学校、社区开展宣讲活动。截止六月中旬,我委已组织讲师团到各中小学校进行宣讲教育活动共16场,受教育人数6115人次。宣讲内容包括法制教育、党史国史教育、青春期心理教育以及感恩教育专题。有针对性地拟定宣传课题认真备课,竭诚服务于青少年的思想品德、法制教育、家庭教育,帮助他们同在蓝天下健康成长。
5.面向青少年需求,办好青少年校外学习站试点,推进“三爱”教育活动。围绕社会主义核心价值观的丰富内涵,组织我区校外学习站继续开展“三爱”教育、普法教育、党史国史教育、中华民族优秀传统文化教育、家庭教育等各种主题教育活动。各级关工委紧紧依靠同级党组织领导,与有关部门通力合作,以基层社区党组织领导为核心力量,放手发动“五老”骨干。四月底,组织“五老”骨干参加市关工委组织的《柳州市关工委系统基层干部业务培训班》;各街道办事处关工委研究和制定**年学习站试点工作计划。据统计,今年我区十个青少年校外学习站共有67项暑期培训计划,各学习站做暑期开班师资和教学计划、教学管理准备,六月上旬根据培训计划安排师资。
6.做好信息宣传工作。为进一步加强我区关心下一代工作宣传报道力度,充分调动信息宣传工作人员做好宣传报道工作的积极性,切实提高宣传报道质量,推动我区关心下一代宣传工作上新的台阶,我委正式下发《**区关工委关于做好**年信息和宣传报道工作实施意见》(鱼关工委〔**〕2号)。据不完全统计,上半年我区关工委系统共有38篇稿件被市级以上新闻媒体采用,其中国家级稿件15篇、自治区级稿件9篇、柳州市级稿件14篇。
二、下半年工作计划
(一)深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,准确把握新时代关心下一代工作的新要求。
(二)继续开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”主题教育实践活动。根据青少年暑期校外学习站培训计划开展活动,力争把学习站办成关工委服务我区青少年校外学习活动的工作品牌。
(三)切实抓好“传承红色基因、争做时代新人”主题教育活动。
(四)继续加强基层关工委组织建设,争创“三型五好”关工委。加强和改进“五老”工作,扩大“五老”队伍,动员更多老同志参与关心下一代工作。
(五)继续加大关心下一代工作宣传力度。根据年初工作要求,收集整理相应的宣传报道材料,通过评比对宣传工作取得良好成效的关工单位予以鼓励。
**年上半年镇关工委深入学习贯彻党***全会和习近平总书记对关心下一代工作的重要指示精神,在镇党委、政府的坚强领导下,在区关工委的精心指导下,坚持围绕中心,服务大局;坚持贴近青少年,深入开展社会主义核心价值观主题教育,积极参与社会综合治理,大力为青少年成长做好事、办实事、解难事;坚持深入到村(社区)、组、积极开展创建“六好”基层关工委活动。各项工作都取得较好的成绩。
**年上半年工作总结:
一、践行社会主义核心价值观,开展主题教育活动
镇关工委始终把“立德树人”作为首要任务,矢志不渝的抓好青少年践行社会主义核心价值观教育。上半年镇三所学校开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”主题教育活动,结合今年建党95周年,红军长征胜利80周年开展一系列的爱国主义教育活动。清明节三所学校开展“忆历史、祭英烈”活动,到烈士陵园祭奠英烈、缅怀先辈;举行专题报告会2次;在“六一”儿童节开展“送文艺进校园”活动,梨花街社区、东山社区关工小组艺术团的团员和柏合学校、龙四小师生们共庆“六一”,欢度节日。4月20日,省关工委老艺术家到梨花街社区与“草帽艺术团”进行联谊,相互交流、学习,同台表演了许多精彩的节目,取得很好的效果。4月24日,区蓉城金秋志愿服务队到梨花街社区对家风、家训进行专题调研,肯定梨花街社区在这方面的工作,在宏扬家风家训,做好孝道文化方面起到了很好的作用。通过一系列的活动,有效引领青少年更加自觉的践行社会主义核心价值观。
二、“关爱明天、普法先行”,深入开展法制教育活动
镇关工委积极配合镇司法所,深入到学校,村(社区)开展“关爱明天、普法先行”法制宣传教育活动,到长松小学、龙四小、柏合学校作专题法制教育座谈会各1次,到工农村、梨花街社区、东山社区,长远社区设立宣传点,发放宣传资料的法制专题宣传活动。
三、坚持三级联动,提升家长学校品牌
镇关工委始终坚持“学校、家庭、社会”三级联动,形成工作合力。镇三所学校在创建全国优秀家长学校都取得了优异的成绩,全部验收合格。镇关工委4月28日深入到龙四小参加题为“尚学龙泉、快乐家庭教育以校为本的家校合作”大课堂专题讲座,听取了专家李军对全校学生家长如何教育好孩子,如何以家长为楷模的生动课,全场家长认真听、认真记、场面很是感人。关工委还在黎明、东山、长远社区成立了“家长咨询中心”,家校结合对家长在对孩子的教育中出现的疑难问题进行咨询解答。镇关工委全体同志经常深入到学校参加学校“校务管理委员会”会议,同学校的老师、家长共同探讨,研究在学生教育中出现的问题。
四、对留守儿童、孤残、贫困(三类)儿童的关爱
首先年初对辖区内三所学校的“三类“儿童进行摸底调查,做到心中有数。全镇共有“三类”儿童102名。其次是在龙四小对该校的26名“三类”儿童同该校的退休教师组成“大手拉小手”、“一对一”的帮扶关爱活动,年初为26名儿童送去了书包、笔、本子等学习用具,对26名退休教师印发了关爱记录本,要求详细记录对关爱对象的关爱时间、内容等。镇关工委准备在7月7日召开“柏合镇关工委关心、关注、关爱“三类”儿童工作总结表彰会,对在这学年度中涌现出的先进、优秀的退休教师进行表彰。第三是对“五失”青少年的关爱,全镇共有“五失”青少年5名,在春节前夕为他们送去了节日的慰问品,引导、教育他们要走正道,要走好自己的路,要做对社会有益的人。
五、对特殊人群、特殊青少年的关爱
镇关工委历年来对这一特殊人群非常重视,注重关心、关注、关爱,从服刑人员未成年人子女的“阳光夏令营”到带领服刑人员的家属和子女到**、锦江监狱进行亲情帮教,我们始终跟踪关爱;长松村5组的服刑人员万庆才,在****监狱服刑16年,刚入狱时逆反心理很大,不配合改造,自从我们带领他家属和子女到监狱进行亲情帮教后就发生了很大的变化,监狱方面高度赞扬我们的作法,这样共同配合取得了较好的效果。此外每年春节都为他们送去了生活必须品,如米、油、肉等。
镇关工委对患有重大疾病儿童和残疾儿童进行关爱,这两年对镇属患白血病的4名儿童积极向区关爱基金会申请特殊救助资金5万余元,今年仍继续对这一特殊群体进行关注、关爱。
六、认真组织、建立“连心驿站”,“青少年活动中心”
去年我镇共建立了五个“连心驿站”、“青少年活动中心”。今年在此基础上,新在桂花村、长松村建立两个“青少年活动中心”。镇关工委的同志深入到这两个村,认真考察,认真研究,帮助书写计划书,筹备建立“青少年活动中心”,让更多的青少年有自己活动的阵地。
七、继续抓好“六好”基层关工组织的建设
全镇共16个村(社区),已建成达标12个村(社区),还有四个村,他们是双碑村、二河村、马坝村、天灯村。根据龙委办[**]24号文件的具体要求,今年这四个村要全部达标并合格验收。在创建活动中,严格按照“学习型、服务型、创新型”关工委的要求,深入到以上四个村,认真仔细的按照要求,组织落实,解决在创建中出现的问题,努力做到今年这四个村全部达标,验收合格。
八、“五老”发挥余热,搞好网吧义务监督工作
今年上半年在寒假期间对全镇网吧集中巡查了两次,在“五一”节日期间集中巡查一次,都没有发现未成年人进入网吧。镇关工委将全镇12所网吧分片分包给每位“五老”志愿者头上,采取分散集中的原则,要求每位网吧监督员随时都可以到自己的责任网吧巡查、监督,有问题及时反映。
**年下半年工作计划
一、深入学习贯彻习近平总书记对关心下一代工作的重要指示
习近平总书记对关心下一代工作的重要指示,高屋建瓴、论述精辟,从中华民族的战略高度深刻揭示了关心下一代工作的重大意义,充分肯定了关工委的作用和贡献,为新时期关工工作的创新发展指明了方向,是新时期做好关工工作的纲领和指南。镇关工委下半年要组织班子成员和广大“五老”认真学习。
二、深化“三爱”教育,引领青少年树立和践行核心价值观
我们要始终抓住“立德树人”这个根本,坚持不懈的开展青少年思想道德建设主题教育。遵照习近平总书记“学党史、国史、是坚持和发展中国特色社会主义,把党和国家各项事业继续推向前进的必修课”。大力弘扬爱国主义精神,为实现中华民族伟大复兴提供精神支柱和强大精神动力的指示,下半年柏合镇要深入到学校,村(社区),开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”主题教育活动。要紧密结合纪念建党90周年、红军长征胜利80周年,重点开展“铸牢红军魂、永远跟党走”的党史、国史教育,帮助青少年了解党的光辉历史和中华民族优秀传统文化,激发对党和祖国的热爱,听党话、跟党走,自觉践行社会主义核心价值观。开展“大手拉小手、共建好家风”活动,通过良好家风教育,推动“三爱”实践养成。抓好“五老报告团”宣讲,开展演讲、征文、才艺展示等各类特色比赛和文艺宣传教育进校园。
三、继续抓好“关爱明天、普法先行”法制宣传教育活动。积极与镇司法所联系,把送法到校、到社区工作认真搞起来,计划举办法制讲堂2次。
四、继续抓好特殊人群的关爱活动。对全镇服刑人员未成年人子女进行统计、梳理,列出重点关爱对象。继续抓好长松村5组服刑人员的未成年人子女的跟踪关爱工作。
五、继续抓好残疾儿童、患重大疾病儿童、留守儿童、贫困儿童的关爱。
六、继续抓好对“五失”青少年的关爱,确立重点关爱对象,开展1次以上的关爱活动。
七、继续抓好和巩固已建好的“连心驿站”工作,继续办好“快乐暑假行”活动,再建2个“青少年活动中心”建成并验收合格。
八、积极配合学校继续抓好创建全国优秀学校工作。
九、继续搞好“五老”网吧监督活动,开展平时巡查和集中巡查的方式,下半年安排集中巡查5次以上,重点在暑假。
十、在下半年适当的时候,召开一次全镇村(社区)关工小组和常务副组长的培训会,学习、领会、理解上级关工委安排布置的工作精神,研究讨论本村(社区)关爱工作。
十一、抓好今年“六好”基层关工小组的达标工作,根据年初做好的安排部署,让达标的四个村按照要求做好准备,做好平时工作记录,总结材料,以便年底顺利通过验收。
**年上半年,开发区关工委在市关工委、开发区党工委的正确领导和关心支持下,坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大及十八届三中全会精神,围绕江西省、上饶市、德兴市关心下一代工作委员会的工作要求部署,不断夯实工作基础,深化园区关工委组织建设,开展了丰富多彩的主题教育活动,为促进园区青少年身心健康发展提供了强有力的支撑,现将**年上半年工作情况总结如下:
一、切实做到“四个落实”,为关爱工作提供有力保障
(1)落实会议精神。深入贯彻落实党的十八届三中全会及市委工作会议精神,严格按照省、上饶市、德兴市关工委工作要求,结合开发区党工委中心工作要求,及时召开领导小组会议,实行目标管理,将工作目标任务分解落实到时间节点,并制定具体的措施,完善监督考核办法,确保各项目标工作的顺利推进。
(2)夯实组织建设基础。按照以园区党建带非公企业党建的总方向,结合园区目前关工委建设实际,加强对已建立关工委组织的源生红花茶油有限公司、德兴市年年新生态食品有限公司的帮扶和指导,使他们在思想、行动上更加注重关工委组织的建设和发展,为他们成为园区关工委的典型模范打下坚实基础。
(3)落实经费保障。关工委的经费在年初开发区党政班子联席会上研究,决定对关工委工作经费实行实报实销,为顺利开展各项工作提供强有力的经费支持。
二、以爱国主义教育为主线、开展丰富多彩的主题教育活动。
(1)在五四青年节期间,组织园区青年同志参观革命纪念馆、打羽毛球赛等活动,以喜闻乐见的方式凝聚组织力量,增强青年同志的“革命”本钱,以革命的先进事例激发青年同志的爱国主义情怀,为开发区的后续发展注入更多的活力和智慧。
(2)在“六一”儿童节期间,开展了走访慰问和送温暖活动,向园区儿童(未满十四周岁)、香屯街道山区小学的困难学生送去书包、作业本等学习工具,悉心关心他们的成长情况,尽可能地为他们的成长创造更好的空间,鼓励他们用功学习,以优异的成绩回报社会。.
(3)组织青少年参观革命旧址、重温入党誓词活动。在“七一”建党节期间,在开发区党工委的领导下,关工委积极落实年初制定的工作计划,组织园区青少年党员到弋阳方志敏革命故居及横峰葛源革命旧址举行重温入党誓词和新党员宣誓活动,进一步激发爱国热情,为促进园区青少年健康成长提供更广平台。
三、加强自身建设,为开展工作提供保证
半年来,开发区关工委狠抓工作人员自身建设。在做好老干部工作的同时,把关工委工作作为老干部工作的重要组成部分,积极为老干部当中的“五大员”发挥作用搭建平台。日常工作中,注重加强与老同志的联系和沟通,听取他们对工作的意见、建议。坚持向分管领导请示、汇报工作,及时与相关部门沟通情况,取得配合支持,使关工委开展的各项活动事前有安排,事中有检查,事后有总结。
**年上半年,**街道关工委在区关工委和区团委的指导下,以党的十八届三中、四中、五中全会精神为行动指南,以社会主义核心价值体系建设为主线,以加强青少年思想道德建设为目标,认真按照区关工委工作部署和要求,扎实开展了各项工作,在组织网络化、制度规范化、活动经常化方面取得了一定实效。现将我街道关工委工作汇报如下:
一、持续推进“六好”关工委稳步发展
街道始终把关心下一代工作摆上重要位置,并纳入党工委工作的重要议事日程。**年继续抓好《金牛区关工委关于进一步开展创建“六好”基层关工委活动的实施意见》的贯彻落实,重点在强班子、强一线、强队伍上下功夫、真用力、见实效。进一步加强“五老”志愿者队伍建设,各社区积极组织,广泛动员,不断吸纳辖区内的老干部、老战士、老教授、老专家、老模范以及热衷于关心下一代工作的老同志加入“五老”志愿者队伍。结合我街道实际和阶段性工作的需要,为扎实推进关心下一代工作,街道、社区关工委均制定学习制度、工作制度等,在社区内还建立了“五老”对青少年帮教的台账,认真开展大手牵小手活动,贴近青少年的学习和生活需求。特别是学生的寒暑假,街道、社区关工委都专门为青少年制定了参与社会实践的各类活动计划。
二、进一步完善制度阵地建设
结合我街道实际和阶段性工作的需要,为了扎实推进关心下一代工作,街道关工委制定了相关工作制度、学习制度,建立健全关工委工作职责。做到年初有计划,年中有检查,年终有总结。将创“六好”关工委条件具体化并认真贯彻实施,责任到人。每季度召开一次关工委工作例会,汇报交流,互相学习,不断提高关工委自身的政治和业务水平。对关工委及成员进行不少于四次的培训,学习有关文件和法律法规,不断提高老同志们的思想认识和工作责任心,认真做好关工委工作的基础台帐,建立健全档案管理制度,并搞好整理归档工作。
三、有效发挥“五老”作用,关爱青少年成长
目前,我街道已注册“五老”志愿者1327人,组建志愿者服务队伍18支。为了发挥老同志的积极性和责任心,帮助关爱青少年的成长,“五老志愿者”们组织青少年参与志愿服务活动,宣讲讲公共文明知识,培训道德文明行为;为青少年树立良好的榜样,“五老”人员对青少年进行爱国主义教育、思想道德教育、遵纪守法教育并组织青少年参加社区公益活动,如义务清扫、栽花种树、清理野广告和xx功反动宣传品等;“五老”骨干还积极参加邻居节的文艺演出和关爱“空巢”老人活动,做到社会、学校、家庭处处有人抓,事事有人管,并建立长效机制,形成网络,全面开展工作;为强化校园周边及网吧监管、优化社会环境,我街道五老监督员重视对校园周边环境的治理和对网吧监督工作,坚持做到每月不少于4次巡查。与网吧老板沟通思想,让网吧经营者们知法懂礼明责任,合法经营,杜绝未成年人上网。
四、以社区教育活动内容的丰富为着力点,争强工作实效
**街道以面向基层、深化工作为重点,以有新意、有特色、有效果为切入点,开展了丰富多彩的关工委活动,逐步形成了上级重视、各成员单位关心支持、辖区居民积极参与的良好氛围。
1、重视对青少年的思想教育工作。街道关工委利用寒假组织“五老志愿者”把“爱学习、爱劳动、爱祖国”三爱主题教育活动作为加强青少年思想教育的重要载体。今年1-2月,街道组织家长和青少年共同开展“好家风”活动,将家风家训建设融入居民喜闻乐见的摊位游戏中,用比赛带动参与,在参与中启发教育,在欢乐的气氛中带来一场好家风好家训的文化大餐,推动社区居民重视家风家训建设;春节前夕招募青少年志愿者参与了社区“我们的节日·迎新春”活动,邀请了五老志愿者教授青少年写春联;组织青少年学习法律知识,发放法制宣传手册,提高青少年自我保护能力以及学习法律知识学习近平。.
2、积极开展形式多样的青少年实践活动。街道组织青少志愿者和社区骨干共同走进高龄党员、孤寡老人的家中,开展志愿服务活动,青少年为老人唱歌跳舞,陪老人聊天;社区还组织青少年及五老志愿者为小区打扫卫生做清洁,为小区的环境添一份力量。为大力弘扬雷锋精神和“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,开展了“学习雷锋,从我做起,节能减排”活动,志愿者们通过进行街道周边商家店铺宣传及文明劝导工作,带动居民的环境保护意识。通过这些活动的开展,青少年的志愿服务意识和奉献他人精神有了进一步提高,陶冶了情操,树立了科学的价值观,动手实践能力和与人沟通能力得到了很好的教育和锻炼。
3、积极引进社会组织,开展青少年科技、创新活动。年初,通过引进社会组织承接了多个青少年科学技术及思维等动手动脑方面的创新活动项目,项目旨在社区范围内提高青少年的科学素养及创新精神。半年来,街道共开展了6次科学活动,学校及辖区的青少年积极参加社区开展的活动,活动形式新颖,活动气氛融洽。联合蜀汉外国语、营门口小学开展活动5次,开展了“家庭三角关系对孩子的影响”亲子讲座活动,邀请学校家长参加;联合蜀汉外国语实验小学开展“社区儿童科学家”项目,五年级的同学们自己动手开动大脑,大胆创新,完成了各种小模型;开展了“有趣,才精彩”趣味运动会,启发同学们团队合作,发挥坚持不懈的精神;邀请专业老师走进小学开展亲子培训之家庭教育模式讲座;联合成都市五幼开展了趣味科学游园活动,邀请孩子及家长共同参与互动环节,考验亲子默契
4、做好青少年关爱活动。组织五老志愿积极参加“四点半”乐园活动,进一步强化社区与学校在青少年健康成长教育上相互合作,组织孩子们参加社区“四点半乐园”,开展国学讲座、法治小讲堂活动。通过培训,孩子们掌握了消防安全、自我救护、国学等方面的知识。“六一”国际儿童节前夕,街道关工委走访慰问了二十中初中校、蜀汉路实验小学、金沙国际幼儿园等六所学校,开展关爱困难家庭孩子慰问活动,送去了价值6000余元的图书和学习、玩具、体育用品等。
上半年,街道关工委共组织开展主题教育活动6次,共260余人参加;开展读书、演讲以及社会实践革命传统教育、法制教育、科普教育等系列活动8次,370余人参加。
在区关工委的精心指导和街道党工委的正确领导下,**街道取得了一些成绩,但与上级要求和青少年的成长还有差距,我们将在今后的工作中,继续努力,不断总结提高,充分发挥关工委的作用,切实为辖区青少年群体服好务。
今年是学习贯彻党的十九大精神的开局之年,在部关工委与省厅领导的重视支持下,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,我们组织重点抓好传达学习十九大,融入配合大教育,激发创新热情,通过紧紧推进学习十九大报告培训班、各类各级关工委联席协作会、开展各种主题教育活动、学习征文活动、下乡开展关工委组织建设调研、申报关工委课题、家教老师培训等;还加大宣传力度,组建微信公众号、征文评审小组,培养通讯员队伍,开拓订刊用刊,扎实推进各级教育关工委工作,振奋精神再出发。
一、组织深入学习宣传贯彻党的十九大精神,领会把握习近平总书记关于关心下一代工作的重要思想
1、去年11月,我们立即召开各级关工委负责人座谈会。首先由10月27日出席教育部关工委在北京召开学习贯彻党的十九大精神座谈会的省教育关工委副主任兼秘书长陈晃传达座谈会上听取十九大党代表、首都经贸大学党委书记冯培有关十九大盛况和主要精神的精采内容;并以书面材料与大家分享了北京、**等三省市和在京四所部属高校(清华、北大、人大、**)专家学者的座谈交流内容。同时根据部署要求,结合对党的十九大精神初步学习,从五个方面谈了十九大具有划时代里程碑意义的认识和体会;联系关工委实际交流了贯彻落实十九大精神的五条初步思路。郭荣辉主任强调,党的十九大是在中共历史上一次极其重要转折时期的关键性会议,我们要认真学习领会,把握精神要义。还应当更好地做到居安思危、知危图安,认真妥善处理好各种矛盾和问题这两方面认识和体会。郭主任亲自先后三次撰
写学习体会文稿,并在全省培训会议上发言,激发了全省系统学习十九大的热潮。我们也分批选派基层关工委“五老”20人参加省部关工委的学习培训班,大家结合基层教育关工委实践,以中国特色社会主义主人翁姿态和饱满的政治热情投身于学习贯彻党的十九大精神热潮中,明确新目标,提出新思路,落实新举措,实干新作为,展现新面貌。
2、面对新征程,提出了新时代新征程新任务——福建省教育系统关工委**年工作的总体思路和基本要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,进一步落实习总书记对关心下一代工作重要指示内涵,认真贯彻好新时代关心下一代工作的新要求,更好地把握立德树人根本任务,不断加强各级教育关工委组织和队伍建议,努力动员更多“五老”人员充实关工委核心层、骨干层和参与层,深入开展各项主题教育活动,切实发挥好平台载体和品牌工作的带动促进作用,有效调动各级关工委和广大“五老”的主动性、积极性、创造性,改革创新,狠抓落实,为满足青少年健康成长全面发展的需求,在协助配合把他们培养成为能够担当民族复兴大任的时代新人征途上,尽心尽力书写好教育关工委在新时代的“奋进之笔”、“得意之作”,作出新的应有贡献,并在14项具体措施上予以认真落实。
3、5月初,在全**协作会上通报了自去年11月以来组织各地各学校开展“学习贯彻党的十九大精神、促进关工委工作深入发展”主题征文活动的评选获奖情况,征文作者都再次深刻认识到关工委要把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务。习近平总书记在5.2北大讲话中指明了我国各级各类学校的根本任务和共同使命就是要把学生培养成为社会主义建设者和接班人。根据习总书记关于学校根本任务的重要论断和教育部党组**年20号文件精神,作为配合学校工作的关工委一定要把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务。关工委要始终坚持服务青少年的正确方向,我们要不忘初心、牢记使命,紧紧围绕这个根本任务开展关心下一代工作。这次共有103篇征文分别荣获一等奖18篇、二等奖37篇、三等奖48篇,其中高校选送有23篇获奖,市县教育关工委选送有9篇获奖,中小学(中职校)幼儿园选送有71篇获奖。还有75篇的学生征文分获一、二等奖。2所大学关工委、3个市、县教育关工委和2所中学关工委被评为优秀组织奖。培养2位通讯员也列席了协作会。
二、推进品牌平台建设,深化主题教育活动,大力培育和践行社会主义核心价值观。
4、扎实推进主题教育活动。去年11月,我们在龙海市组织举办第21届“五好小公民—红旗飘飘引我成长”主题教育活动征文、演讲及朗诵指导教师培训班,培训260多名中小学老师。围绕学习领会落实十九大精神,提升业务水平,为第21届活动开局之年奠定扎实基础。12月20-23日,联合福建教育学院培训中心举办福建省中小学(中职)和幼儿园教师家庭教育研修班,深入贯彻习近平总书记关于“注重家庭、注重家教、注重家风”重要指示和党的十九大报告关于培育和践行社会主义核心价值观要“坚持全民行动,干部带头,从家庭做起,从娃娃抓起”部署精神,更好地落实教育部《关于加强家庭教育工作的指导意见》有关要求,进一步提升中小学(中职)、幼儿园教师参与指导家庭教育专业能力,普及家庭教育培训,宣传家庭教育知识,促进家庭、学校、社会三位一体育人工程建设。在各地教育部门和关工委及学校领导的重视支持下,有近150位一线老师参加了第一期研修学习。今年7月,教师家庭教育研修班第二期也将开班。目前,依托联合“教子良方”微信公众平台,全省各地“五好小公民—红旗飘飘引我成长”主题教育活动的征文、演讲活动正在热烈进行之中,省里将在7月中旬组织举办全国第21届《红旗飘飘引我成长》“五好小公民”主题活动征文评选展示、演讲和朗诵省级决赛,然后从中选优报送参加全国总决赛和总结表彰活动。
各地结合实际,在学习十九大报告中紧密配合教育中心工作,扎实创新开展了富有特色的主题教育活动。如福州市鼓楼区教育关工委的“相约新时代劳动伴成长”爱劳动学习竞赛活动,并正在编写劳动手册;龙岩市上杭县教育关工委坚持20年办好“争当著名苏区好学生”主题教育活动的同时,今年将推向新的高度,在全县范围内开展“争当著名苏区好老师”的学习主题教育活动。确保党的十九大“要努力让每个孩子都享有公平而有质量的教育”落到实处,促进关心下一代工作取得更大实效。
5、拓展社区教育活动。福州市鼓楼区**街道军门社区联合所在的鼓楼教育局关工委去年被确定为全国教育系统社区教育联系点。我们通过多次召集联席会议与下基层调研活动,研究沟通深化改革发展,惠及社区民众,并在全省协作会上予以典型介绍,引起强烈反响。他们的创新经验包括加强党政领导,强化党建引领作用;整合资源,发挥“五老”在关心下一代工作中积极作用;夯实阵地建设,打造“四点钟学校”、“青少年科普工作室”、“阳光朵朵托管中心”、“开展寓教于乐的教育活动”等服务品牌;精准帮扶助推社区关爱教育等;通过开展“爷爷奶奶教我们学做人、爱劳动、体验传统文化”三项活动,以及下一步还要创新组织,推进“小三级”网络建设,实现关工委组织在学校、社区、楼栋小区全覆盖;同时要进一步壮大“五老”队伍,实施“社工、关工、义工”“三工”合作,把对青少年的课外辅导、兴趣培训、心理咨询、家访服务等管理帮扶形式,积极加以创新推进社区教育向纵深发展。
在县委、教育局党委的有力支持下,上杭县教育关工委组织整合社会资源(居委会、公安、司法、企业、家委会、村委会),充分弘扬著名苏区丰富的红色政治资源,在更大的社区范围创新开展“争当苏区好学生”、“争当苏区好老师”学习教育活动,写好教育的奋进之笔,共同振兴营造和谐美丽的特色乡村。
5、开展互联网+家庭教育。积极利用新开发的“教子良方”微信公众平台有效服务家庭教育,并与福建教育学院培训中心联合开展新一轮中小学(中职校)、幼儿园家长学校指导教师家庭教育学习培训活动;同时与《家庭教育》杂志社和尚课网络科技公司联合开展中小学教师“我的家访故事”征文活动,争取形成一批实践成果进行推广学习借鉴,达到以点带面的目的。二是与省科技厅所属东南科技产业开发研究院联合组织开展“心系下一代德育科教助学”公益活动,赴沪通过向爱心企事业单位或爱心人士募集善款购买德育科教图书,帮助广大农村留守儿童和贫困学生所在学校班级援建有益于持续开展“五好小公民”、“感恩教育”、“家庭教育”、“德育科教”系列图书课外阅读活动学习交流平台以及赠送“德育科教图书袋”、“德育科教书包”等,促进这些学校及师生更好贯彻落实教育部《中小学德育工作指南》。创新精准扶贫方式,募集资金选送28名年轻教师到上海中小学校跟岗学习培训各1个月,把先进的文化、科教、医疗、健康、体育等有关知识精神食粮和器材送到最需要的边远山区、革命老区和海岛及少数民族贫困地区,协助配合改善广大农村留守儿童和基层贫困学生的德育教育条件。
6、倾心开展课题研究。在学习实践习总书记8.25讲话精神3年的基础上,我们立即组织转发教育部关工委组织开展**年度研究课题申报的《通知》(教关委函[**]1号),就课题研究的目的意义、申报对象和具体要求及研究指南参考主题,要求基层结合各单位学校学习贯彻党的十九大精神,围绕习近平新时代中国特色社会主义思想对关心下一代工作提出的新要求和课题研究指南参考主题,联系各单位组织“五老”开展关心下一代工作的特色实际,认真研究确定课题范畴进行填报。经过反复调研,目前已征集到11个课题,涉及高校学生的社会主义核心价值观、高校关工委在“青马工程”中的作用机制研究、红土地中小学生的家庭家教家风传承、关工委参与大学生理想信念教育的实践研究、厦门市五好小公民主题教育活动实效性调研、“双创”背景下高校关工委参与创业型人才培养工作研究等等,山区高职关工委用好用活当地传统文化、红色资源开展教育工作的探索和思考。今后,我们将组织力量支持扎实开展部省关工委的各项课题研究,以有力支撑关工委工作的创新发展。
三、落实“党建带关工委建设”,加强分类指导,不断加强各级教育关工委建设。
7、注重宣传工作。协助下发了《关于充分利用教育部关工委《心系下一代》工作期刊做好学习贯彻党的十九大精神进一步深化关工委创新工作的通知》,借助各类会议与主题教育活动,推进期刊续订事务,坚持办好我省逢双月的《简报》。并决定组织各设区市、平潭区、县(市、区)和各本科高校、职业院校、厅属中小学关工委开展“学习贯彻党的十九大精神、促进关工委工作深入发展”征文活动。以此组建评审小组,历练工作站人员与通讯员队伍。与中小学老师面对面座谈,并了解订刊、用刊、投稿情况,沟通、培育五老感情。截止上月底,我省已征订600多份杂志,增长50%。为此,我委领导也派员抵沪杂志社专题汇报,学习沟通进一步改革发展的举措。
8、谋划召开多层次协作会。改进会议形式,5月9日—11日,由省市联合组织的**年全省各设区市和平潭综合实验区及宁德市、县教育系统关工委协作会在宁德**市召开。传达学习上级关工委重要内容,明确工作方向安排;典型经验交流,启迪借鉴及时传递工作安排、携手推进落实。会上安排九个基层关工委分别作了典型发言,涉及“党建带关建”,做好关爱工作;创新区域落地式家庭教育工作;健全机构,吸纳发挥社会“五老”作;发挥社会群团组织优势,关爱留守儿童;丰富载体、创新形式、拓宽渠道,推进中职学校关工委建设;发挥校友作用、铸造工匠精神加强自身建设,做好高职关工委;以“党建带关建”为契机,以“立德树人”为重点,以精准帮扶为抓手,创新推进;福州市鼓楼区**街道军门社区联手所在的鼓楼教育局关工委开创全国教育系统社区教育联系点等等。这次在协作会从内容到形式都有新的拓展,大家学习纵向沟通,活动左右回应,省市县三级联动,各类学校交流互动,大家带着问题和思考到会,也带着收获和提高而归,反响热烈入心,取得很好效果。呈现了近年来召开此类协作会上所未曾出现过的丰富多样而新气象。
6月14日接着召开了本科高校关工委协作会。传达学习上级关工委领导有关讲话精神和工作部署内容;学习莆田学院党委落实“党建带关工委建设”和学院关工委工作开展的经验;在座谈发言中,厦门大学的赴宁德专题学习班、闽江学院联手团建开展“五个一”活动、集美大学诚毅传承“嘉庚精神”、福建医科大学开办纪念马克思诞辰与《共产党宣言》系列讲座等受到与会关注学习;各校也介绍了推进新时代协助配合关心培养青年学生“读懂中国”、“传承红色基因、争做时代新人”、扎实推进高校二级关工委建设和发挥作用,结合学校特点交流创品牌显特色做好关工委工作等内容。
9、夯实基层组织建设。教育部关工委《关于做好基层关工委组织建设调研工作的通知》下发后,我们结合十九大报告认真带头学习,组织力量接连到泉州、鲤城、福州、永泰、德化、南平、邵武、上杭等4地市8个县区基层开展调研,与基层关工委五老、中小学老师面对面座谈,学习十九大,心心相连,了解实情,共商良策。当前,在党建带好关工委建设的推动下,各地孕育着极大的工作热情与干劲,呈现多彩的主题教育活动新局面。由于思想认识水平和领导重视程度以及动员“五老”参与等存在差距,各地各学校关工委工作发展很不平衡,有些问题尚待突破解决。结合深入基层开展调研和收集相关信息,了解各地中小学关工委组织建设和开展关爱活动有关经验做法,发现培育和总结典型,为下半年参加教育部关工委组织召开全国中小学关心下一代工作经验交流会作准备。全省上下都期待顶层设计率先行动,从部党组的文件和部关工委章程来进一步明确各级关工委归属、性质、作用等,并能针对基层反映的困难问题,拿出切实办法落地践行。
今年是纪念我国改革开放XX周年的重要节点,更是学习贯彻落实习总书记8.25讲话的3周年。不忘初心牢记使命,我们关工委“五老”都在大路上。期望通过部里组织的**年学习培训交流活动,在十九大精神指引下,进一步加强党建,坚定信念,凝聚人心,开拓工作,以优异的成绩迎接共和国成立XX周年。
**年上半年,在校关工委领导与大力支持下,在**医学院党委与各二级学院党委重视支持下,**校区关工委和各二级单位关工委按照学校关工委**年工作要点,深入学习贯彻党的十九大精神和全国教育大会精神,以新中国成立七十周年为契机,围绕立德树人根本任务,精心组织开展“仁慈友善感恩尚善”“读懂中国——我和我的祖国”主题教育活动,着力加强关工委组织建设,积极发挥“五员五导”作用,主要做了如下工作。
一、调整优化了关工委组织机构,加强了关工委工作力量
1、认真部署落实学校关工委工作要点。校区关工委对上半年工作早谋划、早安排、早部署。一开学就对关工委班子调整、开展“仁慈友善感恩尚善”主题教育活动、抓住新中国成立70周年契机开展富有特色的教育活动等重要工作进行了布置。积极组织各二级院常务班子成员参加**大学关工委工作会议,督促各二级院结合实际制定本单位工作计划并切实落实。校区关工委坚持每周一上午的工作例会制度,做到件件工作有计划有落实有小结。**医学院、三所医院及公卫学院等绝大多数学院都召开了院关工委会议,研究贯彻落实学校关工委工作会议精神,部署年度工作。
2、着力调整优化了关工委组织机构,充实加强了工作力量。关工委组织实现全覆盖。今年三月在二级机构党政班子调整到位的同时,校区关工委积极督促各院尽快调整关工委班子。主动请示**医学院党委书记,商议成立**医学院关工委事宜,得到大力支持和很快落实,**医学院拥有3500多名学生,关工委的成立,有力加强和理顺了关工委工作。三所医院大幅度调整了关工委班子成员,**医院、药学院、生科院、口腔医学院调整了常务副主任,一大批刚退休或者近两年退休的处级干部、曾经多年从事关工委工作、党务工作的中层干部被充实到关工委班子中。**三医院中层干部换届后,继续实行将党总支书记列入关工委成员队伍,形成党建带动关工委建设机制的做法。按照学校职能部门与关工委的要求,重新选聘了特邀党建组织员、马列理论辅导员、德育基地或者社会实践基地指导员。调整后的关工委班子与“五员”工作队伍呈现低龄化、专业化,充满活力。
3、重视制度建设。**二医院今年关工委班子换届后,在党委书记、院关工委主任指导下,将原关工委工作章程进行修订,编制成《**大学**二医院关心下一代工作委员会工作条例》下发。
二、精心组织开展“仁慈友善感恩尚善”“读懂中国——我和我的祖国”主题教育活动
今年的主题活动内容多,形式多,工作量大,其中微视频的拍摄牵涉因素多,要求高,难度大。为了有条不紊、有成效的开展好“仁慈友善感恩尚善”“读懂中国——我和我的祖国”两个主题教育活动,校区关工委认真落实学校关工委开展主题教育活动的一系列部署,结合实际下发了易于操作的通知,主动与校区所属各单位加强联系、督促和指导。校区办常务副主任胡凯、副主任刘耀光老师发挥自己的专业优势,给校区10个单位作主题教育活动辅导报告共15场,加深了同学们对主题教育活动内涵的认识与理解,促进了主题教育活动深入广泛开展。**医学院与9个二级院关工委都积极组织大学生,三所医院还扩大到青年医务人员中开展了两个主题教育活动,精心部署,措施有力,取得显著效果。参与活动的单位100%,参与学生与青年职工2900人次,共收到“读懂中国”征文305余篇,“仁慈友善感恩尚善”征文680余篇,微视频10个。有3个单位获学校优秀组织奖,2个微视频特获等奖,4个微视频获一等奖,30篇征文获奖,其中特等奖2篇,一等奖4篇。
**二医院由党委书记、关工委主任罗爱静主持召开工作会议,将主题教育活动作为院党委的一项重要工作专题部署,确定孙材江教授为拍摄对象,制定了明确具体的实施方案,成立专门的协调小组,由党委副书记、关工委副主任许毅任组长,全程统筹、指导、协调,关工委常务副主任黄金华任副组长,具体落实各项工作。在全院层层宣传发动,召开各类会议,并联系院外知情人士,广泛收集拍摄素材,深层挖掘其感人事迹,优选参与制作人员,组织不同形式、层次的访谈。建立了微信群,方便大家交流,献计献策。拍摄期间,许毅副书记主持会议,对脚本内容进行反复讨论与修改,前后不下五次;微视频样片完成后,又对样片讨论修改了三次。关工委工作人员、参加拍摄的技术人员以及骨科的老师、学生们加班加点,确保了微视频按期提交。经专家评审,**二医院的微视频作品《大医风骨——访孙材江教授》获**大学特等奖。为了扩大主题教育活动的参与面与影响,**二院还组织了演讲比赛。**医学院、**医院、**三医院、基础医学院、生科院党委高度重视微视频拍摄,讨论确定采访人选,召开专题会部署,制定具体方案,在人员、经费上有力支持。三所医院拨专款用于主题教育活动,对收集的征文,组织专人评审并颁奖,**二院、三院还召开了主题教育活动总结表彰大会。护理院将主题教育活动视为对大学生进行社会主义核心价值观教育的好机会,通过各种途径广泛发动,要求同学们全部参与征文活动,200多名同学都上交了征文。公卫院为了落实被访的老同志人选,关工委主任、党委副书记唐媛打了60多个电话。校区关工委对各院初评推荐的征文逐一阅览,从中优选推荐到学校关工委参评,对重点推荐的征文提出修改意见,及时与作者沟通。为鼓励和推动今后的主题教育活动更广泛深入开展,同时评审出校区的优秀征文129篇(一等奖13篇、二等奖32篇、优秀奖84篇),4个优秀演讲作品,发给证书。
三、积极做好“五员五导”工作
“五员五导”工作在各二级单位党委的重视和关工委的努力推动下,有了新发展,做出了新成绩。
1、特邀党建组织员工作。校区现有校聘特邀党建员11人,**二院、三院等院从实际出发,还院聘了多位特邀党建员,他们参与学生党支部活动,与入党积极分子谈话。其中**三医院党委院聘了12名党建员,与入党积极分子谈话21人,公卫院党建员与积极分子谈话12人。**医学院分党校、药学院、公卫院请特邀党建组织员刘耀光、学校五老报告团成员胡凯教授给学生入党积极分子和毕业生党员、青年教职工党员上党课。
2、马列理论辅导员工作。今年学工部、关工委重新聘任了6名马列辅导员。校区关工委充分发挥拥有的已退休专职马列理论辅导员优势,上半年对各院的马列辅导报告实现了全覆盖。5月13日,马列辅导员胡凯、刘耀光应邀参加**医学院第十届“论道天下,自信**”马列时事报告会,胡凯老师做点评。
3、德育基地指导员工作。今年学校重聘德育基地指导员2名,关工委聘社会实践基地指导员4名。
4、教学督导员工作。三所医院、基础医学院、生科院等院都坚持了积极发挥老教授、老专家专业技术优势,开展了很有成效的教学督导、督医,对青年医务人员“传帮带”工作。
5、网情宣传员工作。据不完全统计,网宣员今年上半年共撰写博文45篇。其中刘耀光发表博文16篇,同时发出长微博,刘亚洲发博文9篇。今年上半年,各院关工委共有多篇新闻报道在校关工委网站上刊登,其中**三医院在离退休处与关工委网站投稿13篇,**二医院投稿6篇,。**二院网络舆情引导组5名成员在各自的手机微信中发出正能量的信息有1000余条。
四、做好“五好关工委”与“品牌”创建工作,创新开展特色活动
今年是“五好关工委”与基层关工委工作品牌创建评比年,但是名额减少一半,评选难度大。年初,校区关工委就布置了这项工作。虽然难度大,但仍有多个关工委在积极准备,扎实推进。各院关工委利用身边资源,发挥专业优势,创新形式,丰富内容,开展贴近学生、贴近社会、贴近生活的活动,取得了好效果。
1、**三院关工委开展“老党员讲述三院故事”,获**大学组织部基层党建创新奖;六月下旬,启动“老少共建-互学互助,共创未来主题活动”。
2、**二院团委联合医院关工委组织各团支部优秀团员和院内外优秀志愿者代表共计50余人参加了走进雷锋纪念馆——“青春心向党建功新时代”学雷锋主题志愿活动。
3、护理院关工委参与开展与护理专业相关的“健康**”科普扶贫项目,通过授课、讲座以及现场演示的形式为欠发达地区普及急救知识和生活小常识。校区关工委。
4、校区关工委坚持对**社会实践团的关心、指导。两次与实践团和今年支教队负责人面对面交流,听取他们的想法,对今年支教及社会实践提出多方面的具体指导意见。
五、不断做好为学生和未成年少年儿童办实事、解难事的工作
1、继续动员做好关爱基金捐赠工作。其中,**二院共收到捐款10650元;**公卫院捐款790元(学院拟于下半年再组织捐款后一并交);
2、**二院关工委联合团委组织离退休老同志及全院职工,向贫困地区小学捐赠图书700余册、书架7个、书包40个;医院工会向贫困地区小学捐赠价值4万元的交互式教学一体机三台。
3、**医院关工委联合有关部门开展多种形式的关爱活动。开展“关爱贫困大学生”的募捐活动;联合娄底市政府及共青团、骨科免费救治20名贫困骨疾患儿,并为107名高中学生上健康科普课,进行脊柱健康体检普查;组织医院天使艺术团志愿者深入儿科病房,教孩子们做游戏、跳手指舞,提高孩子们战胜病魔的信心;组织病友服务中心,联合多家公益组织及众多爱心人士,开展“六一系列”爱心活动,并启动“萌芽计划”,旨在对湖南省有需要的贫困家庭慢性病患儿提供人文关怀和救助服务。
4、校区与**医学院关工委主动为**医学院15级贫困生张艺莹同学向学校关工委申请了关爱基金。
上半年来,办公室在公司领导下,围绕两个工作重心,具体开展了三个服务。两个工作重心即技改项目的生产、二期工程的建设,三个服务即为公司上级服务、为同级服务、为基层服务。通过办文、办事发挥了参谋助手和协调服务的作用。具体做了以下几方面的工作。
一、办文方面
1.规范了文件资料的管理。针对性地出台了文件规范化管理的暂行办法,对上级来文,有登记、有批示、有传阅;对上级来电,有记录、有汇报、有处理,做到准确、迅速、安全,保证了文件资料的时效性和完整性。
2.完善了公司下发、上报文件资料的起草、收集、审定、修改、把关、印制、登记、分发、归档程序,保证了各项汇报工作和分配工作有记载、有档案,为公司今后的发展奠定了原始档案基础。
3.完成了公司各类文件、会议资料、上报材料、对外宣传材料以及请示、报告、申请等的起草工作,较好地完成了近40万字的文件起草任务。
4.完成了公司资料的打印、复印、编排、装订工作。
5.完成了施工图纸、资料的保管、发放、借阅、登记工作。对公司所有技术资料重新进行了分类、编号整理,做到总目录全面,分目录详细,底清数明,查找方便,较好地为公司生产和建设部门提供了服务。
二、办事方面
1.规范了会议制度,制定了国企模式的例会制度,出台了具体的实施意见,会议做到了有记录、有纪要、,成为公司领导指导生产建设,安排工作任务,了解公司情况的一个重要渠道。
2.完成了总经理主持的工作会议的安排,做了会务准备工作。
3.完成了办公室印鉴和介绍信的开具使用和包管工作,报刊收发工作等,并及时编写了公司的大事记。
4.和人力资源部等部门紧密配合,较好地完成了庆国庆系列活动的组织工作。
5.根据领导安排,对一些工作抓了督促落实。
三、2020下半年工作计划
2020下半年,我准备根据以上总结,对自己存在的问题进行整改,主要从以下几方面着手来抓:
1.加强学习,提高自身素质,提高工作效率,当好领导的参谋助手。
2.加强协调,提高服务质量,更好地服务于上级、同级、和基层。
3.加强制度建设,健全公司各项管理制度,使公司工作上台阶、上档次。
4.加强工作人员的培养教育工作,建立一个朝气蓬勃,富有战斗力的工作集体。
5.加强公司机构合理配置,从领导工作的实际需要出发,合理调整现有机构,使每个部门、每个工作人员都能各司其职、各尽职守、提高整体工作效率。
总结过去,有得有失,展望未来,任重道远,经过上半年的努力,我们顺利实现了技改项目的试产、达产,下半年将是办公室全面起动、展望美好前景,催人奋进,我们办公室人肩负使命任重道远,成绩只能说明过去,成功之路永无终点,我们一定要努力、努力、再努力,前进、前进、再前进,为辉煌灿烂的明天而奋斗。
XX镇(街道)按照“贯彻一条主线、抓好两大建设、做好三项工作、打造一面旗帜”的工作思路,持续深化党建引领、“三治”并进、服务进村工作成效,准确把握“XX党建计划”全面提升的工作要求,着力在疫情防控、基层组织建设、党风廉政建设等工作中下大力气,较好完成了一季度党建工作任务,现总结如下:
一、忠诚担当,在疫情防控中勇立潮头
XX镇(街道)高度重视新冠肺炎疫情防控工作,坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要指示和李克强总理的重要批示精神,按照省委市委县委工作部署,将疫情防控作为维护群众生命安全、身体健康和社会稳定的头等大事和重大政治任务抓早抓实抓细抓牢,下发了《关于在打赢疫情防控阻击战中亮身份、做表率、践担当充分发挥党员先锋模范作用的通知》、XX镇(街道)党员干部疫情防控“十二个严禁”和《关于在X党员到村、社区报到参与疫情防控工作的动员令》等X个文件,鼓励干部在履职尽责上显担当、在服务群众上树形象、在遵规守纪上做表率,让党旗飘扬在防控疫情阵地一线,让党徽在夜空中熠熠生辉,进一步发挥了基层党支部作用,真正把“红色堡垒”筑在工作最前沿,让广大群众在疫情防控期间有了“主心骨”。截至目前,XX镇(街道)成立了X个疫情防控党员服务队,动员了X名左右党员,坚守疫情防控一线超过X万个小时,涌现了一批像优秀党员X、党员模范夫妻X、优秀支部书记X等先进典型,还有一批像X等入党积极分子和党员发展对象,展现了共产党人的风采,体现了共产党人的担当,确保了疫情形势整体可控,社会情况平稳有序。
二、履职尽责,在基层党建中争唱主角
聚焦强化示范带头、提质阵地功能、完善组织制度、丰富组织生活等重点工作,持续提升基层党建工作水平。一是做好主题教育“收官”。严格按照县主题教育工作要求,高标准召开了民主生活会、组织生活会和主题教育总结会,认真总结主题教育工作成果,持续发扬主题教育中归纳的先进经验,持续用好“五个教育”(网络平台教育、集中宣讲教育、送学上门教育、专题教育、集中教育),进一步激励广大党员干部担当作为。二是坚持过好组织生活。灵活组织生活形式,开展“疫情在前,使命在肩”“我是党员,争做表率”等主题党日,组织党员戴上党徽、袖章,扛起党旗到值班卡点、到村内街道、到困难户家中、到隔离户门前开展党员活动,把主题党日活动与疫情防控有机结合。截至目前,已组织党员宣誓X人次,开展X次主题党日活动,参加党员X人次,帮助X名困难群众,帮助隔离户X次。党员捐款X人X万,捐赠比例超过100%。三是坚决做好党员发展。重视在急难险重中选拔党员,重点吸收在疫情防控中表现突出的群众。截至目前,已登记、提交入党申请书X人,上报、推优入党积极分子X人,申请火线入党X人。同时,以“云会议”的形式按时召开党员发展会议,以“云投票”代替“纸投票”,严格按照组织程序研究通过发展对象X人,预备党员接收X人,预备党员转正X人。四是持续开展宗教治理。强力整治“主日学”、“烧高香”等现象,通过电话、微信等方式对宗教场所主要负责人培训X次,通过大喇叭、宣传车、微信群对信教群众累计宣传X小时,紧盯特殊节日,重要区域的宗教场所、信教群众情况,坚决遏制疫情期间宗教活动。
三、全力以赴,在复工复产中竖起标杆
为认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神,有序推动各类企业复工复产,把疫情影响降到最低,XX镇(街道)高度重视,结合自身实际印发了《关于在企业复工复产中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的通知》和《关于号召各级党组织“强化党建引领、做实服务进村、助力小微企业”的通知》,要求各级党组织在企业复工复产发挥党建引领作用,在劳务输出中发挥基层党组织作用,在复工复产中发挥企业党组织战斗堡垒作用,在生产一线发挥党员先锋模范作用,做好复工复产企业的“办证员”“采购员”“监督员”“指导员”。截至目前,XX镇(街道)动员了X名党员到复工复产企业的党员志愿服务岗担任“四员”,X名党员志愿驻厂帮助企业全面复产;辖区内规模以上复产率达X%,规模以下复产率达X%,小微企业、沿街商店更是全面复产,复工企业的“返工率”、“达产率”均超过X%,产能恢复情况良好。
四、刀刃向内,在廉政建设中重敲警钟
XX镇(街道)全面落实“一岗双责”制度,按照“谁主管、谁负责”的原则,持续加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度,持续开展“四查四促”、中央八项规定精神查处、整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题等专项行动,持续改善党内政治生态,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。一是坚持以案促改,标本兼治。在全镇范围内开展以案促改活动,将实际案例运用到干部监督、查办案件、廉政建设、作风整顿等工作中,用身边事教育身边人。在微信群中组织观看廉政纪录片、警示教育片X次,在重要节日和关键时间节点利用多种形式提醒镇村干部X次,不断增强党风廉政建设的能力和水平。二是强化监督执纪,保持高压态势。始终把执纪监督“四种形态”作为落实监督责任的重要抓手,严查镇村疫情防控期间不担当、不作为的问题,紧盯违反中央八项规定精神、农村三资管理及疫情防控捐赠物资使用等热点领域,集中力量查处违法违规行为,已受理各类违规违纪问题线索X起,共下发作风建设通报X期,通报批评X人,谈话提醒X人次;给予党内严重警告处分X人、党内警告处分X。
五、存在问题
一是农村(社区)干部队伍素质不高、本领不强,服务群众的能力有欠缺,解决急难问题的本领仍需加强。二是督导考核成果运用不彻底、不到位,缺乏有效及时的监督制约手段,奖惩机制运用不充分。三是党员干部的教育不够系统、不够丰富、不够全面,教育形式较为单一、老套,缺乏互动性和吸引力,在一定程度上影响了党员学习的效果。四是农村(社区)党员中违反中央八项规定、侵害群众利益和不担当、不作为等问题依然存在。
六、下步工作措施
(一)持续在强化政治建设上下功夫。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,坚持推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实,不引导干部坚定理想信念,站稳政治立场。坚持以党章为根本遵循,深入学习各项党纪党规,严明整治纪律和整治规矩,不断提升党员干部党性修养、廉洁意识,营造清正廉洁的风气。
(二)持续在强化制度落实上下功夫。持续规范党组织活动,认真落实“三会一课”“四议两公开”和“双推双评三全程”等工作制度,严格组织生活会、党员民主评议、谈心谈话等生活制度。同时,用好督导考核制度,坚持严管与厚爱相结合,激励与约束相结合,正向激励和反向倒逼相结合,真正把广大干部群众的积极性、主动性调动起来。
(三)持续在强化干部队伍上下功夫。围绕“人才振兴”要求,统筹推进干部队伍素质提升工作;鼓励各村(社区)选拔有知识、有干劲的同志充实的干部队伍中;强化对干部队伍的管控力度,及时将不担当、不尽职的调离干部队伍,真正把队伍培养成素质高、作风硬、会干事。
20xx年上半年转眼就过去了,回顾半年的工作,对我村的党建工作进行了总结:一、党组织基本情况xx村下设,党支部1个,共有党员34名。
二、工作开展情况(一)加强班子建设,发挥党委的领导核心作用、抓好学习。进一步健全了村党委中心组学习制度,确定了6个学习专题。上半年完成2个专题的集中学习。
抓好党员干部作风建设。严格执行机关干部联系xx村民小组制度,明确要求班子成员每月下村组时间不少于10天,并对机关党员的岗位、职责进行了公示,自觉接受监督。
规范党委工作。进一步完善党委议事规则,坚持民主集中制,促进领导班子的团结协作。上半年共召开党委会议5次,对影响全乡的重大问题、工程招标、人事安排、资金安排、项目安排、合同承包等事项进行了讨论研究。
(二)强化责任落实,加强党建制度建设、强化党建工作的领导。党委成员实行联系点制度,确定各自党建工作联系点,每名党委委员联系1个党(总)支部指导检查督促党建工作。
落实党建工作目标责任。半边井子村制定了《**年党建工作计划》,并于4月16日召开了全乡党建工作会议,对全年党建工作作了全面安排部署,明确了工作目标。
加强制度建设。在深入调研的基础上,对不合适宜的制度进行了修改,对没有本文来源:第一范文网的制度进行完善,使各项工作逐步走向制度化,上半年共完善党建制度15个,干部职工管理制度8个,全部做到制度上墙。
抓党建工作调研和信息上报。认真分析总结我村在党建工作中取得的经验和不足,确定专题对农村党建工作进行调研,上半年村党员都分别到所联系点进行调研,汇总并形成了《农村党支部书记如何转变工作作风》的调研报告。
认真推行党务公开。今年我村党务公开以村党委党务公开为主,完善了党务公开制度。
(三)加强组织建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用、加强村党支部书记队伍建设。
充分发挥村支部书记抓党建的关键作用。5月15日至16日对全乡各党支书记进行了一次业务培训,党支部书记的业务水平进一步提高,增强了村党支部书记抓党建、带队伍、促发展的意识。
进一步健全和落实“三会一课”制度,对每个党(总)支部“三会一课”开展情况进行严格考核,由乡党委委员负责指导,并由组织干事对开展情况进行登记,作为年度党建工作目标考核内容之一。
认真抓好“三级联创”工作。一是继续抓好无职务党员设岗定责工作,与无职务党员签定责任书70份;二是抓好党建示范点建设,上半年重点抓党支部建设,配齐了开展党员教育活动的设备、图书、宣传栏等,健全了各项党建制度;三是深入开展“三培养”活动,不断增强了农村党员干部带头致富、带领致富的能力。做到示范户有农业科技人员全程跟踪服务,使项目真正起到示范带动作用。
积极开展党员关爱活动。完善了村干部结对帮扶制度,一般党员干部每人联系帮扶1户党员贫困户,共结对帮扶农村贫困党员32户,联系人对帮助对象从观念、技术、物资、信息等方面给予帮助,使其转变观念,发展生产,最终脱贫致富。
(四)以提高党员干部队伍素质为着眼点,抓好党员教育管理和发展工作、积极开展党员远程教育。
通过远程教育活动的开展,党员干部鼓足了发展信心,增强发展动力。认真做好党员发展工作。在党员发展上,严格按照“坚持标准,保质保量”的原则,制定了《xx村**发展党员计划》。切实加强对流动党员管理。
对全村外出党员半年以上进行了调查摸底,建立了名册,流动党员得到有效管理加强党费收缴和使用管理。按季度做好党费的收缴工作。完成了党员党组织信息库建设,共录入55名党员基本信息,党员信息管理工作得到进一步规范。
认真开展“三个一”活动,召开了1次动员大会,各党(总)支部分别由村党员干部对党员进行了动员。要求每名党员干部都要以“一面旗,一团火,一盘棋”为标准,进一步转变了党员领导干部的作风。
我xx村党支部在乡党委、乡政府的正确领导下,在上半年工作中紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入、推进小康建设进程这一中心,强化基层民主政治建设、党员队伍建设和制度建设,着力解决当前工作中存在的突出问题,农村基层组织建设整体水平有了明显提高。
一、深入开展‚创先争优活动,全面实施‚党员示范岗。
按照乡党委的安排部署,深入开展‚创先争优‛活动,并把此项工作作为加快农民增收步伐,全面推进农村小康社会建设的重点。为使此项工作扎实深入开展,我们主要抓了以下2个方面的工作:1.是启动实施了‚党员示范组‛,在全村设置了党员示范岗16个,通过他们的带动作用,帮助和影响周围群众积极致富。
2.是坚持为人民服务的宗旨每月十号为党员活动日,积极学习远程教育课程。
二、切实围绕五好目标要求,实施服务型支部建设工作。
按照五好目标工作要求,结合我村的实际,制定‚丙中洛村深入开展五好活动实施方案。同时,全力抓了服务型支部建设。
经过充分的准备运作,我们制定了具体的活动实施方案,重点提高党员素质、抓好承诺、办事程序和公开透明三个关键环节,根据本村实际,推行了党员帮扶活动,组建党员志愿者服务队。5月,我村xx同志受到乡党委县级优秀共产党员的表彰。
三、根据我村实际,深入开展基础工程工作。
1.是深入开展村级公共服务和社会管理改革工作。
①我村日当小组进行河道整修350余米,大大方便了农田的灌溉,方便了日党小组村民的生产,增强了村民的生产积极性。
②四位一体长效管理中,我村积极开展环境整治和垃圾收集,取得的成绩与去年相比位置明显前移。
③农村合作医疗保险、农民负担费用征收等工作都能按照要求交上了一份满意的答卷。
④上半年我村积极开展矛盾纠纷排查工作和调解村民矛盾纠纷。
四、积极扩大党员队伍,努力培养村级后备力量。
今年是建党的xx周年,我村计划组织广大党员开展‚回顾党的历史,坚定党的信念和宗旨‛活动。切实加强以党支部核心的村组织建设,全面提高党支部执政力,加强党支部自身建设,建立健全各项规章制度,成熟一个发展一个,努力培养村级后备力量。我村上半年准备发展党员积极分子10人。
五、存在问题开展党员党性培训不足,个别党员同志缺乏党员责任感与使命感。
六、关于下半年工作。
1.是继续开展‚创先争优‛活动,把下半年工作重心定位在做好服务基础上来,帮助群众多方面增加收入。
2.是扎实推进服务型支部建设,做好全面督查,使服务型支部建设真正达到工作机制的健全,发挥出便民利民的作用,进而深化创建活动。
3.是巩固各项建设成果,为创先争优打好充分的组织基础和思想基础。
4.是在上半年的基础上继续开展党员党性教育培训,增强党员同志的责任感与使命感,提高党员的示范、带动作用。为我们xx村党支部的各项工作再上一个新台阶奠定基础。
根据习近平总书记在重庆主持召开的解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的讲话精神以及在去年全国“两会”上就脱贫攻坚发表重要指示精神,结合当前疫情给扶贫工作带来的不利影响,驻村工作队与村两委同志进行了认真学习研讨和精心部署,今年从以下几个方面抓好工作:
一、抓党建促发展。以支部为堡垒、以党建引领扶贫工作全面开展。加强党员日常教育培训,以党支部工作条例和农村基层组织工作条例为纲领,抓好“三会一课和党员活动日,加强主题教育,强化党性意识。按时足额收缴党费,做好党务公开。严格按照上级党委政府组织安排部署的有关疫情防控计划措施,加强疫情宣传、管控的同时,对照上级党委政府对扶贫工作的最新指示要求,带领支部同志开展好各项工作,确保全年完成所有党建工作目标任务,2020年争创“五星级党总支”。
二、做好疫情防控与扶贫工作两不误,扎实推进复工和增产创收工作。
一是进一步做好新冠状病毒疫情防控工作,不松懈、按照各级的要求严抓落实,认真做好本村外出务工人员的摸排和登记工作,摸排统计因疫情影响外出务工的建档立卡贫困户名单,完成受疫情影响外出务工贫困户就业服务和产业发展帮扶需求。对所有外出务工人员做好出发前的健康检查工作。
二是做好春耕、春种工作,做好新购进种子、化肥及农机具的防疫检查和消毒工作,做到田间地头不交流、不集聚。外出戴口罩,单独农忙时可摘下口罩。
三是做好本村建档立卡贫困户的走访工作,尤其是要加强未脱贫户的走访工作,关注他们的需求,帮助他们做好春耕、春种工作以及养殖业场地设立、购种、圈养及销售工作。
四是解决好由于疫情给农副产品带来的滞销问题,在预防疫情的同时,加大对外推销力度,进一步拓宽网络销售渠道,成立专门的网络销售组织,建立贫困户一对一结对子包干档案,专人负责,实施问责制。
五是做好蒋成伟《玄琪家庭农场》的新品种引进和新产品的扩大销售工作。进一步做好《常小杰农村农业合作社》整治和管理工作,加大对国内市场分析,充分发挥和调动自身优势,引进优良品种、搞好土地流转、扩大土地承包规模,集中生产、集中管理、集中销售经营。逐步实行产、供、销、管、一条龙服务,努力为广大村民增产创收。
六是搞好经济作物生产,扩大有机蔬菜的种植,提高大棚育苗和种植规模。尽快恢复中草药规模种植并做好减灾防疫工作。
xx年,我办在坚持以贯彻落实科学发展观为指导,坚持党的基本路线,全面履行职责,在镇党委、政府的正确领导下,在相关部门的大力支持和配合下,使我镇规划建设、重大项目建设、实事工程等工作取得了一定的成绩。现将我办xx年上半年工作总结如下:
xx年上半年工作总结
一、围绕重点,稳步推进规划建设项目
(一)全镇控规审批工作
我镇xx年详细规划编制计划共7项详规,其中2项xx年结转详规,5项xx年新增详规,分别是xx新城mhp0-0203单元控规局部调整、xx新城mhp0-0204单元c11-01地块调整、xx新城mhp0-0204单元b11-01地块局部调整(轨道交通5号线停车场选址)、xx新城mhp0-0203单元19-02地块局部调整(二体校)、xx新城mhp0-0201单元市政项目局部调整(浦南泵站)、xx新城mhp0-0104单元七莘路以西、顾戴路以北地块街坊控规(依恋)和xx新城mhp0-0201单元16a地块控制性详细规划实施方案(精工地块)。
1、mhp0-0203单元控规局部调整:位于东至沪闵路、南至沪杭铁路、西至中春路、北至xx路,总用地面积76.89公顷。
目前已完成区域内相关资料收集、设计单位委托、基础要素底板申请、规划研究评估和初步概念方案征询镇有关部门意见。
2、mhp0-0204单元c11-01地块调整:位于东至都市路、南至名都路、西北至珠城路,地块面积3730平方米。
目前已完成区域内相关资料收集、设计单位委托、基础要素底板申请、规划研究评估和补绿方案。
3、mhp0-0204单元b11-01地块局部调整(轨道交通5号线停车场选址):位于东至xx立交、南至沪杭铁路、西至广通路、北至莘建东路,地块面积15838平方米。
目前已完成区域内相关资料收集、设计单位委托、基础要素底板申请、规划研究评估、任务书编制、意见征询、公示和规委会专家评审。
4、mhp0-0203单元19-02地块局部调整(二体校):位于东至七莘路、南至莘北路、西至莘凌路、北至南辅路,分为东、西两个校区,西校区土地面积82804平方米。
目前已完成区域内相关资料收集、设计单位委托、基础要素底板申请、规划研究评估。
5、mhp0-0201单元市政项目局部调整(浦南泵站):位于淀浦河南侧、东至七莘路、南至疏影路、西至东闸路、北至淀浦河,地块面积为33707平方米。
目前已完成区域内相关资料收集、设计单位委托、基础要素底板申请、规划研究评估、任务书编制、意见征询。
6、mhp0-0104单元七莘路以西、顾戴路以北地块街坊控规(依恋):东至七莘路、南至顾戴路、西至规划道路、北至庙桥港,总用地面积27869平方米。此地块为衣恋集团意向地块。
目前已完成区域内相关资料收集、设计单位委托、基础要素底板申请、规划研究评估、任务书编制、意见征询、公示和规委会专家评审。
7、mhp0-0201单元16a地块控制性详细规划实施方案(精工地块):位于xx商务区内,总用地面积43242平方米。
目前已完成基础要素底板申请、规划研究评估。
(二)促开工、促竣工、储备项目督促协助办理规划审批工作
1、xx年促开工产业项目共8个:莘吴实业新建厂房及辅助房(友东路38号)、莘天置业xx综合枢纽连接通道一期、闵欣基地(二期)(友东路358号)、顺兴(中国)、顺兴(xx)、丰树11a-03a地块项目、丰树11a-01a地块项目、丰树12a-01a地块项目,总投资293225万元,总建筑面积421305平方米。
2、xx年促竣工产业项目共7个:东苑丽宝、强劲置业、西子联合、莘北实业新建生产性质服务业用房(莘福路)、改建商务中心、莘固实业新建生产厂房及辅助用房、xx市政工程有限公司扩建厂房及辅助房,总投资58674万元,总建筑面积272249平方米。
3、成立产业项目代办办公室,配备专门工作人员,协助办理项目立项、规划审批、竣工验收等相关手续,做好项目各项工作的推进。上半年共涉及五个项目的相关工作,具体工作进度如下:
(1)xx镇敬老院项目手续办理情况,已完成竣工验收合格证、竣工备证和档案验收案等相关工作,目前正在办理土地核验合格证,遇到的绿化面积不达标问题正在协调中。
(2)xx镇社区学校(老年大学)装修工程,已办理完发改委立项和招投标工作,目前正在施工中。
(3)xx镇小学装修工程,正在和发改委协调立项程序。
(4)xx外环绿带(xx段),已完成供地方案、发改委立项、土地储备划拨等工作,目前正处于动拆迁阶段。
(5)地铁12号线虹莘路站100-06土地储备,已完成发改委立项,其中涉及561平方米的农转用土地,现正在批中(外环线内的农转用需报国务院审批)。
(三)现代服务业项目、工业用地项目增加容积率补地价签出让合同工作
我镇有4个项目在去年的基础上需在区规土局xx土地所进一步办理土地提高容积率补地价工作。其中:赢嘉、大亚湾、顺兴(中国)、顺兴(xx)。现顺兴(中国)、顺兴(xx)和赢嘉项目已完成市局备案并签订出让合同,大亚湾项目规土局已批准,正在办理建筑实测报告。
(四)做好地铁12号线虹莘路站配套商业的土地储备工作
已完成与区储备中心签订土地程序性储备的收储协议、发改委立项、区规土局项目定界报告、规划选址意见书,项目规划设计方案、初步文件、施工图和施工单位签订代建协议。
(五)做好建筑安装税收的落地工作
我镇现有开工建设项目共9个,其中:建安税落地我镇的有6个,落地xx区的2个,其它区1个,其中包括(西子联合公司、xx市政公司、环城绿带黎安路监控预警中心),西子联合公司已办理外经证,目前建安税落地到xx区,xx市政工程和环城绿带黎安路监控预警中心建安税未落地我镇。
(六)集体土地所有权调查工作
涉及我镇集体土地所有权确权的有三个村:青春村、莘北村、东吴村,已成立镇、村土地调查工作小组,已完成集体土地资料申报、权属资料梳理、指界人选举、预指界、现场指界、业内数据处理,村界协议书和领证人选举(青春村、东吴村)确权已基本完成,正在办理发证手续。
(七)违法用地查处工作
1、历史违法用地处置计划
根据市国土资源局的全市统一部署,对历史违法用地进行清查、处置,我镇共2宗,占地面积140.79亩。上半年在之前查处的基础上对2处历史违法用地进一步落实了清除工作。
(1)金湾小区违法用地,待东吴村新建项目审批完成后,涉及到嘉闵高架用地范围内的进行处理,待该项目建成后,金湾小区违法用地全部处置完毕。
(2)青春村仓库拆除情况:按照租赁合同xx年1月完成了拆违任务。
2、日常巡查处置工作
根据卫片和日常巡查发现新增违法用地2处。
(1)xx商亨实验有限公司,黎安路以北、友东路以东、中春路以西,用地性质为工业用地,违法面积1000平方米,该单位目前现状地上一层框架结构,区局已责令停工,并下发了限期拆除违法建筑决定书。
(2)东苑房地产有限公司,七莘路以西、疏影路以南,用地性质为住宅用地,违法面积500平方米,该单位目前现状地上二层框架结构,区局已责令停工。
3、加大巡查结合卫片,遏制新增违法用地
加强镇、村级土地巡查力度,完善项目动态跟踪管理,积极配合土地执法检查。发现新增违法用地,马上制止、消除。
土地巡查是开展各项土地管理工作的基础,也是查处违法、违章用地的重要举措,对于完成土地管理业务工作有着举足轻重的作用。
(八)扶持镇、村集体经济,推进存量土地“二次开发”
为了保障农村集体经济组织、被征地农民长期稳定收益,有效促进全镇经济社会的稳定发展,对镇、村集体经济组织的项目加大政策的扶持力度。积极盘活存量工业土地能解决我镇发展资源少、增收压力大等难题。增加可利用的土地资源,下大力气盘活存量土地、推进存量土地二次开发。
我镇共有4个项目上报区规土局“二次开发”计划,分别是xx、莘光、南马、良华置业。
(九)全力配合,实事求是逐步清查历年征地情况
认真配合镇相关部门,对我镇各村各个时期的历年征用土地进行整理、核实、清理、调查摸底。已完成青春村张家宅和小东街两个生产队历年来征地补偿有疑义的清查、补偿方案制定等工作。
(十)梅陇西路贯通工程
由于沪杭客专联络线方案的调整和专项规划有待审核,加上该路段范围内的拆迁及土地相关审批手续未完成,要按规划辟通梅陇西路满足不了枢纽建设的需求。后经研究决定先实施施工便道,梅陇西路施工便道的建设已竣工并通车,正在办理工程结算审计工作和道路养护移交工作。
二、凝聚力量,稳步推进市、区重大项目建设
(一)群英路g60配套七莘路交叉口至乐购交通疏导工程
由于七莘路g60路口交通压力巨大,严重影响了居民出行及我镇乐购商圈的发展,因此,经与区城投协调,决定实施群英路g60配套七莘路交叉口至乐购交通疏导工程,费用由区承担,xx镇代建,现前期摸底及测算工作均已完成,目前正与区城投协调代建管理协议的签订。
(二)xx路隧道改建工程
经过前期各项准备与协调,施工单位已进场。
存在的主要困难是现场施工受场地限制,且需要全封闭,对邻里苑小区的居民出行及两侧摆摊的商贩影响较大,维稳压力很重,随时可能出现矛盾。
(三)芒市路腾冲路拓宽改建
前期与开发商的协调及项目改造方案已基本确定,涉及居民征询及听证会事宜正在准备。
(四)沪杭客专、金山支线项目审计
目前积极与区城投配合,做好整理前期所有相关动迁资料的工作。
(五)嘉闵高架二期工作
上半年配合市公投及区城投等部门完成了嘉闵高架二期(xx段)的前期征地手续的办理,目前已进入公示阶段。
(六)轨道交通五号线安全管理措施涉及影响开城小区
轨道交通五号线系由xx区人民政府通过原轻轨公司进行投资建设而成。按照市、区相关部门要求,区城投公司拟对“开城小区”围墙位于轨交高架下的延伸部分进行退界。我办会同居委、物业等多次进行实地勘查、走访并召开相关协调会。
目前,由于建设维稳压力,该项目无法由镇层面进行推进。我办已会同镇信访办将情况汇报区信访办及区城投。
三、认真全面,完成镇域内地名工作普查工作
xx年对镇域内所有道路及建筑物的普查资料进行整理归档,并与地名办保持联络与沟通。
四、降成本、提效益、促廉政,有效推进招投标工作
(一)科学高效,稳步落实项目办理;本年度,我镇招投标工作继续以《xx区限额以下招投标实施规范》为操作规范,务实管理和完善服务工作。截止目前,共办理招投标项目33个,涉及资金1267万元;其中5万元以下项目8项、资金29.48万元;5-30万元项目12项、资金301.82万元;30-200万元项目10项、资金815.2万元;特殊程序2项,资金120.5万元。尚有项目11个在招投标的立项受理中。
(二)提前介入,做好预算把控工作;进一步积极推行工程量清单在招投标中的积极作用。应用工程量清单控制工程造价预算,促使投标企业在招标前做好市场调查,掌握各种工程材料、设备的市场价格,做好成本核算,防止中标价过大偏离成本价。运用最低价中标以及综合评标法评选出相关的中标单位,在控制工程造价的同时保证项目的质量。借鉴市场价格依据,结合xx定额,加强对工程造价决算的审计力度,积极有效控制项目资金以加强项目成本控制。
(三)一项一档,建立健全项目档案;继续完善工程项目操作细则,把各项制度落到实处。按照每个工程的进度进行编码,对于所有经过招投标平台的相关资料,都予以归档,做到“一项一档”。从项目的邀请招标到开标、评标、定标都有全面记录,使得工程系统档案清晰明了、有据可查。
(四)信息建设,完善诚实信用体系;发放《工程项目施工履约评价表》,通过收集建设单位对施工方在工程期间的施工安全、工程质量、资金管理等各个方面,进行逐条评分,按照真实、客观的原则落实项目的履约评价,按照项目的进度定期对建设单位项目经理进行随访。对履约评价不良的承包商,按照相关规定核实具体情况后报我镇领导小组审核并报区相关部门复核通报。各项综合评分经汇总后,经镇招标办整理归类,为项目管理提供管理信息和依据。并建立电子数据库,以提倡“诚实信用,以质求存”的行业良好氛围。
五、以人为本,做好利民实事工程
(一)综合改造工作
xx年起,我镇努力完成市、区房地局制定下达的旧小区综合改造指标,尽心尽力做好“民心工程”。至xx年,市、区房地局制定下达的指标完成后,我镇将基本完成第一轮的“平改坡”综合改造、综合整治工作。
xx年度的综合改造任务待市、区房地局制定指标任务数逐步实施,涉及茉莉苑(17幢、46598平方米)、xx三村(44幢、80115平方米)、绿梅一村(17幢、47371.63平方米)及莘南路112~116号(1幢、3100平方米),其中:xx苑、xx路112~116号(纠偏改造)进行综合改造;绿梅一村、xx三村进行综合整治。目前正在按部就班进行实施。
目前有多个旧小区均要求改造,例如xx花苑、xx一村、xx新村、xx一村、xx花苑等小区,各小区实际情况也有差异。莘南花苑和水清一村均已进行过改造,锦都花苑为纯商品房,均无法列入改造计划,需向相关居委说明情况,做好稳定工作。莘南新村与沁春园一村由于铁路金山支线项目,拖延至今,小区居民要求改造的需求很高,下一步需及时与区相关部门协商改造计划落实的问题。
(二)莘南路112号-116号房屋纠偏工作
莘南路112号-116号房屋,底层为框架,二至六层为砖混结构住宅,基础为柱下梁式条型基础,建于1989年,建筑面积为3100m2,xx年9月xx老街进行旧房综合改造,该楼列入旧改计划,施工前发现房屋向南倾斜。xx年10月对房屋进行了倾斜检测,检测结果房屋向南最大倾斜率为17%,已超过《危险房屋鉴定标准》中倾斜项目的标准值,居民强烈要求对房屋进行纠偏、修缮。
我办已征询居民业主意见(已征得100%业主同意),并委托了有资质的检测机构进行了检测,收集了房屋原有设计施工图,对房屋进行结构可靠性检测(包括基础、承重结构、砌筑墙体、砌筑砂浆强度等检测内容),同时,委托相关设计公司确定房屋纠倾加固方案设计等,目前正在按即定方案进行纠偏。
(三)报春路延伸项目后期
涉及维稳项目报春新村改造及前期明星印锈花厂动迁补偿,平整场地等费用,收集相关资料,与区城投协调结算事宜。
(四)南马会所的建设
在青春、黎安、莘光会所已建成的影响下,南马老百姓要求新建农民会所的呼声越来越高,在我办与镇相关部门的协调下,拟在黎安公园南侧、黎明路、永秀路东侧新建南马会所,南马会所约长55米、宽15米、层高6米,约850平方米,南马会所已于4月10日建设完成并于5月1日投入使用。
(五)莘南花苑二村房屋倾斜问题
针对莘南花苑二村小区房屋出现裂缝、下沉和倾斜现象,我办委托中冶建筑研究院华东分院房屋质量监测站对该小区进行房屋倾斜的测量。监测单位将莘南花苑二村小区分为南侧四幢(98-100、101-104、105-106、107-109号)、北侧四幢(7-9、10-12、13-15、27-29号)、中部11幢(21-23、24-26、40-42、55-58、59-60、61-63、75-77、78-81、82-83、84-86号)三批进行测量。
xx年4月、11月的检测结果与xx年检测结果相比房屋未见向倾斜发展的趋势,相对比较稳定,检测工作告一段落。同时,将检测结果与社区办、信访办及居委进行了交底。
六、加大管理力度,建筑工地监管
今年上半年我镇共有9个在建工地,相关工作正常推进安全形势总体保持稳定。
1、每月组织相关人员开展在建工地定期与不定期的安全生产大检查,确保各建筑工地安全生产,安全施工。
2、重点检查了脚手架搭设、特种作业人员持证上岗情况、易燃易爆危险物品的堆放、消防器材的配备、乱拉电线和裸露电线接头等其它不安全因素。
3、对检查出隐患的生产单位立即下发行政检查意见书,并及时复查整改情况,对不认真整改或拒不整改的生产单位,及时向综合监管部门进行汇报。
七、加大整治力度,建筑工地卫生监管
去年我镇通过了全国爱卫会组织的国家卫生区复审工作,xx年上半年我部门为巩固创建成果,进一步提升我镇建筑工地卫生管理质量,主要做了以下几方面工作:
1、要求施工现场保持环境清洁、物料堆放整齐、车辆进出场地硬化、建筑垃圾管理规范无乱招贴、无暴露垃圾、食堂工作人员持有有效的健康证明或者卫生知识培训合格证上岗等事宜。
2、每月不定期协同相关部门成员进行抽查,对卫生问题比较严重的生产单位及时上报相关部门。
八、一如既往,做好磁悬浮后期处理工作
xx年上半年,我办认真做好了磁悬浮原规划线居民补偿工作,沿线居民总涉及1200户,目前已补偿915户居民,剩余285户居民,下一步继续做好补偿工作并做好来访群众的接待工作。
九、严格审核,按标准发放物业代价券补贴
根据《关于xx镇动迁农民物业管理费实行补贴的意见》的发放标准,对动迁农民物业管理进行补贴,并且做好来访群众的解释工作。
十、持之以恒,做好土地台帐工作维护
进一步规范集体资产管理体制和运行机制,维护土地台帐工作,按常规每半年及时更新维护一次信息。
十一、化解矛盾,努力做好信访维稳工作
xx年上半年,我办信访“零投诉”,在以往,我办信访矛盾较多,去年就有24件信访件,与往年相比,今年信访投诉率为零,这与我办工作人员在平时的工作努力是分不开的,我们注重平时与百姓的沟通,遇事及时解决处理,决不推诿,同时也得到了较多居民的赞扬。
xx年下半年主要工作打算
xx年下半年,我办将以最佳的精神状态,最高的工作热情,在镇党委、镇政府的领导下,继续做好下半年的工作,求真务实,努力推进各项工作的开展,xx年下半年工作打算如下:
一、加快推进规划建设工作
(一)控规调整、推进项目落地
对编辑计划内的7项详规,按照计划有序推进。下半年调整1项,新增1项规划调整项目。
1、根据xx商务区招商接洽和土地出让计划实际情况,原xx新城mhp0-0201单元16a地块控制性详细规划实施方案(精工地块)规划编制计划取消。并调整为xx新城mhp0-0201单元18a-01a地块的规划调整列入编制计划。该地块位于经三路以东、环湖路以南、经四路以西、秀文路以北,土地面积为52231平方米,用地性质为c2c8,容积率为3.3万平方米/公顷。本次申请将18a-01a地块平均划分成东西两个地块,用地性质和容积率不变。
2、考虑到农民长效增收,保障集体经济持续发展,申请增加xx新城mhp0-0201单元06a-01a(东吴实业公司)地块的规划调整列入编制计划。该地块位于友东路以东、黎安路以南、杨树浦港以西、淀浦河以北,并经沪府规[xx]83号文批准xx新城mhc10204单元控制性详细规划,土地面积59408平方米,用地性质为保留工业用地。本次申请容积率调整为1.99万平方米/公顷,用地性质为工业用地。
(二)促开工、促竣工项目跟踪服务
继续做好辖区内8个促开工重大项目、产业项目和7个促竣工产业项目的相关工作,并对新的项目及时跟踪服务。
(三)协调生产性服务业产业项目规划土地报批手续
协调大亚湾、赢嘉、顺兴(中国)、顺兴(xx)4个项目签土地出让合同、规划设计方案、初步文件审查、规划许可证、施工许可证、竣工验收、办理产权证等相关报批手续。
(四)做好建筑安装税收的落地工作
继续与房产开发项目、工业建设项目、商务建设项目的建设单位签订税收落地协议。
(五)做好产业项目代办工作
进一步发挥新成立的产业项目代办办公室的作用,为需要代办的项目办理项目立项、规划审批、竣工验收等相关手续,继续跟进目前手上的五个项目进度,协助相关部门和单位做好各项代办工作,保证项目的顺利推进。
(1)xx镇敬老院项目手续办理情况,待土地核验合格证办理完成后,将继续申办房产证。
(2)xx镇社区学校(老年大学)装修工程,待施工完成后,我办将协助镇社事办办理竣工验收手续。
(3)xx镇小学装修工程,待立项完成,继续跟进后续手续的办理。
(4)xx外环绿带(xx段),继续配合镇动拆办做好相关工作。
(5)地铁12号线虹莘路站100-06土地储备工程,待涉及的561平方米的农用地国务院审批后,做好后期手续申办工作。
(六)历史违法用地查处工作
1、对xx年计划处置的2处历史违法用地进一步落实清除工作。
2、加强日常巡查力度,杜绝新增违法用地产生。
(七)集体土地所有权调查工作
在xx年已完成的三个村之外的其他集体土地的调查、摸底工作的基础上做好确权发证工作。
(八)对历年征地情况清查工作
继续认真做好历年征地清查工作,根据镇政府要求,对面广量大的历年征用土地进行整理、核实、清理、调查摸底,并且发现一处解决一处。下一步对青春金家湾中春路征地遗留问题进行调查核实。
二、市、区重大项目的推进
(一)群英路g60配套七莘路交叉口至乐购交通疏导工程
待与区城投协调代建管理协议的签订后,立即进行招投标程序,预计项目于xx年8月底竣工通车。
(二)xx路隧道改建工程
招投标程序已完成,施工单位已进场,预计8月20日前项目竣工。
(三)芒市路腾冲路拓宽改建
居民征询及听证会事宜预计7月初举行听证会。如无意外,将于七月中旬施工单位进场实施,工期为2个月。
(四)沪杭客专、金山支线项目审计
继续做好整理前期所有相关动迁资料的工作,预计在7月中旬,迎接国家审计在审计过程中,需配合区相关部门及区城投公司,顺利完成该项目的工作。
(五)嘉闵高架二期工作
xx年下半年,在做好征用土地、工程建设的同时,配合镇动迁办做好前期工作。
(六)轨道交通五号线安全管理措施涉及影响开城小区
根据区府指示,对该项目进一步进行落实。
三、招投标工作
(一)完成两次“应纳近纳”检查工作:计划在7月和12月,分别对我镇相关企业和单位部门共14家,进行财务账目的全面检查,以核实相关单位和部门工程项目的招投标管理的实际情况,把各项细则落到实处。确保建设单位在实际操作中规范有序,及时消灭工作中的“模糊地带”,同时对违规行为进行纠察和指正。
(二)学习新政,专职人员专业培训:按照招投标专业要求,继续开展专职人员的系统培训,规范相关操作行为。一是要使专职人员具有良好的职业道德,在从业过程中保持公正,处事诚实,符合规范;二是要提升业务素养,熟悉不断调整和细化的招投标的有关新政和具体程序,熟悉市场环境和相关企业正常的运行环境;三是不仅要要熟悉相关行业知识,还要具备工程技术以及项目管理等综合知识;四是要不断掌握招标技巧,还要善于处理招标过程中各种可能出现的问题,从而整体提高招标专职人员素质。
(三)廉政公开,确保实施过程全透明:在招投标管理工作中,继续落实“公开、公平、公正”的办事原则和全透明的工程监管,确保整个招投标过程没有人为干预,施行“电子化”开评标,按制度办事,谁说了都不算,确保招投标环节的透明公开化。
四、实事工程项目
(一)综合改造工作
根据xx年综合改造、综合整治计划,预计将于国庆前全部竣工。在落实xx年综合改造、综合整治的计划指标的同时,加强施工安全质量管理工作,确保施工工地质量安全可控,“平改坡”改造小区工地安全施工。在完成今年的综合改造、综合整治工作的同时,落实区房地局制定下达的改造指标。
(二)农民会所的建设
在青春、黎安、莘光、南马会所已建成的影响下,东吴老百姓要求新建农民会所的呼声越来越高,我办将积极与相关部门的协调,拟在东吴村拟建一处供百姓办理婚丧喜事的场所。
(三)莘南路112号-116号房屋纠偏工作
该项目的工作正在安全有序进行,预计7月底完成纠偏工作。
五、建筑工地监管、建筑工地卫生监管工作
(一)防汛责任制的落实
要求各在建施工单位抓好防汛工作要求的落实,切实加强对连续降雨天气防汛工作的组织领导,完善落实责任制,定制应急预案,防止连续下雨天气引发事故。
(二)施工现场防范措施
1、做好施工现场宿舍、伙房、办公室和仓库等临时设施安全状况的排查工作。汛期前,加强施工人员的防汛教育,提高其防护意识,并避险路线、避险地点和避险方法等避险知识。汛情期间,宿舍要设专人负责,实行昼夜值班。对有安全隐患的临建宿舍,必须要求住宿人员撤到安全地带。
2、做好脚手架的安全防范工作,重点检查立杆基础与排水措施的落实情况及拉结状况,做到基础平整、坚固,排水通畅,拉结有效,确保脚手架稳固、牢靠。
3、强化对施工现场临时建筑和塔吊、施工用电等危险性较大部位和环节的检查,重点检查塔吊等大型机械设备固定状况和各种安全装置灵敏程度,提高设备抗台风、防雨、防雷击和防倒塌性能。
六、磁悬浮后期处理
一如既往地做好磁悬浮原规划线居民补偿工作,对剩余户数进行补偿,对补偿资料做一户一档的整理。积极做好应对来访群众的接待工作,继续保持区指挥部的联络工作。
七、物业代价券补贴
根据《关于xx镇动迁农民物业管理费实行补贴的意见》的发放标准,对动迁农民物业管理进行补贴,并且做好来访群众的解释工作。
八、信访工作
xx年下半年,我办将继续以“零信访投诉率”为目标,切实解决人民群众关心的热点、难点问题,且做到件件有着落,事事有交待,抓紧落实,有需要时协调有关部门逐一解决,为百姓排忧解难。
xx镇规划建设和环境保护办公室
xx年x月x日
2020年上半年以来,集团公司党委深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,按照省委、市委对新形势下加强党建工作的部署要求,以加强党的政治建设为统领,以助力企业发展为目标,以推动全面从严治党为核心,以夯实党建工作基础为关键,聚焦中心任务、坚定工作方向,围绕服务发展、提高工作水平,推动了党组织的向心力、组织力、战斗力、凝聚力不断提升,为上半年各项工作的高水平开展提供了坚强的政治保证。
一、上半年工作成效
(一)筑牢“主阵地”,让思想教育“实”起来。牢牢掌握意识形态的领导权和主动权,围绕学懂弄通新思想、鼓舞士气聚人心、塑造企业好形象的目标任务,加强宣传引导、深化理论武装。一是领导带头,提高思想教育质量。制定《2020年度集团公司党委中心组理论学习计划》,每月开展党委中心组学习不低于1次。党委领导班子成员以身作则读原著、学原文、悟原理,带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神以及省、市委各项决策部署,并通过建立完善基层党组织微信公众号等宣传平台的方式,对学习内容开展专题研讨、专题宣传,不断提高思想教育的质量。二是党员跟进,掀起理论学习热潮。各级党组织常态化坚持好“三会一课”制度,以集中学习和实践学习相结合的方式,引导全体党员适应新时代、新形势,贯彻新任务、新要求。上半年以来组织党员赴XX地开展重温入党誓词活动、党建知识竞赛活动等共计XX场次,全面掀起理论学习热潮,促进政治理论学习往实里走、往深处走。
(二)畅通“主动脉”,让战斗堡垒“强”起来。集团公司党委以提升组织力为重点,完善基层组织建设、夯实基层工作基础。一是组织建设“无死角”。根据集团公司发展及业务调整实际,基层各单位党委积极加强组织建设,对党组织重新调整划分。上半年以来,基层各单位党委新划分产生了XX个党支部,并为各党支部配齐了支部班子成员,推动了基层党组织建设不断完善。二是制度建设“不留白”。围绕打赢疫情防控阻击战、加快推进复工复产各项工作,集团公司党委结合发展实际,制定了《关于印发<2020年党委中心组理论学习计划>的通知》《关于进一步加强党员干部政治理论学习的实施意见》《关于成立疫情防控党员干部先锋队的通知》等XX项党建工作制度,为夯实党建工作基础、促进党建工作与中心工作深度融合提供了制度保障。三是工作责任“再压实”。明确了集团公司党委领导班子成员的党建工作责任分工,组织基层党组织书记开展抓党建工作述职会议,为提升基层党建工作质量夯实了基础。
(三)锤炼“主力军”,让模范作用“亮”出来。一是围绕发展大局,加强人才队伍建设。坚持党管人才原则,针对基层单位业务工作开展中高素质人才不足的实际,上半年以线上招聘等方式,引进工程建设、技术管理、风险管控等专业人才XX名,为重点业务领域工作的开展提供了人才支撑。对现有人才加强管理、优化配置,上半年共调整人员XX人次,充分激发了人才队伍的活力。二是加大培养力度,加强职工队伍建设。集团公司党委坚持以感情凝聚人、以待遇吸引人、以事业激励人的导向,在全面复工复产后,组织开展了职工技能大赛、“不忘初心,继续前行”演讲比赛等活动,增强了干部职工队伍的凝聚力和向心力。三是坚持党性锤炼,加强党员队伍建设。集团公司党委坚持在急难险重任务中锤炼党员队伍,自疫情发挥以来,成立疫情防控党员干部先锋队,共计XX名先锋队员分XX批深入社区、街道开展疫情防控政策宣传、物资发放等工作,为群众展示了党员的先锋模范作用、筑起了生命健康防线。
(四)把牢“主动权”,让管党治党“严”起来。集团公司党委从净化政治生态、维护发展稳定的大局出发,全面落实从严治党主体责任,扎实推进党风廉政建设工作。一是压实从严治党主体责任。以党委中心组扩大会议、专题宣传等形式,深入学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,制定集团公司党委及基层单位党委《关于落实全面从严治党党委主体责任、纪委监督责任的实施意见》,坚持层层压责、严字当头,构建全面从严治党一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是加大党风廉政教育力度。在复工复产的第一时间,为引导党员干部提振工作斗志、筑牢思想防线,组织XX名党员观看廉政警示教育片《XX》并开展党纪法规知识测试,在全集团内部营造了廉政教育的浓厚氛围。三是开展重点领域专项检查。针对招标投标、选人用人、竣工结算等腐败问题易发多发的领域,开展廉政风险点排查整治工作,对排查出的XX个风险点建章立制、全面防控,为企业高质量发展营造了风清气正的良好环境。
二、存在问题及不足
上半年的党建工作还存在以下几方面的问题和不足:
(一)党员教育管理力度需要加大。上半年,集团公司政工业务部门对基层党组织工作情况开展了专项检查,在检查中发现,各级党组织均存在一定程度的重业务轻党建、就党建抓党建的现象,部分分公司党委还存在“三会一课”开展不及时、内容较单一的问题,个别党组织负责人甚至出现未开展自学、未召开专题会议谋划党员教育管理工作的行为。这些工作短板反映出基层党组织管党治党的自觉性、主动性还不够,对推动全面从严治党工作的认识程度和重视程度还不够。
(二)干部队伍建设力度需要加大。目前,集团公司正处于业务拓展、快速发展的时期,安全生产、招标投标、项目建设等重点领域的高素质专业技能人才还较为紧缺,以至于工作开展的质量和实效均受到了一定的影响。部分基层党组织人才队伍建设的力度亟需加大,特别对于一线干部、年轻干部的培养、选拔、任用方面,工作举措还不实、工作漏洞还较多,没有形成引才、聚才、育才、用才的良好格局,导致上半年以来集团各领域的专业技术人才流失较为严重。
(三)廉政风险防范力度需要加大。集团公司党委能够严肃党内政治生活,自觉执行党的政治纪律和政治规矩。但是部分基层党组织还存在廉政制度执行不严、党风廉政建设风险点还较多的现象,并且廉政风险防范与业务工作开展还未能深度融合。上半年以来,集团公司排查出廉政风险点共计XX个,这些问题的存在严重影响政治生态的健康,直接反映出集团公司党委及各级党组织对加强纪律建设的力度还需要进一步加强,对从严管党治党的探索还需要进一步深入。
三、下半年工作举措
2020年下半年,集团公司党委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于国有企业党的建设的重要论述,牢牢把握新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以提升向心力为导向、以提升组织力为重点、以提升战斗力为目标、以提升凝聚力为核心,加快推进党建工作深入开展、提高质量,为下半年目标任务的顺利完成凝聚职工思想、提振职工精神、汇聚职工力量。
(一)以提升向心力为导向,推动思想建设展现新气象。一是理论武装要重实效。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,以党委中心组、“三会一课”、党员活动日、党员培训等形式,引导全集团党员深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、省市各项决策部署,并以检查督导等形式推动各级党组织理论武装工作往深里做、心里走、实里抓。二是业务学习要常态化。采取请专家授课、外出参观学习等方式,组织全体干部职工常态化学习最新管理经验、业务工作技能,不断拓宽干部职工的知识广度和知识深度,努力打造学习型、复合型的发展队伍。三是宣传报道要有声势。关注项目动态,抓好典型引路,发掘在建工程和人物事迹亮点,记录集团公司发展历程中的闪光点,使宣传报道工作发挥弘扬先进、鼓舞士气、激发干劲的作用。
(二)以提升组织力为重点,推动基础建设迈上新台阶。一是严格党员管理。严格党员管理。认真贯彻《中国共产党党员教育管理工作条例》,把好发展党员政治关,对在急难险重任务中表现突出的入党积极分子优先发展,不断提高发展党员质量。二是建强基层组织。按照集团公司发展步伐同步完善党组织建设,并严格按规定配齐党务工作人员、强化党建工作力量。组织各级党组织深入学习、贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,推动“三会一课”、党员管理、发展党员等工作科学化、规范化、制度化开展,全面提升党组织工作水平。三是深化创先争优。紧密结合基层生产经营实际,坚持并深化好党员责任区、党员示范岗、党员突击队等活动,引导党员创先争优、攻坚克难,在全集团范围内营造创先争优、比学赶超、勇争一流的浓厚氛围。
(三)以提升战斗力为目标,推动队伍建设实现新突破。在下半年的工作中,集团公司党委将高度重视干部队伍建设和人才培养选拔工作,不断增强企业发展后劲。一是加大干部队伍建设力度。大力培养使用年轻干部,以轮岗锻炼等多种形式,加快年轻人才的成长步伐。对在下半年工作中善于化解重大风险、驾驭复杂局面、作出突出贡献的优秀年轻人才大胆使用,为干部队伍建设注入新活力。二是加大人才队伍建设力度。集团公司党委将通过深入调研、座谈走访等方式,深入了解基层各单位在人才队伍建设中的问题和困难,结合集团公司发展实际制定《人才队伍建设规划》。加大急需紧缺专业技术人才的引进、培养和使用工作,形成尊重人才、爱护人才、使用人才的良好氛围,为集团公司及基层各单位的高质量发展提供建强的人才保证和智力支撑。
(四)以提升凝聚力为核心,推动廉政建设开创新局面。一是推动主体责任再压实。严格按照《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》要求,建立健全各级党组织全面从严治党工作责任清单,做到全面从严治党工作职责明确、责任压实。通过召开工作会议、专题党课等形式,引导各级党组织书记牢固树立管党治党的责任意识,开创全面从严治党工作与中心工作相互渗透、互相促进的良好局面。二是推动廉洁教育再入心。集中开展以学习《党章》《条例》等为核心内容的宣传教育活动,以组织党纪法规知识测试、廉政教育基地参观等形式,增强党员干部廉洁从业意识。三是推动监督问责再深入。开展重点领域风险点排查,健全监督管理机制,用好监督执纪“四种形态”,及时发现、严肃处置苗头性、倾向性问题,终保持反腐败高压态势。
2020年上半年,在市委的坚强领导下,XX县委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照新时代党的建设总要求,认真履行管党治党政治责任,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,严格落实中央和省委、市委全面从严治党安排部署,不断推动全面从严治党向纵深发展,为全县改革发展稳定提供了强有力的保障。
一、坚持党要管党、全面从严治党,切实发挥领导核心作用。县委始终坚持以党章为根本遵循,把严的标准、严的措施贯穿于管党治党全过程和各方面。一是高度重视。坚持把党的建设与经济社会发展同研究、同部署、同考核,对中央和省委、市委有关党的建设的相关纪律、制度、法规等要求,不折不扣地贯彻执行,确保落到实处;以县委红头文件形式将各级各部门党建工作任务进行细化分解,逐一明确责任领导、具体责任人和完成时限,推动责任落实。二是加强领导。年初召开县委XX届XX次全会,深入落实市委XX届XX次全会精神,全面分析全县党建工作面临的新形势、新任务,对全年工作进行了安排部署;组织召开县纪委XX届XX次全会,深入落实县委全会精神,对管党治党各项任务进行部署,坚定不移把全面从严治党引向深入;先后召开县委常委会XX次、领导小组会议XX次,第一时间传达中央和省、市关于党的建设的部署要求,研究全县贯彻落实意见,确保及时领会到位、扎实推进到位。三是坚持定期报告。县委每半年向市委、专题报告党建履职情况,县委常委会定期听取县委各常委全面从严治党工作情况汇报,同时,建立健全各级党组织定期向县委、报告党的建设工作开展情况机制,确保压力传导到位,倒逼全面责任落实落地。
二、坚持把政治建设摆在首位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。县委坚持把党的政治建设摆在首位,旗帜鲜明讲政治,始终树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。把党的政治建设作为党的根本性建设,把讲政治的要求贯穿全面从严治党全过程,严格落实《关于维护党中央集中统一领导的规定》,出台了《关于落实“两个维护”推动全县重点工作取得新成效的实施方案》,把坚定执行党的政治路线、严格遵守政治纪律和政治规矩任务化、具体化,确保了在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。特别是围绕疫情防控工作,严格贯彻落实中央和省市部署安排,坚持“日排查、日报告、日调度”工作机制,成立XX支防控队伍,动员党员XX名,确保了全县“零感染”目标。
三、坚持把思想建设作为基础性建设,强化理论武装。县委坚持深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,着力在学懂弄通做实上下功夫,不断提升解决实际问题的能力。一是加强平台建设。坚持县委理论中心组学习制度,围绕《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、习近平总书记系列重要讲话、党章党规等专题,开展深入学习交流研讨XX次;在全县各级各部门建立“理论研究室”xx处,开展学习交流活动XX批次;深入开展“讲堂进农村”活动,以县委党校为载体,成立XX个理论宣讲组,深入农村宣讲党的新理论、新政策;推进“两学一做”学习教育常态化制度化,充分发挥“学习强国”平台作用,推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神深入人心。二是加强意识形态工作。严格落实主体责任,县委常委会每半年听取一次意识形态工作情况汇报,研究存在的问题和下步推进措施,切实牢牢掌握意识形态工作领导权;制定了意识形态工作台账和监督检查清单,对全县各乡镇各部门意识形态工作进行全覆盖式专题督导,推动意识形态工作责任落实落地。三是巩固壮大主流思想舆论。围绕全县重点工作,加大对上报道力度,在中央电视台、新华社、人民日报等中央和省、市主流媒体刊发稿件XX余篇(组)。围绕建党99周年,在县内媒体开设专题专栏,集中宣传展示中国共产党诞生以来的伟大成就,营造了积极向上的舆论氛围。
四、坚持树立正确选人用人导向,匡正选人用人风气。县委认真贯彻习近平总书记选人用人重要思想,坚持党管干部原则,抓班子、带队伍、强管理,着力打造一支高素质干部队伍。一是树立正确选人用人导向。坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,突出信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,尤其把政治标准放在首位,进一步匡正选人用人风气,不断激发干部干事创业热情。全年共提拔、调整科级干部XX批次,90后干部、大学本科学历干部人数同比分别增长XX%、XX%,干部队伍年龄、学历、知识结构进一步优化。二是强化干部培训。围绕政治理论、党性修养、全国“两会”等主题,分类分批举办了全县90后年轻党员干部党性修养培训班、预备党员专题培训班、农村干部培训班等培训活动,先后培训XX余人次,全县干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力不断增强。三是严格干部管理。围绕解决全县干部老化、僵化问题,制定了全县干部交流方案和副科级干部考核办法,上半年共交流副科级干部XX人、正科级干部XX人,6月中旬开展了干部大考核,切实激发了干部干事热情和发展后劲。
五、坚持正风肃纪常态化,密切党同人民群众的血肉联系。县委深入贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示指示精神,紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系,坚持作风建设永远在路上,高标准、严要求、重实效,营造了风清气正的干事环境。一是常态化落实中央八项规定精神。严格贯彻中央八项规定及其实施细则精神,深入落实习近平总书记关于推动作风建设在新时代向纵深发展的重要批示精神,持续开展纠正“四风”和作风纪律专项整治,先后召开全县警示教育大会XX次,共查处违反中央八项规定精神和“四风”问题案件XX件,纪律处分XX人。二是强化运用监督执纪“四种形态”。坚持抓早抓小,防微杜渐,综合运用监督执纪“四种形态”处理XX人(次),四种形态所占比例分别为XX%、XX%、XX%、XX%,其中一二种形态同比上升XX%,监督执纪不断由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。三是密切联系群众。坚持以人民为中心,进一步践行群众路线,转变工作作风,出台了《关于开展县级领导干部联系群众提升群众幸福感的工作方案》,对全县民生工程、民生实事、脱贫攻坚等工作实行县级领导分包责任制,县级领导带头深入一线,帮助解决困难和问题,上半年,共完成民生工程XX项,解决群众困难XX件;落实领导干部包案和接访下访机制,将XX件重点信访案件逐一落实县级领导和责任单位,县委县政府主要领导同志带头包重点案件,带头接访约访,积极推进信访积案化解,今年上半年,全县信访形势总体稳定。
六、坚持深化标本兼治,坚决夺取反腐败斗争压倒性胜利。县委全力支持纪检监察机关开展各项工作,坚持重遏制、强高压、长震慑,深化标本兼治,营造了风清气正的政治生态。一是推进政治巡察工作。充分发挥巡察利剑作用,先后制定了《2020年巡察工作计划》等文件6个,上半年完成了县委第XX轮巡察工作,巡察乡镇XX个、县直部门XX个,发现问题XX个,均督促制定了整改措施,目前正在积极整改中。二是深化专项整治。深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治、扶贫领域腐败和作风问题专项治理等活动,其中,围绕群众身边腐败和作风问题专项整治,共起底问题线索XX件,立案审查XX件,处理XX人;围绕扶贫领域腐败和作风问题专项治理,立案XX件,纪律处分XX人;围绕扫黑除恶惩腐打伞专项治理,立案XX件,给予党纪政务处分XX人;围绕人防系统腐败问题专项治理,共发现问题XX个,给予党政纪处分XX人。三是深化案件查处。不断完善办案机制,继续保持惩治腐败的高压态势,今年以来,先后处置问题线索XX件,立案XX件,给予党政纪处分XX人,其中乡科级XX人、一般干部XX人、其他人员XX人;同时,对十八大以来全县XX名受处分人员的处分决定执行情况进行了自查,XX问题全部整改到位,共计追回资金XX万元。
下半年,县委将继续贯彻落实党的建设总要求,坚持党要管党、全面从严治党,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,不断提高党的建设质量。一是加强党的政治建设和思想建设。坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,持续用好理论中心组、县委党校、三会一课等平台,开展形式多样的宣传教育活动,教育引导全党牢记党的宗旨。二是加强领导班子和干部队伍建设。修改完善乡局级领导班子和领导干部综合考核评价办法,强化对领导班子和领导干部推动发展、狠抓落实、干事成事情况的考核。建立干部干事档案,确保干事事项有效落实。加强对年轻干部的培养管理,有计划的选派年轻干部到基层一线挂职锻炼,提升年轻干部综合素质。制定干部教育培训实施方案,举办XX期新任科级干部执政能力等主题班次,提升党员干部素质能力。三是推动基层党建工作提档升级。抓好后进村治理整顿,明确乡镇党委主体责任,确保如期完成任务。打造党建工作精品示范村XX个,发挥示范村辐射作用,带动周边村基层党建工作提档升级。完善农村支部书记、致富带头人队伍的选拔、建档、管理、激励机制,完善驻村干部管理机制,提高村干部管理工作水平。四是深化党风廉政建设。严明党的纪律,加强省、市、县重大决策部署落实情况的监督检查,确保政令畅通。严格“两个责任”,执行“责任清单”和“责任追究”办法,建立认识到位、责任明晰、履职尽责的责任落实体系。严抓作风建设,实行作风建设常态化监督,把违反中央八项规定和“四风”问题列入纪律审查重点,保持作风建设高压态势。严惩腐败,严肃查处贪污贿赂、权钱交易等案件,营造良好政治生态。
——X市局党组
上半年,市X局党组认真贯彻落实市委、市直机关工委的工作要求,紧扣全面从严治党这条主线,从严落实管党治党主体责任,深入推进不忘初心、牢记使命常态化制度化,以“党建引领服务X”党建品牌创建为工作契机,将党建工作与支援疫情防控、业务工作紧密结合,不断提升党的建设工作水平,现将上半年党建工作情况总结如下。
一、主要工作开展情况
(一)积极开展疫情防控工作。新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生后,按照国家、省、市委疫情防控工作统一部署,迅速行动、勇于担当、敢于作为,全力做好疫情防控工作。全县建立“党员先锋岗”X个,招募党员志愿者X人、群众志愿者X人,接收市直机关到基层报到党员X人;组织县直机关到基层报到党员X人,同时组织街道干部X人、村工作人员X人、网格长(员)X人,在辖区设置X个人员出入检测点,进行全天候不间断体温检测和信息登记。制作横幅X条、展板X个,向居民发放宣传手册、活页X个,利用微信公众号发布信息X条,营造凝心聚力共克时艰的良好氛围。通过个人到机关捐、联系工作人员上门取、电子转账三种方式,组织党员捐款X人,捐款率达X%,累计捐款金额X元;大力开展表彰嘉奖,表彰基层党组织X个,党员X人。
(二)加强领导,层层压实党建工作责任。机构改革后,市X局按照新的职能定位,迅速组建了以党组书记任组长、分管党建工作领导任常务副组长,相关科室负责人、党支部书记为成员单位的党建工作领导小组,及时召开党组会议专题部署X年党建工作,制定下发了《X市X局X年党建工作要点》,上半年对局属二级单位开展党建工作督查X次,召开党建工作座谈会X次,开展党建工作经验交流观摩会议X次,形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作运行机制。
(三)持续推进不忘初心、牢记使命常态化制度化和“思想再解放,笃行新发展理念,推动高质量发展”大学习大讨论活动。一是常抓党员干部学习。局党组理论学习中心组和各支部制定了X年学习计划,将习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央、自治区、市委重要会议精神和党内规章制度列为学习重点。上半年来,局党组理论学习中心组集中学习X次,支部集中学习X次,处级领导讲党课X次,机关党委举办党员干部培训班X期,累计培训X人次。二是引导党员干部做贡献。结合“在职党员进社区”,党员干部参加慰问困难群众、捐赠衣物、垃圾清理等志愿服务活动X人次,认领社区服务项目X项。三是做好组织生活会和民主评议党员工作。X年X月,局属支部召开X年度组织生活会和民主评议党员工作,通过撰写对照检查材料,积极开展批评与自我批评,查摆梳理问题,狠抓整改落实。各党支部参加民主评议党员X人,评定优秀等次党员X人,合格等次党员X人。四是组织“思想再解放,笃行新发展理念,推动高质量发展”大学习大讨论活动,制定了详细的活动计划,召开干部大会在全局范围内动员部署;通过中心组、“主题党日”开展集中学,发放学习资料、学习强国APP等开展自学;发放征求意见表,广泛征求意见建议X余条;围绕高质量发展,以“如何着力抓好X业和牧区工作、扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴战略”为主题开展了集中研讨。
(四)党建引领,助力产业扶贫再上新台阶。我局高度重视精准扶贫工作,把产业扶贫工作作为头等大事来抓。一是制定并印发了《X年X业产业精准扶贫行动方案》,成立了X市X局中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作领导小组,X市X局X业产业精准扶贫工作推进小组,印发了《X市X局X业产业精准扶贫工作推进小组工作规则》,进一步压实工作责任。二是建立贫困户产业发展指导员制度。指导组织各县区完成了X名贫困户产业发展指导员选聘工作并开展培训工作X人次。组织并指导各县区产业发展指导员进村入户指导X户达X次(户),指导各县区贫困户完成X年产业脱贫计划的制定。三是强化科技服务。从局属二级单位抽调了X名专业技术人员,组建了X支X业农村牧区科技服务工作队,X县区X局均相应成立了县级X业农村牧区科技服务工作队,全面开展科技大服务、大培训活动。目前,市X局工作队累计下乡X人次,召开座谈会X场次,走访入户贫困户X次,组织培训X场、培训指导X民X人次,发放各类技术资料X余册、发放了种子各类X公斤。四是推广扶贫模式,印制了《X市X业产业扶贫典型案例宣传手册》推广股份合作、订单合同、服务协作、流转聘用、“党支部+企业+合作组织+X户”等产业扶贫模式和有效做法,同时,将X个X市X业产业扶贫典型案例,发布在内蒙古自治区X厅和X市X业官网进行宣传推广。五是增强新型经营主体带动能力。截至目前,全市培育了家庭X场X家,培育X民专业合作社X家。助力X村集体经济发展,深入开展了X村集体产权制度改革及清产核资工作,掌握X村集体经济情况,增加X村集体收入,目前,已完成清产核资X村X个,完成总任务的X%。
(五)牢牢掌握意识形态工作主动权。市X局始终坚持把意识形态工作作为一项极端重要的政治任务来抓。局党组认真落实意识形态工作责任制。上半年局党组研究意识形态和宣传思想工作会议X次,组织党组中心组学习X次。成立市X局意识形态领导小组,印发了《X市X局X年意识形态工作要点》和《X市X局意识形态工作责任清单》,明确党组书记“第一责任人”、分管领导“直接责任人”、班子成员“一岗双责”责任,切实将意识形态工作抓在手、落在实处。一是党组书记牢固树立抓意识形态工作责任制的思想观念,严格履行意识形态工作“第一责任人”责任,对意识形态重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要舆情事件亲自督办。二是班子其他成员认真履行“一岗双责”责任。局党组班子成员把意识形态工作要求融入分管领域业务工作之中,及时发现问题,解决问题,对分管领域意识形态建设工作定期调度。三是局属各单位制定并落实本单位意识形态工作要点,分解细化工作任务,全面推动意识形态主体责任有效落实。四是将意识形态工作纳入党组领导班子民主生活会、述职述廉、支部书记抓党建述职评议考核的重要内容,作为加强领导班子思想政治建设的重要抓手。结合“干部队伍建设年”活动,派出四个专项督查组调度检查局属单位X-X月意识形态工作情况进行,各单位上报意识形态汇报材料X份。全局上下能够牢牢把握正确的政治方向、舆论导向,意识形态工作的领导权不断压紧落实。
(六)全面落实基层党建重点工作任务
1.党建品牌创建活动显实效。市X局将党建品牌创建与主题党日、脱贫攻坚、技能培训、业务宣传、确权颁证有机结合,立足本职工作,开展“一支部一特色”党建品牌创建活动X次。机关党委联合局所属党支部到干部学院开展“不忘初心、牢记使命”党性教育活动,邀请植保站党员专家为X民传授草地贪夜娥防控技术,与村党支部开展“党建引领助理农业面源污染治理”联合主题党日活动。市信息中心党支部到X开展“凝心聚力培育新型职业X民红色引擎助力乡村振兴”主题党日活动。
2.全面提升支部标准化建设水平。一是严格落实“三会一课”制度。截止目前,局属党支部召开党员大会X次,支委会X次,讲党课X次,按照一月一主题要求,各支部围绕“我们的节日”、重温入党誓词、弘扬雷锋精神、技能竞赛等开展主题党日活动X次。二是严格按标准、按程序发展党员。我局现有入党申请人X名,入党积极分子X名,X年计划发展对象X名。三是按时足额收缴党费,局属党支部共收缴上报党费X元。四是落实好党内关怀帮扶工作。年初,慰问困难党员、离退休党员X名,共送去慰问金X元。邀请离退休党支部书记到城川民院参加党性教育培训。
3.切实改进作风,着力加强反腐倡廉建设。我局在党组中心组扩大会议上学习党风廉政专题部署会议、典型案例、传达上级纪委重要文件精神X次。根据《关于进一步加强公职人员违规从事营利性活动清理核查工作的通知》(X纪办〔X〕X号)要求,对市X局涉及X名工作人员进行清理核查,已报知市纪委监委派驻市X局纪检监察组。开展“干部队伍建设年”专项督查活动,成立了四个督查小组,对局属二级单位围绕工作纪律、党风廉政、意识形态、党建等工作开展专项督查,查摆出二级单位工作中存在的问题X条,并督促抓好整改落实工作。
4.强化学习强国平台管理使用。市X局现已建立学习强国组织架构,组建X个支部学习群,每个支部配备了管理员、通讯员、评论员,现平台已注册学员X人,基本实现在职党员全覆盖,普通干部广泛参与的学习格局。截止X月市X局在全市最新排名X名,注册学员参与度X%。
二、存在的问题
一是抓党建工作存在能力不够、学习教育功底不扎实、开创工作的思路和格局还不够开阔。二是各支部的党务工作者、支委成员绝大多数都是业务骨干,专职党务配备力量不够,党务业务统筹抓力不存心,党务干部与行政、业务工作人员培养交流机制不够畅通。三是“党建引领、服务X”党建品牌创建引领作用发挥还不强。推进中心工作存在上热下冷情况,党建工作的思维、方法有待继续改进。
三、下一步工作计划
一要认真落实从严治党工作责任。以提升组织力为重点,推进全面从严治党的步伐,将局属党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。结合机构改革工作任务,尽快成立市X局机关党委和机关纪委,选优配强支委成员,并统筹抓好局属党组织的选举工作。
二要将“思想再解放,笃行新发展理念。推动高质量发展大学习大讨论”和推进不忘初心、牢记使命常态化制度化紧密结合,突出处级党员领导干部的带头示范作用,紧扣主题,解放思想,认真查找和解决当前制约X业农村牧区高质量发展的突出问题,达到进一步深化认识、凝聚共识、完善举措、激发动力的目标。
三要进一步加强局党组领导核心作用。切实加强局属党支部建设工作,通过与县区X系统支部、帮扶村党支部、结对社区党支部、乡村振兴示范X村党支部等,通过举办联合主题党日开展党员教育活动,达到互相学习、互相借鉴、共同提高的目的。
2020年上半年,党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,带头树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,按照新时代党的建设总要求,坚持以党的政治建设为统领,突出问题导向,强化使命担当,推动管党治党各项举措落地见效,努力提高党的建设质量,为全市高质量发展和推进供销合作事业持续健康发展提供坚强保证。
一、主要工作
(一)进一步加强党的政治建设。坚持和加强党的全面领导,推进全面从严治党向纵深发展,不断提高能力,确保市社全系统党员干部统一意志、统一行动,推动各项工作发展。一是认真落实党委主体责任。坚持把党建工作与中心工作同研究、同部署、同考核,市社党委专题研究党的建设工作,明确年度重点任务,制定下发《党委2020年党的建设工作要点》,完善党建工作研究、推进、督查、考核制度。压实管党治党责任,明确班子成员“一岗双责”,与机关各处室、直属企事业单位层层签订党建工作目标及党风廉政建设责任书,强化记实管理,形成抓党建整体合力。加强对基层党组织的党建工作监督检查,定期组织基层调研和检查考核,发现问题限期整改,推动党建工作各项制度落地生效。认真落实《2020年度帮扶工作安排》,做好各项帮扶工作任务。截止6月底,市社领导X次带队走访挂钩点X社区,慰问低收入农户X余人次,共发放慰问金X元,助学金X元。二是严格履行第一责任人责任。党委主要负责人高度重视,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自督办,既“挂帅”又“出征”,主持制定重要文件、召开专题工作会议,带队到基层督查调研,研究部署推进工作,6月初带队调研督查直属党组织党建工作落实情况。认真贯彻落实全市“对标找差创新实干推动高质量发展”推进大会精神,主持召开动员大会,制定下发《对标找差创新实干进一步转变机关作风实施意见》,要求全系统党员群众增强紧迫感和责任感,全面审视剖析工作业绩和精神状态上存在的问题和不足,切实将对标找差和转变作风各项整改措施落到实处。领办党建书记项目,继续推进基层企业90年代以来缓缴的职工公积金补发工作,截止6月1日,已完成退休、死亡人员公积金补发X人,占总人数X%,发放金额X万元。
(二)积极投身疫情防控工作。自新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来,按照市委市政府部署要求,市供销社迅速行动,扎实开展疫情防控工作。一是强化组织领导。深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示批示精神,扛起政治责任,提高政治站位,切实把思想和行动统一到中央和省、市委关于疫情防控工作的决策部署上来,明确疫情防控工作由主要领导负总责,一名班子成员具体抓,办公室统一协调、跟踪督办,确保疫情防控各项工作有力有序高效开展。社领导班子多次召开碰头会,商议部署疫情防控工作,解决存在问题,确保各项防控措施落实到位。二是提高思想认识。通过微信工作群,传达贯彻市委市政府和上级社关于疫情防控工作有关精神,要求机关和供销商业总公司全体干部职工充分认清当前疫情防控形势,切实扛起政治责任,把助力打赢疫情防控阻击战作为当前最重大的政治任务,抓紧抓实抓好。同时,要求干部职工不串门拜年,不参加聚会聚餐,严格执行戴口罩、勤洗手等防护措施,在做好自身防护的同时,做好家人和亲朋好友的正面引导宣传,做到不传谣、不信谣。三是压实防控责任。班子成员率先垂范,自年初三开始到岗到位。严格落实市委市政府指示要求,每天安排1名班子成员、1名党员干部赴联系的X社区,协助开展政策疫情宣传、人员情况统计、隔离人员监控、网点执勤巡逻、关键场所消毒等疫情防控工作,把守土有责、守土尽责、守土担责的责任落到实处。社领导多次深入联系社区,关切询问社区疫情防控工作开展情况,同时积极筹措物资,先后组织购买口罩X个、方便面和牛奶各X箱捐赠X和X两个社区,助力疫情防控工作。
(三)集中整治形式主义、官僚主义。市社党委深入贯彻落实中央、省市纪委关于集中整治形式主义、官僚主义突出问题部署要求,充分履行主体责任,建立主要领导为第一责任人,分管领导为直接责任人,相关部门参与的协调机制,坚持以上率下,层层示范带动。结合实际,迅速组织开展问题查摆,市社党委排查问题X条,领导班子排查问题X条,机关处室排查问题X条,直属企业排查问题X条,直属企业领导班子排查问题X条。对照问题清单,制定整改措施,明确责任领导、责任单位、按序时进度逐项整改。一是实行月度汇报制度,每月统计汇总整改情况报送《集中整治形式主义、官僚主义工作推进情况月报表》。二是市社党委在3月份开展整改工作阶段性自查,逐条对照,积极推进,确保在时限内完成整改。三是制定出台《2020年度机关作风建设整改措施》,召开“对标找差创新实干暨作风建设大会”,采取一系列行之有效的措施确保整改出实效。
(四)扎实推进不忘初心、牢记使命常态化制度化。强化思想理论武装,推广运用好“学习强国”学习平台,把习近平新时代中国特色社会主义思想、关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编、关于“三农”工作论述摘编等作为各级班子学习和党员干部教育培训的核心内容,营造党员干部自觉学习、深入学习、持续学习的良好氛围。一是扎实开展理论学习。6月上旬市社党委根据市委部署安排,召开办公会专题研究制定主题教育方案,拟定党组理论学习活动安排计划表,中旬召开集中学习研讨活动,以中心组学习研讨、支部学习、现场学习、个人自学等方式原原本本学原著,对标典型学先进,下一步将按方案推进调查研究、检视问题、整改落实等方面举措落到实处、取得实效。二是抓好机关党员干部日常教育管理。组织好中心组、学习会、交流研讨和现场学习等活动,切实在学懂弄通做实上下功夫,推动学有所悟、学有所得。年初制定印发《2020年机关党员干部理论专题学习安排计划表》。要求机关党员认真研读《习近平关于“三农”工作论述摘编》,结合自身工作专题讨论交流。截止6月,机关各支部分别开展了X次政治理论学习活动,X次专题交流会。组织机关党员观看爱国教育片《X》《党章电视辅导教材》和《X》等。三是过好党员专题党日活动。3月,结合纪念全国开展学雷锋活动,组织机关部分党员参加市级机关学雷锋无偿献血志愿活动。5月,组织机关党员赴X、X博物馆开展“传承红色基因、牢记初心使命”,寻访红色文化资源活动。赴X科技馆开展以“弘扬传统文化,坚定文化自信”为主题的爱国主义、科技创新参观体验活动。
(五)认真落实意识形态工作责任制。一是完善规章制度。把意识形态工作纳入《党委2020年党的建设工作要点》和市社党建工作目标责任书,研究修订《党委意识形态工作职责任务分解方案》,进一步明确了责任范围、责任内容、考核监督与责任追究。研究制定《2020年意识形态重点工作清单》,进一步细化分解年度意识形态工作任务,明确具体工作举措、完成时间和牵头责任部门,有效推进意识形态工作责任制落实到位。二是压实领导责任。党委主要负责人落实第一责任人责任,主持召开党委会对意识形态工作进行专题研究,组织党委中心组专题学习,带队对直属党组织意识形态工作进行督查调研。党委分管领导认真履行“直接责任人”责任,其他领导按照“一岗双责”要求,抓好分管范围内的意识形态工作。领导班子成员把意识形态工作作为民主生活会和述职报告重要内容,接受监督和评议。三是抓好阵地建设。对所属网站平台,微博、微信工作群加强管控,按照《关于进一步规范党员干部网络行为的通知》要求,规范党员干部网络行为,维护网上信息传播秩序。6月对直属党组织党员宗教信仰情况进行了摸底排查,未发现信教党员。四是加强督责问责。把严格落实意识形态工作责任制作为一项重要内容纳入《党委2020年党风廉政建设主体责任清单》,市社党委与各直属党组织签订责任书,定期进行督查检查,并抓好督促落实。市社组织部门把意识形态工作情况纳入干部考核,把党组织和党员领导干部是否存在“十种情形”作为重点内容。
(六)加强干部队伍建设。一是进一步优化干部队伍结构。落实《机关干部轮岗交流实施意见》,推进部分处级干部进行轮岗交流。上半年,市社机关轮岗X人、职务变更X人、调动X人、退休X人,进一步优化市社干部队伍梯度,增强干部队伍活力。二是进一步严格干部管理监督。认真落实领导干部个人有关事项年度报告和抽查核实工作,上半年组织领导干部个人有关事项报告集中填报X人、抽查核实X人。按照工作安排,及时开展机关2019年度考核、2020年季度考核及2019年度直属企业领导班子、领导干部年度考核。三是进一步提升干部能力素质。组织科级干部进行公文写作座谈会,邀请省委研究室专家来市社开展机关公文写作专题讲座,提升干部调研与写作能力,克服本领恐慌。根据上级机关统一安排,先后组织相关人员参加市级机关党组织专职副书记培训班、意识形态工作专题培训班和宣传思想工作骨干党性教育专题培训班。
(七)继续夯实基层党建基础。上半年,市社党委围绕企业中心工作,把抓好党建工作与经营管理的深度融合作为企业发展推动力,坚持问题导向,较好地推进基层党组织建设。一是进一步规范做好基层党支部按期换届,严格落实提醒督促机制,选优配强基层党组织班子,不断提高组织建设能力。二是在基层党组织中持续推动学习宣传贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,推动各类制度落地,使新《条例》成为基层支部建设的基本遵循,进一步提升党支部的组织力和战斗力。三是注重党员发展质量,加强入党积极分子跟踪培养力度,规范积极分子培养工作流程,今年拟发展的X名同志都为生产一线人员,起到了较好的示范作用。四是结合企业工作实际打造党建品牌,基层党支部创建“云书记工作室”、组建“党员攻坚克难小组”等有特色的党建项目,对企业经营管理发挥了有效作用。
(八)深化正风肃纪和党风廉政建设。一是加强组织领导。市社党委专题分析、研究部署党风廉政建设工作。上半年完成主体责任“双报告”,分别向市委和市纪委报告《上年度党风廉政建设主体责任落实情况》。二是梳理完善制度。制订《党委2020年党风廉政建设主体责任清单》《市社党委年度党风廉政建设工作要点》《市社机关落实党风廉政建设责任制目标分解任务实施方案》。进一步排查“廉政风险点及防控措施”,健全规范内部管理制度,强化对关键岗位、重点人物、重要事项的监督。三是强化教育监督。利用微信群等载体在节假日发送廉洁教育信息,增强党员干部遵守纪律的思想自觉和行动自觉。运用好监督执纪第一种形态,坚持严管和厚爱结合。上半年,党委班子成员开展诫勉谈话X人次。
二、存在的问题
一是抓党建工作存在能力不够、学习教育功底不扎实、开创工作的思路和格局还不够开阔。二是各支部的党务工作者、支委成员绝大多数都是业务骨干,专职党务配备力量不够,党务业务统筹抓力不存心,党务干部与行政、业务工作人员培养交流机制不够畅通。三是“党建引领、服务农村”党建品牌创建引领作用发挥还不强。推进中心工作存在上热下冷情况,党建工作的思维、方法有待继续改进。
三、下半年工作安排
一是持续不忘初心、牢记使命常态化制度化,在扎实开展理论学习基础上,结合调查研究情况,深化对标找差活动,联系思想工作实际,实事求是检视差距、找准问题、挖深根源,及时整改存在的问题,确保坚守初心、履行使命。
二是总结梳理前期集中整治形式主义、官僚主义活动取得的成果,在此基础上,进一步完善制度,建立健全长效机制,巩固整改成效,适时组织整改情况“回头看”,坚决防止不良风气反弹回潮。
三是积极稳妥推进机关人员职级序列套改工作。按照工作部署,切实加强组织领导,严格执行职务与职级并行政策,认真细致做好政策解释和思想政治工作,确保干部队伍思想稳定,圆满完成该工作。
四是继续推进书记项目,7月份开始分步对企业买断人员进行发放公积金,力争年底前完成。
五是继续开展“万名党员帮万户”系列活动,走访慰问结对帮扶社区低收入农户,开展2020年三、四季度“阳光扶贫”结对帮扶走访活动。
(市直委局)
2020年上半年,XXXX党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,以党的政治建设为统领,落实新时代党的建设总要求,聚焦“围绕中心、建设队伍、服务群众”核心任务,建立和落实不忘初心、牢记使命制度,践行“三个表率”,建设模范机关,为推动XX各项工作高质量发展提供了坚强组织保证。
一、2020年上半年工作总结
(一)政治建设“铸魂”。建立局党组、机关党委、党总支、党支部四级党建工作责任制,X月X日召开了“XXX局2020年机关党的建设工作会议”,下发了《党建工作要点》《关于加强党建工作落实的考评方案》《信息宣传工作目标管理考核实施意见》,局机关党委和X个党支部向党组书记递交了《党建工作目标管理责任书》,明确了党建工作X个方面X项责任清单,对全年党建工作进行了全面安排部署。
(二)疫情防控“硬核”。从X月X日至X月X日,XXX局承担XX高速XXX站防疫监测点值守任务,坚持不漏一车、不漏一人,累计排查车辆XX辆XX人,劝返来自重点疫区车辆XX辆XX人,把好入城第一道关口、筑起疫情防控钢铁长城;为加强社区一线防疫力量,XXX局积极下沉工作人员到“双报到”XXX办事处XX社区参与疫情防控工作,持续一线战斗XX天不中断,累计派出志愿者XX人,志愿服务XX人次,志愿服务时长超过XX小时;号召全局党员干部为武汉疫区奉献爱心,累计捐款XX元,收到XXX物业服务中心和XXX社区送达锦旗2面。
(三)组织生活“凝心”。严格按照“3+N”主题党日活动要求,采取线上线下融合方式,先后开展了“党旗飘扬XX战役”、“战疫情保用工稳就业”等主题党日活动,号召党员干部在疫情防控一线践行初心、担当使命;举办了“春回大地万物新生”摄影比赛,通过镜头发现了优秀身边人、身边事,弘扬了战役正能量;全面落实《党和国家机关基层组织工作条例》《支部工作条例(试行)》,开展“一支部一品牌”创建活动,XXX党支部“书香支部”建设和XXX党支部党员积分制管理卓有成效。
(四)理论实践“同步”。XXX局充分利用党组理论学习中心组学习和政治业务学习两种形式互融共促,坚持领导干部先学一步、学深一层、带动全员,上半年组织召开理论学习中心组学习X次;按照《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,制定了局党组、党组书记、班子成员主体责任清单;组织观看十三届全国人大三次会议开幕式,“学习强国”活跃度稳居全市前列,增强了党员干部参与政治生活的主动性和积极性;围绕坚定党员政治信念、强化干部党性修养、增强职工业务能力,XXX科、XXX、XXX等科室负责人先后走上“XX大讲堂”,相互交流齐分享、共话XX新未来;XX党建新闻网、“XXX”、XX新闻等新闻媒体对XXX局党建工作的宣传报道共计XX次。
(五)联建帮扶“聚力”。配合XX社区选优配强“三长”队伍,选派优秀党员担任X个联合党支部副书记、委员职务,实现无主管楼院党组织全覆盖;选派优秀党员干部XX同志前往XX镇XX村任驻村第一书记,从助力脱贫攻坚、发展集体经济、化解信访难题等方面同向发力,为村民谋福利、为群众添福祉;选派10名优秀党员担任XXX局派驻非公企业和社会组织(“两新组织”)党建指导员,就企业党组织建立、党建阵地打造、离退休党员管理、党员先锋模范作用发挥等方面进行具体指导;紧扣市委市政府创建全国文明城市提名城市重要部署,XX局党组持续开展创文创卫XX行,实现早晚高峰文明交通志愿服务、XX社区卫生清扫工作常态化。
二、2020年下半年工作计划
(一)建立和完善“不忘初心、牢记使命”制度。充分认识不忘初心、牢记使命常态化制度化的重大意义,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作,紧扣保障和改善民生作为XX部门的奋斗目标,持续将主题教育中凝结形成的学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等有效措施常抓不懈,将不忘初心、牢记使命作为党员干部的永恒课题和终身课题。
(二)推动全面从严治党走向深入。将党的政治建设摆在首位,一体推进领导干部党建、党风廉政和意识形态“一岗双责”,开好民主生活会、组织生活会,特别是领导干部参加双重组织生活,引导党员干部始终做政治上的明白人、老实人;强化日常监督,围绕重点领域开展廉政风险点排查,将以案促改与警示教育相结合,切实抓好巡视反馈整改问题落实,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线成为自觉。
(三)强化“一切工作到支部”鲜明导向。深入贯彻落实《党和国家机关基层组织工作条例》《支部工作条例(试行)》,严格执行“三会一课”、“3+N”主题党日、谈心谈话、组织生活会等制度;执行“三个三”支部工作法,将党建月主题活动融入到主题党日活动中;通过半年“逐支部观摩,整单位提升”和支部书记述职评议,形成“一支部一品牌”,促进支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥。
(四)精准助力全局中心工作。落实全市党建工作会议精神,通过政治业务学习、道德讲堂、创文创卫XX行等多种方式提升党员队伍素能;持续开展“三送一强”和优化营商环境行动,主动融入“三大攻坚战”、疫情防控等全市中心工作,创新方式方法、丰富活动载体、设立党员先锋,打造XX优质服务窗口,实现业务工作品牌与党建工作品牌联创,促进党建工作与XX业务工作融合。
2020年,县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实省市委全会部署,紧密围绕中心工作,始终坚持高标准、严要求,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯彻其中,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,认真完成了党建工作各项任务,现将上半年党建工作情况总结如下。
一、上半年党建工作落实情况
(一)坚定政治站位。县委始终把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则,自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,同党中央决策部署对标对表,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。全面落实新时代党的建设总要求,严格落实主体责任,修订完善县委常委和书记专题会议议事规则,召开党的建设工作领导小组会议、县委常委会议、书记专题会议xx次,研究部署党建议题xx个,制定落实关于《关于加强和改进城市基层党建工作意见》等党内规范性文件xx个。
(二)筑牢思想共识。聚焦主题主线,贯彻学懂弄通做实要求,围绕学习贯彻党的十九届四中全会精神、全国两会精神等,召开县委理论学习中心组学习会xx次,学习研讨xx次。“学习强国”下载率、平均积分、活跃度居全市前列。强化制度意识,及时学习贯彻落实党的农村工作条例、党组工作条例、党员教育管理条例等党内法规。在全县xx个新时代文明实践中心、所、站,开展“举旗帜·送理论”宣讲xxx场,受众xx万人次。严格落实意识形态工作责任制。县委常委会专题研究意识形态工作x次,召开县委意识形态工作领导小组会议x次。
(三)夯实基层基础。确定xx个软弱涣散村党组织,坚持问题导向,突出“一村一策”、对症下药,实行“六个一”工作法,扎实推动村级基层党组织转化提升。统筹xx万元扶持村集体经济发展,确定xx个发展项目。认真落实“三会一课”、“主题党日”和“一抓双促”工程,持续加强机关党的建设,推动基层党组织全面进步、全面过硬。积极开展扫黑除恶专项斗争,建立月报告制度,摸排村干部和党员涉黑涉恶线索,坚决铲除农村黑恶势力滋生发展土壤。推进党建工作指导站规范化建设,开展社会组织党建工作推进年活动,新单建非公企业党组织x个、社会组织党组织x个。扎实推进基层党建与社会治理“双网融合”,有力推动社会治理现代化。理顺管理机制,成立县委教育工委、县总医院党委,夯实学校、医院党建工作基础。
(四)优化干部队伍。树牢“突出政治标准、注重面向基层、注重实干实绩”的用人导向,提拔干部xx名,重用xx名,交流xx名,其中年轻干部比例达xx%。为xx名受到不实举报的党员干部澄清正名,暂缓使用干部xx名。认真贯彻党员教育管理条例,举办科级干部、中青年干部、村干部培训班xx期、xx人次。认真做好干部举报查核,上半年共受理群众来信、来电、来访xx件,目前已办结xx件。把开展干部提醒、函询和诫勉工作作为从严管理监督干部的重要举措,上半年共开展提醒谈话xx人,函询xx人。坚持党管人才原则,兑现奖补人才资金xx万元,引进高层次人才xx名。
(五)狠抓作风建设。持续推进正风肃纪专项整治行动,严格落实中央八项规定精神及省市实施细则要求,问责违反作风效能规定行为xx起xx人,查处违反中央八项规定精神问题xx起x人,通报曝光典型案例xx起x人。精准运用“四种形态”,上半年共立案xx件,留置xx人,给予党纪政务处分xx人。持之以恒转作风,坚决贯彻中央基层减负要求,文件、会议、督查、考核事项同比减少xx%、xx%、xx%、xx%。深入开展以案促改警示教育,以我县被查处的xx、xx等案件为反面教材,全县各级党组织参加警示教育基地xx人次,上专题廉政党课xx场次,有力促进党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。把扫黑除恶同反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,作为整治群众身边腐败问题的重点,狠抓“一案三查”,深挖彻查涉腐涉“伞”涉“网”问题。上半年,共排查收集问题线索xx件,查处充当恶势力“保护伞”问题xx人。启动县委第十轮巡察,认真做好省委巡视反馈意见整改工作,x个方面xx个问题全部完成整改。
(六)强化党管武装。深入落实习近平强军思想,积极争创全国双拥模范城,发放退役安置金xx万元,开发志愿兵专项岗位xx个,xx人选岗上岗。深化军民融合,积极投身疫情防控、脱贫攻坚、洪灾抢险等工作中。
(七)助力疫情防控。新冠肺炎疫情发生以来,全县各级党组织积极投身疫情防控一线,组建党员突击队xxx支,认领宣传、值守等岗位xx个。全县xx名党员踊跃捐款xx万元。选派x名医护人员援鄂抗疫,一线吸收党员xx名。坚持疫情防控、复工复产“两手抓”,率先开展“四送一服”暖企业大走访活动,在一线服务企业、服务基层、服务群众,全县xx户规上企业全部复工复产,xx个重点项目全部开复工。
二、存在的问题
上半年,虽然能够积极克服疫情影响,较好地推动党建各项工作任务落实,但对表对标中央和省市委要求,也还存在一些不足。一是体系建设仍需完善。对照新形势新要求,党建工作体系尚不完善,对高质量党建推动高质量发展思考谋划不够。二是工作创新力度不够。对抓党建促基层治理、促乡村振兴等工作,创新举措前瞻性、针对性不强。三是村集体经济发展思路不宽。发展模式还需多元化,措施还需深化,基层党组织的政治引领作用和服务群众能力还需加强。
三、下半年工作打算
下半年,我们将严格按照新时代党的建设总要求,牢牢扭住党建工作责任制“牛鼻子”,抓住党委(党组)关键主体,推动党建各项任务落地落实。
一是进一步压实主体责任。认真贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,建立不忘初心、牢记使命制度,带领各级党组织增强主责主业、创先争优意识,做到守责、负责、尽责。
二是进一步突出思想引领。始终围绕深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,全力抓好党的十九届四中全会精神轮训工作,做好十九届五中全会精神宣传、轮训准备工作。切实抓好各级理论学习中心组和党员干部理论学习。
三是进一步夯实党建基础。深化农村党员评星定档工作,强化党员教育管理监督力度。加强党建引领基层治理探索,继续整治软弱涣散村党组织。建立基层宣讲制度、联系村民代表制度,着力打造一批自身工作强、群众工作强的“双强”型党支部。组织开展乡村班子结构情况调研,为明年换届工作打牢基础。
四是进一步提升干部能力。加强干部教育培养,坚持把理想信念教育、知识结构优化、能力素质提升贯彻干部成长全过程,加大干部交流轮岗力度,注重干部多岗位、全方位锻炼干部。
五是进一步强化作风建设。严格执行直接联系服务群众、住村蹲点、结对共建等制度。认真执行中央八项规定精神及省市有关实施细则,密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向新表现,坚决克服形式主义、官僚主义。用好监督执纪“四种形态”,纪律党员干部清正廉洁干事创业。
2020年上半年,XXXX党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,以党的政治建设为统领,落实新时代党的建设总要求,聚焦“围绕中心、建设队伍、服务群众”核心任务,建立和落实不忘初心、牢记使命制度,践行“三个表率”,建设模范机关,为推动XX各项工作高质量发展提供了坚强组织保证。
一、2020年上半年工作总结
(一)政治建设“铸魂”。建立局党组、机关党委、党总支、党支部四级党建工作责任制,X月X日召开了“XXX局2020年机关党的建设工作会议”,下发了《党建工作要点》《关于加强党建工作落实的考评方案》《信息宣传工作目标管理考核实施意见》,局机关党委和X个党支部向党组书记递交了《党建工作目标管理责任书》,明确了党建工作X个方面X项责任清单,对全年党建工作进行了全面安排部署。
(二)疫情防控“硬核”。从X月X日至X月X日,XXX局承担XX高速XXX站防疫监测点值守任务,坚持不漏一车、不漏一人,累计排查车辆XX辆XX人,劝返来自重点疫区车辆XX辆XX人,把好入城第一道关口、筑起疫情防控钢铁长城;为加强社区一线防疫力量,XXX局积极下沉工作人员到“双报到”XXX办事处XX社区参与疫情防控工作,持续一线战斗XX天不中断,累计派出志愿者XX人,志愿服务XX人次,志愿服务时长超过XX小时;号召全局党员干部为武汉疫区奉献爱心,累计捐款XX元,收到XXX物业服务中心和XXX社区送达锦旗2面。
(三)组织生活“凝心”。严格按照“3+N”主题党日活动要求,采取线上线下融合方式,先后开展了“党旗飘扬XX战役”、“战疫情保用工稳就业”等主题党日活动,号召党员干部在疫情防控一线践行初心、担当使命;举办了“春回大地万物新生”摄影比赛,通过镜头发现了优秀身边人、身边事,弘扬了战役正能量;全面落实《党和国家机关基层组织工作条例》《支部工作条例(试行)》,开展“一支部一品牌”创建活动,XXX党支部“书香支部”建设和XXX党支部党员积分制管理卓有成效。
(四)理论实践“同步”。XXX局充分利用党组理论学习中心组学习和政治业务学习两种形式互融共促,坚持领导干部先学一步、学深一层、带动全员,上半年组织召开理论学习中心组学习X次;按照《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,制定了局党组、党组书记、班子成员主体责任清单;组织观看十三届全国人大三次会议开幕式,“学习强国”活跃度稳居全市前列,增强了党员干部参与政治生活的主动性和积极性;围绕坚定党员政治信念、强化干部党性修养、增强职工业务能力,XXX科、XXX、XXX等科室负责人先后走上“XX大讲堂”,相互交流齐分享、共话XX新未来;XX党建新闻网、“XXX”、XX新闻等新闻媒体对XXX局党建工作的宣传报道共计XX次。
(五)联建帮扶“聚力”。配合XX社区选优配强“三长”队伍,选派优秀党员担任X个联合党支部副书记、委员职务,实现无主管楼院党组织全覆盖;选派优秀党员干部XX同志前往XX镇XX村任驻村第一书记,从助力脱贫攻坚、发展集体经济、化解信访难题等方面同向发力,为村民谋福利、为群众添福祉;选派10名优秀党员担任XXX局派驻非公企业和社会组织(“两新组织”)党建指导员,就企业党组织建立、党建阵地打造、离退休党员管理、党员先锋模范作用发挥等方面进行具体指导;紧扣市委市政府创建全国文明城市提名城市重要部署,XX局党组持续开展创文创卫XX行,实现早晚高峰文明交通志愿服务、XX社区卫生清扫工作常态化。
二、2020年下半年工作计划
(一)建立和完善“不忘初心、牢记使命”制度。充分认识不忘初心、牢记使命常态化制度化的重大意义,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作,紧扣保障和改善民生作为XX部门的奋斗目标,持续将主题教育中凝结形成的学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等有效措施常抓不懈,将不忘初心、牢记使命作为党员干部的永恒课题和终身课题。
(二)推动全面从严治党走向深入。将党的政治建设摆在首位,一体推进领导干部党建、党风廉政和意识形态“一岗双责”,开好民主生活会、组织生活会,特别是领导干部参加双重组织生活,引导党员干部始终做政治上的明白人、老实人;强化日常监督,围绕重点领域开展廉政风险点排查,将以案促改与警示教育相结合,切实抓好巡视反馈整改问题落实,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线成为自觉。
(三)强化“一切工作到支部”鲜明导向。深入贯彻落实《党和国家机关基层组织工作条例》《支部工作条例(试行)》,严格执行“三会一课”、“3+N”主题党日、谈心谈话、组织生活会等制度;执行“三个三”支部工作法,将党建月主题活动融入到主题党日活动中;通过半年“逐支部观摩,整单位提升”和支部书记述职评议,形成“一支部一品牌”,促进支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥。
(四)精准助力全局中心工作。落实全市党建工作会议精神,通过政治业务学习、道德讲堂、创文创卫XX行等多种方式提升党员队伍素能;持续开展“三送一强”和优化营商环境行动,主动融入“三大攻坚战”、疫情防控等全市中心工作,创新方式方法、丰富活动载体、设立党员先锋,打造XX优质服务窗口,实现业务工作品牌与党建工作品牌联创,促进党建工作与XX业务工作融合。
2020年上半年,XX党委严格落实党委理论学习中心组学习各项制度,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把学习贯彻党的十九大精神作为最首要的政治任务,按照“两学一做”学习教育常态化制度化要求,结合“不忘初心、牢记使命”“传承红色基因、担当强军重任”主题教育,紧跟部队改革发展形势,深入学习领会党的十九大精神重大理论观点、重大任务部署,着力发扬理论联系实际的学风,着力弘扬改革创新的精神,努力为圆满完成工作任务提供强大的思想保证和精神动力。具体情况如下:
一、工作开展情况
(一)狠抓制度落实,营造浓厚氛围。年初,XX下发关于进一步统一和规范党委理论学习中心组学习的意见,为全区部队规范抓好中心组学习工作提供了依据。全年,各级党委进一步健全完善党委理论学习中心组学习考勤、集体研讨、学习档案管理、专题调研、学习通报等制度,认真抓好考勤、请假、笔记、档案、考核等环节的落实,机关安排7场次集中学习,每次安排中心组成员2人以上重点发言,中心组成员结合分管工作和个人实际,制定了切实可行的学习计划,认真学习指定书目和材料,精心准备发言提纲,积极开展研讨交流,以实际行动带动全部队形成了崇尚学习研究的浓厚氛围,因故未参加集体学习的,都提前向中心组组长请假,认真登记参加人员、缺席人员、缺席原因等情况,并及时安排补课,确保全员额参加学习,提升理论水平。
(二)紧跟发展形势,拓宽学习渠道。根据形势任务需要,机关共邀请6位有关领导或权威专家作专题辅导讲座,对党的十九大精神和中央、地方各类重大会议重大部署的新指示新要求进行解析,进一步廓清思想迷雾,坚定奋进决心。紧贴时代发展和领导干部学习特点,选取《党的十九大报告辅导读本》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等权威理论辅导和形势政策教育音像学习资料提供给中心组成员。创新学习方式,利用XX网、XX网等网络资源,拓展学习的广度和深度,提高学习的质量和效果,要求各级党委把加强理论学习同部队建设实践结合起来,同自觉增强党性修养和拒腐防变能力结合起来,扎实推进学习理论和指导实践相结合。5月底,机关汇编了各单位中心组学习理论文集,展示理论学习成果。
(三)强化学以致用,提升学习成效。各级党委着重把理论学习与专题调研结合起来,深入基层、深入群众,扎实开展调查研究,深化理论学习,强化学以致用。各级党委共上报X篇高质量的调研报告,党委理论学习中心组成员撰写了X篇理论文章,对党的建设、信访工作、训练工作、后勤工作等方面存在的突出问题研究解决办法,为各级党委提供工作思路,取得良好成效,各级中心组组长对本级党委理论学习中心组成员的自学情况进行了定期的督促和检查。同时,机关于5月底对部分单位党委理论学习中心组学习记录和相关档案进行了调阅,通报讲评了调阅情况,进一步促进了各单位对中心组学习制度的落实。
二、存在的不足
(一)学习深度不够。部分单位组织学习内容比较单一,学习视野相对狭隘,学习载体相对匮乏,有的单位地处大城市,但优势资源作用发挥不明显,个别单位单纯就学习谈学习,不能做到理论联系实际、理论指导实践。
(二)工学矛盾突出。部分单位工作任务多,学习到位率不高,一些单位重业务轻学习的观念还有一定市场,对考勤登记、个人自学、缺课补课等制度落实不到位,影响了整体学习效果。
(三)未能学以致用。有的党委成员缺乏问题导向意识,对形势任务和发展规律研究不透,撰写理论文章结合实际不够紧密,对现实问题的解决缺乏有效指导,甚至仅落实在文字上,内容比较空洞。
三、下步工作打算
(一)统一认识,抓好落实。中心组学习是党委领导班子和领导干部在职理论学习的重要组织形式,是严肃党内政治生活、强化党性修养的重要内容。要切实把思想认识和行动统一到中央要求上来,把加强和改进中心组学习作为重要工作摆在突出位置,列入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入意识形态工作责任制。
(二)明确职责,抓好示范。要进一步担负起抓理论武装的政治责任和领导责任,不断加强和改进党委理论学习中心组学习,进而带动部队大兴学习之风。要主持研究中心组年度学习计划,审定阶段性学习安排,把握好学习的主题和重点,强化学习责任,注重学习质量,指导和检查中心组成员的学习,切实提升中心组学习的科学化规范化水平。
(三)统筹协调,做好保障。中心组学习服务保障工作由政治部负责,机关党委配合落实,相关部门根据自身职能负责提供与学习主题相关的资料等内容。要经常研究学习情况,提出改进措施,抓好督促落实。要坚持和完善一级抓一级、层层抓落实的领导责任制和工作机制,指导了解各级党组织的学习情况,针对实际情况,认真抓好分类指导。
xxx现有基层党组织x个,党员xxx人,带好管好这支队伍,是我义不容辞的责任。年初以来,我严格按照县委要求和部署,以聚精会神抓党建的责任担当,以撸起袖子加油干的坚定行动,推动全面从严治党在xxx落地生根。现将本人今年上半年抓党建工作履职情况汇报如下。
一、主要做法及成效
1.落实第一责任,聚焦党建工作合力。坚持把落实主责主业作为推动党建工作的关键举措来抓,始终把主要精力向党建工作倾斜、把主要力量向党建工作聚焦,严格落实“月安排、季通报、半年督查、年终评议”的工作机制,主持研究党建工作x次,分析研判x次,组织开展党建调研x次,重点工作督查x次,下发整改通知书x次,到包抓联系点上党课x次,对抓党建不力的基层党组织书记约谈x人次,进一步强化了主责主业意识。
2.突出第一建设,建强党建工作班子。坚持把党委班子建设作为推动党建工作的首要任务来抓,突出书记抓、抓书记,在调整充实党建工作领导小组、签订党建工作责任书,注重向下传导责任的同时,进一步明确班子成员党建分工,大力推行党委委员包抓联系制度,X个基层党组织全部由党委委员定点包抓,实现了对内延伸责任,形成了党委书记抓总、党建办主任抓面、分管领导抓点的工作模式和上下一心管党建、齐心协力抓党建的联动格局,切实履行好“一岗双责”。
3.打造第一工程,夯实党建工作基础。坚持把组织建设作为推动党建工作的基础工程来抓,围绕“五个好”目标要求,注重在打基础、建队伍、强管理上下功夫。对照党支部建设标准化各项要求,分机关、农村、事业3个层次,细化任务清单,强化督查推进,x个基层党组织基本达到了标准化、规范化要求。x个村书记、主任“一肩挑”工作全面完成的基础上,村“两委”年龄、文化结构得到优化,村支部领导核心作用不断强化。x个社区党委全部建立,成立网格党支部x个、楼院党小组x个,确定党员中心户x个,构建起了“镇党委—社区党委—网格党支部—楼院党小组—党员中心户”五级架构组织体系,形成了“党建引领、网格覆盖、统筹推进”的城市基层党建工作新模式。
4.紧扣第一要务,推进党建工作创新。坚持把思路和举措创新作为推动党建工作的重要路径来抓,不断提升党建工作整体水平。持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,创新推行“6+1”红色套餐、“送讲研析”四种学习方式和“3663”工作方法,一大批群众关心关注的道路、饮水、绿化等切身利益问题得到解决。围绕城市基层治理中存在的新问题,创新开展社区“一站式”办理、“三单制”服务,大力实施“五心”工程,城市治理效果明显提升。紧盯扶持和壮大村集体经济“好路子、金点子”等核心问题,算好增收、对比、分红“三笔帐”,采取党组织领办,破解“无人抓”的难题,村企联手,破解“无人带”的难题,资源联动,破解“无钱赚”的难题,创新确定了资产经营、产业带动等x种发展模式,x个村预计年内完成增收x万元的目标任务,村集体经济入帐xx万元。结合工作实际和村级组织作用发挥,在xxx村将建成全县第一个以党员为主体、帮扶为主题、服务为主线的村级功能驿站,并派出镇村干部开展驻点帮扶20天以上。
5.系牢第一红线,倾心服务居民群众。把加强基层党的建设、巩固党的执政基础这一红线牢牢系在腰间,以便民利民和服务辖区群众为最终目的。结合疫情防控工作安排,社区党组织主动化身“小巷管家”,深入楼院和居民家中开展宣传引导、人员摸排、居家管控、设卡服务等大量工作,累计摸排人员xx人,其中高风险地区返xxx人,搭建临时管控帐篷xx顶,聘请义务监督员xx名,为全县保持零确诊和零疑似发挥了中流砥柱作用。社区、村围绕民生问题制定“三五”计划,即最困难的五件事,最急迫的五件事,最短板的五件事,推行党员包保责任区,着力解决民生问题。创新开展了“进百家门、听百家言、知百家情、解百家难、交百家友”的“五百”活动,密切了党群干群关系,延伸了社区服务链条。依托社区便民服务中心,继续推行“群众点单、组织下单、党员接单”的“三单制”服务和“一处跑、跑一处”的“一站式”模式,截至目前,各社区共接单xxx件,办理xxx件,办结率达到了xx%。
二、存在的问题及原因分析
回顾上半年的基层党建工作,我感到在以下几个方面仍然存在差距和不足。一是在责任落实上还有差距。我在抓党建上还缺乏“一竿子插到底的韧劲,全面从严治党尚未完全落实到最基层,有的村、社区书记对党建工作热情不够、办法不多,抓党建意识还需进一步提高,党建基础工作还比较薄弱。二是在工作力度上还有差距。面对当前基层党建任务重、时间紧、要求高的新常态,个别村、社区书记对党建工作认识还不到位,工作中还存在降标准、走过场的现象,对村集体经济发展、乡村振兴、城市基层治理等重点工作工作思考的不深、不透,方式方法单一。三是在创新推进上还有差距。个别基层党组织书记管党治党责任意识不强,工作只局限于上级的精神和要求,对做好新时代基层党建工作的理念不够新、路子不够宽,运用新思维解决问题的办法不够多,可学、可用、可推广、可借鉴的经验、亮点还不多。四是在党员教育管理上还有差距。个别村、社区党组织党员教育管理方法单一,党建工作进展不够平衡,特别是对农村党员、居民党员和离退休党员的教育力度不大、针对性不强,还没有真正把群众党员团结起来、发动起来、引领起来。
出现上述问题的原因尽管很多,但主因还在我这个“第一责任人”。深入查找起来,主要有四个方面:一是思想上重视不够。面对当前镇村千头万绪的工作任务、快马加鞭的工作节奏和急压险重的工作压力,我自觉不自觉地对“显绩”看得重一些,对“潜绩”看得轻一些,有时在抓基层党建上花的精力和功夫不够,尤其在解决具体问题上过问、研究、推动不够,导致责任落实打了折扣。二是制度上落实不够。虽然大部分基层党建工作都建立了较完备的制度,但是我在亲自抓落实、常态抓落实上用力使劲不够,平时更多的是向分管领导和基层党组织交任务、提要求,督查检查较少,以至于党员教育管理、干部作风建设等方面还存在“失之于宽”、“失之于软”的现象。三是方法上创新不够。我对新形势新常态下党员队伍结构不优、基层组织功能不强、基层治理机制不健全等方面,深入研究、解剖麻雀不够,看到了问题但没有千方百计去想办法破解,有依靠老经验、老套路办事的倾向。
三、下一步工作思路和主要措施
我将以永远在路上的决心和行动,时刻不忘管党治党是最大政绩、是第一责任,争取下半年工作中把xxx基层党建工作抓得更加富有成效。
一是突出严实标准,在落实管党治党责任上求突破。牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职,党建出问题是渎职”的理念,坚决落实党委主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”责任,建立完善机关、农村、城市社区三层党建目标责任体系,分类确定党建工作重点任务,细化优化考评办法,做到行有标尺、做有规范。继续推行日常自查、定期抽查、季度评比、半年评查、年度考核等机制,用好“党组织书记论坛暨基层党务干部月例会”制度,强化考评结果在评优树模、绩效工资评定过程中的运用,推动党建责任全面落实。
二是突出对标对表,在强化党员教育管理上求突破。对照党支部建设标准化要求,严格执行“三会一课”和固定党日定期召开、网上报备、全程纪实等制度,用活用好xx党建网上平台,增强组织生活严肃性和实效性。将党员先锋指数、一岗双制和无职党员设岗定责有机整合,为农村党员户统一制作岗位星级标识牌,每季度考评进行公示,促进党员作用全面发挥。建立党员违纪清单,定期公示通报,严格按程序和要求处置不合格党员,确保党员队伍纯洁。
三是突出堡垒聚力,在发挥基层组织战斗力上求突破。以整合、改造、提升为重点,充分发挥x个村级组织阵地优势,率先在全县打造功能完善、定位准确、服务到位的村级组织阵地。继续扩大xxx党员帮扶驿站作用,结合“百名干部下基层”活动,通过驻点帮扶、技术帮扶、政策帮扶等多种方式,延伸联系服务群众的“神经末梢”。改造xxx村原有阵地,强化硬件,提升软件,在改善驻村干部生活条件的基础上,完善政策宣讲、技术服务、生产帮扶等政治功能,拓展服务群众新模式。提升xxx村现有阵地,大力推行村干部坐班、轮班、值班制度,逐步实现小事不出村、大事不出镇,为群众提供更加便捷高效的服务,不断密切党群关系。四是突出问题导向,在破解党建难题瓶颈上求突破。针对村集体经济发展渠道单一、增收困难的问题,注重立足各村资源禀赋和资源环境,因地制宜、因势利导,坚持“以强带弱、以富带穷、抱团发展”的工作思路,通过整合资源、盘活资产、争取资金等方式,鼓励农民以多种方式入股参建,力争年底x个村村集体经济收入突破xx万元,其中收入超过xx万元的村达到x个。针对基层党建工作亮点不多、特色不够的问题,结合村、社区工作特点,善于总结、深入挖掘、注重培树,力争到年底培育一批理念先进、内涵丰富、经验典型、效果突出的党建特色品牌。
今年上半年,在市委的正确领导和上级党校的指导帮助下,我校以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市委中心工作,按照建设“一流党校”的目标要求,坚持党校姓党根本原则,真抓实干、开拓创新,圆满完成了上半年工作目标任务。
一、围绕中心、服务大局,深入贯彻落实市委市政府决策部署
一是把解放思想大讨论活动推向深入。将解放思想大讨论活动与市委、市政府的中心工作紧密结合,开展了“对标学访”活动,分批到XX等X所党校对标学习,召开学访交流会,认真查找差距和短板,进一步明确了发展目标和方向;积极参与强化基层基础专项行动,举办了村(社区)党组织书记培训班X期、党员进市委党校培训班X期、组织工作培训班X期,培训学员X人。
二是积极推进包村联户和第一书记工作。积极响应市委号召,选派X名同志参加“万名干部下基层”、X名同志挂职村居第一书记,开展驻村帮扶工作;选派X名党员干部参与脱贫攻坚结对帮扶工作,积极开展“半月一电话、一月一走访”活动,对X户贫困户进行摸底走访,制定帮扶清单,协调帮助解决房屋修缮、政策落实等问题X项。
三是积极参加创建国家卫生城市工作。成立了以党委书记、常务副校长为组长的创卫工作领导小组,对包靠的小区及街路进行全面排查,建立问题台账,实行销号管理。帮助X个小区制作健康教育宣传栏、公告栏等版面X余个,清理广告X余条,粉刷墙体X余平方米,清理建筑生活垃圾X余吨,收集创卫照片X余张,建立创卫档案X册,被创卫指挥部评为“好”的等次。
四是围绕中心开展教育培训工作。按照“一个中心,两个重点”的教学布局开展培训工作。“一个中心”即围绕市委市政府中心工作,“两个重点”即突出党性教育和理论教育,成立党性教育教研组和意识形态教研组,把习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神和市委决策部署作为教学重中之重,邀请市委常委及其他领导干部为学员授课达X场次,理论教育和党性教育占总课时X%。
五是紧扣大局强化科研资政导向。坚持科研工作与市委中心工作相结合,吃透上级文件会议精神,拟定“新旧动能转换”“乡村振兴”“营商环境”等X项校内专题;集中力量针对重大时政问题及时发出党校声音,《XX》等X篇解放思想大讨论理论文章在《XX》整版刊发,《XX》在XX省《XX》刊发。
二、求创新、增实效,教育培训工作取得新成效
(一)加强与市委部门沟通协调,确保教育培训工作有序推进。积极与组织部门联系,制定了《2020年全市干部教育培训计划》。上半年,共举办科级干部进修班、优秀党员示范班、第一书记培训班等各类班次XX期,共培训学员XX人次,培训规模稳步提升。
(二)优化教学评价体系,不断提升教学管理水平。一是创新实施网络集体备课,全面试讲制度。结合新冠肺炎疫情实际,成立“透过疫情看中国制度优势”专题备课组,讲好中国故事。根据培训需要,成立了“习近平新时代中国特色社会主义思想”“党性教育”两个备课组,特色对X个教学新专题进行试讲评估,新课试讲率100%。二是立足教学改革,构建X个“1+1”培训模式。在党员进市委党校培训班中,创新了“党员分类、师资配备、授课方式、学习方式、学员帮扶、榜样示范、班级管理、措施保障”等为主要内容的X个“1+1”培训模式,进一步明确了讲什么、怎么讲的问题。三是理论授课与市内调研密切结合。在坚持传统课堂教学外,注重突出学员的主体地位,将案例教学、情景模拟教学等教学方式应用于班次教学中,开展了“送教进社区”“一日社会调研”等活动,提升了培训效果。四是严格学员管理,加强学风建设。培训班实行流程化管理和全程考核制度,将学员在校出早操、听讲座、参与研讨、参加文体活动等情况定期进行公示,并连同结业考试一道作为毕业考核和评选“优秀学员”的依据,培训班出勤率达X%以上,形成了良好的学风校风。
(三)强化师资培训,全方位提升教师素质和能力。先后选派X人到上级党校学习,选派X人参加X市委党校精品课比赛,选派X人到乡镇、村居实践锻炼,组织了X人次跟班听课,增聘高级职称岗位X个、中级职称岗位X个,通过更新知识结构,优化岗位设置,调动了教师工作积极性和主动性,促进了业务素质和教学能力的提升。
(四)抓好基层党校和党性教育两个平台,有力发挥了党校宣传思想阵地作用。一是进一步加大对基层党校的指导力度。不定期组织教师到基层党校开展业务指导工作,积极选派教师“走出去”到基层党校授课。上半年,共组织外出宣教宣讲X场次,受众达X余人次,基层党校的作用和社会影响力进一步扩大,《X市基层党校建设全覆盖,打通党员教育培训最后“一公里”》在X市《党政干部论坛》刊发。二是精心组织党性教育活动。以“不忘初心、牢记使命”为主题,编印校内党性教育教材X本,供参训学员学习;开展党性教育活动,在主体班次和卫健局开展党性教育大课堂活动2期,党性教育基地现场教学X余场次,受众达X余人次。
三、抓重点、跟热点,科研工作取得新突破
深入基层搞科研,先后到柴沟、姜庄、注沟等地,开展一线专题调研活动X余次;积极申报调研课题,有XX等X项课题获X市委党校立项;深化理论研究,XX等X项十九大精神专题获省委党校结项,XX等X项课题获X市委党校结项。
四、强思想、促管理,作风建设呈现新局面
一是弘扬学习之风。坚持支部生活日、理论中心组学习、集体学习等制度,落实“学习、研讨、点评”三个环节,组织开展好书推荐、领导干部上党课等活动。上半年,共组织支部生活日X次,组织集体学习X次,形成了积极向上的学习氛围。
二是加强机关效能建设。对中层干部进行了岗位调整,进一步理顺了工作分工,明确了工作职责;组织开展了“我为一流党校建设献一计”金点子征集活动,教职工积极建言献策X条;制定了“四有、十点”工作规范,教学、科研、学员管理服务水平显著提高。
三是加强校园网站建设。将党校网站分为机关党建、教学管理、理论研究等X个板块,每个板块每周至少上传一项工作动态。目前已发布各类信息X余条,网站已成为宣传党的理论方针政策的重要载体、展现党校风采的重要平台。
今年上半年,受疫情影响,我校各项工作有所减缓,但网络教育学方法的探索,为今后网络教学的全面推开奠定了坚实基础,虽然取得了较好成绩,但在教育教学内容与方式、智库作用的发挥等方面还存在一定的问题和不足,特别是在紧紧围绕服务市委中心工作方面,还需要进一步加大工作力度。下步,一是深入贯彻落实市委决策部署,在脱贫攻坚、创建国家卫生城市等中心工作中充分发挥党校应有作用;二是深入开展“1+4”活动,在培训工作中加大干部作风方面的教学力度,进一步推动党员干部队伍作风转变,发挥好党校教育培训主阵地作用;三是聚焦市委改革发展热点,有针对性的进行专题调研,进一步提升科研资政水平。
(县农业农村局)
2020年上半年,农业农村局认真贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习全国“两会”精神,按照“产业兴旺、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富裕”的要求,扎实推进乡村振兴战略,取得了较好成效。现将上半年重点工作完成情况及下半年工作打算汇报如下:
一、2020年上半年工作开展情况
(一)在打赢疫情防控阻击战中彰显农业人的担当
面对突出起来的新型冠状病毒感染的肺炎疫情,局党组坚决扛起政治责任,第一时间成立了以局长为组长,各班子成员为副组长,各科股长为成员的领导小组,制定了《Ⅹ农业农村局关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的实施方案》和《应急预案》,多次召开专题会议,明确了围绕农业农村局的职责职能,坚持从保护人民健康、维护社会稳定、保障国家公共安全的高度出发,把联防联控和重大动物疫病防控、农业产品产、供、销、运输作为疫情期间的重点工作的思路。在疫情期间,积极为企业申请为ⅩⅩ家企业办理ⅩⅩ民生保供企业资质证明,办理通行证ⅩⅩ个,解决了饲料ⅩⅩ余吨、鸡苗Ⅹ万只、猪苗Ⅹ万头、肉禽销售出栏ⅩⅩ万只运输受阻问题,确保“菜篮子”产品市场供应和农业畜牧业生产稳定发展。
(二)在常态推进农业供给侧改革中体现农业人作为
在做好疫情防控的同时,积极引导广大农民群众推进供给侧结构改革,切实抓好春耕生产工作,全面推进农村健康稳定发展。一是做好春耕生产。制定Ⅹ2020年农业生产计划和发展规划,积极引导广大农民群众按春耕实现做好春播工作,预计完成春播面积ⅩⅩ.ⅩⅩ万亩,其中粮食ⅩⅩ.ⅩⅩ万亩、油料Ⅹ.ⅩⅩ万亩、瓜菜Ⅹ.Ⅹ万亩。二是做好农情信息调查与反馈。对小麦关键生育时期进行墒情、苗情、病虫发生情况田间调查,制定出小麦生产管理措施,指导农民进行分类管理。三是加大农产品质量安全引导。积极通过电话、微信、实地检查指导等方式告诫、提醒种植户提高农产品质量安全意识,严禁使用国家禁用农兽药,严格执行农药间隔期规定。充分利用“ⅩX”微信公众号共发布ⅩⅩ多期,宣传农产品质量安全、疫情防控、农业技术等知识以及Ⅹ县农产品的供求信息,设立“网络课堂”专题,整理“农产品质量安全知识”视频ⅩⅩ期。先后发布了“Ⅹ县农业农村局致广大农产品及农业投入品生产经营者的公开信”等一系列农产品质量安全监管文件,制定2020年农产品质量安全工作计划、监测计划、应急预案等方案,监督检查种植业生产基地ⅩⅩ多家次,签订安全生产承诺书ⅩⅩ份,张贴“落实农产品安全生产经营主体责任告知书”“创建Ⅹ省X县倡议书”ⅩⅩ多张,发放“创建Ⅹ省X县倡议书”等宣传资料ⅩⅩ余份。完成绿色食品企业ⅩⅩ科技服务公司的年检工作,扶持培育Ⅹ家合作社申报绿色食品企业。四是推进惠农补贴项目落实。认真组织各乡镇进行耕地地力保护补贴面积等基础数据审核汇总工作,严格按政策规定核定补贴面积,对耕地地力补贴;对我县申请季节性休耕项目的地块进行初步审核,ⅩⅩ年共计申报季节性休耕面积ⅩⅩ亩,并上报实施方案待上级部门审批,今年较去年增加ⅩⅩ.Ⅹ亩,涉及全县Ⅹ个乡镇ⅩⅩ各村。五是积极争取国家专项资金。推进园区建设工作,今年对我县的市级园区又争取专项资金,继续完善园区建设,加大园区的宣传力度,制定农业结构调整千亩片区实施方案。
(三)在稳步动物疫病防控中展现农业人的本领
坚持动物疫病防控工作作为今年的重点工作,积极做好重大动物防控、消毒灭原和抗体检测等工作,有力保障了家禽、牲畜健康,防止了各项疾病传播。一是开展重大动物疫病防控工作。严格落实“地方政府部门保免疫密度、业务部门保免疫质量”的要求,集中开展强制免疫工作。下发了《2020年重大动物疫病防控工作方案》,对牲畜实施“疫苗注射数量、免疫证、耳标、免疫档案、”四到位,实行一村一档、一户一页、一场一档、一畜一证的方法,做到乡不漏村、村不漏户、户不漏畜(禽)、畜(禽)不漏针,确保了应免畜禽免疫密度达到Ⅹ%;免疫证持证率、防疫档案建档率达到Ⅹ%;建立健全免疫告知制度,发放免疫告知书ⅩⅩ份,确保无重大动物疫情发生。二是开展热季消毒灭原工作。利用夏季天气热的有力条件,Ⅹ月对养殖场、屠宰场、无害化处理厂、集贸市场等进行全面彻底的消毒,切断动物疫病的传播。发放消毒药品ⅩⅩ件,消毒面积ⅩⅩ万平方米。奶牛场“两病”净化及免疫抗体检测。目前已完成两个奶牛场ⅩⅩ头奶牛的“两病”检测,完成免疫抗体检测ⅩⅩ余份。三是开展HⅩNⅩ抗体检测工作。对全县饲养日龄ⅩⅩ以上的肉禽,每批抽测ⅩⅩ份血清进行抗体检测,合格出具检测报告。目前已抽检ⅩⅩⅩ场次,检测血清样品ⅩⅩ份。四是开展医政药政工作。完成Ⅹ县聚和生物科技有限公司的兽药GSP验收;处理Ⅹ件药残超标案件;对Ⅹ个兽药经营单位,Ⅹ个动物诊疗单位进行了ⅩⅩ次监督检查,未发现违禁兽药。五是继续开展非洲猪瘟疫情排查。下发了《2020年非洲猪瘟防控工作方案》,以“三式管理、三大活动”为抓手,做好非洲猪瘟防控工作。组织精干力量,结合基层分站工作,深入养殖户、屠宰场、无害化处理厂进行非洲猪瘟疫情排查工作。目前出动Ⅹ万车次、工作人员Ⅹ万人次,已排查Ⅹ万个场点,排查生猪ⅩⅩ万头,未发现非洲猪瘟疫情。六是强化饲料质量安全监管。为了确保饲料质量安全,对饲料生产企业每两个月进行一次现场检查,督促企业做到“四个必须”,即:原料必须合法,生产必须依标、产品必须检验,记录必须完善,全面规范企业生产经营行为。
(四)在深化农村改革中展示了农业人的敬业精神
坚持把深化农村改革作为推进农村发展稳定的大事牢牢抓在手上,积极担起农村改革任务,稳步推进了农村改革发展一是深化农村土地“三权分置”改革。目前共解答土地流转咨询ⅩⅩ余次,提供流转合同样本ⅩⅩⅩ份,赶大集宣传Ⅹ次,共发放宣传材料ⅩⅩ余份,新增流转面积ⅩⅩⅩ亩;二是加大力度促进新型经营主体高质量发展。完善家庭农场名录管理制度,积极开展农民合作社和家庭农场示范创建,培育省级示范社Ⅹ家,市级示范社Ⅹ家,省级示范家庭农场Ⅹ家。通过对新型经营主体摸排清理,截止目前农民专业合作组织工商注册ⅩⅩ家,家庭农场ⅩⅩ家,新增注册农民合作社Ⅹ家。三是全面开展集体产权制度改革自查。对ⅩⅩ个村农村集体产权制度改革工作进行查漏补缺、完善档案。四是巩固产权制度改革成果,开展农村集体租赁资源、资产等经济合同清理,深挖村集体潜力,盘活集体资产,发展壮大集体经济。同时做好ⅩⅩ个发展壮大集体经济试点村验收工作。五是做好宅基地改革与管理。组织各乡镇分管领导进行宅基地工作培训,协调自然资源局做好宅基地人员与工作的交接。六是继续推行农村财务委托代理服务制制度。清理和废除加重农民负担的有关文件,落实各项强农惠农政策,规范一事一议筹资筹劳。
(五)在抓好农村人居环境整治中呈现农业人风貌
注重把改善农村人居环境作为提高生活水平的有力抓手,大力推进村庄清洁行动,实现了村容整治的目标。一是持续开展村庄清洁行动。认真贯彻落实国家和省工作要求,按照市委“百乡(镇)联创、千村示范”总体要求,以村庄清洁行动作为主攻方向,组织召开了全县村庄清洁行动推进会议,对村庄清洁行动工作进行安排部署。一是印发《2020年村庄清洁行动专项工作方案》,发各乡镇和县直相关部门。二是协调有关部门扎实开展全县危房和残垣断壁综合整治行动。以拆除违建和残垣断壁为重点,在所有行政村全面推开,同步建设小游园、小果园、小菜园。截止目前,全县累计发动群众ⅩⅩ多人次,出动各类机械ⅩⅩ多辆次,共清理不正规垃圾存放点ⅩⅩ个,清运垃圾ⅩⅩ万立方米,柴草杂物ⅩⅩ多处,畜禽粪污ⅩⅩ多吨,拆除危房ⅩⅩ间,违建ⅩⅩ处;新建小游园小果园小菜园ⅩⅩ处,已有ⅩⅩ个村完成“五清三建一改”任务。三年是推进重点项目建设。计划改造双瓮式厕所ⅩⅩ座,涉及ⅩⅩ个乡镇ⅩⅩ个行政村,计划投资ⅩⅩ万元。目前项目立项、初设批复、预算财评已全部完成,项目于Ⅹ月Ⅹ日上线公示,Ⅹ月Ⅹ日开标签订施工合同后开始施工,目前正在进行前期各项准备工作。
二、2020年下半年工作计划
下半年,农业农村将认真落实县委、县政府决策部署,在抓好常态化疫情防控的基础上,切实发挥好农业农村局职能,推进全县农业农村工作稳步开展
1、继续推进农业结构调整夏季任务的落实,搞好技术培训,推广小麦、玉米、大豆、瓜菜等标准化生产技术。同时落实好各项惠农补贴项目的实施。
2、继续加强农产品质量安全县的创建与宣传,按创建要求完成各项工作,确保验收通过。加强监管人员、生产人员培训。加强监管,确保农产品质量安全。加紧质检站基础建设,争取早日开展定性、定量检测。组织检测人员参加省市检测大比武。引导企业推进绿色食品认证。
3、继续做好动物防疫工作及粪污资源化利用整县推进项目的实施。
4、继续推进农业农村各项改革。一是推进宅基地改革。落实部门和人员,建立健全农村宅基地工作责任体系,二是要完成好农业农村部和省、市农业农村部门布置的各项工作。充实力量,落实经费,改善条件,确保工作有人干、责任有人负。二是加大新型经营主体的培育,力争农民合作社整体质量的提升。三是加大土地流转工作力度,全面推进土地流转有形市场的建立,确保我县土地流转市场的正常运行。四是巩固产权制度改革成果,深挖村集体潜力,盘活集体资产,力争有收入的村达到一半以上
5、进一步完善土地确权收尾工作,对个别仍未发证村加快发放土地确权证书,加快档案移交工作。六是完成ⅩⅩⅩⅩ年度远程会计培训工作。
6、继续实施农村“厕所革命”。一是实施好农村厕所改造项目,Ⅹ月份完成ⅩⅩ座农村厕所改造项目,做好质量检查及督导等工作,ⅩⅩ月份完成项目验收工作。二是实施吸污车采购项目,采购吸污车ⅩⅩ辆并分配各乡镇。三是适时开展农村公厕建设,完成ⅩⅩ座公厕建设项目。四是协调相关部门做好农村人居环境整治,做好数据汇总、信息上报等工作,迎接省、市对我县的督导检查。
半年来,全乡上下在县委、县政府的正确领导下,在广大干部群众坚定一线、艰苦卓绝努力下,疫情防控取得重大胜利。疫情尚未结束,经济发展各项目标任务仍需继续努力。
上半年工作总结
一、疫情防控精准防治
(一)强化组织领导。成立疫情防控指挥部、领导小组,明确责任,细化分工,严格按照中央、省、市、县委安排部署,充分发挥各村动员能力,统筹全乡做好疫情防控工作。乡纪委、派出所等乡直单位成立巡查小组,有效落实综合性防控措施。
(二)强化网格管理。实施县、乡、村干部多级网格管控管理,将全乡16个村分为73个网格,合理布控25个防控卡点,200余名志愿者配合村卡点严控人员出入,形成联防联控、群防群治局面。
(三)强化措施管控。严格落实市“六个一”、县“四个一”要求,制定并实施乡“十条措施”,对重点人员全方位排查并实施居家隔离、集中隔离,落实包保责任。联合排查多家企业疫情安全,做好各个企业的复工复产准备工作。目前,乡内企业已复工复产,恢复生产秩序。
(四)强化宣传保障。政府购买及受捐医用、生活物资已发放到各村、敬老院,保障工作开展。通过村广播、标语、公告等形式广泛宣传疫情防控,延迟取消喜宴、简办丧事10余场。
二、社会民生持续推进
(一)聚焦政策落地,提振发展信心。开展“四送一服”推动企业复工复产走访活动,深入调研并细化帮扶措施,通过采取“点对点”“一企一策”的精准服务,助力精准复工,运用好“减税降费”政策,稳步推进企业生产经营。
(二)抓好招商引资,推动经济发展。大力宣传招商政策,引导我乡籍在外创业人士回乡创业。目前全乡规模以上企业8家,现拟签约3家招商引资企业。其中2家于今年5月正式投产。
(三)做好民生保障,增加民生福祉。上半年共救助低保、五保、残疾、重病及其他困难人员共48人次56590元,按季度通过社会化发放80周岁高龄补贴共计1010人,为35人成功申办残疾人证,群众幸福感满意度有所提升。350亩征地工作稳步开展,沉陷安置持续跟进。
二、三大攻坚战稳扎稳打
(一)稳步推进扶贫工作。全乡已申报2020年到户直补资金7.6万元,并加强对贫困户提供种养殖生产的动态跟踪服务,有序引导贫困户开展春耕备耕工作。4个贫困村积极开发水渠管护、卫生保洁、秸秆禁烧等村级公益性岗位,对全乡2户拟脱贫户开发公益性岗位。逐队逐户开展九类人员排查工作,已新识别边缘户1户2人。对贫困户实施“红、黄、蓝”分级分类的预警检测管理,防止返贫致贫。
(二)防范化解重大风险。发放平安建设宣传资料达14000余份,活动宣传车下村13次,接访群众来访11批次,处理上级网上交办案件15件,调解各类矛盾纠纷案件12起,无重大安全事故发生,群众安全感满意度有所提升。
(三)逐步改观乡村面貌。实施“五清一改”,常态化落实村庄清洁行动。农村改厕工作再推进,今年以来已完成改厕540余户,完成全年任务50%。开展春季义务植树活动,为美丽乡村建设再添新绿。集中整治主次干道以及房前屋后等脏、乱、差现象,促进农村污水乱排乱放管控,持续改善农村人居环境,XX村荣获2019年第二批省级美丽乡村示范村称号,打造生态宜居美好家园。
四、政府自身建设不断改善
(一)持续优化作风效能。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深化“三个以案”警示教育,全面落实党风廉政建设责任制,建立完善督查工作机制,健全完善廉政风险防控长效机制,行政效能得以提升。
(二)强化干部队伍管理。严格监督,落实“一岗双责”制度。严格管理,进一步健全完善监督管理工作制度、诫勉谈话制度。切实解决当前干部工作作风中的“庸、懒、散”,实现全乡干部作风明显改进。
(三)加强政务信息公开。推行“互联网+政务服务”,打造服务型阳光政府接受群众和社会舆论监督,完善办事公开制度,规范便民服务管理,提高服务办事效率。
存在问题
全乡经济社会发展还面临众多困难与挑战:一是缺乏招商引资优势性、缺乏优质大型企业。我乡是偏远乡镇,地理位置上有明显劣势,乡村道路建设不足,基础设施薄弱;二是少数干部思想意识松懈,作风浮、做事虚、慢作为、不主动,缺乏责任心和上进心;三是创新意识不强。农村经济发展制约条件较多,思想开放不足,经济发展模式较为单一,攻坚克难、执行落实的气魄和能力亟待进一步提升。
下半年工作计划
2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是实现第一个百年奋斗目标关键之年。面对当前复杂多变的形势,要进一步理清思路、深入谋划,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务。
一、强化招商引资,力促经济发展。始终把招商引资作为硬任务、硬要求、硬责任,作为经济工作发展的“第一菜单”。加大对现有企业的培植力度,深入宣传相关扶持政策,收集企业资金、土地、人才等要素需求,以供乡党委、政府研讨决策,夯实全乡工业基础。进一步加大招商引资力度,充分利用互联网渠道收集信息资源,主动联系成功人士宣传本地营商环境及相关政策,积极引导人才回乡创业。
二、夯实发展基础,打造幸福家园。
强化环境治理。严守生态保护红线,全面落实河长制、林长制。持续推进污染防治攻坚战,加大秸秆禁烧力度。持续做好农村改厕农村垃圾、生活污水、畜禽污染治理工作,美化农村环境。
完善基础设施。稳步实施33项民生工程。扩大基础设施公共服务供给,加强对水利、交通等基础设施网络建设,实施沟渠硬化、河道清淤治理等工程。改善农村生产生活基础条件。
三、突出民生保障,建设人文XX
(一)决战脱贫攻坚。严格按照脱贫攻坚任务和要求,继续深入实施脱贫攻坚“十大工程”,对照巡视整改反馈问题,全力补齐短板弱项,夯实贫困户政策稳定性,织牢织密防范返贫致贫的密网。
(二)完善社会治理。深入推进依法防治,加大矛盾纠纷排查和信访积案化解力度,严格落实安全生产责任制,抓好应急管理、防汛抗旱、防灾减灾等工作,将秸秆禁烧当做政治任务抓紧抓好,确保人民群众生命财产安全。
(三)发展社会事业。进一步扩大城乡居民养老保险覆盖面,严格落实各项惠民政策。开展技能培训,抓好就业保障。积极做好民族宗教、统战、粮食、武装、退役军人服务、精神文明创建等工作。
四、加强自身建设,打造服务型政府
(一)坚持理论学习,站稳政治立场。始终把政治建设放在首位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。全力抓好政府系统党的建设和意识形态工作,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。
(二)坚持务实担当,提升治理能力。对确定的目标、部署的任务一抓到底,以激励促落实,以问责求实效,努力提升政府执行力。优化办事流程和服务标准,畅通政民互动渠道,切实解决群众反映强烈的问题,全面提高政府公信力。
(三)坚持廉洁从政,永葆清廉本色。认真落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,树立行为规范、运转协调、廉洁高效的政府形象。主动接受人大依法监督、政协民主监督,自觉接受社会公众监督。
今年上半年以来,镇团委在镇党委政府的正确领导和团县委的大力支持下,紧密围绕镇党委的中心工作,坚持按照党团联建、夯实基础、务求实效的工作思路,努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的德、智、体、美、劳全面发展的中国特色社会主义建设者和接班人,开展了各种活动,做了大量工作,取得了团市委的认可,获得了市级红旗团委的荣誉。
一、思想教育富有成效
XX镇团委下辖团支部41个,团员733人。半年来,我镇共青团组织积极发挥组织教育的优势,广泛发动团员青年参加“青年大学习”和主题团课,“青年大学习”每周一期,确保每期参与人数500人次以上,完成人数超过总团员数的60%,进一步引导广大青少年增强了爱党爱国爱社会主义的情感和社会责任感。
二、团的组织建设得到进一步加强
为全面推进基层团组织建设工作,扩大团组织的有效覆盖,成立济宁市乾元电力杆塔有限公司团支部,加大青年培养力度,关心青年,竭诚为青年服务,以团建凝聚青年力量,助推企业发展。
三、抓好各项主题活动,增强团组织的凝聚力
1、疫情防控期间,XX镇团委积极动员各村在家大学生迅速行动,成立了青年志愿队,有序深入疫情防控工作。一方面通过微信工作群转发权威信息;另一方面,督促各村通过村广播循环播放防控音频,确保防控知识家喻户晓。同时在各村路口严查进出车辆,并按照村内的摸排台账,每日一次电话问询,跟踪掌握外来人员的最新情况并及时上报。
2、为助力打赢脱贫攻坚战,XX镇团委组织动员青年团员、青年志愿者,在河南刘村开展青春志愿服务脱贫攻坚“双提升”行动,一是义务理发、健康查体、文艺家家乐、“笑脸赢小康”全家福等活动,为贫困户送去爱心和温暖。二是帮助贫困户清扫屋内卫生、清扫庭院、对贫困户家中生活物品摆放进行整理、室内外杀菌消毒,并反复为贫困户宣传防疫知识,叮嘱他们注意做好个人卫生,加强自我防护,提高防疫预防意识。
3、XX镇团委组织青年志愿者开展“金晖助老”五四走访活动。组织团员青年到达我镇4位老人家中,与老人们促膝长谈,嘘寒问暖,送去大米、面粉等生活物品。以实际行动弘扬中华民族尊老、敬老、爱老的传统美德,践行社会主义核心价值观,传播“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神。
(一)农业经济运行情况。1-4月,全县农业经济保持总体平稳增长。一季度实现农民人均可支配收入5723元,同比增长2.7%,预计4月底农村常住居民人均可支配收入实现增长5.2%左右。截至4月底,实现农林牧渔业总产2.15亿元,同比增长20.8%。茶叶实现三增长。截至5月15日,全县产茶1510吨、产值2.164亿元、均价143元/公斤,同比分别增长0.01%、8.8%、7.5%。其中名优茶1010吨,产值2.032亿元,均价201元/公斤,同比分别增长4.1%、9.4%、5.2%。油菜生产稳定。全县油菜播种面积5.26万亩,完成农旅结合油菜示范片种植,在市级考核验收中获得第二名,受到通报表彰。目前大部分农户已完成油菜收割,受前期低温影响,油菜后期结实率降低,亩产120公斤左右。蔬菜供应充足。截止5月15日,全县蔬菜播种面积0.89万亩,产量1.40万吨,同比分别增长-2.2%,-0.7%,15种蔬菜基地地头均价4.54元/公斤,同比降0.13元/公斤。畜牧业供应稳定。1-4月全县生猪饲养23602头,能繁母猪存栏1308头,新培养后备母猪420头,种公猪存栏45头,生猪出栏14781头,其中黑猪出栏11825头,生猪价格28-30元/公斤,黑猪价格50元/公斤;家禽存栏24.7万余(其中黑鸡13.8万羽),出栏家禽16.7万余,鸡蛋价格7.6元/公斤(黑鸡鸡蛋17.6元/公斤)。
(二)“五黑”特色产业发展。大力发展绿色特色和“五黑”特色产业基地,安排黑粮种植面积1500亩、香榧1000亩、黑茶2万亩。修订出台2020年度“五黑”特色产业扶持政策。组织召开区域品牌“黟品五黑”的运营讨论会,认真学习浙江“丽水山耕”的成功经验,进一步丰富旅游资源,扩大“黟品五黑”知名度。寻求技术支撑,密切对接省农科院技术团队,促进农科院各个技术团队与XX“五黑”各产业的经营主体加强联系,为产业发展提供支撑。
(三)脱贫攻坚工作。一是强化政策保障。完善《2020年XX特色种养业扶贫到户项目实施办法》,研究制定2020年XX农业农村水利系统民生工程实施方案和“春季攻势”实施方案等,细化年度工作任务,强化项目管理。二是落实整改工作。根据中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和脱贫攻坚成效考核反馈问题及县扶贫开发领导小组要求,主动认领8个牵头整改问题,研究制定《XX农业农村水利局关于中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年成效考核反馈问题整改方案》,成立整改工作领导小组,,同时做好与乡镇的沟通对接,建立紧密联系渠道,上下联动共同摸排问题根源,研讨整改举措,建立整改台账逐个对照落实。三是实施到村、到户项目。目前已安排实施特色种养业到户项目927户,资金194.52985万元,为1813户贫困户4363亩茶园投保和214户贫困户408头生猪投保。落实农业、水利扶贫到村项目24个,资金253.083869万元。四是推进“四带一自”民生工程,安排资金260万元,建设13个贫困村“四带一自”特色产业扶贫园区。目前各乡镇已明确园区产业发展项目,正在实施中。五是保障饮水安全。组织开展了“两不愁三保障”及饮水安全隐患排查治理专项行动,做到实地走访全覆盖,并在疫情防控期间对部分贫困户进行电话回访,重点了解贫困户水量及用水方便程度等情况,确保贫困户饮水安全。积极指导饮水消毒工作,采购饮水消毒药剂发放至各乡镇,督促并指导各乡镇对农村集中式供水工程项目点进行水质消毒工作。加强水质监测,开展2020年第一季度农村集中式供水工程水质检测工作,26个饮水点水质检测结果均为合格。
(四)农村人居环境整治。开展农村户厕排查整改工作,共排查问题户422户,已完成整改275户。积极指导2019年4个省级中心村任务村完成疫情期间的复工开工,截至目前共完成投资1000万元,实施项目53个,完工项目6个。完成2020年7个省级中心村、3个省级美丽乡村重点示范村、11个美丽乡村示范村和20个自然村的项目谋划,着手7个省级中心村规划编制工作。2019年20个市级自然村通过市级第三阶段验收工作。
(五)农村综合改革。2020年按照省、市要求,定期开展农村集体资产清查,更新清产核资年度数据;针对农村产权制度改革集体经济组织登记赋码和集体成员股权证书发放遗留工作,加快推进农村集体经济组织登记赋码工作,目前已完成62个村,预计5月底全面完成。继续推进农村“三变”改革,目前已完成66个村“三变”改革任务,入股农户26068户、入股土地10921.96亩、入股资金8353.15万元。加强农村产权交易,目前已完成农村产权交易772万元。
(六)村级集体经济发展。贯彻落实扶持壮大村级集体经济工作要求,在开全县扶持壮大村级集体经济领导小组会议,及时调整部分2019年度村级集体经济发展项目,并做好2020年度村级集体经济发展项目计划安排。组建村级集体经济发展专家组,建立村集体经济发展产业类项目报备审核制度。截至目前,落实2020年村集体经济发展项目15个,其中中央、省重点扶持村9个、县级重点扶持村6个,争取中央、市级专项资金390万元,县级安排资金260万元。
(七)乡村治理。《XX开展乡村治理体系建设试点实施方案》已于4月15日印发。根据《安徽省乡村治理试点示范工作方案》要求,我县拟申报美溪乡作为示范乡镇,碧山、龙江等8个村为示范村。目前,我局正在督促各乡镇完善具体实施方案。
(八)农村宅基地管理。前期,我局已详细了解全县宅基地管理工作现状,目前正在与自然资源和规划局共同制定《XX全面加强农村宅基地管理的实施意见》。
(九)茶园病虫害绿色防控。今年我县目标任务为完成柯村、美溪、洪星、宏潭4个乡镇3.1万亩茶园绿色防控试点工作。目前全县已完成黄板扦插168万片,面积4.2万亩,完成投保1.3万亩,超额完成目标任务。
(十)畜牧工作。采购禽流感疫苗10万毫升,猪瘟疫苗3万头份,口蹄疫疫苗3.5万头份,消毒药50件,目前已完成春防任务的75%。持续开展非洲猪瘟与禽流感监测排查,累计排查家禽70余万羽次,生猪30万头次。
(十一)休闲农业与乡村旅游。做好最美休闲乡村典型案例填报,及时上报休闲农业与乡村旅游的季度监测数据。疫情期间,对休闲农业园区疫情损失情况、存在的困难进行摸底调查,统筹解决,推进休闲农业和乡村旅游复工复产。大力推介碧阳镇南屏精品线路,积极申报2020年中国美丽乡村休闲旅游行精品线路。
(十二)水旱灾害防御。对全县24座中小水库的应急抢险预案进行修订完善,3月底前完成汛前检查工作,对检查发现的隐患督促各乡镇限期完成整改。及时调整2020年防汛应急抢险队伍,并要求各乡镇补充更新防汛抢险物资,做到防汛物资、存放地点、联系人、调运车辆“四落实”。加强水利水毁及薄弱环节修复,累计投入资金3000余万元,目前工程主体已完成。
(十三)水利项目建设。XX2019年度高标准农田项目总投资750万元,分为三个标段,综合治理面积0.5万亩,目前项目已经基本完工。2019年农田水利“最后一公里”建设项目总投资560万元,综合治理面积0.4万亩,于2020年4月底全面开工建设,目前已经完成工程的30%。2020年农田水利“最后一公里”建设项目总投资980万元,综合治理面积0.7万亩,目前镇村已完成项目建设内容的摸底,设计单位正在勘测设计。横江宏村段防洪治理工程总投资2900万元,对龙川河9.91km进行综合整治,项目已基本完工。XX枧溪河小流域综合治理项目总投资1100万元,治理水土流失面积22平方公里,目前实施方案已通过上级主管部门批复,施工图设计已通过审查,环境影响评价报告书正在编制中,招标代理正在编制招标文件和清单及控制价。
(十四)河长制工作。完善巡河督查机制,层层落实巡河和暗访制度,及时组织协调河长和成员单位巡河或暗访,切实解决河道突出问题,推进管护任务落实。建立问责机制及各级河长考核办法,压紧压实各级河长管河护河责任。开展河道采砂突出问题专项整治,强化联合执法,加强整治力度,充分利用河长制工作平台,加大对重点河段、重点隐患区域的巡河力度,提高河道综合监管能力。组织开展全县河道非法采砂专项整治行动,目前已开展联合执法专项行动2次,现场查处河道非法采砂行为并进行立案调查2起,罚款人民币0.2万元。严格按照《XX砂石资源统一经营管理实施方案》要求,合理开发利用砂石资源,推动我县砂石资源管理常态化、长效化,促进县域经济与生态环境协调发展。修订“一河一策”实施方案。结合推行新安江生态补偿机制模式,按照管理、治理和保护的新目标、新任务和新举措,及时修订完善全县河道“一河一策”监督管理实施方案,实行水岸同治。对全县10座小水电开展问题核查评估,按照“一站一策”原则分别制定退出或整改方案,建立台账,集中清理,完善合法合规性手续。
(十五)机关作风建设。一是抓好各项规章制度落实。对单位制度进行动态调整和补充完善,同时狠抓各项制度执行落实,形成以制度管人、按制度办事的长效管理机制。二是开展作风建设督查。采取不定时随机抽调人员组成机关作风建设督查小组,对全局干部职工进行作风建设督查,对发现存在问题的人员及时进行谈话并予以通报批评。三是提高干部队伍综合素质。加强政治理论学习,把党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习的主要内容,进一步提高干部职工的群众观念、公仆意识的思想觉悟,把为人民服务意识落实到各项工作中去。
(十六)党风廉政建设工作。始终以落实党风廉政建设主体责任为抓手,健全一把手负总责,分管同志各司其责,广大党员干部积极参与的工作机制。进一步明确分包责任,将党风廉政建设和反腐败工作责任分解到具体股室、具体责任人,确保党风廉政工作落到实处。组织全体干部职工认真学习各级纪委全会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,持续开展形式主义官僚主义集中整治专项行动,组织学习《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,学习各级纪委典型案件的通报文件,以“身边事”教育“身边人”,警醒党员干部吸取教训、引以为戒。扎实抓好县委巡察整改工作,目前各项问题已基本整改完毕。
2020上半年,XX供销社在县委县政府坚强领导下,在市供销社和有关部门精心指导、帮助下,全面贯彻落实党的十九届二中、三中、四中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以服务“三农”为宗旨,全面深化综合改革,着力构建为农服务体系、发展农产品流通、壮大社有企业、夯实基层基础,努力推动全县供销系统高质量发展,更好服务乡村振兴发挥更大作用。
一、上半年工作完成情况
(一)加强规范社有资产管理工作。
配合县政府推进碧阳镇古黄村美丽乡村示范村建设项目工作,土产公司西武茧站搬迁工作全面完成,积极推动土产公司下属企业龙江桃源缫丝厂搬迁工作;协调东源供销社第二轮拍租后的后续服务工作;做好际联供销社第二轮拍租前的准备工作。
(二)积极开展“新网工程”项目申报工作。
已经组织2家企业申报省级“新网工程”建设项目,XX黄姑供销合作社有限公司实施的《XX美溪乡优质粮食生产基地新建项目》和XX宏村镇天和油茶专业合作社承担的《XX油茶林种植基地建设新建项目》。
(三)全面推进现代流通服务体系建设。
扎实开展现代流通服务体系建设,提升为农服务水平。健全完善农资、农副产品、日用消费品、烟花爆竹、再生资源回收利用、合作金融服务等现代流通服务网点建设工作。积极开展生物农药、化肥集中配送工作,目前已建立农药集中配送网点33个,化肥网点33个,农副产品网点20个,日用消费品网点66个,烟花爆竹配送中心1个,再生资源回收利用网点8个、金融服务网点2个。截止6月底配送农药21.98吨,配送金额39.1万元,推广配方施肥500吨。创建了碧山村“生态美”超市、红光村“生态美”超市等“生态美”超市,设置垃圾兑换窗口、便民服务窗口、文明宣教窗口,从源头上保障“舌尖上的安全”,全面改善农业面源污染问题。搞活农村流通,改善农村消费和生产、生活环境,满足农民群众的需求,充分发挥供销社在为农服务和新农村建设中的作用。
(四)强化基层建设夯实发展基础。
根据全国总社、省、市供销社有关文件精神,扎实开展恢复重建乡、村基层社工作。2020年拟恢复重建4家村级供销社,目前1家已经完成恢复重建工作,我县已实现了供销社乡镇全覆盖,通过搭建供销服务平台更好推动三农服务。
(五)积极开展“综合改革攻坚年”活动。
县社紧紧围绕“三农”工作大局,认真落实高质量发展要求,以提升为农服务能力为根本,以“深化综合改革、服务乡村振兴”为主题,以开展“综合改革攻坚年”活动为抓手,着力构建一二三产融合发展的农村产业体系、更加完备的农业社会化服务体系、更加健全的基层组织体系、绿色生态的乡村服务体系等,深入推进供销社综合改革,努力开创XX供销合作事业发展新局面。
(六)创新互助金融服务领域。
严格防范金融风险,加强农村信用体系建设,持续打造资金互助“黄山模式”升级版。在渔亭镇考川村和洪星乡红光村开展XX供销农村信用体系建设试点工作,坚持“供销主导、服务三农、多方合作、稳步推进”的原则,进一步推动XX供销农村信用体系建设。农村合作金融服务有利弥补了农村金融供给不足、网点覆盖率低等问题,进一步推动美丽乡村建设,在构建和谐社会中发挥了供销社的重要作用。
(七)认真做好精准扶贫工作,助推脱贫攻坚。
在各基层社设立消费扶贫专区(柜),帮助贫困农户销售茶叶、茶油、笋衣、笋块等农副产品。全系统已设立消费扶贫专柜7个,拓宽贫困农户的农产品销售渠道,因地制宜解决贫困户农特产品的销售难问题。积极帮助帮扶村制定帮扶规划和年度计划,推动扶贫举措落实到位,切实做到在资金上提供支持、政策上提供服务、工作上提供指导。为包保村黄姑村申报省级“新网工程”建设项目,在贫困户家购买办公用茶19斤总价1700元,帮助贫困户销售茶叶,增加贫困户收入。
(八)努力抓好招商引资工作。
近几年均已完成招商引资任务。按照县委县政府招商引资要求,我社积极与黄山市石墨山茶叶有限公司法人李纯康沟通,利用原际联旅社推进打造民宿酒店:使用面积3092㎡,其中有餐饮、禅修、书吧、咖啡巴、茶室、儿童游乐区和22个高端客房,目前帮助协调施工过程有关事项。
(九)认真做好安全生产和信访维稳等工作。
县社高度重视,把安全生产和维稳工作作为头等大事,多次对我县供销社社属企业资产进行巡查,发放安全宣传资料,要求社属企业负责人对资产隐患排查出情况及时汇报,排除安全隐患,确保系统内无安全责任事故。由于基层社有企业开展资产整治工作,对职工利益触及较大,信访、涉诉案件较多,积极稳妥处理职工切实利益问题,努力化解矛盾,确保两节期间无上访。
(十)加强党风廉政建设。
把党风廉政建设和反腐败工作与供销社各项工作结合起来,深度融合,认真履行“第一责任人”、“一岗双责”责任制;以“三个以案”警示教育、“1+4”专项整治、“漠视侵害群众利益整治”和“集中整治”等专项行动为抓手,不断推进党的建设;坚持把党风廉政建设和反腐败工作与供销社各项业务工作有机结合起来,深度融合,认真履行“一岗双责”责任制;认真落实内政治生活主题党日活动、“三会一课”等制度。
(十一)严格落实疫情期间的各项工作。
认真抓好集中办公区域进场人员体温检测工作,会同县拆迁办设置防疫检测登记点,每天安排一名工作人员为各办公室工作人员体温检测,如实准确记录办公人员体温情况。每天安排专人对单位办公场所进行消毒,设置一次性口罩专用垃圾桶,确保办公区域安全。抽调1名工作人员协助郭门社区做好开元小区上户核查排查登记,详细掌握辖区内人员动态信息,跟踪关注重点住户,每天上门或电话沟通联系,随时了解掌握重点对象生活和健康状况,确保做到全覆盖、无遗漏。安排工作人员6名,参照物业小区管理模式,严格落实住宅小区封闭式管理,对无非业小区城郊供销社沿河西路017号设置出入口一个,其他路口进行封闭,严格按照“八有”要求,设置咨询台、消毒液、备用口罩、一次性口罩专用垃圾桶、宣传提示标语等,安排党员干部职工轮流执勤,对进出人员实行登记,实施每户每周发放三张通行证,一次一人,凭证出入。
二、下半年工作计划
(一)深入学习贯彻党的十九大精神。
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面把握精神实质;深入学习深刻领会把握乡村振兴战略中的供销职能作用;加强党建和党风廉政建设工作;抓好班子建设、组织建设,精神文明建设。
(二)创新经营服务体系。
加强流通网络体系建设,以“新网工程”经营网点为基础,提升全县系统综合服务功能,进一步健全农资、日用消费品、农副产品、再生资源、烟花爆竹、农村金融、农药化肥集中配送等网络建设,全面推进农村经营服务网点功能提升;着力打造城乡社区综合服务平台设施建设,全面改善农村消费环境。加快发展农民专业合作社组织,,密切联系农民利益,示范引导发展适度规模经营,培育供销品牌农产品基地,做到“品质有保障、销售有渠道、包装有标识”。加强电子商务平台建设,积极开展集宣传供销、展示产品、体验购物于一体的线上线下实体店建设。
(三)做大做强社属企业。
建议加大财政资金扶持力度,逐步扩大农村现代流通服务体系建设引导资金的规模,确保资金投入,使供销社综合改革深入推进。对现有企业资源进行整合,采取重组、提升、改造等方式,盘活资产和经营设施,适时组建供销责任(股份)有限公司,强化经营功能。建立完善恢复重建基层社有关工作制度,稳步推进乡(镇)村两级供销合作社建设工作,通过供销社平台更好服务“三农”。
(四)稳步开展农村合作金融服务。
大力实施“农村合作金融工程”,稳健发展农村资金互助合作金融服务,实现服务网点实时向乡镇延伸。并依托市供销集团第三方支付平台提高资金互助服务效率。健全风险管控措施,加强对贷款过程监管,严格防范金融风险。探索建立农村信用体系建设,利用大数据采集等手段完善农户信用评价,持续打造资金互助“黄山模式”升级版。
(五)抓好精准扶贫工作。
按照县统一安排,积极与村两委共同谋划村级集体经济发展思路,拓宽致富渠道,积极支持村级发展项目建设;根据“一户一策”的要求,采取切实可行的措施,帮助制定脱贫巩固计划,积极参与合作金融扶贫,助推脱贫攻坚工作。
(六)加强人才队伍建设。
牢固树立人才是第一资源的理念,打造一支与供销事业发展相适宜的人才队伍。完善岗位设置和岗位职责,优化人才考评机制;建立健全供销社各类人才培训制度,提升现有人员的能力素质;以开放办社的理念大力引进各类社会人才,充实基层社经营管理人才,使懂农业、爱农村、爱农民、爱供销、善经营的人才进入供销干部队伍;大力引进熟悉资本运作、金融、电子商务等人才,发挥好农村电商、农村合作经济组织的作用,为全县农业增效,农民增收做出贡献,推动各项改革措施落地见效。
一、2020年上半年各项工作开展情况
(一)环境保护工作。
一是做好面源污染方面。根据县委1号文件精神,各乡(镇)上报地膜回收面积合计8.0998万亩,回收农药包装废弃物5.9吨。二是秸秆利用方面。2019年秸秆资源产生量20.64万吨,可收集资源量17.89万吨,综合利用量16.57万吨,肥料化利用量0.05万吨,综合利用率为92.62%。三是防治畜禽养殖污染方面。建设208座堆粪池17919.96平方米、43座化粪池825立方米、排污管道462米,清粪沟改造10300米。引进了新疆鑫达丰盛农业科技有限公司承担粪污处理,做有机肥加工,因此将原建设四个养殖小区堆粪点不在建设,改为逐户设立堆粪场,共涉及208户,目前完成123户。
(二)乡村振兴战略实施情况。
1、农业生产基本稳定。截至目前,全县累计播种51.0491万亩,其中小麦1.2685万亩、玉米5.1037万亩、油料4.7154万亩、中草药2.3493万亩、食葵11.356万亩、打瓜4.2735万亩、饲草料23.07万亩(其中退牧还草3.53万亩)、其他作物2.4427万亩。预计2020年全县农牧民所得总额达到10.4467亿元,人均收入预计达到18316元,较上年的17198元增加1118元,增长6.5%。
2、做好新品种引育试验示范。继续与援疆省对接,引进玉米、大豆、高粱、芸豆、中草药、油葵、谷子、花生、蔬菜等20种作物等356个品种,其中增加了白鲜皮、苍术、特色油沙豆等品种;同时,智能温室实施蔬菜、花卉及中草药育苗工作,为县域内温室大棚定植和大田种植供应种苗24万株。
3、全面提升农业保障。结合“基层综合培训”、“科技之冬”活动,开展培训26期,培训农牧民1000余人次。争取国家农机购置补贴550万,截至目前已核实上报127户农户购置的136台(套)机具,申请支付资金118.87万元。
4、农村综合改革不断深化。一是做好农村土地承包经营权确权登记颁证整县推进工作。2018年自治区下达我县确权任务面积32.335万亩,涉及四镇两乡75个农业村的5217户农户。2018年12月31日完成了土地确权数据库建立及合库工作,并通过数据质检。2019年3月-5月顺利完成县级自验、地区初验、自治区验收,2019年6月上旬完成了自治区数据库汇交任务并顺利通过农业部确权登记数据库成果汇交。2019年12月底完成了5217户证书的打印发放。今年5月初完成发证后数据库的再次合库工作。并配合自然资源局完成土地征收63户857.83亩耕地的注销换证工作。截止目前,全县75个农业行政村实测面积为41.21万亩,其中恢复1998年农户二轮土地承包面积27.49万亩(确权农户5194户),各行政村集体机动地面积13.73万亩。二是扎实开展农村集体资产清产核资工作。根据地区的安排,XX县提前启动农村产权制度改革试点工作,选择阿克齐镇两个村先行试点。首先对阿克齐镇两个村产权制度改革工作进行动员部署、组织准备、宣传培训,对工作开展情况进行指导落实。目前阿克齐村已完成集体经济组织的人员及其增减、进出情况的登记,坎门尔村正在开展集体经济组织人员登记工作。其它乡镇各村相应开展产权制度改革进行组织准备和宣传培训,使群众认识到农村产权制度的征重要性、必要性。目前,全县集体土地总面积为102.94万亩,其中农用地总面积95.22万亩,建设用地4.95万亩。产核资核实资产总额为7359.67万元。其中流动资产584万元,农业资产777.19万元,固定资产5998.48万元。经营性资产总额为1604.62万元,非经营性资产为5755.05万元。三是农村土地承包经营权流转工作有序开展。签订农村土地流转合同的农户1666户,农村土地流转总面积14.8万亩,其中转包3.55万亩,出租11.25万亩,分别占土地流转面积的23.99%、76.01%。其中流转入农户的面积9.6196万亩,流转到其他主体的5.1804万亩,家庭流转农户为1666户,合同688份。四是推动土地规模化经营促进农民增收致富。为了高效利用、集约开发,整合农村土地资源。今年年初利用周一升国旗、农牧民夜校、微信群等多种方式,加大对土地资源整合的宣传力度,引导农牧民进行土地资源整合,提高农民收入。截至目前,共整合土地9.5万亩。
5、做好农业安全生产。一是有序做好农资企业复工复产。及时将县域内5家滴灌带厂优先纳入复工复产企业,将企业用工人员名单及时推送各乡镇,为每家企业办理农业生产物资保障车辆通行证,便于企业运送人员物资。严格执行企业复工复产相关要求,做好封闭式管理,定期配送生活物资。目前已全部复工复产,全县滴灌带需求量6万卷,预计生产量6.2万卷,截至目前已生产、储备4.6万卷。二是为切实保障XX县食用农产品质量安全,我局按照《阿勒泰地区试行食用农产品合格证制度实施方案》指示精神,以“谁出具、谁负责”为原则,扎实推进合格证管理工作,组织开展推广宣传8次、发放告知书400余张,试行工作取得显著成效,目前在全县范围内开具合格证500余张、带证销售产品70吨、已纳入监管范围主体数量达26家。三是截止目前,“三品一标”有效期内总认证面积7.2万亩,总产量6.27万吨。四是农畜水产品质量安全方面,积极推进全县农产品质量安全检测体系建设,目前已向自治区申请“双认证”认证考核,在提高工作人员检测能力的同时开展好农产品自检及迎检工作,2020年自治区第一季度农产品质量安全例行监测结果合格率100%、上半年在县城范围内开展快速检测280批次,合格率均为100%。
6、加大执法检查工作。一是对全县40家农资经销店检查34次,未发现销售硝基复合肥、假冒肥料、种子、禁限用农药的现象。完成种子抽检40份,其中:小麦2份,代表50吨。玉米33份,代表139.4吨。油用向日葵3份,代表7吨。籽瓜1份,代表1吨。美葵1份,代表1.5吨。截止目前,非法转基因玉米检测28份,在我县未发现种植转基因玉米的现象。二是检查农业机械8000台次(其中拖拉机检审3500台),当场排查隐患240起,粘贴反光标识1.2万条;检查大型工程机械160台次,下令整改21台。三是渔政管理人员县渔政管理部门出动渔政执法车64次,出动执法艇40余次,清理网具30片并进行了集中销毁,清理河道渔船8条,查处非法捕捞、拉运、贩卖事件2起,没收渔获物75公斤,立案2起,完成案件处理2起,结案2起,罚款1.3万元。四是强化规模化养殖场产地检疫面,重点抓好县级猪场的产地检疫,屠宰检疫3403头(只、羽),奶业检测10次,兽药店监督6次。
7、人居环境整治工作。
(1)统一思想,部门联动,形成合力。按照自治区农村人居环境整治工作要求,XX县全面开展“万村整治”,高位推进“千村示范”,成立以县委书记、政府县长为双组长的人居环境整治工作领导小组,抽调4名业务骨干负责日常工作。统筹整合资金9431万元,积极争取农村人居环境整治项目10个,打造示范村10个、美丽乡村1个。制定下发工作方案6个,形成长效机制3个,定期召开农村人居环境整治工作推进会、联席会、观摩会,不断形成工作合力,确保了全县农村人居环境整治各项工作扎实推进。
(2)努力构建“干净、整洁、有序、舒适”的人居环境。一是农村户厕建设。2019年县财政投入676.84万元,按照厕所防渗、防臭、防蝇、照明的标准,新改建卫生厕所3437座,实现农牧村户厕全覆盖;二是庭院环境整治。落实“三区分离”(生活区、种植区、养殖区),完成农户院内“三区分离”5617户,发放菜苗18万余株,果树苗1万株(棵),鸡苗5万只,花苗5000余株。清理残垣断壁495公里、拆除危旧房屋1665户。完善“门前三包”、每月检查评比等制度,实现物件柴草码放整齐,庭院整保持洁干净;三是改善居住环境。筹措资金330万元购买砖150万块和水泥6000吨,发动农牧民群众投工投劳5.5万人次,社会力量投入村庄清洁行动资金8.7万元,不断改善庭院基础设施建设。开展全县性环境整治28次,参与人数达14万人次以上,乡镇村开展奖惩评比495次,在XX县零距离、电视台、阿勒泰新闻网等平台宣传报道512篇,切实转变群众观念,形成良好的生活习惯;四是有序排放污水。推动农户节约用水,推行农村生活用水计量计费,提高村民树立节水意识和水商品意识,减少生活污水源头排放,已规划排放点3345户。同时加强河湖水体治理,严肃查处污染河湖行为;五是清理生活垃圾。坚持“每周一大扫、三天一小扫、天天要打扫”工作要求,大力宣传垃圾分类处理的理念,建立《垃圾分类鼓励激励机制》、《垃圾分类标准》长效奖惩机制,县财政配套30万元用于购买10000个分类垃圾桶发放到户,同时落实乡村保洁人员92名(各村至少一名垃圾分类保洁员),增设垃圾专用箱910个,确保垃圾“定时定点循环回收”集中处理。累计出动机械、车辆9000余辆(次),清运垃圾、陈年粪便杂草17万余吨,参与群众8.7万人次;六是河道清淤疏浚。开展居民点房前屋后干支渠、毛渠和排碱渠实地排查,动员农牧民群众对农田灌溉渠道、农村排水沟、污水坑进行疏通清理,累计清理478公里11万余吨淤泥。
(3)坚持辐射带动,高位推进“千村示范”。一是加强村庄规划管理。坚持规划先行,因地制宜编制实用性建设规划,结合乡村振兴战略和美丽乡村建设的要求,已完成95个行政村修编的摸底调查工作,11个示范村村庄规划工作,33个村地形测绘工作;二是推进农村“厕所革命”。以村委会、幼儿园等人口较集中区域的公共场所为重点,投入2000万元续建完成农村公厕37座,投入600万元在旅游沿线、主干道新建完成旅游厕所9座;三是实施农村生活垃圾治理项目。投入745万元购置吸污车10台、垃圾转运车10辆、垃圾箱200个,目前完成供货,发放至各乡(镇)并投入使用,目前已覆盖10个示范村;推进各乡(镇)成立环卫公司,逐步形成规范、高效的乡转运管理模式;四是实施农村生活污水治理项目。投入3686万元完成库勒拜镇巴勒塔村、那勒村、萨尔布拉克镇塔依什拜村、农科村30公里管网铺设及污水处理一体化设备采购安装,目前一体化设备已采购完成,管网铺设已完成施工招标;实施20家养殖合作社和4个人畜分离养殖小区堆粪场、化粪池、无害化处理井等建设,目前完成工程建设;五是实施改善村容村貌项目。投入800万元建设完成农村公路19.6公里;对331公里乡村沿线修枝刷白。积极引进畜禽粪污处理设施设备,通过招商引资,成立1家有机肥料加工厂,从源头解决农村人居环境问题。
(三)农区畜牧业工作。
2020年上半年全县牲畜存栏数35.6万头(只),其中农区7.7万头(只),转场放牧24.85万头(只)。
1、做好品种改良工作。一是引进萨福克种公羊60只,任务已下发各乡镇,由各乡镇确定引进萨福克种公羊的农牧户;已从区外引进西门塔尔种公牛任务50头、新疆褐牛17头;引进优质冻精1万枚。二是2020年“十百千万”工程以4个良种牛引进示范村为重点,目前今年新增的十头养殖大户261家,百头合作社6座,千头养殖专业合作社1座,新增示范村3个,西门塔尔、褐牛、荷斯坦牛良种率达到80%。三是截止目前生产冬羔配种已完成配种5.318万只。牛羊育肥出栏1.25万头只,以育马养马为基础,发展马文化各类产业,截至目前XX县博克斯养殖专业合作社,现有马匹128匹,主要发展肉马和乳马。
2、加强禽畜疫病防控。我县在春季动物防疫过程中使用口蹄疫疫苗20万毫升,禽流感疫苗10万毫升,常规防疫疫苗55万头(只、份),截至目前完成口蹄疫免疫牛11.077万头,完成应免数的96%;羊10.3765万只,完成应免数的82%。完成猪口蹄疫免疫注射1106头,注射猪瘟疫苗1180头。禽流感完成免疫30771羽,注射牛布病疫苗2530头份;完成常规防疫:羔羊注射三联四防苗64893只,注射羊痘疫苗8125只,炭疽免疫54625头、气肿疽免疫注射55578头,累计治疗发病牲畜3854头(只)。全县累计完成圈舍消毒4722座,消毒15.37万㎡,有效降低了幼畜的发病率。完成奶牛保险28320头。兽医实验室完成奶牛布病、结核病两病检疫1025头,完成地区下达的监测采样任务720份。经地区动物疾控中心兽医实验室检测我县春季禽流感抗体效价达100%。
3、全面推进基础设施建设。截止目前,续建项目两个计划完成投资3079万元。新建开工项目7个总投资36213万元,工程均己开工建设。未开工项目2项,可行性研究报告己编制完,其中XX县牧民定居附属工程,招投标公告己发,5月26日开工建设,农村人居环境项目正在编制实施方案计划6月开工计划。
二、主要存在的问题
1、专业技术人员紧缺。各科室都存在专业技术人员不足,农业农村工作技术性强、工作量大,单位现有人力和技术都远远不能满足工作的需要。
2、缺少龙头企业。带动农牧民增收的中小型龙头企业、合作社发挥作用不明显,制约农畜产品价值最大化。
3、人居环境整治方面。各乡(镇)及县直部门(单位)对农村人居环境整治工作重视程度不足,执行力待进一步提高;县乡村人居环境整治管理未形成长效联动、管理机制,总结性、创新性开展不足;基层作用发挥不明显,村(居)民自觉性未调动,活动参与率较低。
4、面源污染处理难问题。缺少残膜回收加工企业,农田白色污染问题无法得到根本解决。
5、农区畜牧业舍饲圈养问题。农区牲畜散养、管不住,村庄道路、农田、林带内仍有散养牲畜。
6、渔业专业执法难度大。我县县域内有4条大的河流,点多线长面广,因实行全年禁渔,而我局从事渔政执法的人员只有2名,禁渔工作开展难度大,造成执法漏点漏面。
7、乡镇村级农产品安全、动物防疫重视不足。乡级对农产品安全、动物防疫工作不重视,人员、资金配备不到位,专业人员缺乏或从事其他工作,严重影响村级食品安全工作。
三、下一步工作计划
(一)环境保护方面。
一是积极探索使用可降解地膜,选定区域开展试验示范,后
续将根据试验情况进行推广;推广试验全自动残膜回收机,改进及选型适合本县的残膜回收机,提高土壤层内的旧残膜回收率低的问题。二是积极争取项目资金,引进残膜回收加工企业。三是依托萨尔塔木乡牧办已建成的有机肥加工厂,将病死动物尸体和牲畜粪便拉运加工厂进行无害化处理,防止动物疫病传播扩散,切实强化养殖环节病死畜禽无害化处理监管工作,保障动物产品质量安全以及生态环境安全。四是做好生态环境保护。农业生产方面:全县设置虫情监测点7个,定期进行观察,计划向农牧民发放重大病虫害预防防治措施材料和处方15次。渔业生产方面:加强渔业资源保护,防止外来鱼种入侵;积极争取上级支持对我县水产养殖户进行增殖放流鱼苗30万尾,做好渔业增殖放流工作。
(二)种植业方面。
1、大力发展中草药业。以发展道地中药材为主要内容,大力发展中草药业这一优势产业。一是着重推广甘草、黄芪、苦豆子种植,同时积极试种黄芩、柴胡、板蓝根等作物,全县计划种植中草药3万亩。二是通过招商引资的方式,引进4家内地实力强劲特色企业,惠诚药业、阿尔泰康达清晨药业、三九药业、内蒙古启源药业等企业,培育壮大荣成哈克药业,盘活存量资产,引进新机制,以“企业+合作社+农户”或者“企业+农户”、“合作社+农户”的模式,通过惠诚药业等中草药初加工企业的需求,形成中草药种植订单,解决全县药农产品销路问题,推进我县中草药产业的健康、有序发展。建立中草药质量安全监管追溯体系,实现我县中草药种植100%可追溯。三是围绕打造“药王山”品牌形象和挖掘保护“哈萨克民族医药”品牌,加强与高等院校、研发机构、龙头企业合作,通过发展无公害、绿色、有机中草药种植,实现中草药种植和医药产品生产结合,使原材料供应向加工转化,不断提升中药材的品质和附加值,提高竞争力和影响力,全力打造XX县水好地好阳光好“三好”药材。四是加强技术培训,通过引进援疆专家、聘请疆内外中草药技术专家、种植能手等,采用集中授课、实地讲解、外出观摩等“请进来、走出去”的形式,对我县农技干部及种植户进行中草药种植技术的培训3批次,每批次15-20人,切实掌握中草药科学种植技术,提高中草药种植管理水平。
2、做好农村产权制度改革。一是完成最终县级确权登记颁证数据成果的合库工作,并顺利通过自治区的数据汇交。做好土地确权“回头看”工作的各项档案资料及准备工作,迎接“回头看”成果的省级检查验收工作。完成土地确权档案规范化建设工作,并向档案部门移交数字化档案成果。二是扎实开展农村资产清产核资各项工作。督促各乡(镇)要按照清产核资验收方案,整改完善清产核资的档案资料。通过农村集体产权制度改革,逐步构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度,实现集体资产资源优化配置,完成农村集体产权制度股份合作制改革工作。
3、做好农技推广工作。一是继续开展好科技培训工作,提高农牧民种植水平,结合下乡服务工作,做好病虫害的预测预报,及时指导农户进行科学合理的防治。二是充分发挥试验站筛选、试验、示范作用,开展田间培训及观摩,提高科技技术含量,筛选出更好的品种并进行大面积推广,从而带动农业产业发展。三是开展玉米、小麦肥效试验1个。四是县、乡16名农技人员做好每周2次技术服务工作。
4、开展农牧民培训工作。结合冬季攻势、科技之冬、高素质农民培育等培训活动,对各乡镇及牧民定居点分汉、哈语进行种养殖技术培训,开展培训40期,培训农牧民3000余人次。
(三)养殖业方面。
1、做好牲畜品种改良工作。一是按照“小畜换大畜、大畜换优畜、减畜不减收”的工作思路,制定下发《XX县优质品种牛养殖贷款实施细则》《XX县良种牛引进监督管理办法》,充分发挥金融支撑作用,扶持农牧民引进良种生产母牛3000头,不断扩大良种畜养殖规模。二是进一步推广黄牛改良工作,在各乡(镇)建设推广冷配点35个,县财政出资金投资100万元引进10000支优质冻精、并结合十百千万工程发放优质冻精和做好相关档案工作,农区冷配覆盖率争取达到90%以上,牛良种率争取达到67%以上;计划引进萨福克种公羊60只、冬羔经济杂交2万只。三是“十百千万”工程以4个良种牛引进示范村为重点,十头养殖户达到850家,百头大户(合作社)10家,良种牛示范村6家,万头示范乡1个。四是进一步扩大牲畜育肥数量确保育肥四季出栏,2020年年底生产冬羔配种数达到8万只,牛羊育肥出栏达到12万头只。
2、完善动物防疫体系。抓好重大动物疫病防控工作以及非洲猪瘟等外来病的防控力度,做好引进牲畜的审批、检疫、隔离工作。加快动物防疫基础设施建设,完善县乡村三级相关设施的配套,切实提高我县应对突发动物疫情处置能力。强化兽药、饲料等畜牧业投入品和肉、奶、禽蛋等主要畜产品质量安全监管工作。一是重点抓好畜禽重大动物疫病的补免工作,确保重大动物疫病免疫率达到98%以上,做好小畜药浴和新型驱虫药“浇泼剂”的推广应用。XX县畜牧兽医站已订购各类检测试剂17500份,组织兽医实验室人员开展口蹄疫、新城疫、禽流感、布病、包虫病等重大动物疫病流行病学调查,免疫抗体效价采样检测,确保免疫抗体合格率保持在80%以上。二是继续完善政府购买兽医社会化服务,规范防疫公司管理,落实动物防疫无纸化信息录入,不断拓展公司服务内容,为养殖户提供多方位的技术服务,计划培训防疫员3期240人次,8月底完成全县兽医人员人畜共患病的健康体检。三是做好秋季重大动物疫病疫苗和诊断试剂、防疫物资的订购和储备工作,确保各项防疫工作正常开展。三是争取项目资金,计划新建8处鲜奶收购站,将市场散户鲜奶收购后进行集中销售,进一步规范鲜奶销售,确保乳制品质量安全,保证广大群众能喝上“放心奶”。四是争取项目资金,发展马奶制品产业,在齐巴尔镇喀拉塔勒村接羔点XX县那孜合作社建设奶制品加工厂,填补XX县奶业发展空白。
3、做好牲畜转场工作。严格执行通行证管理模式,计划设立6个牲畜检查站,9个牲畜清点卡点,严格控制转场牲畜数量、严禁牧民代牧农区牲畜,确保明年转场放牧32.25万头(只)。
4、完善设施建设。一是投入耕地占补平衡项目资金7000万元建设牧业园区,分别在萨尔塔木乡的牧业园区建设500亩,在萨尔布拉克镇的牧业园区建设2000亩,在齐巴尔镇的牧业园区建设1000亩,建设200家养殖合作社,配齐粪便处理厂(年处理牲畜粪污3万吨)、饲草料交易市场、良种繁育基地和标准化牧业医院,解决园区及周边乡镇、村禽畜粪污处理难问题,服务园区畜牧业发展。二是以库尔米希村和喀拉奥依村为蓝本,在全县不少于30个农业村建设人畜分离养殖小区,推进大户进园区、小户进小区模式发展,为农区畜牧业发展奠定基础。
5、发展冷水鱼养殖繁育。全县养殖户投放鱼苗100万尾,实施人工养殖水域面积5000亩,产量达到400吨。实施XX县加依勒玛乡博旦拜鳟鱼养殖项目1个,投放鳟鱼鱼苗15000尾。
6、建设马配种站发展马产业。计划投资20万元建设马配种站1个,为我县青少年马文华素质教育活动提供马匹租赁等服务。
(四)人居环境整治。
持续推进人居环境整治工作,依托耕地占补平衡资金,投入9000万元完成11个示范村(1个美丽乡村)建设。
(五)安全生产方面。
1、做好农机安全生产工作。一是强化大型工程机械设备安全监管工作。做好大型工程机械安装监控系统的准备工作,完成砂石料厂、砖厂等企业的大型工程机械的定位终端安装工作。二是做好拖拉机的检修、检审工作。7月20日完成5500农机审验。三是做好安全生产检查,加大农机路查力度,积极与交安委配合检查,加大对各类存在安全隐患的农业机械车辆、大型工程机械一律暂扣封存、限期整改、上限处罚。四是加大报废拖拉机工作力度,计划对2004年、2005部分注册的小型拖拉机进行报废,完成报废拖拉机400台。五是发放农机购置补贴550万元,预计购置农机610台,惠及580户农户。
2、加大农业综合执法力度。加强动物防疫、农资市场、兽药、奶业等农业综合执法及案件查处力度。一是继续开展非法转基因玉米检测,确保我县农作物种植安全。加强农资市场检查,确保百姓购销农资安全。二是抓好全年禁渔工作,定期不定期在电视台、“XX零距离”微信公众平台发布禁渔公告,张贴禁渔标语40处。在鱼类洄游产卵高峰期,协调内部其他科室人员,配合进行渔政执法工作。联合公安、边防、市场管理部门对违法捕捞、销售等现象进行严厉打击、依法处理,全年进行天然水域检查180天,对查处案件结案率达到100%。三是加大对农药、兽药的执法力度,对18家农药经销店、10家兽药经销店加大监管,全年各职能站所独立、联合执法检查不少于150次。四是开展法律、法规宣传活动不少于10场次;组织本系统行政执法干部培训不少于5次,进一步提升我局全体执法干部执法水平及依法行政能力。三是加大对农药、兽药的执法力度,对18家农药经销店、10家兽药经销店加大监管,全年各职能站所独立、联合执法检查不少于150次。四是开展法律、法规宣传活动不少于10场次;组织本系统行政执法干部培训不少于5次,进一步提升我局全体执法干部执法水平及依法行政能力。
3、保障农畜水产品质量安全。一是配合完成自治区和石河子的每季度的例行检测和监督检测。同时,开展乡镇的速测工作。完成每月4次的速测工作。二是加大监督指导力度,由县级检测中心对各乡(镇)检测站开展技术指导24次,督促其完成全年蔬菜速测48次39000余种样品的检测任务。四是产地检疫及屠宰检疫工作方面。规范产地检疫报检点设置,明确23公里动物检疫报检点管理区域,严格执行落实报检点24小时值班制度,定人定岗定责,提高服务意识,促进产地检疫预计完成12万头(只)、屠宰检疫完成6万头(只),动物检疫电子出证率达到100%。五是加强肥料、农药市场的监督管理工作,确保农资质量安全,杜绝未发农药经营许可证而销售农药的情况出现。同时,统计好农药包装废弃物回收情况。六是加强“三品一标”的宣传力度,对现有认证的企业或者合作社积极指导,发挥认证产品的作用。
(六)全域旅游方面。
一是依托全县种植中草药资源,举办中草药赏花节,为全域旅游营造氛围;二是大力发展渔业旅游。打造旅游休闲渔业示范点3处,结合“醉美雪桦”活动,举办冬季旅游垂钓活动1次,吸引游客。三是对县域内农副产品包装进行提升改造,全力打造阿勒泰礼物店,发挥礼物店平台作用。四是组织各乡(镇)开展农牧产品展销会、评比大赛、推介会等,引导农牧民对产品进一步精细化,积极推广我县优秀产品参加疆内外展销会,采取内部评、走出去的方式推广我县农副产品。
上半年,XX市民政局在市委市政府和郴州市民政局的领导下,以铁的政治担当,坚决贯彻落实各级决策部署,始终把民政服务机构、服务对象疫情防控及业务恢复与经济社会发展放在首位。全市民政干部、服务机构、服务对象未发生新冠肺炎确诊或疑似病例,民政领域各项工作得到恢复与发展。
一、前段工作开展情况
(一)疫情防控工作。一是快速应对。疫情就是命令,防控就是责任。1月26日召开党组会议传达各级疫情防控工作的重要指示精神,研究全市民政领域疫情防控工作,成立以局党组书记任组长的工作专班,制定10余个防控方案措施,紧急筹集发放一批口罩、消毒液、酒精、抗菌液、洗手液等防控物资。为全市疫情防控一线村(社区)干部、社会工作者、民政干部购买防疫险。二是持续推进。坚持底线思维,强化责任担当,共派出2个督导小组,聚焦养老、殡葬、未成年人保护等领域,开展疫情防控宣传100余场次,先后组织100余人次深入民政服务机构开展不间断督查和问题整改,实行封闭式管理和疫情日报告及零报告制度,为老年人送防疫爱心中药及牛奶。向社会各界发出了抗疫募捐倡议,共接收捐赠款共计432.725527万元,物资10批次6.81万元。引导村(社区)结合自
身实际制定新冠肺炎疫情防控期间村规民约。组织党员干部下沉社区(企业)参与疫情防控200余个工作日,引导全市23名社工参与疫情防控10000余小时,志愿者参与疫情防控5000余小时。三是决战决胜。局党组因时因势调整工作着力点和应对举措,为民政业务的及时恢复发展按下快车键,出台重点工作决战决胜年工作方案。启动居家和社区养老服务改革试点及敬老院消防设施与护理区改造工作。密切关注疫情对困难群众基本生活的影响。及时组织人员就“一老一小”生活状况开展了调查研究,摸底排查。临时救助困难群众94户240人,发放救助金37.1万元。共排查留守(困境)儿童3358人次,上门探视589人次。干部职工(含临聘人员)和服务对象全部推广使用健康码。
(二)脱贫攻坚工作。一是困难群体实现应保尽保。截至4月底,全市共保障农村低保对象9836户20182人,发放农村低资金922.0920万元;特困对象共1263人,其中集中供养502人,分散供养761人。2020年,全市享受社会救助兜底保障政策2125户4810人。特困兜底464户471人,实现了应保尽保,应兜尽兜。二是农村低保标准提标。农村低保A类由320元/月.人提高至380元/月.人,B类由240元/月.人提高至280元/月.人,C类由180元/月.人提高至240元/月.人,月人均补差不低于227元,超过扶贫线。三是城乡特困供养提标。城市特困人员供养基本生活标准由650元/月.人提高到715元/月.人。农村特困人员供养基本生活标准由420元/月.人提高到550元/月.人。四是残疾人“两项补贴”提标。重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴标准由每项60元/月.人提高到65元/月.人,上半年已为54768人次残疾人发放两项补贴资金355.99万元。
(三)社会救助工作。一是从2020年1月起,城市低保A类由500元/月.人提高至550元/月.人,B类由370元/月.人提高至420元/月.人,C类由315元/月.人提高至360元/月.人,月人均救助水平不低于370元,共发城市低保2329户3980人,发放救助资金920.20万元;临时生活救助485人,发放救助资金121万元。二是充分利用“互联网+民政服务”提升民政工作质量与效率,开展了惠民惠农专项整治、脱贫质量“回头看”工作,局班子成员带队进村入户对疑似索逐一核查、整改清零,共追缴资金24.1067万元。三是及时启动价格补贴联动机制,按时足额发放价格补贴,确保困难群众的基本生活质量不会因物价上涨而受到影响。
(四)养老服务工作。一是为全市1263名特困人员购买住院照料护理险18.9450万元和补充医疗险11.367万元,解决特困人员住院期间照料护理问题。二是为全市6所公办养老服务机构购买了6.3125万元机构责任险,增强风险应对能力。三是制定了《XX市养老服务体系建设规划(2020-2024)》,出台了社区和居家养老服务改革试点工作方案。四是投入资金300万元对敬老院实施消防安全设施和照料护理区改造。完成了福利院、敬老院提质升级改造及社区和居家养老服务建设等项目的立项工作。
(五)社会(儿童)福利工作。一是为全市32名孤儿发放基本生活资金18.24万元,66名事实无人抚养儿童生活救助资金21.9735万元;事实无人抚养儿童、孤儿临时补贴8322元。二是为3998名孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童、留守儿童等购买意外伤害责任险19.99万元。三是为农村留守(困境)儿童提供政策宣传、帮扶干预、业务培训、家庭探访等综合关爱服务。
(六)基层政权和社区治理工作。一是抓好了村规民约(居民公约)修订工作,开展优秀村规民约(居民公约)评选和“金点子”有奖征集活动,规范村民修订和执行村规民约(居民公约)行为,确保程序完整、内容合法、符合实际、执行规范。二是开展了“一门式”办理、“一站式”服务摸底调查,完成了村(社区)组织活动场所规范挂牌和新社区办公用房建设调研与选址工作,推进村级公共服务平台全覆盖。三是以线上公开和线下公开相结合,以内容规范、更新及时为要求,持续推进村务公开工作,村务公开规范化、常态化、透明化。四是完成了中心城区主次干道的路牌标志设置工作,持续推进不规范地名的清理整治。完成了省典省志和市典市志的上报及本级图录典志编纂工作。五是深入推进扫黑除恶专项斗争,在全市民政领域开展行业清源等专项治理。
(七)社会事务(社会组织管理股、行政审批股)工作。一是稳妥推进社会组织年检、登记、法人变更、注销等工作。二是按照四级四同原则,按要求整理依申请类和公共服务类86项、依职权类43项,梳理事项129项,并公开服务指南和办事流程。三是按照“一件事一次办”要求,将城乡低保和农村养老服务事项下放到乡镇(街道)、村(社区),实施三级评审制度,实现了审批程序简化、高效、便民。
(八)民政事务工作。一是在遵循合法、安全、有效的原则下,与XX城投公司和金融机构签订投资协议,确保慈善资金保值增值。积极主动资助12名品学兼优贫困高中生。二是抓好了殡葬改革和移风易俗工作,引导广大市民“云上清明”网上预约清明祭扫,为祭扫市民免费赠送菊花5000支,倡导市民以敬献鲜花、填写心愿卡等环保方式祭祀,接待吊唁、祭扫群众约1.24万人次。三是有序推进殡仪馆火化车间、场馆维护(提质)、公益性骨灰存放楼、节地生态纪念广场等殡葬领域项目建设和争资立项工作。
二、存在问题和困难
一是受疫情和游戏规则调整的影响,福利彩票销售工作仍未步入正轨,给公益事业资金募集带来不利。二是惠民惠农专项整治资金清退工作难度大。
三、下一步工作设想
一是继续做好民政服务机构常态化疫情防控工作。深入推进民政领域扫黑除恶工作。
二是继续抓好惠民惠农领域腐败和作风问题集中治理及脱贫质量“回头看”工作。制定救急、难相关政策,并开展救助工作。
三是开展养老服务机构服务质量提升专项行动,加大社区和居家养老服务改革试点工作,提升养老服务水平。
四是继续做好儿童福利工作创新点工作,抓好45家儿童之家建,确保完成100%覆盖任务,提升儿童关爱帮扶力度。开展生活无着落的流浪乞讨人员救助管理质量大提升行动。
五是总结提升省社区治理和服务创新实验区建设工作,确保项目评估验收。完成村规民约(居民公约)修订工作,评选优秀村规民约和“金点子”征集活动。推进村级公共服务全覆盖工作,实现“一门式”办理、“一站式”服务100%目标。做好2021年村(居)委会换届选举前期工作。
六是完成中心城区主次干道及小街小巷的路牌标志设置和沿街门面的门牌设置工作及XX桂东线行政区域界线联合检查工作。编辑出版XX市图录典志。
根据《通知》要求,现就区统计局2020年上半年工作总结及下半年工作打算汇报如下:
一、积极作为,2020年全区统计工作取得新成绩
2020年,全区统计系统在区委、区政府的正确领导下,在兄弟单位和乡镇园区的大力支持下,主动适应经济发展新常态和现代化服务型统计建设要求,围绕中心、服务大局,坚持依法统计,认真开展统计调查,扎实推进统计服务,着力构建监测型、研究型、参谋型统计,较好地完成了区委、区政府交办的各项工作任务。
一是当好“气象站”,统计监测预警更加优化。围绕经济运行中的痛点难点问题,着力加强对重点行业、主导产业、龙头企业的动态监测和预警分析,高度关注工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、工业用电等重要统计数据。通过月度、季度经济运行分析会等形式及时向区委、政府反映全区经济运行中苗头性、趋势性问题,有针对性的提出对策建议,为区委、区政府加强经济调度和管理提供了有益参考。
二是当好“智囊团”,统计分析研判更加及时。建立专报制度,着眼全区经济运行、追赶超越、转型发展、县域经济、疫情影响、复工复产、刺激消费等方面做好统计咨政服务,第一时间全面准确汇集“领导需要了解的数据”和“需要领导了解的数据”,增强针对性、可用性和时效性。在重要时间节点,注重围绕经济增长的速度、结构、质量、效益以及经济运行的亮点难点趋势等开展分析研究,为领导决策和社会公众提供参考。今年上半年,撰写的12期专报分别获得了区委、区政府主要领导批示。
三是当好“普查员”,统计普查调查有序推进。强势启动“七人普”工作,成立了由区长担任组长、常务副区长任常务副组长、22个部门主要领导为成员的人口普查领导小组,完成了18个乡(镇、开发区)、4个省市驻区单位和339个村(居)委会普查机构组建,提前谋划了普查试点、户口整顿,在全区范围内对普查工作进行大力宣传,打好人普准备战。此外,还做好了GDP统一核算改革、投资领域统计改革、劳动工资统计改革以及狠抓四上企业申报入库工作。
四是当好“普法员”,统计法制氛围更加浓厚。广泛开展《统计法》《统计法实施条例》《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》精神的学习和宣传,不断深化学习效果,依法行政的能力和水平不断提高;认真组织开展统计执法检查,将统计执法贯穿于普查、调查和日常统计工作当中,确保统计基础工作更扎实、上报资料更及时、调查流程更规范、统计台帐更健全、数据来源更清楚、资料保管更完善,切实发挥依法治统对统计数据质量的保驾护航作用。
五是当好“协调员”,统计基层基础更加夯实。积极争取区委、区政府的重视,下发《关于进一步加强和改进统计工作的意见》,明确乡(镇)长为乡镇统计工作的第一责任人,直接主管统计工作,按照“六化”标准夯实基层统计基础;加强与区发改、科工信、商务局、住建局等行业主管部门的沟通衔接,在挖掘、培育、申报、审核、培训等方面加大协作力度,基本做到了符合标准的“四上”企业应统尽统,使新增“四上”企业较好地发挥了经济发展生力军作用;加大非一套表统计人员培训力度,确保统计人员素质整体提升。
二、奋发有为,全面完成全年各项统计工作任务
2020年下半年,我局将紧扣“党的建设这一核心”,围绕“数据质量主线,突出普查、调查两个工作重点,着力抓好统计服务、统计法治、统计队伍建设。
(一)持续深化依法统计、依法治统的宣传贯彻。继续推动对《意见》《办法》《规定》学习贯彻的广覆盖、多层次、大影响,做到乡镇党政班子学习全覆盖,特别是抓好单位主要负责同志这个“关键少数”的宣传引导。推进“统计进党校”,积极争取把统计法纳入区委党校干部教育培训的必修课。在统计法颁布纪念日、中国统计开放日、国家宪法日等重要节点,面向全社会开展声势浩大的大型宣传活动,进一步增强全社会的统计意识。
(二)全力以赴做好第七次全国人口普查。人口普查是涉及面最广的一项大型国情国力调查,七人普调查结果事关国家宏观政策人口政策、产业政策的精准制定,意义重大,不容有失。下一步,将继续抓好组织普查“两员”选聘培训、普查试点、普查区划分、户口整顿、入户登记等各项工作。
(三)认真开展新增“四上”企业强改。新增“四上”企业入统入库直接关系到经济工作的活力和实力。根据区委、区政府的工作部署,把四上企业入库申报工作作为壮大我区经济总量,提升经济综合实力的一个重要举措来抓,主动与各牵头责任部门、各乡镇密切配合,深入排查相关企业,每月定期与各牵头责任单位对接,及时把符合入规条件的企业申报入库。
(四)大力服务好经济运行在合理区间。统计调查是乡、两级政府统计机构的主责主业和工作基础,我们将一以贯之统筹抓好工业、服务业、贸易、房地产业、建筑业、农业领域统计,人口抽样调查、R&D研发、创新等统计,加强数据审核,做好名录库维护等工作,强化月度、季度、半年、年度主要宏观指标监测,加大数据分析力度,提供精准匹配的统计数据服务。
(五)不断加强统计系统干部队伍建设。突出党建引领,切实加强统计系统党的政治、思想、组织、纪律、作风建设,着力打造一支忠诚、担当、实干、干净的统计队伍;加强与部门和乡镇的沟通联系,强化对部门和乡镇统计工作的业务指导,加快信息共建共享,提高政府综合统计、部门统计和统计基层基础和整体合力;加强能力建设,采取组织业务培训、上挂下派、外出学习、与外县区学习交流等多种形式,不断改善统计干部知识结构,努力跟上时代发展步伐和最新工作要求,切实提升业务能力和工作水平。
在区委、区政府的坚强领导下,在省、市林业局相关部门的精心指导下,我局以“提升森林质量、打造精品工程、造护并重、防管结合”为工作重点,抢抓机遇,团结拼搏,攻坚克难,真抓实干,较好地完成了省、市林业局和区委、区政府确定的各项目标任务。
一、2020年半年工作回顾:
(一)领导率先示范,促进全民义务植树。3月10号,区委书记饶绍清、区长陈吉炜等区四大家领导、区绿化委员会组成单位负责人及区林业局有关人员约80余人在新建经开区宏图大道旁参加全民义务植树活动,共植下桂花、娜塔栎500余株。此次义务植树起到了以点带面、以点示范作用,全区各地也纷纷开展了义务植树活动,全区共有550余人次参加义务植树活动,总植树约2500余株。
(二)深化巩固提升,推进多项项目建设。一是油茶发展初具规模。新造高产油茶完成2200亩。二是封山育林卓有成效。共计完成3300亩。三是道路绿化异彩纷呈。扎实做好县、乡级道路绿化提升项目,总计20.3公里。树种包括红叶石楠、美国红枫,桂花、樟树,塔柏等。四是乡村建设蓬勃发展。2020年已完成“18+1”计划,即18个秀美乡村和1个风景林村庄绿化建设。
(三)严格依法办案,推进森林资源管理。一是严把采伐审批关。二是强化林地管理。坚决制止乱占、滥占林地现象发生。三是严格推行依法行政。文明执法,加大执法力度,依法打击破坏森林资源的违法犯罪行为14起。
(四)采取多项措施,推进森林防火工作。一是完善人员设施。在重点林区配备了335名森林防火“三员”,设立147个防火哨卡。做好3667.79亩生物防火林带、防火隔离带清杂工作,实现了西山大岭森林资源保护的全面覆盖,全区今年至今为止未发生一起重特大森林火灾。二是加大宣传力度。为提高全民防火意识,宣传车辆不间断进行巡回宣传并发放防火宣传单2万余张。三是强化火源管理。严格控制火源,严禁携带火种入山、严禁一切野外用火,加大对林区火险隐患排查,对智障等人员及未成年人进行重点监控。
(五)加大经费投入,推进疫木除治进程。加大投入病虫除治经费,全区共聘请专业除治公司15家,落实监管人员150人,所有病死(枯死、濒死)松树已清理完成,共清理死树34.1986万株,清理面积7万余亩,打孔注药1000支,松树死亡率明显下降,疫情防控工作取得了阶段性成果。
(六)强化责任担当、维护野生动物安全。一是不畏艰险打好候鸟保护保卫战。2020年上半年,紧紧围绕“三无一杜绝”管理目标,组织沿湖乡镇和有关部门深入公共湖区,开展巡湖排查7次,维护了湖区的安全稳定,基本构建了“工作落实有人抓、工作进度有人促、工作效果有人查”的责任体系。充分利用爱鸟周、“世界湿地日”、野生动物保护宣传月等活动,积极开展候鸟和湿地保护宣传,在沿湖部分中小学开展了候鸟保护知识讲座,在区城市主要街道、沿湖乡镇张贴通告与宣传画大力宣传湿地候鸟和野生动物保护。越冬候鸟和湿地保护工作得到了省、市领导的充分肯定及广大群众的好评。二是勇上一线打好疫情防控主动仗。自疫情以来,积极做好野生动物疫源疫病监测及禁止野生动物交易工作,每日巡查农贸市场、超市、酒店及野生动物养殖场所,到目前为止,自然保护地管理科及森林公安局共出动执法人员148人次,开展联合执法行动31次、开展宣传活动48次、巡查城区菜市场4家56次、商场超市11家31次、餐饮酒店8家12次、封控隔离养殖场30家,期间未发现非法交易、经营野生动物的行为。为全区疫情防控做出了积极贡献,切实维护了全区生态安全,荣获了区疫情防控指挥部的通报表彰。
二、工作中存在的问题
一是林长履职有待加强。部分林长特别是乡、村两级林长对林长制重要性认识不足,重视不够;对肩负的责任认识不清,履职不到位。有的甚至仍然认为林长制单纯是林业部门一家的工作,形式大于内容。
二是森林资源保护压力持续存在。我区林地保护与利用的矛盾日益突出,公路、铁路和项目建设征占用林地较多,违法违规占用林地、破坏森林资源的问题还比较突出。
三是行政执法形势严峻。森林公安已转隶,木材运输证等制度在新修订公布的《森林法》中已被取消,乡镇综合改革林管站被整合、执法权限下放到乡镇等一系列原因,对森林资源保护管理造成较大影响,林业行政执法面临形势更加严峻。
四是乡镇对林业生态建设不够重视。对无补助的退化林修复积极性不高,经营主体难以落实,任务难以完成。
五是租地比较困难。制约了我区经营企业或造林公司发展油茶和苗圃产业的规模,同时也提高了我区造林建设任务难度。
三、下步工作打算
(一)持续推进林长制工作。
(二)全面开展造林绿化工作。
(三)继续压实森林病虫害防治工作。
(四)大力夯实森林防火工作。
(五)持续推进野生动物及自然地保护工作。
四、几点建议
(一)各级林长要落实巡林制度。各级林长要积极履职尽责,按《新建区林长巡林工作制度》的要求开展巡林督查,推动各级林长主动协调解决森林资源保护发现的问题。
(二)“三定生”要兼顾林业工作。通过考核发现,乡镇林长办在文件报送、档案管理、信息报道等方面普遍水平不高,对此,建议乡镇要用好林业三定生兼顾林业工作。
(三)涉林案件要及时销号。上级林业部门对涉林案件的处理十分重视,各乡镇要及时整改配合处理完成销号。在项目建设中需占用林地的,要及时办理林地征占用手续,我局将协助各乡镇(处、场)积极向省、市争取林地指标,避免出现未批先占、未批先用的现象。
上半年,在区委、区政府的坚强领导下,XX街道认真贯彻落实XX的总体思路和要求,按照区委XX的工作部署,紧扣XX的发展目标,抓重点,攻难点,较好地完成了各项工作阶段性任务。
一、2020年上半年工作总结
(一)精准施策,抓好疫情防控
1、统筹兼顾有效防控。街道第一时间成立疫情防控领导组,制定防控工作方案,全街一盘棋动员所有力量统一行动、迅速有序开展辖区疫情防控工作,截至到目前我辖区共摸排人员XX人;为XX个小区安装了各类门禁、门、围挡等XX余处。
2、助推企业复工复产。街道公共服务办严格把关企业制定疫情防控和复工复产方案,现场查看防疫措施、物资筹备、安全生产等情况,指导建立全员健康监测制度,强化监督检查,多个环节严格到位,并为企业提供帮扶,XX家限上工业率先复工复产,其他企业也陆续复工复产。
3、严格验收复学复课。街道牵头组织教育、公安、卫健体、疾控、市场监管局等部门共同对辖区内XX所学校、幼儿园和校外机构进行了复学验收,相关部门根据职责分工按照验收要求逐项验收,发现的问题及时进行整改,目前所有学校已经严格按照常态化疫情防控要求复学复课。
(二)统揽全局,推动经济发展
街道始终坚持稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定的任务要求,不断挖掘新的经济增长点。一方面加大协调服务力度,重点项目稳步推进。XXXXX重点项目进展顺利。另一方面不断优化营商环境,做好入企服务。公共服务办工作人员入企XX余次,深入了解企业生产一线状况,实地查看企业生产车间,并就企业经营发展中的问题与企业负责人进行了座谈交流,做好企业问题的收集汇总,联系对口部门,推动问题解决落地。2020年1-5月指标工业完成XX万元,建筑业完成XX万元,固投完成XX万元,各项经济指标实现稳步增长。
(三)民生优先,提升为民保障
1、落实各项民生政策。XX街道积极推进国有企业退休人员社会化管理工作,对辖区退休人员进行了初步摸底,涉及在街道辖区范围内移交社会化管理的中央、省、市、区企业约XX余家,涉及人数约XX余人;涉及辖区范围内党组织XX个,涉及党员XX多人,为接收工作奠定了基础。此外在社会救助、就业帮扶、居民社会保险办理、退役军人管理服务等方面严格按照政策为居民提供优质服务,切实保障民生需求。
3、提升为民服务水平。一是严格按照机构改革要求对街道办事处进行五办两中心一站设置,理顺职责、规范流程,提高工作效能。二是完善各项规章制度,修订了财务制度和公章使用管理规定,提升内部管理水平。三是优化服务方式。在社区便民服务中心的基础上,提供上门服务、预约服务、远程服务,同时启用了综合执法站和睦邻之家,为民服务更便捷。
3、补足基础设施短板。持续做好配套便民设施改造和惠民工程,启动XX整治项目;推进生活小区“三供一业”改造,其中第一批中央下放整改小区涉及XX目前涉及的供电改造完成XX%,物业施工进展XX%;社区惠民项目正在征求意见阶段,初步收集了14个意向项目。
(四)“硬核”行动,提升城市品质