目录
人力资源和社会保障局党风廉政建设工作总结
县林业局2019年党风廉政建设工作总结
生态环境局分局党风廉政建设工作总结
区司法局2019年党风廉政建设工作总结
区残联2019年度党风廉政建设总结
区信访局党组关于2019年党风廉政建设和反腐败工作总结的报告
统计局关于2019年党风廉政建设工作总结的报告
自然资源局2019年党风廉政建设工作总结
县交通运输局2019年党风廉政建设工作情况小结
市文旅体局2019年党风廉政建设工作总结
区审计局党组关于2019年度党风廉政建设工作总结的报告
县财政局2019年党风廉政工作总结
财政局2019年度党风廉政建设工作总结暨2020年度工作思路汇报
区审计局2019年度党风廉政建设工作总结
2019年镇党风廉政纪检工作总结
2019年镇贯彻落实党风廉政建设责任制总结
区供销社党组关于2019年度全面从严治党主体责任和主要负责人履行“第一责任人”职责的情况报告
县应急管理局党组及主要负责人履行党风廉政建设主体责任情况报告
行政服务中心履行党风廉政建设主体责任的报告
区财政局党组2019年履行党风廉政建设和反腐败工作主体责任工作情况的报告
县委统战部关于落实2019年度党风廉政
建设主体责任情况的报告
镇党委关于履行2019年度党风廉政建设主体责任情况的报告
市商务局党组关于2019年履行党风廉政
建设责任制工作情况的报告
产业园区党工委履行党风廉政建设主体责任情况报告
县妇联党组关于落实2019年度党风廉政建设主体责任情况的报告
县人民检察院党组关于落实2019年度党风廉政建设主体责任情况的报告
区审计局2019年度党风廉政建设及主体责任落实情况工作报告
市商务局党组2019年履行全面从严治党主体责任情况报告
市退役军人事务局关于2020年党风廉政建设和反腐败工作情况报告
镇委镇政府关于2019年度落实党风廉政建设责任制工作的自查报告
市林业系统党风廉政建设工作报告
市教育局2019年党风廉政建设亮点材料
市委领导班子2019年履行党风廉政建设主体责任情况的报告
镇党委关于2019年党政班子落实党风廉政建设责任制情况的报告
法院党风廉政建设情况汇报
市局机关党委2019年党建和党风廉政建设工作情况报告
国企领导履行党风廉政建设一岗双责情况汇报
2019年区领导班子履行党风廉政建设主体责任情况的报告
县X局2019年党风廉政建设工作总结
市统计局党组落实党风廉政建设主体责任工作报告
区政协主席2019年履行党风廉政建设主体责任情况报告
县长履行党风廉政建设主体责任报告
X县2019年度落实党风廉政建设责任制工作情况汇报
市委党校2019年落实党风廉政建设责任制工作情况报告
局2019年党风廉政建设工作总结
人力资源和社会保障局党风廉政建设工作总结
今年以来，我局纪检监察工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕中央、省、州反腐败工作会议和全省人社系统党风廉政建设工作会议精神要求，结合全州人社系统工作会议的具体安排，全面履行主体责任，在人社部门营造了风清气正的政治氛围，现将今年落实党风廉政建设情况报告如下。
一、加强研究部署
一是研究部署。年初研究部署落实党风廉政工作，党组书记履行第一责任人职责，班子成员认真落实“一岗双责”。今年以来局党组召开4次会议，专门研究部署党风廉政建设工作。二是签订责任状，落实“一岗双责”。局分管领导、局机关科室长以及局属单位主要负责人签订了党风廉政建设责任状，按照“一岗双责”的要求，将责任细化、分解到了各科室、各单位，使党风廉政建设的反腐败工作责任到位、任务明确，强化了主体责任意识。
二、健全工作机制
一是建立工作机制，出台2019年州人力资源和社会保障局党风廉政建设工作要点。二是严格执行“三重一大”事项集体决策制度、“主要领导末位表态制度”和“领导干部个人重大事项报告制度”，坚持民主集中制度。牢固树立团结意识、协作意识和大局意识，认真执行民主集中制，对重大问题、重大事项决策，做到“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。三是开展三会一课，领导干部和普通党员之间开展批评与自我批评，不断提高民主氛围，帮助党员干部改进不足，不断提高。四是进一步完善廉政谈话制度。主要负责人与班子成员之间、局属领导之间，班子成员与分管科室长之间开展廉政谈心谈话，做到经常提醒和督促，牢固树立廉洁从政意识。
三、深化作风建设
持之以恒开展纠“四风”问题督查。按照州纪委工作部署和派驻纪检组安排，结合我局实际，深入开展元旦春节、清明节、五一节、端午节、国庆节和中秋等节日期间纠正“四风”和违反中央八项规定突出问题专项治理有关工作，确保节日风清气正。开展扶贫领域作风建设、形式主义官僚主义专项整治行动，出台《州人力资源和社会保障系统集中开展形式主义官僚主义整治行动工作方案》，印发《州人社局形式主义官僚主义问题整改方案》，结合人社工作实际，建立工作机制，成立专项整治工作领导小组，坚持问题导向，对照整改任务、责任、时限和措施，整治工作推进到位，整改到位。
四、深化党风廉政教育
一是开展警示教育。组织系统党员干部到红色教育基地湖南芷江抗日战争胜利纪念馆、革命老区龙山茨岩塘镇开展“不忘初心，牢记使命”主题党日活动，开展红色教育和警示教育。二是开展集中教育。结合工作实际，局党组书记、局长亲自上了一堂“坚持廉洁从政、永葆党员纯洁性”的廉政党课。三是开展廉政谈话。建立廉政谈话机制，领导班子积极开展廉政谈话活动，派驻纪检监察组组长在进驻见面会上，对新调整的机关科室长和局属单位主要负责人进行廉政谈话，提出要求：一要讲政治顾大局，二要讲学习强本领，三要讲担当有作为，四要讲规矩守纪律。四是召开警示教育大会，开展廉政教育，观看反腐倡廉影片《绝不姑息》、电影《大会师》。五是建设廉政文化。广泛开展廉政文化创建活动，结合单位文明创建工作，开展了三八期间“巾帼心向党，舞动新湘西，共圆小康梦”庆三八“唱红歌、趣味运动会、民族文化进机关”系列活动、庆祝建国70周年歌咏比赛、省人社厅组织的“我和我的祖国”MV视频拍摄以及全州窗口单位技能比武大赛等形式多样的廉政文化活动。
五、开展专项整治活动
按照州纪委和派驻纪检组的安排，开展党纪政务处分决定执行情况专项清理行动；开展“减税降费”、“放管服”、“扫黑除恶”开展“改作风、勇担当，带头真抓实干”等专项行动和学习专题教育活动，有帮扶任务的党员干部，填写《州人社局系统帮扶干部入户核查表》和《建档立卡贫困户一月一走访台账簿》，确保结对帮扶工作落到实处。
六、开展廉政风险防控
完善内部风险防范管理制度，一是加强社保基金、就业专项资金管理，配合局基金监督科开展社保基金督查，针对风险防控薄弱环节，进一步促进基金财务管理、就业专项资金运行安全规范。二是开展人事考试、专技评审、职业技能鉴定、事业单位工勤技能岗位考试等考务监督工作。三是开展对2019年创新创业带动就业示范典型的评选评审等工作进行全程监督，确保评选工作公平公正。四是组织学习并张贴州纪委监委《关于开展产业扶贫领域突出问题专项整治通告》，对扶贫领域腐败和作风问题开展专项督查，深入扶贫村开展工作，杜绝扶贫领域腐败和作风问题的滋生。
七、突出执纪问责
一是加强局系统党员干部违纪违法案件办理，因机构改革和上级纪检监察部门的工作要求，办理了两起党员干部违纪违法案件，按照《中国共产党纪律处分条例》及法律法规对违纪人员进行了党纪处分，案件的办理在系统起到了震慑作用。二是畅通信访渠道，公开投诉举报电话、邮件，确保群众能够按政策规定多渠道表达诉求。开展十八大以来我局党纪政务处分情况清理，对发现的问题进行了认真及时整改。三是积极配合州纪委和派驻纪检监察组办案工作，今年以来，积极配合州纪委和派驻纪检监察组查办了系列案件，同时，还抽调相关工作人员参与州纪委和派驻纪检监察组的案件办理等相关工作。
县林业局2019年党风廉政建设工作总结
我局在县委、县政府、县纪委县监委的正确领导下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及省、市、县委、纪委相关会议精神，紧紧围绕“实现林业快速发展、全面建设五个宜章”工作目标，自觉履行党风廉政建设主体责任，将党风廉政建设和反腐败工作与日常业务工作同部署、同落实、同检查，强化执纪问责，努力构建惩治和预防腐败体系，推动林业工作又好又快发展创造了良好的氛围。现将2019年工作情况汇报如下。
一、加强组织领导，狠抓党风廉政建设责任制落实
1、建立完善党风廉政建设体制机制。结合林业工作实际制定了《宜章县林业局2019年党风廉政建设和反腐败工作要点》《宜章县林业局领导班子成员2019年贯彻落实党风廉政建设主体责任职责分工和责任清单》等文件，明确工作职责，细化责任分工。将全年党风廉政建设工作任务，逐一落实到各班子成员，细化到各股室站，明确了责任主体、责任内容和考核办法，实行一把手负总责，班子成员各负其责，形成人人有责任，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
2、召开会议，全面安排部署。4月26日召开了2019年全县林业工作暨党风廉政建设工作会，对全局党风廉政建设和反腐败工作进行了全面安排部署，各班子成员及各股室站负责人分别签订了党风廉政建设责任书。
二、加强党的政治建设，推动全面从严治党向纵深发展
（一）创新廉政教育方式，牢固树立廉洁自律意识
1、加强政治理论学习，统一思想行动。利用会议集中学习、“主题党日”“三会一课”等活动方式，组织党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，进一步增强党员干部全面从严治党的责任感和使命感，牢固树立“四个意识”，自觉坚定“四个自信”，做到思想上高度认同、政治上坚决拥护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随，不折不扣贯彻落实中央决策部署，严肃查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等。通过政治理论学习，全局党员干部的政治素质有了明显提高。
2、加强廉政警示教育，提高党员干部拒腐防变能力。一是完善党风廉政建设学习制度。出台《宜章县林业局党风廉政建设学习计划》，全局的党风廉政建设学习教育走上了制度化。二是加强党章党规学习，提高党员干部的遵纪守法意识。4月15日，组织集中学习了《中国共产党纪律处分条例》《党员领导干部廉洁从政若干准则》《关于领导干部报告个人事项的情况的有关规定》以及《关于禁止利用职务上的便利谋取不当利益的若干规定》等党纪党规，结合工作实际进一步增强党员干部的自律意识。三是充分运用第一种形态，推动党风廉政建设。坚持廉政提醒谈话常态化，结合业务工作部署开展提醒谈话，通过民主生活会和组织生活会开展批评和自我批评，咬耳扯袖，红脸出汗，全局干部职工时刻保持清醒的头脑。四是坚持日常生活提醒，发挥支部监督员作用。通过利用QQ、短信、微信平台适时发送党风廉政建设信息，组织领导干部家属参加廉洁家风教育，写一封廉洁家书等方式教育党员领导干部身边的人。五是创兴教育方式，开展警示教育。通过组织党员干部观看警示教育片，召开警示教育大会，剖析身边发生的典型案例教育干部职工，达到警示目的。11月27日，组织党员以向力力、刘志伟严重违纪违法典型案件为反面教材，教育党员干部一定遵规守纪，时刻保持清醒头脑，秉公用权，严守底线，不触红线。
（二）规范党内政治生活。一是认真执行党组民主集中制，进一步认真学习《中国共产党重大事项请示报告条例》，重大决策、人事任免、大额资金使用、党的建设等事项，都要坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，不断增强班子的领导力、凝聚力、号召力,对人员分工安排、较大经费支出和较大事项决策必须经班子集体研究决定。规范党支部工作基本原则，形成了讨论成决议的习惯。二是落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度，严明政治纪律和政治规矩，推动问题落实，全面净化全局党内政治生态。
（三）从严从实执纪问责。切实用好问责这把利器，制定了《宜章县林业局上班签到制度》《宜章县林业局请销假制度》《宜章县林业局作风纪律督查计划》等文件。加强作风建设，严格上下班纪律，不定期对各基层站所的工作纪律进行明察暗访，对违纪违规问题及时处理。目前已开展提醒谈话26人次，立案审查1人，党纪处分2人，降低岗位等级1人，问责10人次。
（四）深入推动标本兼治。一是建立对党员领导干部特别是“一把手”的有效监督机制，将股室站负责人纳入监督重点，强化上级组织监督下级组织，党组织、党员、群众监督“一把手”的工作机制。二是加强党内政治文化建设，通过互联网等方式大力弘扬中华优秀传统文化，深入推动廉政文化进机关，营造崇廉拒腐的良好风气。
（五）从严正风肃纪，持之以恒推进作风建设
以县委巡察整改为契机，局党组切实扛起全面从严治党政治责任，严格执行上级党委纪委各项规章制度，严防四风反弹。一是围绕党员干部大办婚丧喜庆事宜、借节假日之际违规发放津补贴和福利、公务用车、违规接待、公款购买赠送土特产、违规公款消费等违反中央八项规定精神的行为，党员干部公务活动饮酒、违规经商办企业、违规插手干涉公共资源交易等突出问题开展专项治理。持续释放越往后执纪越严的强烈信号，推动全面从严治党持续发力，努力实现管住“绝大多数”的效果。
（六）加强廉政风险排查，健全廉政风险防控机制。
按照三定方案梳理职责权限，制定出台《宜章县林业局党风廉政建设腐败风险防控工作实施方案》，处分运用述职述廉、重大事项报告、集体决策、签订责任状、公开承诺等风险防控措施，形成了以制度管人、管权、管事的长效机制。
三、提高政治站位，扎实做好巡察问题整改落实
县林业局党组把巡察问题整改落实当作今年的一项重大政治任，切实增强政治责任感和政治敏锐感，把问题整改落实当作一次加强党性锻炼改进、工作作风、检验工作成效的机会。2月20日巡察反馈会后，局党组立即对照巡察反馈意见，成立整改机构，制定整改方案，建立整改台账，明确整改单位、责任人和整改时限，全力以赴抓好巡察问题整改落实，并适是跟踪调度，确保所有问题整改落实到位。
四、示范带头，率先垂范，推进纪律建设
1、示范带头，率先垂范。党组书记、局长李家国能切实履行第一责任人职责，率先垂范，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点任务亲自督办，班子成员能履行“一岗双责”，自觉承担党风廉政建设工作任务，把党风廉政建设融入日常业务工作，带头学习党纪党规，带头遵守党的政治纪律和政治规矩，带头遵守中央八项规定精神。
2、支持纪检监察工作。局党组积极接受驻农业局纪检组监督，全力支持纪检组的工作。开展信访调查，加大监督检查力度，对发现的问题严肃依纪依规处理到位，对纪检组交办的工作做到立即办、马上办。
3、切实突出廉洁自律。加强对党员干部的管理，严格政治纪律和政治规矩，党员领导干部带头遵守党纪国法和廉洁从政规定，管好家属，强化家风，当好廉政表率。强化日常监督，认真组织述责述廉述法，如实报告个人重大事项，谨慎用权，永保廉洁本色。
生态环境局分局党风廉政建设工作总结
今年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，严格落实党风廉政建设责任制，围绕环保中心工作，加强教育，健全制度，全面落实党风廉政建设和反腐败工作各项任务，现将2019年党风廉政建设落实情况总结如下：
一、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育
一是积极动员部署，今年9月底以来，按照县主题教育办集中学习研讨活动的安排，把开展主题教育作为一项重大政治任务，以高度负责的精神积极推进主题教育，及时召开动员部署会议，以平环党组[2019]4号文件出台了《关于在全局开展开展“不忘初心、牢记使命”主体教育的实施方案》，成立以党组书记、局长石森为组长的领导小组。二是认真组织学习研讨。集中组织学习了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、习近平在不忘初心、牢记使命会议上的讲话、习近平视察山西时的重要讲话等学习资料，为主题教育扎实开展筑牢思想根基、理论根基。在深入学习的基础上，分别于9月25日、11月6日、11月29日召开了交流研讨会，对学习成果进行交流。组织全体党员干部于10月17日深入红色教育基地巨城镇南庄村开展了革命传统教育，10月18日，观看了《初心泯灭的歧路》专题教育片开展警示教育，于11月15日集中学习了优秀共产党员黄文秀同志的先进事迹，为我局党员干部树立标杆。三是抓实调查研究。坚持从主题教育一开始就突出问题导向，组织班子成员重点围绕专项整治内容，单位自身查摆突出问题，干部群众反映集中问题，带头确定一个课题。坚持改进作风，坚持深入基层、深入群众，通过多种渠道了解实际情况，结合工作实际形成调研报告4篇，于11月6日召开调研成果交流会，对调研成果进行交流研讨。四是深入检视问题。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动和县委第四巡察组的要求，我局围绕政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、全面夺取反腐败斗争六个方面，对照党章党规，聚焦“18个是否”，深入检视问题，通过自己找、群众提、集体议等方式列出问题清单，制定整改措施，严格按照措施进行整改，同时，为深入宣传“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，制作宣传版面2块、条幅1条，营造了浓厚的主题教育宣传氛围。五是认真召开专题民主生活会。我局于12月18日召开“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会，会上党组书记、局长石森，按照习近平总书记关于“四个对照”“四个找一找”的要求，结合谈心谈话内容、征求意见建议和法院工作实际，从思想政治、理论学习、廉洁自律、干事创业和服务群众五个方面查摆了领导班子存在的突出问题，深刻剖析了问题；各支部按要求召开了组织生活会、民主评议党员，切实巩固专题民主生活会成果。
二、认真落实“两个责任”，加强党风廉政建设
今年以来，我局以“改革创新、奋发有为”大讨论、“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，组织全体党员干部学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等内容，切实转变党员、职工的观念，进一步提高了环保队伍的岗位责任意识和廉政风险意识，为做好党风建设奠定了基础。党组书记认真履行党风廉政建设主体责任，定期召开专题会议，研究部署党风廉政建设任务；定期听取工作汇报，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问；严格执行“三重一大”制度。分管领导实行一岗双责，将党风廉政责任制层层分解，与各（股）室签订责任书，坚持“谁主管、谁负责”原则，在抓业务工作的同时，将党风廉政建设放在突出位置，严查不正之风。积极开展警示教育，全面提高党员干部的廉洁自律意识。
三、把控风险，着力健全环保制度建设
今年我局的党风廉政建设工作重点是继续开展岗位廉政风险防范管理工作，从源头上预防和遏制腐败现象发生。为把这项活动深入开展，我们坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，结合环保工作特点，按照制定的实施方案，采取前期预防、中期监控、后期处置的措施，对查找出来的岗位职责方面存在的风险，做出防范承诺，对可能发生的腐败行为实施了有效控制，建立了规范化管理制度。
四、强化监管，切实维护人民群众利益
一是加强环境日常监察工作。采取“双随机”模式开展日常监察工作，深入开展污染源普查工作，2019年多次开展环保专项行动，督促企业正常使用污染治理设施，确保规模以上工业企业污染物做到达标排放。二是推行节能减排，实行总量控制、关闭任务。三是严格执行建设项目环评和“三同时”制度，严把建设项目准入关，控制污染物新增量，新、改、扩建项目新增排污总量在得到市局核准后，方可投入建设，确保了我县企业污染物排放总量不超过控制指标。
五、重点支持环境信访工作，维护人民群众合法权益
在开展党风廉政建设和反腐败工作中，我们调查了解到人民群众希望环保部门加大对环境信访查处力度的意见，及时通过各种新式向社会公布环保投诉热线和环保举报电话(12369)，保证环保投诉渠道畅通。同时，环保局环境监察大队在信访处理上，充分发挥了网格化管理的作用，极大的提升了在群众心中的形象，建立一把手亲自抓、负总责的工作机制，制定环境信访处理的工作程序，加大查处力度，规范了从接待、登记、领导批示、办理、办结、反馈各工作环节，使我局环境信访工作进一步迈入了规范化、制度化轨道。在具体工作中，我们坚持做到“四个努力，四个不准”，即努力强化环境信访无小事观念，努力健全环境信访工作机制，努力加强环境信访队伍建设，努力化解集体和越级上访;不准把矛盾上交，不准袖手旁观，不准督办不力，不准查而无果。全年共受理环境投诉案件124，其中123件已办结。做到了件件有回应，群众的满意程度越来越高，有效的维护了广大群众的权益。
六、加强环保队伍建设，自觉遵纪守法
强化环保队伍建设，是落实党风廉政责任制的保证。我们注重加强学习，努力掌握岗位业务知识和技能，自觉遵守《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，坚持依法行政，认真履行职责，强化环境管理，秉公执法，清正廉洁，服务大局。我们向社会公布服务承诺，建立了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、特事特办制、首次告知制、过错追究制等，努力建设一支“政治强、思想好、作风正、业务精”的高素质环保执法队伍。在实际工作中，认真贯彻落实“一线工作法”，主动深入基层，深入排查环境问题，化解环境矛盾，变过去要你做为帮你做。同时加大协调联席工作力度，主动帮助企业协调解决建设生产过程中出现的问题。严格执行“五项禁令”、“环保系统六条禁令“，未出现一起“吃、拿、卡、要”等现象和不作为、乱作为现象。
一年来，我局在党风廉政建设工作中做了一定探索和努力，取得了一定的成效，但是还存在一些问题，在执法水平、执法能力与政务公开的深度、广度等方面与领导的要求和广大群众的需求还有一定的差距，在今后的工作中，我们认真进行总结，采取积极有效的措施，始终坚持以人为本，服务群众的理念，在强化学习中提高，在实践中探索，为开创环保工作新局面而努力。
区司法局2019年党风廉政建设工作总结
2019年，我局党风廉政建设工作在区委、区政府和区纪委的统一领导和部署下，认真贯彻落实全面从严治党总要求，把党风廉政建设作为一项重要任务，强化制度执行和监督机制，始终坚持党廉建设和业务工作一盘棋，采取标本兼治和综合治理等措施，深入推进反腐倡廉工作，确保司法行政工作顺利进行和全年工作目标的实现，为全区经济建设和社会稳定做出了应有的贡献。现将开展情况汇报如下：
一、党风廉政建设责任落实情况
2019年以来，我局把党风廉政建设作为一项重点工作，以高度的政治自觉抓牢主体责任这个“牛鼻子”，把主体责任记在心上，扛在肩上、抓在手上、落在行动上。一是科学统筹谋划。年初组织了一次党廉检查、开展了一次党廉汇报，召开了党廉工作部署会、党组专题会研究全年工作计划，做到了党廉工作与重点工作同安排、同部署、同推进、同考核。局党组书记带头践行“四个亲自”要求，即亲自部署具体工作、亲自研究重点问题、亲自检查落实情况、亲自解决难点问题，切实担负起全面领导反腐倡廉建设的主体职责。局党组成员严格落实“一岗双责”，坚持把党风廉政建设要求融入到分管部门和业务工作，及时安排部署，全面督促落实。二是健全责任体系。将党风廉政建设各项任务逐一分解落实，年初与各司法所签订责任状，每名班子成员联系2个基层司法所，带动全局各部门干部联系基层，层层传达了责任与压力。班子成员按照各自的职责分工，认真抓好分管科（股）室党风廉政建设责任制的落实，在深入基层检查司法行政业务的同时，检查党风廉政建设情况，做到了“谁主管、谁负责”，形成了齐抓共管的局面，促进了全局上下反腐倡廉工作的有效开展。全系统司法行政干部在履职执法活动当中，没有接到群众的投诉；三是认真贯彻执行民主集中制原则。“凡重大事项、重点工作、人事任免和大额资金使用，坚持事前广泛征求意见，集体讨论决定，民主科学决策，同时对于常规性、业务性工作,充分放手放权，发挥班子成员和股（科）室中层干部的主观能动性，凝聚和调动全体人员的工作积极性，做到民主与集中相结合，增强司法行政队伍的凝聚力、向心力和战斗力，推动各项司法行政工作创新发展。
二、作风提实三年行动计划开展情况
按照区纪委开展《浈江区作风提实三年行动计划（2019-2021年）》的工作部署，6月初，召开了2019年党风廉政建设暨作风大整顿活动动员大会，对我局作风提实三年行动计划进行了动员部署。成立了浈江区司法局作风提实工作领导小组，制定实施了《浈江区司法局作风提实三年行动计划（2019-2021年）》。组织召开局党组理论学习会，开展机关作风提实大讨论活动。并通过征求意见等多种形式广泛征集干部群众对作风建设的意见建议，每个股室、司法所针对存在的作风上的突出问题，分别制定了整改措施，积极加以整改。通过开展作风提实活动，把改进工作作风、树立行业新风和真情对待群众、激情推进工作贯穿始终，围绕优化发展环境和解决损害群众利益方面的突出问题来开展。切实解决了干部职工庸、懒、散、慢等不作为、慢作为行为，着力打造优质高效的政务环境、公平公正的法治环境。提高了全局干部职工的执行力，实现作风大转变、效能大提升、环境大优化，为全区经济社会发展提供强有力的保障。
三、党风廉政建设贯彻落实情况
一是抓班子建设。在抓好干部职工党风廉政建设方面的同时，局领导班子认真学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和中央各级党组织有关廉政建设方面的文件精神，严格执行《廉政准则》，按照上级制定的各项规定自觉约束自己的言行，处处以身作则，模范遵纪守法，严格执行局里各项规章制度，自觉接受群众监督，抵制腐朽思想的侵蚀，做艰苦奋斗，勤俭节约，廉洁奉公的表率。
二是抓干部队伍建设。局领导班子成员始终坚定共产主义远大理想，牢记全心全意为人民服务的宗旨，正确对待权力、地位和自身利益。廉洁自律，管好分管部门的廉政建设，自觉管好自己、家属、子女。在思想上、工作上、生活上、用人上严格要求自己，不以权谋私，不侵占群众、集体和国家的利益。反对铺张浪费，保持厉行节约的良好风尚。我局明文规定，禁止用公款到娱乐场所进行消费，严禁以过生日、结婚、办婚丧喜事大操大办等借机敛财。对单位不正之风和违纪行为敢抓敢管，汇报工作和处理问题实事求是，正确行使党和人民赋予的权力，有力地推动了我局党风廉政建设工作。
三是抓教育管理，认真制定学习计划，完善学习制度，充实学习内容。学习以领导干部为重点，通过局中心组理论学习，党员干部通过集中学习，自学和专题辅导等多种形式，加强廉洁从政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。1.加强党员干部教育。扎实开展“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，强化党规党纪学习教育，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，党员干部“四个意识”进一步树牢，思想自觉、行动自觉进一步增强。根据上级文件结合我局实际，制定了《浈江区司法局2019年党建工作重点》和《浈江区司法局“不忘初心、牢记使命”主题教育活动实施方案》，购买了一批学习资料和工作手册。全面落实书记上党课制度，全年共计上党课9次,组织党员干部认真学习《中国共产党重大事项请示报告条例》、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《中国共产党政法工作条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党处分条例》、《监督条例》等，并于三月份开展了一次党建知识竞赛。2.强化预警教育，抓好廉政风险防控管理。局党组书记、党组成员根据各自分工与党员干部开展谈心谈话，做到“全覆盖”，及时纠治党员干部身上存在的苗头性倾向性问题，抓早抓小，防患于未然。全年共开展了33次谈心谈话，在此基础上，通过开展经常性廉政教育、加强执业执法和办证办案的监督检查、回访当事人、开设投诉电话及设立举报信箱等形式抓好风险预测预警和防控管理，做到及时掌握动态、发现苗头，打好预防针，从源头上控制和杜绝了各种不廉洁行为的发生。3.加强监督检查，严格制度落实。进一步明确各部门岗位职责要求及具体考核标准，规范法援案卷及工作经费发放、社区服刑人员社会调查评估、入矫解矫等工作，进一步健全各项制度，把党风廉政建设责任制与推进司法行政工作有机结合，明确责任分工，对制度执行情况、遵守规章制度情况、工作履职情况、改进工作作风情况等方面按照制度规定落实，时刻牢记廉政建设“高压线”。
四是加大宣传力度。我局始终把学习、宣传、教育作为党风廉政建设重要内容抓好抓实，并把党风廉政建设同业务工作相结合。积极组织开展专题学习讨论，不断修正工作偏差，总结经验，强化指导，全面提升政治思想素质和拒腐防变能力。
四、下一步工作计划及措施
（一）突出理论武装，强化政治理论学习
一是继续深入学习贯彻党的十九大精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省、市、区精神。准确把握党的十九大提出的重大理论观点和重大战略部署，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来。坚持原原本本学，联系实际学，深入思考学，努力把握精神实质和精髓要义，学懂、弄通、做实，学出更坚定的信仰、更强烈的担当、更纯粹的忠诚和觉悟,以永远在路上的执着把从严治党引向深入，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是继续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育的成果。牢固树立“四个意识”，增强政治定力，保持思想和行动上高度自觉。深入持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，将开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的成果转化到实际工作中，规范基层党组织管理，努力建立一支政治强、业务精、作风好的队伍。
（二）突出作风建设，坚持正风肃纪
一是把加强干部作风建设放在首位，认真学习党章、党规、党纪，坚守纪律底线，增强规矩意识；二是持续反对“四风”，改进工作作风，坚持问题导向，保持良好工作状态和心态，求真务实，主动作为；三是加强警示教育，尤其是加强节日期间的廉洁自律警示提醒，严格“三公经费”管理，营造风清气正政治生态。四是深入开展“一线工作法”。严格落实行政问责办法、首问责任制、限时办结制、服务承诺等制度，让公共法律服务更加便捷、高效，秉承“只让群众跑一次”的承诺,采取“一线抓,抓一线”工作法,让干部沉下去,让窗口往前移,坚持问题在一线排除,矛盾在一线化解,困难在一线解决,形象在一线树立,确保服务群众“零距离”，进一步提高为人民服务的质量和水平。
（三）突出责任担当，认真履职尽责
一是明责任，认真落实党组书记是党建工作第一责任人，党组成员履行“一岗双责”；有担当，要勇于面对，敢于担当，不推诿，善作为；不懈怠，要始终坚持党建工作和业务工作同部署、同研究、同落实；二是切实加强严格管理。坚持抓早抓小抓苗头，坚持严格教育、严格管理、严格监督、严格处理。针对当前党员干部存在的工作激情不够、争先进位意识不强、法律服务精准化不高、办事效率不高、本领恐慌等突出问题，进一步增强紧迫感和责任感，进一步强化全体干部的党性观念、增强实干精神，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向。
区残联2019年度党风廉政建设总结
今年以来，区残联以“不忘初心，牢记使命”主题教育为契机，从思想教育、制度建设、强化监督、落实责任等方面入手，履行全面从严治党主体责任，加强落实党风廉政建设责任制，加快健全惩治和预防腐败体系，深入开展党风廉政建设和反腐败工作。
（一）强化组织领导
我会高度重视履行全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制的落实工作，班子主要负责人认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责，主抓直管，对党风廉政建设重点工作亲自部署、协调、督促、落实，班子其他成员严格履行“一岗双责”，坚持党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是提早谋划，做好全年工作安排。年初就对2019年党风廉政建设工作做了安排部署，结合区纪委的工作要求，认真研究制定完善了《2019年南湖区残联党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工》、《南湖区残联“一把手”“五个不直接分管”制度实施意见》、《南湖区残联“三重一大”事项决策实施细则》等文件，为党风廉政建设工作的落实奠定了坚实的基础。二是组织领导到位，分工明确。及时明确落实党组履行主体责任、主要负责人履行“第一责任人”、班子成员履行“一岗双责”的职责，全年，我会领导班子专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作已开展6次，并及时传达学习上级党委、纪委有关党风廉政建设和反腐败工作的重要决策部署、重要会议精神，结合实际研究并提出贯彻落实的具体措施。每位班子成员就分管领域与分管科室开展党风廉政谈心谈话，确保廉洁自律各项规定落到实处。三是责任落实到位。年初，我会党组主要领导与分管领导，分管领导与各科室负责人签订了《党风廉政建设责任书》，全体工作人员签订《廉政建设、效能建设承诺书》，把党风廉政建设和反腐败工作任务分解落实到各科室和个人，半年对责任书进行一次检查。确保党风廉政建设工作年初有计划，有部署，年中有措施，有落实，年底有总结，形成了主要领导亲自抓，上下合力共同抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，并把目标责任书的落实情况与年终评优评先挂钩，增强了各科室抓好党风廉政建设的责任性，进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制。
（二）强化组织纪律
我会始终把党风廉政教育作为一项基础性和长期性工作来抓，采取形式多样措施，持续抓好廉政宣传教育。充分利用党组集中学习、全体党员大会、中层以上干部会议、全体工作人员会议等，学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、中央纪委十九届三次全会精神和区纪委九届五次全体会议精神及各类相关的文章或报告。全年共组织各类学习25次。及时开展宣传教育活动，教育和引导广大党员干部深刻领会习近平总书记系列讲话精神，分析评估政治生态、净化政治生态、推进清廉南湖建设，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制建设，帮助和教育广大党员干部理解和掌握政策，认清形势，使中央、省、市、区规定深入人心，切实做到令行禁止。同时，结合学习《党章》、学习《准则》、学习《条例》、学习《党的十八大以来南湖区查处的严重违纪违法人员忏悔录选编》及参观《“抓铁有痕铸党魂”——中国共产党早期纪律建设图片史料展》，接受警示教育等专题教育活动，帮助广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权利观、地位观、利益观，筑牢思想道德防线，提高拒腐防变的能力。把主题教育与南湖区残疾人工作高质量发展结合起来。推进“最多跑一次”改革和“1+X”助残服务机制的建立，全面落实残疾人保障和服务。加快推进我区残疾人全面小康进程，确保主题教育在残疾人工作上落地见效，以主题教育推进我区残疾人事业发展。班子成员分别上了专题党课，进行了调研成果和学习体会交流，并召开班子专题会议，结合学习习近平新时代中国特色社会主义思想体会，围绕全面从严治党、政治纪律和政治规矩、廉洁自律等专题，紧扣《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》等，重点围绕“十八个是否”逐条逐项对照检视，查找短板和差距,对存在问题进行了深入剖析，做到见人见事见思想。在专题民主生活会上，领导班子和领导班子成员深刻查摆主题教育检视的问题，既找理论短板、工作弱项，又找思想差距、作风不足，把自己的问题讲清楚，把问题根源讲透彻，把整改措施讲具体。相互批评能真点问题，点真问题，真正达到了红脸出汗，排毒治病的效果。
（三）持续推进正风利民工作
我会全体干部职工认真学习贯彻执行中央八项规定精神，以实际行动促进机关政风行风转变，树立了良好的残联系统干部形象。一是领导班子带头严格执行中央八项规定，从严落实党内制度，细化查找廉政风险点，加强助残资金监管与绩效评估。加强作风效能建设，更好地履行残联组织“代表、服务、管理”的职能。二是继续推行党务、政务公开。积极开展党务、政务、事务公开工作，将“三重一大”、党支部和党员公开承诺等，列入党务公开工作的重要内容。三是开展经常性教育。利用各种形式的学习活动组织全体人员学习中央八项规定及典型案例通报，在春节、中秋、五一、十一等节假日前均发送相关廉洁提醒短信，抓好全会人员日常纪律作风的提醒与监督。四是积极带头认真开展“三服务”活动，班子成员和各科室负责人分成三个组，深入基层，实地走访困难残疾人家庭、自主创业残疾人和安置残疾人就业企业，以“送政策、听呼声、办实事、解难题”为重点，切实解决企业和基层关心的突出困难，为更好服务全区残疾人事业高质量发展，服务残疾人高品质生活打好基础。
（四）突出表率示范
我会领导班子带头转变工作作风，营造了团结、民主、干事创业的工作氛围。一是在年初，抓好开会部署和责任制签订，层层传导压力。在平时，一方面开展对重点工作的督查，分析解决工作推进中的困难和问题，督促落实工作任务。另一方面要求分管领导就分管领域做好工作落实。同时，切实加大责任追究力度，对落实工作不力，对发现的问题苗头，及时进行批评指正。二是贯彻执行中央八项规定，强化对纪律作风建设的监督检查。残联领导班子带头执行各项制度，并抓好日常的监督教育工作，使全体干部职工自觉遵守各项规定。三是加强队伍自身建设。始终严格执行民主集中制，重大活动、重要工作安排、重大经费开支、干部推荐任免等上会研究决定。工作中要求班子成员要强化自身纪律约束和自我监督，始终心存敬畏、坚守底线、公私分明，做严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率。
（五）开展两项补贴专项整治
在主题教育中，把困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴动态管理不到位列为扶贫、民生领域不正之风和侵害群众利益问题集中整治项目，并开展集中整治。通过自查自纠，认真梳理，对市财政发现的23名残疾人死亡时间与补贴停止发放时间不一致的情况逐一核查比对，立行立改，对标对表，制定整改清单，明确整改措施，对检查中发现的多发款项，要求有关责任单位说明理由并限期整改，相关责任人均按要求全额追回补贴款并提供凭证，共计13625元，做到应补尽补、应退则退，并完善机制，加强两项补贴动态管理。
一年来，区残联履行全面从严治党主体责任，党风廉政建设责任制工作取得了一定的成绩，全体党员干部特别是领导干部增强了纪律观念，增强了廉洁自律意识，反腐倡廉建设科学化水平不断提高，但仍有一些不足。下一步工作中将做到：一是进一步提高领导班子执行党风廉政建设责任制的能力。根据履行全面从严治党主体责任，党风廉政建设和反腐败工作的要求，主要领导履行“第一责任人”、领导班子进一步履行好“一岗双责”职责，切实负起职责范围内的党风廉政建设直接领导责任，不断推进全会党风廉政建设和反腐败工作。二是进一步筑牢全体干部职工拒腐防变的防线。坚持把党风廉政建设相关知识作为集中学习的主要内容来抓紧抓好。组织好全会人员的学习，继续认真学习《党章》、《准则》、《条例》以及党纪政纪法规，及时传达学习区纪委有关文件精神以及党风廉政建设的有关知识。三是进一步加强痕迹管理。严格按照区纪委和派驻纪检组对党风廉政建设和防腐工作的相关要求，做到年初有计划，年中年末有总结，并按照规定及时上报相关材料。全面落实从严治党主体责任，落实履行“第一责任人”、“一岗双责”职责，持续抓好党风廉政建设和反腐败斗争。
区信访局党组关于2019年党风廉政建设和反腐败工作总结的报告
2019年,我局深入贯彻落实党的十九大精神和中央、省委、市委、区委关于全面从严治党的系列决策部署,落实管党治党政治责任,推进信访局党风廉政建设与反腐败工作落到实处,按照区委、区政府《关于推进2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的意见》(雨委发〔2019〕14号)文件要求,现将信访局2019年度党风廉政建设和反腐败工作开展情况报告如下:
一、工作落实情况
(一)强化“两个责任”落实。
1、加强政治理论学习。坚持将反腐倡廉宣传教育、意识形态工作纳入宣传思想和干部教育培训工作总体部署,作为中心组学习、民主生活会和“三会一课”的重要内容。制定了《雨城区信访局党组中心组2019年理论学习计划》,今年共组织中心组集体学习12次,不断提高班子成员的党性原则、党性修养和政治素养。以“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”主题教育为载体,组织干部职工认真学习中央省市区纪委相关会议精神,各级关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,重点学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党党内监督条例》等纪律条例,及时通报省市区纪委发出的案件查处通知,组织观看《民心之蠹》、《公款大挪移》、《一念之误》等警示教育片,使全体干部深刻认识党风廉政和反腐败工作趋势,自觉扭紧思想总开关,筑牢反腐防变底线。
2、强化主体责任落实。我局高度重视党风廉政建设和反腐败工作,一是加强组织领导,成立了由局党组书记、局长袁加敏为组长,副局长任柳屹、张莉聃为副组长,各科室负责人为成员的党风廉政建设和反腐败建设工作领导小组。二是压紧压实工作责任,制定了党风廉政建设和反腐败工作计划,编制了2019年度全面落实党风廉政建设主体责任清单,督促班子成员建立党风廉政建设责任制工作清单,并做到每季度向党组书记汇报党风廉政建设责任制工作完成情况,层层落实党风廉政建设责任。三是贯彻落实党风廉政建设责任制,把它当作每天的“必修课”,摆上了每天的日程安排。
3、及时整改反馈问题。我局严格执行纪委要求,认真对照党风廉政建设责任制检查中反馈的问题,对我局党风廉政建设责任制方面存在的问题进行了自查,并针对履行“一岗双责”不到位、内控制度不健全等问题立即进行整改。及时按要求提交年度述责述廉报告。
(二)持续开展正风肃纪。
1、扎实构建拒腐防变的制度保障。一是完善“三重一大”保廉制度,领导班子严格按照酝酿决策、集体决策审批、决策执行这一程序处理“三重一大”事项,进一步规范了关键岗位的权力运行。二是进一步完善了财务管理、公车管理、干部请销假制度等10余个单位内部管理制度,用制度管权力,用制度管理人、监督人。三是坚持问题导向,制定并印发了《雨城区信访局“加强管理·整顿作风”专项活动实施方案的通知》(雨信党组发〔2019〕3号)和《雨城区信访局2019年党风廉政和反腐败工作要点的通知》(雨信党组发〔2019〕4号),确保党风廉政职责任务落到实处,促进作风建设常态化。三是严格落实“三严三实”,从严教育管理干部职工,严格按《信访条例》规定和工作程序办理信访事项对待来访群众,规范工作秩序,建立健全长效机制。
2、严防“四风”新问题发生。持之以恒正风肃纪,继续整治“四风”问题,着力解决人民群众反映强烈的问题,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,切实整治党风政风方面存在的突出问题。加强作风建设,把加强党性修养和自我约束结合起来,切实加强自身道德修养,始终把保持艰苦奋斗、廉洁奉公的政治本色贯彻在信访维稳工作中。加强公务用车管理、办公用房使用维修管理,针对“四风”新动向、新表现,组织开展了自查自纠、财务检查,针对查摆发现的问题,制定整改计划和措施,及时纠正存在的突出问题,从根本上转变干部作风,切实推进机关效能建设。
3、进一步畅通信访举报渠道。一是设立整治群众身边的不正之风和腐败问题专项治理举报箱,并定期检查举报箱信访情况。二是针对网上信访信息系统和领导信箱系统的信访反映情况,建立了雨城区来信来访反映干部问题信访台账,做到情况清、底子明,更新及时。三是完善群众信访接待坐班制,建立领导干部接访制度,确保群众诉求尽快得到解决。
4、深入开展党风廉政建设社会评价工作。结合单位实际,制定了《雨城区信访局党风廉政社会评价工作方案》,并按方案开展工作。坚持常态化宣讲,用好QQ、微信等载体,采取多种形式开展党风廉政教育,重点抓住干部职工、职工家属、贫困户等群体,组织班子成员带头通过职工会、党员大会、院坝会等方式就党的方针政策、反腐倡廉形势、惠民政策等开展宣讲。开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想、其美多吉、捌斤、周永开、黄文秀等先进事迹,着力提高了群众的政策知晓度、工作满意度。
(三)强化专项整治监督检查。
统筹开展深化扶贫领域和作风问题专项治理、利用名贵特产类资源谋取私利问题专项整治、党员干部、公职人员“赌博敛财”问题专项整治、集中整治形式主义和官僚主义问题、党员干部涉黑涉恶腐败和黑恶势力“保护伞”问题,纠正群众身边不正之风,严查“微权力”,整治漠视侵害群众利益问题情况等方面存在的问题,做到监督执纪常态化、严格化。主动了解和掌握全局干部职工苗头性、倾向性问题并进行约谈提醒。按照年度计划和岗位特点,对班子成员及部分干部职工开展警示谈话,共组织谈话12人次,通过谈心谈话对全局干部职工的苗头性、倾向性问题做到了早发现、早提醒、早纠正。严格执行因公因私出国(境)和个人重大事项报告制度,要求单位干部职工按要求及时上交护照(通行证)2人次4件次。
二、存在的问题
一是党风廉政建设工作缺乏务实有效的方法。党风廉政建设工作和信访工作“两抓手”不够硬,特别是面对当前较为严峻复杂的信访形势,在群众工作和维护稳定上投入精力多,对党风廉政建设存在的问题解决办法不多。二是党风廉政建设宣传教育工作还不够深入,部分干部还没有牢固树立程序意识、纪律意识。
三、下一步工作打算
(一)加强学习培育,提升履职质量。一是开展党性教育,深化主题教育活动成效,进一步提升干部道德情操、为民情怀、党性修养和纪律意识,让全体干部职工知敬畏、有戒惧、守底线;二是开展廉洁教育,进一步加强学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论,组织观看反腐警示教育片,贯彻落实推动党风廉政建设的深入开展,增强干部廉洁意识。三是开展业务培训,通过对财务知识、业务知识、规章制度、重要政策等的集体学习和重点培训,提升干部职工办事效率和服务水平。
(二)健全管理制度,持续正风肃纪。一是将持续做到以制度管人,坚持问题导向,在工作开展中不断发现问题,查摆问题,整改问题;二是加大各级干部间的谈心谈话力度,时刻保持反腐败的高压态势;三是进一步健全机关各项管理制度,在聚焦主责主业工作开展的同时,全力支持区纪委相关工作,协调并保障纪检监察机关监督执纪问责。
(三)全面统筹协调、促进开展工作。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,统筹安排,将党风廉政和反腐败工作贯穿信访日常职能工作、脱贫攻坚、征地搬迁、联村帮扶等工作中,不断优化工作作风,提升党员干部廉洁度,按时完成各项工作任务。
统计局关于2019年党风廉政建设工作
总结的报告
纪委监委：
2019年来，鄂托克旗统计局按照《2019年统计局党风廉政建设和防腐败工作要点及任务分工方案》，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党风廉政建设工作新要求新目标为指导,按照旗委、旗纪委部署，紧扣全旗党风廉政中心工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以制度建设为根本,全力推进党风廉政建设和反腐败工作,现将我局2019年党风廉政建设责任制落实情况汇报如下：
一、强化责任落实,完善惩防体系
严格落实党风廉政建设工作责任制,强化领导干部一岗双责意识,党组对全局党风廉政建设工作负全面领导责任,党组书记为第一责任人,对全局党风廉政建设工作负总责；党组其他成员对分管股室的党风廉政建设工作负直接领导责任；股室负责人为本股室党风廉政建设工作直接责任人。2019年5月28日，召开党风廉政专题会议，在会上党组书记和分管领导签订了《2019年度党风廉政建设目标责任书》；分管领导和各股室长分别签订了《2019年度党风廉政建设目标责任书》。在明确任务分工的同时，层层传导压力，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二、注重教育，提高干部职工廉洁自律意识
（一）开展廉政教育实践活动。扎实开展廉政教育工作,始终把预防腐败教育摆在廉政工作的首位。2019年，党组书记带头讲党课5次，党风廉政专题会议12次。通过“不忘初心牢记使命”专题活动，再次学习了《中国共产党党内监督条列》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《党内政治生活若干准则》、《中国共产党党章》等党章党规。党支部组织全体党员干部职工到鄂托克旗反腐倡廉警示教育基地和蒙古秘史博物馆参观学习。
（二）健全反腐倡廉制度体系。以加强机关内部管理业务管理，强化党建工作等制度为基础,深化党务公开,推进政务公开,严格执行领导干部述职述廉制度、“三重一大”制度、个人重大事项报告制度、干部廉政谈话和诫勉谈话制度、廉政档案建立等制度,通过不断检验和完善,着力提高制度制定的科学化水平,确保反腐倡廉的全面性、针对性、可操作性。增强全体职工干部守纪意识和从上至下、从下至上的监督意识。
（三）提升廉政风险防控机制成效。以“专项治理行动”为契机，深入开展“形式主义”“官僚主义”专项整治，将反对“四风”作为一项长期的重要政治任务，进一步完善廉政风险防控管理体系建设和运行,全面构建覆盖全局各股室、不同岗位的风险防控体系，充分发挥信息网络技术作用,把廉政风险控建设作为落实党风廉政建设责任制、加强惩治和预防腐败体系建设的一项重要任务,落到实处。
三、聚焦热点问题，落实巡察整改任务
密切配合旗委第二巡查组巡查我局的政治任务，对照“问题清单”“责任清单”逐项整改，确保整改工作精准、进度明显、质效合一。对立行立改的工作做到马上改、彻底改。进一步提高领导干部及全体党员的政治站位。
四、下一年工作计划
2020年，统计局党风廉政建设和反腐败工作，重点抓好以下几个方面工作：
一是继续相关理论政策学习。认真组织全体干部职工学习有关政策法规，习近平系列讲话精神，中央、自治区、市、旗纪委及十九大等精神，不断学习业务知识，加强干部队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式，通过开展学习讨论、观看警示教育片、开展红色革命教育等活动，不断提高其政治思想水平、业务技术水平，增强服务意识和工作能力，以及防腐意识和抵御不正之风的能力，全面加强统计局的自身建设。
二是坚持落实党风廉政建设责任制。积极配合纪检监察机关加大查办违法违纪案件的工作力度，严格责任追究制度，推行“以纪督政、以纪促政”工作，努力开创党风廉政建设工作的新局面。
三是坚持开展和完善党务公开工作。积极配合派驻纪检组、广大群众、干部职工对党务的监督力度，杜绝暗箱操作，从源头上预防腐败现象的发生。
四是积极探索党风廉政建设和反腐败工作长效机制。认真总结统计局在开展此项工作中的成绩和不足，借鉴其他单位的一些好的做法和典型经验，坚持抓源头、抓根本，在制度建设上下功夫，健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束，把转变作风、强化服务变成干部职工经常的、自觉的行为，形成党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。
自然资源局2019年党风廉政建设工作总结
2019年，甘孜州自然资源局深入贯彻落实全面从严治党政治要求，落实中央、省、州纪委全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，抓实“两个责任”，忠诚履行党章赋予的职责，推动党风廉政建设和反腐败工作健康有序开展。
一、工作开展情况
（一）强政治监督，增强政治敏锐性和政治鉴别力。局党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党的路线方针政策和决议，落实习近平总书记重要批示精神和中央、省委、州委决策部署，深入开展贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题专项整治，严格落实州委《关于进一步严明政治纪律坚决做到“两个维护”的通知》要求，督促党员干部尤其是领导干部进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚决抵制各种“低级红”“高级黑”。
（二）重组织领导，认真谋划统筹推进党风廉政建设工作。坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入本部门党的建设总体布局，局党委书记认真履行第一责任人职责，班子成员认真落实“一岗双责”要求。一是于4月3日召开全州自然资源系统党风廉政建设工作会，各县（市）局局长、纪检组长，州局机关全体干部职工参加会议，总结2018年党风廉政建设和反腐败工作，通报和剖析了近年来我州乃至全省自然资源系统违纪违法案件及根源，对今年党风廉政建设工作作全面安排。二是按要求对党风廉政建设年度工作任务和“雪域清风·攻坚2019”专项行动进行责任分解，明确领导班子、领导干部职责和任务分工，成立了以局长为组长，其他领导班子成员为副组长、各科室负责人为成员的党风廉政建设领导小组，明确党风廉政建设责任清单并公示上墙。制定并印发了《中共甘孜州自然资源局委员会2019年党风廉政建设工作实施方案》，主要负责人与班子成员、各县（市）局负责人，班子成员与分管科室、直属事业单位负责人签订责任书26份。
（三）重制度建设，坚持用制度管人、管物、管事。始终把制度建设作为工作的重中之重，不断建立和完善党风廉政建设和反腐败工作相关制度，建立不能腐的笼子。机构改革后，结合全州自然资源工作实际，重新梳理完善综合管理、机关党建、党风廉政、政务服务、业务管理等5方面13项工作制度，坚持周例会、考勤打卡、在岗履职情况抽查公示制度。同时，结合年度工作考评和责任制考核，分局主要负责人、领导班子成员、科级干部三个层面做好述责述廉工作。
（四）重思想建设，扎实开展党性党风党纪教育。把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入行业宣传思想和干部教育培训工作总体部署，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，一是通过集中学习和个人自学相结合等形式，深入组织学习《中共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共产党纪律处分条例》，在局党委领导班子及各支部两个层面召开对照党章党规找差距专题会议，在对照党章“5个是否”、《准则》“8个是否”、《条例》“5个是否”基础上，又结合我单位实际对照党章“2个是否”、《准则》“1个是否”、《条例》“3个是否”，逐一对照查找自身不足，全面检视剖视，列出问题260余条及下步整改措施300余条。二是针对原国土资源系统腐败案件高发实际，深入开展系列警示教育活动，组织召开警示教育大会1场，到新都桥监狱开展现场警示教育1次，撰写警示案例2个，观看警示教育片4部，通报甘孜州纪委监委公开曝光典型案例20余起，深入学习《忏悔实录Ⅰ》《四川省自然资源系统违纪违法典型案例警示教育读本》，尤其是我州原国土资源系统典型案例，系统内警示教育读本全覆盖发放州县两级自然资源系统干部，干部职工全覆盖撰写读后感言，做到读本人手一册、教育人人参与、感悟人人深刻，以案示警、以案为鉴、以案促教，切实用身边人身边事警示教育身边人。
（五）重正风肃纪，深入开展蒲波严重违纪违法案“以案促改”工作。全面梳理州委《关于做好蒲波严重违纪违法案“以案促改”的工作方案》各项任务，及时印发局党委《关于做好蒲波严重违纪违法案“以案促改”正风肃纪的工作方案》（甘自然资党委〔2019〕33号）。一是强化政治教育、文化教育、纪律教育、警示教育，坚持党委中心组理论学习制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和关于自然资源管理的重要论述，大力倡导和弘扬社会主义核心价值观，坚决反对圈子文化、码头文化、“袍哥”文化、宗族文化、狭隘的民族文化，不断培厚良好政治生态土壤，营造积极健康的党内政治文化氛围，引导全体党员干部明法纪、知敬畏、守底线。二是坚持民主集中制原则，严格落实党政“一把手”“三不直接分管”制度，凡“三重一大”事项都严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，对重大问题实行依法决策、科学决策、民主决策，核心权力规范运行。三是规范选人用人，坚持德才兼备、以德为先原则，严格落实对提拔任用干部进行民主推荐、民主测评和征求纪检监察机关党风廉政意见等各项制度，强化选人用人审核监督，严格执行“凡提四必”制度规定，以公正用才的实际行动取信于干部群众。四是坚持批评与自我批评，结合召开民主生活会、年终总结、班子考核等时机，围绕“立身做人、立志做事、立德做官”，认真从理想信念、政治操守、纪律规矩、初心使命、修身律己、责任落实等六个方面，深入分析查找问题，开展批评和自我批评。五是充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，严格党内组织生活，落实好“三会一课”、民主评议党员制度，围绕建党98周年和建国70周年积极开展各类活动6次，机关第二支部被评定为先进支部，1名党员被评选为州级机关优秀共产党员。
（六）重问题导向，坚持高标准严要求开展专项整治。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，结合“雪域清风·攻坚2019”专项行动，印发《关于开展贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题整治工作方案》等10个专项整治工作方案，针对违反中央八项规定精神问题、扶贫领域腐败和作风问题、涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题、形式主义和官僚主义问题、“赌博敛财”问题、利用地方特产谋取私利问题，深入开展自查自纠，集中通报典型案例，积极配合派驻纪检监察组开展执纪监督和审查调查工作，征集专项整治意见建议57条，明确整改措施13项。
（七）重内外控结合，全面规范职权运行。一是针对机改后新增职能职责，全面开展全州自然资源系统岗位廉政风险点大排查工作，州本级深入查找37个岗位廉政风险点，明确防范措施115条，各县（市）局在州局指导下按照工作要求深入排查并报州局备案。二是抓项目规范化管理，成立政府采购领导小组，制定采购管理制度，下放项目采购权限，严格执行摇号制度；并与财政、有资质中介机构专家联合组成专项督查组，对重点县、重点项目及资金管理进行监督检查。三是全面开展2019年度干部廉政档案建设，严格执行个人有关事项报告制度，加强干部日常管理监督。四是提升行政效能，严格落实行政权力清单、责任清单制度，将所有行政权力纳入政务服务一体化平台运行，加强窗口建设，推进便民服务，畅通投诉渠道，推进行政权力依法规范、公开运行。
二、存在问题
一是过去系统内发生的案件影响尚未完全消除，领导班子建设有待进一步加强；二是机改后风险点累加，一些岗位风险等级增加，防控措施还需进一步完善；三是干部队伍作风建设办法措施还需进一步丰富，制度执行还需要进一步逗硬。
三、下一步工作计划
在下步工作中，我局将坚持认真履行全面从严管党治党政治责任，坚持“抓行业必抓党风廉政建设”，以从严从实管党治党推动中心工作高效完成。
（一）持续用力压实党风廉政建设主体责任。找准既是业务机关更是政治机关定位，自觉践行“两个维护”，切实落实党风廉政建设主体责任，落实局党委书记第一责任人及“一岗双责”要求，坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入部门党建总体布局进行研究部署，积极配合驻局纪检监察组开展执纪监督和审查调查各项工作，助推形成风清气正的政治生态。
（二）持续用力提高党风廉政建设工作水平。推进“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化，全面加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和管理制度建设，严格执行党的民主集中制，扎实开展党性党风党纪教育，持续深入开展蒲波严重违纪违法案“以案促改”，深化各项整改措施，完善工作制度并逗硬制度贯彻执行，进一步增强党组织创造力、凝聚力和战斗力。
（三）持续用力加强党的纪律建设。严明政治纪律、工作纪律、廉洁纪律和生活纪律，严格执行党的组织原则和党内组织生活制度，特别是请示报告制度、领导干部个人事项报告制度等，以从严从实管党治党推动中心工作高效完成。
县交通运输局2019年党风廉政建设
工作情况小结
2019年，全县交通运输系统在县委、县政府的正确领导下，认真学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设的重要讲话精神，始终坚持一手抓党风廉政建设，一手抓交通事业发展，严格落实党风廉政建设主体责任，深化作风建设，为全县交通运输事业发展提供了有力保障。现将我局党风廉政建设工作情况小结如下：
一、落实党风廉政建设工作情况
（一）加强组织领导,落实工作责任
1、全面落实责任。我局始终将党风廉政工作摆在突出位置，纳入重要议事日程，不断强化责任意识，全面落实从严治党的主体责任，成立以主要负责人为组长的党风廉政建设领导小组，年初，制定下发了《泰顺县交通运输局党风廉政建设和反腐败工作要点》。局党委定期召开党风廉政专题例会，听取班子成员及局属单位落实党风廉政建设责任制情况汇报，多次分析研究党风廉政建设工作，传达学习中央及省、市、县相关精神，及时掌握动态、指导工作、解决问题，持续传导责任和压力。局领导班子成员做到对职责范围内的党风廉政建设工作与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查，督促分管单位、科室抓好党风廉政建设。
2、细化目标任务。结合交通运输行业实际，制定下发了《泰顺县交通局党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工》。明确局党委书记对党风廉政建设和作风建设工作负总责，履行“第一责任人”的职责；其他领导班子成员根据工作分工，实施“一岗双责”，明确班子成员既要抓好主管的业务工作，又要抓好分管范围内的党风廉政建设工作。同时与局属各单位、局机关科室签订党风廉政建设目标管理责任书，进一步明确系统各级党风廉政建设目标任务和责任。
（二）严明政治规矩，强化党内监督
1、健全廉政工作机制。我局党委严格执行民主集中制原则，进一步完善党委会议事规则和决策程序，严格落实“三重一大”事项集体决策制度，全面落实一把手“五不直接分管”制度，对于重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，均由局党委实行集体决策。认真落实党内监督条例和领导干部个人事项报告制度，健全完善廉政工作制度。
2、严明党的纪律。局党委坚持把维护党章，严格执行党的政治纪律、组织纪律作为党风廉政建设的第一任务，以“从严治理交通、从严管理干部”为工作重点，今年以来，先后按照上级要求，认真组织开展了“三清单两承诺”、违规发放津补贴问题集中排查整治、干部担保借贷排查、违规公务接待问题专项整治、扶贫救助领域和作风问题专项治理“回头看”、违规借贷和违规从事营利活动专项整治等活动，将党性要求和严明的纪律贯穿于党员干部教育之中，要求全体干部职工严格遵守党的各项纪律要求，自觉服从组织安排，认真执行上级的决策部署。
（三）加强廉政教育，筑牢思想防线
我局始终坚持教育、监管并重，注重从思想上、机制上引导规范干部廉洁从政行为。一是抓廉政教育。坚持把党风廉政学习教育列为党委中心组、党员干部学习的必学内容。结合“两学一做”学习教育常态化制度化的推进，通过理论中心组、“三会一课”“周一夜学”和各支部主题党日等形式，集中学习党的十九大报告、习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作的重要论述及、中央、省、市、县纪委全会工作部署等。组织重要岗位干部参加法庭庭审活动，利用“身边事”警示教育“身边人”，以案明纪，以案释法。实增强党员干部廉洁从政、拒腐防变的自觉性。二是抓廉政谈话。我局从关心、提醒、教育、保护干部出发，落实干部廉政谈话制度，对发现苗头性、倾向性问题人员及时提醒谈话和诫勉谈话。今年“以案为鉴严纪律”专题活动期间，组织145名党员干部观看了警示教育专题片、14名交通运输基层站所负责人参加法院庭审旁听活动。领导班子成员共约谈下级党员干部77人次，做到履责谈话全覆盖。三是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。我们紧跟县委要求，认真落实第二批时间节点要求，9月12日召开了动员部署会议，并先后召开7次会议，传达学习党中央《意见》、习近平总书记重要讲话精神和省市领导的讲话要求，传达全县第二批主题教育动员部署会精神，成立主题教育领导小组及办公室，明确工作职责，为开展主题教育提供组织保证。紧紧围绕守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，坚持将学习教育、调查研究、检视反思、整改落实四项重点措施贯穿始终，
（四）深化作风建设，防止“四风”反弹
坚持问题导向，聚焦“四风”问题，以强有力的举措持续深化作风建设。及违规发放津补贴或福利等5类主要问题及其他“四风”问题。2019年，为规范基层公权力，我局开展基层站所执法队伍集中整顿行动,紧盯基层站所的‘小微权力’，围绕干部管理、车辆管理、执法监管、行政许可等7项重点事项14条，晒出权力清单，绘制工作流程，切实规范小微权力运行，制订下发了《关于全面推进〈泰顺县交通运输局基层站所（中队）小微权力清单（试行）的通知〉》，通过小微权力运行的透明化，有效破除了各种“微腐败”现象。根据全面从严治党的要求，我局制订下发了《关于在全县交通运输系统基层站所开展“清廉站所”创建活动工作方案》、《关于推进“清廉交通”建设的实施意见》等文件。2019年5月，根据县委的部署，开展了交通运输系统“以案为鉴严纪律、提振精神促崛起”专题教育活动，运用发生在身边的反面典型，教育全体党员干部警钟长鸣，筑牢拒腐防变的防线，激励干部进一步提振精神，抢抓机遇，大干交通、干大交通，为补齐泰顺交通短板贡献交通人力量。
（五）强化执纪问责，预防腐败发生
一是积极配合派驻纪检组监督执纪工作。我局切实履行“一岗双责”，积极协助派驻纪检组开展对党风廉政建设和反腐败工作的监督责任，摆正位置，主动接受监督，为他们开展工作提供良好保障。二是加大效能监督检查力度。整合局机关纪委以及下属单位纪检监察室的力量，对局属各单位的干部考勤、办公用房、公务用车等情况进行明查暗访。2019年，局机关纪委在春节后上班组织正风肃纪行动1次，检查单位（科室）7家次。同时各局属单位开展不同形式的内部作风检查5次，对违反作风效能建设相关规定的人员，给予严肃处理。如运管局对13位违反工作纪律的职工进行提醒谈话、批评教育，其中情节严重的3位临聘人员给予解聘处理。长运公司给予2位职工通报批评和待岗、警告处分。公路局对7位民间借贷金额较大、未办理请假手续不在岗、和工作时间喝酒的职工及时谈心提醒。通过各单位的内部作风检查，全系统的作风效能有了明显改善。三是严格责任追究。交通运输行业是一个廉政风险点较多，腐败现象易发、多发的重点领域。为此，我们坚持在节假日等重点时段发出短信温馨提醒，严格遵守中央八项规定精神，坚决反对“四风”。对出现的问题，不护短，坚持用执纪“四种形态”认真追究责任。为确保抓小、抓早，截止目前，我局充分运行“第一种形态”做到监督常在，截止目前，给予22名党员干部谈心提醒和通报批评。给予运管局1名党员酒驾党内警告处分，给予公路局1名党员违规向服务对象借贷党内警告处分。
二、存在的问题
一是在落实主体责任方面还存在履职不到位，压力传导不到位，抓落实力度不够等问题。比如重项目，轻廉政；重业务，轻纪律。
二是党风廉政教育形式还比较单一。虽然多次邀请县纪委领导讲课，但效果不强，未通过增长率
三是正风肃纪的主动性不强。只抓表面的问题，没有深层次的挖掘，力度不够。
四是机关作风建设还有差距。部分党员干部对自己约束不严格，同时也出现了怕担责、慢作为的现象，对出现的问题及时纠偏不坚决，有时紧时松的现象。
五是随着落实全面从严治党主任责任工作越抓越紧，但部分党员干部对该工作还是用老观念、老办法对待。
三、下步工作打算
针对存在的问题和不足，我们将以“不忘初心、牢记使命”主题教育为切入点，进一步整顿工作作风，提高服务质量和办事效率，努力建设一支政治素质强、理论水平高、业务技能精、工作作风硬的交通干部职工队伍，有效促进交通运输事业稳步发展。
一是持续提高思想认识。深入学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作的重要论述、深入领会全面从严治党的各项要求，提高思想认识，进一步推进党风廉政建设工作。
二是持续深化作风建设。紧盯重要节点和廉政风险点，增加监督频率，延伸监督触角，扎实开展作风建设，真正让作风建设永远在路上。
三是强化廉政教育。加强党员干部理想信念、价值取向、党纪法规等方面的宣传教育，不断增强干部职工的党性观念和拒腐防变的能力。
市文旅体局2019年党风廉政建设工作总结
2019年，我局党组在市委、市政府的正确领导和市纪委的具体指导下，认真落实中央、省、市党风廉政建设“两个责任”意见和中央八项规定、省市“三十条”规定精神，狠抓党风廉政建设责任制落实，进一步加强机关作风和效能建设，切实提升党风廉政建设工作水平，为全市文化旅游体育工作又好又快发展提供有力保障。
一、加强组织领导，落实主体责任
一是调整成立党风廉政建设领导小组。因机构改革，局党组调整成立了以局党组书记为组长，党组其他成员为副组长，各科室、局属各单位党员负责人为成员的党风廉政建设领导小组，明确了党组抓党风廉政建设主体责任，把落实“一岗双责”作为党风廉政建设一项重要手段和有力措施来抓。
二是专题研究党风廉政建设工作。局党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作，3月19日召开党风廉政建设专题会议，传达学习《中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第三次全体会议公报》《中国共产党安徽省第十届纪律检查委员会第四次全体会议决议》《中国共产党亳州市第四届纪律检查委员会第四次全体会议决议》，听取2018年党风廉政建设工作开展情况汇报，专题研究2019年党风廉政建设重点工作任务。
三是压实党风廉政建设工作责任。把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程，将党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实。召开各科室及局属单位负责人会议，分析全局系统党风廉政建设工作形势，安排部署2019年党风廉政建设工作任务，明确各自职责、任务和落实措施，确保党风廉政建设工作任务落到实处。印发了《亳州市文化旅游体育局2019年党风廉政建设和反腐败工作要点》，局主要领导与班子成员、班子成员与分管科室、局属各单位负责人分别签订党风廉政建设责任书，做到层层抓落实，形成上下贯通的责任运行机制。
二、加强理论学习，增强政治定力
一是坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。局党组坚持把党的政治建设摆在首位，认真组织学习《中共中央政治局关于加强党的政治建设的意见》《中共中央印发<关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见>》等，今年组织理论学习中心组学习18次，在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，组织集中学习12次、专题研讨8次。坚持和加强党的全面领导，坚决忠诚维护看齐习近平总书记这个党的领袖、坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“五个纯粹”，带头学习、模范遵守宪法法律和党章党规。
二是严格落实党内政治生活制度。认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格落实党的“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活各项制度。用好批评和自我批评武器，认真开好专题民主生活会，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。12月4日局党组召开“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会，市委汪一光书记到会指导。同日下午，四个党支部分别召开专题组织生活会，并开展民主评议党员。12月10日机关党委召开专题民主生活会专题民主生活会。
三是加强意识形态工作。通过召开局党组会、理论学习中心组学习会定期学习研究意识形态工作，强化网络意识形态日常管理，加大文化市场综合执法力度，组织开展了元旦春节、“两会”、高考、中考期间和暑期出版物市场监管工作，全市共出动检查26585人次，检查经营单位12660家次，立案113家次，罚款34.56万元，停业整顿5家，吊销《网络文化经营许可证》5家。
三、加强廉政教育，筑牢思想防线
一是加强理论学习，深入开展廉洁从政教育。在广大党员干部中深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神。将《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活若干准则》等廉洁自律各项规定，列入“三会一课”重要内容，教育和引导党员干部牢固树立共产主义信念，切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识，促使全体党员干部廉洁自律。
二是运用正反面典型，开展党纪党风警示教育。一是开展先进典型教育。组织全体干部职工收看脱贫攻坚特别奖节目（刘双燕感人事迹），观看《榜样4》，参加市委“不忘初心、牢记使命”主题教育先进事迹报告会。二是开展革命传统教育。组织全体干部职工参观“不忘初心、牢记使命”主题教育档案文献展，参观涡阳新四军四师纪念馆。三是开展警示教育。利用每月主题党日活动，集中观看《爸爸，我们等你》《尘染莲心》《两面人生》等多部警示教育片；参观市党风廉政教育中心，重温入党誓词；通报阜阳“刷白墙”事件；举办“不忘初心、牢记使命”全市廉政格言警句书画篆刻剪纸艺术展。四是开展党史和爱国主义教育。以党支部为单位，集中学习参观70周年成就展网上展馆，回顾党的历史和中国经济社会发展历程；观看《我和我的祖国》，激发爱国主义情怀。开展主题党日活动。结合社会实践分别在西关社区桃花源小区开展环境卫生清整志愿服务活动和涡阳县徐广楼社区贫困村开展“微心愿”关爱活动。
三是规范开展廉政谈话，增强党员干部廉洁自律意识。贯彻落实《中共亳州市委办公室关于进一步落实全面从严治党主体责任规范开展谈话工作的通知》精神，按照规范程序，局领导班子及各科室、二级机构负责人实施了主体谈话，实现全覆盖。
四、加强作风建设，促进效能提升
一是严格落实中央八项规定和省市30条规定。认真贯彻落实中央八项规定和省市三十条规定精神，坚持从班子成员做起，一级带一级、层层抓落实，自觉从思想上和行动上解决“四风”方面存在的突出问题，在减少会议、文件、简报“三多”方面，在压缩公务接待和办公等日常性开支费用方面取得了明显成效。
二是严格落实作风建设各项规定。严格请假、考勤、签到等日常工作制度，规定上班期间不做与工作无关的事情。加强单位车辆管理，严格执行公务车辆管理制度，实行公务车辆定点存放、保养维修，杜绝公车私用等违规行为。各项公务接待需报经领导同意，按规定标准执行，杜绝铺张浪费。
三是狠抓机关效能建设。一是修订完善财务内控制度，成立财务评审小组，规范支出程序，严格经费管理。二是定期开展督查工作，对局机关科室、所属单位的考勤制度及学习制度执行情况、环境卫生、党建及党风廉政建设、各类主题活动等工作开展情况进行督查，促进各项制度和工作的有效落实。
五、加强源头防腐，规范权力运行
一是加强项目管理。着眼全局服务企业面广的实际，针对企业申报各级各类资金补助项目较多的特点，以排查岗位职责为基础、以规范业务流程为重点，全面排查岗位职责、业务流程、制度机制等方面潜在的廉政风险，针对排查出的潜在廉政风险点，着手制定相关资金管理办法，多头多环节确保项目申报的规范性，有效地把廉政风险防控与项目申报管理工作有机结合起来。
二是强化权力运行监督。一是认真落实党风廉政建设各项规定。认真制定并落实领导干部述廉制度、责任追究制度、诫勉谈话制度、“三重一大”等重要事项集体决策制度等规章制度。二是坚持和落实民主集中制。充分发挥局党组统揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持集体领导制度，严格落实《中国共产党党组工作条例》和局党组会议议事规则。凡涉及重大决策、重大事项安排和大额度资金使用，均通过局党组集体讨论决定，并邀请纪检组参加会议，推动权力公开透明阳光运行。三是加强对领导干部履职用权的监督，认真落实党内监督和领导干部个人有关事项报告制度。认真开展权力清单、责任清单工作，精简行政审批，提高依法行政能力和服务效能。
三是树立正确选用用人导向。坚决贯彻党管干部原则，坚持“20字”好干部标准和“赛场选马”，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，严格落实“凡提四必”“三个不上会”“两个不得”“五个不准”和“六选六不选”等要求，严把政治标准、坚持德才兼备、注重工作实绩，树立正确选人用人导向。2019年调整提拔多名干部，进一步优化了干部队伍结构，调动了广大党员干部工作积极性。
六、加强监督检查，抓好日常管理
一是推进党务、政务公开工作。实行“目录化管理”，推行“公开日”制度，党费收缴、评优评先及资金扶持、项目申报、优扶政策兑现等企业关心的、社会关注的事项逐步在单位党务、政务公示栏和市政府网站上进行公告公示。
二是选齐配优局机关党委、机关纪委。按照《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等规定，9月12日召开党员大会，通过选举配齐了局机关党委委员，成立了局机关纪委，明确了委员分工。协助机关党委加强机关党风廉政建设，检查党风廉政建设各项任务和党风廉政建设责任制的落实情况，维护党章和其他党内法规，对党员进行遵纪守法教育，对党员干部履行职责和行使权力进行监督。
七、强化执纪问责，维护群众利益
一是高度重视群众来信、来访工作。加大信访件自办转办督办力度，切实做到有诉求、有回音、有落实。
二是全力支持纪检组开展工作。局党组坚持把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重，对违法乱纪现象和行为采取“零容忍”态度，发现一个坚决查处一个，决不姑息手软。
区审计局党组关于2019年度党风廉政建设工作总结的报告
今年以来，在区委、区政府和上级审计机关的坚强领导和监督支持下，恩阳区审计局全体干部职工，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实十九届中央纪委三次全会精神、国务院第二次廉政会议精神和省、市、区委区政府决策部署及全市审计工作暨审计系统党风廉政建设会议精神。紧紧围绕全区高质量发展，以突出创新、规范管理为重点，依法履行审计监督职责，各项工作取得阶段性成效。现将我局2019年度党风廉政建设工作总结报告如下：
一、依法行政，规范用权，务实履行审计职责
（一）学思践悟，夯实法治保障。审计的政策性、法律性较强，依法审计是审计机关的工作灵魂，因此，依法履行审计监督职责显得尤为重要。一是强化学法用法意识。一直以来，恩阳区审计局全体上下认真领悟学法用法的重要性，提升学法用法思想认识。各党员干部在认真自学的同时，利用会前学法、中心组学习会、业务培训及新媒体等载体，认真学习《宪法》《审计法》等法律法规，不断增强依法行政意识。二是增强学法用法实效。始终坚持依法审计，文明审计，带头做国家法律的执行者和遵守者，严格依法办事，坚持依法决策、依法定性、依法处理处罚。深入学习贯彻落实中央和省、市、区委审计委员会第一、二次全体会议精神及决策部署，结合当前恩阳审计工作重点，研究部署全区审计工作，细化目标任务，落实责任，推动上级机关及区委的各项决策部署落地落实。三是用心推进依法行政。按照法无授权不可为，法定职责必须为，依法行使审计监督权力，严格按照法定权限和程序行使职权，建立健全审计复核审理审定、过错责任追究、廉政承诺、回访等审计执法相关规则，不断增强审计人员依法行政、规范执法、文明审计的自觉性。
（二）强化监督，规范权力运行。一是切实履行主体责任。按照全面从严治党要求，切实加强本单位党建、党风廉政建设和意识形态工作。制定印发了《2019年度党建工作要点》、《关于推进2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》《关于意识形态工作责任制实施方案》等文件，局党组与班子成员、中层干部签订党风廉政责任书，作出党风廉政建设公开承诺，认真落实“四个亲自”及五不直管要求，严格执行中央八项规定精神及省、市、区各项规定，带头执行审计“八不准”工作纪律和“四严禁”工作要求，全力支持纪检组落实监督责任，大力推进局机关党建党风廉政建设。全年组织开展纪律教育4次，开展廉政谈话4次，廉政回访5次，约谈一线业务人员20余人次。二是及时强化组织推动。始终坚持党对审计工作的领导，旗帜鲜明讲政治，及时传达贯彻落实中央、省、市、区委审计委员全体会议精神及决策部署，细化目标任务，落实责任、创新举措，推动上级审计机关和区委、人大、政府的各项决策部署落地落实。三是常态加强教育监管。加强日常纪律教育，将党章党规党纪，法律法规作为必修必学内容。深化廉洁警示教育，把“喊醒教育”往深里做、实里抓。坚持从严要求、敢抓敢管，持续加强机关干部作风建设，建立健全作风建设长效机制，加大审计结果、审计政务公开力度，主动接受监督。利用违法违纪典型案例开展教育4次，召开党风廉政建设和反腐败工作会议4次。四是以身作则示范带动。自中央八项规定出台以来，我局认真贯彻落实中央、省、市、区委及上级审计机关关于改进工作作风、密切联系群众的规定，一切从严要求，切实加强机关作风建设和廉政建设，制定出台了相关文件，完善相关规章制度，规范到每一环节、每一细节，加强长效机制建设。近年来，我局严格执行中央八项规定精神和省市区各项规定，不存在违反中央八项规定精神的人和事。
(三)依法履职，彰显免疫功能。一是持续开展稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落实跟踪审计。对全区27个乡镇（街道），158个村，248个建设集中安置点的易地扶贫搬迁资金进行专项审计调查。二是强化预算执行及财政财务收支审计。完成了2018年区财政局组织实施的全区预算执行和决算草案编制及原区安全生产监督管理局2018年预算执行审计，对6个单位4个企业进行了延伸审计。三是强化领导干部经济责任审计。对照省级领导干部履行经济责任情况问题风险提示清单，在全区范围内开展自查自纠，并督查问题整改到位；同时对5个单位8名党政主要领导干部开展经济责任审计和自然资源资产审计。四是强化政府投资项目审计。2019年共审结18个政府投资建设项目竣工决算审计，送审投资总额4.88亿元，审定金额4.32亿元，审减金额5608万元，审减率11.48%。同时对黄石盘水库、飞凤大桥建设等4个重点政府投资建设项目开展跟踪审计。五是强化问题整改落实。对审计发现问题整改情况开展跟踪督查，督促问题整改到位。六是积极完成交办工作。完成区委区政府领导对金汇公司、金马公司借款及利息收支情况进行初核等交办事项5项；积极配合区纪委监委案件办理等。向纪检监察、相关单位部门移送审计案件线索2件；督促被审计单位加强问题整改，收（追）缴违规违纪和使用不规范等资金21.1834万元。
（四）改革创新，提升审计质效。一是创新审计组织模式。充分利用审计“三大平台”，加强审计项目之间的统筹和融合力度；注重把国家审计、内部审计和社会审计结合起来，发挥审计的整体效能；科学制定审计项目计划，严格执行项目计划管理。二是创新审计技术方法。充分运用大数据进行综合比对、关联分析，将审计业务与信息技术相融合，积极运用AO、OA系统开展计算机辅助，不断扩大计算机审计的应用范围和审计效率。三是创新审计工作理念。认真落实“三个区分”，投资审计“三个转变”，实现从单一造价审计转变为全过程审计监督。严格审计程序，科学编制审计方案、优化审计程序；认真落实三级复核、审后质量评估考核和审计回访制度，加大质量过错责任追究力度；对审计发现的问题严格依法依规处理处罚。四是强化审计结果运用。逗硬落实整改，强化审计决定、审计建议跟踪督查，将审计发现问题的整改情况纳入区人大执法检查、区委巡察和目标监督范围，着力做好审计后半篇文章。
二、加强领导，强化认识，自觉接受人大监督
一直以来，恩阳区审计局自觉接受区人大及其常委会的法律监督和工作监督，严格执行人大各项决议和决定，积极主动向人大及其常委会报告工作，努力加强与人大代表的联系和沟通，诚恳接受人大评议询问，全力推进依法审计。一是主动向人大常委会报告工作。向人大及其常委会报告工作，是审计部门的法定义务，也是自觉接受人民监督的重要形式。近年来，我局严格按照法定程序，对财政预算执行情况、政府投资审计情况、领导干部经济责任审计情况、审计发现问题整改情况以及《审计法》贯彻执行等情况，主动向人大常委会报告，接受审议监督。二是严格地执行人大各项决议和决定。认真执行人大各项决议和决定，是审计部门依法履行职责的基本要求。近年来，审计局在思想上高度重视，行动上坚决落实，对人大的决议决定及时专题研究并逗硬执行到位，同时将执行结果及时报告。三是自觉地接受人大依法监督。审计部门自觉接受人大及其常委会的监督，既是应尽的法律责任和义务，也是全面贯彻实施党的方针政策和国家法律法规，实现最广大人民群众根本利益的坚强保证，对人大、区政府及相关委室提出的意见和建议及时认真研究，不折不扣抓好落地落实。
三、正视问题，再添措施，科学谋划下一步工作
在充分肯定成绩的同时，我也清醒地看到存在的困难和问题，主要表现在：审计监督的层次和水平与上级审计机关和区委区政府的要求和群众期盼还有差距；审计监督与全覆盖的要求还有差距；审计力量不足与审计繁重的任务矛盾还十分突出；审计队伍素质能力与审计事业发展还不相适应等等。对此，我们必须高度重视，深入研究，在今后的工作中切实加以解决。
进一步加大审计力度。抓审计进度，确保年度目标任务全面完成。抓审计质量，加强审计工作的“精细化、规范化”管理，明确目标，加大质量过错责任追究力度，完善项目考核评估制度，不断提升审计质量。抓审计监督。持续开展政策措施落实情况及重点项目跟踪审计；加强扶贫领域的审计监督；加大对重点民生项目和资金审计力度；加强领导干部经济责任审计，促进领导干部依法履职；强化政府投资审计。
进一步加强审计整改。建立问题整改台账，明确整改内容、时限和责任人员，实行跟踪督促，推动被审计单位建章立制、规范管理。将审计发现问题整改情况及时向区人大常委会报告。
进一步加强党的建设。持续开展好习近平新时代中国特色社会主义思想和省市区委全会及区委审计委员会全体会议精神的学习贯彻；务实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育；认真做好党建及党风廉政建设和反腐败工作；严格落实主体责任和一岗双责责任，落实“三重一大”和党政一把手“五不直管”、“末位发言”等权力制约机制，依法公开权力运行流程，狠抓作风建设，建立健全作风建设长效机制，规范审计人员行为，提升服务水平。
县财政局2019年党风廉政工作总结
今年以来，在县委、政府的坚强领导下，在县纪委的指导下，我局积极贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持管党治党、全面从严治党，从强化内部管理，加强学习教育、加强作风建设、强化工作落实和完善制度机制入手，采取积极有效的措施，积极构建反腐倡廉体系，狠抓工作落实，切实把全面从严治党主体责任落到实处，各项工作成效明显，现将工作总结如下：
一、2019年工作开展情况
（一）明确责任抓落实，确保党风廉政工作
1.加强组织领导。制定《泸定县财政局2019年党风廉政建设工作计划》，成立了以党组书记赵卫中同志任组长的党风廉政建设领导小组，落实专人负责日常工作，进一步明确分工、齐抓共管，不断推进党风廉政和反腐败工作主体责任落实，做到把党风廉政建设和反腐败工作与财政工作同部署、同落实。
2.强化责任落实。牢固树立党风廉政建设主体责任意识,严格落实党风廉政建设主体责任、“第一责任人”责任及“一岗双责”职责,分类列出年度党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工清单,明确年度工作任务,层层压实责任。切实担负起组织领导之责、教育管理之责、检查考核之责、责任追究之责。一是发挥党组书记“第一责任人”作用。召开党组会,专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作，切实推动党风廉政建设工作落到实处。二是强化班子成员“一岗双责”。班子成员在抓好业务工作的同时,定期与分管股室进行廉政建设谈心谈话,排查业务领域的廉政风险点,发现问题及时整改,抓好分管领域党风廉政建设工作。三是层层签订责任书。主要领导、班子成员与各股室主要负责人之间层层签订2019年度党风廉政建设责任书,确保责任上肩。四是结合工作实际，不断深化财政各项改革，进一步建立健全财政廉政风险防控机制，完善办事公开、首问负责、限时办结、责任追究、联系基层等各项制度，加大源头治腐力度，切实做好财政党风廉政建设。
(二)强化教育筑防线，增强抵抗腐败的免疫力
1.学习方式多样。按计划、有步骤地开展教育工作。根据《泸定县财政局2019年党风廉政建设工作计划》，以武装头脑、指导实践、推动工作为要求，利用党组中心组学习、集中学习、“三会一课”、党纪教育等、组织开展专题学习活动,对《中国共产党问责条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等内容进行了深刻学习,提升了党员干部廉洁自律意识。
2.学习内容丰富。一是积极参加财政系统党风廉政建设视频会议，并抓好贯彻落实；二是组织全局干部职工学习蒲波同志严重违法违纪案例，深刻吸取教训努力使党员职工干部养成“不以恶小而为之”的习惯；三是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动围绕正风肃纪、拒腐防变等主题,组织全局干部认真观看廉政教育警示片《链》《勿忘初心》等；四是邀请派驻财政局纪检组组长江蛟同志组织全局干部职工上正风肃纪专题课，利用身边典型案例开展警示教育、职业道德教育和岗位廉政教育，推进财政党风廉政建设；五是全面开展廉政谈话。为切实加强局领导班子和干部队伍思想政治建设，从思想、工作和生活等方面关心爱护干部，进一步激发凝心聚力、共谋发展的工作热情，开展了主要领导集体谈心谈话活动、分管领导一对一谈心谈话活动，领导班子和干部队伍达到了信息沟通、交流思想、提升感情和推动工作的目的。
3.宣传廉政知识。我局党员干部深入共建共创支部烹坝镇烹坝村、喇嘛寺村结对认亲户开展宣传讲解党风廉政建设各项政策知识。讲解党风廉政社会满意度评价工作，在接到028-12340电话时，要主动接、认真听、客观评。
（三）、坚持公平、公正、公开原则，营造廉洁自律良好氛围
根据要求，严格执行党务公开和政务公开制度，在重大活动支出，办公用品采购等其他经费开支上，均实行多人多次选择比较，自觉做到不贪污受贿、不以权谋私，从源头上，杜绝腐败。突出重大节日的廉洁自律。抓住元旦、春节等节日,不失时机地以多种形式、多管齐下,比如通过微信工作群等形式,及时提醒,告知领导干部切实抓紧抓好廉洁自律工作,要求全体干部职工自觉接受监督,确保过好“廉节”，营造了风清气正的干部形象。
二、2020年工作打算
(一)继续强化责任意识。一是做好党风廉政建设和反腐败工作。认真落实两个主体责任、“一岗双责”等要求，严格执行廉政相关规定，对照县党风廉政建设和反腐败工作目标要求，逐项做好各项相关工作。履行财政廉政职责，严肃财经纪律，开展“一卡通”、会计信息质量、私设“小金库”等专项检查，确保财政资金安全。二是加强制度建设作用。大力推进谈心谈话、述职述廉、个人重大事项报告等制度,切实承担起党风廉政建设主体责任。
(二)继续筑牢思想防线。一是突出党纪党规学习。2020年,我局将结合党组中心组、理论集中学习等载体,继续开展党风廉政教育活动,结合廉政案例剖析,引导党员干部深刻领会《党章》《准则》和《条例》等一系列党纪党规,增强党员干部廉洁勤政意识。二是规范和严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活准则，认真落实“三会一课”制度、民主生活会制度、组织生活制度和党员日常管理制度，不断规范党内政治生活。认真开展批评和自我批评，以斗争精神用好监督执纪第一种形态。
(三)继续提高工作效能。一是严纪律。严明政治纪律、政治规矩和组织纪律,强化“四个服从”，不折不扣贯彻执行中央和省、州、县委的重要決策部署、重要决议,坚决防止上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止的行为,打造一支“风清气正敢担当”的财政干部队伍。二是纠“四风”。严格执行机关正风肃纪的有关规定,切实推进“四风”问题的解决,不折不扣抓好整改落实。2020年，继续紧盯中秋、国庆、元旦等节庆假日重要节点,节前通过微信工作群、内网做到及时提醒,节中要做好监督,关注新动向,坚决杜绝“隐身”的享乐主义、奢靡之风,严防公车私用、公款吃喝、公款送礼、公款旅游和违规发放津补贴等问题。三是要守住廉洁底线。坚决执行《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》，把党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律作为坚决不可触碰的底线，履行好岗位职责。在下一年的工作中,我局将继续发扬优势、克服不足,狠抓“两个责任”的贯彻落实,以更加坚决的态度,更务实的作风,更加扎实的举措,在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防线,不断开创党风廉政建设工作的新局面。
财政局2019年度党风廉政建设工作总结暨2020年度工作思路汇报
2019年，财政局在党工委、管委会的正确领导下，在纪检监察组的监督指导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持标本兼治、综合治理，坚持惩防并举、注重预防，牢牢抓住全面从严治党这个牛鼻子，以省委巡视反馈问题为导向，把党风廉政建设摆在突出位置，与财政工作齐抓共建、联合发力、互融共促。现将本年度党风廉政建设工作总结和明年思路汇报如下：
一、2019年党风廉政建设工作顺利完成
（一）深化主题教育，拧紧党风廉政建设“总开关”
1.聚焦主题，做好理论武装文章。加强党员理想信念教育，围绕必读书目，结合“三会一课”，组织9次集中学习；落实“七个一”要求，支部书记上专题党课；围绕初心使命，召开主题教育专题研讨会，全体党员结合自身工作，交流体会感悟和建议举措；创新学习形式，专门建立主题教育学习钉钉群，每日利用“早晚自习”推送主题教育相关知识至钉钉群；结合主题党日，赴梅山盐场纪念馆感悟初心使命；紧扣主题教育赴梅山湾沿岸开展志愿服务活动；通过梅山街道慈善总会捐款献爱心，帮扶困难群众；召开组织生活会，围绕主题教育总要求，结合工作实际，开展批评和自我批评，落实“党性体检、民主评议”。
2.围绕问题，做深调查研究文章。落实主题教育调查研究解难题的工作要求，通过实地察看、座谈调查、发放问卷等方式，围绕在新财政体制下，如何在可用财力缩减的背景下保障民生等问题进行深入探讨。通过调研，对部分已满足条件可解决的问题，当场提出解决办法和思路，立整立改；需进一步沟通协调的，将与各单位密切协作配合，落实资金保障。同时按照“18个是否”“三对标三自查”等要求，以解决实际问题为出发点，从严从实做好党员个人和领导班子的检视问题工作，针对性落实整改措施。
3.落实要求，提升党建工作质量。一是党支部严格制定年度计划，明确时间节点，落实责任到人，按层级签署党风廉政建设和反腐败工作责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的严密责任网。二是加强支部作风建设。专题会议研究落实党工委“警示教育月”实施要求，开展廉政集体谈话，紧盯重要领域、重点岗位和关键环节，梳理政府采购、扶持兑现、报销审核等岗位的廉政风险点及对应防控措施，明确整改时间，落实责任到人，坚持把监督关口前移，进一步营造风清气正的工作环境。三是迎建党98周年，赴张人亚党章学堂开展主题党日活动，自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想，争做梅山开发建设“最强铁军”。四是加强内控，规范干部队伍管理。采用多种方式加强干部职工思想政治和业务培训，突出抓好年轻干部培养，用好容错纠错办法，鼓励干部创造性开展工作。
（二）完善制度建设，答好巡视反馈“整改卷”
1.严格规范公款竞争性存放管理。根据省市有关规定，将财政性资金和公司资金，一并纳入公款竞争性存放管理，并建立常态监督机制，确保资金存放规范、安全。
2.严格落实中央“八项规定”精神。一是配合接待办出台公务接待实施细则，严格执行财务报销审核制度。二是召开公务接待费及相关经费列支专题整改会议，并组织开展全面自查自纠和专项整改督查，进一步规范列支，严肃财经纪律。三是严把报销审核关，加强内部管理，完善监督机制，持之以恒抓好作风建设。
3.规范招商引资项目资金补助审核。一是修订《产业发展专项资金使用管理办法》，明确各部门职责，建立健全产业发展专项资金使用管理体系。二是组织相关人员开展法律法规专题教育和政策学习培训会，强化依法行政、依法履职的意识。三是完善资金审批流程的风险防范机制，严格执行集体决策制度，全面落实主体责任。
4.健全完善国有资产监管机制。一是在深入调研的基础上，出台《国有企业投资监督管理办法》《年度目标管理考核办法》等规章制度，持续加大国有资产监管力度。二是按巡视整改要求，责令开发公司规范石化贸易交易行为，按市场化原则对宁波梅山保税港区市场开发有限公司进行业务重组，向专业贸易公司转型；并督促开发公司制订《贸易业务管理办法》，持续强化管控。三是参与筹划梅山投控公司和梅山旅投公司的组建，区岛联动，推进梅山国企市场化改革。
（三）夯实财政基础，锻造财政事业发展“新生力”
1.收入方面。2019年1-11月梅山保税港区财政总收入累计实现155亿元，完成年度计划任务的98.1％，同比增长15亿元，增幅10.7％；一般预算收入累计达71.5亿元，完成年度计划任务的94.08%，同比增长9.6%。
2.支出方面。2019年度一般公共预算支出预计为82.15亿元，完成比上年压减5%以上的目标；财政八项支出1-10月累计36.4亿元，同比增加42.2%。2019年1-10月管委会三公经费支出累计263.28万元，同比下降17%。
（四）强化履职尽责，凝聚财政重点工作“向心力”
1.持续深化预算管理。根据全市预算编制改革要求，2019年公用经费预算安排试行单位分类定额的办法，遵循保障民生、招商、基建及相关重点工作的需求，严控一般性支出规模，进一步规范和细化预算编制，改进预算分配方式，强化预算刚性约束，严格控制预算调整与追加，不断提高预算执行质量。
2.不断规范政府采购。全面推广“政采云”，进一步优化政府采购审批流程，减少纸质单据流转，提高政府采购效率。2019年1-10月共完成采购审批100批次，采购预算金额15425万元，实际采购支出12402万元，节约资金3023万元，资金节约率达19.6%。并对国有企业政府采购业务的规范性和中介代理机构的执业情况开展专项检查，进一步推进管委会政府采购工作的规范化和精细化。
3.推进预算绩效管理体系建设。一是以建立预算绩效实施体系为目标，根据相关文件精神，结合梅山实际，与北仑财政联动拟写主要任务与责任分解方案。二是在编制2020年预算时，全面实施项目预算绩效目标编报，实行绩效目标审核，初步建立绩效项目库。
二、2020年党风廉政建设工作思路
（一）旗帜鲜明讲政治，不断提高核心思想建设。一是加强信念教育，全面贯彻落实十九届四中全会精神，将政治建设放在首位，持续推动主题教育成果走深走实，凝聚最强大合力。二是深入巩固作风建设。坚持不懈纠“四风”、树新风，深入查找思想政治、精神状态、工作作风方面的问题和不足。三是继续高度重视岗位廉政风险防范。加强政府采购、国资监管、扶持审核等关键岗位的廉政风险防控机制建设。四是进一步丰富党建活动，增强党建活力。不断创新党建活动的载体和内容，坚持理论武装，进一步提高全局党员干部的政治素养和思想境界，巩固发展风清气正的政治生态。
（二）加快建立现代财政体制，持续发挥财政职能作用。一是发挥政策导向作用，做好统筹规划，掌握动态变化，确保收入有序增长。二是进一步优化支出结构，继续向民生、向实体经济倾斜，充分发挥财政资金的乘数效应。三是加快建设预算绩效管理体系，推进专项资金绩效评价，提高财政资金使用效益。
（三）稳步推进企业扶持兑现。全面贯彻巡视反馈精神，明确财政的定位与责任，进一步优化产业发展专项资金管理办法，加强审核把关力度，严肃流程管理，强化各环节有效制衡。
（四）切实提高政府债务融资能力。在省市债务化解要求的基础上，积极争取发行新增债券额度，有序安排政府融资计划，积极利用、盘活具有现金流潜力的各类资产，落实全年融资目标，做好重大项目建设的资金保障。
（五）持续提升政府采购监管水平。根据省市文件精神和市财政统一部署，进一步完善“政采云”线上功能，持续优化政府采购审批流程，提高采购效率，防范廉政风险，同时充分利用云平台、大数据加强政府采购监管。
（六）助推国企发展，提高国资监管水平。继续制定和完善管委会国资监管各项制度、措施，区岛联动，推进梅山国企市场化改革，打造更完备的国资监管体系。
区审计局2019年度党风廉政建设工作总结
2019年，罗湖区审计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大和党的十九届四中全会精神，持续深入开展“大学习、深调研、真落实”，把全面从严治党责任落到实处，推动罗湖审计党风廉政建设上了新台阶。
一、坚持绝对忠诚，始终把准政治方向
区审计局坚持把讲政治作为第一要求，全面对标对表执行党的政治纪律和政治规矩，强化政治建设。一是坚定理想信念的主心骨。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入研读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等理论读本，跟进学习了习近平总书记系列重要讲话以及党的十九届四中全会精神等，2019年共组织党组集体学习20次、党员集体学习18次，对表对标、校准偏差，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为航标灯塔、精神砥柱。二是坚守对党忠诚的生命线。始终坚持把讲忠诚作为第一生命，通过常态化的理论学习、形式政策教育等方式，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉把“两个维护”贯彻于不折不扣落实中央和省、市、区委各项决策部署，主动配合落实机构改革部署，划入了区发展改革局的重大项目稽察、区财政局的预算执行情况和其他财政收支情况的监督检查两项职责，配合区委于5月份设立了审计委员会及审计委员会办公室。三是树牢严守规矩的潜意识。领导班子以上率下，带领审计队伍严格践行党的纪律规矩，坚决反对搞两面派、做两面人，不折不扣落实“五个必须”，反对“七个有之”，切实做到“三个决不允许”，与党中央保持同心同德；深刻汲取李华楠案对政治生态的极大危害的教训，从思想政治、精神状态、工作作风方面查摆问题，在2018年度民主生活会上开展自我批评和接受批评，增强政治定力。
二、强化责任担当，不断夯实战斗堡垒
区审计局坚持党要管党、从严治党总要求，全面贯彻新时期党的组织路线，以“审计品牌”构筑坚强战斗堡垒。一是推动审计机关高举党的旗帜。全面加强党的政治建设，实施了模范机关创建“旗帜引领”“夯实堡垒”“红色基因”“打铁炼钢”“双融双促”的“五大举措”38项措施，严格落实“第一议题”和“党员领导领学带学督学”机制，常态化制度化开展“两学一做”，确保深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想；深入开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，领导班子开展了9次集中学习研讨，组织全局干部观看了最美审计人形象宣传片，参观学习“区廉政教育基地”，“淘金山绿道康健”等形式多样“四种形式”教育活动6次，形成了《坚定不移推进全面从严治党，为新时代审计事业高质量发展提供坚强保证》等4篇调研报告，党组成员讲了4堂党课，有力提升了明使命、强担当、履职责的自觉。二是以“审计品牌”打造审计党建高阵地。建设起促交流，强学习，明身份，展风采，推互助，强工作“六位一体”的党员活动室，制定了《罗湖区审计局党支部工作指引》，构建起可量化、促先进的“先锋党员”准入准出机制，创建了党员先锋岗7个，推动党支部全面进步、全面过硬；以丰富多彩的“主题党日”催化内生动力，开展了参观红色教育基地南岭村、“画好同心圆·筑梦新时代·争做新模范”演讲比赛等特色活动，获得“罗湖党建”公众号，ZAKER、南方plus、读创深圳等主流媒体报道6次，推行的“1+2+3”工作法也被市直机关工委报道，共有10人次在深圳市审计局、区团委征文比赛中获奖，党建影响力不断扩大。三是对标“立身立业立信”打造高素质专业化“审计铁军”。坚持党管干部、党管人才，2019年以来召开党组会，研究组织人事工作议题30项，落实重点岗位、人员定期交流轮岗制度，通过“压担子”“挑梁子”的方式，在高标准、严要求的工作中提高审计人员“四种能力”；坚持“以实绩论英雄”，把不折不扣落实中央、省、市、区的重大决策部署作为首要考核标准，挖掘、选派骨干力量参加上级审计机关组织的扶贫脱贫跟踪审计等项目以及区委、区政府重点工作，举办了“审计发现问题及整改培训班”，全面提升审计干部政治素养和使命担当。
三、坚持从严治党，全力推进反腐倡廉
区审计局严格执行中央八项规定及省、市、区委改进作风的要求，将党风廉政建设和审计监督工作同部署、同落实，推动全面从严治党向纵深发展。一是推动中央八项规定精神在区审计局落地生根。建立了《坚决维护党中央集中统一领导和贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》，严防隐形变异“四风”问题；构建起“九不得”“双向廉洁承诺书”等全链条闭环管理廉政防控机制，更新各业务科室“廉政风险点”，对照李华楠案深刻自我反省，每名党员均制定了职责工作问题清单，切实增强敬畏之心；以“谈话提醒抓早抓小”“十必谈”等方式为抓手，切实整治官僚主义、形式主义等不正之风，重要节假日前党组书记带队与政府投资项目审计中心相关工作人员召开座谈会，有针对性地打好“预防针”，创新实施“两张表管理”制度，实行通报和督促，以责任倒逼“真作为”。二是切实履行审计监督职责促进反腐倡廉。注重发挥审计机关“治已病、防未病”重要作用，监督关口前移，聚焦重大项目建设、财政资金分配、国有资产运营、公共资源交易等重要方面靶向发力，对“二线插花地”棚户区改造、“城市环境品质提升”、“水污染治理”等重大项目建设全过程跟踪监督，向区委区政府提交专题报告，规避干部廉政风险；将“民生微实事”“违规发放津补贴”“六项经费使用管理”等作为重点审计事项，着重加强对资金使用、工程管理、项目绩效的监督，着力揭示发生在群众身边的“微腐败”“小官巨贪”等问题。三是强化横向联动机制构建促进反腐倡廉。充分发挥审计专业性强、涉及面广、反应快速等优势，全力支持保障纪检监察工作，积极选派业务骨干参加巡察工作，并注重在审计监督中发现问题。加强与纪委监委、组织人事等部门的协作，实行审计对象动态管理，在征求纪检监察、组织人事部门意见后，确定年度审计项目，将领导干部经济责任审计发现的问题，提交组织部门，作为考核、任免、奖惩被审计领导干部的重要参考；立足“当下改、长久立”，将“审计发现问题及整改落实情况”纳入全区绩效考核指标，确保“即知即改”“立审立改”；提炼归纳审计发现的普遍性、典型性问题，通过内部文件的形式传送给各个单位，促使各单位举一反三，防范于未然。
2019年镇党风廉政纪检工作总结
2019年,三岔河镇纪委按照县纪委的统一部署，在镇党委的统一领导下，对标对标、狠抓工作落实，追求工作实效，切实履行工作职能,较好的完成党风廉政建设监督责任的工作任务。
一、同频共振，规范党风廉政建设制度
一是当好参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署，结合本镇实际，深入开展调查研究，制定工作方案，做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核，制定了《三岔河镇镇落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施细则》、《三岔河镇镇领导班子成落实党风廉政建设“两个责任”清单》、《三岔河镇2019年度党风廉政建设工作方案》，确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。二是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。镇纪委牵头研究了《关于全镇党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》，将党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化分解，落实到领导班子成员，逐项明确牵头部门、协办部门。三是镇党委、政府与村委会签订了《党风廉政建设责任书》，明确目标，落实责任，形成了党委政府齐抓共管、纪委组织协调、各部门密切配合的党风廉政建设和反腐败工作局面。
二、宣传推动，提振党员干部廉洁自律能力
一是认真组织开展有关廉政主题教育活动。以“不忘初心、牢记使命”主题教育工作为契机，切实加强有关党纪法规的宣传和教育，组织党员干部充分学习上级纪委的工作会议以及文件精神，学习了《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中央八项规定》等系列文件。二是今年，镇党委书记、镇长、纪委书记对联村的党员干部主讲廉政党课3次。三是丰富宣传方式、拓展学习媒介。根据上级指导，建立了三岔河镇机关人员“清风连心桥”微信监督群，在微信群中学习了中央纪委国家监察委网站上《谢谢你的监督》短视频，学习了《学校发展的力量之源--安乡县唐家铺中学教师队伍写真》等先进优秀的事例。镇纪委在《湖南日报》、《三湘风纪》《廉洁常德》微信公众号上稿3篇、在《廉洁常德》上稿2篇。通过上党课、学习讨论、观看廉政警示片、各大媒体上稿等方式，从正反两方面开展典型教育、警示教育和组织纪律教育，切实增强广大党员干部的责任意识和自律意识
三、聚焦目标，落实党风廉政建设日常任务
三岔河镇镇纪委根据工作实际，加强对工作落实情况的检查督导，发现问题及时向镇党委、政府汇报，积极协助基层党组织解决问题，有力的推动了基层党风廉政建设工作的顺利开展。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，积极向上级纪委监委报告请示，在每月20日左右向县纪委监委汇报每月“六个一”材料、扫黑除恶线索材料、领导班子成员谈心谈话材料。严格落实谈心谈话制度，将苗头性问题及时消除在萌芽状态。截止11月底，镇领导班子成员共实行谈心谈话365次，1572人次。
四、聚焦信访，加大信访交办案件的查处力度
今年，三岔河镇纪委集中精力、精准发力解决群众信访工作，全年共解决处理信访案件5起，线索2起。
一是全力解决交办的信访问题。对群众反映的土地流转、村级财务、干部作风等问题做到逐条核查，逐一回复。对反映问题模糊涉及相关人员及单位较多的问题，力求精确精准，还原事实真相。二是开展蹲点接访工作。县纪委联点领导在枞杨树村开展接访工作2次，受理问题线索2条；镇党委书记、纪委书记及其他班子成员积极开展联村接访工作，受理问题4起；三是拓展信访渠道，推行互联网+监督、清风连心桥微信群的工作模式，按月公布财务等情况，自觉接受群众的监督。
五、末端监督，持续加大案件查办力度。三岔河镇纪委将执纪监督的重心向末端延伸，向重点工作聚焦，坚持重点工作推行到哪里，执纪监督就跟踪到哪里；坚持从群众反映的热点、焦点问题中挖掘案件线索；坚持案件办理与警示教育并重，做到办案处理一人，警示教育一片。今年，三岔河镇纪委共办理案件9起，诫勉3人；约谈1人，提醒谈话15人，开展警示教育2次。在秸秆禁烧打赢蓝天保卫战工作中，坚持一线工作法，坚持在一线发现问题、在一线查处、在一线教育干部，为打赢蓝天保卫战提供了纪律保障。《湖南日报》以《强化监督执纪，助力“蓝天保卫战”》为题进行了报道。
六、突出节点，持续抓好专项整治。一是认真开展清理工作。开展办公用房清理,干部职工收受红包礼金农副产品情况清理,公务接待清理,领导干部在涉矿领域清理。二是开展党员和国家工作人员涉黑涉恶情况,扶贫领域,违规赈酒,违反中央八项规定等专项整治，严查违规违规发放津补贴或福利奖金、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金和参赌涉賭、吸毒涉毒等五大问题,要求合规赈酒及时上报,自主接受监督。三是在“春节”、“清明”、“五一”、“国庆”等重要时间节点，我镇都会向党员干部在作风纪律方面进行警示教育,并通过公开举报电话和邮箱,进一步拓宽监督渠道,加大监督力度,让违规行为无处道行,切实预防“节日病”。四是对镇、村干部到岗履职情况进行明察暗访,开展作风效能督查。对不遵守工作纪律镇村级干部进行批评教育。分别于2019年8月、9月，镇纪委连续2次对7名机关干部工作期间不在岗情况进行了通报批评。
七、明确重点，持续加强项目监督。加强农村集体“三资”监督。严格实行村账镇管,加大审计力度,及时解决问题,同时发挥村务监督委员会的监督作用,确保了“三资”的公开、透明、管理有序,有效从源头上预防了农村“三资”案件的发生。三岔河镇纪委对所有村重点项目都进行了实地勘察,对发现的问题要求及时整改。加强镇村务财务监督,在互联网+监督平台完善惠农补贴资金信息上传发布,在村级清风连心桥微信群及时公布党务、村务、财务等事项。
八、2020年开展纪检监察工作的思考
“船到中流浪更急，人到半山路更陡”，“伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的”。作为乡镇纪委书记，我将以贯彻落实县纪委监委的各项工作任务为重点，以营造文明有序、和谐安宁、风清气正的环境为总目标，切实推行以增强纪律性、干部素质化、工作活动开展规范化、标准化为主要内容的“一性三化”建设，化压力为动力，2020年党风廉政纪检工作将从如下方面发力：
一是以甘当学生的态度，做到加强学习不懈怠。纪检监察工作是一项严谨的工作、规矩纪律是贯穿工作全过程。在今后的工作中，将以党纪党规为要，以监督检查为重，全面熟悉工作流程、知晓业务知识、掌握办案程序，以书本为师、以能者为师、以领导老同志为师，尽快成为纪检监察工作的行家里手。
二是以刀刃向内的决心，做到推进工作不手软。在今后的工作中，加强工作开展的针对性，做到强弱项、补短板，正视工作中的不足；加强人员管理与考核，做到千斤重担众人挑；加强作风建设，革除工作中萎靡不振、畏缩不前的习气与作风，全面推进工作开展。
三是以爬坡过坎的韧劲，做到抓住关键不放松。在工作中，坚持攻坚克难、有条不紊的推进工作，做到工作开展有张有弛；坚持工作协调开展，做到在工作学会“弹钢琴”；坚持盯住关键环节不放松，做到一抓到底，争取纪检工作有一个新局面。
2019年镇贯彻落实党风廉政建设责任制总结
2019年，镇坚持全面从严治党，不断深化党委主体责任，进一步做实党风廉政建设责任制，积极推进落实“四责协同”工作机制，加强党风廉政建设各项党内监督制度执行，持续有效地推进党风廉政建设和反腐败各项工作。在党委的有力领导下，在党委班子成员和基层各级党组织的共同努力下，有效推进了“四责协同”工作机制，党风廉政建设工作总体情况良好稳定。
1、领导重视组织有力。镇党委高度重视“四责协同”相关工作的推进和落实。党委注重传达闵行区关于“落实党委主体责任进一步做实党风廉政建设责任制的实施办法”精神、党风廉政建设大会和区纪委常会精神，党委书记在党委会和全镇党政干部大会上开展学习和传达。在今年“不忘初心、牢记使命”主题教育开展期间，党委多次将党风廉政建设和“四责协同”相关工作列为研究内容，开展集中讨论和学习。纪委加强发挥监督、协调作用，制定出台党风廉政建设和反腐败工作要点及班子成员责任分工，并结合“不忘初心，牢记使命”主题教育查找的问题，下发了《梅陇镇关于进一步落实“四责协同”工作机制的意见》。党委班子成员认真对照主体责任清单，结合岗位廉政风险防控和年度工作重点，抓好各项措施落实和工作推进，认真制定和上报落实党风廉政建设责任制工作情况季报表。落实廉情抄告制度，积极开展好相关人员的谈心谈话，做好案发单位的整改工作，积极落实案后治理。结合主题教育活动，认真履行“一岗双责”，班子成员到分管单位开展座谈，听取意见，并组织党员干部上党课。
2、案件查办严肃负责。今年，镇纪委本着事实就是的原则，认真负责开展监督执纪工作，对涉及违纪的16名党员、干部进行了党纪处分和政务处分；给予一名干部通报批评、责令书面检查的问责处理。加强信访举报核查工作，规范信访举报和问题线索处置工作，今年共处理各类群众来信来访33件，其中业务范围内14件，业务范围外19件，初核处置12件，直接了结2件。出于对干部的教育和爱护，对相关涉及党员干部进行提醒谈话16人次、履职约谈3人次。对于举报反映的相关党员干部不属实的问题，镇纪委本着为干部负责的态度，采取谈心谈话、专题答复以及大会通报调查结果等方式，及时为党员干部澄清问题，消除顾虑、解开心结，将不实举报对党员干部、事业发展的影响降到最低。
3、教育引导有效到位。认真做好重处分党员帮教工作以及轻处分党员干部的思想引导，通过实施帮教和教育引导，实现执纪审查效果的最大化。召开了纪律教育会，通过开展案情通报、违纪人员自我检查、主要领导和分管领导履责表态等形式，进一步激发党员干部责任意识和担当精神。通过干部培训、警示教育基地现场教学等多种形式加强廉政教育。先后下发元旦、春节、“五一”、端午以及中秋国庆节日提醒通知，督促党政班子成员及基层各党组织党员干部严格落实相关通知要求，确保节日期间风清气正。
今年来，镇稳步推进从严治党，在落实党风廉政建设工作方面取得了一定的成绩，但仍然存在着一些问题和薄弱环节，我们将继续深化“四责协同”工作机制，推动全面从严治党工作不断向纵深发展，为构建梅陇良好政治生态环境提供坚强的纪律保证和政治保证。
区供销社党组关于2019年度全面从严治党主体责任和主要负责人履行“第一责任人”职责的情况报告
区委办：
2019年，在区委、区政府和区纪委的正确领导下，区供销社党组严格落实全面从严治党主体责任，加强组织领导，严明党的纪律，强化作风建设，规范权力运行，推动党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。现将区供销社党组履行主体责任和主要负责人履行“第一责任人”职责情况报告如下：
一、党组履行主体责任情况
今年以来，在区委区政府和区纪委监委的正确领导下，全体党员干部敢于担当、克难攻坚，积极学习贯彻落实党的十九大.十九届四中全会重要会议精神，按照《2019年度全面从严治党主体责任落实暨清廉洞头建设情况考核办法》（洞委办发〔2019〕16号）文件要求，全面落实主体责任，狠抓作风建设和反腐败建设，严抓工作纪律，完善惩治和预防腐败体系，较好地履行了主体责任。
（一）加强组织领导
供销合作社严格落实全面从严治党、加强党风廉政建设的研究和部署，班子成员认真履行“一岗双责”，坚持学在先、走在前，以实际行动做好示范，形成上下联动抓教育的良好局面；引导全体供销人不忘初心，实干担当、勇于拼搏。
1、贯彻落实中央、省市区委“不忘初心、牢记使命”重要精神，开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习、“马克思主义宗教观和无神论”专题学习、按照“四个对照”、“四个找一找”，对照市委提出的“五个够不够”的要求重要决策部署，并贯彻落实。
2、及时总结分析2019年度主体责任履行情况以及季度督查情况反馈的问题，及时完成问题整改，并安排部署下年度工作思路。
3、印发了《2019年党风廉政建设和反腐败工作要点》、《“服务三农、清风润商”作风建设活动方案》、《2019年党支部工作计划》等文件，明确本年度工作任务，调整了领导责任分工和具体要求。同时，按要求召开了四个季度的党风廉政专题工作会议并听取了班子成员履行“一岗双责”落实情况报告，每月召开月工作例会，督促班子成员落实“一岗双责”职责。今年以来，督查发现的问题已全部整改，未发生因履职不力被查处等情况。
（二）严明党的纪律
认真组织学习和贯彻落实党章党规党纪要求，严格执行党的政治纪律，保证上级重大决策部署贯彻落实。
1、组织开展党章党规党纪教育。坚持“主题党日”学习制度，每月常态开展党章带头朗读学习活动。坚持“微党课”学习制度，及时学习党规党纪有关内容，传达上级有关精神，共开展了一把手上党风廉政课、书记和班子成员上党课等活动，学习了党章党规原文、组织观看《榜样4》电教片等党建内容，同时，学习党风廉政典型案例30多个，全社人员廉洁意识、自律意识进一步增加，拒腐防变能力进一步增强。
2、未出现违反党的政治纪律和政治规矩问题被有关部门（单位）查处；未出现因交办督办的问题被查处和被问责情况。
3、供销合作社今年积极参与移风易俗、乡村振兴、垃圾分类等区委区政府重点工作。成立攻坚组，倾力投身东岙村乡村振兴建设，全员参与环境大整治工作，与东岙村共同开展党员固定日等活动，助力乡村振兴出成效，挂钩联系村东岙村获“五四竞赛”金奖。
（三）推进作风建设
全社严格执行中央八项规定精神，制定《服务三农、清风润商”作风建设活动方案》，《关于开展五位一体“清廉细胞”培育创建工作的通知》，开展“清廉机关”创建活动，并设立科室人员廉政警句及廉政文化走廊，全社人员风清气正。
1、开展正风肃纪督查。共督查排查了节后上班纪律、全面从严治党主体责任落实完成情况整改、区委区政府领导交办督办工作完成情况、市对区重点工作完成情况、四风问题、违反规定收送礼品礼金、有价证券、支付凭证和领导干部违规借贷专项治理工作。
2、未出现违反中央八项规定精神及其他作风建设有关规定问题被有关部门（单位）查处；未出现因交办督办问题不及时、不到位被查处。
3、自设载体，制定《“服务三农、清风润商”作风建设活动方案》、《“明纪律正作风铸铁军”主题教育月活动方案》、《“清廉机关”创建工作方案》、《开展“守初心、担使命、找差距、抓落实”整治形式主义官僚主义实施方案》等文件，对形式主义、官僚主义等“四风”突出问题和破坏营商环境行为，以及“三不、三乱”等问题全面规整，重点排查区委区政府重大决策部署执行不及时、不坚决，对职责范围内工作不担当、不作为，不按要求落实区委区政府会议纪要、督办通知单、领导批示件，以及办事拖拉、敷衍了事、推诿扯皮等问题，进行了整体排查提升执行力。
4、供销合作社无涉及“最多跑一次”工作。
5、严格控制“三公”经费。供销合作社无公车，截止目前，出国（出境）费用为零，公务接待人数86人，公务接待费用8次9126元，会议费为985元，各项指标都未超控制数。
（四）严格选人用人
我社坚持正确选人用人导向，执行落实民主集中制，领导干部带头执行“三重一大”和人事制度，进一步规范人事管理制度。
1、严格落实选人用人工作制度、建立选人用人工作档案。今年的社属公司人员招聘中笔试、面试严格按照程序执，全部采用公开招聘的方式择优录取。
2、落实《党组工作条例》和党委议事规则，截止目前，共召开党组会议15次，研究听取三重一大议题36个。印发了《关于调整区供销合作社班子分工的通知》、《关于调整全面从严治党领导小组等组织机构成员的通知》、及时调整班子成员分工，并按要求完成报备工作。
（五）强化权力制约
我社全面执行《中国共产党党内监督条例》，两次修订了全社风险风控表，健全防止利益冲突机制。
1、组织召开上半年专题民主生活会和“不忘初心、牢记使命”主题教育民主生活会。落实廉政谈话制度，对班子成员、财务、项目建设、中层干部、岗位调整等关键岗位，不间断开展各个层面的廉政谈话，上下半年都达到了全覆盖。
2、贯彻执行好监督执纪“四种形态”，印发了《全面从严治党季度清单》，新修订了全员绩效考核办法，对有苗头性的问题的人和事，及时开展谈话提醒教育，防范于未然。
3、两次修订了廉政风险防控表，并发送至个人。所有“三重一大”事项都在党组会议上集体决策，一把手严格执行“五不直接分管”和“末位表态”制度。
4、对政府投资项目建设、招投标、公款存放等重点领域进行重点监管，未发生违规违纪问题被有关部门（单位）查处；目前，承办区人大重点建议议案1件、王书记批示1件、林区长批示2件都及时完成。
（六）维护群众利益
畅通监督渠道，着力查纠群众反映强烈的不正之风和腐败问题情况。
1、年度全社无涉及信访问题。
2、供销合作社无涉及农村集体“三资”管理等问题。
3、供销合作社无基层组织列入行风评议。
（七）支持执纪工作
今年以来，积极主动参加区纪委监委派驻第五纪检监察组的每季度工作例会、主动参加派驻第五纪检监察组“党建品牌”建设、参与“治顽疾促担当”整治形式主义官僚主义成果晾晒暨创作风建设品牌工作交流会，工作汇报得到区纪委监委派驻第五纪检监察组领导表扬。目前，全社未出现违纪违规处分、未出现违纪案件。
二、主要负责人履行“第一责任人”职责情况
一年来，本人切实贯彻落实全面从严治党主体责任有关要求，履行“第一责任人”职责，坚决做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”，现就履职情况汇报如下：
（一）履行领导责任
落实“四个亲自”等要求，推进本单位从严治党主体责任落实。
1.全年共组织召开了5次党风廉政专题工作会议，2次党建工作和2次意识形态专题工作会议，3次专题研究党建等工作。
2.通过主持召开区社每月学习交流工作例会，对年度的重点工作做到亲自部署、协调、督查、落实。
3.认真部署并完成2019年度主体责任落实情况问题、落实供销社2019年全面从严治党“三张清单”，及时上传记实平台。
4.落实签字背书制度，做到应签必签，对责任分工文件、2019年度党风廉政责任书和每季度班子成员履行“一岗双责”情况报告、党员领导干部廉洁从政信息审阅、民主生活会剖析材料等党风廉政重大事项始终做到签字背书上报。
（二）加强教育监管
对班子成员及下属单位负责人开展谈心教育，强化监督和管理，督促履行“一岗双责”。
1.每半年度在党风廉政专题例会上，听取班子成员一岗双责履职情况汇报。同时，每月工作例会上督查班子成员履行一岗双责落实情况。
2.上下半年都与班子成员开展廉政谈话。
3.今年，除了开展与班子成员（家访）的提醒谈话，也开展了对财务、项目建设、中层干部、岗位调整等关键岗位，不间断开展各个层面的廉政谈话，上下半年都达到了全覆盖。
4.强化廉政督查，全社未出现反映领导班子成员、中层干部作风和廉洁自律等方面问题。
5.全年未出现本单位发生违反作风建设有关规定问题，被上级查处的情况。
（三）支持执纪工作
支持派驻纪检监察组履行监督执纪问责职责，每季度听取党风廉政建设工作汇报，开展领导干部违规借贷专项治理。全年，未出现违规违纪问题被查处情况。
（四）保持清正廉洁
带头遵守并督促领导班子成员严格执行党的“六大纪律”，带头管好近亲属和身边工作人员，作廉洁从政的表率。
1.未出现违反《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定精神等制度规定被处理的事件。
2.近亲属和身边工作人员未发生违规违纪问题。
3.未出现违反《温州市洞头区领导干部违规插手干预工程招投标报告制度（试行）》、《温州市洞头区政府投资项目招投标利益冲突回避备案制度(试行)》等有关规定。
总之，本人在抓党风廉政建设和个人廉洁自律方面，严格执行有关的制度规定，无一例违法违纪不廉洁行为发生。今后我将继续按照全面从严治党主体责任的要求，尽职尽责履行好“第一责任人”职责，坚持不懈地抓好党风廉政建设工作和个人廉洁自律，带好团队，力争使区供销合作事业再上一个新台阶。
县应急管理局党组及主要负责人履行党风廉政建设主体责任情况报告
中共景宁县委：
根据景委办„2014‟9号文件《关于做好党（工）委（党组）履行党风廉政建设主体责任情况报告工作的通知》要求，现将我局本年度落实全面从严治党主体责任情况报告如下：
一、党组履行从严治党主体责任情况
（一）强化组织领导，落实从严治党主体责任
一是坚持党的领导。以加强党的领导为核心，落实全面从严治党主体责任为抓手，把坚持和加强党的领导体现在应急管理工作的各个领域和环节。严格落实组织生活制度，严肃党内政治生活，建强建优基层支部，今年支部进行了换届，选举产生了新的支委。二是完善制度建设。经局党组会议研究决定后，相继印发了2019年度《景宁畲族自治县应急管理局年度绩效考核办法实施细则》、《党风廉政建设和反腐败工作组织领导及责任分工》、《党风廉政建设责任清单》、《党风廉政建设工作要点》、《党建工作计划》等党建相关文件，强化全局内部的日常管理和监督，确保我县应急管理工作目标任务的圆满完成。成立党建工作领导小组，制定各责任主体的《主体责任落实职责清单》，结合“三书两报告”制度要求，进一步明确领导班子及科室负责人落实党风廉政建设和作风建设的工作任务、目标要求和具体措施。
（二）遵守党章党规，严守党的纪律和规矩。
以开展第二批“不忘初心，牢记使命”主题教育为载体，强化党组成员学习教育。通过党组理论中心组、局机关党支部夜学等形式，原原本本组织学习“两书一章”，学原文悟原理，提升领导干部理论修养，强化班子成员“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉，把准政治方向，站稳政治立场，保持政治定力。同时，严守党的政治纪律和政治规矩，高度警惕“七个有之”，坚决同危害党中央权威和集中统一领导的言行作斗争，坚决纠正自行其事、各自为政，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等行为，教育党员干部牢记“三个走在前列”重要嘱托，以开展党建知识学习竞赛等形式不断提升干部职工“志不求易、事不避难”政治站位。
（三）坚持正确的用人导向，选拔任用优秀人才。
一是严格执行选拔程序。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》、《县委股级干部任职审核规定》和《推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》，坚持党管干部原则和好干部标准，进一步规范和完善干部选拔任用程序，树立正确的用人导向。实行干部选拔任用工作全程纪实制度，选拔任用干部时征求派驻纪检组的书面廉政意见，绝不“带病提拔”。按照选拔任用程序，今年共提拔副股干部1名，股级转任3人。二是注重优秀干部培养。局党组高度重视对干部的培养工作，注重提高领导干部队伍的思想政治和业务素质，积极鼓励干部参加各类培训，引导干部开展业余自学，督促他们钻研统计业务知识，不断提高自身的理论素养和管理技能，为应急管理工作奠定坚实的人才基础。
（四）坚决纠正损害群众利益行为，落实便民惠民措施。
根据县委九届四次全会及县纪委九届五次全会精神，全面推进“清廉机关”建设。制定出台了《方案》和《重点工作任务分工》，驰而不息开展正风肃纪，提前4个月完成了省民生实事：一是完成3个老旧小区消防设施增配改造。已全面完成老大自然小区、建设小区和医院小区的消防设施改造工作，并已投入使用。二是建设37个规范化避灾安置场所。已全面完成37个规范化避灾安置场所建设，包括提升避灾安置场所9个、新建28个，其中增设厨房、淋浴房等，安置场所总面积8135平方米，可安置2520余人。三是培育1支社会化救援队伍。已完成对全县应急队伍进行摸底调查，选定景宁县户外救援队作为培育对象，已被列为省级培育对象，并为其争取到16万省级补助资金;制定出台《景宁畬族自治县应急队伍建设指导意见》，促进应急救援队伍的规范化建设。
（五）强化对权力运行的制约和监督，从源头上预防违纪违法现象发生。
一是完善并出台“三重一大”决策制度，规范权力运行，全年共决策“三重一大”事项23项；二是坚持党务政务公开制度，定期在党务政务公开栏公开各项工作动态业务，接受公众监督。
（六）领导和支持执纪执法机关（科室）查处违纪违法问题的情况。
一是加强干部廉政教育。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等法规制度，不折不扣落实中央八项规定精神，坚持抓早抓小抓基层。按照管理权限，准确把握和运用监督执纪“四种形态”。对苗头性、倾向性问题，及时约谈、诫勉纠正。组织全体党员干部集中观看警示教育片，通过警示教育活动，为清廉机关建设筑牢“防腐墙”，将廉政文化与警示教育根植于每位党员干部心中。建立党员谈心谈话制度，及时了解党员思想动态，铸牢廉政防火墙。
二是持续开展系统正风肃纪。开通问题举报受理快速处置通道，加大对违纪违法问题的惩治和问责力度，对典型问题予以通报曝光。全力支持配合县纪委派驻第四纪检组工作，充分听取意见，接受指导和监督，确保全面从严治党要求落地见效。共开展正风肃纪专项检查5次，并在节假日关键点开展联合巡查，检查结果良好，未发现工作人员收受礼金、违规吃喝等违法违纪问题。
（七）构建齐抓共管机制，形成工作合力。
一是落实齐抓共管工作机制。领导班子按照责任清单、工作计划和任务分解表，制定本人《党风廉政建设工作方案》和《履行党风廉政建设主体责任职责清单》，按照方案和清单要求，认真完成全年党风廉政建设各项工作，如实记录落实党风廉政建设主体责任纪实手册，实现履责全程留痕、检查一目了然、追溯问责有据。
二是开展主体责任压紧压实专项行动。健全述职述廉、谈话提醒、签字背书、检查考核等压力传导机制，杜绝重分工、轻落实。按照主要领导负总责亲自抓，分管领导具体承办，科室负责人具体负责的工作要求，结合《责任清单》督促各责任主体履职尽责，推动上下联动，形成工作合力。实行廉政谈话全覆盖，充分发挥廉政谈话防腐保廉作用。截止目前，党组书记与各科室（局、分局）主要负责人开展廉政谈话18人次，党组成员与分管单位负责人开展廉政谈话16人次。
三是将落实主体责任情况纳入对系统的绩效管理。健全考核办法和结果运行机制，将党风廉政建设工作纳入绩效和目标责任制考评，在科室、个人评选评优中注重考评结果运用，发挥绩效考核“指挥棒”作用。对违纪干部，在年终考核评优评先中实行一票否决制。
（八）加强班子自身建设，构建风清气正政治生态。
一是完善个人廉政档案。健全和完善了领导干部和中层干部廉政档案，建立关键特殊岗位工作人员个人清廉档案，严格执行重大事项请示报告、出国（境）审批和证件管理、领导干部个人有关重大事项报告等制度，主动向组织汇报相关事项变化情况，及时更新个人廉政档案；
二是健全谈心提醒制度。落实“一岗双责”制度，认真履行监督执纪“四种形态”，特别是监督执纪“第一种形态”的12种措施，压实从严治党主体责任，全面掌握干部的思想、工作、生活情况，促使单位工作人员牢固树立勤政廉政意识，时刻紧绷廉洁自律之弦；
三是完善风险防控机制。把廉政风险防控工作作为强化对权力运行的制约和监督的重点工作，建全规范“三张”清单，强化行政权力运行、业务流程和制度机制的规范监督管理，廉政风险防控排查涉及局机关、内设科室及个人岗位三个层面，做到横向到边，纵向到底，层层传导廉政风险压力；
四是召开主题教育班子专题民主生活会，用好批评和自我批评这个锐利武器。坚持和落实“三会一课”、民主评议党员、主题党日等制度，不断加强“党性体检”,补足党员干部“精神之钙”。
（九）履行全面从严治党主体责任存在的主要问题和不足。
一年来，我局党风廉政建设各项工作取得了明显成效，干部队伍素质过硬，未发生违反作风建设规定的情况。但从问题导向和“一岗双责”制度落实上看，还存在着一些差距和问题。
一是有的党员干部对全面从严治党的认识还不到位。在正风反腐的高压态势下，部分干部职工觉得不适应，思想上认为我们只要把业务管好就行了，没必要搞政治，自我要求还不够高。
二是落实主体责任主动性和自觉性还不够强。有少数工作仍停留在学习、领会和表态阶段。
三是形式主义、官僚主义“十种情况”在一些干部身上不同程度存在。
