2021年商务工作要点
2021年是实施“十四五”规划第一年，也是XX商务工作爬坡过坎开新局关键一年。总的要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实中央经济工作会、全市经济工作会及全国商务工作会部署，以习近平总书记对XX工作“三个着力”重要要求为元为纲，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进，坚持高质量发展，紧紧围绕构建新发展格局，着眼XX“一基地三区”城市定位及国际消费中心城市、区域商贸中心城市建设，聚焦强大内贸市场，聚焦高水平对外开放，统筹稳存量、拓增量、优结构、提品质、转动能，加快构建现代商务经济体系，推进商务发展行稳致远，打牢“十四五”发展基础，以优异成绩庆祝建党100周年。主要预期目标是：社会消费品零售额恢复性增长，外贸进出口促稳提质，实际利用外资扩量增效。
一、抓住战略机遇，推动京津冀商务协同迈出新步伐
1．全力服务北京非首都功能疏解和雄安新区建设。抓住新一轮非首都功能疏解窗口期，深入对接目标清单企业，全力争取落户XX。打造标志性承接载体，支持京津国际汽车城、温州国际商贸城等提升疏解承载功能。发挥口岸组织协调作用，深化服务雄安新区出海口建设口岸服务工作机制。加强面向首都资源的会展招商、贸易主体引进等工作。
2．助推京津冀“五协同”建设。提升海吉星等批发市场区域辐射服务能力，推广京津冀冷链物流储运销区域标准，加快京东、菜鸟等区域商品分拨中心建设，发挥京津冀开发区、物流标准化、跨境电子商务等合作联盟组织作用。继续开展京津促进跨境贸易便利化联合专项行动，推出一批新举措。推进中外运中转集拼项目京冀两地“卫星仓”建设。发起建立京津冀自贸试验区联动创新机制。
二、做强消费市场，打好扩大消费组合拳
3．加强顶层设计。统筹推进国际消费中心城市建设，制定国际消费中心城市工作实施方案，形成项目化清单化的部门协作推动督查机制。制定全市系统性扩大消费三年行动计划，加快商旅文体消费场景融合，用好旅游展赛资源，吸引国内外游客来津消费。制定实施《建设区域商贸中心行动方案》。
4．打造XX消费品牌。做强老字号品牌，大力吸引国内老字号品牌集聚，认定一批津门老字号，推出老字号DIY新场景，建设老字号展示消费聚集区。打响“购XX”品牌，以商业步行街、购物中心、会展中心等为载体，以重要节假日为时间节点，举办突出XX文化特色，彰显国际化、时尚化、品牌化的“购XX”系列活动。培育“夜津城”品牌，设计推出LOGO产品，引导载体建设向特色化、品质化及四季持续运营提升，培育24小时便利店、书店、影院、音乐酒吧、深夜食堂等消费业态，办好第二届夜生活节。
5．发展新型消费模式。加快行业数字化升级。大力引育知名电商平台和线上商贸标杆企业，建设夜间经济数字街区，整合绘制老字号、出口转内销、津农津品等品牌产品云上图谱。拓展无接触消费模式。加快发展社交电商、培育直播基地，推动零售、餐饮、家政等生活性服务业在线化。加快推进商圈5G应用，推出智能售卖、智能停车等应用体验，推广云消费模式。设立市内免税店，提升机场、邮轮母港等口岸免税店水平，在重点商圈布局建设退税购物商店。
6．优化提升商业布局。推进海河国际商业中心布局，吸引一批国际知名一线品牌落户XX，鼓励国际品牌在津“首发”“售新”，引进一批全球首店、全国首店、区域首店。实施金街步行街改造深化工程，推进现代城、印象城项目建设，壮大知名品牌入驻体量，基本建成数字金街。以一区一标杆为目标推动特色商业街区建设，出台总体方案，明确建改重点，推出认定标准。加大津菜宣传推广力度，高水平举办XX厨师节，讲好“津津有味”故事。
7．加快发展会展经济。全力推进国家会展中心（XX）项目，确保一期展馆如期投入运营，加快二期展馆施工，确保首展“中国建筑科学大会暨绿色智慧建筑博览会”成功举办。出台《推动会展业发展三年行动方案》，赋予办展单位更大自主权。发挥促进会展业改革发展联席会议制度作用，提高展会举办在地政府及相关部门服务水平。大力招商引展，建立部门引展能动机制，培育和引进中国（XX）国际汽车展览会、全国糖酒会等行业知名展会，吸引具有国际影响力的组展商、展览专业服务商和会展组织来津设立机构。
8．增加现代流通供给。出台《商品现货交易场所管理暂行办法》，加快一批场所向现货交易平台的转型。支持流通企业为核心的供应链平台做大做强，鼓励批发市场提升单品交易规模优势。推动商贸物流降本增效，扩大标准化托盘及循环共用市场主体覆盖面，推进城配服务标准化、智慧化，支持仓储设施智能化改造。拓展电子商务快递物流公共服务站点布局。优化冷链物流产业空间布局，加快冷链设施设备技术提升，推动冷链物流标准化建设。
9．提升便民服务品质。高质量完成菜市场和便利店两项民心工程任务，建成一批标准化菜市场、智慧菜市场、连锁化化菜市场，拓展“六统一”品牌连锁便利店市场布局，推广“便利店＋”商业模式。持续推进“地铁e站”项目，布设一批面向市民和乘客的餐饮便民车。提升社区商业中心服务功能，支持智慧型一站式社区服务中心建设，推动品牌餐饮企业开设社区店，增加早餐店和中央厨房数量。贯彻《城市垃圾分类管理条例》，推广“定点与流动相结合、定时与预约相结合”回收模式，优化布局定点回收网络。在餐饮、集贸市场等推广限塑行动。提倡节约用餐。
10．提升商业服务质量。实施《提升商业服务质量行动方案》，开展餐饮百货行业“微笑XX，温暖服务”服务质量提升行动。推进商贸流通领域诚信体系建设，建立完善家政服务领域市场主体及从业人员信用记录和信用档案，深化“诚信经营承诺店”活动。
11．稳定市场把牢责任。推动菜市场、商场、超市等经营单位落实落细常态化疫情防控主体责任，全面做好进口冷链食品入市防疫工作。完善生活必需品储备管理制度，优化应急投放网络。协同推进重要产品追溯体系建设，实现部门追溯系统与市级重要产品追溯管理平台对接。加强单用途商业预付卡备案管理，强化事中事后监管，提升消费者有关投诉办理时效，筹划单用途预付消费卡协同监管服务平台建设。强化商贸企业安全生产主体责任。
