稳就业工作方案
一、工作目标
全年新增就业人数不低于11万人，城镇登记失业率控制在4.5％以内，失业人员再就业率达到60％以上。
二、主要路径
稳就业关键是稳企业，要推进一二三产岗位开源：
（一）围绕农业发展，引导就地就业。大力支持农产品加工业发展，培育壮大养殖业产业链各个环节的龙头企业，通过“公司＋基地＋农户”等模式吸纳更多就业；推动以工代赈，引导农民参与农田水利等基础设施、基本公共服务、安全饮用水工程建设，全年新增2万个就业岗位。
（二）突出园区建设，着力援企稳岗。增强第二产业承载劳动力就业“蓄水池”功能，以园区为载体，加快首位产业集群化发展，千方百计推进企业稳产稳岗，扩大就业规模。认真落实市委、市政府《关于全力做好企业复工复产和稳就业工作的指导意见》，促进企业平稳健康发展，全年新增4万个就业岗位。
（三）依托新业态新载体，拓宽就业渠道。把发展第三产业作为稳就业的最大空间，将国家三部委近期公布的16个新型职业作为新的就业开发领域，积极发展网约配送、在线教育、数字生活等新业态新热点，培育壮大新型消费、升级消费，全年新增5万个就业岗位。
三、工作举措
（一）智能化推进供需对接。组建服务企业用工专员队伍，收集企业用工需求信息，开展劳动力供给情况调查，重点对有在本地就业意愿的劳动力进行大数据分析，编制企业需求清单和劳动力供给清单（“两清单”），提供更加精准的供需对接。
（二）提高就业再就业组织化水平。支持多渠道灵活就业，根据部分企业生产淡旺季、用工阶段性、周期性的特点，发挥就业周转池作用，建立“共享员工”平台，实现企业间的余缺调剂和岗位共享。
（三）做好外出务工人员返岗的对接和服务。深化与长三角等地区劳务对接合作，引导农民工“错峰”“分批”有序外出，组织“点对点、一站式”直达运输服务，确保农民工“出家门进车门、下车门进厂门”。
稳金融工作方案
一、工作目标
全年新增人民币贷款280亿元以上。
二、支持方向
（一）精准服务企业。分类对接一二三产不同企业，实行“一企一策”，尤其是按照生产力布局、产业链发展要求，盯住各次产业的龙头企业发力：要围绕纾困养殖业、支持加工业，编制全市养殖业发展规划，重点扶持种苗、养殖、加工、冷链等每个环节的2—3家龙头企业；要围绕壮大首位产业集群，重点扶持每个首位产业的2—3家龙头企业；要围绕推动配送供应链、零售商业综合体、线上线下融合业态建设，以及旅游业蓄势复苏和可持续发展，重点扶持每个领域的2—3家龙头企业。
（二）深化政银合作。创新政银合作模式，加大对科技创新、公共卫生、防灾减灾、先进制造、基础设施、生态环境等领域的重大项目支持力度。积极申报和争取地方政府债券额度。利用债券发行“绿色通道”政策，加快平台债券发行步伐，注册发行中期票据、企业债等50亿元，启动发行相关债券80亿元。
（三）支持新兴产业发展。加快发展知识产权质押融资、科技担保等业务，开展“投贷”联动业务，加大信贷对新兴产业的支持力度，推动“四新”经济、智能制造、在线消费、医疗健康等产业和智慧城市、5G网络、数据中心等新型基础设施建设。支持筑梦新区打造数字经济开发区。
三、主要措施
（一）抢抓政策机遇。支持和推动金融机构落实专项再贷款、减费降息、中长期贷款、无还本续贷等政策，对符合条件的企业应贷尽贷、应办快办。
（二）用好金融工具。创新金融产品服务，推广优惠贷、应急贷、无还本续贷、小微快贷、防疫贷等特色产品，力争“首贷户”数量和贷款规模双提升。发挥政策性融资担保机构增信、分险、规范、引领等作用，服务实体经济发展。
（三）提升服务水平。建立市级疫情防控重点保障企业清单，加快建设中小企业融资服务平台。开展“千名行长进万企”“百行进万企”活动，组织减税降费等政策宣传解读、培训辅导，优化征管、信贷服务。
稳外贸工作方案
一、工作目标
全市进出口总额增长10％。
二、主要措施
（一）加强分类指导
1.加快复工复产。分类分批有序复工复产，帮助和协调解决企业复工中的困难和问题，3月10日前，重点外贸实体企业全部复工复产。
2.分类指导帮扶。对目前尚未发生实绩的所有企业，进行全面摸排和跟踪，逐一分析原因，帮助解决存在的困难和问题，支持尽快恢复正常运营，保障外贸产业链供应链。对于进出口500万美元以上和对美贸易100万美元以上的企业，市、县两级共同包保；其他外贸企业由县级全覆盖包保。
（二）盯牢重点市场
3.多元化开拓国际市场。引导企业在稳住欧美、日本市场的基础上，努力挖掘“一带一路”国家和地区市场，千方百计保生产、保市场、保份额、保订单。
4.做好对美贸易工作。密切关注对美贸易额100万美元以上企业，跟踪中美贸易摩擦最新进展，帮助企业稳住美国市场和份额。
（三）用好政策工具
