2019年,综合执法局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣市委五届六次全会、“两会”确定的各项目标任务和重点工作,以争创全国文明城市、国家卫生城市为主线,抓班子带队伍,全面履行城管执法职能,着力推动城市管理高质量发展,聚力打造新时代“精管善治”灵武城管新品牌。
(一)主题教育抓细抓实。坚持学习教育、调查研究、检视问题、整改落实同步推进,互促共进,组织集中学习24次,观看警示教育片3次,实地走访8次,座谈交流9场,研讨交流20次,调研6次,发放征求意见表850份,征求班子问题意见及建议36条、班子成员意见建议17条、城市管理领域问题意见及建议59条,形成高质量专题调研报告5个,党组书记和领导班子成员讲党课3次,召开专题民主生活会和支部组织生活会,确保把“不忘初心、牢记使命”主题教育融入日常、抓在经常,取得了良好成效。
(二)城市治理能力显著增强。综合执法方面。大力倡导“721”工作法,推进城管+治安+法庭+律师模式,市容整治实行文明执法“四步走”:即提醒、警告、处罚、诉讼,提醒警告12500余次,办理行政执法案件181件,查处违法建设109宗,依法拆除违章建筑209处6300.16平方米,配合拆迁1300余平方米。市容秩序方面。持续开展治理乱停乱靠、占道经营、乱设乱立广告牌匾、施工车辆撒漏、建筑材料乱堆乱放等行为,与商户签定《门前三包责任书》2798份,清理流动摊点13600余处、橱窗广告3800余次、乱堆乱放9400处;施划机动车停车泊位2415个、非机动车停放点165处,设置非机动车停放指示牌22块、早夜市摊点174个、“综合执法+治安”岗亭7处,清拖非机动车1460辆,依法严格审批门头牌匾236个、临时占道294处、道路挖掘19件,市容秩序保持持续向好。环境卫生管理方面。全面推行“以克论净·深度保洁”和洗扫、洒水、冲洗、喷雾降尘、快速保洁“五步工作法”,机扫率64%,实现了全覆盖无缝隙保洁;重点路段实行增人延时作业,定时对各路段尘土进行称重,日收集餐厨垃圾13吨,垃圾日产日清,生活垃圾运输处置实现社会化运行,由中科公司进行焚烧发电;实施“公厕保洁24小时专人值守,一用一冲洗”的管理标准;全面启动生活垃圾分类工作,191个居民小区正逐步推进。治理城市入口、主次干道、背街小巷、广场公园、河湖两岸、农场、城乡结合部等重点地段、薄弱环节环境卫生,地毯式清除垃圾,共整治40185㎡,清理垃圾杂物900余吨,清除“三乱广告”4865条。持续推进城乡环卫保洁队伍的一体化,为各乡镇配置垃圾箱(桶)7843个、电动保洁车3辆,强化集镇村庄环境综合整治,督促建立户户环境卫生评比制度,提升村民环卫意识,农村环境得到明显改善;今年9月份,引进两家专业公司开展农村环境卫生清扫保洁工作,每月对两家中标企业督查考核,目前运行良好。市政设施维护管理方面。立足“精细化”思路,对城区破损路面、检查井、路灯、排水等市政设施精细养护,更换损坏灯泡257个、高压镇流器200只、路灯线路故障497起、检查井和雨水井盖(圈)162个,修补破损道砖1524.5㎡、路面28858㎡,铺设盲道出入口900处2700平方米、管道626米,砌护凹凸不平检查(雨水井)954座,安装路灯23183盏,电缆埋设7000米,抽吸公厕化粪池69处1744吨,更换街、路、巷指示牌120个,路面修复率98%以上,亮灯率达99%,确保城市安全运行。进一步完善了广场公园区域设施,对灵州广场破损、缺失砖面进行修补,修补广场地砖520平方米,补植树木11000余株,裸露空地草籽播撒220kg,切实做到了辖区内和周边等区域经常化的有效管理。污水处理管理运行方面。面临第一污水处理厂出水氨氮、总氮不达标,第二污水处理厂环保整改销号的巨大压力,在市委、市人民政府的坚强领导下,采取有利有效的措施,6月初实现第一污水处理厂稳定达标排放,第二污水处理厂按时完成提标改造及扩建工程审计结算、项目决算和项目验收,10月初申请银川市生态环境局销号验收;9月1日,第一污水处理厂、第二污水处理厂实行市场化运营模式,目前运营正常,出水水质持续稳定达标排放。
(三)重点工作扎实推进。创城创卫方面。建立健全工作机制,将各项责任指标、存在问题进行全面分析,拉条挂账,责任到人,制定时间表、路线图,逐条逐项抓整改、抓落实。加大宣传力度,在机关单位、沿街商户、车站、广场等电子屏上滚动播放有关宣传标语,制作宣传牌1604块,在西昌街、灵州广场等地路灯杆悬挂国旗、70大庆旗770套,为沿街商户安装国旗1193面,在滨河大道安装国旗550面、彩旗340套,营造了浓厚的创建氛围。创建灵武市级卫生单位4个、卫生乡镇1个、卫生村14个,创建银川市级健康社区建设示范点1个、健康村建设示范点1个;创建国家卫生城市已通过自治区评审验收,各项资料亦上报全国爱卫办评审;近期,顺利通过全国爱卫办专家暗访。项目建设方面。投入资金4090.13万元,完成了灵武市道路亮化、盲道铺设等项目44个,在农场新建公厕2座、翻建公厕2座、改造公厕1座,完成市区21座公厕零星改造,安装5台除臭器,改造压缩式垃圾中转站6座,新建雨水井11座、垃圾渗滤液处理间1座、浓缩池1座、清水池1座,垃圾填埋74602㎡,兴唐苑水系清淤118918m³,为完善城市功能,优化城市环境发挥了较好的作用。扫黑除恶专项斗争方面。成立领导小组,制定了《扫黑除恶专项斗争实施方案》,与党员干部职工签订《不做涉黑涉恶势力保护伞承诺书》212份,在局网站开辟了扫黑除恶专题专栏,发放扫黑除恶宣传材料2000余份,设置扫黑除恶举报电话6处,摸排乱点乱象3条并办结,受理群众举报、市扫黑办和信访办移交的线索11条,已核查办结并上报10条。精准扶贫方面。建立白土岗乡泾兴村、新火村联系点28户,发放春节慰问金、粮油、生活用品等12198元。目前28户已全部脱贫。