换届工作手册目录
市属企事业单位党组织换届选举工作流程
关于召开中国共产党xxx单位
党员大会的请示
关于中国共产党xxx单位
新一届党组织委员会和纪律检查委员会
组成人员候选人预备人选的请示
中国共产党xxx单位党员大会主持词
中国共产党xxx单位党员大会选举办法（草案）
党组织委员会委员票样
中国共产党xxx单位党员大会
清点到会人数报告单
中国共产党xxx单位党员大会
清点到会人数报告单
中国共产党xxx单位党员大会
分发选票情况报告单
中国共产党xxx单位党员大会清点选票报告单
中国共产党xxx单位
党员大会选举结果报告单
中国共产党xxx单位纪律检查委员会
第一次全体会议主持词
中国共产党xxx单位纪律检查委员会
书记、副书记选举办法（草案）
中国共产党xxx单位纪律检查委员会
书记、副书记选票
中国共产党xxx单位纪律检查委员会
书记、副书记计票单
中国共产党xxx单位委员会（总支部委员会、
支部委员会）第一次全体会议主持词
中国共产党xxx单位委员会（总支部委员会、
支部委员会）书记、副书记选举办法（草案）
中国共产党xxx单位委员会（总支部委员会、支部委员会）书记、副书记选票
中国共产党xxx单位委员会（总支部委员会、支部委员会）书记、副书记计票单
关于中国共产党xxx单位
党员大会选举结果的报告
市属企事业单位党组织换届选举工作流程
根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作条例》等有关规定，党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会任期届满后，应按规定召开党员大会，选举产生新一届委员会。有正式党员500人以上的，应召开党员代表大会。
一、准备工作
1.各市属企事业单位党组织要根据《关于认真做好市属企事业单位党组织集中换届选举工作的通知》（通委组发〔2020〕88号）的工作部署，及时召开党组织委员会会议，研究决定召开党员大会（党员代表大会）换届选举的有关事宜，并按党组织的隶属关系，向上级党组织呈报换届选举的请示，内容包括党员大会（党员代表大会）的召开时间和主要议程，新一届党组织委员会（纪律检查委员会）委员名额和差额比例，委员和书记、副书记的提名和选举办法等。
2.各市属企事业单位党组织在接到上级党组织关于同意开展换届选举工作的批复后，在单位内部及时公布换届选举通知，做好宣传发动工作。
3.做好会议前的各项准备工作。需准备的会议材料包括党组织委员会（纪律检查委员会）任期工作报告、选举方案、大会主持词等。
4.组织推荐候选人预备人选。各市属企事业单位党组织组织党员酝酿、推荐新一届党组织委员会（纪律检查委员会）委员、书记、副书记候选人初步人选。在此基础上，召开党组织委员会会议，研究确定候选人预备人选名单。委员候选人预备人选的差额比例不少于应选人数的20%，书记、副书记候选人预备人选等额提名推荐。
5.党组织委员会（纪律检查委员会）委员候选人预备人选名单确定后，报上级党组织审查。上级党组织确认委员候选人预备人选符合选举要求后批复。
6.做好会务准备工作，包括印制选票、选举结果报告单等资料。向所有参加大会的应到党员发出书面通知，明确党员大会（党员代表大会）召开的时间、地点、会期、主要议题、基本要求等。
二、大会选举
召开党员大会进行选举，由上届党组织委员会主持。召开党员代表大会进行选举，由大会主席团主持。大会主席团成员由上届党的委员会或者各代表团（组）从代表中提名，经全体代表酝酿讨论，提交党员代表大会预备会议表决通过。党员大会具体流程如下：
1.工作人员清点实到人数。主持人报告应到会党员人数和实到会党员人数，确认会议有效。召开党员大会进行换届选举，参加选举的有选举权的党员人数不少于应到会人数的五分之四，会议有效。
2.宣布党员大会开始，奏唱国歌。
3.通过党员大会议程。
4.上届党委（党总支部委员会、党支部委员会）、纪委负责人作工作报告。
5.大会休会，分组讨论。党员分组审议工作报告、酝酿候选人人选、讨论大会选举办法（草案）、推选监票人。在分组讨论中，由各组召集人向党员介绍候选人建议人选相关情况，引导大家讲政治、顾大局、守纪律，把贯彻组织意图和行使民主权利统一起来。
6.召开党委（党总支部委员会、党支部委员会）会议，听取讨论情况汇报。审议大会选举办法（草案），审议委员和书记、副书记候选人人选和监票人名单，指定计票人。
7.大会复会。再次清点到会党员人数，会议主持人向大会报告应到党员人数和实到党员人数，符合规定人数后继续开会。通过大会选举办法和监票人名单，宣布指定的计票人，宣布新一届党委（党总支部委员会、党支部委员会）委员、纪委委员候选人名单。
8.组织党组织委员会和纪律检查委员会委员选举。由党员大会差额选举党委（党总支部委员会、党支部委员会）委员、纪委委员。
（1）监票人当场检查票箱，计票人分发选票。
（2）主持人说明填写选票注意事项。
（3）选举人填写选票、投票。选举人填写选票应持慎重态度，考虑成熟后再填写；因不识字或其他特殊情况不能填写选票的，可由本人委托非候选人按选举人的意志代写。因故未出席会议的党员不能委托他人代写选票。
（4）当场清点选票，确认选举是否有效。选举过程符合选举办法规定的程序和要求，收回的选票数，等于或者少于投票人数，选举有效。选举过程违反选举办法规定的程序和要求，或者收回的选票数多于投票人数，选举无效，必须重新组织选举。
（5）计票人在监票人监督下当场计票。
计票时要确认有效票、无效票。有效票指进行选举时收回的选票中，赞成的人数等于或少于规定应选人数的选票。无效票指进行选举时收回的选票中不符合规定要求的选票。无效票又称废票，主要看以下两点：一是选票上的赞成票多于应选名额；二是选票上选举人表达意愿的符号全都不符合选举办法的规定，填写符号全部不规范或填写符号全部无法辨认。选票部分符号不规范或部分符号无法辨认的，规范和能够辨认的部分有效。
9.监票人向选举人报告被选举人得票情况。被选举人得票情况，包括得赞成票、不赞成票、弃权票和另选他人等。
10.主持人宣布党委（党总支部委员会、党支部委员会）委员、纪委委员当选人名单。
被选举人获得的赞成票超过应到会有选举权人数半数的，始得当选；获得赞成票超过半数的被选举人多于应选名额时，以得票多少为序，至取足应选名额为止。如遇票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的被选举人再次投票，得赞成票多的当选。获得赞成票超过半数的被选举人数少于应选名额时，对不足的名额另行选举。如果接近应选名额，经半数以上选举人同意，也可以减少名额，不再进行选举。
11.大会原地休会，分别召开新一届纪委、党委（党总支部委员会、党支部委员会）全体会议，会议由上届委员会推荐1名新当选的委员主持。宣布书记、副书记候选人名单，选举书记、副书记。书记、副书记一般等额选举。
12.大会复会，宣布书记、副书记当选人名单。
13.通过大会工作报告。
14.新当选的党委（党总支部委员会、党支部委员会）、纪委书记发言。
15.宣布大会结束，奏国际歌。
三、结果报备
选举结束后，新一届市属企事业单位党组织委员会要向上级党组织书面报告选举情况。报告一般应包括党员大会（党员代表大会）的开会时间、应到会人数、实到会人数、选举结果，当选的委员和书记、副书记名单以及获得票数。待审批同意后，在党员中公布。要及时对换届选举的请示、报告、批复、选举办法、选举结果等进行整理归档，妥善保存。
说明：没有设置纪律检查委员会的省略相应内容。
关于召开中国共产党xxx单位
党员大会的请示
中国共产党xxx委员会：
我单位现有党员xx名，预备党员xx名。本届党委（党总支部委员会、党支部委员会）于xxxx年xx月选举产生，根据《中国共产党章程》和上级党组织有关规定，拟于xxxx年xx月召开党员大会进行换届选举。现就换届选举有关事项请示如下：
一、指导思想
……
二、时间地点
拟于xxxx年xx月在x地召开，会期x天。
三、主要议程
1.听取和审查中国共产党xxx单位委员会（总支部委员会、支部委员会）的工作报告。
2.听取和审查中国共产党xxx单位纪律检查委员会的工作报告。
3.选举中国共产党xxx单位新一届委员会（总支部委员会、支部委员会）。
4.选举中国共产党xxx单位新一届纪律检查委员会。
四、新一届党委（党总支部委员会、党支部委员会）、纪委组成人员的名额、构成及产生办法
1.新一届党委（党总支部委员会、党支部委员会）拟设委员x名，提名委员候选人x人，差额比例为xx%；拟设书记1名，提名书记候选人1人；拟设副书记x名，提名副书记候选人x人。
2.新一届纪律检查委员会拟设委员x名，提名委员候选人x人，差额比例为xx%；拟设书记1名，提名书记候选人1人；拟设副书记x名，提名副书记候选人x人。
3.新一届党委（党总支部委员会、党支部委员会）委员、纪委委员采用无记名投票方式和差额选举办法，在党员大会上选举产生。
4.党委（党总支部委员会、党支部委员会）书记、副书记，纪委书记、副书记均实行等额选举，分别由新一届党委（党总支部委员会、党支部委员会）第一次全体会议和新一届纪委第一次全体会议选举产生。
当否，请批示
说明：没有设置纪律检查委员会的省略相应内容。
中国共产党xxx单位委员会
（总支部委员会、支部委员会）
xxxx年x月x日
关于中国共产党xxx单位
新一届党组织委员会和纪律检查委员会
组成人员候选人预备人选的请示
中国共产党xxx委员会：：
根据xx党委《关于同意召开中国共产党xxx单位党员大会的批复》（xx〔xx〕xx号）精神，中国共产党xxx单位党员大会定于xxxx年xx月xx日召开。经各级党组织、党员推荐酝酿，党委（党总支部委员会、党支部委员会）研究确定新一届党委（党总支部委员会、党支部委员会）委员、书记、副书记和纪委委员、书记、副书记候选人预备人选。现请示如下：
一、党委（党总支部委员会、党支部委员会）设委员xx名，其中书记1名、副书记x名。委员实行差额选举，书记、副书记实行等额选举。现提名委员候选人xx名（差额xx名），书记、副书记、委员候选人预备人选名单如下：
……
二、纪委设委员xx名，其中书记1名、副书记x名。委员实行差额选举，书记、副书记实行等额选举。现提名委员候选人xx名（差额xx名），书记、副书记、委员候选人预备人选名单如下：
……
妥否，请审批。
附件：1.党委（党总支部委员会、党支部委员会）书记、
副书记、委员候选人预备人选名册
2.纪委书记、副书记、委员候选人预备人选名册
说明：没有设置纪律检查委员会的省略相应内容。
中国共产党xxx单位委员会
（总支部委员会、支部委员会）
xxxx年x月x日
附件1
中国共产党xxx单位委员会（总支部委员会、支部委员会）
书记、副书记、委员候选人预备人选名册
（按姓氏笔画为序）
姓名
性别
民族
籍贯
文化程度
出生年月
入党时间
现任职务
提名职务
备注
书记
副书记
……
委员
委员
……
附件2
中国共产党xxx单位纪律检查委员会书记、副书记、委员候选人预备人选名册
（按姓氏笔画为序）
姓名
性别
民族
籍贯
文化程度
出生年月
入党时间
现任职务
提名职务
备注
书记
副书记
……
委员
委员
……
中国共产党xxx单位党员大会主持词
各位党员：
现在召开党员大会。
首先请工作人员清点一下今天到会的党员人数。需要注意的是预备党员没有选举权，不要把预备党员计算在内。核对结束后，请工作人员向主持人报告。
（汇总工作人员的报告结果）
本次大会应到会有选举权的正式党员x人，实到x人，超过应到会有选举权的正式党员人数的五分之四，符合党内选举规定，可以开会。
现在，我宣布，中国共产党xxx单位党员大会正式开始，请全体起立，奏唱国歌。
…………
（国歌演奏完毕）
请坐下。
今天的会议主要有四项议程：
一、听取和审查中共xxx单位上一届委员会（总支部委员会、支部委员会）、纪律检查委员会的工作报告；
二、选举中共xxx单位新一届委员会（总支部委员会、支部委员会）、纪律检查委员会。
三、通过大会工作报告。
四、新当选的党委（党总支部委员会、党支部委员会）书记、纪委书记发言。
下面，进行第一项议程：听取和审查工作报告。
请xxx单位党委（党总支、党支部）书记××同志作工作报告。
（纪委工作报告可以书面形式提交大会）
…………
（报告完毕）
下面进行分组讨论。请各组召集人组织党员审议工作报告、酝酿候选人人选、讨论大会选举办法（草案）、推选监票人。
…………
下面召开党委（党总支部委员会、党支部委员会）会议，听取讨论情况汇报。审议大会选举办法（草案），审议委员和书记、副书记候选人人选和监票人名单，指定计票人。
…………
现在进行第二项议程，大会选举。
请工作人员再次清点到会党员人数。
（汇总工作人员的报告结果）
本次大会应到会有选举权的正式党员x人，实到x人，超过应到会有选举权的正式党员人数的五分之四，符合党内选举规定，可以继续开会。
现在，通过大会选举办法（草案）和监票人，宣布指定的计票人，宣布新一届党委（党总支部委员会、党支部委员会）委员、纪委委员候选人名单。
下面，进行第一项内容：通过大会选举办法（草案）。
现在我宣读《中国共产党xxx单位党员大会选举办法（草案）》。
…………
选举办法宣读完毕，大家有什么意见请发表（稍停）没有意见（或意见发表后）。现在进行表决：
同意的请举手（稍停）请放下。
不同意的请举手（稍停）没有（或请放下）。
弃权的请举手（稍停）没有（或请放下）。
经表决，一致通过。（如有少数人不同意或弃权，则宣布：通过）
下面，进行第二项内容：通过大会监票人、计票人名单。根据有关规定，经全体参会党员酝酿推荐和党委（党总支部委员会、党支部委员会）会议审议，提名（按姓氏笔画为序）xxx、xxx、xxx等3名同志为监票人，其中xxx同志为总监票人。
现在请大家表决：
同意的请举手（稍停）请放下。
不同意的请举手（稍停）没有（或请放下）。
弃权的请举手（稍停）没有（或请放下）。
经表决，一致通过。（如有少数人不同意或弃权，则宣布：通过）
根据工作需要，大会指定xxx、xxx、xxx等x名同志为大会计票工作人员。他们将在监票人的监督下做好大会选举的计票工作。
下面进行选举：各位党员，根据《中国共产党章程》和大会通过的《选举办法》，新一届中共xxx单位委员会（总支部委员会、支部委员会）委员、纪律检查委员会委员候选人名单，已经过大会全体党员充分酝酿，党委（党总支部委员会、党支部委员会）会议审议。按姓氏笔画为序，他们是：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
现在请监票人、选举工作人员就位，开始工作。
请监票人打开票箱，接受党员们的检查。如没有问题，请把票箱封好。
（等待检查完票箱）
现在请总监票人前来领取选票并进行分发。请各位党员拿到选票后先不要填写。
（等分发完选票）
现在请各位党员仔细检查一下，有没有漏发、重发或字迹不清楚的？如有问题，请举手，并向监票人员提出。（稍等）如没有差错，请总监票人核实领发选票情况。
（等待总监票人报告领发选票情况）
本次大会共印选票xx张，实发选票xx张，发出选票数与实到党员数相符。剩余选票除留5张存档外，其余选票请总监票人当众撕毁。
（等待撕毁多余选票）
为确保选举工作顺利进行，现在我强调一下选举中的有关注意事项：本次选举采用无记名投票方式进行，其中党委（党总支部委员会、党支部委员会）委员候选人x名，应选x名，差额x名；纪委委员候选人x名，应选x名，差额x名，所选人数等于或少于应选名额的选票为有效票，多余应选名额的选票为无效票。
各位党员对于选票上所列的候选人，可以投赞成票，可以投不赞成票，可以弃权，也可以另选他人。如投赞成票，就在候选人姓名左侧对应的空格内画一个“O”；如投不赞成票，就在候选人姓名左侧对应的空格内画一个“×”；如另选他人，必须先在候选人姓名左侧对应的空格内画一个“×”，然后在“另选人姓名”栏写上自己要选的人的姓名，并在其姓名左侧对应的空格内画一个“O”；既不画“O”，又不画“×”的为弃权，弃权的不得另选他人。每张选票所选的人数，等于或少于规定应选人数的有效，多于应选人数的无效。如果党员因故不能填写选票，可由本人委托工作人员代填，但不得请候选人代填。未出席会议的党员，不能委托他人代为投票。选票一律用蓝色或黑色钢笔、水笔、圆珠笔填写。符号要正确，笔迹要清楚。填写模糊的选票，可以辨认的部分有效，无法辨认的部分无效。这里再强调一下，为确保选举成功，请大家尽量选足名额。
大家可以开始填写选票。
（等待填写完选票）
