目录
1．光明论坛奋力开创新时代援藏工作新局面
2．光明论坛一个中国是解决台湾问题的全部历史和法理依据
．化评析传统化化是“两创”发展的重要推手10
．新闻随笔发展人民币前景广阔12
．新闻随笔展现温度诚意留住人才1
．光明论坛努力建设人与自然和谐共生的现代化17
7．光明论坛焦裕禄精神永远不会过时20
8．光明时评快建立积极生育支持政策体系22
9．光明时评提升全民养要再快一点2
10．新闻随笔照片“复刻”古诗词惊艳就在创新中27
11．光明论坛·经典选择最能为人类而工作的职业29
12．光明论坛以大力度巩固经济回升向好趋势
1．新闻随笔“轻违法不罚”彰显法治温度
1．光明论坛“化+科技”助力乡村振兴跑出速度8
1．光明时评以产权激活企业技术创新101
1．光明论坛以“双创”推动农耕明现代化转型
17．光明时评形成全社会尊敬卫生与健康工作者的和谐氛围
18．光明论坛满足人民化需求和增强人民精神力量相统一 9
19．光明论坛夯县域电商的产业链基础201
20．网言心手相牵共谱雪域高原新华章
21．把握东北振兴的优势与潜力
22．光明时评做好新时代科普工作9
2．光明论坛聚天下英才而之1
2．化评析传统化IP影视市场“颜值”源自化积淀
2．网言促进校外体育培训良性发展
2．遏制“天价”月饼涵养清正风气7
27．振兴东北科技先行8
28．光明时评乡村振兴需要高质量农业职业教育71
29．光明论坛推动有效市场和有为政府有机耦合7
0．新闻随笔让村里来的新农人留得下闯得开7
1．网言期待校园赛事越办越好79
2．网言扫除监管盲区让盲盒不“盲”80
．以科技创新支撑高质量发展81
．光明时评为世界职业教育发展贡献中国智慧8
．光明论坛弘扬英模精神砥砺奋进力量87
．新闻随笔科技越强大长城越“年轻”89
7．新闻随笔释放机器人产业发展红利91
8．网言以旅融合富民惠民乐民9
9．抓好抗旱救灾保障国计民生9
0．化评析屏幕里的博物馆博也能超越时空97
1．光明时评完善普惠托育服务破解家庭育儿难题99
2．快建设世界重要人才中心和创新高地10101
．网言将非遗“厚家底”转化为发展新引擎10
．网言不断提升生物样性保护水平10
．新闻随笔化农家书屋让书香到万家10
．光明论坛·温故济大事者必以人为本107
7．乘势而上续写“春天的故事”110
8．网言乡村球赛火爆带来的化启示11
9．化评析珍视“博物馆热”背后的化寻根需求11
0．新闻随笔时代需要怎样的辞书知识与服务11
1．光明时评为灵活就业者织密社保安全网118
2．光明论坛把绿色发展理念贯穿到各个方面120
．化评析化振兴是东北振兴的底气12
．光明时评讲好好新时代“大思政课”12
．光明时评乡村篮球赛火爆折射群体育发展新风127
．光明时评小特色何以成大产业10
7．网言山西校变相推销“平板+资源”不交8800元孩子难
进“智慧班”12
8．光明论坛·温故研理于经征事于史1
9．光明论坛为基层减负措施越越好、越细越好17
0．光明论坛英语课也是“大思政课”讲台19
1．光明时评高职院校与产业链的融合是全方位的融合 12
2．光明时评方合力补足乡村家庭教育短板1
．网言“熊孩子”这件小事为何闹大了1
光明论坛奋力开创新时代援藏工作新局
面
作者蔡杨朱伟《光明日报》(2022年08月1日02版)
光明论坛
“中央支持西藏、全国支援西藏是党中央的一贯政策必须长期坚持认真总结经验开创援藏工作新局面。”党的十八大以来习近平总书记次就援藏工作作出重要批示指示中央进一步大对口支援西藏工作力度西藏因此迎来了历史上经济发展速度最快、基础设施投资力度最大、人民群受益最的时期。
对口支援西藏是中国特色社会主义制度优势的生动体现。2021年7月习近平总书记在西藏考察时强调“援藏精神是中国共产党的一个崇高精神是中国特色社会主义的一个显著优势。”雪域高原的发展离不开党中央的支持和全国人民的支援。自191年和平解放起中央为了帮助西藏发展制定了许特殊优惠政策支援西藏各方面建设。改革开放以来党中央先后召开七次西藏工作座谈会对西藏改革发展稳定作出一系列重大部署。党的十八大以来在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下在新时代党的治藏方略指引下对口援藏工作以铸牢中华民族共同体意识为主线以改善民生、凝聚人心为经济社会发展的出发点和落脚点以“组团式”援藏开创新时代援藏工作新机制在各族人民团结一心共同奋斗下西藏经济社会、民生、教育、医疗卫生及基础设施建设等各方面得了巨大成果。对口援藏
工作让西藏各族群切感受到了祖国大家庭的温暖极大改变了雪域高原的发展面貌生动展现了党的民族政策制度红利充分彰显了社会主义集中力量办大事的政治优势。
对口支援西藏是中华民族守望相助、团结共进的伟大践。我国是统一的民族国家各民族团结和谐则国家兴旺、社会安定、人民幸福。民族团结是各族人民的生命线也是新中国成立以来西藏不断发展进步的动力源。西藏历史是各民族共同书写的藏族和其他民族的交流交融贯穿西藏历史发展始终。西藏作为重要边疆民族地区生活着藏、汉、回等0余个民族。对口支援西藏工作全面开展以来相关省市、中央部门和中央企业大力施经济、教育、科技、干部人才等全方位援藏。践证明援藏政策不仅支持了西藏经济社会发展维护了边疆稳定和国家统一同时促进了各民族交往交流交融增进了各族群对伟大祖国、中华民族、中华化、中国共产党、中国特色社会主义的认同不断构筑中华民族共有精神家园。西藏的各族儿女在中华民族大家庭中手足相亲、守望相助共同建设伟大祖国共同创造美好生活合力保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境齐心协力开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
对口支援西藏是现共同发展、迈向共同富裕的重大战略。对口支援是我们党创造出来的具有中国特色的政策模式是“先富带后富”的典型方式是在国内经济统一大市场基础上对一定比例的生产要进行有效重组为西藏经济社会与内地共同发展提供重要战略支撑。新时代以来援藏接力棒持续传递如北京从201年开始探索“组团式”
医疗援藏从硬件投入、学科建设、资金保障、人才培养等方面提升当地医疗水平在北京援藏医疗队的协助下拉萨市人民医院于2017年顺利完成“三甲”创建；除了医疗北京市还组建教育人才“组团式”援藏工作队注重理念引领、聚焦息技术、助力教师培训打造带不走的本地骨干教师队伍。“组团式”援藏等体制机制创新的探索激发了当地干部群自身的动力和干劲推动援藏工作从“输血”到“造血”转变进一步推进西藏民生改善。随着西藏全面建成小康社会、精准脱贫提前高标准完成中央提出了新时代党的治藏方略下一阶段的工作重心将向以共同富裕为目标的对口支援转变。越是向前发展当地群观念的新越显著致富的精神越高涨奋斗的意愿越坚定。01
今天的青藏高原站在了新的历史起点上迎来了前所未有的发展机遇我们要牢记习近平总书记嘱托不断铸牢中华民族共同体意识引导各族群牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念从新时代党和人民奋进历程中汲继续前进的力量心连心奋进新征程手牵手建功新时代以际行动迎接党的二十大胜利召开。
(作者蔡杨、朱伟分别系北京市委党校副教授、北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员)
光明论坛一个中国是解决台湾问题的全
部历史和法理依据
作者张海鹏《光明日报》(2022年08月1日02版)
光明论坛
国务院台湾事务办室和国务院新闻办室在美国议院议长佩洛西窜访台湾后开发表《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书明确宣示新时代国家完全统一的基本观点和主张很有必要。
白皮书再次肯定了一个中国是解决台湾问题的全部历史和法理依据。中华民族伟大复兴事业进入不可逆转的历史进程国家统一大业也进入了新的历史方位。为什么把台湾问题与新时代中国统一事业紧密联系在一起理由非常简单台湾是中国不可分割的一部分世界上只有一个中国代表中国的就是中华人民共和国。
中国明史几千年主要是以一个统一的国家形态存在于世界上。中国历史上少有的几个分裂时期也都是各势力在争夺国家统一的主导权。中国历史只有统一的传统没有分裂的传统。
台湾从来不是一个国家它进入中国的历史记载有可考的是三国时期吴国人沈莹撰写的《临海水土志》。以后中国史书对台湾的记载有续笔。元代开始设置澎湖巡检司驻守澎湖关注台湾治理。因为泉州居民来到澎湖“编户甚繁”才有政府出面管理的需要。明代万历年间绘制的《福建海防图》已经标示了台湾岛上二十个居民点明确标示台湾是福建省海防的重要目标。万历年间陈第随军征讨台湾海盗返回后撰写了《东番记》详细记载了台湾岛内居民的生活。颜思齐、郑芝龙等从事海上贸易以台湾为据点开始在台湾设官值守行使管理责任。荷兰人初据台湾南部也知道这是中国的土地。郑芝龙的儿子郑成功于11年从荷兰东印度司手里收复台湾唯一的理由就是台
湾是中国的土地。郑成功收复台湾是以“大明招讨大将军”的名义可见他是以中国的名义收复台湾。
在清朝统一全国的过程中台湾明郑时期统治者想“援朝鲜例”以自立拒绝清朝统一措施在次谈判无果即和平统一条件失去后康熙皇帝决定武力征讨18年正式将台湾收入版图。清朝统一台湾的理由也很简单就是台湾与朝鲜不同台湾历来是中国的土地不能允许自立。清朝政府在台湾设府置县以开发治理。此后福建、广东等各省人民大量涌入台湾开发了台湾促进了台湾生产力的进步。为了提高台湾的国防地位188年清政府正式将台湾从福建省的一个府提升为省强了对台湾的治理促成台湾成为比较先进的省份。
189年因中日甲午战争战败清朝政府被迫将台湾割让给日本。日本殖民台湾0年台湾人民始终保有中华化传统。19年中美英三国发表《开罗宣言》明确战争的目的在于制止和惩罚日本的侵略特别规定“日本所窃于中国之领土例如东北四省、台湾、澎湖群岛等归还中国”。19年7月的波茨坦告全部接受了《开罗宣言》的立场。19年10月中国政府正式从日本手里收回台湾宣布台湾光复。中国政府收回台湾的理由也是因为台湾是日本通过战争掠夺的中国土地。日本投降台湾自然回归中国。台湾光复表明台湾完成了主权回归台湾与祖国不可分割。
199年10月中华人民共和国成立国民党残余势力退踞台湾。从此中华民国政府法统断绝中华人民共和国继承了中华民国的国土和人民正如历史上中华民国继承清朝中国的国土和人民一样合法完成了政府继承符合国际
法。这个继承不仅是继承了中国大陆也包括台湾。台湾不存在独立主权台湾的主权属于中国。这个立场得到了联合国的肯定。1971年联合国大会通过的278决议肯定了一个中国包括台湾在内的基本立场。中美建交、中日建交报以及与中国建立外交关系的所有国家都接受了这一立场。这就是一个中国的国际法根据。国际上不存在“两个中国”也不存在“一中一台”。这是国际上最为明确无误的事。
退踞台湾的“国民政府”残余势力与大陆对抗依靠美国的支持抗拒中国政府对台湾的施治。在这种背景下台湾逐渐培养了一股“台独”势力。近些年来“台独”顽固势力抱住美国等国家的大腿拒绝“一国两制”拒绝“九二共识”打出“中华民国台湾”旗大搞“去中国化”切香肠似地推行“台独”法理措施拒绝与大陆和平谈判国家统一问题与和平统一国家的意志渐行渐远。党和国家尽一切可能争和平统一国家的前景200年全国人大通过《反分裂国家法》规定了和平统一的条件如果和平统一的条件失去了就只有采非和平方式完成国家统一。和平统一的条件很明确就是台湾排除“台独”、排除外国干涉、排除发生不可遏制的社会动乱。如果这三个“排除”不存在了和平统一的可能性就丧失了。
目前岛内“台独”顽固势力不放弃“台独”幻想紧紧依靠外部反华势力不断动员国际反华力量包括美国议院议长佩洛西以及立陶宛等政客访问台湾造成了外部势力干预和平统一的事。和平统一的空间遭到“台独”势力进一步挤压。中国政府要完成国家统一是完全合理合法的
是完全符合全体人民(包括台湾人民)意愿的。历史上台湾人民反对外国干涉、侵略是一贯坚决的。只要包括两岸同胞在内的所有中华儿女同心同德、团结奋斗就一定能够粉碎任何形式的“台独”分裂和外来干涉图谋就一定能够汇聚起促进祖国统一和民族复兴的磅礴伟力。
(作者张海鹏系中国社会科学院台湾史研究中心主任)
化评析传统化化是“两创”发
展的重要推手
作者李思辉《光明日报》(2022年08月1日02版)
化评析
两年前面对疫情国家大剧院策划推出“春天在线”“声如夏花”“华彩秋韵”“冬日之约”系列线上演出包括音乐会、歌剧、舞蹈、话剧、戏曲等。其中“华彩秋韵”线上首场音乐会现了全球首次“8+G”直播超高清画面带来震撼人心的沉浸感。两年时间国家大剧院推出了上百场线上演出一些传统化演出好评如潮。
疫情期间的临时举措变成疫后的常规动作看起来是一种“无心插柳柳成荫”的偶然际上契合了化化的时代浪潮。随着技术的变革经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有化化及其带来的传播手段迭代、交流方式变革、呈现效果创新正在不断推动中华优秀传统化现创造性转化和创新性发展。借助新技术让厚重的变得轻巧让传统的变成时尚让遥远的触
手可及何尝不是现代人向源远流长的中华明、向厚重深沉的传统化的一种致敬？
传统化快“两创”发展的时代意义有很但最根本的还在于“以人为本”为人服务、被人需要、令人喜爱能够与现代人产生情感的交流、思想的共鸣。除了国家大剧院的传统化演出外近年来“故宫上新”“敦煌”“云游长城”“京剧藏品”等产品层出不穷化消体验现了从“在线”到“在场”的跨越。“云看展”“云看戏”“云阅读”“云旅行”……一块小小的手机屏幕装载无限的化体验让传统化离年轻人的生活越来越近这样鲜活生动的“化供给”谁会不喜欢、不欢迎？
9后京剧演员从戏曲学校毕业后不进剧团改做主播在直播间里进行京剧表演和同行同台竞技、干劲十足；“上戏1女团”在短视频平台上京剧戏腔改编古风歌曲收大量粉丝；西安碑林博物馆青年解说员手机直播讲解馆藏碑刻、拓片、石刻造像回放量达十万次……传统化以穿越古今的魅力打动着越来越的年轻人越来越的年轻人以化的方式参与传统化传播、影响人这种“双向奔赴”让传统化摆脱了老气横秋乃至颤颤巍巍之态越来越青春活力、与时俱进拓展了传统化的时代张力。
历史上一些传统化消失在历史的长河中一个重要的原因就是无法融入时代远离人们的化生活不再被人需要成为岁月的弃儿。时下尽管各种新兴化样式层出不穷各种化潮流不断新迭代但传统戏曲、诸子百家、琴棋书画、诗词歌赋、传统节日、地域化等传统化不仅
没有被抛弃反而越发受到人们的关注那些看起来沉默的历史物也因为化技术持而学会“深情款款讲故事”生意盎然这是传统化之幸也是社会之幸、时代之幸。
化化带来的传统化勃兴预示着老祖宗传下来的化和精神正在创造性地被继承、被发展、被弘扬并且有望在与一代代人的亲密互动中成就“不朽”。
(作者李思辉系湖北省中国特色社会主义理论体系研究中心华中科技大学分中心研究员)
新闻随笔发展人民币前景广阔
作者施生旭《光明日报》(2022年08月1日02版)
新闻随笔
近期相关据显示截至2022年月1日1个省市的试点地区通过人民币累计交易笔大约2.亿笔累计交易金额达到80亿元。可以说从2019年年底开展区域试点以来人民币的应场景不断丰富、试点范围不断扩大、发展前景越发广阔。
人民币作为推进中国建设的重要内容其特点和优势正在经济生活与社会发展中绽放光彩。
人民币有别于传统的移动支付。人民币拥有移动支付的线上属性和离线支付的线下属性两大属性以所开放的“双离线支付”功能直击传统移动支付与现金支付的痛点现交易双方均处于离线状态下的成交。其在停车场、地铁站等网络不佳的交易场景尤为适由于不受网络条件的限制有利于减少开市场的交易成本有
助于全要生产率与社会资源配置效率的提高对促进社会消和经济发展具有重要的作。
人民币有别于传统的密货币。人民币由中国人民银行发行与纸币一样属于法定货币其安全性与现性有确切保障人民币汲区块链技术的精华从技术上保证每一笔交易息的真性与难以篡改性消者的权益得到好保障为当下以或支付宝等为主的传统移动支付所带来的权益保障难、证据认定难、账款溯源难等问题提供了系统解决方案以高度的安全性和不可篡改性来保障市场的有序性、保证交易的真性、守住群的钱袋子。
人民币是中心化管理的货币。所有交易据都可以由监管机构进行汇总管理透过据管理等技术可以进一步缩短对异常资金交易的反应时间并及时告警现场景中非常适于惩治电诈骗或非法集资等风险行为完善风险控制工作程式早发现、早劝阻、早干预减少人民群的损失。人民币的可控匿名性能在最大程度保护民隐私的情况下进行监管真正做到两手抓两手硬通过技术手段来切保障人民群的财产安全与合法权益。
人民币是捍卫我国货币主权、维护国内金融市场稳定的法宝。长期以来美国利全球以美元为中心的国际货币体系蚕食发展中国家的劳动成果极不负责地转嫁国内经济风险部分西方资本也对我国境内企业进行渗透妄图在金融领域为非作乱。人民币的创新推广与运是完善我国货币体系的重要工作是提高我国经济防范应对系统性金融风险的重要抓手是推动人民币国际化的潜在动能。在特殊时期人民币甚至可以成为独立于世界传统结算体系之外的存在对增强我国金融力保障国内外金融市场繁荣稳定降低对美元等外汇的依存度具有重要意义。
当前我国人民日常的电子支付形式仍以或支付宝等为主并形成了较强的路径依赖人民币的魅力尚未被充分认识到。在移动支付这一“红海”市场相关部门应强化人民币安全建设优化人民币服务架构与功能强创新推广宣传人民币好地赋能服务我国经济社会发展和人民生活改善。
在自身建设方面人民币应不断优化功能架构突出核心支付功能对软硬件不断进行升级。以保障平台稳定为支撑点确保严苛交易环境下的稳定运行和交易据的绝对安全；以提高支付便捷性为切入点在支付流程简易性上下功夫；以优化户体验为关键点提高消者主观使感受；以推进跨境结算为着力点充分激发人民币境外市场的潜在动能。
在推广宣传方面政府应以开展各项消补贴为契机做好人民币的宣传引导。同时政府还应提高部门间联动与国有企事业单位缴系统进行深入融合在生活缴上提供人民币缴渠道的全方位支持打造出移动支付生态系统；通过充分对接主流消平台着重提升人民币在交通出行、外卖餐饮等高频消场景下的使率推动便捷消和经济快速发展。
长期来看人民币是经济社会正向发展的产物在试点使的过程中其功能体系得到完善系统支持得到检验独特潜质得到挖掘人民币必将以新风貌、新高度发挥其新价值在服务我国经济高质量发展的广袤天地中大有可为、大有作为。
(作者施生旭系福建省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心福建农林大学研究基地特约研究员)
新闻随笔展现温度诚意留住人才
作者孙小婷《光明日报》(2022年08月1日02版)
新闻随笔
日前2022年宁波市级机关单位考录务员面试结束宁波市人力资源和社会保障局向111名落榜者发了一条短感谢大家“于万千城市中选择宁波给宁波一次宝贵的机会”。
如果说这只是一条客套短恐怕有失允。诚然一条未录短很难打动收到短的人。毕竟对于没有“上岸”的考生而言寻找前路依然是安慰之外最急需的息。值得注意的是这条短后附上了当地就业服务平台和人才中心的联系方式至少为求职者的下一个路口指了方向也显示了城市的惜才之意“这一千名考生都是人才向他们定向发送短是展现宁波的挽留之意也希望推介人力资源综合服务平台为他们提供的就业选择。”宁波市人社局相关负责人表示当天就有0人在服务平台注册并递交简历。
可以说这是一条暖心的短也是一条有诚意的短将一座城市的诸就业机会打包推荐为城市和人才未来产生交集提供了可能性。的确务员招考有一定的成本也不应是一次性的人力招聘进入务员考试面试的应聘者显然有强的意愿进入该城市工作如果能好、留下这些潜在的“新市民”也将为城市发展储备一个潜在的“人才池”。
当然在这一过程中短只是一个大家看到的、印象深刻的小细节。很难说这样简短的互动在留住人才方面究竟能发挥大的作但这背后却体现了城市对人才的尊重和服务意识让不论是留下还是路过的考生都能通过这样的细节感受城市的诚意。
近年来随着城市入抢人大战各地在吸引人才方面纷纷出招。落户政策、住房补贴、就业便利、薪资水平、幼儿教育、医疗水平——不论放下身段还是掏出真金白银城市间竞争人才的一系列指标似乎都一目了然然而在这些具体项之外一座城市的“人性化”程度却难以被量化而诸如城市的“温度”这类柔性指标究竟有重要不妨听听来自人才的“声音”。
比如宁波这条短得到应聘者的回应也有不少网友点赞那么类似举动不妨益善让人们通过这些细的互动感受到城市对个体的尊重和礼遇。也有网友表示深圳、威海等地曾向考失利者发过类似的鼓励短并且进一步指引了岗位息；还有在杭州参司法考试的考生考前收到了预祝考试顺利的短。
对整个就业市场而言这一做法也具有一定的积极作。一方面帮助求职者在“上岸”的过程中保持乐观平和的心态引导人才向城市急需的行业和方向流动尽快找到心仪的工作岗位。另一方面务员招考的服务意识也向城市中其他行业招聘单位以及在城市间发挥一种风向标作表明吸引人才不仅拼硬指标也要想办法在提升“人性化”上下功夫。
(作者孙小婷)
光明论坛努力建设人与自然和谐共生的
现代化
作者张再杰《光明日报》(2022年08月17日02版)
光明论坛
习近平总书记要求“努力建设人与自然和谐共生的现代化”强调“要完整、准确、全面贯彻新发展理念保持战略定力站在人与自然和谐共生的高度来谋划经济社会发展”。坚持以习近平生态明思想为指导努力建设人与自然和谐共生的现代化必须切践行“两山”理念推动绿色低碳发展深入打好污染防治攻坚战提升民生福祉提高生态环境领域治理体系和治理能力现代化水平深化国际交流推动构建人类命运共同体。
切践行“两山”理念推动绿色低碳发展。切把握好绿水青山与金山银山的辩证关系真正现由“环境换增长”向“环境优化增长”的转变。一是切改进生产方式。积极践行绿色生产方式充分释放绿色生产力推动传统产业绿色转型提供资源节约、环境友好的产品和服务；二是调整优化产业结构。坚持走绿色可持续发展之路做经济发展和生态保护相协调相促进的章推动战略性新兴产业、高技术产业、现代服务业快发展；三是科学有序推进碳达峰行动。结合碳排放情况和生态资源禀赋以及主体功能区划分科学制定目标任务和行动规划分梯次推进碳达峰行动。
深入污染防治攻坚提升民生福祉。建设人与自然和谐共生的现代化就是要推动形成绿色发展方式和生活方式营造天蓝、地绿、水清的生产生活环境让良好生态环境成为人民幸福生活的增长点。一是要秉持“环境就是民生”的理念坚持尊重自然、顺应自然、保护自然强精准治污、科学治污、依法治污持续打好蓝天、碧水、净土保卫战；二是强化污染物协同控制和区域协同治理。统筹水资源、水环境、水生态治理强江河湖污染防治和生态保护有效保护居民饮水安全。推进土壤污染防治有效管控农地和建设地土壤污染风险；三是统筹生态保护和污染防治。注重山、水、林、田、湖、草等各种生态要的协同治理推动重要生态系统保护和修复增强生态系统循环能力维护生态平衡。
积极探索生态资源资产化推动生态价值现。注重建立健全生态产品价值现机制努力将生态环境优势和资源潜能有效转化为产业优势、经济优势使其成为社会经济高质量发展的新动能。一是要核算生态资产全面反映经济发展的资源消耗、环境代价和生态效益为环境与发展综合决策提供重要依据；二是要明晰生态资源产权理清生态资源所有权与管理权的关系统一确权登记落到每一个产权人或者使权人为自然资源分类施策、有效保护和开发利提供重要前提；三是要完善生态资产定价机制积极打通生态产品价值现路径。创新政府和社会使生态产品的购买和补偿机制探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的现路径活化利生态资产权益。
努力构建生态环境领域治理体系快治理能力现代化。在建设人与自然和谐共生的现代化进程中要强统筹协调坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进构建完善的综合治理体系推动治理能力现代化。一是要逐步构建系统完整的法规体系。快资源性产品价格和环境税改革进程不断健全能充分反映市场供求和资源稀缺性、生态价值与有偿使的生态补偿机制和生态损害赔偿机制；二是要完善生态明建设目标评价考核体系。结合际强化环境保护、自然资源管控、节能减排等约束指标和主要监测评价指标合理设计绿色发展重要监测评价指标；三是要健全环境治理全民行动体系。快推进社会机制创新鼓励新闻媒体对各类破坏生态环境问题进行曝光。01
深化绿色发展国际交流推动构建人类命运共同体。“坚持胸怀天下”是我们党百年奋斗的宝贵经验之一。要秉持人类命运共同体理念就应构建地球生命共同体以尊崇自然的平等眼光看待地球生物自觉地构建人与自然和谐共生关系。一是积极参与全球环境与气候治理保护地球生物样性统筹兼顾各类生态要维护平合理的国际治理体系。以全人类共同价值为指引切维护人民的生命安全和身体健康；二是深化生态明对外合作交流分享我国对提高生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化的成功经验为世界绿色低碳可持续发展提供“中国方案”在国际交流合作中唱响生态明建设的“中国声音”。
(作者张再杰系贵州财经大学绿色发展战略研究院院长)
光明论坛焦裕禄精神永远不会过时
作者金伟《光明日报》(2022年08月17日02版)
光明论坛
“焦裕禄同志是人民的好仆是县委书记的榜样也是全党的榜样。亲民爱民、艰苦奋斗、科学求、迎难而上、无私奉献的焦裕禄精神过去是、现在是、将来仍然是我们党的宝贵精神财富永远不会过时。”习近平总书记次鼓励召党员干部学习焦裕禄精神努力做焦裕禄式的好党员、好干部。
马克思主义唯物史观告诉我们人民群是历史的创造
者是社会变革和发展的根本动力。习近平总书记指出前进道路上全党要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨树牢群观点贯彻群路线尊重人民首创精神坚持一切为了人民、一切依靠人民从群中来、到群中去始终保持同人民群的血肉联系始终接受人民批评和监督始终同人民同呼吸、共命运、心连心。
我们党是在人民群中孕育和成长起来的党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。党只有始终同人民群同呼吸、共命运、心连心才有之不尽的力量源泉执政地位才有牢固的群基础。在革命战争年代我们党靠“小米步枪”打败了日本帝国主义推翻了压在人民头上的“三座大山”得了新民主主义革命的伟大胜利。在和平年代人民群在各个领域都显示了战无不胜的强大力量。我们党之所以历经百年而风华正茂、饱经磨难而生生不息一个重要原因就是把人民放在心中最高位置坚持以人民为中心的发展思想因而始终得到人民群的拥护和支持。
一名党员就是一面旗帜。焦裕禄就是这样一名和人民群心心相印的好干部为了改变兰考的落后面貌他查风口、探流沙穿骤雨、蹚急流腿脚丈量兰考100余平方里的土地。他在兰考工作只有70天没有留下什么惊天动地的豪言壮语却身先士卒、以身作则的际行动留下了让兰考人民长久记忆的不朽业绩真正走进了群心里。他的模范事迹和崇高精神为党员干部特别是领导干部为政、干事、做人树立了一面光辉的旗帜。作为党的领导干部只有牢固树立了群意识才能牢记党的宗旨增强为人民服务的自觉性自觉践行“三严三”要求。
未来年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期搞好这年的发展对于现第二个百年奋斗目标至关重要。要坚持马克思主义群观自觉践行党的群路线立党为、执政为民把最广大人民群的根本利益现好、维护好、发展好。作为党的领导干部在大程度上得到人民群的认可、支持和拥护决于人民利益的现及现程度。只有与人民群建立深厚的感情才会在人民群心中有位置才会有好的口碑。对执政党来说只有坚持以最广大人民根本利益作为工作的出发点和落脚点才能被人民群视为真正的贴心人才能真正保持与人民群的血肉联系得到群的真诚拥护和爱戴。
作为党的领导干部要像焦裕禄那样心中有民倾注真情才能不辜负党和人民群的任让组织放心让人民满意。前进道路上全党要始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨坚持一切为了人民、一切依靠人民时刻和人民想在一起、干在一起始终赢得人民群的拥护和支持凝聚起1亿中国人民的磅礴伟力志成城推进中华民族伟大复兴历史进程奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章。
(作者金伟)
光明时评快建立积极生育支持政策体
系
作者佘宗明《光明日报》(2022年08月17日02版)
光明时评
国家卫健委、发改委等部委近日出台《关于进一步完善和落积极生育支持措施的指导意见》提出要尽力而为、量力而行综合施策、精准发力完善和落财政、税收、保险、教育、住房、就业等积极生育支持措施落政府、人单位、个人等方责任持续优化服务供给不断提升服务水平快建立积极生育支持政策体系健全服务管理制度为推动现适度生育水平、促进人口长期均衡发展提供有力支撑。
而就在几天前浙江省委、省政府印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的施意见》。其中关于“子女周岁内鼓励人单位允许适宜远程办的职工采居家办和工位办相结合的方式开展工作”的内容甫一曝光就引发了社会热议。鼓励让有岁以下婴幼儿的家长远程办方便他们“工作带娃两不误”无疑颇显政策善意。婴幼儿照护本是生命全周期服务管理的重要内容可现中太婴幼儿父母需要顾及工作、没法全职带娃若祖父母没法帮带就只能送托班或保姆。这样既增了“养”的负担也削弱了“生”的意愿。而宏观的生育率难会受制于这些观的制约因。在此背景下从生产关系调适角度破题通过激活灵活办模式适当缓解“工作带娃难两全”的矛盾也是个新思路。01
为了减轻家庭育幼负担国务院2019年就印发了《关于促进岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》提出要优先支持普惠性婴幼儿照护服务机构支持脱产照护婴幼儿父母重返工作岗位；今年月还明确将婴幼儿照护纳入个税专项扣除。2020年月广东省也发鼓励人单位采灵活安排工作时间、减少工作时长、施远程办等措施为家庭婴幼儿照护创造便利条件。
这些政策举措指向的就是快建立积极生育支持政策体系。如今构建完善的生育服务管理制度离不开覆盖产前、产后和育儿各阶段的全方位支持和关怀也离不开对生育养育教育成本和女性机会成本的全面削减。此前舆论场对职场妈妈权益保障、婴幼儿照护、育儿假落等议题的密集聚焦表达的其就是对降低生育成本、缓解育儿压力的期盼。
值得注意的是当下不少地方都在探索将弹性工作、柔性管理与营造生育友好生态衔接。比如前不久媒体报道广东中山20家企业开设了“妈妈岗”涵盖电商、工业生产、家政服务等领域为200名妈妈提供了就业机会——这些岗位的特点就是为妈妈们设置工作时间灵活、管理方式人性。据统计“妈妈岗”人员流失率稳定在左右而其他工模式动辄1在某些季节甚至超过0；因归属感强、忠诚度高“妈妈岗”工作效率和产品合格率也都比普工高。这表明婴幼儿父母尤其是宝妈群体也能成为可以善的人力资源而非部分人眼中的“包袱”。让他们兼顾工作和带娃并不必然意味着工作效率会降低若能充分激发提升员工的向心力企业也能从中得到回报。
鼓励以灵活办应对“谁来带娃”的难题本质上也是顺势而为自新冠肺炎疫情暴发以来不少企业都按下远程办“速键”而云视频、云会议、云课堂等在线协同办“基础设施”的完善与绩效考核方式的日益健全也为灵活办模式和混合办制的落地创造了条件。正因如此在不少人眼中混合办是未来的大势所趋。
在网上有不少人担心鼓励婴幼儿的家长远程办会变成对企业的裹挟抑或是“空有倡议没人响应”。这份担心并非没有道理。目前看政策口径只是鼓励企业允许适宜远程办的职工混合办并非强制；要让企业积极响应倡议还需要好包括税收奖励在内的政策工具因势利导让企业在现激励下有强劲的动力去落——这也是建立元参与的生育养育成本分担机制的题中应有之义。
在此之前已有地方明确将把女职工权益保障、母婴设施配备等纳入人单位合法经营评价作为享受税减等各项优惠政策的评选条件。对响应以灵活办支持家庭婴幼儿照护召的企业给予必要的奖励也在情理之中。
说到底快建立积极生育支持政策体系需要政策层面些人温度并秉持问题导向向施策破题。诸如以灵活办应对“谁来带娃”难题之类的尝试就益善。
(作者佘宗明系媒体评论员)
光明时评提升全民养要再快一点
作者俞使超《光明日报》(2022年08月17日02版)
光明时评
连日来全国地启动2022年全民养与技能提升月活动面向青少年、老年人、残疾人等重点人群提升百姓资源、使等方面的意识和能力强知识产权保护等。此前印发的《“十四五”经济发展规划》就提出将提升全民养与技能作为一项重要的保障措施。时代全民养与技能正日益成为国际竞争力和国家软力的关键指标提升全民养与技能既是顺应时代要求、提升国民质的战略任务也是弥合鸿沟、促进共同富裕的关键举措。
党的十八大以来我国快建设网络强国、中国、智慧社会从国家层面部署推动经济发展得显著成就。仅“十三五”时期我国经济年均增速超过1.在线教育、远程医疗、网上订餐等需求快速增长人工智能等技术为教育、医疗、养老等行业赋能持续迸发创新发展活力。一系列中国建设的丰硕成果渗透进百姓生活的方方面面改变着人们的生活方式扮靓了人们的美好生活。随着我国经济转向深化应、规范发展、普惠共享的新阶段面对人民群对美好生活的新期待新需求要现技术与各行业速融合以优质化服务赋能百姓高品质美好生活。
当前要快应互联网、大据、人工智能等种技术和模式扩大教育、医疗、养老、育幼等资源相对有限领域的服务范围提高普惠水平改进资源供需的匹配程度从而现对民生领域的急难愁盼从宏观到观、从定性到定量的精准把握激发据生产要对经济社会的放大、叠、倍增作。利大据、云计算、人工智能等先进技术改进提升社区共服务功能推动城乡社区“互联网+”养老、托育、医疗等种共服务全面发展与息资源集成快社区共服务设施设备智能化升级改造建设智慧社区和智慧服务生活圈推动社区服务从被动供给向主动推送转变让人们享受宜居舒心的专业化服务。同时快既有住宅和社区设施化改造鼓励新建小区同步规划建设智能系统打造智能楼宇、智能停车场、智能充电桩、智能垃圾箱等共设施。
此外随着越来越生活性服务资源的化改造、化转型一批互联网医院、图书馆、化馆、虚拟博物馆、虚拟体育场馆将出现在百姓生活中从而带来优质资源的放大利和共享复。对此应以满足社区居民社会美好生活需求为牵引着眼于满足人民对好的教育、稳定的工作、满意的收入、可靠的社会保障、高水平的医疗卫生服务、舒适的居住条件、优美的环境的热切期盼率先提供教育、交通、旅游、养老、健康等新服务跨部门协同应形成社会城市基本功能单元系统。
站在中国建设新起点要快现技术和体经济、居民生活、社会治理深度融合持续赋能经济社会发展和民生福祉增进不断提升群得感幸福感。特别是要提升全民技能抓住“一老一小”关键群体通过举办息技术展览、教育进校园、技能进社区等活动建设一批具有技能培养优势的高技能人才培训基地和功能突出、资源共享的区域性技能共训基地打造产品服务展示交流和技能培训中心培养全民消意识和习惯。同时强面向革命老区、民族地区、边疆地区的远程服务拓展教育、医疗、社会福利保障、对口帮扶等服务内容提升面向特殊群体的化社会服务能力助力基本共服务均等化。
(作者俞使超系上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心华东政法大学基地研究员、华东政法大学党建与国家治理研究中心特约研究员)
新闻随笔照片“复刻”古诗词惊艳
就在创新中
作者王石川《光明日报》(2022年08月17日02版)
新闻随笔
古诗词中的美景“亮”起来了。据报道浙江大学博士生邱纪琛从小喜爱古诗词在学习之余穿行于杭州的街巷和山水之间并尝试拍照还原古诗词中的美景比如摄于檀头山岛的“沧海月明珠有泪”既有创意又有意境。
照片“复刻”古诗词完全行得通、做得到。苏东坡曾说“味摩诘之诗诗中有画；观摩诘之画画中有诗。”很古诗词本身就有画面感比如一看到王维的诗句“大漠孤烟直长河落日圆”“白水明田外碧峰出山后”“漠漠水田飞白鹭阴阴夏木啭黄鹂”眼前顿时浮现出生动画面“物皆著我之色彩”。
如今邱同学相机还原古诗美景这一努力难能可贵。“诗无达诂”对古诗词的阐释也不会定于一尊。邱同学的照片化解读未必让所有人认同毕竟这只是一个人的视角。但是这种做法值得点赞。
一来邱同学在古诗词中浸淫并积极探索新的解读之
道让人看到了当今年轻人对优秀传统化的热切拥抱之情。王国维认为“入乎其内故能写之。出乎其外故能观之。入乎其内故有生气。出乎其外故有高致。”真正热爱传统化热爱古诗词才能入乎其内感受到古诗词的妙处。而在得美学启蒙之后邱同学运自身才华较为新颖的方式诠释古诗词。一定程度上说相机还原古诗美景的过程是与古代诗人“同频”的过程也是出乎其外的过程是弘扬优秀传统化的过程。
二来这种探索将带动人爱上古诗词感染的人传承优秀传统化。诚如邱同学所希望的“(通过自己拍摄的照片)让人发现古诗词里的美好好地去理解和学习中国传统化。”从现反馈看邱同学的这一愿望已初步现据报道他发在浙江大学论坛上的帖子爆火网友除了跟帖赞美还纷纷晒图同样的方式解读古诗词表达对传统化的热爱。
“以古人之规矩开自己之生面。”现中华化的创造性转化和创新性发展说难不难说不难也难就看不心有没有令人眼前一亮的想法有没有让人拍案叫绝的做法。如果钻不进去就洞察不了优秀传统化的绝美；如果出不来则停留于对优秀传统化的低层次审美。在继承中发展在发展中继承为优秀传统化注入新鲜血液为它们插上“活化”的翅膀优秀的传统化才能如源头活水汩汩长流温润人心。
“要推动中华优秀传统化创造性转化、创新性发展以时代精神激活中华优秀传统化的生命力。”当前越来越人的投身于化传承他们脑洞大开富于奇思妙想他们脚踩大地善于将传统与现代对接能够让“老古董”潮起来让优秀的传统化会说话让星汉灿烂的中华明展现摄人心魄的魅力。
事证明创意“创”到心坎上是会买账的；找到精巧的切入点并成功转化就会有惊艳的效果。《唐宫夜宴》“破壁”、《只此青绿》“出圈”只是偶然吗？没有优秀的传统化打底创新就是无源之水；没有创意让人耳目一新只是拷贝传统化就很难在舆论场中激起水花。
有人说“凭什么化自？就凭传统化中的精品。”背靠老祖宗留下的化金山正确运新的技术、新的手段激发创意灵感、丰富化内涵、表达思想情感优秀的传统化将展现充沛的中国气派、中国风范每个中华儿女也会有化自。
(作者王石川系媒体评论员)
光明论坛·经典选择最能为人类而工作
的职业
作者董振华《光明日报》(2022年08月18日02版)
光明论坛·经典
习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话
中引了马克思一段广为流传的经典话语“如果我们选择了最能为人类而工作的职业那么重担就不能把我们压倒因为这是为大家作出的牺牲；那时我们所享受的就不是可怜的、有限的、自私的乐趣我们的幸福将属于千百万人我们的事业将悄然无声地存在下去但是它会永远发挥作而面对我们的骨灰高尚的人们将洒下热泪。”
这段话出自马克思的高中毕业作《青年在选择职业时的考虑》。写下这段话时马克思年仅17岁但彼时的他已经展现出胸怀崇高理想、为人类解放不懈奋斗的凌云壮志。马克思的一生虽饱尝颠沛流离的艰辛、贫病交的煎熬但他初心不改、矢志不渝为探寻真理不懈拼搏奋斗最终成就了伟大人生。
马克思在其一生中思想曾经过次转折从青年黑格尔派到尔巴哈革命民主主义再到共产主义。但是他的人生理想和价值追求一经确立终生没有改变过就是“选择了最能为人类而工作的职业”。这一崇高理想贯穿了马克思伟大的一生也是马克思之所以“首先是一个革命家”的初心所在。在《共产党宣言》中马克思、恩格斯将这一崇高理想进一步升华为科学的仰把他们为之奋斗的理想社会正式表达为人们耳熟能详的名言“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的将是这样一个联合体在那里每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”对于资本对人的统治所造成的普遍异化现象马克思之前的思想家们也曾进行过无情的鞭挞例如我们所熟悉的空想社会主义者欧、傅立叶、圣西门等。但是他们要么仅仅是停留于理论上的批判要么是主要诉诸感情上的控诉要么是止步于对未来乌托邦的美好憧憬并没有找到解决问题的现路径所以只能停留于空想。正如马克思、恩格斯在《德意志意识形态》中所深刻指出的那样“尽管这种变革的观念已经表述过千百次但这对于际发展没有任何意义”。也正是从这个意义上马克思深刻指出“批判的武器当然不能代替武器的批判物质力量只能物质力量来摧毁；但是理论一经掌握群也会变成物质力量。”马克思说“全部社会生活在本质上是践的”“哲学家们只是不同的方式解释世界问题在于改变世界”。在践基础上马克思主义超越旧哲学的理论哲学现了哲学的革命。
从此“解放”不再仅仅是思想活动而是一种历史活动。马克思和恩格斯的理论建构和革命践都是围绕着人类解放和为人民谋幸福而展开的。马克思主义的整个理论大厦包括唯物史观、政治经济学和科学社会主义都是建立在唯物辩证法科学的、批判的、革命的逻辑基础之上的。关于辩证法的质马克思在《资本论》第1卷第2版的跋中作出了经典的阐明“辩证法在其合理形态上引起资产阶级及其夸夸其谈的代言人的恼怒和恐怖因为辩证法在对现存事物的肯定的理解中同时包含对现存事物的否定的理解即对现存事物的必然灭亡的理解；辩证法对每一种既成的形式都是从不断的运动中因而也是从它的暂时性方面去理解；辩证法不崇拜任何东西按其本质来说它是批判的和革命的。”根据辩证法从来不存在永恒的东西一切事物不过作为不断革命和超越的过程而存在资本主义也不例外。《共产党宣言》的每一个结论都不是强给人的独断而是充满着辩证法的逻辑的真理性力量。马克思、恩格斯对资本主义制度的历史合理性进行了充分肯定指出“资产阶级在它的不到一百年的阶级统治中所创造的生产力比过去一切世代创造的全部生产力还要还要大”。正是因为资产阶级在历史上的伟大革命意义以及资本主义创造的如此巨大的生产力才使它自身资本逻辑展开的过程中不断带来自身固有的矛盾直接指向自己否定自己的革命力量走向“两个不可避”的历史命运。《资本论》同样也是基于辩证法逻辑的真理力量充分展开分析了资本逻辑发挥作的前提以及在其展开过程中必然一步一步到达自身的界限从而走向自我否定的共产主义的历史必然性。
《在马克思墓前的讲话》中恩格斯指出“马克思首先是一个革命家。他毕生的真正使命就是以这种或那种方式参推翻资本主义社会及其所建立的国家设施的事业参现代无产阶级的解放事业正是他第一次使现代无产阶级意识到自身的地位和需要意识到自身解放的条件。斗争是他的生命要。很少有人像他那样满腔热情、坚忍不拔和卓有成效地进行斗争。”马克思的一生就是为了人类解放不懈奋斗的一生他所创立的科学理论为人民求解放而认识世界、改造世界提供了强大精神力量他所确立的伟大理想成为共产党人终身不懈奋斗的崇高理想仰。
在马克思主义指导下中国共产党一经诞生就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。一百年来中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造就是为了现这一崇高理想和神圣使命。中华民族伟大复兴的中国梦就是国家富强、民族振兴和人民幸福归根结底在于人民幸福也就是践行马克思主义造福人民为绝大人谋福利的核心价值追求。中国共产党始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨把人民放在心中最高位置把人民对美好生活的向往作为奋斗目标正是马克思“选择最能为人类而工作的职业”所蕴含的人生理想的仰传承。
(作者董振华系中共中央党校﹝国家行政学院﹞哲学教研部副主任、教授)
光明论坛以大力度巩固经济回升向好
趋势
作者王钺《光明日报》(2022年08月18日02版)
光明论坛
7月份在高效统筹疫情防控和持续推进经济社会发展的背景下我国工业生产稳定增长消市场总体持续升温国民经济延续恢复态势。面对受通胀影响而复杂变的国际经济形势以及疫情点散发、持续大范围高温等国内不利因我国经济表现出较强的韧性。随着宏观政策与观政策的协同推进需求侧管理与供给侧管理的统筹施国民经济运行各项指标均已基本恢复到合理区间。
稳健的宏观政策推动经济回升向好。稳健有效的宏观政策是应对短期波动、保证经济行稳致远的关键。今年以来在以习近平同志为核心的党中央领导下稳经济一揽子宏观政策措施应时而出助力万千市场主体纾困解难、积能蓄势保持了经济社会发展大局总体稳定。7月份全国规模以上工业增值同比增长.8服务业生产指同比增长0.；固定资产投资(不含农户)环比增长0.1；货物进出口总额同比增长1.。
灵活的观政策助力就业和物价保持稳定。今年以来受疫情影响不少小企业和个体工商户的日常经营面临困难就业岗位减少市场活力不足稳就业、稳物价、保民生面临新挑战。中央经济工作会议提出要以灵活的观政策激发市场活力营造出宽松的市场经营和投资环境。当前我国合理大观政策力度着力稳就业稳物价扎保障基本民生。7月份全国城镇调查失业率为.比上月下降0.1个百分点全国居民消价格同比上涨2.7低于全年左右的预期目标。
稳定的能源和要供给提振消心。提振消心扩大国内消需求释放内需潜力对于充分发挥我国超大规模市场优势快构建新发展格局具有重要意义。当前国际能源供给紧张而我国的能源保供力度持续大1—7月份原煤、原油、天然气产量同比分别增长11.、.7和.。同时各地大交通、物流保通保畅的力度保障要和生产循环畅通1—7月份全社会货运量降幅比1—月份收窄0.1个百分点。01
有效的科技创新助力经济高质量发展。当前科技创新能力成为大国博弈的主要战场围绕高端制造、通技术、新能源技术等方面的竞争空前激烈。党的十八大以来党中央系统布局和整体推进科技体制改革一些重要领域和关键环节改革得了质性进展。7月份高技术制造业增值同比增长.9比规模以上工业增值高出2.1个百分点；高技术产业投资增长20.2。新能源汽车、太阳能电池产量同比分别增长112.7、.9息传输、软件和息技术服务业科学研究和技术服务业企业分别增长8.、.8。
综合来看7月份我国宏观经济呈现出回升向好趋势。但是在经济稳步恢复的同时仍然存在房地产业下行、青年人员失业率增高等重压力经济持续回升的基础尚不稳固。下阶段必须以大力度巩固和强化国民经济恢复的态势进一步稳住经济大盘。
一是坚持稳中求进保持宏观经济政策稳健有效。“稳”的重点要放在稳住经济运行上确保增长、就业、物价不出现大的波动“进”的重点要放在调整经济结构和深化改革开放上确保转变经济发展方式和创新驱动发展得新成效。一方面继续施积极的财政政策在保证财政支出强度的同时快财政支出进度强化对中小企业、个体工商户、风险化解等方面的支持力度；另一方面确保流动性的合理充裕不断强化金融支撑体经济的力度引导金融机构对受疫情影响严重的行业给予融资支持避出现断贷、抽贷。
二是施好扩大内需战略增强发展内生动力。要进一步培育并壮大新兴消释放因疫情而被抑制的消需求。例如推动息消、智能消、网络消、定制消、共享消等新型消模式的发展挖掘并激发消者的新偏好拓展出新的市场需求。此外大力发展服务消提升化、健康、育幼等服务行业的质量满足人民群对美好生活的消需求。
三是全面夯就业优先政策提高经济增长的就业带动力。就业是最大的民生近年来我国行就业优先政策将就业置于“六稳”工作和“六保”任务之首以期现充分、高质量的就业。要积极利互联网平台健全完善就业服务体系不断提升技能和岗位的匹配性。此外鼓励国有企业与大学合作共建技能型人才培养基地快促进技术型大学生和产业人才需求的精准对接促进教育链、人才链与产业链的有效衔接。
(作者王钺系中央党校〔国家行政学院〕经济学教研部助理研究员)
新闻随笔“轻违法不罚”彰显法治温
度
作者沈彬《光明日报》(2022年08月18日02版)
新闻随笔
为避执法的“一刀切”探索轻违法的容错机制进一步优化营商环境近日上海发布了《关于全面推行轻违法行为依法不予行政处罚的指导意见》(以下简称《指导意见》)将全面推行轻违法行为依法不予行政处罚。这是在之前上海先行先试“罚清单”的基础之上进一步发挥修订后的行政处罚法“首违不罚”的法律效果探索行政处罚的法治化升级。此前不少地方已有类似的举措出台。比如北京市在处理交通违法时就有“首违警告”的措施。
2021年修订的行政处罚法规定违法行为轻并及时改
正没有造成危害后果的不予行政处罚；初次违法且危害后果轻并及时改正的可以不予行政处罚。这为轻违法不予处罚提供了坚的法律依据。上海此次新规发布兼顾法律严肃性和执法温度是一种值得探索的解决方案。
现代社会是法治社会行政管理规范具体而细密短短几十个的法条和复杂的现环境之间可能出现落差机械套法条就可能出现执法效果和立法初衷偏离的尴尬执行过程中也就需要一定容错空间。对于初次发生的“无心之失”行为给予一定改正机会这不是让“法律打了折扣”而是让法律能好发挥指引、教育、规范的作也避了“为罚而罚”的错误执法导向。
这次上海推出的《指导意见》进一步细化了“轻违法”的范围明确了不予行政处罚的具体情节让执法标准明确让市场有稳定的预期。《指导意见》在行政处罚法的基础上进一步明确轻违法不予处罚的适条件包括违法行为已经及时改正；违法行为要没有危害后果或者后果轻。而且《指导意见》明确危害国家安全危害人民群生命、健康或重大财产安全危害市场经济或社会运行基本秩序的不得纳入不予处罚清单。
从具体适范围看主要是在交通管理、市场监督、消防监督等行政处罚的重点领域发力从企业反馈最强烈的地方发力。比如在交管领域“共停车场()的工作人员未规范着装、佩戴服务牌证”“出租汽车车辆车身、车厢和行李厢不整洁”等事项被列入不予处罚的清单当中避了相关市场主体动辄得咎。这类轻违法在纠正之后都可以不予处罚。
这样的细化标准是上海执法机关的自我压、自我挑战既牢牢守住安全的法律底线也要避机械执法以纾解企业困难、激发市场活力。当然还要明确不予处罚不意味着企业没有任何责任不予处罚不是“责”不是纵容违法这一机制适的前提就是企业及时纠正违法行为、消除危害后果。
法治不是“罚治”“一刀切”不是法治的标准上海全面推行轻违法行为依法不予行政处罚其目的是引导企业和从业人员依法合规经营也是一种法治的精细化升级。
(作者沈彬系媒体评论员)
光明论坛“化+科技”助力乡村振兴跑
出速度
作者蔡杨龚波《光明日报》(2022年08月18日02版)
光明论坛
从今年中央一件提出“启动施化产业赋能乡村振兴计划”、化和旅游部等六部门联合印发《关于推动化产业赋能乡村振兴的意见》到近日中国科协、国家乡村振兴局印发意见联合开展“科技助力乡村振兴行动”着力推动科技创新成果惠及广大农民、营造乡村创新创业创造氛围——可以看到在政策支持下化和科技正作为给乡村振兴提质提速的两种路径手段联结起要、链条、价值以化引领乡村发展以科技驱动产业振兴。乡村化振兴也需要插上科技的“翅膀”乡村科技创新也离不开乡村化的土壤和基因。
务农重本国之大纲。随着我国迈入新发展阶段“三农”工作重心现了向全面推进乡村振兴的历史性转移。全面建设社会主义现代化国家、现中华民族伟大复兴最艰巨最繁重的任务依然在农村最广泛最深厚的基础依然在农村。所以新征程新赶考之路上乡村振兴必须创新理念和机制路径“化+科技”双轮驱动跑出新时代速度。
“化+科技”双轮驱动需要精准落点、点面结合在心怀全局战略的同时抓住“最要害点”形成系统共促的倍增态势。要坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”守住18亿亩耕地的红线底线高标准推进农田建设都需要科学知识、科学方法；同时需要创新现代科学和技术突破种源“卡脖子”技术攻关、强农业良种技术攻关有序推进生物育种产业化应。葳蕤的田园风光、浓郁的乡土风情和原生态的生产生活方式上现代粮经饲统筹、农林牧渔协调让发展现代畜牧业因地制宜发展林果业推动农业绿色转型推进秸秆综合利和畜禽粪污资源化利等都成为乡村振兴新的增长点。此外网络化、化技术亦能促进乡村化旅游产业高质量发展。通过依托自身优势资源打造乡村化产业如乡村旅游、民宿、创、生态产业园等或以直播带货、电商等线上平台为乡村旅游线路制定、农土特产购买甚至田园风光虚拟观赏提供便捷渠道都将成为农民增收和乡村产业振兴的重要引擎。
“化+科技”双轮驱动需要科学应“时”因时而动。必须充分尊重乡村生产发展的时令特征农忙时重时点抢时机科学应时、与时俱进。春耕、夏耘、秋收、冬藏不仅意指农业生产的一般过程寓意我们必须尊重自然规律按规律办事才能得成功。这对新时代乡村化如何增强自、具活力科技创新如何好助力产业振兴都有启示。在全面推进乡村振兴过程中化和科技这两轮驱动一定要重时效抓时点不误时不抢时有机衔接协同促进形成同向同行的整体合力共同下好乡村振兴这盘大棋。
“化+科技”双轮驱动需要赋“能”有道蓄势进发。这就要求化和科技助力乡村振兴形成新的赛道、通道。一是赋能时不我待。要全面发挥化、网络化、智能化技术在乡村振兴中的推进作施乡村建设发展工程推进技术与农村生产生活深度融合。《“十四五”息通行业发展规划》明确到202年我国行政村G通达率将达到80还要逐步建立农业农村大据体系发展智慧农业推进乡村管理服务化等这些都是经济时代赋能乡村各方面振兴、引领乡村大变革的重要机遇；二是知识产权蓄能前景广阔。当前知识产权作为战略性资源和科技竞争力核心要的作凸显。在乡村振兴领域农林牧渔业发明专利、地名农副产品商标、植物新品种及种业核心技术、非遗项目都是知识产权的重要内容对乡村化振兴、农业相关产业创新发展都起着重要支撑作所以要依法大这方面知识产权保护利以好的蓄能支持乡村全面振兴和可持续发展；三是化科技人才储能需不拘一格。乡村振兴关键还在人。没有人振兴就是句空话。要下大力气引人聚才推动人才下沉、科技下乡、服务“三农”好科技特派员制度大人才引进；要努力建设一支政治过硬、本领过硬引得来留得住的乡村振兴人才和干部队伍吸引各类人才在广阔乡村建功立业。要激发广大新型农民积极性、主动性、创造性共同建设农业基础稳固、农村和谐稳定、农民安居乐业的美好家园。
总之乡村振兴既要塑形也要铸魂科技创新点亮乡村振兴新路子。现代科学技术赋能乡村产业振兴科技“牵手”农业形成了风景独好的后发态势；乡村化也需要与时俱兴增强化自以铸魂润心使“化+科技”这双轮叠驱动协同发力共同为全面推进乡村振兴提供源源不断的新动能合力跑出新速度。
(作者蔡杨龚波分别系北京市委党校政治学教研部副教授、北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员北京市人大教科卫办室副主任、北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员)
光明时评以产权激活企业技术创新
作者盘和林《光明日报》(2022年08月18日02版)
光明时评
日前科技部、财政部印发《企业技术创新能力提升行动方案(2022-202年)》(以下简称《行动方案》)引导支持各类企业将科技创新作为核心竞争力为激发企业创新活力制定了具体行动内容。
《行动方案》主要从三个方面激活企业创新研发热情。一是落惠企创新政策。创新政策落到位才会对企业有激励作所以保障落的体系必不可少；二是引导企业创新。通过建立企业常态化参与国家创新决策机制、吸引企业参与国家技术攻关、支持企业前瞻布局基础前沿研究、设立科技型中小企业科研项目给企业创造创新研发机会引导企业参与到创新研发中来；三是方支持强化企业创新基础。在人才上、融资上支持企业创新通过科研院所和企业产学研结合促进科技成果转化大科技资源和应场景开放力度支持企业开展全球创新。
我国对于科技创新的重视程度正在不断提高。要现中国经济高质量发展核心要就是科技创新。对于经济存量要通过科技创新现提质增效提高生产效率；对于经济增量要通过科技创新打造新产业、新业态、新模式以此缔造我国经济发展的新动能。当前我国高端制造业蓬勃发展但高端制造业产业链条中的堵点、痛点依然不容忽视产业中关键节点“卡脖子”和受制于人现象还广泛存在因而急需通过鼓励企业释放科技创新潜力打通产业链条提高我国产业链供应链的供给能力从而打破外部技术垄断现技术自主为中国商品和技术进入全球市场创造条件。
中国需要创新而在创新领域企业是创新的主体。一方面在知识产权保护体系下企业本身就有动力通过创新研发来得竞争优势企业自身利益和国家经济高质量发展的目标是一致的；另一方面企业靠近户、了解市场企业主导的技术研发目的性强能够较快现技术专利应落地能较快产生经济和社会效益。
利企业技术创新重应、见效快的特点充分激发企业创新热情能够有效为中国科技创新提速。未来我国产学研的创新体系将逐步形成国家共研发投入将聚焦在基础性研发领域而在研发成果应落地方面科研院校将和企业深入合作这将促进专利速落地和产业结合解决现问题并且使专利得经济收益从而现科研院校和企业双赢。
值得关注的一大亮点是《行动方案》中强调“支持将高校、科研院所职务科技成果通过许可等方式授权企业使。”这标志着我国将通过释放高校、科研院所专利产权的方式来活跃我国专利市场。当前我国高校、科研院所沉淀了大量的专利由于专利授权的限制过去这些专利的成果转化效率很低。一边是苦盼专利而不得的企业另一边是手握专利无法变现、无法让成果落地的高校、科研院所。《行动方案》通过产权政策的方式将专利的供需双方匹配起来。
产权政策将激活企业创新的动力。企业技术研发的特长在于技术成果应开放许可能够让企业得想要的技术成果速成果转化的同时企业也可以在授权技术专利的基础上进一步推进研发高校、科研院所的科技研发将成为企业创新的地基帮助企业得技术研发的基础。
与此同时高校、科研院所也将通过开放专利许可益。旧技术专利成果落地将鼓励新技术专利的研发高校、科研院所的研发逐步形成正向循环。有技术产出才会有资金和高热情投入到新技术研发中科研人员才会主动围绕产业堵点痛点去攻坚克难。通过产权政策在高校、科研院所进行职务研发的研究人员可以进一步提高收入待遇专利有需求人才的价值将得充分的肯定。
当然以专利许可以产权政策的方式激活中国创新活力依然有一个重要前提就是不断深化我国的知识产权保护工作。只有切保护专利的价值才能调动各方投入研发的积极性。我国很企业已经走上了以技术研发驱动发展的道路在产权政策激励下企业和高校、科研院所将以科技创新好助力中国经济现高质量发展。
(作者盘和林系浙江大学国际联合商学院经济与金融创新研究中心联席主任、研究员)
光明论坛以“双创”推动农耕明现代
化转型
作者周其森《光明日报》(2022年08月19日02版)
光明论坛
习近平总书记指出“我国农耕明源远流长、博大精
深是中华优秀传统化的根”。在当今世界百年未有之大变局背景下快中国特色社会主义现代化建设步伐现中华民族伟大复兴尤其需要从悠久的农耕明中寻找心和智慧推动农耕明创造性转化和创新性发展为快农业农村现代化现乡村振兴总目标提供有力支撑。
中华明根植于农耕明。农业作为中华民族产生、繁衍和发展所依赖的第一产业在漫长的历史进程中衍生出光辉灿烂的农业化形成了以土地伦理和粮食道德为核心的农耕思想。这不仅深刻影响着人们的思维习惯和行为方式而且为破解部分现社会难题提供了历史镜鉴和化密码。01
传统土地伦理和粮食道德是围绕农业生产而形成的一系列对自然开发和利的基本规范可以概括为人与土地的关系、人对粮食的态度。主要包括人对土地的开垦、利、保护以及对粮食的生产、存储、使的态度等内容。其中土地伦理蕴含着人与土地最初的关系和相处方式以及由此形成的天人合一、万物和谐、合理利、共生共荣等基本理念。在土地伦理的支配下形成了重视稼穑、珍惜粮食等一套粮食道德这是农耕思想化的核心内容和根本体现。在农耕思想化的引领下中国农业经历了原始农业、传统农业、近代农业一步步走向现代农业。
重塑土地伦理和粮食道德可以为解决现社会问题提供思路和启示。在当今传统的农业社会发展方式受到猛烈冲击经济粗放式发展带来的后遗症逐渐显现其表现为人对土地的态度开始变得冷漠而单一基本农田“上山下滩”、耕地撂荒等急功近利、片面追求短期效益的现象屡屡出现。这些问题的出现都与优秀传统农耕思想的失落有关构建新型土地伦理和粮食道德体系将为解决土地保护、粮食安全等重大现问题回答“谁来种地、怎样种地”的难题提供伦理视角的破题思路。
土地伦理和粮食道德的构筑是一个复合型系统工程主要包括以惜地爱粮为核心的农耕人精神和以精耕细作为核心的农业生产传统的恢复和弘扬；以保护、利、发展为体系的新型人地关系的农业道德规范构建与完善；以山水林田湖草沙综合治理为基本内容的农业生态明建设；以农业科技现代化为核心的农业生产方式的创新和发展；以元化土地价值和粮食价值观念的培育和形成为核心的现代农耕明新优势构建；层次土地可持续利和粮食安全生产经营保障体系的建立；等等。
现上述目标的基本路径包括以下几个方面通过科技助农提升当代农人科学养建构推动农业高质高效发展让农业成为有奔头的行业。农业现代化的关键是农业科技现代化现代化的科学技术只有掌握在具有科学养的农业人才手中才能最大限度地发挥其作才能现农业科技现代化的可持续发展和利。
通过人与自然的和谐共生发展理念构建推动农村成为安居乐业的美丽家园。在全面贯彻新发展理念方面农村具有得天独厚的资源优势和人禀赋。农业的基础性化地位配合新时代农耕明所形成的现代化的治理理念和手段将大大提升农村治理水平以安居乐业为基本标志的新农村的魅力必将大大强。
通过以感恩土地、珍惜粮食为核心的农耕情怀培育推动农民成为令人羡慕的职业。农耕明现代化转化离不开爱农情怀的滋养。传统社会农民的社会地位并不低中国人向来对于从事“辛勤劳作”的庄稼人心怀敬重。在这种情怀基点之上中华民族形成了以“土地情结、粮食情结、故乡情结、自然情结”为本体的情感共鸣点和民族化密码。新时代的土地伦理和粮食道德重建必将重新唱响“人生天地间庄农最为先”的古老声音古朴恬静、闲适安逸、幸福美好的新时代农耕明生活方式必将成为无人的追求和向往。
(作者周其森系山东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心山东省委党校基地研究员山东省委党校中国农民思想化研究中心首席专家、教授)
光明时评形成全社会尊敬卫生与健康工
作者的和谐氛围
作者王石川《光明日报》(2022年08月19日02版)
光明时评
上海“外滩之窗”亮灯庆祝中国医师节；武汉一家医院举行庆祝活动表彰名“温暖一医”优秀医师……第五个中国医师节来临之际全国各地通过不同方式向医师致敬表达对医师的祝福。中国医师节是经国务院同意设立的卫生与健康工作者的节日今年的主题是“‘医’心向党踔厉奋进”。
自古以来医生都是一个受人尊敬的职业。新冠肺炎疫情暴发以来对医生这个职业的价值无疑感受深切对广大医生也有崇敬之情。面对疫情暴发白衣为甲、逆行出征冲锋在前、“医”无反顾争分夺秒、连续作战勇于承担身体和心理的极限压力血肉之躯筑起阻击病毒的钢铁长城广大医务人员可歌可敬。“有你们在就安心!”世人把广大医务人员称为“最美的天使”“新时代最可爱的人”这是发自肺腑的赞美。
无网友情礼赞医务人员形成了蔚为壮观的“大合唱”。这种真诚的声音很悦耳这一喜人的现象令人欣慰。在放声讴歌医务人员的同时也需要倾听他们的心声。毋庸讳言医生这个职业很伟大而从事这个职业的人则是凡人他们有常人都有的喜怒哀乐、酸甜苦辣甚至在一些时候比常人苦恼、无奈乃至无助。有句电视剧台词这样形容医生“所谓医生的责任与担当不过是一群普通人穿上了白大褂开始救死扶伤。”明乎此也就对医生了一份理解和尊重。
有医生说“我治愈患者也希望被患者的笑治愈。”对于医生来说他们最大的心愿是治病救人当生命得以挽救他们比什么都开心。然而他们也需要“治愈”需要患者的笑来治愈需要社会的认可来治愈需要制度的关爱来治愈。“偶尔治愈常常帮助总是安慰”这是医生的职业常态而他们不也正需要治愈、帮助和安慰？
没有善心、良知没有医德医术没有职业情怀是不可能当好医生的。著名眼科主任医师陶勇曾被患者伤害因为手伤无法再做精密的眼科手术但他从未觉得人生陷入黑暗而是利自身所学为患者服务。面对这样的医生全社会有何理由不保护好他们？理解医生就要理解医学的局限性现代医学不可能根除所有疾病；理解医生就要意识到医患共同的敌人是疾病建立医患命运共同体；理解医生就要直面医生的苦痛帮他们排解苦痛。
在很人眼里医生被赋予了神圣的光彩。对医生的道德期许高属正常但不能一方面让医生做完人希望他们神通广大道德高尚而另一方面却吹毛求疵漠视他们的伤痛与困难拒绝营造良好的执业环境。那么这种不对称的状态就不利于医生成长也不利于他们救死扶伤。
今年月1日起医师法开始施行这是献给广大医生的最好礼物。这部法律从执业规则、培训和考核、保障措施、法律责任等方面出发全力保障医生的合法权益。比如禁止任何组织或者个人阻碍医师依法执业干扰医师正常工作、生活；禁止通过侮辱、诽谤、威胁、殴打等方式侵犯医师的人格尊严、人身安全。再比如医疗卫生机构应当完善安全保卫措施维护良好的医疗秩序及时主动化解医疗纠纷保障医师执业安全。这种刚性的法律规定可有效防范和依法打击涉医违法犯罪行为保护医患双方合法权益。
值得一提的是医师法还规定医师因自愿施急救造成受助人损害的不承担民事责任。这一制度设计富有深刻意义。医生好心救人却担责违背了序良俗让世人痛心让医生寒心。医师急救受立法保护弘扬了社会正义也是对医生这个群体的真心呵护最终受益的是全社会。
在全面推进健康中国建设的征途上当关怀医生、爱护医生与“‘医’心向党踔厉奋进”形成良性互动广大医务人员将在担当有为中创造精彩的人生价值。
(作者王石川系媒体评论员)
光明论坛满足人民化需求和增强人民01
精神力量相统一
作者田鹏颖《光明日报》(2022年08月19日02版)
光明论坛
一个民族的崛起首先是化的觉醒；一个国家的富强不能脱离精神的力量。
中共中央办厅、国务院办厅印发的《“十四五”化发展规划》对“十四五”时期我国化建设提出了总体要求特别强调“以人民为中心尊重人民主体地位保障人民化权益把宣传、教育、引导和服务群结合起来鼓励人民参与化创新创造、依法参与国家化治理做到化发展为了人民、依靠人民、成果由人民共享促进满足人民化需求和增强人民精神力量相统一。”这既是对新时代10年我国化建设经验的科学总结蕴含了中国特色社会主义化建设基本规律对满足人民化需求和增强人民精神力量辩证关系的把握达到了新境界。
党的十八大以来党团结带领全国人民自自强、守正创新统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局顺应我国社会主要矛盾的历史性变化把化建设放在全局工作的突出位置满足人民日益增长的美好生活需要促进人的全面发展自觉地化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展强化化赋能为现中华民族伟大复兴提供了为主动的精神力量。
马克思主义中国化时代化的最新理论成果为增强人民精神力量提供思想引领。满足人民化需求和增强人民精神力量相统一是具体的和历史的而不是抽象的和超历史的。满足人民化需求和增强人民精神力量相统一是以马克思主义中国化时代化的最新成果所引领的。在人类思想史上还没有哪一种理论像马克思主义那样对人类明进步产生了如此广泛而巨大的影响。我们党建党100年新中国成立70年改革开放0年特别是新时代10年在马克思主义中国化时代化的伟大理论创新和践创新中马克思主义这种最宝贵的化资源对增强人民精神力量的巨大作得到了充分证明。
中华优秀传统化的创造性转化和创新性发展为增强人民精神力量提供基本、深沉、持久的化源泉。中华优秀传统化是中华明的智慧结晶和精华所在是我们在世界化激荡中始终站稳脚跟的根基。要坚持守正创新把马克思主义基本原理同中国具体际相结合、同中华优秀传统化相结合推动中华优秀传统化同社会主义社会相适应传承革命化、发展社会主义先进化从中华优秀传统化中寻找源头活水充分展现中华民族的独特精神标识好地构筑中国精神、中国价值、中国力量。
对人类创造的一切优秀明成果的学习借鉴为增强人民精神力量提供有益滋养。满足人民化生活需求和增强人民精神力量相统一需要深邃的历史眼光、宽广的世界视野。中国共产党和中国人民之所以在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局中始终具有一种强大的精神力量和天下胸怀就是因为有当代中国马克思主义、21世纪马克思主义这个站在世界历史制高点的科学方法论。“人类只有肤色语言之别明只有姹紫嫣红之别但绝无高低优劣之分”新时代以来我们始终坚持弘扬平等、互鉴、对话、包容的明观以宽广胸怀理解不同明对价值内涵的认识尊重不同国家对自身发展道路的探索以明交流超越明隔阂以明互鉴超越明冲突以明共存超越明优越弘扬和平、发展、平、正义、民主、自由的全人类共同价值,把跨越时空、超越国界、富有永恒魅力、具有当代价值的化精神弘扬起来。
“浩渺行无极扬帆但风”。化是国家和民族之魂也是国家治理之魂。满足人民化需求增强人民精神力量是一个复杂社会系统工程。我们一定要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础建设具有强大凝聚力引领力的社会主义意识形态、具有强大感召力和影响力的中华化软力、具有强大生命力和创造力的社会主义精神明为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供强大精神力量。
(作者田鹏颖系教育部“长江学者”特聘教授、辽宁省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员)
光明论坛夯县域电商的产业链基础
作者付伟《光明日报》(2022年08月19日02版)
光明论坛
在中共中央政治局第三十四次集体学习时习近平总书记强调把握经济发展趋势和规律推动我国经济健康发展。针对推动经济和体经济融合发展他提出“把握化、网络化、智能化方向推动制造业、服务业、农业等产业化利互联网新技术对传统产业进行全方位、全链条的改造提高全要生产率发挥技术对经济发展的放大、叠、倍增作。”
当下很地区制定了县域电商的发展规划试图推动经济与县域体经济的融合发展发挥经济对县域产业高质量发展的助推作。经济给县域发展带来了普遍的技术红利但是各个县域的电商发展水平却存在着明显的差异这就提醒我们要结合具体产业发展践因地制宜地分析经济与体经济融合的方法并形成稳定有效的机制。
就县域农产品电商发展来看很县域有一些优势的农产品但是这些农产品要真正转化成为畅销的电商产品还需要一个“电商化”过程。所谓的“电商化”就是需要对农产品进行工、包装、运营使初级农产品转化为符合城市不同消群体需求的商品现供需的有效对接。这个过程挖掘了农产品的种市场需求解决了农产品保存问题从而增了销售量、扩大了销售范围当然也提升了农产品附值。
夯县域产业链基础是发展县域电商的关键。从全国面上看乡村产业发展还处于初级阶段主要问题是规模小、布局散、链条短品种、品质、品牌水平都还比较低一些地方产业同质化比较突出。电商产业横跨了县域城乡社会由不同环节的广大市场主体紧密分工协作因此也具备了很强的带动效应。县域电商的发展既需要引入现代经济也需要利互联网新技术对传统产业进行全方位、全链条的改造。县域产业的化正是要利互联网技术和互联网思维克服上述问题县域电商的发展过程也是经济与传统产业深度整合的过程。从种植养殖环节看经济对农产品提出了高的要求比如为满足消需求可能需要遵守农产品的有机无害标准规范这往往需要对农户进行生产治理通过对农户进行技术指导提高农产品质量。其次县域农产品工能力的短板往往是制约一些县域电商发展的瓶颈对农产品工环节进行提档升级往往是经济与体经济融合发展的关键。
县域电商产业链的特殊性也决定了县域电商需要特殊的人才。县域电商发展的关键是如何挖掘和培养一批电商人才通过这些人将县域社会与外部世界紧密联结。作为县域电商发展的“领头羊”县域电商人才需要具备两个方面的特征既要有能够对接互联网的现代性又要有能够扎根县域的乡土性。
从践来看所谓的现代性是指他们往往具有大专、本科学历有在大城市工作的经历能理解经济的逻辑和大城市的消需求。这种经历是县域农产品“电商化”的关键通过这些人才引入互联网的产品思维通过对平台据分析形成消者画像从而把县里的农产品转化成消者能接受的畅销商品。
所谓的乡土性是指这些人又跟县域社会保持了密切的联系熟悉县域产业链的各个企业也能紧密联系农户具有产业链的协调和整合能力。县域社会与大城市不同是一个较为稳定紧密的生活共同体正是因为电商人才的乡土性他们才能够发挥组织协调作成为产业链的组织者和协调者并对既有产业链进行升级改造。在践中县域电商从业者与农产品工企业进行深度合作互联网产品思维改变了传统工企业的工工艺和产品形态改变了县域传统产品的包装风格和产品定位。
发展县域电商是全面提升县域产业链水平、现县域高质量发展的契机也是推动形成以县城为中心的城镇化的重要抓手。在社会学看来互联网技术有很强的连通性优势这种连通性在县域社会发挥了极为明显的作。从产业链的角度看以电商为龙头形成了整合县城、乡镇和农村的一二三产融合发展、城乡农工互补的产业链。这个产业链依靠广大农户、企业和其他市场主体广泛参与把县域城乡社会连成了一个资源、要和价值互联互通的整体；进一步又通过互联网将县域社会跟北上广深等大城市联系起来成为国内大循环一个有机组成部分。重要的是产业链不同主体的分工与合作乃至思想上的交融与碰撞也在一定程度上改变了县域社会的精神风貌塑造了一个既保留了传统性又充满现代性的县域社会共同体。
(作者付伟系中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、中国社会科学院社会学研究所副研究员)
网言心手相牵共谱雪域高原新华章
作者沈虹冰翟永冠《光明日报》(2022年08月19日02版)
网言
中央支持西藏、全国支援西藏是党中央的一贯政策。“援藏精神是中国共产党的一个崇高精神是中国特色社会主义的一个显著优势。”党的十八大以来习近平总书记亲自为西藏工作把舵定向、谋篇布局强调开创援藏工作新局面。持续深入的对口援藏工作帮助雪域高原改变了面貌增进了高原人民的民生福祉促进了各民族交往交流交融。
对口援藏让西藏与全国人民一起共享改革发展的成果。在援藏投入持续强带动下西藏特色优势产业不断发展民生持续改善城镇人均可支配收入由2012年的182元提高到0元；农村居民人均可支配收入由2012年的98元提高到19元。
援藏帮助高原人民享受好的医疗条件。通过8批次、约100名“组团式”援藏医疗人才和广大本地医务人员的接续努力受援医院的诊疗能力和管理服务水平大幅跃升目前西藏已现00种“大病”不出自治区、200种“中病”不出地市就能治疗全区人均预期寿命已提高至72.19岁。
援藏促进雪域高原教育水平不断提高。2019年教育人才“组团式”援藏纳入中央干部人才对口支援工作体系17个支援省市已选派207名教育人才以“以省包校”的形式支援西藏21所中小学辐射带动西藏基础教育质量整体提升。
