目录
．人民网评：战高温、抓生产、保安全，确保秋粮丰收 3
2．人民网评：水利设施建设提速全面提升国家水安全保障能力 5
3．人民网评：新一轮农村路建设，助力乡村振兴跑出“速度” 6
4．人民网评：厚植民科普之种，培育自立自强根基 9
5．人民网评：提升企业创新能力须出实招、见实效
6．人民网评：四个关键词读懂“十四五”化发展3
7．人民网评：生命无恙，因为有你6
8．人民网评：规范行政裁量权基准，让执法为民牢固 8
9．人民网评：在新时代东北振兴上展现大担当和作为 2
．人民网评：全力做好各项救灾救助工作23
．人民网评：坚决打赢秋粮丰收保卫战25
2．人民网评：把村级组织和村干部从形式主义的束缚中解脱出来 27
3．人民网评：“清朗”的网络空间符合人民利益3
4．人民网评：科技兴则产业兴，深化“科创中国”建设 32
5．人民网评：共建网上美好精神家园34
6．人民网评：以全社会之力开好“大思政课”36
7．人民网评：致敬！“灭火英雄”燃旺精神火焰38
8．人民网评：向科技要答案，走好农业现代化之路 4
9．人民网评：守护网络诚，共筑美好网络家园43
2．人民网评：推动农业科技实现“从到”的突破 45
2．人民来论：共同呵护孩子们的“睛”彩世界47
22．人民网评：将国家所需作为高校科研所向49
人民网评：战高温、抓生产、保安全，确保秋粮丰收
岚山
222年8月6日4:53|来源：人民网-观点频道
任何时候任何情况下，粮食生产都是大事、要事。近日，针对7月以来南方大部地区持续高温、降水偏少的问题，农村农业部派出25个包省包片联系工作组和2个科技小分队赴重点地区防范高温干旱、确保秋粮丰收，全力以赴打赢战高温、抓生产、保安全这场硬仗。
秋粮是全年粮食生产的大头。目前，玉米处于抽雄吐丝期、水稻处于抽穗扬花期、大豆处于花荚期……秋熟作物正在产量形成的关键阶段，也是对高温热害的敏感时期。今年7月下旬以来，我国高温日数、覆盖范围广，4摄氏度以上高温热浪天气在地频现，个省份高温日数和最高气温均突破历史纪录。8月2日，中央气象台发布今年首个高温红色预警，这是我国高温最高级别预警。高温持续且强度强的趋势，导致土壤失墒速，高温伏旱明显，对秋粮安全成熟、稳产高产构成了极大威胁。
科学防灾，需要及时响应、迅速行动，因地制宜、因苗施策，努力降低秋熟作物高温热害影响。比如，要制定完善分区域、分作物的技术指导意见，水稻重点落实以水调温降
低穗层温度、喷施叶面肥增强植株抗高温能力等措施，玉米重点落实灌溉补墒、叶面喷水喷肥和辅助授粉等措施，等等。再如，要充分认识到极端天气可能导致病虫发生的不确定性和不平衡性，盯紧草地贪夜蛾、水稻“两迁”害虫、稻瘟病、大豆“症青”等，做到早发现、早预警、早防控。此次派出工作组和小分队的目的，就是要下沉一线，把救灾物资和技术措施落实到户到田，最大限度减轻灾害影响。
还要看到，粮食丰收不能总指望“天作美”，只有不等不靠、能为善为，才能掌握农业防灾减灾工作的主动性，确保秋粮稳产增产。对此，有必要扎实推进“菜篮子”产品稳产保供工作，防范极端天气导致引发供需失衡、价格暴涨等现象；农业农村、气象部门必须强服务指导，制定应对高温干旱技术措施，既要强化预警预报，及时提醒防范应对，为科学救灾复产提供可靠依据，也要组织专家、农技人员深入田间地头，查苗情，查墒情，动员旱区群广辟水源，开展抗旱浇灌，措并举确保高温热害防范和抗旱保苗工作取得实效。面对持续高温对秋熟作物生产的不利影响，无论是党员干部，还是农技人员，都要以“时时放心不下”的责任感，切实强对天气条件的监测分析，切实把抗灾夺丰收各项具体措施落细、落实、落到位。
“战高温，保丰收！”高温还在持续，“烤”验还在继续。夺取秋粮再丰收、确保全年粮食实现稳产增产，不容有失。绷紧防灾减灾的弦，守住粮食安全底线，将饭碗牢牢端在自己手中，绝不打“无把握之仗”，是时候行动起来了。
人民网评：水利设施建设提速全面提升国家
水安全保障能力
明健
222年8月7日8:37|来源：人民网-观点频道
今年以来，水利投资持续发力，国家水网快构建。水利部数据显示，截至7月底，新开工重大水利工程25项，在建水利项目达到3.8万个，投资规模达.7万亿元；完成水利建设投资5675亿元，较去年同期增7.4%。水利设施建设全面提速，水利工程发挥积极效能，有力保障社会生产生活需要，为高质量发展提供强劲支撑。
水安全是涉及国家长治久安的大事。党中央始终高度重视水利事业，从战略高度着力解决水安全问题。党的十八大以来，我国水利发展迈上新台阶，解决了许长期想解决而没有解决的问题。十年来，全国水利建设投资一直保持在较高水平，投资结构不断优化。尽管受到新冠疫情以及各种超预期因的影响，但水利设施建设等工作依然在稳步推进。国务院出台的《扎实稳住经济一揽子政策措施》，将“快推进一批论证成熟的水利工程项目”作为稳投资的一项重要措施。一系列既立足长远、又着眼当下的顶层设计，为全面提升国家水安全保障能力奠定坚实基础。
国家水网建设的综合效益正在不断显现。随着一批大型跨流域跨区域重点引调水工程的建设，水网优化配置水资源的能力不断提高，“南北调配、东西互济”的水资源配置总格局有效缓解了影响区域社会发展的水瓶颈。南水北调东中线一期工程全面通水以来，累计惠及.4亿人。“水垢少了，水质好了，熬粥做饭都香了”，群衷心点赞的背后，是幸福感和获得感的实在提升。
我国防洪工程体系也日益完善。比如，今年5月开工的吴淞江整治江苏段，是太湖流域综合治理的标志性工程，它的建设将增太湖洪水的外排通道，提高太湖流域的防洪排涝能力，同时对改善区域水资源、水环境、水生态条件有重要作用。流域区域防洪能力不断增强，减少水害隐患，保障人民群生命和财产安全，一系列重大水利工程真正实现兴利除弊。
水利工程还是端牢中国人饭碗的重要保障。我国农田有效灌溉面积占全国耕地面积的54%，生产了全国总量75%以上的粮食和9%以上的经济作物。今年中央一件提出，大大中型灌区续建配套与改造力度，在水土资源条件适宜地区规划新建一批现代化灌区，优先将大中型灌区建成高标准农田。按照中央要求，今年大中型灌区建设改造项目投资规模达388亿元。科学规划，系统落实，大中型灌区旱能灌、涝能排，为粮食稳产高产提供“源泉保障”。
水利事关亿万民生福祉。大力构建国家水网，不断提高水资源、水生态、水环境的治理与利用能力，将好造福中国人民，保障中华民族永续发展。
人民网评：新一轮农村路建设，助力乡村振兴跑出“速度”
孟哲
222年8月8日9:58|来源：人民网-观点频道
近日，交通运输部、国家发展改革委等六部门联合发布了《农村路扩投资稳就业好服务乡村振兴实施方案》(以下简称《方案》)，启动新一轮农村路建设和改造，将进一步补齐农村交通基础设施短板，扩大农村路有效投资，稳定农民就业，好服务巩固拓展脱贫攻坚成果，助力全面推进乡村振兴。
农村因路而兴、因路而富。党的十八大以来，我国“四好农村路”建设取得了实实在在的成效，新改建农村路253万里，解决了4个乡镇、.5万个建制村通硬化路难题，新增5万个建制村通客车，改造农村路危桥超6万座，实施安全生命防护工程超27万里，等等。一条条希望之路，一头连接着碧水青山，一头连通着亿万民心，不仅让农民的钱袋子鼓了起来，是串起农民对美好生活的向往。
要致富，先修路；要幸福，修好路。农村路是农村地区覆盖范围最广、服务人口最、益性最强的交通基础设施。《方案》明确提出了“十四五”时期农村路扩投资稳就业工作的任务目标，是重点提出今年在提前完成农村路原定年度任务目标基础上，进一步强金融等政策支持，提前实施一批具备条件的“十四五”规划项目，从新增完成新改建农村路3万里，到实施农村路安全生命防护工程3万里，再到改造农村路危桥3座，力争新增完成投资约亿元，带动约2万人次就地就近就业增收……打通“断头路”，畅通“循环”，让农村路越走越宽阔，的通村达组，农民群脱贫致富奔小康的步伐就越快。
路通百业兴。为了让农村路发挥最大作用，促进农村经济可持续发展，《方案》从个维度完善对农村路的支持政策，解难点、疏堵点，提出“快实施骨干路网提档升级工程”“基础路网延伸完善工程”“安全保障能力提升工程”“产业融合发展工程”“服务水平提升工程”等“四好农村路”助力乡村振兴五大工程。《方案》坚持在问题中优化、在实践中发展，为了让农村路实现从“走得了”向“走得好”转变，不仅在硬件上补短板，强对革命老区、民族地区、边疆地区、欠发达地区、垦区林区等农村路建设，要促进农村路与产业深度融合发展，大力发展“农村路+”模式，拓展开发停车、充电、购物、休闲、观光等服务功能，打好“组合拳”，为乡村振兴赋能提速。
“四好农村路”承载着亿万农民的脱贫致富梦和乡村振兴梦。各地区各部门要拿出“愚移山”之志，建立健全“四好农村路”高质量发展和吸收就业困难人员就业的长效机制，完善农村交通运输体系，拓展农民就业渠道，使农民群真正成为农村路发展的参与者、监督者和受益者，切实增强农民群的获得感、幸福感。启动新一轮农村路建设，稳步推进建设“四好农村路”，铺就致富坦途，筑起农民群奔向全面小康的康庄大道。
人民网评：厚植民科普之种，培育自立自强根基
蒋萌
222年8月8日:25|来源：人民网-观点频道
近日，科技部、中央宣传部、中国科协共同编制的《“十四五”国家科学技术普及发展规划》正式布。规划明确提出，到225年，民具备科学质的比例超过5%，元化科普投入机制基本形成，创建一批全国科普教育基地……
“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。”大力推动科学普及，能够持续提升民科学化养，将为实现高水平科技创新、科技自立自强厚植根基。
党和政府一直高度重视科学普及工作，中国特色科普理念在不断提升并丰富发展。“十三五”期间，科普工作成效显著。从宏观来看，初步形成政府主导、社会参与、开放合作的协同工作体系，初步建立以《中华人民共和国科学技术普及法》为核心的政策法规体系。从数据着眼，“十三五”期末，具备科学质的民比例已达到.56%，实现“十三五”科普规划确定的超过%目标；22年全社会科普经
筹集额7.72亿元，比25年增长2.6%，科普经投入实现稳定增长。从落实观之，全国青少年科技创新大赛、大国工匠进校园、化科技卫生“三下乡”、高质农民培育计划等活动深入开展，影响广泛而深远……简言之，科普传播努力以通俗易懂的方式贴近群，并且逐渐由线下平面化展示向线上数字化、智能化互动转变，参与科普的积极性和体验效果不断增强。
尽管我国科普事业取得了长足发展，但随着新一轮科技革命和产业变革持续深入，社会各界对科学普及这只羽翼的丰满程度也提出了高要求。这之中，某些不足需要被正视、努力弥补。比如，部分地方对科普工作重要性认识不到位，科普组织体系和协调机制需要进一步健全，社会力量的作用有待充分发挥。再如，要提高科学家做科普的积极性，要培养既能做好科研又能做好科普的科技人才。对此，相关考核评价、职业上升机制需要进一步完善，增强科普的保障能力。
强应急科普同样不可或缺。所周知，在抗击新冠疫情的过程中，科普发挥了十分重要且积极的作用。应急科学普及能够及时解疑释惑，提升认知力，还可以批驳伪科学和谣言，净化社会和网络生态。正因如此，建立健全国家应急科普协调联动机制，完善各级政府应急管理预案中的应急科普措施，极为必要，是未雨绸缪。
科学普及是一项系统工程，需要全社会共同参与和努力。持续推进科技创新资源科普化，聚焦科技前沿开展针对
性科普，也将调动激发亿万国人、尤其是青少年的创造性智慧。实现科技创新与科学普及两翼融合，确保中国社会创新潜能充分释放，将为深入实施创新驱动发展战略提供强大动能。
人民网评：提升企业创新能力须出实招、见
实效
张近山
222年8月8日:26|来源：人民网-观点频道
科技部、财政部日前发布两部门联合制定的《企业技术创新能力提升行动方案(222—223年)》(以下简称《方案》)，从个方面进一步强企业技术创新。《方案》要求，到223年底，一批惠企创新政策落地见效，创新要速向企业集聚，各类企业依靠科技创新引领高质量发展取得积极成效，一批骨干企业成为国家战略科技力量，一大批中小企业成为创新重要发源地，为做好相关工作明确了目标和方向。
创新是引领发展的第一动力。企业作为创新的主体和推动创新创造的生力军，在国家发展中发挥着十分重要的作用。当前，我国发展面临的国内外环境正发生深刻复杂变化。从外部看，百年变局与世纪疫情叠，不稳定性不确定性增，全球产业链供应链面临重构。从内部看，经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，高效统筹疫情防控和经济社会发展任务艰巨。可以说，现在比过去任何时候都需要科学技术解决方案，都需要增强创新这个第一动力。也正因如此，出台有力举措提升企业技术创新能力，可谓正当其时、十分必要。
激发企业创新活力，要突出问题导向，强化精准施策。近年来，我国企业创新主体地位进一步强化。数据显示，22年全国高新技术企业数从十年前的4.9万家增到33万家，683家企业进入全球企业研发投入25强，73家高新区聚集了全国/3以上的高新技术企业……无不彰显着不断增强的创新能力和不断夯实的创新基础。与此同时，一些企业在创新方面还存在一些瓶颈难题。例如，企业投入的人力财力不足，影响创新主体作用的发挥，基础研究薄弱、原始创新能力不足等等。《方案》提出“强化对企业创新的风险投资等金融支持”“支持企业前瞻布局基础前沿研究”等举措，有助于解决一些企业创新发展面临的燃眉之急。
创新是一项系统性工程，离不开统筹兼顾，打通产学研协同对接的难点和堵点。细览《方案》，无论是大国家重大科研基础设施、大型科学仪器和专利基础息资源等向企业开放力度，还是支持企业与高校、科研院所共建一批新型研发机构，抑或是推动各类科技成果转化项目库向企业开放，一系列实招硬招将汇聚成产学研协同创新的强大合力。创新不能“单打独斗”，快建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，才能赢得发展的主动权。
创新不问出身。强企业在科技创新方面的主体地位，意味着不管是大企业、中型企业还是小企业，不管是国有企业还是民营企业，都能成为创新主体。“十三五”时期，民营高新技术企业的数量占比从26年的87%提升到22年的92.4%，销售收入占比从26年的64.2%提升到22年的7%，正是民营经济创新创造活力迸发的生动体现。可以预见，《方案》中完善落实国有企业创新的考核、激励与容错机制，健全民营企业获得创新资源的平性和便利性措施等安排，将推动形成平正的创新环境和开放的创新生态。
技术创新是企业的命根子。核心技术不是别人赐予的，不能只是跟着别人走，而必须自强奋斗、敢于突破。一分部署，九分落实。强组织保障、资源保障，引导支持各类企业将科技创新作为核心竞争力，推动《方案》明确的各项举措落到实处、见到实效，定能为实现高水平科技自立自强、促进经济稳定增长和高质量发展提供有力支撑。
人民网评：四个关键词读懂“十四五”化
发展
一
222年8月8日:3|来源：人民网-观点频道
全党全社会的思想自觉和理论自进一步增强，社会明程度得到新提高，化事业和化产业繁荣，中华化影响力进一步提升，中国特色社会主义化制度完善……日前，中办国办印发《“十四五”化发展规划》(以下简称《规划》)，进一步明确了各项目标任务，为实现化高质量发展指明了前进方向。
《规划》面向“十四五”，具有承上启下的意义。“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是推进社会主义化强国建设的关键时期。无论立足国内国际，还是围绕中心、服务大局，化都是重要内容、重要支点、重要力量源泉。《规划》用5个章节，谋划“十四五”时期化建设，不仅正当其时，而且具有指导意义。从总体框架到总体要求，从重点部署到贯彻落实，读懂这一《规划》就要读懂其中的关键词。
以规划性形成共识。“十四五”时期，化建设怎么看、怎么办，需要全方位谋篇布局。《规划》的出台，就是立足当前、着眼未来、面向全局谋划相关工作，形成推动发展的共识。坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持新发展理念，坚持固本培元、守正创新，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，坚持统筹兼顾、全面推进……这些确定下来的工作原则，是未来一段时间推动化建设的遵循。规划力凝聚共识力，共识力激发生产力，坚守原则要求，推动化高质量发展就能坚定。
以目标性锚定实效。《规划》锚定了建成化强国的远景目标，坚持目标导向和效果导向相结合，坚持全面规划和突出重点相协调。因此，《规划》明确提出一些新内容、新举措、新项目。比如，注重党的创新理论的研究传播，推动党的创新理论深入人心、落地生根；注重强中华优秀传统化和革命化传承弘扬，为弘扬中华化、增强化自提供坚强支撑；注重促进城乡区域化协调发展，充分发挥化建设在服务区域发展、乡村振兴等国家重大战略中的重要作用。聚焦目标，在注重科学、尊重规律中系统推进化发展，必定能见实效见真效，让化发展成果惠及广大群。
以共性全面覆盖。化产品是共产品，推动化发展是具有共属性的事业。《规划》的一个重要方面是突出共化建设，包括完善共化设施网络、提升共化数字化水平、补齐共化服务短板、广泛开展群化活动等。这些内容都是为了提升基本共化服务标准化均等化水平，提高共化服务覆盖面和实效性，以好保障人民基本化权益。从资源配置、设施建设，到数字化建设、城乡共化服务体系一体化建设，实现广覆盖、广受益是化高质量发展的题中应有之义。
以制度性保障落实。任务书、时间表、路线图已经明确，关键在于细化落实、落地见效。对此，《规划》专门从强化组织领导、强资金支持、完善政策支持、健全实施机制等方面提出要求，以健全规划实施保障机制，激发各类主体参与规划实施的积极性、主动性、创造性，形成强大合力。同时，对各项重点任务，各部门要按照职责分工，强协调合作、有序推进；在实施过程中，强监测评估、跟踪分析和
动态监管。形成高效的工作推进机制，抓好规划实施的落地见效，才能为化高质量发展提供强有力的制度支撑。
化是国家和民族之魂，也是国家治理之魂。以《规划》实施为契机，进一步强化化赋能、扩大优质化供给、抢占化创新发展的制高点，在新的历史起点为推动社会主义化繁荣兴盛，建设社会主义化强国作出应有贡献。
人民网评：生命无恙，因为有你
岚山
222年8月9日4:9|来源：人民网-观点频道
当疾病横行，当生命垂危，总有一群人挺身而出、舍身相救。在8月9日第五个“中国医师节”来临之际，中宣部、国家卫生健康委向全社会发布222年“最美医生”名单。这是对广大医疗卫生工作者守护人民健康的深情礼赞，也是为人民群提供优质高效健康服务的正向激励。
丁仁彧、马义、许润三、孙宁、张静、周行涛、胡敏华、高琪、管向东、潘凤……“最美医生”名单中，一个个并不算显赫的名字，却有着一串串说不完的事迹。悬壶济世，为中医药事业奉献一生；数次出征，奋战在抗击新冠肺炎疫情一线；潜心钻研，为消除疟疾作出重要贡献；扎根边疆、守护高原村寨群健康；躬身前行，呵护儿童青少年视力健康……对健康的守护，是他们共同的心愿；对生命的看护，是他们一致的行动。无论是争分夺秒的抢救，还是周到悉心的照料，抑或是感同身受的抚慰，都深刻诠释了“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高精神。
健康所系，性命相托。礼赞医疗卫生工作者，并不是因为他们的外表有么风光、他们的职业么耀眼，而是在于这群人始终恪守医德医风医道，总能在最危险的时候义不容辞，在最需要的地方发光发热。病床前，他们用专业知识、使命关怀，筑牢了人民群生命安全和身体健康的坚实屏障；抗疫中，他们用能力质、意志品质，以血肉之躯搭建起阻击病毒的钢铁长城。与时间赛跑，跟死神搏斗，广大医疗卫生工作者是最美的逆行者，是健康的守护神。
有人说，医生是容易被遗忘的，因为他们只有人生病的时候才会被想起。这道出了不少医疗卫生工作者的辛酸。累晕在ICU、手术室席地而眠、竭尽全力却不被理解……近年来不时爆出的新闻，让医生这个职业被放在舆论的聚光灯下反复审视。设立医师节，就是要提醒人们能够记起医生，记住那些鲜为人知的付出和牺牲。从这个意义上来说，在中国医师节表彰“最美医生”，是对医疗卫生工作者的充分肯定，是对全社会关注医生、尊重医生的有力引导。
只不过，尊医重卫要体现在节日的祝福上，也要体现在妥帖的理解、安全的环境、合理的待遇里。当前，医生的待遇与其教育程度、工作强度、执业风险还不匹配，劳动价值尚未得到合理体现，受伤受辱事件时有发生……针对这些现象，今年3月开始施行的《中华人民共和国医师法》明确医师的人格尊严、人身安全不受侵犯，提出国家建立健全体现医师职业特点和技术劳动价值的人事、薪酬、职称、奖励制度，等等。只有保障医生应有的安全感和职业尊严，才能让生命的长城牢固。
“你以性命相托，我必全力以赴”。对病人来说，医生是不相识的亲人，是患难与共的战友。在这个特别的日子里，让我们一起向医疗卫生工作者致敬：“生命无恙，因为有你！”
人民网评：规范行政裁量权基准，让执法为
民牢固
裘勉
222年8月9日4:46|来源：人民网-观点频道
“类案不同罚”怎么办？执法扰民和执法简单粗暴“一刀切”怎么办？执法不严格、不规范、不明、不透明怎么办？针对这些问题，国办日前印发《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》(以下简称《意见》)，就进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作有关事项提出明确要求。
何为行政裁量权基准？它指的是行政机关结合本地区本部门行政管理实际，按照裁量涉及的不同事实和情节，对法律、法规、规章中的原则性规定或者具有一定弹性的执法权限、裁量幅度等内容进行细化量化，以特定形式向社会布并施行的具体执法尺度和标准。这是对行政执法的规范化，有利于防止行政裁量权滥用。
贯彻党和国家决策部署，满足维护群合法权益的需
要，立足解决现实中存在的问题，做好规范行政裁量权基准制定和管理工作具有重要意义。此次《意见》包含6个部分、6条，明确了总体要求、指导思想、基本原则和工作目标，是第一次从国家层面对建立健全行政裁量权基准制度作出全面、系统的规定。这对进一步规范行政执法行为，提高行政执法质量，维护市场主体和人民群切身利益，维护平竞争市场秩序，稳定社会预期，意义重大。库：领取
坚持问题导向，才能解决问题、推动发展。当前，行政裁量权基准制定和管理工作中存在一些现实问题，比如制定主体不明确、制定程序不规范、裁量幅度不合理、动态调整不合理等。特别是涉及到一些裁量的标准、条件、种类、幅度等问题，存在不统一的情况，容易造成行政执法该严不严、该宽不宽、畸轻畸重、类案不同罚等现象。对此，《意见》明确了各级政府及其部门制定行政裁量权基准的职责权限，同时在准确规定行政裁量权基准内容、严格行政裁量权基准制定程序、强行政裁量权基准管理等方面提出了解决措施。
有什么问题，解决什么问题；什么问题突出，重点解决什么问题。这是一个重要的工作方法，也在《意见》中得到充分体现。可以说，坚持法制统一、程序正、平合理、高效便民等原则，确保行政机关在具体行政执法过程中有细
