目录
．让冬奥遗产成为造福人民的优质资产(评论员观察) 4
2．好惠民生、聚人心(现场评论·新时代的伟大实践②) 6
3．数字人产业快走向成熟(新知)9
4．提升化贸易国际竞争力(纵横)
5．不断推进全国统一大市场建设(新论)3
6．快递业V形反弹展现市场潜力(人民时评)5
7．以改革推动国企做强做优做大(评论员观察)7
8．适老化改造彰显科技温度(新知)2
9．让崇德尚廉蔚然成风22
．为区域发展按下“速键”(现场评论·新时代的伟大实践③).24
．建设美丽中国，天蓝、山绿、水清(人民观点)26
2．全力以赴夺取秋粮丰收(人民时评)29
3．好推动民营经济健康发展(中国道路中国梦)32
4．综合施策，激发内需潜力(新论)34
5．让城市聪明一些、智慧一些(现场评论·新时代的伟大实践
④)35
6．建设平安中国，人民安居乐业，社会安定有序(人民观点) 37
7．港口助力通江达海“链”全球(人民时评)4
8．做对国家对人民对社会有用的人(中国道路中国梦·不负嘱托
奋发⑤)43
9．建好建强基层干部队伍45
2．增企业活力强创新动力(评论员观察)47
2．建设健康中国，全民健康有保障(人民观点)49
22．携手共促开放共享的服务经济(评论员观察)52
23．护好绿水不辞难(现场评论·新时代的伟大实践⑤) 55
24．营造良好教育教学环境57
25．保障消者对预制菜知情权58
26．让家电下乡好利农惠民(人民时评)58
27．建设数字中国，数字化点亮新生活(人民观点)6
28．农业科技进步厚植丰收根基(人民时评)64
29．“肯定一步都不能退”(暖闻热评)66
3．营造安全有序的旅游环境68
3．不断增进人民化福祉(评论员观察)7
32．在教书育人工作中不断创造新业绩(人民时评)72
33．“人民民主就在我们身边”(现场评论·新时代的伟大实践⑥).75
34．以金融“活水”滋养创新(人民时评)77
35．提升职业技能培训针对性79
36．“外卖厨房”应重视质量8
37．通过纪录片感受彩世界(金台随笔)8
38．建设法治中国，良法善治护航美好生活(人民观点) 83
39．锂电池热销折射发展新动能(人民时评)86
4．“做好当班的事”(暖闻热评)88
4．帮助青年早立志、立大志9
42．让数字人民币好助力数字经济(人民时评)92
43．流动的中国，充满繁荣发展活力(人民观点)94
44．让人工智能成为“智慧动能”(人民时评)98
45．带动大家种粮种好粮(中国道路中国梦·不负嘱托奋发⑥)
46．研究性修缮助力长城保护(新知)2
47．以科技创新助力乡村振兴(现场评论·新时代的伟大实践⑦).4
让冬奥遗产成为造福人民的优质资产(评论
员观察)
冬奥遗产开发利用逐渐深入，冬奥品牌效应持续显现，有效推动了奥运化、冰雪化落地生根，促进了冰雪产业、全民健身事业的进一步发展
合理有效开发利用好冬奥遗产，才能使丰硕冬奥遗产成为造福人民、惠及长远的优质资产
丢掉放羊鞭，拿起滑雪板，乘着北京冬奥会的东风，北京市延庆区张山营镇的8名农民组建了延庆区第一支农民滑雪队。从前只能在地里干活或者打点零工的队员们，学习专业知识和滑雪技巧，活跃在北京冬奥会志愿者队伍中。得益于北京冬奥遗产的进一步开发利用，冬奥的带动效应持续释放，创造了就业机会。北京冬奥会之后，队员们或是走进雪场，成为滑雪教练；或是发挥制冰技能，为雪场提供保障服务；还有的在家门口开起民宿，收入轻松翻番。“冰雪热”还在延续，越来越人端上了“雪饭碗”，冬奥遗产焕发生机，成为造福人民的优质资产。
冬奥成果，人民共享。管理好、运用好北京冬奥遗产，是坚持办赛和服务人民、促进发展相结合的必然要求。在北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会上，习近平总书记强调：“我们要积极谋划、接续奋斗，管理好、运用好北京冬奥遗产。”北京冬奥会、冬残奥会既有场馆设施等物质遗产，也
有化和人才遗产，这些都是宝贵财富，要充分运用好，让其成为推动发展的新动能，实现冬奥遗产利用效益最大化。
凡事预则立。北京冬奥会的“双奥场馆”智慧转换和新建场馆超前谋划，将赛时需求与赛后利用统筹考虑。比如，新建的国家跳台滑雪中心“雪如意”的“柄首”包含了两个功能空间，下方结束区被设计成一个足球场；首钢大跳台的设计，与周边首钢园区的工业化遗址、石景山的山水相融合。在设计建造时就将举办重大赛事同服务全民健身结合起来，冬奥场馆得以持续发挥其长久价值。如今，“雪如意”下方的足球场可以举办音乐会、产品发布会等大型活动，国家高山滑雪中心、国家雪车雪橇中心等场馆经过整体规划，被打造成延庆奥林匹克园区，转变为休闲旅游度假地。“上得了国际舞台、入得了百姓生活”，冬奥场馆的赛后运营业态为丰富，为可持续发展探索出新路径。
持续的“冰雪热”，也带动了群参与冰雪运动，让场馆释放大效能。运用好场馆设施等物质遗产，需要好发挥化和人才遗产的作用。训练有的运营团队，用年时间锻造的本土造雪、压雪、塑形队伍等，为冬奥场馆赛后可持续发展提供了重要保障。国家体育馆冰球馆经过改造，成为北京青少年冰球比赛的主要场所之一；国家速滑馆“冰丝带”先期开放了约6平方米冰面，吸引市民前来体验；参冬奥场馆定向赛的几百名户外运动爱好者，近期穿行在张家口崇礼个冬奥会场馆间，充分感受奥运化的魅力。冬奥遗产开发利用逐渐深入，冬奥品牌效应持续
显现，有效推动了奥运化、冰雪化落地生根，促进了冰雪产业、全民健身事业的进一步发展。
北京冬奥遗产的管理、运用，不仅在于冬奥场馆的运营，要从整体上谋划和推动，继续发挥其对京津冀协同发展的牵引作用。在滑雪小镇崇礼，体育产业增值占GP比重超过3%。据不完全统计，崇礼每5人中就有人从事和冰雪相关的工作。北京延庆区开展餐饮服务、滑雪教练员、志愿服务等职业技能培训，实现培训后就业超48人。从基础设施完善到产业转型升级，从优化共服务到城市无障碍环境提升，京张两地区域交通便捷，生态环境明显改善，产业联动紧密，共服务均衡，为赛后持续带动区域一体化长远发展注入新动力。冬奥遗产的开发利用是挑战是机遇，坚持优势互补，增强协同联动，才能写好区域协同发展的新篇章。
习近平总书记曾形象地比喻：“北京冬奥会、冬残奥会就像是一个弹射器，可以推动我国冰雪运动和冰雪产业飞跃式发展。”合理有效开发利用好冬奥遗产，才能使丰硕冬奥遗产成为造福人民、惠及长远的优质资产。坚持冬奥成果人民共享、融入生活，冬奥盛会铺展的冰雪画卷，将续写精彩的发展故事。
好惠民生、聚人心(现场评论·新时代的
伟大实践②)
发展是新疆长治久安的重要基础，要坚持紧贴民生推动高质量发展，坚持把发展落实到改善民生上、落实到惠及当地上、落实到增进团结上从新疆维吾尔自治区和田市出发，一路向东，来到策勒县策勒乡巴什玉吉买村。这里位于南疆偏远地区，自然条件恶劣，一度是沙漠边缘的贫困村。29年底，全村整体脱贫。如今走在村道上，两侧房屋整齐、庭院干净、瓜果飘香，充满幸福生活的气息。
从贫到富、由差变好，巴什玉吉买村的蝶变是新疆群实现全面小康的缩影。谈到变化，村党支部书记麦麦提热伊木·买买提明说：“27年以前，村里一家企业都没有，现在企业落地，老百姓有活干，口袋里也有钱。”得益于好政策，种兔养殖、石榴种植、食品工等企业纷纷落地，全村3个劳动力中有8人在家门口实现就业。近年来，随着特色农业、乡村旅游逐步发展，群收入不断增，大家纷纷盖新房、买新车。昆仑山下、塔河两岸，产业发展兴旺，富民安居梦圆，生活像石榴花一样红火。
发展是新疆长治久安的重要基础，要坚持紧贴民生推动高质量发展，坚持把发展落实到改善民生上、落实到惠及当地上、落实到增进团结上。习近平总书记在新疆考察时指出：“要深刻认识发展和稳定、发展和民生、发展和人心的紧密联系，推动发展成果惠及民生、凝聚人心。”从强党建、为群办实事，到发展教育、提升办学水平；从依托资源、激活产业优势，到保护生态、建设美丽家园……新疆各族干部群认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，在这片充
满生机的热土上踔厉奋发、勇毅前行，奋力建设团结和谐、繁荣富裕、明进步、安居乐业、生态良好的美好新疆。
民生是发展的目的，产业是发展的根基。脱贫之后，怎样让群生活上一层楼？完善产业发展、稳岗就业、综合保障等政策是新疆着力办好的惠民实事，其中培育壮大特色优势产业、增强吸纳就业能力是关键。在新疆果业集团有限司，能看到特色农产品疆内收购和疆外销售“两张网”。司经营着个新疆名优特农产品，助力新疆瓜果走向全国各地，29年至22年累计带动58.48万户农村人口增收。事实证明，进一步开发好新疆特色资源，挖掘林果产业潜力，使其覆盖范围广、惠及人口，就能为经济发展和群增收增新动力。
推动发展成果好惠及民生，要向内厚植资源禀赋，也要对外大开放力度。乘着共建“一带一路”的东风，新疆已从“路到头、人到头、水到头、电到头、田到头”的地方，变为“钢铁驼队”中欧班列穿行而过的开放前沿。一声声汽笛鸣响、一趟趟班列奔驰，不仅带来了国际商贸机遇，为群实现美好生活创造了条件。无论是立足新疆走进来，还是借助新疆走出去，推进丝绸之路经济带核心区建设的新疆，在日渐开放中持续释放稳定红利、政策红利、资源红利，结出累累硕果。群由衷感慨：“葡萄一串比一串甜，日子一天比一天好。”
策勒是较早种植石榴的地方，石榴果也被称为“团结果”，寓意着心相通情相融、志相同力相聚，象征着各族群
像石榴籽一样紧紧抱在一起。紧紧围绕各族群安居乐业，搞一些改善生产生活条件的项目，办一些惠民生的实事，解决一些各族群牵肠挂肚的问题，心往一处想、劲往一处使，就一定能绘就各族群共谋繁荣发展、共享美好生活的新图景。
(作者为本报新疆分社记者)
数字人产业快走向成熟(新知)
现象不久前，北京市经济和息化局发布的《北京市促进数字人产业创新发展行动计划(222—225年)》提出，到225年，北京数字人产业规模突破5亿元。作为国内首个数字人产业专项支持政策，此举让数字人这一新生事物受到社会关注。相关政策的出台，将为我国数字人产业快速健康发展注入动力。
点评
数字人是指利用数字技术打造的、模拟人类特征并存在于非物理世界的虚拟人物。近年来，随着5G、人工智能、虚拟现实等新一代息技术的蓬勃发展，数字人的精细度和智能化水平不断提升，一大批数字人走上不同工作“岗位”，速融入人们的日常生活。
打开电视，气质端庄、面容姣好的虚拟主播上线新闻节
目，不仅表达精准连贯，还能进行赛事手语直播；进入线上银行，虚拟员工一边活跃在直播中与客户互动，一边充当播报员，为用户提供新鲜资讯；走进剧场，虚拟偶像正式亮相，
与演员一道同台竞演……从娱传媒到金融教育，当前，我国数字人商业化应用探索步伐持续快，不同形式、广领域的应用场景不断涌现，正逐渐成为数字经济发展的新增长点。相关机构预测，到23年，我国数字人整体市场规模将达到27亿元。
数字人应用的元拓展，得益于我国数字技术的不断进步和产业布局的持续完善。总体看，目前我国数字人产业上下游均已具备一定规模的企业集群，并形成较为深厚的技术积累。看上游，成像设备产品已发展成熟，光学元器件和智能传感器等关键技术正被集中攻克；看下游，应用领域速从娱行业向制造业、现代服务业延伸。同时，数字人产品制作企业高速发展、相关服务平台正快打造，数字人制作水平、精细度明显提升。随着科技企业纷纷进入数字人领域，数字人产业将快走向成熟。
尽管发展迅猛、前景可期，但也应看到，目前数字人产业仍处在成长期，将其巨大潜力转化为产业实力，仍须补短板强弱项。一方面，要持续在人工智能、虚拟现实等核心技术上实现突破，提升数字人的交互能力，真正为受提供千人千面的差异化、沉浸式体验。另一方面，要通过技术升级进一步降低数字人制作成本，提升制作效率，推动数字人定制形成规模，让数字人真正成为个人和组织的数字资产，从而充分释放数字人的产业价值。
作为连接数字世界和现实世界的重要媒介，数字人有助于实现感官维度的全面延伸。通过为人们提供全新的交互体
验，数字人可以进一步拓展息消市场，成长为数字经济增长新动能。期待在相关政策引领、市场需求驱动下，数字人产业能把握好发展新机遇，不断拓展应用边界，赋能千行百业转型升级，快走进千家万户，好服务经济社会高质量发展。
提升化贸易国际竞争力(纵横)
商务部等27部门不久前联合发布的《关于推进对外化贸易高质量发展的意见》，对我国化贸易发展意义重大。深刻理解和把握对外化贸易高质量发展的内涵，着力推动体制机制改革和内容形式创新，促进化贸易规模增长和结构优化，将有效地提升我国化贸易国际竞争力，为化强国建设提供坚实基础。
长期以来，我国化贸易以化产品为主。22年，我国化产品进出口额558.亿美元，增长43.4%。近年来，我国化服务贸易保持平稳增长并不断实现突破，传统化服务业稳步发展的同时，具有高附值的化服务日益受到重视，但依旧存在化贸易结构亟待优化、贸易发展水平不够均衡等问题。要充分认识我国对外化贸易的内在特征，着力创新对外化贸易内容形式，精心打造化贸易国际竞争力。
当前，数字经济迅猛发展，日渐成为全球经济增长新引擎。化贸易特别是化服务贸易天然带有一定数字基因，如动漫、网络游戏、影视、数字出版等。在数字时代，要不
断巩固当前已有数字化产品及服务的国际市场优势，同时要推进优秀传统化产品及服务的数字化转型，提高供给体系质量，培育数字化贸易新动能。
从推进化贸易高水平开放的角度来说，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)生效实施、共建“一带一路”等都为对外化贸易的发展带来新机遇，有助于开拓全球化市场。促进化贸易高质量发展需要引进国外优质化产品与服务，推动进口与出口协调发展。化产品与服务是增强民族自、促进人们相互理解和认同的重要载体，化贸易是广义的化交流，是实现中外民心相通的重要纽带。应以高水平开放促进化贸易高质量发展，激发市场内生动力。
推动化贸易高质量发展，还应夯实国家化出口基地建设，这是新形势下深化化体制改革的创新举措，也是提升化贸易国际竞争力的重要抓手。国家化出口基地兼具产业集聚优势和政策保障优势，汇聚了一定范围内的优质化贸易资源。要充分发挥国家化出口基地的政策优势、平台优势、资源优势以及规模优势，通过整合对外化贸易政策、服务、人才等，集聚国内外化贸易高端要资源。要以国家化出口基地建设为契机，建设一批国际辐射力广、竞争力强的化贸易功能载体，构建以企业为核心的化产品与服务出口产业链、价值链和创新链，夯实我国对外化贸易创新发展的基础，有力推动化贸易高质量发展。
(摘编自《经济日报》，原题为《打造对外贸国际竞
争力》)
不断推进全国统一大市场建设(新论)
切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，做到全国一盘棋、统一大市场、畅通大循环
习近平总书记强调：“发展社会主义市场经济是我们党的一个伟大创造，关键是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，好发挥政府作用。”今年3月发布的《中共中央国务院关于快建设全国统一大市场的意见》，明确将“有效市场，有为政府”列为工作原则之一。好发挥政府作用，快转变政府职能，有助于推动有效市场和有为政府好结合，从广度和深度上不断推进全国统一大市场建设。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持社会主义市场经济改革方向，推动企业自主经营、平竞争，消者自由选择、自主消，商品和要自由流动、平等交换的现代市场体系快形成。同时，我国市场体系仍然存在制度规则不够统一、要资源流动不畅、地方保护和市场分割等突出问题。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，好发挥政府作用，强化竞争政策基础地位，快转变政府职能，才能用足用好超大规模市场优势，让需求好地引领优化供给，让供给好地服务扩大需求。
在统一市场规则方面积极作为。建设统一大市场的首要前提是基础制度规则的统一。《意见》从完善统一的产权保
护制度、实行统一的市场准入制度、维护统一的平竞争制度、健全统一的社会用制度等4个方面作出了系统部署。产权保护、市场准入、平竞争、社会用4个方面的制度犹如四大支柱，在规范行政权力边界的同时，也创造出让企业良性竞争、让要自由流动的制度环境，有助于以统一大市场集聚资源、推动增长、激励创新、优化分工、促进竞争。
在推进市场监管平统一方面积极作为。建设全国统一大市场必须不断提高政策的统一性、规则的一致性、执行的协同性，增强在开放环境中动态维护市场稳定、经济安全的能力，有序扩大统一大市场的影响力和辐射力。监管规则要统一。按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，明确监管内容和监管规则，理清责任链条。监管执法要强化。推进维护统一市场综合执法能力建设，强知识产权保护、反垄断、反不正当竞争执法力量。监管能力要提升。完善“双随机、一开”监管、用监管、“互联网+监管”、跨部门协同监管等方式，强各类监管的衔接配合。
在优先推进区域协作方面积极作为。推进区域协作要结合区域重大战略、区域协调发展战略实施。在建设全国统一大市场过程中要处理好全局系统谋划与优先推进区域协作之间的关系。比如，统筹谋划区域间重大体制机制改革事项，建立共品供给协同治理机制和税收收入分享机制，等等。此外，在绩效联合考核和事权与支出责任相匹配等方面也要深化改革，在重点区域内积极探索新型协同治理模式。
建设全国统一大市场，必须破除阻碍市场发展和要流
动的各种障碍，形成能够充分发挥各地区比较优势、要自由流动并能实现资源优化配置的大市场。充分认识建设全国统一大市场对于构建新发展格局的重要意义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，做到全国一盘棋、统一大市场、畅通大循环，定能为构建新发展格局和高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。
(作者为南通大学江苏长江经济带研究院院长)
快递业V形反弹展现市场潜力(人民时评)
——数据里的“中国活力”③
V形反弹的快递业展现出强大的韧性，折射出我国庞大消市场的巨大潜力，折射出中国经济发展的澎湃活力
快递业深度融入有关行业，不仅增强了自身在产业链供应链中的作用，还有效提高了相关产业的竞争力，为构建新发展格局提供了有力支撑
快递业连接千城百业，是畅通生产与消的重要渠道。国家邮政局不久前布的数据显示，7月份，全国快递服务企业业务量完成96.5亿件，同比增长8.%；业务收入完成898.2亿元，同比增长8.6%。
-3.%、-.9%、.2%、5.4%、8%……观察3月份以来全国快递服务企业业务量同比增速，一条V形曲线清晰可见。从部分网点暂停运营、快件积压，到迅速复苏、发展提速，V形反弹的快递业展现出强大的韧性，折射出我国庞大消市场的巨大潜力，折射出中国经济发展的澎湃活力。
快递业务量实现由降到升的转变，得益于国内疫情防控形势总体向好，补偿性消潜力得以释放，积压订单有效消化。目前，快递业日均业务量恢复至3亿件以上，超去年同期水平。得益于快递业的支撑，至7月，全国实物商品网上零售额同比增长5.7%，占社会消品零售总额的比重超过/4。可以说，快递业已成为促进消市场平稳恢复的重要力量。
快递业务量实现由降到升的转变，也得益于行业服务能力的提升。从优化产地一体化寄递解决方案，到打造“现采—现装—现发”一站式服务产品，快递企业持续打基础、强内功，让大樱桃、无花果、羊角蜜等诸原本只能在实体店购买的生鲜水果，现在动动手指就能送到家。今年上半年，农村地区快递包裹收投量达到29亿件，支撑农产品网络零售额突破29亿元，同比增长2.4%。特别是7月份生鲜果蔬密集上市，农产品寄递成为行业规模增长的重要动力源。
快递业不仅“块头”大、“体质”强，也为市场创造了不少新的投资机遇，带动产业链上下游协同发展。看基础设施，7月，国内首个专业货运枢纽机场湖北鄂州花湖机场正式投运，安徽合肥冷链分拨中心投入使用，北川无人机运行基地启动建设……一个个关键节点核心项目的建设投用，为快递行业元化、智慧化、无人化发展提供助力。看产业链上下游，拥有全球规模最大的业务量、最快的服务时效，快递业成了自动化分拣流水线、分拣机器人、无人机、无人配送车等智能物流设备最好的练兵场，不少设备扬帆出海、远
销海外。
重要的是，快递业正在积极推进“快递进厂”，助力制造业降低流通成本，实现转型升级。随着我国经济转向高质量发展阶段，各产业柔性生产流通规模日益扩大。快递业凭借快速响应的能力、灵活变的模式，积极“进厂”服务，培育出仓配一体化、入厂物流、国际供应链、海外协同等融合发展的成熟模式。同时，依托自身的大数据建设基础，提供有效息交互服务，积极赋能制造企业，帮助企业在采购、制造、销售等各个环节提升工作效率。有分析指出，“快递进厂”至少可为制造企业节约/5的流通成本，是制造业转型升级的重要助力。快递业深度融入有关行业，不仅增强了
自身在产业链供应链中的作用，还有效提高了相关产业的竞争力，为构建新发展格局提供了有力支撑。
下半年是快递行业传统运行旺季。随着疫情防控形势向好、政策效应显现，我国快递市场规模大、发展空间广、发展韧性足、政策红利的优势将进一步彰显。期待快递业在畅通经济循环与支撑实体经济中发挥大作用，为中国经济注入强劲的发展动能。
以改革推动国企做强做优做大(评论员观
察)
进一步推动国有企业改革向纵深发展，以改革引领国有企业在构建新发展格局中展现新作为，有效发挥国有经济战略支撑作用，好助力巩固经济回升向好趋势
今年是国企改革三年行动的收官之年。上半年，中央企业营业收入、利润总额、净利润同比分别增长了2%、7.%、6.%。中央企业在保障经济平稳运行、推动高质量发展上取得新成效，交出一份优异答卷，生动说明在国企改革三年行动的带动下，中国特色现代企业制度成熟定型，世界一流企业建设取得明显成效。
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。习近平总书记强调：“必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。”国企改革三年行动实施以来，国企改革取得突破性进展。一方面着力完善中国特色现代企业制度，健全国资监管体制，党的领导全面强，董事会实现应建尽建，经理层行权履职机制得到完善；另一方面推进重组整合、快转型升级、持续瘦身健体，国有资本在重要行业领域的控制力强、结构布局优、市场竞争力强。国企内部推进任期制和契约化管理、市场化用工，健全激励约束机制，内生动力充足。改革的全面发力，为做强做优做大国有企业提供了有力支撑。
党的十八大以来，特别是国企改革三年行动启动以来，国企改革全面发力、点突破，不断向纵深推进，有力促进了国有企业质量效益提升。上半年，中央企业锁定重点、靶向发力，在个重点领域和关键环节实现了新的突破：混合所有制改革快推进，引进各类资金超过9亿元，有5家企业正式转为国有资本投资司；重组整合次第开花，有
的开展股权合作，有的进行资源深度整合，有的发力业务整合融合；劳动、人事、分配三项制度改革评估工作有力开展，全员绩效考核全面推开。从各地情况看，22年地方监管国有企业的经济效益也创下历史最好水平。实践证明，经过系统全面的改革，国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力得到进一步增强。
国有企业是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”，对于稳住宏观经济大盘作用重大，在服务国家战略、优化国有经济布局、促进高质量发展等方面肩负重要使命。7月底召开的中共中央政治局会议强调，“要继续实施国企改革三年行动方案”“要发挥企业和企业家能动性，营造好的政策和制度环境，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投”。就宏观治理而言，要进一步推动国有企业改革向纵深发展，以改革引领国有企业在构建新发展格局中展现新作为，有效发挥国有经济战略支撑作用，好助力巩固经济回升向好趋势。
当前，国企改革三年行动已到收官决战的关键时刻。做强做优做大，是新一轮国企改革的目标。这是一项具有全局性、战略性、牵引性的重大任务，必须做好战略谋划、突出问题导向、快解决短板弱项。无论是增强对关键资源与核心环节的掌控力，还是打造国际知名品牌、塑造国际竞争新优势，都要坚持守正创新，发挥好企业和企业家的能动性。特别是要进一步深化对“推进国有企业打造原创技术策源地”的认识，不断提升国有企业原创技术需求牵引、源头供给、资源配置、转化应用能力。要抓住对企业发展有重大影
响的改革举措持续发力，同时要回过头对改革效果开展再评估、再检验、再深化。
作为“共和国长子”，国有企业的成就写下辉煌的历史，随着改革的深入，国有企业将迎来光明的未来。抓住历史机遇、赢得发展先机，让经营机制灵活、创新动能澎湃，国有企业一定能为全面建设社会主义现代化国家不断作出新贡献。
适老化改造彰显科技温度(新知)
现象能够识别语音的智能电视，可以通过指纹识别一键开锁的智能门锁，具有健康监测功能的智能设备……随着息技术、智能产品的飞速发展，智能家居正速融入日常生活，不少企业也推出了许适老化家电产品。从语音交互、动作识别到自动感应，适老化家电产品正速从概念变为现实，帮助老年人群体好享受科技进步的红利。与此同时，如何进一步明确标准规范、提升用户体验、防范安全风险，也成为智能家居适老化亟待解决的现实问题。
点评
数据显示，我国6岁及以上人口已达2.64亿，9%左右的老年人选择居家养老。在此背景下，改善居家养老环境，提供丰富而完善的养老服务，增强老年人居家生活的安全性、舒适性和便利性，是全社会的共同期待。助力居家养老，智能家居大有可为；提升助老效能，适老化改造势在必行。
对智能家居进行适老化改造，就是根据老年用户的身体机能和使用习惯进行功能调整或重新设计，使之好满足老年人群体的使用需求。比如，针对一些老年人记忆力下降的情况，在冰箱内部划分设置特殊物品存放区、开发智能提醒食保质期功能；在安全防护方面，为智能家居风险监测、便捷报警模块等。不少暖心而实用的适老化改造和设计，让老年人群体的居家生活安全、便捷，彰显了科技的人温度。
如何让适老智能家居管用好用，是一道复杂的现实课题。生活中，一些具有语音交互功能的智能家居对方言识别准确率不高，一些家居设备功能丰富但操作界面复杂，增了使用难度。这提醒相关行业、企业，智能家居适老化改造要坚持效果导向，以老年用户的生活习惯、高频需求和使用体验为出发点和落脚点，让他们看得懂、学得会、用得上。同时，考虑到部分老年人群体的实际情况，在探索运用新技术、新方式的同时，还应保留老年人熟悉的传统服务方式。
消除“数字鸿沟”，让老年人群体好享受智能化带来的便利，需要从产品供给端发力，也离不开标准规范的建立。22年6月，《智能家用电器的适老化技术》系列标准发布，涵盖了空调器、电冰箱、洗衣机、电视机等老年人在日常生活中经常使用的家电类型。今年3月实施的《用于老年人生活辅助的智能家电系统架构模型》和《适用于老年人的家用电器通用技术要求》两项国家标准，也对家电产品的适老化提出了要求。一系列较为细致的标准规范，有助于推动智能
居家养老产品的规范化、市场化发展，帮助老年用户好享受科技给生活带来的便捷与舒适。
当前，老年人需求结构正在从生存型向发展型转变，这对养老服务供给提出了高要求。《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》明确提出“建设兼顾老年人需求的智慧社会”，营造老年友好型社会环境。为广大老年人提供周全、贴心、直接的适老化服务，让他们好融入数字生活，是全社会的共同责任。锚定这一目标，不断满足老年人群体日益增长的层次、高品质需求，定能不断提升他们的获得感、幸福感、安全感。
让崇德尚廉蔚然成风
习近平总书记在中共中央政治局第四十次集体学习时强调：“要弘扬党的光荣传统和优良作风，开展有针对性的党性教育、警示教育，用廉洁化滋养身心”。这为强新时代廉洁化建设指明了方向，提供了遵循。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视廉洁化建设，将廉洁化建设纳入全面从严治党战略布局，思想建党与制度治党同向发力，党员、干部廉洁自律意识明显增强。当前，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但我们必须清醒看到，反腐败斗争形势依然严峻复杂。持续强廉洁化建设，不断强化党员、干部廉洁价值观，是推进全面从严治党向纵深发展的重要支撑。
持续强化廉洁化建设，需要进一步增强针对性、实效
性，让廉洁化融入党员、干部日常工作中。比如，可以将廉洁化有机嵌入招商引资、政务服务等工作中，推动廉洁化建设常态化、长效化。深入贯彻落实党中央决策部署，把强廉洁化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好，才能好实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的目标。
持续强化廉洁化建设，需要从丰富的化资源中汲取养分。无论是中华优秀传统化，还是红色化、革命传统，都是廉洁化的源头活水，都可以为廉洁化建设提供滋养。进一步丰富传播载体，挖掘红色故事、传统化中的廉洁化元，用好廉政教育基地、红色教育基地等，打造廉洁化品牌，有助于推动廉洁教育入脑入心、润物无声。
持续强化廉洁化建设，还要充分发挥家风的积极作用。《关于强新时代廉洁化建设的意见》明确指出，把家风建设作为领导干部作风建设重要内容。毛泽东同志曾为亲情立下“三原则”；周恩来同志用“十条家规”告诫进京做事的亲属“完全做一个普通人”；焦裕禄不让孩子“看白戏”，将票款如数交给戏院……赓续红色家风，把强党员干部家风建设作为重要切入口，厚植廉洁奉化基础，才能在廉洁齐家中守住为政之本。
“生明，廉生威”。廉洁化建设是党的自我革命必须长期抓好的重大政治任务，也是一项长期系统工程。夯实清正廉洁思想根基，不仅要注重党内廉洁化建设，也要注重廉洁化社会化建设。在社会各领域广泛弘扬廉洁风气，
实现廉洁化建设的广泛覆盖、有效覆盖，就一定能使清风正气充盈，推动崇德尚廉蔚然成风。
为区域发展按下“速键”(现场评论·新
时代的伟大实践③)
在开发开放前沿，一系列互联互通、互惠互利的发展机遇接踵而至，有力带动了区域一体化发展，促进了区域繁荣
满载着货物，中老铁路上的又一辆货运专列出发了。作为云南昆明一家国际物流司的运营负责人，罗炽尧看着开动的列车，非常感慨：“业务量还在迅速增长。”得益于通关快、货损低、运时稳，中老铁路不断展现活力，为国际贸易和区域发展按下“速键”。
铁路连心，开放联通。习近平总书记在云南考察调研时强调：“要主动服务和融入国家重大发展战略，以大开放促进大发展，快同周边国家互联互通国际大通道建设步伐。”中老铁路是中国和老挝互利合作的旗舰项目，铁路一通，昆明到万象从此山不再高、路不再长。对云南来说，依托中老铁路，进一步速推动“南出、北上、东连、西接”大通道建设，跨境贸易市场的活力凸显。抓住机遇、建好通道，在面向南亚东南亚辐射中心建设上不断取得新进展，必将助力云南闯出一条跨越式发展的路子。
繁忙意味着活力，也蕴藏着发展动力。中老铁路能运什么、运量少、频次如何？最开始，不少人心里都没底，如今大家都充满了心。看货运，从化肥、矿石等大宗货物，
到服装、百货、电子产品，货物运输日渐元化；看客运，暑假期间，满员是常态，线路很火爆；看频次，中老铁路国际货物联运从开通初期日均对，增到现在每天5至6对。铁路沿线的商贸繁荣，人员往来的数量、频率也在迅速攀升。这意味着，在开发开放前沿，一系列互联互通、互惠互利的发展机遇接踵而至，有力带动了区域一体化发展，促进了区域繁荣。
从建设到运营，中老铁路在持续深化改革中不断释放效能。以建设海关查验设施为例，以前从决策到运营至少需要两年，而昆明王家营西站仅用时3个月；在3个月建设期内，昆明海关采取临时上门查验方式，为外贸企业提供便利。受益于流程优化、服务高效，上海一家供应链司从昆明到万象的物流成本降低了3%。从建到通、从通到畅、从畅到忙，在持续完善路网设施、优化运维机制、提升通道能力、建设物流枢纽、开发沿线产业的基础上，各方要再接再厉、善作善成，好贯彻落实习近平总书记关于“把铁路维护好、运营好，把沿线开发好、建设好，打造黄金线路，造福两国民”的重要指示精神。
大通道带来大物流，大物流带动大贸易，大贸易激活大产业，云南正在以大开放促进大发展。不只是中老铁路，从中欧班列到西部陆海新通道，近年来，我国西部地区交通基础设施不断延展，不少西部省份深化改革、主动开放，深挖潜力、打造平台，正在成为开放前沿。一家物流司的负责人表示，之所以继续投资数千万元，就是因为“司看好未
来，准备大干一场”。道路通畅，带来的是充足的心，联结的是广阔的未来。
昆明站北广场有一座中老铁路零里标雕塑，由山峰、桥梁、列车等元组成，主题为“穿越山河”。新时代新征程，继续埋头苦干、勇毅前行，进一步激活跨越山川大地的区域合作，就一定能好释放发展潜能，擘画彩云之南美好的图景。
(作者为本报云南分社记者)
建设美丽中国，天蓝、山绿、水清(人
民观点)
——身边变化看十年①
新时代的标志性成果，在日新月异的神州大地上随处可
见，既反映在经济社会生活的各个领域，也发生在每个人的身边。身边的变化最真切、最动人，也最能勾勒出新时代中国的奋进图谱。本版今起推出系列评论，与读者一起从具体而、可感可知的变化中，感悟新时代这十年的壮阔历程。
——编 者
人不负青山，青山定不负人。绿水青山既是自然财富，又是经济财富
星轨，是恒星持续移动产生的轨道。在北京，以前拍星轨往往需要去郊区；而近段时间，有摄影爱好者在首钢园就拍到了星轨。过去在郊区，现在在城区，拍摄星轨的位置之变，真真切切地展示着北京空气质量的持续改善。以去年为
例，北京市空气质量优良天数达到288天，占全年总天数的78.9%，比23年增2天；重污染天数降至8天，比23年足足减少5天。看得见的变化，生动体现了新时代年来生态明建设的显著成效。
良好生态环境是最平的共产品，是最普惠的民生福祉。前不久，习近平总书记在辽宁考察时，来到位于锦州市小凌河和女儿河交汇处北侧的东湖森林园，考察当地生态环境修复保护情况，强调：“生态明建设最能给老百姓带来获得感，环境改善了，老百姓体会也最深。北京的大运河、上海的苏州河、天津的海河等，改造后都很好，群都很欢迎。像这样的园要建，给老百姓建、给大建，为人民群创造幸福生活。”环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度抓生态明建设，开展一系列根本性、开创性、长远性工作，系统形成了习近平生态明思想，指导我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，美丽中国建设迈出重大步伐。这十年，天蓝、山绿、水清、环境优美，人民群生态环境获得感、幸福感、安全感不断提升。
朗朗晴空、徐徐清风，民生之要、百姓之盼。遥想年以前，重污染天气、黑臭水体、垃圾围城、农村环境脏乱差一度成为“民心之痛、民生之患，严重影响人民群生产生活，老百姓意见大、怨言”。随着大气、水、土壤污染防治三大行动计划深入实施，蓝天、碧水、净土保卫战全面推
进，老百姓身边的突出生态环境问题得到集中攻克。在上海，住在杨树浦港旧址旁的市民，曾经苦于工厂轰鸣、污水横流，人们盼着推开窗户不再有刺鼻臭味，经过艰苦治理，现在江岸美景重现。在安徽省马鞍山市，面积986亩的薛家洼，过去集聚着码头、固废堆场、“散乱污”企业、养殖场、危旧民居、渔民住家船和作业船等，“滨江不见江”，经过综合整治，如今变成了百姓亲江亲水亲绿的美丽岸线和城市“生态客厅”。日益清新的空气、清洁的水质、清丽的山川，让老百姓实实在在感受到生态环境质量改善。
生态保护和污染防治密不可分、相互作用。习近平总书记曾打过一个形象的比喻：“污染防治好比是分子，生态保护好比是分母，要对分子做好减法降低污染物排放量，对分母做好法扩大环境容量，协同发力。”这十年，从制定修订环境保护法等部法律法规，到全面开展中央生态环境保护督察；从建立以国家园为主体的自然保护地体系，到持续开展大规模国土绿化行动；从生态明建设目标评价考核制度和责任追究制度全面推行，到河湖长制、林长制全面落实……十年砥砺奋进，十年成就非凡，我们像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，让一幅幅“青山不墨千秋画，绿水无弦万古琴”的大美图景徐徐铺展，让人民群进一步享受到蓝天白云、繁星闪烁，清水绿岸、鱼翔浅底，鸟语花香、田园风光。
人不负青山，青山定不负人。绿水青山既是自然财富，又是经济财富。福建长汀河田镇芦竹村村民蓝晓红有一张珍
藏了十几年的老照片，照片里，“山是秃头山，水是黄泥水”——那是她家鸡场最初的模样。要养鸡，先种树。通过人拉树苗，肩挑溪水，树一棵一棵栽，绿一寸一寸长，7株桂花、株红豆杉、3株罗汉松和5株红叶石楠陆续在红土里扎根。生态向好，换来的是养殖场的规模和效益不断提升，去年的销售额近万元。熟食包装纸盒上，一句话格外醒目——“绿水青山就是金山银山”。这是当地群的心声，也是经过实践检验的真理。放眼神州，越来越的群吃上了生态饭、过上了好日子。一个个旧貌换新颜的生态故事，生动地说明：生态环境保护和经济发展不是矛盾对立的关系，而是辩证统一的关系；只有把绿色发展的底色铺好，才会有今后发展的高歌猛进。
汾河，黄河第二大支流，曾一度受到严重污染，经过持续治理攻坚，“汾河晚渡”如诗如画，汾河景区成为太原市民休闲娱乐的好去处。22年5月2日，习近平总书记来到汾河太原城区晋阳桥段。站在汾河岸边，听到汾河逐步实现了“水量丰起来、水质好起来、风光美起来”，习近平总书记点头称赞：“真是沧桑巨变！”这是对成绩的肯定，也是持之以恒推进生态明建设的召。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，弘扬困难面前不低头、敢把沙漠变绿洲的奋斗精神，持续用力，久久为功，盎然绿色必将逐渐成为高质量发展的底色，良好生态必将日益成为幸福生活的常态。
全力以赴夺取秋粮丰收(人民时评)
夺取秋粮丰收，依然有一场硬仗要打，容不得丝毫懈怠
初秋时节，山河锦绣，大地期待着又一季的丰收。悠悠万事，吃饭为大，粮食安全是“国之大者”。习近平总书记强调：“要未雨绸缪，始终绷紧粮食安全这根弦”“要牢牢把住粮食安全主动权，粮食生产年年要抓紧”。
确保全年粮食产量保持在.3万亿斤以上，是222年经济社会发展主要预期目标之一，也是今年“三农”工作的底线任务之一。全年粮食生产，分为夏粮早稻秋粮三季。目前看，前两季已经丰收到手。国家统计局布的数据显示，今年我国夏粮产量2948亿斤，比上年增28.7亿斤，增长.%；早稻总产量562.5亿斤，比22年增2.亿斤，增长.4%。在全球疫情扩散蔓延、国际环境复杂严峻的形势下，我国夏粮丰收、早稻稳产，为全年粮食丰收奠定了良好基础，为稳定宏观经济大盘、保持经济运行在合理区间提供了坚实支撑。
再过一段时间，全国秋粮将陆续进入收获期。秋粮产量占全年粮食产量的3/4，是全年粮食生产的大头。稳住秋粮，对于确保全年粮食产量稳定在.3万亿斤以上意义重大。当前，正值秋熟作物产量形成的关键时期。总体来看，夺取秋粮丰收，既存在有利条件，也面临不小挑战。有利因在于，今年秋粮播种面积超过3亿亩，比上年有所增；面积稳了，产量基础就有了。挑战在于，7月下旬以来，南方地区出现96年以来持续时间最长、影响范围最广、平均强度最大的高温少雨天气，旱情快速发展，农业抗旱减灾形势严
峻。前不久，习近平总书记在辽宁考察时强调：“当前，一些地方遇到严重干旱，要切实做好抗旱工作。”夺取秋粮丰收，依然有一场硬仗要打，容不得丝毫懈怠。
粮食稳产丰产，需要“政策实”“人努力”“天帮忙”。当天不作美时，惟有主动作为，方能迎来丰收。为支持各地做好抗旱救灾、秋粮防灾稳产等工作，财政部紧急通过中央预备安排农业生产和水利救灾资金亿元；为精细搞好科学抗灾保秋粮指导服务，农业农村部包省包片工作组和科技小分队深入一线；立足减损就是增产，受灾地区组织群开展生产自救，最大限度扩大灌溉面积，保障农作物灌溉用水……当前正值粮食生产关键时期，各地区各部门从来之不易的夏粮丰收中汲取抗灾经验、坚定稳产心，同时坚持底线思维，扎扎实实、环环紧扣做好各项防灾减灾工作。努力提高防灾减灾的精准性、有效性、科学性，最大限度降低灾害损失，尽量做到重灾区少减产、轻灾区能稳产、无灾区增产，必将助力全年粮食生产保持稳定。
应当看到，我国是世界上自然灾害最为严重的国家之
一，今后随着全球气候变化，极端天气可能给我国农业发展和粮食生产带来严峻的挑战。近年来，我国农业防灾减灾体系和机制建设取得了明显进展，但短板依然存在。比如，全国有效灌溉面积约占耕地面积的54%，不少农田依然是“望天收”。着眼长远，应从构建农业防灾减灾长效机制、全面提升防灾减灾和粮食综合生产能力等方面着手，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，强高标准农田建设，完善
农田水利基础设施，快培育抗旱性强抗病性好的优良品种等，进一步增强农业和粮食生产应对自然灾害的韧性和适应性。这样，才能真正实现从“看天吃饭”到“知天而作”的转变，让大国粮仓的根基坚实，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
好推动民营经济健康发展(中国道路中国
梦)
我是一名基层工商联工作者，工商联工作是党的统一战线工作和经济工作的重要内容。把民营经济人士团结在党的周围，好推动民营经济健康发展，是工商联工作者义不容辞的责任和使命。
促进非有制经济健康发展和非有制经济人士健康成长，是工商联的工作主题。作为党和政府联系非有制经济人士的桥梁和纽带，工商联需要强对民营经济人士的思想政治引领，做好政策宣传解读，用务实举措稳定人心、鼓舞人心、凝聚人心。还记得年前，我们走访调研当地民营企业，精准对接需求，对理想念教育怎么开展进行深入思考，着力打造“济商讲堂”工作品牌，团结引导非有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。
企业家们想什么、缺什么，我们就干什么。这些年，我们以“济商讲堂”为依托，鼓励企业家们“走出去”，激发企业高质量发展的内生动力，也将知名专家学者“请进来”，帮助企业家开阔眼界、提升境界。实践中，我们发现案例式
活动效果突出、反响不错。为此，我们以“基地+讲堂”的模式，邀请优秀企业家站前台、当主角，推出2期内容真切、形式新颖、讲解细致的课程，推动理想念教育走深走实。事实证明，只要活动接地气、冒热气、聚人气，企业家们就愿意听、听得进、有收获，就能充分发挥工商联“团结好、引导好民营经济人士”的积极作用。
在深化理想念教育的同时，我们也注重将思想引导和服务工作深度融合，用心、用情、用力帮助企业解决急难愁盼问题。日常工作中，我们成立调研组，深入企业开展“百企调研助发展”“大走访大调研”等活动，以“会商机制”帮助解决制约企业发展的各类共性问题。特别是今年以来，受国内外一些超预期因影响，民营企业面临诸挑战。我们深刻认识到，只有千方百计把市场主体保护好，才能为经济发展积蓄基本力量。因此，我们变压力为动力，围绕政策、市场、融资、法律、人才等举办各类政策解读会、市场对接会，着力优化营商环境，以有速度、有力度、有温度的服务，为民营企业打造平竞争环境，创造充足市场空间，助力民营企业克难前行。
“要发挥企业和企业家能动性，营造好的政策和制度环境，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。”不久前召开的中共中央政治局会议提出明确要求。奋进新征程、建功新时代，我们将踔厉奋发、笃行不怠，为民营经济发展壮大，进而走向广阔的舞台贡献自己的一份力量。
(作者为河南省济源市工商联副秘书长)
综合施策，激发内需潜力(新论)
前不久，国家统计局对外布了7月份国民经济主要数据。面对国际环境趋复杂严峻和国内疫情散发发的不利局面，我国经济延续恢复态势，充分表明我国经济长期向好的基本面没有变，具有强大的韧性和活力。
总的来看，高效统筹疫情防控和经济社会发展各项政策持续显效，宏观经济运行整体平稳。但也要看到，国内经济恢复基础尚不牢固。
判断走势、诊断问题、对症下药，需要在广的时间维度里探寻经济发展总体之势。复盘今年以来中国经济表现，可以发现我国经济韧性十足。一季度经济稳步复苏，GP同比增长4.8%；随着疫情防控取得积极成效，二季度实现正增长，上半年GP同比增长2.5%。截至7月底，我国基础设施投资同比增长7.4%。我国经济有望持续稳定恢复。
去年底召开的中央经济工作会议指出，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。在实施稳经济一揽子政策措施后，三重压力有所缓解。7月份经济运行数据客观上为剖析当前症结给出了指引：短期内整体消走弱、投资动力不足，背后的实质是经济主体心不足导致的内需相对不足。因此，宏观政策应该在扩大需求上积极作为，把扩大需求、提振心、强化预期摆在重要的位置，通过扩大国内需求而形成供需两端共振向上的良好态势。
今年7月底召开的中共中央政治局会议明确要求：“财政货币政策要有效弥补社会需求不足。”一方面，要抓住稳
市场主体这一关键，尤其是要保住创造大量就业岗位的个体工商户和中小企业，保住它们就是保住就业，从而为人民增收提供有力保障。另一方面，要持续推进强有力的稳增长政策落地生效，进一步结合扩大需求这一目标，形成一整套精准有力的组合拳，特别是要注重发挥财政政策在扩大需求上的作用。从行业来看，房地产行业规模较大、链条较长、牵涉面较广，对经济增长和社会民生影响较大。要稳定房地产市场，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策用足用好政策工具箱，支持刚性和改善性住房需求，压实地方政府责任，保交楼、稳民生。
提振心、扩大内需，是进一步增强中国经济强大韧性的内在要求，是对冲当下乃至未来各种风险挑战的必然选择。坚持稳中求进工作总基调，在扩大需求上积极作为，我们就一定能牢牢把握发展主动权，中国经济就一定能不断迈向高质量发展。
(作者为清华大学五道口金融学院副院长、教授)
让城市聪明一些、智慧一些(现场评
论·新时代的伟大实践④)
注重科学化、精细化、智能化，以绣花般的细心耐心巧心提高治理水平
雨势渐大，浙江省杭州市临安区呼日村党总支书记高忠看到手机上的预警息后，马上通知村民撤离避险。这是暴雨袭来时，呼日村组织村民防灾避险的常态化处置措施。得
益于地质灾害精密防治体系，临安区可实现动态预警灾害、提前发出通知。目前，全区已成功避险23起，实现人员零伤亡。
“精准研判、精密智控、精细服务”的地质灾害闭环管控，是杭州数字城市建设的一个缩影，体现了浙江数字化改革的成效。习近平总书记在浙江考察时强调：“运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，从数字化到智能化再到智慧化，让城市聪明一些、智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路，前景广阔。”强探索创新，着力提升交通、旅、卫健等方面的治理能力，不断挖掘城市发展潜力，快建设智慧城市，才能推动城市治理体系和治理能力现代化。
实现技术从概念到应用的转化，是建设智慧城市的关键一步。在杭州城市大脑运营指挥中心，能直观看到“数字治堵”“数字治城”“数字治疫”等应用展示。“互联感知”精准排水，治理城市内涝；精准定点挖掘，摸清管网隐患；停车系统“先离场后付”，既让泊车方便又提高了效率……近年来，杭州上线49个应用场景，群安全感满意率不断提高。从生产到生活，数字化应用范围不断拓展，数字化服务半径不断扩大，以技术为重要引擎的智慧城市建设迈上新台阶。
让城市聪明一些、智慧一些，不是一个部门的“独角戏”，而是各层级、各部门的“大合唱”。近年来，杭州推
进体系化建设，实现平台、数据、场景等业务及数字政府、数字社会、数字法治系统等统筹规划，发挥整体效应。在余杭区仓前街道，通过建立数字治理平台，形成“社区—网格—网格”的治理格局，可实时收集群反映的状况和建议，随时追踪问题处理进度。一位工作人员说：“以前挨家挨户走访，如今在线了解民情。”整合力量、整合资源，打破数据壁垒，使各方保持上下联动、高度协作、同向发力，实现了治理方式的优化升级。
智慧城市建设既要有充满科技感的“硬实力”，也离不开为民便民安民的情怀。这需要瞄准群所盼、企业所需、社会所向，紧盯发展中存在的短板，打造好用管用的数字化应用场景。目前，面向普通用户的“杭州城市大脑数字界面”已整合到浙江省“浙里办”政务服务网一体化平台，集成省市两级“一网通办”便民利企应用255个，可办事项23个。注重科学化、精细化、智能化，以绣花般的细心耐心巧心提高治理水平，就能绣出城市的品质品牌，营造宜业宜居的新空间。
在杭州城市大脑运营指挥中心，电子屏幕上闪动着各类数据，实时呈现城市的运行状况。一流城市要有一流治理。继续用好数字技术，开拓创新、务实笃行，高质量建设智慧城市，必将释放红利、惠及群，让生活美好。
(作者为本报浙江分社记者)
建设平安中国，人民安居乐业，社会安定有
序(人民观点)
——身边变化看十年②
十载春华秋实，十年不懈努力，平安中国建设惠及人民群生活的方方面面，让老百姓安心、放心、舒心，让人民获得感、幸福感、安全感充实、有保障、可持续
前不久，在一场新闻发布会上，重庆市黔江区安局警务指挥中心警官冯雅分享了一个故事。去年4月5日，指挥中心接到劝阻线索：黔江籍女子田某被境外诈骗分子实施诈骗，可能正在转账。接到线索后，指挥中心一边第一时间联系田某，保持通话尽力稳住当事人，一边通知反诈中心立即开展劝阻工作，并指令户籍地派出所民警到其老家，联系其家属共同劝阻，同时，又协调联动当地银行争取时间。最终，在方共同努力下，资金在转出前被成功拦截。得益于打击治理电网络诈骗违法犯罪工作向深走实，越来越群的“钱袋子”得到了守护。22年4月至222年7月，国家反诈中心推送预警指令.45亿条，紧急拦截止付涉案资金558亿元，成功避.9亿名群受骗。这是平安中国建设成效的生动写照，也是群安全感不断提升的有力印证。
治政之要在于安民。习近平总书记强调：“平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是极重要的民生，也是最基本的发展环境。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼于国家长治久安、人民安居乐业，把平安中国建设置于中国特色社会主义事业发展全局中谋划推进，社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平大幅度提升，发展了人
民安居乐业、社会安定有序的良好局面，续写了社会长期稳定奇迹。
对于普通老百姓而言，“平安”来源于安宁的居所、安康的生活、安全的环境、安定的社会，意味着充满内心的安全感。在今天的中国，行走在城市街头，可以看到24小时警灯闪烁的警务站、风霜雪雨巡逻不停的治安民警；来到广袤乡村，随处可见打通农村警务“最后一里”的驻村警务室。不断织密的安全网、持续拧紧的安全阀，为群带来实实在在的安全感。数字是最客观有力的证明。当前，我国是刑事犯罪率最低的国家之一；我国群安全感由22年的87.55%上升至22年的98.62%，十年来始终保持高位；22年全国“两抢”案件和盗窃案件与22年相比，分别下降96.%、62.6%，2.8万个小区实现了“零发案”……一组组数据，展现着一个4亿人口、幅员辽阔的发展中大国交出的令世界瞩目、人民满意的平安中国“成绩单”，注解着“中国之治”的十足成色。今天的中国被国际社会普遍认为是世界上最安全的国家之一，社会治安状况处于历史最好水平。
随着我国社会主要矛盾发生历史性变化，人民群对平安的需要越来越样化层次方面。平安已经从传统意义上的生命财产安全，上升到安业、安居、安康、安心等各方面，内涵外延不断拓展，标准要求新高。这十年，从常态化开展扫黑除恶斗争，到防范和打击新型网络犯罪、跨国犯罪以及黄赌毒、盗抢骗、食药环等严重影响人民群安全
感的违法犯罪；从依法开展网络安全监管，切实保障关键息基础设施、重要网络和数据安全，到连续5年组织全国安机关开展“净网”专项行动；从开展货车非法改装、超限超载治理，到持续严厉整治醉驾酒驾……十载春华秋实，十年不懈努力，平安中国建设惠及人民群生活的方方面面，让老百姓安心、放心、舒心，让人民获得感、幸福感、安全感充实、有保障、可持续。
建设平安中国，群既是受益者，也是重要的参与者与建设者。这十年，从北京的“小院议事厅”到浙江温岭的民主恳谈会，再到苏州“协商议事室”，一项项共建共治共享的基层实践，成为社会治理的金字招牌，让利益得到协调，矛盾有效化解，促进了基层稳定和谐。这十年，各地坚持和发展新时代“枫桥经验”，让小矛盾小问题化解在基层，让大量纠纷解决在诉讼之前。这十年，人民群参与社会治安治理的积极性空前高涨，涌现出“朝阳群”“西城大妈”“沈阳义勇”“杭州义警”“苏州蓝盾志愿者”“厦门百姓”“深圳深”等一大批群防群治品牌，营造了全民参与的整体防控格局。社会治理方式的不断创新，共建共治共享工作格局的初步形成，让社会长治久安的基石不断夯实。
港口助力通江达海“链”全球(人民时评)
