X县税务局局长在22年半年工作总结会议上的讲话
同志们:
刚才,各分局、局内相关单位分别汇报了上半年工作情况,提出了下半年工作打算。各分管领导安排部署了有关工作,我都赞同,请大家抓好贯彻落实。今天的会议有两个内容:总结上半年工作、对标盘点找差距,展望全年目标任务、填空补缺抓落实;一个目的:促进圆满完成全年各项工作任务。下面,我强调三点意见:
一、以客观的精神总结成绩
年初,我们部署了22年六大工作任务,即:高质量强党的建设,筑牢政治根基,引领高质量税收现代化建设;高质效组织税收入,聚焦税收主业,为经济社会发展提供坚强财力保障;高站位发挥职能作用,强化担当作为,全力服务经济社会高质量发展;高标准落实“四精要求”,优化征管服务,提升税收治理水平;高要求深化征管改革,平稳有序推进,夯实税收现代化发展根基;高水平实施人才兴税,坚持严管厚爱,凝聚推动税收事业现代化建设强劲合力。半年来,整体工作可用“高、、全、严、好”五个关键字概括:一是政治站位高。今年的重点工作,如党史学习教育、征管改革、减税降等,都是党中央、国务院的重要部署,是“税之大者”。大家能站在讲政治的高度以重视,思想认识比较到位。二是落实举措。各项工作落实措施既有上级要求的规定内容,也有源自基层智慧的首创举措,如推行“双员制”分级分类管理服务、对税服务中心派驻纪检员、实施纪检员派单工作制、探索个体工商户税征管新方式、智能工具提醒运维重点环节提高运维质效、拍摄高频业务操作短视频提升直观性、通过“××”“××”提高政策推送精准度、“五维协同”强化风险管理、不动产登记通办、“税邮驿站”、发票摇奖等,办法、措施比较。三是制度机制全。各单位在制度机制上做了不少功课,如××项制度、××管理××个制度、财务管理××个制度办法、“××”统筹机制、增值税发票内部风险“快反”机制、税企三方党支部结对共建机制、“一体化”综合监督体系等,进一步发挥了制度规范工作的作用。四是组织纪律严。开展了疫情防控常态化、减税降政策、“带好队伍”机制制度、主体责任、酒驾醉驾等专项监督,开展了优惠政策、组织收入、现金税征缴、专票电子化等项执法监督,强化了政治监督,追究执法过错责任××人次,全面从严治党的要求得到了落实。五是工作成效好。税收入同比大幅增长,增幅列全市第××位;县局及各分局结构优化;征管方式转型升级试点稳步推进;县级智能办税服务厅和××中心成功打造;××指数分析、强化税征管等××篇专题报告获县委、县政府主要领导肯定性批示;党建工作、法制工作在全市交流发言,税收风险管理、纪检监督、离退休干部管理服务等3项工作在全市税务系统经验交流发言;明创建成果丰硕,××税务分局获评“全省税务系统明单位”,××税务分局进入第2届全国青年明候选示名单(全市税务系统共××名);重点工作推进有力,专票电子化开票使用率全市第××,政务服务满意度全市第××,绩效考核暂并列全市第××。在当前改革事项、收入压力大、时间任务紧、工作要求高的形势下,这些成绩来之不易。在此,我代表县局党委对大家的辛勤付出表示高度肯定和衷心感谢!
二、以理性的态度对待问题
唯物辩证法认为,矛盾是事物发展的根本动力,矛盾的同一性和斗争性相互结合,共同推进事物发展。任何一件事情、任何一种方案,一定并存优点和不足,存在或这或那的问题,有问题并不可怕。在做好事前论证、事中防控等充分准备的情况下,问题发现越早、暴露越快,越有利于工作改进和质量提升。因此,我们要敢于发现问题、勇于直面问题、善于解决问题。
目前,我们主要存在四个方面的困难和问题。一是收入目标任务的进度还需紧。上半年,在严峻的收入形势下,我们很艰难、但较圆满地完成了半年税收收入任务。下半年,我们最大的困难是组织收入、最大的挑战是按进度完成县本级目标任务。主要减收因有:将退税××余元;22年××入库××元,至少给今年带来缺口××元;22年清缴欠税××元,今年预计××元,形成缺口××元;22年风险评估入库××元,今年预计××元,形成缺口××元;22年××水电站入库水资源税××元,今年无此收入。二是税收协同共治的强度还需提高。年初,我们立足实际,结合“××”“××”建设等,对“精诚共治”作了安排。部分工作已经启动并取得实质进展,如与法院的税务司法协作,实现了欠税企业原被告息共享,与县生态环境局常态化配合开展环保税管理,与社保医保实现“一窗通办”,不动产登记环节实现税务、住建等部门“一窗受理”,在内外协同服务行政相对人方面,取得了很大进展。但在如何共享外部涉税息,并转换为税征管提质、税收入增方面还需要强,一些“精诚共治”工作还停留在表面、停留在制度协议层面。三是税收服务大局的力度还需增强。针对全县经济社会发展实际而形成的调研报告、工作汇报,被地方党委政府采用或肯定性批示的件数同比有所下降。干得好也要说得好,当好助手也要当好参谋,我们要把好的经验成效提炼好,把解决问题的措施建议汇报好,以提升税收工作站位,优化税收生态环境。还有年初省局和市局部署的重点工作落实不力,比如,“××建设”推进缓慢,思考不、亮点不够。四是“以数治税”的速度还需快。数字化、智能化、智慧化是大趋势,“以数治税”是税收适应社会发展的必然选择。当前,各地税务都在推进“以数治税”,孰优孰劣很大程度体现于谁跑在前头、奔在前列。这方面,我局有较好的基础,无论从全市部门横向比较、还是从全市税务系统纵向比较,我们的智慧化水平都比较靠前。关键要有抢占先机的意识,及时对数据运用覆盖面、分析准确性、推动工作有效性等进行充分研究论证,查找问题、立马改进,快速打开新的工作局面。
三、以务实的作风强化执行