XX局党组深化落实全面从严治党“两个责任”工作实施方案
为进一步深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》，把坚持从严治党管党责任落到实处，按照《中国共产党章程》和《中国共产党党组工作条例》（试行），市民政局党组就落实全面从严治党、履行党风廉政建设主体责任和监督责任（简称“两个责任”）工作，制定实施方案如下。
一、总体要求
深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立抓好党建就是最大政绩理念，坚持和强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想念为根基，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，着力解决基层党的建设中存在的突出问题和薄弱环节，不断提高党的建设质量。
二、目标任务
把党的政治建设摆在首位，严格执行新形势下党内政治生活各项准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，完善和落实民主集中制各项制度；用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体党员，把坚定理想念作为党的思想建设的首要任务，推进“两学一做”学习教育常态化制度化；坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、道正派，建设高质专业化干部队伍；强基层组织建设，坚持“三会一课”制度，开展好组织生活会、主题党日、民主评议党员等活动；持之以恒正风肃纪，认真落实中央八项规定和实施细则及省、市有关规定，持续整治“四风”问题，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群纪律、工作纪律、生活纪律严起来。
三、明确各级主体责任内容
（一）局党组。局党组是全市民政系统党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，肩负着自觉、主动、有效落实“两个责任”，进一步增强民政系统全体干部职工严守政治纪律和政治规矩的严肃职责。必须全面履行统筹谋划部署、健全工作机制、强化宣传教育、深化作风建设、严格监督考评、选好用好干部、维护群权益、强制度建设、严格责任追究等职能；必须坚持贯彻落实中央和省市委决策部署与创造性开展工作相结合，坚持领导全市民政事业发展与履行全面从严治党政治责任相结合，坚持集体领导与个人分工负责相结合，坚持党组集体领导与支持保证各业务主管依法履行职责相结合，充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。
局党组落实全面从严治党、履行党风廉政建设主体和监督责任的具体内容可概括为八个确保不发生：一是认真履行政治领导责任，做好理论武装和思想政治工作，把方向、管大局、保落实，确保不发生贯彻执行党的理论和路线方针政策、上级党组织指示和决定不及时不得力的情况；二是坚决贯彻执行党的民主集中制原则，增强践行从严治党要求的思想自觉和行动自觉，切实做到为民、务实、清廉，确保不发生因违反决策程序或者决策失误造成重大损失或者恶劣影响的情况；三是坚决贯彻党管干部原则，完善干部培养选拔培训机制，从严教育管理监督干部，带头营造良好政治生态，确保不发生在干部选拔任用方面出现重大问题的情况；四是定期研究、切实强党的基层组织建设和党员队伍管理工作严肃党内政治生活，健全和完善党的组织生活制度，开展严肃认真的批评和自我批评，确保不发生因不认真履行管党治党责任，造成本单位党组织软弱涣散、党建工作削弱的情况；五是严格落实中央关于改进工作作风、密切联系群的各项规定，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，确保不发生严重违反“八项规定”精神和“四风”方面突出问题的情况；六是严格落实党风廉政建设主体责任，坚持纪在法前、纪严于法，强对党员干部的教育、监督、管理，强对关键环节、关键岗位的审计监督，支持配合纪检监督部门履行监督责任，确保不发生严重违反廉洁纪律的情况；七是坚决维护中央和省市委权威，严守政治纪律和政治规矩，强民主基础上的集中，确保不发生严重违反党的政治纪律、政治规矩的情况；八是建立党组及其成员履职考核制度和党组成员及负责人述职制度，强对履行“两个责任”情况的监督考核，确保不发生工作失职而被严重追责的情况。(笔宝写作QQ:28744，获取实用)
（二）局领导成员。党组书记是局领导班子党风廉政建设的第一责任人，对局机关和局属单位党风廉政建设负总责。其他领导成员在学习贯彻和落实《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》方面，对局党组党风廉政建设负有监督落实和严格自律责任；对分管职责范围内的党风廉政建设负有具体指导和教育监管责任。
柳爱东党组书记、局长。在落实管党治党主体责任，严明政治纪律、组织纪律和政治规矩等日常工作中发挥领导核心作用。对全局党风廉政建设方面的重要工作、重大问题、重点环节进行直接部署、过问和协调；对重要访及违纪疑点进行直接督办；对上级有关党风廉政建设的指示、安排与要求进行专题研究和具体部署；对局党组成员、局属各党支部及科室单位负责人贯彻履行党风廉政建设“一岗双责”和廉洁从政情况进行任务分解、跟踪调研和监督检查。每年元旦或七一前后，主持召开分析研究党风廉政建设工作形势与任务的局党组扩大会议，每年至少主持召开一次全市民政系统党风廉政建设专题会议。同时，除遇有重大问题及时请示报告外，每年至少应当向市委专题报告次抓党建工作情况，向市委、市纪委书面报送次党风廉政建设工作情况总结。
