全面从严治党主体责任和意识形态工作主体责任落实情况汇报材料
尊敬的考核组的各位领导：
大家上午好！今天，xx一行专程到xx指导考核全面从严治党和意识形态工作的主体责任落实情况，不仅体现了市委对这两项工作的高度重视，更体现了各位领导对xx的关心和厚爱。在此，我谨代表xx县委，对xx一行表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我主要汇报两个方面的情况。
一、关于全面从严治党主体责任落实情况
去年以来，我县按照市委和市纪委的决策部署，创新实施”十大主体责任工程”，全力推动全面从严治党向纵深发展，努力打造清澈的政治生态。主要有四个方面：
（一）强化主体意识，拧紧三级联动责任链条。主要三个方面：一是打通责任传导通道。重点抓好”县乡村”三个层面：①县级层面，成立全面从严治党领导小组，设立主体责任落实办公室，实行实体化运作、集中式办公，并明确18位县委县政府领导和26个牵头部门党风廉政建设的具体职责。②乡镇层面，把”一岗双责”落实不力、党风廉政建设效果不佳等8种情形纳入负面清单，定期组织召开主体责任汇报会，逐个听取功能区、乡镇（街道）、重点县直部门履责情况。③村级层面，以”清廉村居”建设为载体，建立村书记抓基层党风廉政建设责任制，让村书记知道”该抓什么、该怎么抓”。二是创新责任落实体系。推行”互联网＋督办”模式，创新建立”三清单一平台”责任落实体系，把责任清单、任务清单和问题清单等”三张清单”，通过电子督办这个平台，实现督办方式由传统的纸质、电话、传真向网络化、系统化、自动化转变，确保主体责任落实全过程监督、痕迹化管理。去年，全县共发送三清单任务xx件，按时完成xx件，完成率xx％。三是加大责任追究力度。刚性执行纪律审查”一案双查”，对落实主体责任不力的个人和单位进行严肃问责，并严格实行评优评先”一票否决”，有效推动”一案双查”常态化、制度化。去年，我们共对xx个案件实施”一案双查”，共追究领导干部责任xx人，否决评先评优集体xx个、个人xx人次。
（二）聚焦作风建设，保持正风肃纪高压态势。主要抓好三个方面：一是强化日常督查。始终保持纠”四风”的高压态势，持续开展”一次一主题”“一月一督查”正风肃纪行动，严查深挖”隐形”四风问题。去年，我们共开展正风肃纪活动xx次，处理违反公车管理、公务接待、村级财务管理等相关责任人xx人次，其中约谈提醒xx人，口头效能告诫xx人，通报批评xx人，诫勉谈话xx人，给予党政纪处分xx人，解聘临时工作人员xx人。二是深化行风评议。创新开展”三位一体”作风评议活动，在范围上实现全县机关部门、中层科室、基层站所等三个关键领域全覆盖，在方法上更加注重行政相对人、企业项目业主等社会各界测评，在形式上不仅评议满意和比较满意科室，还评议基本满意和不满意科室，真正发挥正向激励和反向倒逼的作用。特别是针对基层站所这个关键节点，我们还推出作风建设创星活动，对基层站所按照”无星、三星、四星、五星”等四类进行评定，进一步激发部门单位抓基层站所作风建设的积极性和主动性。三是优化营商环境。抓住”最多跑一次”改革这个牛鼻子，在全市最先实施工程项目”联合验收”，综合运用流程整合、一门受理、协同审批等手段，把项目验收时间从xx个工作日压缩到xx个工作日以内，业主提供申报材料减少xx％以上。同时，组织开展营商环境专项督查行动，对利用职权在企业搭股经商、暗示企业购买指定产品等xx种情形、xx种破坏营商环境行为进行全面”清扫”，去年共查处村官索贿案、利用职权”推销”案等破坏营商环境案例xx起，有力发挥了警示和震慑作用。
（三）坚持标本兼治，构筑缜密严实惩防体系。主要三方面：一是充分发挥巡察作用。深入实施县委政治巡察工程，率全市之先组建县委巡察机构，创新运用”机动式”“点穴式”“回访式”等巡察方式，持之以恒、驰而不息推进巡察工作。xx年，累计开展专项巡察督查xx次，梳理发现问题xx个，移交问题线索xx条，其中党政纪处分xx人。二是积极运用”四种形态”。全面开展”四种形态”精准运用工程，按照抓早抓小的理念，积极运用监督执纪第一种形态，认真组织开展谈心谈话活动，帮助党员干部主动预防问题、及时发现问题、深刻认清问题。全年共谈心提醒干部xx人次（包括副科以上干部xx人次），其中谈话函询xx人、诫勉谈话xx人、通报批评处理xx人。同时，综合运用”后三种”形态，坚持以”零容忍”态度处理各类违纪违法行为，切实发挥执纪审查的警示作用。全年共处置问题线索xx件，立案xx件，处分xx人，其中政务处分xx人，开除xx人，双重处理xx人，移送司法机关xx人。三是盯紧看牢重点领域。聚焦涉及群众切身利益、群众关注度高的领域，扎实开展”微腐败”专项治理工程，切实解决群众身边的”不正之风”。重点盯紧两大领域：①是村级小额工程招投标领域。严格执行村级小额工程简易招标制度，规范街道审核、村级决议、公开承诺、备案检查等程序，村级工程一律采取公开摇号，规定本村干部必须回避承包，有效压缩村干部手中权力寻租空间。xx年，累计公开摇号村级工程xx个，没有发生一起由腐败引发的信访问题。②是农村”三资”管理领域。创新建立村级财务记账权、审核权、监督权”三权分离”制度，由乡镇以”委托记账、授权管理”的方式向第三方（银行）购买村务记账服务，通过乡镇定期审核、县农经部门不定期抽查监督，从源头上预防、减少农村信访问题的发生，带动全县面上实现连续xx个月进京”零非访”、创造全省最长纪录，得到时任省委书记批示肯定。
